Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Нефтегазовое оборудование и нефтесервисные услуги

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 201 RSS
←   Октябрь 2010   →
 1
 2
02.10.2010
01:48:31
04:02:05
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
09.10.2010
00:03:03
00:25:35
10
10.10.2010
21:02:04
22:21:12
11
12
13
14
15
16
17
17.10.2010
00:41:01
08:40:58
18
19
20
20.10.2010
00:03:12
00:29:13
21
22
23
24
24.10.2010
00:02:39
01:02:02
25
26
27
28
29
30
31
31.10.2010
00:02:40
00:21:06


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.derrick.ru
Открыта: 30-07-2006

Автор
Союз

Статистика

201 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 12 октября 2010 г.


12 октября 2010 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Александр Пироженко: Да, распил происходит при закупках- завышается стоимость закупаемых товаров, услуг, строительства

Директор Департамента развития конкуренции Минэкономразвития России Александр Пироженко в своем блоге высказался о проблеме закупок естественных монополий: "Для эффективного с точки зрения экономики и общества регулирования естественных монополий нужно два условия:

1. Частный собственник (приватизация). Это условие необходимое, хотя и не достаточное. Нужен собственник, который хочет зарабатывать на своем активе и "выжимать" менеджмент по максимуму, заставлять их зарабатывать ПРИБЫЛЬ. Сейчас все естественные монополии работают по бумаге на грани рентабельности. Прибыль, что заложена в тариф "инвестируется" в развитие. Но это "инвестирование" делается не по воле собственника, а регулятора. Причем туда, куда скажет регулятор. Свободных средств у собственника не остается, он при нынешней системе регулирования не заинтересован вообще владеть, развивать свой актив. Так что же имеющиеся частные (такие есть) собственники электро-тепло-газо и пр сетей, выходит, дураки или "социально ответственные" бизнесмены, что готовы терять деньги лишь бы у нас в домах был свет и тепло? И вообще, управление инфраструктурой - это вообще не бизнес, а жутко ответственная и настолько невыгодная деятельность, что ей должно заниматься только государство? Как бы ни так. При том росте тарифов, что мы ежегодно наблюдаем, под слезный плач вконец "обнищавших" монополий, это было бы странно по меньшей мере. Слезы на бумаге, а деньги в кармане. Секрета нет - воруют. В госкомпаниях - менеджмент при попустительстве незамотивированного собственника (государства в лице моих коллег-чиновников). При этом замотивировать чиновников прессовать менеджмент таких госмонополий крайне сложно (я сам уверен, что невозможно в принципе). В частных естественных монополиях - пилит тот же менеджмент, но уже в интересах собственника. Как мы понимаем, дураков нет, - если система регулирования не позволяет честно и открыто зарабатывать прибыль- то бизнесмен свое всяко возьмет. Другим способом. При этом, я уверен, что такой собственник такой распил тарифа считает делом морально оправданным. Менеджмент, соответственно, тоже. Технология распила очень проста и ничем не отличается - ни в случае частной ни государственной естественной монополии. Да, распил происходит при закупках- завышается стоимость закупаемых товаров, услуг, строительства и средства выводятся из какой-нибудь электросетевой компании через "свои" фирмы. Но если в случае частного собственника ему достаточно гарантировать прибыль (которую он сможет тратить на свое усмотрение) и четкие стимулы для повышения эффективности деятельности компании (все что из менеджмента отжал - твое в течение нескольких лет), то в случае госкомпании - система регулирования не поможет. В последнем случае у государства как собственника (в лице конкретных чиновников) никогда не будет экономической мотивации работать эффективно, а вот мотивация менеджмента пилить - останется всегда.
2. Нормальная система тарифного регулирования.
Имеется в виду долгосрочный тариф с возможностью экономии от сокращения затрат сохранять у собственника (в течение 5 лет, например, а затем базу пересматривать). Плюс гарантировать собственнику доходность и возвратность инвестированного капитала. Это создает стимул у собственника работать честно, привлекать заемный капитал, "дрючить" менеджмент, не давая ему воровать.
Это все не я придумал, такая система называется Regulatory Asset Base (RAB). RAB используется во многих европейских странах. Придумана система в Британии, где за 10-15 лет тарифы на услуги естественных монополий СНИЗИЛИСЬ на довольно значимый процент. При этом размеры инвестиций в инфраструктуру возросли. Такая система после двухлетних наших усилий (вместе с коллегами мы начали проект, когда я еще работал в ФАС и занимался энергетикой) сейчас работает в нескольких "пилотных" электросетевых компаниях. Но они государственные:) Плюс не все элементы системы удалось установить".



Выскажите свое мнение
В избранное