N4 (18)

13 января 2004

Пенсионная реформа и пенсионное страхование

Новости и информация о пенсионной реформе и пенсионном страховании. Как распорядиться страховыми начислениями?

СОДЕРЖАНИЕ

Правительство РФ утвердило план реализации в 2004г. Программы социально-экономического развития России.

Премьер Михаил Касьянов больше не сердится на первого заместителя Министерства экономического развития Михаила Дмитриева

Изменились тарифы страховых взносов на пенсионное страхование

Законопроект, предусматривающий возможность для граждан персонально платить взносы в Пенсионный фонд, внесен в Правительство РФ

Пенсионные фонды растут за счет хозяев

Правительство планирует в текущем году внести ряд поправок в закон об инвестировании накопительной части трудовой пенсии

Пенсионный фонд профинансирует в 2004 году медицинское страхование неработающих пенсионеров

Пенсионный фонд профинансирует медицинскую страховку неработающих пенсионеров

Тверская область. Пенсионными деньгами можно будет распорядиться с июля

В Ростовской области с выбором УК определились менее 8 830 будущих пенсионеров

Около 600 жителей Марий Эл поместили накопительную часть своих пенсионных вложений в частные управляющие компании

Частным управляющим компаниям доверили свои пенсионные накопления 4840 жителей Чувашии

Благовещенцы доверили свои пенсионные сбережения государству

Красноярский край входит в тройку лидеров по выбору гражданами частных управляющих пенсионными накоплениями

3,5 тыс. астраханцев выбрали частные управляющие компании

Количество граждан, выбравших частные УК по Курганской области

Письма от пенсионного фонда получат не все кубанцы

В Мурманске активно выбирали управляющие компании

Правительство РФ утвердило план реализации в 2004г. Программы социально-экономического развития России.
РБК, 09.01.2004
Правительство РФ утвердило план действий кабинета министров по реализации в 2004г. положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005гг.). Как сообщает ДПИ, соответствующее распоряжение подписал сегодня премьер-министр Михаил Касьянов. Федеральным органам исполнительной власти, при необходимости с участием Центробанка, при выполнении плана следует осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов РФ и представлять ежемесячно (до 3-го числа) в МЭРТ информацию о ходе реализации данного плана. Минэкономразвития на основе анализа информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, необходимо ежемесячно (до 10-го числа) представлять в правительство РФ доклад о ходе выполнения плана.

Согласно плану, деятельность федеральных органов в январе 2004г. будет касаться следующих вопросов: подготовка новой редакции стратегии развития банковского сектора РФ; реализация первоочередных мер по развитию системы ипотечного жилищного кредитования, в том числе установление правовых основ для обращения взыскания на жилое помещение, являющееся объектом ипотеки; подготовка предложений о перераспределении полномочий по лицензированию между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов федерации; подготовка новой редакции Водного кодекса РФ; разработка новой редакции Лесного кодекса РФ, совершенствование системы платежей за пользование лесным фондом; реформирование системы обязательного медицинского страхования, включая разработку механизмов мобилизации финансовых средств на обязательное медицинское страхование (ОМС) работающего и неработающего населения, совершенствование управления средствами системы ОМС и контроля за их целевым использованием; определение порядка финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии и особенностей инвестирования пенсионных накоплений граждан предпенсионного и пенсионного возраста; федеральный закон "О земельном налоге"; федеральный закон "О налоге на имущество физических лиц"; федеральный закон "О международном реестре судов".

Деятельность федеральных органов в феврале 2004г., согласно плану, будет направлена на следующие вопросы: федеральный закон "О едином социальном налоге"; федеральный закон "Совершенствование администрирования налога на добавленную стоимость"; разработка и утверждение плана институциональных изменений, осуществляемых в рамках административной реформы; определение порядка и условий участия уполномоченного органа в процедурах финансового оздоровления и процедурах, связанных с заключением мирового соглашения в делах о банкротстве.

Премьер Михаил Касьянов больше не сердится на первого заместителя Министерства экономического развития Михаила Дмитриева
Ведомости, 12.01.2004
Премьер отменил свое апрельское распоряжение, в соответствии с которым Дмитриеву было объявлено "предупреждение о неполном служебном соответствии за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей". Дмитриев был наказан в связи "с неоднократным искажением позиции правительства по вопросам пенсионной реформы в ходе публичных выступлений".

Изменились тарифы страховых взносов на пенсионное страхование
Страхование России, 09.01.2004
В 2004 году работодатели должны применять для работников 1967 года рождения и моложе новые ставки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Новые тарифы вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ.
В частности, при годовой зарплате работника до 100 тысяч рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии нужно теперь перечислять не 11, а 10 процентов. А на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 4 процента вместо прежних 3 процентов. Подробнее о том, как изменились тарифы для годовой зарплаты выше 100 тысяч рублей, смотрите документ.
Напомним также, что уплата авансовых платежей производится ежемесячно в день получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления зарплаты на счета работников. Но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Законопроект, предусматривающий возможность для граждан персонально платить взносы в Пенсионный фонд, внесен в Правительство РФ
ФК-новости, 09.01.2004
Законопроект, предусматривающий возможность для граждан, недовольных размером накопительной части своей пенсии, персонально платить взносы в Пенсионный фонд вместо своего работодателя, внесен в Правительство РФ.
Пенсионный фонд России действительно хочет предоставить гражданам право копить пенсию в государственном фонде в рамках добровольного пенсионного страхования. По сути, это мало чем будет отличаться от уже действующей системы добровольных пенсионных отчислений в негосударственные фонды. Но механизм отчислений в государственный фонд будет иной.
Если в негосударственный фонд можно платить взносы только после всех налоговых вычетов, то у человека, который будет добровольно уплачивать взносы, не будут требовать заполнения налоговой декларации и ответов на вопрос "откуда деньги". Более того, на сумму уплаченных в государственный пенсионный фонд доплат человеку могут предоставляться налоговые вычеты.
По мнению сотрудников Пенсионного фонда, возможность платить средства самостоятельно на накопительную часть пенсии будет актуальна для самозанятого населения, у которого нет работодателей, - например, для индивидуальных предпринимателей.

Пенсионные фонды растут за счет хозяев
Лиза Ъ-Голикова ("Коммерсант" )
Коммерсантъ, 12.01.2004
Инспекция негосударственных пенсионных фондов (НПФ) подвела итоги работы пенсионного рынка за три квартала прошлого года и объявила, что активы частных пенсионных фондов увеличились на 52% - этот показатель выше, чем когда-либо. Однако, по словам участников рынка, их годовые отчеты будут еще более впечатляющими - четвертый квартал для многих НПФ дал десятки процентов прироста.

Инспекция НПФ при Минтруде обнародовала данные по рынку НПФ за три квартала прошлого года. Судя по цифрам, НПФ продолжают бурно расти. Собственное имущество всех НПФ достигло 97,3 млрд. рублей, пенсионные резервы - 67,3 млрд. рублей, имущество для обеспечения уставной деятельности - 27 млрд. рублей, а число участников превысило 5 млн. человек. Общие активы пенсионного рынка выросли на 52%, что на 4% больше, чем прирост за весь 2002 год. При этом 83% активов рынка сконцентрировано в 20 крупнейших НПФ, на долю остальных 264 НПФ приходится лишь 17% средств.

Бурный рост пенсионного рынка, продолжающийся второй год, связан с тем, что НПФ допущены к обязательному пенсионному страхованию. С нынешнего года частные фонды получили право работать на рынке, годовой объем которого оценивается в $5-7 млрд.

Однако опыт управляющих компаний - главных конкурентов НПФ в борьбе за пенсионные деньги - свидетельствует о том, что освоить такой объем пока невозможно. Управляющие компании, первыми (в прошлом году) получившие доступ к накопительному пенсионному страхованию, охватили чуть больше 1% потенциальных клиентов. В лучшем случае это даст им около $17 млн. Эта сумма выглядит смехотворной даже по сравнению с теми, которые фигурировали в самых пессимистических прогнозах. "Пенсионным фондам будет тяжелее заполучить клиентов, - рассуждает вице-президент "Атона" Вадим Сосков, - поскольку на средства, переданные управляющим компаниям, распространяется субсидиарная ответственность государства. Деньги же, переданные в НПФ, переходят в их собственность, а значит, ответственность за их сохранность несет не государство, а сам фонд".

Однако пенсионные фонды, а главное, их учредители - крупные финансово-промышленные холдинги, по-видимому, настроены оптимистически. Так, имущество для обеспечения уставной деятельности НПФ, формируемое за счет взносов учредителей фондов, выросло за девять месяцев прошлого года на 163%, при том что средства, вложенные в НПФ, не приносят дивидендов и прибыли. Именно рост уставного имущества обеспечил рост общих активов рынка. Пенсионные резервы, образующиеся в основном за счет взносов вкладчиков, увеличились на 30% - рост почти вдвое меньший, чем в 2002 году. А это означает, что потенциальные клиенты проявляют гораздо меньший интерес к НПФ, чем учредители пенсионных фондов.

По мнению участников рынка, небывалый рост уставного имущества НПФ говорит о том, что учредители пытаются удержать контроль над своими пенсионными фондами. "В последнее время учредители увеличивают свои доли в НПФ, поскольку это является некоей гарантией от недружественного поглощения, - утверждает президент НПФ "Первый национальный" Виталий Плотников. - Чем больше уставное имущество, тем тяжелее другим учредителям увеличить свое влияние в фонде". Ведь, согласно уставам большинства НПФ, увеличение доли одного учредителя ведет к перераспределению долей других учредителей. "Фонды наращивают уставное имущество еще и для того, чтобы инвестировать в собственное развитие, - полагает исполнительный директор НПФ "Телеком-Союз" Аркадий Недбай.- Размещение этих средств на рынке даст возможность заработать деньги, нужные для завоевания лидирующих позиций на рынке обязательного пенсионного страхования".

Кроме того, НПФ в один голос утверждают, что их годовые результаты будут на порядок лучше, чем итог за три квартала. По словам участников рынка, к концу года среди клиентов НПФ начался ажиотаж и результаты работы в четвертом квартале обеспечат десятки процентов прироста. "У нас, например, по итогам трех кварталов прирост пенсионных резервов составил 30%, но четвертый квартал дал еще 165%, - заявил Ъ Виталий Плотников. - Насколько мне известно, похожая картина и у других НПФ". "Итоги года, скорее всего, будут приятным сюрпризом, - полагает председатель наблюдательного совета НПФ "Глобэкс" Евгений Якушев, - интерес к НПФ стремительно растет".

Результатом стал рост конкуренции между НПФ. Уже сейчас новым требованиям, которые предъявлены к НПФ в связи с пенсионной реформой, соответствует около 200 пенсионных фондов. "Если дело пойдет дальше, за одним рублем пенсионных накоплений граждан будут гоняться 255 компаний", - отмечает министр труда Александр Починок.

Правительство планирует в текущем году внести ряд поправок в закон об инвестировании накопительной части трудовой пенсии
AK&M, 12.01.2004
Правительство планирует в текущем году внести ряд поправок в ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

Как сообщил Департамент правительственной информации, разработка таких законопроектов входит в план работы Правительства РФ на текущий год, который утвержден премьер-министром Михаилом Касьяновым 3 января.

В частности, в марте 2004 года в Госдуму планируется внести законопроект, определяющий порядок финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии и особенности инвестирования пенсионных накоплений граждан предпенсионного и пенсионного возраста. Соответствующий документ должен быть разработан Минэкономразвития, Минфином, ФКЦБ, Минтрудом и Пенсионным фондом РФ и представлен в Правительство в январе 2004 года.

Кроме того, указанным ведомствам поручено к сентябрю текущего года представить в Правительство поправки, уточняющие правовой статус управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений, формируемых в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля. Этот законопроект планируется внести в Госдуму в декабре 2004 года.

Пенсионный фонд профинансирует в 2004 году медицинское страхование неработающих пенсионеров
РИА «Новости», 12.01.2004
МОСКВА, 12 января. /Корр. РИА "Новости"/. Правительство РФ утвердило распоряжением от 31 декабря 2003 года финансирование в 2004 году из средств Пенсионного фонда РФ обязательного медицинского страхования неработающих пенсионеров в объеме до 6,5 млрд рублей, из расчета до 580 рублей на одного пенсионера. Об этом сообщили РИА "Новости" в понедельник в ДПИ.
В соответствии с постановлением, Пенсионный фонд РФ профинансирует в 2004 году дополнительные платежи на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости.

Органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения централизованно за счет средств бюджетов субъектов РФ в размере не ниже платежа за 2003 год и не ниже дополнительного платежа на одного неработающего пенсионера, осуществляемого Пенсионным фондом РФ в 2004 году.

Пенсионный фонд профинансирует медицинскую страховку неработающих пенсионеров
Финансовые известия, 12.01.2003
Правительство РФ утвердило распоряжением от 31 декабря 2003 года финансирование в 2004 году из средств Пенсионного фонда РФ обязательного медицинского страхования неработающих пенсионеров в объеме до 6.5 млрд. рублей, из расчета до 580 рублей на одного пенсионера. Об этом сообщили сегодня в ДПИ.

В соответствии с постановлением, Пенсионный фонд РФ профинансирует в 2004 году дополнительные платежи на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости.

Органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения централизованно за счет средств бюджетов субъектов РФ в размере не ниже платежа за 2003 год и не ниже дополнительного платежа на одного неработающего пенсионера, осуществляемого Пенсионным фондом РФ в 2004 году. Об этом сообщает РИА "Новости".

Тверская область. Пенсионными деньгами можно будет распорядиться с июля
АРН Regions ru, 09.01.2004
В прошедшем году более 400 тысяч жителей Тверской области получили уведомления из Пенсионного фонда РФ о размере пенсионных накоплений, поступивших на их лицевой счет в 2002 году.
Вместе с выпиской из него они также получили и бланк заявления на выбор управляющей компании, которой они могут доверить свои пенсионные накопления. До 31 декабря граждане могли выбрать одну из 55 организаций, заключивших соответствующие соглашения с Пенсионным фондом.
Как сообщает "Вся Тверь", в Твери и области правом выбора такой компании воспользовались около 800 человек. Сейчас прием заявлений на время прекращен. Но с 1 июля он будет возобновлен, и люди смогут доверить свои пенсионные накопления любой другой управляющей компании или одному из негосударственных пенсионных фондов, которые к тому времени подключатся к пенсионной реформе.

В Ростовской области с выбором УК определились менее 8 830 будущих пенсионеров
Ростов ру, 09.01.2004
Менее одного процента имеющих право на накопительную пенсию определились с выбором частного инвестора.
Как сообщили ROSTOV.RU в пресс-службе ГУ ОПФР по Ростовской области, в сентябре-ноябре 2003 ПФР информировал 1 млн. 72 тыс. жителей Ростовской области года о суммах отчислений на накопительную и страховую частей пенсии за 2002 год. Это те работающие, кому до пенсии остается 10 и более лет. До 31 декабря 2003 года необходимо было выбрать инвестора накопительной части пенсии, которая будет выплачиваться вышедшим на пенсию в 2013 году.
Заявления на инвестирование в негосударственные управляющие компании подали 8 830 человек, т.е. 0,8 процента. Ожидалось поступление заявлений минимум от 10 процентов застрахованных. Средства тех, кто не выбрал негосударственную УК, также будут проинвестированы - государственной управляющей компанией "Внешэкономбанк".
До 31 марта 2004 году пенсионные накопления граждан будут направлены из ПФ в частные (или в государственную) управляющие компании (смотря по тому, что человек выбрал). А до 1 июля 2004 года граждане будут проинформированы о суммах страховой и накопительной частей, поступивших на их счета в 2003 году и о результатах инвестирования накопительной части пенсии в 2002 году.
Информирование о состоянии лицевых счетов застрахованных в ПФР - тех, за кого работодатель отчисляет взносы в Пенсионный фонд - будет проводиться ежегодно, до 1 июля.
Горячая линия ОПФР по Ростовской области 90-41-01, 90-41-55.

Около 600 жителей Марий Эл поместили накопительную часть своих пенсионных вложений в частные управляющие компании
ИА Регнум, 09.01.2004
Всего около 600 жителей Марий Эл изъявили о своем желании поместить накопительную часть своих пенсионных вложений в частные управляющие компании. Как напоминает еженедельник "Молодежный курьер", до 31 декабря 2003 года отделения Пенсионного фонда принимали заявления граждан доверить часть пенсионного вклада любой из 55 управляющих компаний России, выигравших тендер на право доверительного использования пенсионных вложений.
В более чем 30 из них с 2004 года открыты расчетные счета 600 будущих пенсионеров республики, сообщает ИА REGNUM-МариNews. Остальным 230 тысяч мариэльцам, которые имеют право на накопительную часть пенсии (это мужчины с 1953 года рождения и женщины с 1957-го и моложе) придется довольствоваться процентными ставками государственного банка "Внешторгбанк России".

Частным управляющим компаниям доверили свои пенсионные накопления 4840 жителей Чувашии
ИА Регнум, 09.01.2004
Частным управляющим компаниям доверили свои пенсионные накопления 4840 жителей Чувашии, или 1,25%. Как пояснил ИА REGNUM руководитель пресс-службы Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике Иван Леонтьев, для первого года это хороший показатель, почти не отличающийся от общероссийского. Основная масса заявлений о передаче накопительной части пенсии в негосударственные компании была подана в последнюю неделю декабря. Напомним, за две недели до конца года определившихся с выбором компании было всего 789 человек.

Средства граждан, не известивших Пенсионный фонд о своем выборе, переведены в государственную управляющую компанию, функции которой исполняет Внешэкономбанк.

Благовещенцы доверили свои пенсионные сбережения государству
ИА Регнум, 09.01.2004
Письма-извещения из Пенсионного фонда получили почти 300 тысяч жителей Амурской области. Около 3%, или почти 8 тысяч писем, почтовики вернули обратно в Пенсионный фонд. Основная причина – неправильно указанные адреса. Сейчас работники фонда направляют вернувшиеся письма по месту работы адресатов.

Как сообщил ТК "Альфа-канал", выбор в пользу частных компаний сделали всего 140 благовещенцев. Подавляющее большинство будущих пенсионеров предпочло оставить свои накопления в Пенсионном фонде или вовсе не отреагировали на письма. Так что автоматически накопительная часть их пенсий остается в управлении государства.

Красноярский край входит в тройку лидеров по выбору гражданами частных управляющих пенсионными накоплениями
Независимое Информационное Агентство, Информационный портал Красноярского края, 09.01.2004
Получив «письма счастья» жители нашего края озадачились вопросом, как же распорядиться накопительной частью пенсии: оставить ее в руках государства или доверить частной компании. Однако стоит отметить, что среди 55 компаний-накопителей, с которыми ПФ заключил договор на размещение пенсионных средств граждан, нет ни одной местной, красноярской, потому что условия конкурса, в результате которого определился этот список, были столь высоки, что оказались не по силам красноярским фирмам.
В результате, подумав о том, где же все-таки денежные средства сохранятся более надежно, большинство горожан и жителей края склонились к тому, что хотя наше государство далеко не гарант стабильности, но вот как-то оно все же ближе, чем какие-то там неизвестные частные компании. Поэтому из 900 тысяч жителей края, которых коснулась пенсионная реформа, только 46 тысяч 234 человека решились разместить накопительную часть пенсии в частных страховых компаниях. От общего количества будущих пенсионеров это составляет всего 5 %.

3,5 тыс. астраханцев выбрали частные управляющие компании
ИА Регнум, 09.01.2004
В Астраханской области право на накопительную часть пенсии имеют 275 тыс. человек. Письма счастья, как в народе окрестили извещения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, получили 244 тысячи будущих пенсионеров, сообщило РИА "Аверс".
Как сообщили в пресс - службе отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области, согласно данным на последний день 2003 года 3 498 астраханцев доверили накопительную часть своей пенсии частным управляющим компаниям. Следует отметить, что пока данные не окончательные - еще идет подсчет заявлений, высланных в Пенсионный Фонд РФ почтой. Средства всех не сделавших свой выбор граждан ПФР автоматически переведет государственному управляющему - Внешэкономбанку.

Количество граждан, выбравших частные УК по Курганской области
Интерфакс, 09.01.2004
Заявления в Пенсионный фонд России (ПФР) о переводе пенсионных накоплений в негосударственные управляющие компании поступили от 866 жителей Курганской области, что составляет 0,3% общего числа жителей региона, участвующих в накопительной пенсионной системе.

Как сообщил представитель отдела по инвестициям Курганского территориального отдела ПФР, из общего числа официально поданных заявлений 70 были оформлены с нарушениями формы заполнения, этим заявителям будет отказано в переводе накоплений. По его словам, курганское отделение Пенсионного фонда заключило 14 соглашений о взаимном удостоверении подписей с предприятиями и организациями области и 2 - с банками (акционерным банком "Дорожник" и Альфа-банком). Всего же жителям Курганской области, имеющим право на накопительную часть трудовой пенсии, было разослано около 265 тыс. писем-извещений о состоянии их лицевых счетов.

Письма от пенсионного фонда получат не все кубанцы
Юга ру, 10.01.2004
31 декабря завершился срок рассылки заказных писем от пенсионного фонда. Согласно пенсионной реформе за уведомлениями гражданам нужно было обратиться в почтовое отделение по месту жительства. Каждый, кто получил извещение, должен был определиться, какой компании - государственной или частной - он доверит управление накопительной частью своей пенсии. Но в Краснодарском крае из 1 млн. 342 тыс. будущих пенсионеров извещение не получили почти 103 тысячи.
Источник : ГТРК "Кубань"

В Мурманске активно выбирали управляющие компании
ГТРК Мурман, 12.01.2004
«Неожиданный результат» - так оценивают в Мурманском областном отделении Пенсионного фонда итоги выбора управляющих компаний гражданами, у которых есть право самим позаботиться о накопительной части своей будущей пенсии. 6.643 заявления были поданы северянами о выборе именно негосударственных управляющих компаний.
По мнению руководителя группы учета процесса инвестирования Любови Губкиной: «Для меня этот результат несколько неожиданный результат, потому что на 22 декабря было принято чуть больше 2 тысяч заявлений и за неделю свыше 4 тысяч. У нас, наверное, специфика русская – подарки на Новый год, все делать в последний момент».
В нашей области львиную долю заявлений предоставили, так называемые, трансферт-центры, то есть в нашей области – это алюминиевый завод и «Мурманскнефтепродукт», организации, которые напрямую по договору с пенсионным фондом оформляли заявление о выборе своими работниками негосударственных управляющий компаний. В числе таких трансферт-центров было еще 5 агентов, в их числе и Монче-банк.

Ведущий рассылки "Пенсионная реформа и пенсионное страхование " А.Шатский