Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 21 октября 2010 г.


21 октября 2010 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Промышленные ассоциации Казахстана выступили против прогрессивного подоходного налога

Руководители промышленных ассоциаций Казахстана выступили против законопроект по переходу от плоской шкалы индивидуального подоходного налога к прогрессивной.

Депутатам Парламента Республики Казахстан

Обращение предпринимателей и профсоюзов Казахстана

Уважаемые депутаты!

Как известно, у Вас на рассмотрении находится законопроект о внесении изменений и дополнений в действующий Налоговый кодекс РК. Одним из изменений данного проекта предлагается переход от плоской шкалы индивидуального подоходного налога к прогрессивной.

Бизнес-сообщество и работники предприятий выражают свою озабоченность по данному поводу.

Прежде всего необходимо отметить, что разработчиком проекта . Министерством финансов Республики Казахстан . так и не были представлены убедительные аргументы в пользу такого решения.

Единственный внятный довод . об увеличении доходной части бюджета на 12 млрд тенге . не выдерживает никакой критики в свете хронического недоосвоения расходной части бюджета на сотни миллиардов. Примечательно, что ответственность за это недоосвоение несет в том числе разработчик вносимых поправок.

Еще более сомнительно выглядят попытки представить этот шаг как некую социальную справедливость. В условиях рыночной экономики мерилом социальной справедливости выступает именно достойная заработная плата за совершенный труд. И размер заработной платы определяется трудовым вкладом работника в рентабельность компании. Уравниловка в данном смысле является отступлением от базовых принципов рыночной экономики, подрывающим здоровую мотивацию каждого члена трудового коллектива в общем успехе предприятия.

Более того, в результате предлагаемых мер основная нагрузка дополнительных налогов ляжет на ИТР и других высококвалифицированных специалистов, а также работников, занятых на производстве с тяжелыми и особо тяжелыми условиями труда в горной, металлургической, химической и других отраслях промышленности. Насколько справедливо дополнительно отбирать часть доходов у тех, кто их заработал честным и квалифицированным трудом?

Бизнес регулярно поднимает работникам зарплату по призывам президента Республики Казахстана к социальной ответственности и заботе о людях; рост зарплаты . это еще и результат реализации Генерального соглашения о социальном партнерстве, плод трудных переговоров и совместных усилий профсоюзов и работодателей. И все эти усилия фактически могут быть сведены на нет подобными мерами.

В данном плане внесение разработчиком названного предложения противоречит п.17 и 18 Генерального соглашения между Правительством РК, профсоюзами и объединениями работодателей на 2009.2022 годы, которые предусматривают участие представителей работников и работодателей в рассмотрении социально-экономической политики.

Как такой подход согласуется с поддержкой профессионального и технического образования, задачей которого заявляется формирование казахстанских квалифицированных и высокооплачиваемых рабочих и технических кадров?

Как скажется на экономике страны, прежде всего . на оборотах малых и средних предприятий . падение покупательского спроса за счет изъятия из оборота вышеуказанных 12 млрд тенге, которым предстоит пополнить число недоосвоенных средств на счетах госорганов?

А ведь эта сумма весьма ощутима для предпринимателей и сопоставима со средствами, направленными в рамках Дорожной карты бизнеса. Причем если по Дорожной карте деньги выдаются под банковские проценты, то личные средства граждан поступают в малый и средний бизнес напрямую, через оплату за товары и услуги.

Каково будет влияние прогрессивной ставки ИПН на общий бизнес-климат в стране?

По оценкам специалистов, непосредственной реакцией на ее введение станет сокращение официальных зарплат на малых и средних предприятиях, а также возврат к теневым схемам через обнальные фирмы.

На практике это означает всплеск лжепредпринимательства и массовый уход от налогообложения. Разработчики, вероятно, запамятовали, что переход к плоской шкале ИПН в свое время был продиктован именно стремлением вывести зарплаты из тени и сократить уклонение от налогов. И этот переход действительно сыграл важную роль в легализации зарплат и заметном повышении собираемости налогов.

Напомним также о конкуренции за инвестиции в рамках Таможенного союза, в целях производства товаров и услуг для единого таможенного и экономического пространства. Одним из важнейших аргументов в этой конкуренции является фактор налоговой нагрузки. По данным экспертов, при переходе на прогрессивную шкалу ИПН удельный вес налогов в заработной плате в нашей стране превысит аналогичный показатель Российской Федерации. Как скажется эта перспектива на позициях отечественных производителей?

Просчитывал ли кто-нибудь, наконец, влияние всех перечисленных аспектов на экономику страны, особенно в их комплексном взаимодействии? Существуют ли внятные экономические расчеты, отвечающие на поставленные вопросы, помимо отговорок руководства Министерства финансов Казахстана?

В одном из комментариев по данной теме разработчики апеллировали к необходимости повышения налогообложения высокооплачиваемых менеджеров национальных компаний. Однако странно, что внесенные предложения в большей массе ущемляют работников частных компаний. Полагаем, что у Минфина имеются более адресные и более действенные инструменты.

Уважаемые депутаты!

На основании вышеизложенного обращаемся к Вам с убедительной просьбой отклонить предложения по переходу к прогрессивной шкале индивидуального подоходного налога до получения ясных ответов на поставленные в настоящем обращении вопросы и рассмотрения их на Республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству.

С уважением,

Азат Перуашев, председатель правления Национальной экономической палаты Казахстана Союз Атамекен

Сиязбек Мукашев, председатель Федерации профессиональных союзов Республики Казахстан

А. Матишев, Казахстанская ассоциация предприятий нефтегазового и энергетического комплекса KAZENERGY

Н. Радостовец, Ассоциация предприятий горно-металлургического комплекса

Л. Худова, Ассоциация легкой промышленности

М. Глухов, Ассоциация мебельной и деревообрабатывающей промышленности

С. Аханов, Ассоциация финансистов

Н. Безрукова, Союз пищевой и перерабатывающей промышленности

И. Исин, Казахстанская ассоциация IT-компаний

А. Кажкенов, Союз машиностроителей

Ж. Ажибаева, Профсоюз предприятий торговли и сферы услуг

К. Кусаинов, Профсоюз работников машиностроения

М. Никифоров, Профсоюз работников угольной промышленности

А. Нуралин, Профсоюз трудящихся горно-металлургической промышленности


Выскажите свое мнение


В избранное