Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть IV)



Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть IV)
2015-02-20 11:08 "AK&M" от 20.02.2015
Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть IV) РЯЗАНСКИЙ КРЕМЛЬ ПЕРЕДАДУТ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ В 2018 ГОДУ Рязанский кремль полностью перейдет в ведение Русской православной церкви в I квартале 2018 года. Расположенный на территории кремля Рязанский историко-архитектурный музей-заповедник будет переселен в новый музейный центр, на строительство которого выделено 774 млн рублей. Об этом "Известиям" рассказали в пресс-службе Министерства культуры РФ. - В настоящее время объекты Кремля переданы Рязанской епархии РПЦ частично, - отметили в ведомстве. - Окончание передачи РПЦ объектов хозяйственного назначения, входящих в имущественный состав музея-заповедника, запланировано на 2018 год. Решение министерства вызвало протест со стороны сотрудников музея-заповедника и общественных организаций Рязани. Сторонники сохранения музея в Кремле уже подали иск в районный суд и направили письма в "Народный фронт", советнику президента по культуре Владимиру Толстому, министру экономического развития Алексею Улюкаеву и министру финансов Антону Силуанову. В документах (имеются в распоряжении "Известий") активисты напоминают, что до 1995 года весь архитектурный комплекс кремля (22 объекта общей площадью 11 434,5 кв. м.) находился в пользовании музея-заповедника. Сегодня Рязанской епархии РПЦ уже переданы все храмы Кремля, а также некоторые гражданские объекты - Гостиница знати и половина Дворца Олега. Как рассказала "Известиям" заведующая отделом развития Рязанского музея-заповедника Ирина Кусова, сейчас музей занимает здания, не являющиеся богослужебными и не попадающие под действие Федерального закона N 327 "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности". - Передача этих помещений в ведение Рязанской епархии РПЦ может рассматриваться как нарушение ст. 29 Федерального закона N 54 "О Музейном фонде РФ и музеях в РФ", в которой подчеркивается, что имущество у музеев может быть изъято собственником "только в случае использования этого имущества не по назначению либо в случае ликвидации музея", - напомнила Кусова. Однако глава департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры Владимир Цветнов уверен, что его ведомство поступает юридически верно. - Мы, как и все россияне, должны соблюдать закон, - сказал Цветнов "Известиям". - Существует Федеральный закон "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности". Рязанский кремль - это комплекс сооружений, который до организации музея принадлежал Церкви и в соответствии с этим законом должен быть передан на основании заявления. Заявление было подано. Историко-архитектурный заповедник без архитектуры Территория Рязанского кремля развивалась на протяжении многих веков: уже в VI-VII столетиях здесь существовали поселения славянских племен. В разные времена в кремле располагались княжеский двор и архиерейское подворье. После екатерининских реформ и принятия нового градостроительного плана Рязани крепость оказалась на окраине города. На ее территории находились склады, коммерсанты арендовали земельные участки для ведения хозяйственной деятельности. В XIX веке территория кремля начала музеефицироваться: в соборах хранились, в частности, знамена ополчения 1812 года и войск Крымской кампании. Официально музей был основан в 1884 году решением Рязанской ученой архивной комиссии. Нынешние сотрудники музея считают, что, переехав в новострой, историко-архитектурный музей-заповедник фактически перестанет выполнять свою главную функцию, заключающуюся в охране и популяризации памятников Рязанского кремля. - В 1995 году музей вместе со всем своим имуществом был включен в реестр особо ценных объектов культурного наследия, - рассказала "Известиям" Ирина Кусова. - Теперь особо ценные объекты хотят лишить опеки музея и передать Церкви, у которой не прописано в уставе, что она должна заниматься реставрацией памятников. Там очень большие проблемы с реставрацией. Например, иконы Успенского собора еще в период его нахождения в числе объектов музея начали реставрировать. Но как только храм передали РПЦ, реставрацию икон свернули. В Рязанской епархии, напротив, заявляют, что музей-заповедник не в полной мере справляется со своими обязанностями. Пресс-секретарь епархии иерей Павел (Коньков) заявил "Известиям", что РПЦ приняла от музея-заповедника храмы "в аварийном состоянии". - Сейчас силами Рязанской епархии эти объекты восстанавливаются. Естественно, по федеральной программе, но силами РПЦ. Когда за эти храмы отвечал историко-архитектурный музей-заповедник, ими никто не занимался, - сказал он. Кроме того, иерей Павел заверил, что необходимость возведения нового музейного здания возникла не из-за притязаний РПЦ на кремль. - Кремлевские здания не приспособлены для современного хранения музейных экспонатов. Нужда в современном здании была уже давно, до того, как началась эпоха передачи объектов религиозного назначения РПЦ. Дело не в том, что Церковь нехорошая, взяла и сказала: "Давайте наши храмы обратно". Дело в том, что сам музей должен соответствовать духу времени и технологиям. А в нынешних зданиях это невозможно. Чтобы сохранить экспонаты для будущего, нужны не только какие-то передовые технологии внутри существующих помещений, нужны отдельные помещения, - полагает отец Павел. Представители Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) уверены, что исторические выставки и археологические экспедиции необходимо оставить в стенах Кремля. - Это территория древнего города Переславль-Рязанский, столицы Рязанского княжества, - отмечает член Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (ВООПиК) Игорь Кочетков. - Там, помимо православных церковных служителей, жили и горожане. На территории всего кремля находится археологическое городище - памятник федерального значения. Там сейчас проходят археологические раскопки, которые в будущем могут оказаться под вопросом. Мы не против того, чтобы часть экспозиции музея-заповедника была перенесена в новое здание, это необходимо. Но историческая часть должна представляться в исторической среде, иначе потеряется ее ценность. Солидарна с Кочетковым Ирина Кусова, считающая, что новый центр должен лишь компенсировать музею-заповеднику площади, ранее переданные РПЦ. - Там можно разместить фондохранилище, конференц-зал, административные службы, потому что кремлевских помещений не хватает. Но исторические экспозиции должны остаться в гражданских памятниках кремля. В 2000-е годы там были построены замечательные экспозиции, на которые из бюджета потратили десятки миллионов рублей. Это совершенно новые, современные объекты. Воссоздать их в новом здании один к одному не удастся, поскольку они привязаны к деталям исторических интерьеров, - подчеркивает Кусова. При этом директор музея-заповедника Ольга Кречетова не разделяет опасения своих подчиненных: она солидарна с Минкультуры в том, что вывод музея из Рязанского кремля "не препятствует осуществлению его миссии". Достопримечательное место Опасение у общественных организаций вызывает и присвоение Рязанскому кремлю статуса достопримечательного места, прибавившегося в конце января к статусам "осударственный музей-заповедник" и "особо ценный объект федерального значения". - Одновременно на одном объекте действуют разные режимы, - отмечает Игорь Кочетков. - Но одни из них разработаны еще в XX веке, другие сейчас, поэтому статус достопримечательного места является приоритетным. В силу новых поправок, принятых в Федеральный закон N 73 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" и вступивших в силу с 22 января, в границах достопримечательного места допускается капитальное строительство. Оперируя этими допущениями, сейчас пытаются застроить, в частности, музей-заповедник "Есенинская Русь" в Рязанской области. Возникает опасность, что и на территории кремля можно будет что-то построить. Это будет означать искажение исторической действительности. Кочетков также отметил, что до принятия статуса достопримечательного места рядом с кремлем существовала зона охраняемого природного ландшафта, подчеркивающего архитектурные особенности кремля. Однако, согласно утвержденным границам достопримечательного места, зоны охраняемого природного ландшафта оказались лишены охранного статуса: теперь их можно застраивать. Музей, искажающий исторический облик города Еще одна проблема, которой озабочено ВООПИиК, - это проект нового здания музейного центра, разработанный ОАО "Хоумленд Архитектура". В Минкультуры "Известиям" сообщили, что проект получил положительное заключение государственной экспертизы ФАУ "Главгосэкспертиза России". Сейчас ведомство организует тендер с начальной суммой более 774 млн рублей по выбору генерального подрядчика на выполнение строительно-монтажных работ. Представители ВООПИиК обнаружили в проекте грубые нарушения законодательства. - Максимальная высота здания в проекте составляет 15 м, - сказал Игорь Кочетков "Известиям". - Но его собираются возводить в зоне охраны Рязанского кремля, особо ценного памятника федерального значения, где разрешенная высота строительства - 6 м. Отклонение от максимально разрешенной высоты застройки было одобрено постановлением администрации Рязани N 1805 от 22.05.2013 г. Однако само Минкультуры после недавней проверки выпустило акт, гласящий, что муниципальные чиновники не имеют полномочий согласовывать такие отклонения. На этом основании региональная общественная организация "Комитет общественной безопасности по Рязанской области" подала иск в Советский районный суд Рязани с требованием признать недействительным постановление городских властей. Иск принят к рассмотрению, дата первого слушания еще не назначена. CЕЛЬСКИЕ ШКОЛЫ ОСТАВЯТ БЕЗ МЕДКАБИНЕТОВ В ближайшее время медкабинеты в малокомплектных школах и организациях дополнительного образования могут исчезнуть. Это предусмотрено готовящимся федеральным законом, вносящим изменения в законы "Об образовании" и "Об основах охраны здоровья граждан". Предлагаемые изменения были утверждены на совещании у вице-премьера Ольги Голодец 20 января в соответствии с предложениями "Общероссийского народного фронта". Как поясняют в Министерстве образования и науки, действующее законодательство содержит императивную форму об обязанности образовательной организации предоставлять безвозмездно медицинское помещение, однако это не всегда необходимо. - Правоприменительная практика показывает, что для школ с малым количеством учащихся и центров дополнительного образования детей данное требование является препятствием для открытия и получения лицензии, и это сказывается в первую очередь на формировании сети образовательных организаций дополнительного образования детей. При этом школы и центры зачастую находятся в шаговой доступности от медицинских организаций, - отметили в пресс-службе Минобрнауки. - Согласно поручению правительства РФ, министерство ведет разработку законопроекта, позволяющего освободить центры дополнительного образования детей от этой обязанности, учитывая в первую очередь непродолжительное пребывание учащихся. Согласно действующему постановлению правительства "О лицензировании образовательной деятельности", установлено требование к образовательной организации о наличии помещения с соответствующими условиями для медицинских работников. То есть, чтобы получить лицензию, учреждению в обязательном порядке необходимо иметь медицинский кабинет. Чтобы избавиться от столь жестких рамок, предлагается закрепить положение о том, что оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся может быть организовано не только в стенах специально организованного кабинета в школе, но и в поликлиниках и больницах, находящихся поблизости. Таким образом, отсутствие медицинских кабинетов в малокомплектных образовательных организациях перестанет быть обязательным требованием для их лицензирования. В целом вопрос малокомплектных школ касается регионов и сельских поселений, где они наиболее распространены. Согласно данным Росстата, по состоянию на 2014 год в России функционирует 26,4 тыс. образовательных организаций в сельской местности, в которых проходит обучение порядка 3,6 млн учащихся. Еще 10 лет назад количество сельских школ составляло 40,7 тыс. Для сравнения, обычных городских школ в России порядка 18,3 тыс., в них учится около 10 млн человек. - Относительно жестких правил по наличию медицинского кабинета было много жалоб из регионов на то, что эти правила сложно выполнять. В сельских школах зачастую такая возможность отсутствует, и там есть всего один медик на весь населенный пункт. К нам с этой претензией обращались и работники учреждений дополнительного образования, - рассказал сопредседатель межрегионального профсоюза учителей Андрей Демидов. - В целом мы приветствуем такое предложение. Ведь и постоянные медицинские работники исчезли из всех школ, сейчас они все приходящие. Директор средней общеобразовательной школы деревни Заборье Смоленской области Тамара Кузнецова рассказала, что оборудовать медицинский кабинет согласно действующим требованиям финансово затруднительно. - Чтобы такой кабинет организовать и обеспечить всем необходимым, надо большое количество средств, которых нет. У нас самих как такового медицинского кабинета нет, но есть выделенное место со всем необходимым для оказания первой медицинской помощи. Через дорогу от нашей школы находится местный фельдшерско-акушерский пункт, также есть приходящий врач, - пояснила Тамара Кузнецова. Заместитель директора школы по учебной работе МБОУ ДОД "Детская школа искусств Сарапульского района" в Удмуртии Светлана Азиатцева подтвердила, что требование о медицинском кабинете есть, однако в музыкальной школе такой необходимости нет. - За 18 лет работы у нас был всего один случай, когда понадобилась медицинская помощь, и то ребенок получил травму, играя на улице, а не в самом учебном заведении. У нас дети занимаются музыкой. Если говорить о школе искусств, где есть хореография, то, может быть, там медпомщь учащимся требуется чаще, но таких случаев, когда понадобился бы целый медицинский кабинет, я не припомню. Научный руководитель института проблем образовательной политики "Эврика" Александр Адамский полагает, что необходимо отдать часть полномочий на усмотрение местным властям. - У нас складывается странная ситуация, когда к малокомплектным школам занижаются требования, и мне эта тенденция не совсем нравится. С другой стороны, нельзя доводить всё до идиотизма и сравнивать какие-то сельские школы с городскими. Если есть медицинская организация рядом с таким учреждением, то вроде бы тогда и смысла нет в наличии медицинского кабинета, - считает Александр Адамский. По мнению специалиста, необходимо расширить права учредителей, потому что "не всё видно из Москвы". Полномочия по ряду вопросов необходимо передать на усмотрение местных органов власти, но без возможности спекулировать правом детей на получение образования. ДОХОДЫ ТОП-МЕНЕДЖЕРОВ: РАСКРЫТИЕ ИЛИ СОКРЫТИЕ? ДОКТОР ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК НИКИТА КРИЧЕВСКИЙ - О ЗАРПЛАТАХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСКОРПОРАЦИЙ И "ПРАВЕДНОМ ГНЕВЕ" На этой неделе отдельные представители СМИ обрушились с "праведным гневом" на некоторые российские госкомпании, обнародовавшие доходы своих руководителей. Их комментарии живо заинтересовали автора этих строк и даже отчасти позволили усомниться в беспристрастности наших массмедиа в международных конкурентных войнах. Впрочем, "неровное дыхание" пишущего эти строки к компаниям с госучастием, объясняется, с одной стороны, приверженностью к этатистским взглядам (активному участию государства в экономической жизни общества), с другой стороны, глобальной хозяйственной практикой госприсутствия (за исключением разве что Великобритании и США, да и то с оговорками). При всем том найдется немало читателей, желающих расставить точки над i и определить, справедливо ли платить сотрудникам коммерческих структур с участием государства большие компенсации. Как пишут в СМИ, "лидером списка по уровню выплачиваемого руководителям вознаграждения стала "Роснефть". При этом из 215,3 млн рублей, которые за год получил в среднем каждый из 13 топ-менеджеров компании, на зарплату приходится лишь 27%. Остальное - премии (43% от общей суммы), иные виды вознаграждений (еще 30%) и компенсации расходов. На втором месте - "Газпром", топ-менеджеры которого получили в прошлом году в среднем почти по 150 млн рублей. Из этой суммы на зарплату приходится только треть, а 60% - премии. Третье место - у "Башнефти", в декабре 2014 года снова ставшей государственной. Некоторые журналисты, разумеется, ополчились на лидера списка. Однако складывается ощущение, что они просто заглотили популистский крючок. Внимательный наблюдатель заметит, что если "Роснефть" доходы своего топ-менеджмента раскрывает, то некоторые более скромные компании их так или иначе скрывают. Во всяком случае, от публичного обсуждения. Члены правления "Роснефти" получают доходы исключительно в материнской компании, их участие в советах директоров дочерних и зависимых обществ является своего рода общественной нагрузкой. Чего, к сожалению, не скажешь о "Газпроме" и некоторых других госкомпаниях. Думаю, если сложить все доходы членов правления газовой монополии (в самом "Газпроме", а также в "Газпром нефти", Газпромбанке, "Газфонде", СОГАЗе и прочих структурах), то цифру годового вознаграждения (150 млн рублей) можно смело увеличивать в два, а то и в три раза. И еще. Суммарное вознаграждение членов правления "Роснефти" в 2014 году составило 2,8 млрд рублей, тогда как у "Лукойла" - "всего" 1,5 млрд. Но мало кто знает, что в 2013 году совокупный доход членов правления "Лукойла" (многие из которых являются фактическими владельцами нефтяного гиганта) достигал 3 млрд рублей. Очевидно, что в 2014 году этот показатель не уменьшился, просто в "Лукойле" начали платить не "в лоб", а по более хитроумным схемам. К тому же в 2014-м "Лукойл", по разным оценкам, вывел в офшоры в виде дивидендов и других выплат порядка $5 млрд. Для таких компаний, как "Лукойл" или "Газпром", цифры публичной отчетности вообще могут проходить по статье "прочие доходы". В целом вознаграждение топ-менеджеров должно соответствовать рыночным ставкам и минимизировать вероятность потенциального участия в деловой коррупции. Логично также, что компенсации трудозатрат должны состоять из постоянной (зарплата) и переменных (премии, бонусы) величин. Кроме того, премиальная часть компенсации должна определяться на основе достигнутых результатов (как модно сейчас говорить, KPI - комплексных показателей эффективности), а также совокупных выплат в пользу государства. Наконец, отбросим в сторону популистские рассуждения о "бедных" бюджетниках или "нищих" пенсионерах, поскольку этим категориям наших сограждан жалованье или пенсии платят не госкомпании, а правительство (Пенсионный фонд). Насколько оправданны выплаты? Не будем загромождать заметку сравнительным анализом всех госкомпаний, постараемся найти ответ на примере отдельно взятой "Роснефти". Для начала сравним вознаграждение членов правления, среди которых немало иностранцев, с выплатами у иностранных конкурентов. Примем за отправную точку средний уровень вознаграждения каждого топ-менеджера "Роснефти" в $5,6 млн. В 2013 году средний уровень совокупных доходов от работы в компании для одного члена правления составил: в ExxonMobil - $15,2 млн, в ВР - $3,7 млн, в Shell - $2,7 млн. Сопоставимо? Безусловно. При этом не будем забывать, что работа в российских компаниях в мире до сих пор воспринимается как разновидность предпринимательского экстрима и многие специалисты едут к нам исключительно за "длинным долларом". Хотим мы того или нет, но это неприятная особенность всех развивающихся рынков. Два слова о главе компании. Предположим, что председатель правления "Роснефти" получил в два раза больше остальных членов правления, то есть, условно, $11,2 млн. А теперь посмотрим на оплату труда СЕО конкурентов в 2013 году: Рекс Тиллерсон (ExxonMobil) - $28,1 млн, Джон Уотсон (Chevron) - $24,0 млн, Роберт Дадли (BP) - $13,2 млн. Даже если руководитель "Роснефти" получил в три раза больше среднестатистического члена правления российской компании, его доход всё равно будет, что называется, в тренде. Теперь о ценности для Родины-матери. По предварительным данным, в 2014 году "Роснефть" обеспечила 17,5% налоговых поступлений в федеральный бюджет, в том числе 37,3% поступлений экспортных таможенных пошлин и 17,2% федеральных налогов. Сегодня "Роснефть" является крупнейшим российским налогоплательщиком - общий объем налоговых отчислений компании превышает 3 трлн рублей. Более 3 трлн рублей - это свыше 57% от годовой выручки (что, замечу, на 12% выше уровня 2013 года). Здесь нелишним будет сравнение фискальной нагрузки с конкурентами. Итак, "Роснефть" перечислила в бюджеты всех уровней приблизительно 57% выручки. По итогам 9 месяцев 2014 года российские "Лукойл" и "Газпром нефть" направили в бюджеты по 49% от выручки, американская ExxonMobil - 45%, китайская PetroChina - 34%, норвежская Statoil - 30%, британская ВР - 17%, американская Shell - 14%. И здесь "Роснефть" первая. В заключение сравним затраты компании с аналогичными показателями российских и иностранных структур. По итогам 2014 года компания продемонстрировала лучший удельный показатель операционных затрат в отрасли - 4,0 долл./бнэ (баррель нефтяного эквивалента). У российских друзей-соперников эта величина почти в полтора раза выше: у "Газпром нефти" - 5,6 долл./бнэ, у "Лукойла" - 5,8 долл./бнэ (в обоих случаях данные за 9 месяцев 2014 года). Иностранные партнеры отстают уже в разы: PetroChina - 13,0 долл./бнэ (данные за 6 месяцев 2014 года), ВР - 13,2 долл./бнэ (данные за 2013 год), ExxonMobil - 15,4 долл./бнэ (данные за 2013 год), Chevron - 17,1 долл./бнэ (данные за 2013 год). Выходит, не такими уж неподъемными выглядят затраты нефтяного лидера страны. В условиях двойного санкционного давления считать критерием успеха капитализацию и финансовый результат - некорректно. О качественных же показателях можно говорить долго и увлеченно, причем не только в отношении "Роснефти". Здесь же имеет смысл перечислить лишь уникальные в мировом масштабе достижения прошедшего года. Во-первых, успешно завершено разведочное бурение на самом северном в мире месторождении "Победа", что знаменует открытие Карской нефтегазоносной провинции с ресурсной базой, сопоставимой с запасами всей Саудовской Аравии. Во-вторых, начата добыча на крупнейшей в мире буровой платформе "Беркут" в Охотском море. В-третьих, с помощью уникальной буровой установки "Ястреб" введено в эксплуатацию месторождение Северное Чайво на шельфе Сахалина. И наконец, "Роснефти" удалось закрепиться на самых перспективных в мире рынках - Индии и Китая. В общем, компания совершила настоящий геостратегический прорыв. Другие упомянутые в этом материале госкомпании, без сомнения, представят свои, полагаю, не менее обширные перечни прошлогодних достижений, обосновывающих высокие выплаты топ-менеджменту. Мы, скорее всего, согласимся с аргументацией, одновременно попеняв на неоправданно завышенные суммы вознаграждений в тех же РЖД, "Почте России" или "РусГидро". Критика в отношении этих компаний будет и своевременной, и справедливой. Главное - уметь отделять зерна от плевел. УКРАИНА ВЫНАШИВАЕТ ПЛАНЫ НОВЫХ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В Киеве выстраивают активные планы по расширению боевых действий на юго-востоке страны. Об этом на брифинге 19 февраля сообщил директор департамента информации и печати МИД РФ Александр Лукашевич. - Активные планы по расширению боевых действий вынашивает отнюдь не ополчение Донбасса, а представители военного командования Украины, включая высшие эшелоны украинского руководства. Об этом свидетельствуют их последние заявления и действия, в том числе и вокруг Дебальцево, - заявил Лукашевич. - Заявления лидеров ополчения - наоборот. В частности, заявления лидера ДНР господина Захарченко, которые как раз звучали не агрессивно, но предупреждающе, что Минские договоренности настраивают на диалог ради мира, а не на продолжение братоубийственного кровопролития на Украине. Причем под "дорожной картой" установления этого мира подписался и президент Украины, который сегодня в телефонном разговоре глав государств "нормандской четверки" еще раз подтвердил важность реализации в полной мере Минских соглашений. Однако, несмотря на постоянное подтверждение киевскими властями мирных планов по урегулированию кризиса в стране, не могут не бросаться в глаза их последовательные инициативы по срыву Минских договоренностей. - Настораживает наблюдаемая в последние дни тенденция дезинтеграции военной машины Украины, когда целый ряд резонансных батальонов, к примеру "Азов", создают свои военные комитеты. Проходила информация, что один из таких комитетов в составе из семи батальонов создается в Днепропетровске для содействия продолжению вооруженного противостояния. Это очень тревожно. Это идет вразрез с теми усилиями, которые предпринимает Россия совместно с нашими коллегами из Германии Франции при содействии ОБСЕ для нормализации ситуации на юго-востоке Украины, - сообщил дипломат. Ранее стало известно о том, что Совет национальной безопасности и обороны Украины под руководством президента Петра Порошенко решил обратиться в ООН и ЕС с просьбой развернуть на востоке страны миротворческий контингент. Этот вопрос, по словам украинского президента, обсуждался и с лидерами "нормандской четверки", хотя тезис о миротворцах не стоял на повестке дня минских встреч и не был отражен в итоговых документах по снижению напряженности в Донбассе. По мнению главы СНБО Александра Турчинова, миротворцы должны расположиться в Донбассе на так называемой линии соприкосновения, а также вдоль не контролируемого украинскими пограничниками участка российско-украинской границы. В ДНР к подобному предложению о полицейской миссии миротворцев на Донбассе отнеслись крайне негативно. - Имеется в виду приглашение миротворцев на российско-украинскую границу на донбасском участке. Это является фактическим нарушением комплекса мер по выполнению Минских соглашений. Соответственно, мы крайне отрицательно к этому относимся, более того, намерены обратиться к главам государств, которые выступили гарантами выполнения взятых на себя Украиной обязательств, - заявил представитель ДНР в контактной группе Денис Пушилин. - Будем обращаться, с тем чтобы были приняты какие-то незамедлительные меры для возвращения Украины на путь выполнения намеченного мирного плана и решения конфликта сугубо политическим путем. МИД РФ подчеркнул необходимость четко следовать Минским соглашениям, где не прописан ввод миротворческих сил на Донбасс. - Детали этой инициативы нам неизвестны, ровно как и мандат, и цели возможной операции по поддержанию мира, - заявил представитель МИДа. - Мы исходим из того, что в основе работы по снижению напряженности в Донбассе должны быть строго Минские соглашения. Лукашевич также подтвердил, что 19 февраля состоялся раунд телефонных переговоров высшего руководства "нормандской четверки". По его словам, лидеры России, Франции, Украины и Германии сделали акцент на необходимости четкого соблюдения Минских договоренностей. - В состоявшемся телефонном разговоре лидеры "нормандской четверки" акцентировали важность восстановления устойчивого режима прекращения огня, продолжения работы по отводу тяжелых вооружений и процесса освобождения пленных, - рассказал Лукашевич. - Кроме того, стороны высказались в поддержку работы мониторинговой миссии ОБСЕ в Донбассе. "ИЗ РУК В РУКИ" ПРЕКРАТИЛА ВЫПУСК БУМАЖНОЙ ВЕРСИИ С 1 марта медиахолдинг "Пронто-Москва" прекращает выпуск бумажной версии газеты "Из рук в руки" в Москве, делая ставку на развитие сайта и мобильного приложения. В других регионах газета продолжит выходить в прежнем формате и с прежней периодичностью. Данное решение принято в рамках долгосрочной стратегии развития издателя газеты международного холдинга Trader Media East, который уже заявлял о цели стать исключительно интернет-холдингом. "Москва - уникальный регион с точки зрения потребления медиаконтента: доля проникновения интернета здесь максимальна и превышает 70%, - говорится в сообщении холдинга. - Несмотря на сложные рыночные реалии, онлайн-проекты холдинга показывают уверенный прирост аудитории и выручки. Наиболее активный рост выручки пришелся на второе полугодие прошлого года и составил 12% по сравнению с первым полугодием". - Глобально мы концентрируемся на digital-направлениях как в Москве, так и в регионах. Несмотря на то что онлайн-сегмент показывает значительный рост, в наших ключевых городах, таких как Нижний Новгород, Краснодар, Самара, Казань, печатные издания сохраняют свои позиции по аудитории и остаются важным средством маркетинговой коммуникации. В столичном регионе мы сконцентрируемся на онлайн-проектах и предложим множество интересных решений, - отметил глава холдинга Николас Дадиани. - Процесс ухода бумажных версий газет, в том числе и газет-объявлений, закономерен в эпоху интернета, - уверены эксперты. - Это происходит везде, со всеми аналогичными изданиями, и этот процесс нельзя изменить или даже замедлить, - считает председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции Александр Оськин. - Сейчас большинство пользуется интернетом, и иметь бумажную версию в этих условиях неправильно, нелогично и убыточно. Так что действия издателей вполне оправданны. Правда, мне кажется, что это нужно было делать еще год назад, потому что уже было ясно, что такой продукт не имеет перспектив в бумажной версии. Бумага как носитель информации важна для тех СМИ, которые дают уникальный журналистский контент, а вот для объявлений и правда интернет более уместен. Например, Metro - газета другого жанра, и она востребована как бесплатная газета, потому что там есть уникальный контент. С появлением Avito и других досок объявлений в интернете жизнь печатных изданий в этом сегменте закончилась, утверждает создатель и владелец LiveInternet Герман Клименко. Он уверен, что за Москвой издатели закроют и региональные выпуски газеты. - "Из рук в руки" достаточно старая газета, и в свое время они победили "Экстра М". Но у каждого время нахождения на пике проходит. Газета уже давно катилась вниз, смогут ли они подняться на вершину обратно, большой вопрос, мне лично достаточно сложно это представить. Мне кажется неизбежным закрытие бумажной версии и в других регионах России, - считает Клименко. - Что касается конкуренции с онлайн-сервисами бесплатных объявлений, например с Avito, то, на мой взгляд, без серьезных изменений в стратегии издания это невозможно. А, судя по всему, их даже и не предвидится, сейчас у издания главная задача - выжить. К слову, посещаемость уirr.ru на порядок меньше, чем у Avito, и издание, здесь, конечно, конкуренцию не выдерживает. "Из рук в руки" - популярная газета объявлений. Первый номер газеты вышел 28 января 1992 года. Издание имеет более 100 региональных отделений, в том числе в странах ближнего зарубежья (Казахстан, Белоруссия, Украина). Общий тираж составляет более 2 млн экземпляров. В 1997 году был открыт сайт издания irr.ru. С 2005 года сервис по размещению объявлений "Из рук в руки" доступен онлайн в полном объеме.

Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть III)
2015-02-20 11:08 "AK&M" от 20.02.2015
Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть III) ФЕРМЕРОВ ЗАСТАВЯТ ПЕРЕРАБАТЫВАТЬ ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА правка будет касаться установления требований по периодическому сокращению количества отходов предприятий животноводства и птицеводства, пищевой промышленности и лесопромышленного комплекса, направляемых на объекты размещения отходов. Планируется установить требование не реже 1 раза в 5 лет сокращать отходы на 10-20 %. Также федеральные власти предлагают стимулировать производителей продукции к переработке отходов во вторичное сырье. В Минприроды отмечают, что захоронение органических отходов на объектах размещения отходов производства и потребления приводит к неблагоприятным последствиям для окружающей среды вследствие образования парниковых газов и токсичного фильтрата. Представители же животноводческих и птицеводческих предприятий отмечают, что если государство не окажет необходимую поддержку в приобретении нового оборудования, многие фермерские хозяйства просто не смогут выполнять новые требования по утилизации и переработке отходов, что либо приведет к экономической неэффективности предприятий, либо заставит фермеров сокращать количество отходов путем уменьшения объемов производства. В итоге всё это может привести к удорожанию сельхозпродукции на внутреннем рынке. Законопроект готовится в соответствии с п. 8 протокола президиума Совета при президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России от 04.02.2014 N 1. В Минприроды "Известиям" пояснили, что при подготовке законопроекта ведомство пока не рассматривает вопрос о стоимости оборудования, необходимого для сокращения количества отходов и их вторичной переработки, и себестоимости этих мероприятий. - Сокращение количества отходов будет являться обязанностью хозяйствующих субъектов. Стоимость оборудования для вторичной переработки будет определяться в зависимости от тех технических и технологических решений, которые будут выбраны хозяйствующим субъектом для сокращения количества отходов. Поскольку в компетенцию Минприроды России не входят вопросы реализации такого рода проектов, ведомство не располагает данными об удельной себестоимости переработки этого вида отходов, - рассказали в пресс-службе Минприроды РФ. В ведомстве отметили, что в готовящемся документе предусматривается обязательное сокращение отходов не реже 1 раза в 5 лет, при этом уровень сокращения каждый раз должен будет составлять от 10 до 20%. Сам законопроект будет касаться как индивидуальных предпринимателей с небольшими и средними частными фермерскими хозяйствами, так и крупных предприятий. До 27 февраля Минприроды проводит общественные обсуждения законопроекта и принимает замечания по его подготовке, в том числе и касающиеся рисков и негативных последствий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности. Председатель Дмитровской ассоциации фермеров Павел Муничкин считает, что если государства при введении обязательного сокращения отходов для фермеров не предусмотрит компенсации, многие хозяйства могут испытать проблемы с продолжением своей работы и развитием производства. При этом Павел Муничкин отметил, что если для частного фермерства это станет серьезной проблемой, то крупным агрохолдингам, получающим господдержку, будет не так трудно купить необходимое оборудование. - Делать это нужно, но не за счет загибающейся отрасли. Вероятно, этот закон в первую очередь коснется навоза. Если коровий навоз идет в землю, то свиной и куриный требуют компостирования и переработки. Но эффективна эта мера будет только при соответствующей государственной поддержке. Ведь животноводство как отрасль убыточно. Никто этого не скрывает, поголовье сокращается. И если повесят еще и обязанность по переработке, то это может стать последней каплей для всей отрасли, - рассказал фермер. - Для реализации этой задумки потребуется импортное дорогостоящее оборудование, а у самих фермеров денег на него нет. Если будут ходить постоянные комиссии и спрашивать с фермеров, будет возникать коррупция. Ведь хотя технологий и много, но все они стоят больших денег. По словам специалиста, если государство не компенсирует фермерам покупку оборудования для переработки отходов, пожелавшим дальше работать в животноводстве придется брать кредиты для сохранения хозяйств, а все дополнительные траты в итоге лягут в себестоимость продукции, что приведет к ее удорожанию. - В других странах издержки на внедрение таких процессов покрываются государственными субсидиями. В странах Евросоюза - это €360 на гектар, в Финляндии, стране со сходным с нами климатом, - €960 на гектар. Мы далеки от этих цифр, а на поддержку фермерства у нас выделяется меньше 1% бюджета. И если нас подведут к тому, что мы будем брать на это оборудование кредиты под грабительские проценты, то нам просто придется отказываться от этих проектов, - продолжил Павел Муничкин. - Или же эти издержки придется включать в цену продукции. Но тогда прокуратурой нельзя регулировать цены: если литр молока получается по 100 рублей, то надо согласиться на эту цену, а не присылать прокуратуру для ее снижения, ведь административными методами этого не отрегулируешь. Зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина также выразила опасение, что наложение дополнительных финансовых обязательств без государственной помощи может нанести существенный вред фермерству в стране. - Решать проблему экологии нужно. Урон наносится значительный, и проблема только растет, но другое дело, что у нас фермерство и так едва выживает под гнетом дорогих кредитов, увеличения стоимости расходных материалов, а также ввиду прочих причин. Если мы сейчас обяжем их за свой счет покупать и оборудование для переработки отходов, то можем потерять отрасль, - опасается законодатель. - В других странах эта система работает, но она оплачивается из госбюджета. Поэтому и у нас необходимо принять в этом отношении некое соломоново решение - чтобы и ущерб природе уменьшить, и банкротств фермеров избежать. Председатель совета Ассоциации крестьянских и сельскохозяйственных кооперативов России Вячеслав Телегин рассказал "Известиям", что в стране предусмотрен целый ряд субсидий для сельхозпроизводителей, но почти все они достаются крупным агрохолдингам, а грантов, выделяемых для желающих заняться частным фермерством, хватает далеко не для всех. - По официальной статистике на 1 января 2015 года у нас зарегистрировано 216 тыс. фермерских хозяйств. Это и юридические лица, и индивидуальные предприниматели, и главы крестьянских фермерских хозяйств, и просто фермеры. Кроме того, еще 34 тыс. малых форм хозяйствования, из них 24,5 тыс. микропредприятий. Поддержка государства начинающим фермерам - это грант до 1,5 млн рублей, а также 250 тыс. на социальное обустройство семьи. Кроме того, есть поддержка семейных животноводческих фирм на базе крестьянских фермерских хозяйств. Там грант выделяют до 21 млн рублей, - пояснил Вячеслав Телегин. - Но средний размер колеблется в районе 5 млн рублей по стране. Желающих очень много, но мало кто может получить деньги. К тому же сейчас появилась проблема резко растущей инфляции и нужно корректировать суммы. Есть, в общем-то, и другие виды поддержки - например, субсидия на литр молока. Но этой формой поддержки крайне трудно воспользоваться. В основном такие субсидии, как и 90% других, достаются крупным агрохолдингам. С лета 2014 года в России действует эмбарго на ввоз в страну многих сельхозтоваров, в том числе продукции животноводства и птицеводства из стран ЕС, США, Канады, Австралии, Норвегии и Японии. В связи с этим многие представители власти не раз заявляли о необходимости импортозамещения и поддержки отечественных аграриев. "РУСАЛ" УВЕЛИЧИТ ИНВЕСТИЦИИ В ЯМАЙКУ Российская алюминиевая компания "Русал" и правительство Ямайки договорились о возобновлении работы местного боксито-глиноземного комплекса Alpart. Речь идет об увеличении на Alpart добычи бокситов (эта руда - основной источник для производства глинозема и впоследствии алюминия) с января 2015 года и о возобновлении производства глинозема к 1 декабря 2016 года. Кроме того, стороны договорились о модернизации морского порта (начиная с этого месяца), ремонте соответствующих дорог, а также о строительстве "Русалом" газотурбинной когенерационной установки мощностью 140 МВт - последние пункты относятся к следующему году. Общая сумма инвестиций может составить около $400 млн, объявил на пресс-конференции в Кингстоне ямайским журналистам министр науки, технологий, энергетики и горнодобывающей промышленности Филип Пауэлл. "Русал" вошел в капитал Alpart в 2004 году, к 2011-му увеличил свою долю до 100%, потратив на них свыше $300 млн; из-за падающих цен на бокситы в 2009-м завод приостановлен. Кроме Alpart на Ямайке у "Русала" еще одно предприятие - Windalco (с двумя заводами - Ewarton и Kirkvine Works), 100% акций которого российская компания консолидировала в декабре 2014 года. Windalco производит, в частности, шестую часть бокситов "Русала": так, за прошлый год "Русал" произвел 12,1 млн т бокситов и 7,25 млн т глинозема, из них на Windalco - 1,903 млн т бокситов и 559 тыс. т глинозема. По словам Пауэлла, которые распространили ямайские СМИ, Alpart сможет добывать в краткосрочной перспективе до 2 млн т бокситов и производить 1,65 млн т глинозема в год. При условии соблюдения договоренностей Alpart способен создать порядка 1,2 тыс. рабочих мест, заявил министр (общий штат "Русала" насчитывает порядка 67 тыс. человек). С января 2014 года, после запрета на экспорт сырья из Индонезии, цены на бокситы начали расти. В связи с этим в ноябре влиятельный, хотя бы исходя из его должности, Филип Пауэлл поставил компании Дерипаски своего рода ультиматум: он выразил уверенность в том, что если "Русал" не начнет разработку месторождений бокситов на Ямайке и не запустит завод Alpart, то "теперь, когда отрасль выходит из рецессии, найдутся те, кто хотел бы использовать эти возможности для развития производства и создания рабочих мест в нашей стране". То есть возник риск потери лицензий: Пауэлл отметил, что министерство уже располагает несколькими предложениями от иностранных компаний, но назвать их отказался. И в министерстве Пауэлла, и в пресс-службе "Русала" подтвердили получение запросов "Известий", но за несколько дней не смогли на них ответить. По мнению Андрея Третельникова из инвестфирмы RMG, для "Русала" соглашения с ямайской стороной стратегически выгодно. - C точки зрения стратегии для "Русала" данные договоренности - абсолютный плюс, - рассуждает собеседник. - Потребление алюминия сейчас растет очень хорошими темпами, и практически все алюминиевые компании, включая китайские, стремятся обезопасить себя надежными поставками бокситов. Цены на бокситы сейчас около $60-65 за тонну, они растут умеренными темпами, поэтому любая компания стремится получить собственный источник сырья, чтобы снизить себестоимость алюминия, плюс это дает возможность для продажи. Что касается инвестиций, не думаю, что это утвержденная цифра, к тому же эти инвестиции не единовременные и не бесспорные в юридическом плане: "Русал" не согласился бы на условия без возможности отхода в случае падения рынка. Поэтому, думаю, для начала начнут добычу бокситов, а после в зависимости от ситуации на рынке дальнейшие вложения. Кроме ямайских у "Русала" за рубежом расположены семь предприятий: в Швеции - Kubikenborg Aluminium (Kubal, 100% у Русала), в Ирландии - Aughinish Alumina (100%), на Украине - Николаевский глиноземный завод (100%, в 2014-м его выпуск почти не изменился), в Австралии - Queensland Alumina Ltd (20%), а также три неработающих предприятия: в Гвинее - Friguia (100%), в Нигерии - Alscon (85%) и в Италии - Eurallumina (100%). Олегу Дерипаске через En+ принадлежит 48,13% "Русала", у ОНЭКСИМа Михаила Прохорова - 17,02%, у Sual Partners Виктора Вексельберга с партнерами - 15,8%, швейцарский трейдер Glencore контролирует 8,75%, в свободном обращении 10,02%. МОСКОВСКИЕ АЭРОПОРТЫ В ЧЕСТЬ ПОБЕДЫ ПРИГЛАСЯТ ВЕТЕРАНОВ В VIP-ЗАЛЫ В дни празднования 70-летия Победы столичные аэропорты предложат ветеранам Великой Отечественной войны (ВОВ) бесплатно воспользоваться VIP-залами при посадке на международные и внутрироссийские рейсы. Об этом "Известиям" сообщили в пресс-службе аэропортов Домодедово и Шереметьево. По словам руководителей аэровокзалов, ветеранам разрешат пройти регистрацию на рейс без очереди, безвозмездно пообедать в зале повышенной комфортности, а также доехать до самолета в отдельном микроавтобусе. Аналогичными привилегиями смогут бесплатно воспользоваться и лица, сопровождающие пенсионеров. Планируется, что предложение будет действовать с 9 по 11 мая - им можно будет воспользоваться при предъявлении удостоверения участника ВОВ. В Шереметьево отметили, что готовы предоставить ветеранам VIP-залы - с регистрацией без очереди, горячими обедами, сопровождением на посадку, а также бизнес-залы - со шведским столом, интернетом и телевизором. - Для всех других пассажиров элитное обслуживание в аэропорту будет стоить, как и всегда, от 2 тыс. до 10 тыс. рублей, - сказали в пресс-службе. - Сейчас в Шереметьево создан штаб по подготовке к встрече и обслуживанию ветеранов и участников ВОВ, который разрабатывает дополнительные акции и специальные услуги к празднованию Победы. К майским праздникам готовятся и в аэропорту Домодедово. - Мы сейчас разрабатываем мероприятия, которые пройдут у нас с 7 по 11 мая, - рассказали в пресс-службе аэровокзала. - Помимо обычных услуг, которые предлагаются в VIP-зале, ветеранам еще предложат помощь сотрудников, которые помогут перенести ручную кладь. В Домодедово отметили, что обычно услуги зала повышенной комфортности обходятся пассажирам в 15 тыс. рублей. В пресс-службе Внуково заявили, что говорить о мероприятиях в честь празднования Победы преждевременно. Участник войны Виктор Азаров сомневается в том, что ветераны вообще воспользуются услугами аэропортов в дни каникул. - Мы все время сидим дома, читаем книжки, нам всем уже больше 90 лет, - говорит он. - Мне самому 95 лет 9 мая исполнится - у меня день рожденья совпал с Днем Победы! О полетах на самолете в этом возрасте даже не думаю. Большинство из нас уже нетранспортабельные. КИНОТЕАТРЫ ПЕРЕХОДЯТ НА РОССИЙСКИЙ ПОПКОРН Российские кинобары из-за девальвации рубля и продуктовых контрсанкций переходят на отечественное сырье для попкорна. Главное блюдо киноманов, а также упаковка, чипсы, сладкие и соленые добавки местного производства постепенно вытесняют импорт, рассказала "Известиям" глава департамента по работе с концессиями компании "Деловая Русь" Юлия Пышненко. - Рынок сложно реагирует на ситуацию. С одной стороны, возрастает закупочная стоимость товаров, с другой, падает покупательская способность населения или, как минимум, желание тратить деньги. Наша компания уже более 20 лет работает над тем, чтобы производить и предлагать отечественную, но качественную альтернативу импортным продуктам. Киносети долго относились с некоторым консерватизмом к российским товарам, но, начиная с августа, стали все больше их закупать, - отметила Пышненко. Несмотря на это полностью заместить импорт не удастся из-за особенностей рынка. Продукция, реализуемая в кинобарах страны, состоит не только из российских ингредиентов: в частности, кокос в любом случае придется завозить из-за рубежа. Невозможно готовить из отечественного сырья и карамелизированный попкорн. Его производят из зерна сорта "машрум", который не выращивается в России. Сегодня "машрум" составляет примерно половину от общего ассортимента попкорна, но этот баланс может измениться в ближайшее время. - Помимо колебания цен, имеет значение, что для приготовления самого популярного среди детей карамельного попкорна необходимо дополнительное оборудование, - отметила Пышненко. Генеральный директор компании "Техника +" Стефания Пархоменко выделила еще одну проблему импортозамещения. - Мы стараемся наращивать производство продукта на основе отечественного сырья. Так, стаканы мы уже давно производим самостоятельно. Однако российский попкорн пока не в состоянии захватить рынок, так как в этом году был недостоточно большой урожай кукурузы, и хватит его только до марта 2015 года, - подчеркнула Пархоменко. Обе компании стараются не повышать цены для кинотеатров, поэтому пока зритель не должен заметить существенных изменений. По данным "Невафильм Research", доходы от кинобара составляют до 20% от общего дохода кинотеатра. Руководитель отдела аналитики "Бюллетеня кинопрокатчика" Андрей Белый уточняет, что в отдельных случаях доход кинобара может быть сопоставим с доходами от продажи билетов или рекламы. Андрей Белый подчеркнул, что доходы кинобаров находятся в прямой зависимости от посещаемости кинотеатров. - Если человек не пришел в кинотеатр, то он и не потратит ничего в кинобаре. Причем желание прийти в кинотеатр будет зависеть от цены на билет, а не на попкорн или пиво. Так что повышая цены на билеты, кинотеатры рискуют потерять самого зрителя, а значит и двойной доход от него, - отметил эксперт. Общий объем рынка кинобаров постоянно растет. "Бюллетень кинопрокатчика" со ссылкой на "Деловую Русь" и Невафильм Research оценивает объем рынка в 2013 году в 10,17 млрд рублей. На 1 января 2015 года в стране насчитывается 1187 кинотеатров и примерно столько же кинобаров. АУДИТОРЫ УЛИЧИЛИ РОСАВИАЦИЮ В НЕЭФФЕКТИВНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия "Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию мероприятий ФЦП "Модернизация Единой системы организации воздушного движения РФ (ЕС ОрВД) (2009-2020 годы)". Как показали контрольные мероприятия, Росавиацией не были достигнуты плановые значения целого ряда показателей программы - таких как сроки ее реализации, количество введенных объектов, эффективность вложения бюджетных средств. Кроме этого, критике подверглась подведомственная Росавиации Госкорпорация по организации воздушного движения (ОрВД) за сомнительное расходование средств, а единственный поставщик товаров, работ и услуг по программе - концерн ПВО "Алмаз-Антей" - за некачественное исполнение договоров. По всем фактам нарушений Счетная палата обратилась в Генеральную прокуратуру с просьбой провести надзорные мероприятия и рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к установленной законом ответственности. Программа модернизации, утвержденная постановлением правительства РФ 1 сентября 2008 года N 652, предусматривает меры по техническому перевооружению инфраструктуры аэронавигации, внедрению перспективных наземных, бортовых и космических средств и систем аэронавигации, технологий метеорологического обеспечения, создание единой системы поиска и спасения и другие меры. В материалах доклада отмечено, что ранее в 2013 году из-за неэффективной работы по реализации программы срок ее окончания уже переносился с 2015 на 2020 год, также были перенесены и сроки достижения плановых значений. Несмотря на это, как показала последняя проверка Счетной палаты, до сих пор не было введено в эксплуатацию ни одного из 20 запланированных на сегодня узлов опорной сети, цифровой сети интегрированной фиксированной связи. Автоматизированных приемно-передающих центров из 55 введено лишь 29. Из запланированных двух авиационных поисково-спасательных центров в эксплуатацию не введено ни одного. С 2011 года до первого полугодия 2014 года на реализацию программы было направлено 10 млрд рублей (2,7 млрд - федеральный бюджет, 6,3 млрд - внебюджетные средства). Основным источником внебюджетных средств стали аэронавигационные сборы. Счетная палата определила, что исполнение расходов федерального бюджета на реализацию программы Росавиацией организовано на низком уровне. А при неисполнении плановых показателей программы модернизации Росавиация сама выступала за сокращение бюджетных ассигнований. В декабре 2013 года по предложению Росавиации утвержденная сумма бюджетных ассигнований была уменьшена на 429,2 млн рублей, или на 38%. Таким образом, в течение 2013 года года значительная часть средств, первоначально предусмотренных на реализацию программных мероприятий, не была использована. То же произошло и в 2014 году, в котором общая сумма бюджетных ассигнований (894,6 млн рублей) в июне была уменьшена на 310 млн рублей, или на 34,7 %. Из оставшихся 584,6 млн рублей по состоянию на 1 ноября 2014 года Росавиацией использовано лишь 32,9 млн рублей, или 5,6%. Согласно данным Счетной палаты, в ноябре-декабре 2014 года бюджетные ассигнования уменьшены на 464,9 млн рублей, или на 79,5 %. По итогам 2014 года исполнение составило 79,1 млн рублей. Как отмечено в докладе, в результате значительная часть финансовых ресурсов, выделенных Росавиации на реализацию программных мероприятий, в течение года практически была заморожена, по предназначению не использовалась и не могла быть перераспределена на другие цели. Так что причины несвоевременного и неполного выполнения программных мероприятий не в недостаточности ресурсного обеспечения, а в организации работы. Советник руководителя Росавиации Сергей Извольский рассказал "Известиям", что существующие проблемы связаны с трудностями выполнения очень сложных заказов, реализуемых в рамках модернизации Единой системы организации воздушного движения. Основную вину за несвоевременность выполнения программы в Росавиации возложили на концерн ПВО "Алмаз-Антей". - Росавиация и ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" на протяжении всего периода исполнения государственной программы модернизации ЕС ОрВД проводили активную работу по ускорению темпов выполнения работ, предусмотренных контрактами, со стороны подрядных организаций. Однако несвоевременность ввода в эксплуатацию новых объектов и неосвоение денежных средств связаны прежде всего с нерасторопностью подрядчика - ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей", - пояснил Извольский. - ПВО "Алмаз- Антей" (в настоящее время - концерн воздушно-космической обороны) специализируется в основном именно на продукции военного назначения и не обладает достаточным опытом создания сложных систем обслуживания воздушного движения, которые должны быть сконструированы на основе стандартов международной организации гражданской авиации (ИКАО). Более того, в последнее время концерн заявил о резком удорожании - почти на 40% - всего оборудования, которое должно быть установлено в рамках реализации программы. Как пояснил Извольский, нерасторопность концерна вынуждает Росавиацию, следуя указаниям Счетной палаты, своевременно перераспределять денежные средства на другие объекты с последующим восстановлением финансирования в будущие годы, что предусмотрено законодательством. При этом случаев нецелевого использования средств на модернизацию Единой системы организации воздушного движения Счетной палатой не выявлено. В материалах проверки было отмечено, что "Алмаз-Антей", определенный указом президента единственным поставщиком товаров, работ и услуг по программе, с возложенной на него обязанностью не справился, а выполнение значительной части договоров, заключенных с концерном как с единственным поставщиком, фактически осуществлялось субподрядными организациями. Обязательства по разработке проектно-сметной документации концерном выполнялись несвоевременно и некачественно. При этом Росавиация претензии и иски в связи с некачественной разработкой проектно-сметной документации к генпроектировщику не предъявляла, хотя в отдельных случаях, как было отмечено в докладе, концерн отказывался выполнять работы по проектно-сметной документации, которую сам же и разрабатывал. В частности, в 2010 году концерн ПВО "Алмаз-Антей" практически отказался от выполнения строительно-монтажных работ по объектам Единой системы организации воздушного движения. В пресс-службе концерна ПВО "Алмаз-Антей" "Известиям" сообщили, что в 2014 году специалистами центра проектирования объектов аэронавигации концерна была проделана большая работа в рамках реализации программы по модернизации ЕС ОрВД. - Концерном получены положительные заключения ФАУ "Главгосэкспертиза России" по проектной документации и результатам инженерных изысканий по 14 объектам и по проверке достоверности сметной стоимости по пяти объектам. Особого внимания заслуживает работа в Санкт-Петербурге, - сказали в "Алмаз-Антее". Из доклада следует, что эффективность использования денежных средств, направляемых на реализацию программы, снижалась из-за отсутствия должной взаимоувязки в сроках выполнения мероприятий. Так, стоимость ежегодного остатка оборудования, приобретенного за счет бюджетных средств, которое не вывозилось со складов поставщиков, а передавалось на хранение производителям, превышала 500 млн рублей, а по состоянию на 1 января 2013 года - 909 млн рублей. При этом оборудование не вывозится со складов от 8 месяцев до 4 лет, что приводит к сокращению гарантийного срока его использования. Наибольшей же критики со стороны ревизоров подверглось ФГУП "Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ", входящее в структуру Росавиации. Согласно результатам проверки, госкорпорацией допущены необоснованные расходы, которые фактически нанесли ущерб предприятию в размере 105,3 млн рублей. Отмечено два случая (один на 49,4 млн рублей, другой - на 55,9 млн рублей), когда были заключены договоры поручительства на условиях, по которым взыскать с поручителя средства не представляется возможным. В результате выплаченные авансы подрядчиком не отработаны и не возвращены. Сам подрядчик объявлен банкротом, а поручитель исключен из реестра юридических лиц. Кроме этого, конкурсные процедуры в рамках программы проводились с нарушением законодательстве о госзакупках, что создавало предпосылки коррупционных рисков. За проверенный период госкорпорацией оплачены юридические услуги, которые дублируют часть функций предприятия, в сумме 472,5 млн рублей, а часть услуг оказана в интересах Росавиации, Минтранса и "Аэрофлота". Заместитель директора международного сотрудничества и протокола - пресс-секретарь ФГУП "Госкорпорации по организации воздушного движения" Николай Ивашов отказался комментировить претензии Счетной палаты. Генеральный директор Ассоциации аэропортов гражданской авиации России и стран СНГ Виктор Горбачев рассказал о том, что даже в столичном регионе, которому по понятным причинам уделяется особое внимание, можно обнаружить множество проблем с организацией воздушного движения. - Для того чтобы понять, насколько важна эта программа, необходимо знать, что гражданская авиация состоит из трех частей: авиакомпании, аэропорты и управление воздушным движением. И представьте, что третий компонент будет отсутствовать или просто очень плохо работать. От этого может пострадать вся отрасль. Но, к сожалению, система управления воздушным движением у нас колоссально отстала, - сказал он. - Уже 4-5 лет как мы не можем реформировать ее даже на уровне Москвы, тогда как именно здесь на диспетчерскую службу наибольшая нагрузка. Если при нормальной нагрузке диспетчер должен вести не более 4-5 машин в воздухе, то они сейчас ведут более 10. Тем временем увеличиваются объемы перевозок, интенсивность полетов, требования к безопасности полетов должны повышаться. Виктор Горбачев сообщил, что московский Центр управления построен, но, по его сведениям, не оснащен оборудованием, имеющееся оборудование не обкатано, дублирующих систем на построено, а сейчас работает та система, которая строилась еще к Олимпиаде-80. - Москва нуждается в этом обновлении больше других по причине своей загруженности: четыре аэропорта, Раменское, Жуковский, военные аэродромы в радиусе 100 км. Столица обслуживает более 50% всего пассажирского потока РФ. Домодедово - 32 млн пассажиров, Шереметьево - 30 млн, Внуково - 8 млн. Но если даже ею не занимаются, то можно себе представить, что в остальных городах России, - подчеркнул он. - Поэтому, если уж Счетная палата обнаружила такие злостные нарушения, то со стороны Генпрокуратуры уже должны последовать реальные действия в отношении не только Росавиации, но и всех ведомств, которые курируют данный вопрос и покрывают игнорирование исполнения данной программы.

Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть II)
2015-02-20 11:08 "AK&M" от 19.02.2015
Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть II) В СОВФЕДЕ ПРИЗЫВАЮТ ООН СОЗДАТЬ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТРИБУНАЛ ПО УКРАИНЕ Член Совета Федерации РФ от Крыма Ольга Ковитиди, не допущенная МИД Австрии на сессию ОБСЕ, на ближайшем заседании 24 февраля предложит верхней палате парламента обратиться в ООН с инициативой создать международный трибунал по убийствам мирного населения на юго-востоке Украины. Как пояснила Ковитиди "Известиям", если мировое сообщество признает наличие военного конфликта и направит туда своих миротворцев, значит, оно должно признать и массовые убийства населения, которые не могут остаться безнаказанными. Предложение сенатора уже поддерживают не только в Совете Федерации, но и в Общественной палате и правозащитных организациях, отмечающих, что в конфликте погибло уже свыше 10 тыс. человек. - Нелюди, которые бомбили, расстреливали мирное население на юго-востоке Украины, - совершили преступления против человечества. Зная о заживо сожженных в Одессе, об оставшихся без крова детях, женщинах и стариках в Донбассе, просто так это оставить мы не можем. Мы должны заявить о неотвратимости наказания, заявить о том, что сегодня принципы защиты прав и свобод человека не являются пустым словом, - пояснила "Известиям" мотивы своей инициативы Ольга Ковитиди. По ее мнению, все виновные, направлявшие военных Украины на штурм мирных городов и сел, должны предстать перед лицом международного трибунала ООН и ответить за содеянное, сколько бы времени ни прошло. - Если мировое сообщество оставит это без внимания, то это создаст прецедент для дальнейшего безнаказанного повторения аналогичных событий в любой точке мира, - считает Ковитиди, намеренная попросить поддержки у коллег на ближайшем заседании верхней палаты. - Я поддерживаю инициативу Ольги Ковитиди, только предлагаю создать такую организацию не при ООН, а при Евразийском союзе, поскольку с учетом предвзятого отношения к России иностранных парламентов и иностранных СМИ с трудом верится, что они будут в своих оценках объективными, - заявил "Известиям" еще один сенатор от Крыма, член комитета по международным делам Сергей Цеков. С большой вероятностью предложение будет поддержано и в других комитетах Совета Федерации. - Думаю, мы поддержим это предложение, - заявил глава комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский. По его словам, не замечать массовые преступления против мирных граждан просто возмутительно. - Безусловно, международные организации, такие как ООН, должны дать оценку этим событиям и принять меры в отношении виновных. Лично у меня вызывает сегодня недоумение, что на Западе пытаются обвинить во всем Россию, хотя мы не являемся участниками этого конфликта, который происходит у Кива с двумя регионами, проголосовавшими за свою самостоятельность, - согласен с Рязанским глава комитета СФ по аграрно-продовольственной политике Геннадий Горбунов, также готовый подписаться под предложением Ольги Ковитиди. По официальным данным ООН, обнародованным 15 февраля, с середины апреля прошлого года в результате конфликта на юго-востоке Украины не менее 5665 человек были убиты и 13 961 человек ранен. Однако, как заявил в Женеве официальный представитель управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев Руперт Колвилль, сотрудники миссии УВКПЧ и Всемирной организации здравоохранения ожидают дальнейшего роста этих цифр, потому что поступление данных о жертвах в период, предшествовавший прекращению огня, сильно задержалось из-за боевых действий. Российские правозащитники считают эти цифры заниженными, полагая, что число убитых уже превысило 10 тыс. человек. - Данные по оценке общего количества погибших разнятся: например, по информации, просочившейся в немецкие СМИ, их уже более 50 тыс. человек. Когда в течение года происходят преступления, гибнут дети, пожилые люди, не имеющие никакого отношения к конфликту, разрушаются города, население голодает, естественно, зло должно быть наказано, - заявил глава Московского бюро по правам человека, член Общественной палаты Александр Брод. По его словам, события на Украине напоминают ему атомную бомбардировку США Хиросимы и Нагасаки, когда о виновных также постарались забыть. - В этом году этим бомбардировкам исполняется 70 лет. Тогда в них погибли сотни тысяч мирных граждан, были разрушены города, и до сих пор США не понесли никакой ответственности, думаю, тогда был нанесен главный удар по международному праву, - отметил правозащитник. - Я поддерживаю предложение о наказании виновных в убийстве мирного населения, но как бы оно не обернулось против нас, так как Россию обвиняют в участии в военном конфликте. Но, конечно, это нужно расследовать, так как мирных людей нельзя убивать никому, - сказала глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин считает, что рано или поздно виновные в преступлениях на юго-востоке Украины всё равно понесут наказание. - В нынешней международной обстановке перспектив у предложения о международном трибунале немного. Но сейчас крайне важно собрать доказательства и назвать имена виновных, потому что ситуация будет меняться, так как будут находиться новые доказательства, и чем более убедительными они будут, тем большая вероятность того, что суд состоится. Скрыть эти преступления не получится, потому что у всех пострадавших есть родственники, близкие, друзья, - отметил Константин Костин. Эксперт считает, что это нужно самой Украине, чтобы сохранить целостность государства и общий подход к новейшей истории страны, это крайне важно для Евросоюза, поскольку пока в воздухе повисают слова о безнаказанных военных преступлениях и преступлениях против человечности в стране, фактически вошедшей в ЕС, это серьезный репутационный риск и признак политической нестабильности. РОССИЯНЕ В КРИЗИС СТАЛИ РЕЖЕ МЫТЬ МАШИНЫ Среди автолюбителей заметно сократился спрос на услуги автомоек. Как сообщили "Известиям" в компании "Чистый город" (обладает сетью более 30 моек в Москве), снижение посещаемости моек на 7% по отношению к показателям 2013 года стало ощущаться в ноябре-декабре 2014 года - те месяцы, когда национальная валюта падала наиболее драматично и неожиданно для большинства россиян. Более мелкие компании заявили о текущем падении посещаемости на 10-50%. Столичные автомобилисты экономят меньше, в регионах тренд быстрее набирает обороты. Цены на мойку могут существенно вырасти весной. - В ноябре-декабре 2014 года было замечено снижение активности клиентов на основные услуги, в среднем на 5-7%, или примерно на 5 тыс. автомобилей в количественном выражении, - рассказал "Известиям" Андрей Ежов, руководитель отдела маркетинга ЗАО "Союзфинанс" (управляет сетью моек "Чистый город"). Впрочем, он сообщил, что в 2014 году количество клиентов у компании всё же увеличилось благодаря расширению сети моек. Наиболее очевидная причина снижения посещаемости - это теплая зима (машина сразу пачкается, и часто мыть ее бессмысленно) и экономические факторы. Однако в "Чистом городе" подчеркивают, что теплая зима была и в 2013 году. - На фоне финансового экономического кризиса, роста валют, роста цен на продукты потребитель начинает считать свои затраты на обслуживание автомобиля, относя уход за автомобилем к классу "необязательных расходов". Вследствие этого число клиентов на мойке снижается, - отметил Ежов. Несетевые мойки статистику посещаемости не ведут (некоторые и не помнят, что было год назад), их суждения носят более оценочный характер, но большинство опрошенных владельцев моек подтверждают тренд. - Вообще люди меньше стали обращаться. На нас это, конечно, не так сильно сказывается, потому что мы в том числе моем корпоративный транспорт. Ну а поток частников упал примерно на 30%. У коллег всё зависит от расположения, но примерно такая же ситуация. Судя по всему, люди просто "прижались", им непонятно, что будет завтра, - рассказал Алексей Кузнецов, представитель компании "ПКФ Кварц" (Нижний Новгород). - По нашим оценкам, процентов на 15 снизилась посещаемость моек. И причины тут очевидно экономические - из-за ухудшения уровня жизни люди стали меньше уделять внимания внешнему виду своего автомобиля. Четче всего эта тенденция обозначилась с того момента, когда рубль начал падать. У меня цены не менялись, но где-нибудь в другом месте наверняка из-за повышения цен люди станут еще реже посещать мойку, - рассказал владелец кировской мойки "7 дорог", представившийся Андреем. Представители московских автомоек гораздо реже отмечают уменьшение очередей, но констатируют резко возросшие издержки. - Особого падения посещаемости мы пока не наблюдаем. Цены мы не поднимали, хотя на комплектующие, на аппараты, на ту же пену цены выросли в среднем на 20%. Говорят, что из-за курсовой разницы, но при этом цены поднимаются даже на такие вещи, как шланги, которые производятся в России, - рассказал столичный индивидуальный предприниматель Юрий Крюков. В Санкт-Петербурге бизнесмены уменьшение числа клиентов на 10% связывают с погодой. - К нам стали меньше приезжать примерно на 10%, но, как мне кажется, это больше связано с особенностями зимы: часто держится плюсовая погода, - рассказал представитель компании Gfauto Дмитрий Дунаев. С ним согласилась сотрудница компании "Автомойка на Советской" (Челябинск). - У нас примерно на 50% сократилась посещаемость. Но это, скорее всего, из-за грязной зимы. Как установится минус, так все поедут, - выразила уверенность сотрудница мойки. В компании "Чистый город" убеждены, что в 2015 году сложнее всего придется маленьким компаниям. - Что касается прогноза развития отрасли автомоечного бизнеса в Москве и Московской области на 2015 год, можно предположить, что за счет повышения цен поставщиков автохимии, повышения стоимости аренды, снижения покупательской способности населения мелкие игроки рынка вынуждены будут закрыться или временно заморозить свой бизнес, - объяснил Андрей Ежов. Иного мнения придерживается руководитель компании "Еврокуб" (монтирует мойки "под ключ"), Иван Александров. - Мойка уверенно себя чувствует именно тогда, когда она маленькая: владелец выступает и администратором, и выполняет много функций - это улучшает эффективность и маржинальность бизнеса. А раздуешь штат - и тебя просто задушат накладные расходы, - поделился мнением Александров. По его словам, количество новых проектов незначительно снизилось, но люди продолжают открывать автомойки даже в нынешних экономических реалиях. В среднем возведение конструкции одного поста мойки (без учета расходов на оборудование, оформление документов, водоотвод и налогов) обходится в 1 млн рублей. - Маржинальность автомойки (с одного заказа) как была 50%, так и остается. При хорошей поточности и правильном расположении примерно за 2-2,5 года вложенные деньги возвращаются, - рассказал Александров. - Кто будет активно работать, тот останется на рынке, кто меньше будет времени уделять собственному бизнесу, соответственно, может его потерять. Но в любом случае даже в такой ситуации будут появляется новые игроки, - заключил кировский бизнесмен Алексей. Представители бизнес-сообщества сошлись во мнении, что повышение цен на их услуги может произойти весной, когда будет сезонный всплеск посещаемости. "ЭЛЬДОРАДО" И "СПОРТМАСТЕР" ОЩУТИЛИ КРЕДИТНЫЙ ДЕФИЦИТ Целый ряд крупнейших непродовольственных ритейлеров уже не может закупать новые партии товаров в кредит, как привык за годы стабильности, - банки отказываются выдавать и пролонгировать ссуды. Поставщики тем временем перешли на предоплату, как в 90-х. Участники рынка рассказали "Известиям", что эта ситуация носит массовый характер. По понятным причинам о собственных проблемах ритейлеры предпочитают официально не говорить, но, как сообщают источники, проблемы с кредитованием поставок есть у таких сетей, как "Эльдорадо", "ЦентрОбувь" и других заметных игроков. Представители сети магазинов "Спортмастер" официально признали, что у них возникли проблемы с привлечением кредитов. - Мы работаем в едином поле с остальными ритейлерами, поэтому тоже сталкиваемся с этой ситуацией. Некоторые банки отказывают в кредитах, мы вынуждены искать другие способы. Это уже не единичные случаи, а тенденция, - сообщил пресс-секретарь "Спорт Мастер" Ренат Халиуллин. Наиболее уязвимы оказались компании, торгующие бытовой техникой. - Продавцы бытовой техники - нестабильные арендаторы: мы не понимаем, как будут меняться обороты. В рублях, возможно, оборот вырастет, просто потому что цены подняли, но продавать больше не станут, значит в валюте выручка упадет. Тем более что техника не предмет первой необходимости. Я бы за зону риска вывел только продуктовый ритейл, детские товары и уже потом дешевую одежду, - говорит Павел Анисимов, замдиректора департамента торговой недвижимости агентства S.A. Ricci. Как он отметил, ряд компаний уже сделали выводы и начали экономить еще в прошлом году. В частности, Media Markt отказался от планов по развитию в России на этот год и взял курс на жесткую оптимизацию. В "Эльдорадо" и "ЦентрОбувь" комментариев не предоставили, в "Техносиле" избежали прямого ответа на вопрос о положении с кредитами. - Мы действительно получали предложения от некоторых поставщиков с просьбами о предоставлении предоплаты, но на данный момент мы не готовы принимать их условия сотрудничества, - говорит коммерческий директор компании "Техносила" Игорь Юровский. - Это касается в большей степени компаний, производящих свою продукцию в странах Азии, которые в условиях девальвации рубля, более зависимы от колебаний курса валют. Уже сейчас все больше региональныъ продавцов бытовой техники постепенно уходят с рынка. Их долю будут занимать крупные федеральные игроки, включая "Техносилу". Также мы наблюдаем активное перераспределение торговли из офлайн в сторону онлайн, которое в условиях сложной макроэкономической ситуации будет лишь усиливаться. Чтобы получить товар, ритейлерам надо рассчитаться по старым долгам. - Это происходит повсеместно. Кому-то решительно предлагают сначала погасить кредит, а потом получить новый, а кому-то, у кого пролонгируемая линия кредита, предложили поднять процентную ставку, оба варианта достаточно пагубно сказываются на сетях, - говорит Анисимов. - В результате торговые сети вынуждены переходить в режим экономии и уже замораживают планы по развитию. У меня из-за этого одна довольно крупная сделка встала. Даже если в ближайшее время проблемы с кредитом удастся решить, потом потребуется еще несколько месяцев, чтобы заново скорректировать стратегию развития. Думаю, при оптимистическом сценарии пауза на рынке будет 4-6 месяцев. Иностранные поставщики отказываются отпускать товар без предоплаты. - Такая ситуация возникла у бытовой техники, у продавцов одежды. Наш рынок китайцам уже мало интересен, поэтому они уже не рискуют и сотрудничают только по системе предоплат, - говорит Александра Романенко, старший консультант компании "Магазин магазинов". - В наиболее тяжелом положении оказались индивидуальные предприниматели, которые до сих пор в регионах занимают значительную долю на прилавках. Думаю, через пару месяцев региональные торговые центры и рынки значительно опустеют. Обанкротятся в первую очередь те, у кого и раньше проблемы были. Возьмем, "Дикую орхидею", у этой сети и до кризиса были проблемы, не было активной стратегии развития, сейчас, мы видим, они закрывают магазины, уходят из уличного ритейла и будут просто стараться выжить в этот период. В группе компаний "Розтех", управляющей магазинами "Дикая орхидея", не смогли оперативно ответить на запрос "Известий". Как отметил Денис Соколов, управляющий партнер Cushman&Wakefield, если раньше было нормальным брать товар в кредит и развитие шло за счет низ, то сейчас эта модель уже не работает, поскольку из-за колебаний курсов валют возникают кассовые разрывы. Теперь сетям надо разрабатывать новые правила, и последствия для торговли будут самые неприятные. - Кассовые разрывы приведут к пустым полкам. Чей-то бизнес обрушится, как карточный домик, начнутся банкротства и поглощения компаний, - говорит Андрей Новиков, управляющий директор отдела рынков капитала инвестиционно-консалтинговой фирмы CBRE. Сами торговые сети могут в какой-то мере оказаться в собственности у кредиторов или других владельцев, как случилось с группой "Связной" (теперь контроль у Олега Малиса, брата главы "Евросети" Александра Малиса). Впрочем, как успокаивают эксперты, большинство банков не заинтересовано в работе с непрофильными активами, поэтому готовы искать пути решения проблемы. - Также можно предположить, что ритейлеры попытаются решить проблемы за счет поставщиков, например увеличат срок оплаты. Объем проблем зависит величины кредитного плеча (отношение объема своих денег к заемным) и степени доверия поставщика. Все будут в каждом конкретном случае решать банки - они смогут обанкротить сети, а смогут, наоборот, их поддержать, - добавил Новиков. БЕЛОРУССИЯ И КАЗАХСТАН ПРОСЯТ ОТЛОЖИТЬ НАЧАЛО РАБОТЫ ЭРА-ГЛОНАСС Первый вице-премьер Казахстана Женис Касымбек направил официальное письмо министру по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии Валерию Корешкову с предложением отложить введение в эксплуатацию системы экстренного реагирования при авариях на 2 года, то есть до 1 января 2017 года. Российская система ЭРА-ГЛОНАСС, ставшая прообразом ее казахского аналога ЭВАК, введена в эксплуатацию 1 января 2015 года. Это означает, что с этого момента все новые модели автомашин, выпускаемые в РФ, должны иметь встроенный терминал системы ЭРА-ГЛОНАСС. Если машина попадает в аварию, сигнал о ДТП с указанием точных координат инцидента автоматически передается службам спасения. ЭРА-ГЛОНАСС в России, ЭВАК в Казахстане и такая же система под названием ЭРА-РБ в Казахстане должны были начать работать одновременно, так как наличие соответствующего терминала в новых моделях машин еще в 2011 году было прописано в техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств". В тексте письма от 17.02.2015 (копия есть в "Известиях") Касымбек признает, что инфраструктуру для ЭВАК в Казахстане создать не успели. - Ввиду невозможности в настоящее время создания инфраструктуры, способной взаимодействовать с системами вызова экстренных служб стран ЕАЭС, предлагается отсрочить установку на транспортные средства систем ЭВАК до 1 января 2017 года, - пишет Касымбек. Информированный собеседник в Минпромторге добавил, что похожее письмо на имя председателя коллегии Евразийской экономической комиссии Виктора Христенко еще прошлой осенью направил вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко. В письме (копия есть в "Известиях") содержится аналогичное предложение, изложенное похожими словами: "Учитывая невозможность в настоящее время создания инфраструктуры, способной взаимодействовать с системами других стран Таможенного союза, предлагаем рассмотреть вопрос об отсрочке установки на транспортные средства систем вызова экстренных служб до 1 января 2017 года и внести изменения в технический регламент". В случае если Казахстан и Белоруссия добьются отсрочки внедрения ЭРА-ГЛОНАСС и аналогов на 2 года, Россия окажется в странном положении. Потому что в России система создана, принята в эксплуатацию Минтрансом, на ее создание в 2011-2013 годах было затрачено 3,9 млрд рублей из федерального бюджета. В этом году начата промышленная эксплутация ЭРА-ГЛОНАСС, бюджетом выделены 389 млн рублей на поддержание системы. Автопроизводители уже испытывают новые модели для российского рынка, оснащенные терминалами ЭРА-ГЛОНАСС. В этом году модели со встроенными системами спасения планируют выпустить Toyota, Mitsubishi, Hyuindai-KIA, "АвтоВАЗ" и др. В целях эксплуатации и развития ЭРА-ГЛОНАСС в РФ создана специализированная компания-оператор ОАО ГЛОНАСС, для нее набирают персонал. В Некоммерческом партнерстве ГЛОНАСС (НП ГЛОНАСС, занимался созданием ЭРА-ГЛОНАСС) считают, что в переносе внедрения системы экстренного вызова смысла нет, а Россия может помочь союзным государствам нивелировать инфраструктурные недостатки. - Мы предлагаем в качестве временного решения использовать уже работающую инфраструктуру российской системы ЭРА-ГЛОНАСС, - говорит президент НП ГЛОНАСС Александр Гурко. - Это на 100% решает задачу получения национальными экстренными оперативными службами информации о ДТП от автомобильных устройств экстренного вызова. Тем самым в кратчайшие сроки и при минимальных затратах будет обеспечена экстренная помощь при авариях или других нештатных ситуациях. При этом помощь будет оказана вне зависимости от того, на территории какой из стран произошла авария и где зарегистрирован автомобиль. В частности, Гурко предлагает партнерам по ТС использовать российские органы по сертификации, испытательные центры и лаборатории, внесенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий Таможенного союза. - Это Научно-исследовательский центр испытаний и доводки автомототехники (НИЦИАМТ) ФГУП НАМИ, сертификационный центр "Связь-сертификат". Они готовы взаимодействовать, - говорит Гурко. - И само НП ГЛОНАСС готово оказать всестороннюю экспертную, техническую, юридическую поддержку нашим коллегам из стран Таможенного союза: Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Директор департамента программ развития Минтранса РФ Алексей Семенов заявил "Известиям", что министерство не поддерживает идею переноса сроков внедрения ЭРА-ГЛОНАСС. - Для этого нет никаких оснований, мы заранее согласовали все вопросы, и сейчас находимся на такой стадии, что просто взять всё и перенести на 2 года невозможно технически, - резюмировал Семенов. БЫВШИЕ УЗНИКИ КОНЦЛАГЕРЕЙ ПРОСЯТ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТАХ Бывшие несовершеннолетние пленники концлагерей просят приравнять их в правах к участникам боевых действий Великой Отечественной войны (ВОВ). Пенсионеры, которые не воевали, но провели часть своего детства в лагерях и гетто фашистской Германии, также рассчитывают на жилплощадь от государства, ежегодный отдых в санатории, денежные доплаты, а также на бесплатное захоронение. Соответствующие обращения (есть в распоряжении "Известий") в ближайшие дни направит в Госдуму и Минобороны региональная общественная организация "Московское объединение бывших несовершеннолетних узников фашизма и инвалидов "Непокоренные"". Они просят накануне 70-летия Победы ускорить рассмотрение проекта поправок в законы "О ветеранах" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", который ранее был внесен в Госдуму, а также в рамках уже действующего законодательства начать выплачивать родственникам узников компенсации затрат на ритуальные услуги. Законопроект, о котором говорят "Непокоренные", был внесен в Госдуму еще в 2013 году заксобранием Санкт-Петербурга, однако так и не дождался первого чтения и застрял в думских кабинетах. Как говорится в письме к председателю Госдумы Сергею Нарышкину, проектом предлагается признать категорию бывших несовершеннолетних узников фашизма ветеранами ВОВ, что поможет им перестать быть "ветеранами второго сорта" или "недоветеранами" и наконец "перейти в категорию ветеранов". Как поясняется в письме, с принятием поправок бывшие пленники смогут, так же как и участники сражений, получать льготы "по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях, по пенсионному обеспечению". "Мы просим всех депутатов с пониманием отнестись к затронутому вопросу и поддержать этот законопроект, чтобы восстановить законность и справедливость в отношении невинных жертв фашизма, которые в своем беззащитном детстве испытали все ужасы войны и прошли через страшные круги фашистского ада, - говорится в письме. - Чтобы мы могли спокойно и достойно дожить остаток своей тяжелой жизни. До следующего юбилея мы просто не доживем!" Сейчас ветераны ВОВ имеют право на бесплатное жилье, оплату половины коммунальных услуг, бесплатное обслуживание в поликлиниках, обеспечение протезами, денежную компенсацию на проезд в общественном транспорте, прием в дома престарелых вне очереди. Кроме того, им полагается специальная пенсия сверх обычной - в среднем 24 тыс. рублей в месяц (бывшие узники лагерей получают в среднем 10 тыс.). Что касается бывших пленников, ранее за ними были закреплены права на бесплатное жилье, погребение за счет государства и двойную пенсию. С 2004 года эта категория граждан стала подпадать под закон "О ветеранах". За ними сохранились лишь льготы на квартплату, бесплатный проезд, соцпакет плюс 1 тыс. рублей надбавки к пенсии, остальные права были потеряны. Бывшие пленники также направят письмо министру обороны РФ Сергею Шойгу с просьбой начать выплачивать родственникам узников денежные компенсации затрат на погребальные услуги и изготовление и установку надгробных памятников. В Минобороны заявили, что рассмотрят обращение. По словам председателя комиссии по безопасности Общественной палаты (ОП) РФ Антона Цветкова, в начале марта организация проведет круглый стол, на который будут приглашены представители организаций бывших несовершеннолетних узников, представители Министерства обороны и других органов госвласти. - Нужно сделать всё возможное, чтобы улучшить социальную защиту узников концлагерей, - говорит он. Между тем замруководителя фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов уверен, что финансировать эту группу людей должен бюджет Германии. - Такая практика есть - Германия уже финансирует некоторых узников из других стран, - пояснил он. - А выдавать бывшим узникам целесообразнее будет социальное жилье, которое нельзя приватизировать или продать, - таким образом, государственная помощь не будет использована в корыстных целях, - считает он. Член Международной организации бывших несовершеннолетних узников фашизма Лилия Козлова предлагает последовать примеру Казахстана и Татарстана: признать всех бывших узников инвалидами третьей группы - так они смогут получать двойную пенсию. - Узники нуждаются в бесплатном жилищно-коммунальном обслуживании, ежегодном санаторно-курортном лечении, - говорит она. - И в качественном протезировании. Отметим, российское отделение Союза бывших малолетних узников фашизма объединяет около 170 тыс. человек. Всего в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов более чем 5 млн детей стали узниками фашистских лагерей как на территории Советского Союза, так и в Германии.

Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть I)
2015-02-20 11:08 "AK&M" от 20.02.2015
Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть I) БАНКАМ ОБЛЕГЧАТ ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК) предложило Центробанку ввести новый критерий для оценки банками риска по ипотечным кредитам - наличие договора страховки от невыплат по ипотеке. Логика АИЖК: чем меньше риск по кредиту, тем меньший объем резервов под него создается банком, тем меньше расходов несет банк и тем меньшие ставки он может предложить. Это следует из письма первого зампреда Центробанка Алексея Симановского, направленного в Ассоциацию российских банков (АРБ), копия письма есть у "Известий". Новая страховка - ценой где-то в 1% от суммы кредита в год - в теории может побудить банки снизить общую ставку по кредиту на пару процентов, но это будет зависеть от их желания - эксперты такого пока не ждут. Как указано в письме, АИЖК предложило регулятору внести поправки в положение ЦБ N 254-П о формировании резервов на возможные потери по ссудам и инструкцию N 139-И об обязательных нормативах банков. Если предложение АИЖК будет принято, у банков появится новый универсальный критерий для перевода ипотечных кредитов из категорий с более высоким риском в категории с менее высоким риском. Сейчас для ипотеки на сумму менее 50 млн рублей ЦБ выделяет четыре категории ссуд, по нарастанию уровня риска. Универсальными критериями для сортировки ипотечных кредитов по категориям выступают размер первоначального взноса по ипотеке, а также уровень превышения годового дохода заемщика над объемом годовых платежей по кредиту (основной долг плюс проценты). Первая категория - так называемые идеальные ипотечные кредиты: размер первоначального взноса составляет не менее 50% стоимости недвижимости, совокупный годовой доход заемщика превышает сумму годовых платежей не менее чем в 2,5 раза. Вторая категория - ипотечные кредиты с пониженным уровнем риска: первый взнос не менее 30%, годовой доход заемщика выше годовой суммы платежей не менее чем вдвое. Третья категория - кредиты с нормальным уровнем риска (первый взнос от 10 до 30% стоимости жилья). Далее высокорискованные ссуды: взнос меньше 10%; доход заемщика также не имеет значения. Чем выше риск, тем больше резервов банк должен выделить под них. Для портфелей нормальных и высокорискованных ипотечных кредитов - 3-я и 4-я группы - это 0,35-5% от суммы кредита (зависит от залога и наличия "зарплатных" счетов заемщиков в банке-кредиторе). В случае просрочки резервы зависят от ее масштабов: 1-30 дней - 1,5-8%, 31-90 дней - 10-20%, 91-180 дней - 35-50%, 181-360 дней - 75%, свыше 360 дней - 100% резервов. Резервы по ипотеке с пониженным уровнем риска и идеальных ссуд - 0,2-0,6%, далее также зависит от срока, но нормы гораздо мягче (1-30 дней - 0,6-1%, 31-90 дней - 7%, 91-180 дней - 20%, 181-360 дней- 60%, 360-720 дней - 80%, более 720 дней - 100%). По военной ипотеке резервов не делают (0%). Наличие страховки от дефолта/просрочки позволит банку, по замыслу АИЖК, перемещать ссуду на одну ступень выше в описанной классификации. Просьбу учитывать наличие ипотечного страхования при формировании банками резервов по жилищным кредитам озвучивала и АРБ - в письме ЦБ от 15 января 2015 года. АРБ поясняла, что эта мера необходима для "обеспечения дальнейшего развития рынка ипотечного кредитования и сохранения доступности ипотеки для населения". В ответ на обращение АРБ Симановский сообщил, что это предложение уже поступило регулятору от АИЖК. - Ипотечное страхование как разновидность кредитного страхования снижает риск возникновения убытков у банка, - объяснил "Известиям" Андрей Языков, гендиректор Страховой компании АИЖК (входит в АИЖК). - Ипотечное страхование эффективно работает во всем мире и в большинстве стран интегрировано в банковское регулирование. АИЖК уже пять лет развивает данный вид страхования, и благодаря поправкам в закон и формированию жестких (в пользу кредитора) правил страхования мы смогли обеспечить ему высокое доверие. Более сотни банков уже применяют его как инструмент снижения рисков. Таким образом, в России созданы все необходимые условия (надежность полиса, надежность страховщика), чтобы интегрировать ипотечное страхование в банковское регулирование. Это давняя инициатива АИЖК, обсуждение вопроса с ЦБ в деталях идет с декабря 2012 года, сейчас финальная часть дискуссий, есть основания для принятия решения в сжатые сроки. В пресс-службе Центробанка "Известиям" сообщили, что в настоящее время регулятор изучает вопрос учета страховой суммы в рамках существующих правил. - Новация позволит банкам, на балансах которых находятся ипотечные кредиты, улучшить устойчивость своего финансового положения, - комментирует директор ипотечного бизнеса Локо-банка Ирина Дзюба. - Текущих уровень ставок по ипотеке: от 15,9% (вторичный рынок) и 17,2% (первичный рынок) до 19-20% годовых. Ведущий эксперт по банковским рейтингам "Эксперт РА" Максим Истомин говорит, что, если проект АИЖК будет принят, банки в теории смогут снизить ставки по ипотеке на 1-4 процентных пункта. Президент Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков Михаил Васильев считает, что ставки по ипотеке могут снизиться максимум на 1 п.п. Дзюба не уверена, что банки вообще будут снижать ставки по ипотеке в условиях кризиса. Но собеседница говорит, что допстраховка скорее будет гарантом того, что банк хотя бы не повысит ставку по жилищному кредиту. По ее мнению, из-за допстраховки ипотечные кредиты станут менее выгодными для заемщика - даже при условии снижения банком процентной ставки по ссуде. - Сейчас при оформлении ипотеки по действующему законодательству обязательным является страхование приобретаемой недвижимости, то есть залога, - говорит Дзюба. - Данные расходы составляют примерно 0,15% от остатка кредита. Такая страховка уплачивается ежегодно на текущий остаток задолженности. В качестве дополнительных видов страхования банки прежде всего предлагают личное страхование (жизни и здоровья заемщиков). Его стоимость - 0,3-0,8% от стоимости кредита в зависимости от возраста и здоровья клиента. Такая страховка оформляется сроком на год с последующей ежегодной пролонгацией. Есть еще страхование от потери работы (1% от суммы кредита в год), титульное страхование - от возможной угрозы потери права собственности на приобретенную квартиру (обычно оформляется на первые 3 года; цена вопроса зависит от порядка перехода права собственности к продавцу кредитной квартиры, минимальный тариф - 0,6% от суммы займа). Страхование ответственности заемщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспеченного ипотекой обязательства, которое лоббирует АИЖК, в любом случае увеличит расходы заемщиков - примерно на 1% от суммы кредита в год. Возьмем, к примеру, кредит на 10 млн рублей под 18% годовых с первоначальным взносом 30% (3 млн рублей), который будет погашаться равными платежами. Размер ежемесячного платежа по ссуде составляет порядка 300 тыс. рублей, годового - 3,6 млн рублей. Стоимость обязательной страховки в первый год составит 15 тыс. рублей. Дополнительные страховки, если банк принудит заемщика, добавят около 2,1% от суммы кредита (с учетом того что страхование жизни и здоровья будет стоить 0,5% от суммы займа). Итого в первый год ипотечный клиент отдаст еще 210 тыс. рублей на допстраховки. Всего, таким образом, заемщик заплатит при получении ипотеки - 3,825 млн. Если клиент оформит страховку, которую лоббирует АИЖК, положим, параметры кредита будут такими: сумма - 10 млн рублей, ставка по кредиту - 17% годовых, первоначальный взнос - 30%. Итого ежемесячный платеж около 280 тыс. рублей, годовой - 3,360 млн; обязательная страховка - 0,15% от 10 млн - те же 15 тыс. рублей; допстраховки - 3,1% от 10 млн (310 тыс.). Итого клиент отдаст в первый год ипотеки в данном случае - 3,685 млн. Но затем, по словам банкиров, с учетом ежегодной допстраховки в 1% второй вариант окажется всё равно менее выгодным. Разница между ежемесячными платежами в первом и втором варианте составляет около 20 тыс. рублей, а между объемом допстраховок - 100 тыс. Вице-президент, начальник департамента ипотечного кредитования банка "Интеркоммерц" Татьяна Павлова уверена, что в случае реализации предложения АИЖК ипотечные клиенты банков не ощутят какого-то значительного снижения своих расходов. - Появится новое требование по страховке, которое, естественно, принесет определенное удорожание ссуды в целом, - считает Павлова. Начальник управления ипотечного кредитования Росинтербанка Алексей Анищик поясняет: если стоимость допстраховки, которую лоббирует АИЖК, будет невысокой, то возникнет вопрос о рентабельности затеи для страховщиков и, как следствие, состоятельности продукта в целом; да и сам продукт еще не раскручен. Его предлагает около 30 страховых компаний. - Из-за феноменально высоких процентных ставок ипотека сейчас остается популярным инструментом только у заемщиков, заинтересованных в привлечении менее 50% от стоимости жилья, - констатирует гендиректор консалтинговой компании bSimple Рамин Алиев. По данным ЦБ, задолженность по ипотечным кредитам россиян на 1 января 2015 года достигла 3,5 трлн рублей, просрочка по ним - 32,1 млрд (на 1 января 2014 года - 2,6 трлн и 27,8 млрд соответственно). - Качество ипотечных кредитов, выдаваемых с середины 2013 года, ухудшается, - говорит директор по маркетингу Национального бюро кредитных историй НБКИ Алексей Волков. - Пока эти кредиты компенсируются старыми выдачами более высокого качества, но в будущем могут привести к ухудшению показателей риска сектора ипотечного кредитования. ВСЕХ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ХОТЯТ ОБЯЗАТЬ ИНДЕКСИРОВАТЬ ЗАРПЛАТУ РАЗ В ГОД Работодателей могут обязать индексировать заработную плату сотрудникам не реже одного раза в год. Соответствующие поправки в Трудовой кодекс РФ планируют внести в Госдуму (имеются в распоряжении "Известий") депутаты Законодательного собрания Республики Карелия. Предполагается, что минимальный размер повышения зарплаты будут определять региональные власти в зависимости от уровня жизни, прожиточного минимума и роста цен на товары. Размытая формулировка действующего законодательства приводит к тому, что "работодатели из коммерческой сферы полагают, что индексировать зарплату должны только бюджетные учреждения". В пояснительной записке актуальность законопроекта объясняется экономическим кризисом, ухудшением уровня жизни населения и ростом цен. В ст. 134 ТК РФ предлагается прописать обязанность всех работодателей проводить индексацию зарплаты независимо от формы собственности компании. - Работодатели обязаны проводить индексацию не реже одного раза в год в размере не ниже установленного нормативным правовым актом субъекта РФ в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, - говорится в документе, подготовленном Законодательным собранием Республики Карелия. При этом минимальный размер индексации, который каждый регион определит самостоятельно, не может быть ниже размера индекса потребительских цен. Отметим, что, по данным Росстата, индекс потребительских цен по итогам 2014 года составил 111,4%. Получается, что в случае принятия поправок карельских депутатов индексация зарплаты составила бы не менее 11,4%. - Минимальный размер индексации заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий, величины прожиточного минимума трудоспособного населения, роста потребительских цен на товары и услуги в соответствующем субъекте РФ, - предлагается прописать в ТК. Один из авторов проекта, член комитета по государственному устройству, вопросам местного самоуправления и национальной политики заксобрания Александр Степанов подчеркнул, что инициатива изначально принадлежит профсоюзам и направлена на то, чтобы зарплата сохраняла покупательную способность. Депутат поясняет, что сейчас в законодательстве четкий порядок проведения индексации не установлен, поэтому "многие работодатели из коммерческой сферы полагают, что индексировать заработную плату работников должны только бюджетные учреждения". Судебная практика подтверждает неоднозначную трактовку Трудового кодекса. Так, например, Арбитражный апелляционный суд Владивостока оставил в силе решение суда, обязывающего ЗАО с иностранными инвестициями "СЖС Восток Лимитед" утвердить в том числе "порядок проведения индексации оплаты труда в связи с ростом потребительских цен". За нарушение трудового законодательства компания была привлечена к административной ответственности и оштрафована на 30 тыс. рублей (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2008 года N 05АП-335/2008). После этого компания решила себя обезопасить и в описании открытых вакансий подчеркивалось, что "ежегодно проводится индексация зарплаты". Еще один пример - определение Конституционного суда РФ от 17.06.2010 N 913-О-О, где индексация зарплаты рассматривается как обязанность работодателя независимо от формы собственности. Российское представительство компании Coca-Cola после проведения пикетов профсоюза работников с требованием повышения вознаграждения обратилось в Конституционный суд, чтобы прояснить суть ст. 134 ТК РФ - она обязывает работодателей индексировать зарплату или предоставляет им такое право. В итоге суд пояснил, что "индексация по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников", а также "индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору". В то же время в судах общей юрисдикции наиболее часто встречаются решения, согласно которым законодательство трактуется в пользу работодателя. Например, в 2012 году профсоюз работников торговли "Торговое единство" обратился в суд Екатеринбурга с требованием выплатить при увольнении одной из сотрудниц компании Metro сумму индексации заработной платы за весь период ее работы. Однако в решении говорится, что во внутреннем положении компании не было правил об индексации, а "при отсутствии на предприятии ответчика урегулированного коллективным договором либо локальными нормативными актами механизма индексации оплаты труда (механизма реализации права работника) оснований для возложения на ООО "Метро Кэш энд Кэрри" вышеуказанной обязанности у суда не имелось" (Апелляционное определение от 10 мая 2012 года Свердловского областного суда). Директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова считает, что в вопросе индексации зарплат нужно придерживаться гибкого подхода - особенно в условиях кризиса. - С одной стороны, конечно, это отражает интересы работников, когда покупательская способность населения снижается, - говорит она. - Но в то же время такой императивный характер для многих работодателей в условиях кризиса может стать проблемой и привести к банкротству тех компаний, которые еще хоть как-то держатся на плаву. Иногда важнее сохранить бизнес и рабочие места. Герасимова также напомнила, что сейчас государство придерживается другой политики и постепенно отказывается от индексации зарплат госслужащим. Председатель профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации Москвы Татьяна Крылова рассказала, что профсоюз всегда настаивает на необходимости индексировать зарплату, когда заключается коллективный трудовой договор с предприятием. - Примерно только в половине коллективных договоров прописан пункт об индексации. Работодатель не хочет идти на увеличение расходов, - говорит она. - В последнее время стало намного сложнее налаживать контакт - закрылось много предприятий общественного питания, владельцы сокращают сотрудников и почти все отказываются от индексации. РОССИЙСКИХ ИНВЕСТОРОВ МОГУТ ОГРАНИЧИТЬ В ПОКУПКЕ ИНОСТРАННЫХ АКЦИЙ Член комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вадим Соловьев предлагает ограничить до 5 млн рублей для российских граждан и частных компаний сумму сделок по покупке иностранных ценных бумаг. Парламентарий также считает, что необходимо внести соответствующие поправки в Кодекс об административных нарушениях (КоАП) о санкциях для нарушителей этой нормы. По мнению парламентария, эти меры помогут остановить отток капитала из страны, а также переориентировать отечественных инвесторов на акции российских компаний. Эксперты относятся к этой идее скептически и считают, что на ситуацию она принципиально не повлияет, а перекрывать отток капитала необходимо сразу по нескольким направлениям. Как рассказал депутат Вадим Соловьев "Известиям", поводом для инициативы о внесении поправок в закон "О рынке ценных бумаг" и КоАП стали последние негативные тенденции в экономике, а также отток капитала из страны, в том числе и через фондовый рынок. До недавнего времени россияне могли вкладываться в зарубежные активы через доверительных управляющих, обслуживающих клиентов с инвестициями от $100 тыс. С более мелкими суммами работали управляющие ПИФы, которые через биржевые фонды размещали деньги в акциях и облигациях. В августе 2014 года в России была упрощена процедура допуска иностранных ценных бумаг к публичному обращению. По оценке экспертов, в 2014 году российские инвесторы в совокупности купили иностранных ценных бумаг на $700 млн. Эти деньги ушли в евробонды, в акции американских и европейских компаний. - Эти деньги должны работать на Россию здесь, внутри страны. И я предлагаю ограничить максимальную сумму, на которую российские коммерческие компании и граждане смогут купить акции иностранных компаний, суммой в 5 млн рублей, - сообщил Соловьев "Известиям". - Это позволит уменьшить риски для российской экономики, связанные с оттоком капитала. Депутат предлагает сделать исключение для госкомпаний, потому что, по его мнению, они правильно оценивают риски, покупают надежные и ликвидные ценные бумаги, которые становятся государственными активами. Для нарушителей, которые превысят лимит и потратят на иностранные акции более 5 млн рублей, депутат предлагает ввести штрафы. - Для этого предлагаю ввести новую статью в КоАП, согласно которым физлицо должно будет заплатить в казну штраф в 50 тыс. рублей, а юридическое лицо - в размере 1 млн рублей, - рассказал "Известиям" Соловьев. - При этом все купленные акции должны быть изъяты и обращены в доход государства. Эксперты пока осторожно комментируют инициативу депутата. - Сейчас в российской экономике взят курс на деофшоризацию и возврат денег россиян в страну. Делается это через снятие ряда ограничений и повышение инвестиционной привлекательности России, - рассказал "Известиям" Алексей Репик, сопредседатель Общероссийской общественной организации "Деловая Россия". - А подобные меры идут вразрез с этим курсом. И уж точно не будут способствовать притоку средств в страну. Если мы хотим увеличить объем инвестиций, для начала нужно улучшить законодательство в сфере ценных бумаг, снять ряд ограничений, наложенных на правила торговли. - Проблема оттока капитала в последнее время стала актуальной, в этом предложении есть определенная логика, но она какая-то извращенная, - считает вице-президент инвестиционной компании "ЦентрИнвестГруппа" Роман Андреев. - Давайте тогда вообще всё сразу запретим и обяжем каждого отдавать государству 30% доходов для поддержания экономики. Управляющий директор аналитического агентства "Инвесткафе" Иван Кабулаев полагает, что введение ограничений на покупку иностранных ценных бумаг ситуацию в экономике особо не изменит. По его мнению, следует искать другие способы удержания капитала в стране. - Бегство капитала происходит не только за счет покупки иностранных акций, но и оттого, что иностранцы избавляются от российских ценных бумаг, - рассказал Кабулаев "Известиям". - Так, бегство капитала - это когда некие иностранные фонды сначала купили акции, например ОАО "Газпром", а теперь продают и уводят деньги с российского рынка. Другой крупный канал оттока капитала, который сейчас доминирует, - это покупка гражданами и предприятиями иностранной валюты. Еще одна форма - это так называемый квазиотток, когда некоторое лицо взяло в долг у иностранцев и теперь этот долг отдает. Это уже не первая попытка перенаправить интерес российских инвесторов к местным ценными бумагам. Три недели назад зампред комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев сообщил, что уже подготовлен и скоро будет внесен в Госдуму законопроект, предполагающий отмену для граждан налога на доход в 13%, если речь идет о сделках с бумагами российских эмитентов, будь то компания или государство в лице Минфина. ЕВРОПЕЙСКИЙ БИЗНЕС НАЧАЛ СЕРИЮ КОНСУЛЬТАЦИЙ С РОССИЙСКОЙ ВЛАСТЬЮ Представители стран Евросоюза приехали в Россию лоббировать бизнес-интересы. В разговоре с "Известиями" представители компаний отметили, что заинтересованы в своем экономическом присутствии в РФ, но сложившаяся экономическая обстановка заставляет бизнес просчитывать все риски. Бизнесмены намерены провести серию встреч как с российскими парламентариями, так и с руководством ряда ведомств финансово-экономического блока правительства. На консультации в Россию приехали генеральный директор Schwank GmbH (производитель и опоставщик обогревательных установок) Шванк Бернд, президент "Шлюмберже Россия и Центральная Азия" (компания работает в нефтяной отрасли) Гекхан Сайг, вице-президент компании АББ (поставщик оборудования и технологий для электроэнергетики, транспорта, инфраструктуры и автоматизации производства), член правления ассоциации европейского бизнеса Михаил Аким, представитель компании Accor (владелец гостиниц Novotel и Ibis) Лоран Шеврие. Первая встреча зарубежных бизнесменов состоялась с российскими законодателями во главе со спикером Госдумы Сергеем Нарышкиным 18 февраля. По словам председателя нижней палаты парламента, Россия не будет сворачивать программы улучшения делового климата даже в условиях кризиса. Он также отметил, что экономика России, несмотря на санкции, продолжает стабильно развиваться. - При всех сложностях, при всех рисках экономика РФ продолжает развиваться, и российский рынок как был, так и остается одним из самых емких и одним из самых привлекательных рынков Европы, - уверен Сергей Нарышкин. - Россия не собирается сворачивать программы улучшения делового климата, и даже в сложной финансовой и бюджетной ситуации продолжит финансировать крупные инфраструктурные проекты, продолжит продвигать механизмы частно-государственного партнерства и инструменты проектного финансирования. В свою очередь, в интервью "Известиям" генеральный консул Венгрии в Екатеринбурге Шандор Молнари заявил, что венгерский бизнес очень страдает от санкций и надеется на их скорейшую отмену. - Мы надеемся, что санкции будут как можно скорее отменены. Потому что венгерской экономике это наносит огромный ущерб - потеряны почти €200 млн за последние месяцы прошлого года. Особенно пострадали предприятия, которые ориентированы на российский рынок. Это колоссальный ущерб не только для них, но и для венгерской экономики в целом, - говорит Шандор Молнари. Представитель Венгрии отметил, что венгерский бизнес может помочь российским партнерам с технологиями в аргопромышленном комплексе. - У нас сильные технологии, и мы пытаемся дать знать, что они существуют, и хотим с помощью с нашей финансовой поддержки помочь венгерскому бизнесу участвовать в реализации проектов в России, - заявил он. - Для реализации аграрных программ, которые были объявлены в прошлом году в России, потребуются технологии. В успешной реализации может помочь Венгрия. Могут быть полезны ее технологии - по строительству различных теплиц, технологических линий по обработке овощей, мяса, в строительстве овощехранилищ. Однако для обоюдовыгодного сотрудничества необходимо доверие, а в условиях санкций существует множество ограничений, - сказал генконсул Венгрии. Шандор Молнари отметил, что с введением санкций найти возможности для венгерского бизнеса в России очень трудно, несмотря на то что обе стороны заинтересованы в продолжении сотрудничества. Он также уверен, что визит российского президента в Будапешт будет иметь огромное значение для двусторонних отношений. Председатель Ассоциации европейского бизнеса, президент ООО "Альстом" Филипп Пегорье сообщил, что главное - сохранить доверие между Россией и Европейским союзом. По его словам, режим санкций нужно немедленно отменить, потому что бизнес Европы несет колоссальные убытки. - Мы хотим продолжать работать в России, и мы не сдадимся, - заявил Пегорье. Генеральный директор франко-российской торгово-промышленной палаты Павел Шинский считает, что европейский бизнес ждет сигнала от российских властей о том, что, несмотря на санкции, в России можно и нужно работать. - Я говорю от франко-российского бизнес-сообщества - это 450 компаний. Санкции льют воду на мельницу самых ретроградных составляющих бизнес-среды в России и Европе, очень многие руководители российских представительств европейских компаний жалуются на то, что участились антироссийские настроения в штаб-квартирах в Париже, и они подпитываются риторикой о том, что Россия совершает разворот на восток, - сообщил он. Между тем источник в правительстве заявил "Известиям", что бизнес должен активнее отстаивать свои интересы на Западе. - Иностранный бизнес должен активнее отстаивать эту позицию не только в России, но и в своих странах. Доводить свое мнение до западных средств массовой информации и своих правительств, - уверен федеральный чиновник. Он также отметил, что в России рады иностранному бизнесу и готовы помогать инвесторам. - Санкции не мы придумали. Если бы ежедневно иностранные бизнесмены в своих странах выходили в печати с мнением, что надо прекращать конфронтацию, это имело бы свой эффект. А то они ждут, что только мы будем что-то делать. Это неправильно, - отметили в правительстве. В качестве альтернативы санкциям правительственные чиновники предлагают иностранным инвесторам приходить в Россию и локализовывать свое производство. Сейчас, как говорят в правительственных кругах, самое время для инвестиций, и упускать его бессмысленно. Исполнительный президент РСПП Александр Мурычев уверяет, что участие России в совместных проектах с зарубежными партнерами всегда было на пользу для обеих сторон. - В пример можно привести взаимодействие России и Китая. Сейчас зарубежным инвесторам мешают санкции - тут нет сомнений, но у них и помимо этого возникает чувство риска. Понятно, что Россия вряд ли будет первой снимать санкции. Не мы их первыми вводили, и не мы первыми должны инициировать этот процесс. Но есть и другая сторона этого вопроса, - отметил Мурычев, добавив, что в долгосрочных проектах риски связаны с инвестиционной привлекательностью и деловым климатом в России. По его мнению, в связи с тем что интерес к России есть вне зависимости от политических вопросов, нужно озаботиться созданием нормальных условий для инвестиций и формированием прозрачных условий ведения бизнеса, а также предоставить гарантии частных инвестиций на уровне законодательства. Сопредседатель "Деловой России" Андрей Назаров считает, что риски для зарубежных компаний сейчас заключаются в том, что в определенной ситуации могут возникнуть юридические проблемы, а это уже вопрос внутреннего законодательства России. - Причем он не косметический, а радикальный. Многие зарубежные партнеры сейчас считают, что российское законодательство и возможность ведения бизнеса здесь неплохие. Но они это все видят со стороны, не погружаясь в российскую действительность. Со стороны - невысокие налоги, доходность чуть повыше, чем в Европе, и смотрится это достаточно привлекательно. Но если начинать углубляться в юридические и другие аспекты, то становится понятно, что российское законодательство не является идеальным для того, чтобы привлечь капитал. И это без учета действующих санкций, - пояснил Назаров. Обращение зарубежных партнеров эксперты расценивают как сигнал к необходимости сделать вход на российский рынок свободнее, предоставив большие условия для маневра предпринимателям, а также существенно изменить уголовное законодательство и многое другое. - Необходимо убрать череду проверок, о чем сегодня идет речь, чтобы компании не чувствовали за своей спиной пристального внимания различных органов. Также важный вопрос - упрощение разрешительной системы по строительству, земельным участкам и так далее. Если будет такое политическое решение руководства страны, то эту работу можно провести в течение полутора лет, и за счет таких уникальных условий удастся избежать влияния санкций и усилить приток инвестиций из других стран, - полагает Назаров. Глава комитета Госдумы по экономической политике Игорь Руденский уверен, что поддержка бизнеса на законодательном уровне необходима. По его словам, самое главное сейчас - отказаться от сокращения инвестиционной составляющей в бюджетах всех уровней, так как из-за сокращения инвестиций - как государственных, так и частных, российская экономика начала стагнировать, а затем вступила в полосу рецессии. Если же перестать инвестировать сейчас,- это будет очень негативный сигнал для бизнеса.

Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет 63.6 млрд руб.
2015-02-20 11:09 "AK&M" от 20.02.2015
Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 20 февраля составляет 63.6 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России.

Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть V)
2015-02-20 11:09 "AK&M" от 20.02.2015
Дайджест газеты "Известия" от 20 февраля 2015 года (часть V) "МЫ ИМЕЕМ ПРАВО УЧИТЬ СВОИХ ДЕТЕЙ ЗА ГРАНИЦЕЙ" Журналист Максим Кононенко опубликовал в "Известиях" колонку "Русский, возвращайся в Россию", в которой высказал претензии к певице Валерии. Публициста возмутило то, что народная артистка России "пишет письмо президенту Латвии (!) на латышском (!!) языке, где просит дать правовую оценку действиям латвийского МИДа (!!!)". Супруг поп-певицы и продюсер Иосиф Пригожин поделился своими возражениями с корреспондентом "Известий". - Как вы относитесь к запрету на въезд в Латвию для Валерии? - МИД Латвии таким образом совершенно огульно нарушил Конституцию своей же страны. Бог ему судья, жизнь расставит всё на свои места. Но каждый человек имеет право отстаивать свою правду, потому что демократия провозглашает свободу слова и свободу передвижения. Первые творческие шаги Валерии начались с конкурса в Юрмале, в Латвии, когда страна еще была частью СССР. Там по-прежнему живут наши соотечественники, говорящие с нами на одном языке. И все заявления о том, что Валерия несет угрозу территориальной целостности государства, выглядят как анекдот, поэтому мы имеем полное право отстаивать свою точку зрения. Не факт что мы туда поедем, но доказать свою правоту мы обязаны. Мы делаем это, не потому что хотим унижаться или кого-то о чем-то просить, а потому что выступаем за справедливость. Самое главное, что должен понять Максим Кононенко, - что каждый человек имеет право отстаивать свои права. Если бы мы не отреагировали, это было бы унизительно. - Вероятно, Кононенко считает, что такая реакция непатриотична. - Патриотизм - это не сидение дома перед телевизором. Патриотизм - это конкретные действия. Что же он предлагает - повесить железный занавес и запретить россиянам выезжать за границу? Всем, кто поддержал референдум в Крыму? Никому нельзя запрещать ездить по миру и высказывать свою точку зрения! - Вам есть что ответить на претензии по поводу концерта Валерии в Лондоне? - Концерт в Royal Albert Hall был организован 2 года назад, когда Украина еще была целой и невредимой. Это во-первых. Во-вторых, были потрачены большие деньги. А самое главное - Валерия достойно представила Россию. По всему миру выступают наши артисты - Денис Мацуев, Валерий Гергиев, Анна Нетребко, Дмитрий Хворостовский. Разве это плохо, когда мы показываем культуру России на мировом музыкальном Олимпе? Мы представляем огромную страну и гордимся ею. Разве это не комплимент, когда русская певица Валерия выходит на сцену знаменитого Royal Albert Hall с Королевским симфоническим оркестром? - Как вы прокомментируете претензии по поводу того, что ваши дети учатся за границей? - Мы имеем на это право. В 1991 году Советский Союз, к сожалению, раскололся на части. После этого наша страна начала испытывать проблемы во многих сферах, включая систему образования. Только двое из шести наших детей учатся за границей - всех мы бы просто не потянули. Лучшего творческого образования, чем в России, нигде нет, но есть области науки, которые лучше преподают за рубежом. А учатся наши дети там на кровно заработанные нами деньги, чтобы быть полезными, в том числе своей стране. Теперь что касается недвижимости за границей. Дом в Швейцарии просто-напросто является нашей дачей, потому что в Подмосковье у нас своего дома нет и никогда не было. Все творческие люди в мире имели за рубежом уголок в тихом местечке, это совершенно нормально. Теперь нам могут сказать: мол, купили бы лучше дом в Крыму. Извините, но в то время было дешевле купить недвижимость в Швейцарии. А Крым был частью Украины. И на каком основании кто-то будет мне указывать, что мне покупать? Конечно, в новых обстоятельствах мы будем пересматривать вопрос и, вероятно, отказываться от дома за рубежом. Сейчас он нам не так сильно нужен, как несколько лет назад. Я считаю, что все деятели культуры должны путешествовать по миру и представлять культуру России во всем ее многообразии. Не задумывался ли Максим Кононенко о том, почему украинская власть запрещает фильмы и концерты артистов? Именно деятели культуры являются главными объектами доверия со стороны общества! По уровню влияния на людей они выше, чем политики. - Что вы думаете о конфликте на Украине? - Я считаю, что ответственность за гибель Украины в первую очередь лежит на Викторе Януковиче. Сдал он свою страну, позволил произойти этому страшному перевороту и войне. Я считаю, что рано или поздно он должен предстать перед судом. Кровь по большей части на его руках, претензии должны быть к нему и к тем, кто сегодня ведет эту страшную войну. Благодаря референдуму в Крыму полуостров избежал кровопролития. На Донбассе сегодня идет братоубийственная война. Люди с украинскими паспортами идут друг на друга, и никто не хочет никому уступать. Главное, что нужно сделать сейчас, - это остановить войну, сесть за стол переговоров и договариваться о мире. МИНКОМСВЯЗИ РФ ВЫСКАЗАЛОСЬ В ЗАЩИТУ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ МИНИСТР СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РФ НИКОЛАЙ НИКИФОРОВ УСОМНИЛСЯ В ПРАВИЛЬНОСТИ ПЕРЕДАЧИ ДОМЕНА .ОРГ КОМПАНИИ ИЗ США Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров направил письмо в международную корпорацию ICANN, управляющую мировым доменным пространством. В обращении говорится о делегировании кириллического домена .ОРГ компании из США Public Interest Registry (PIR) без консультаций с национальным сообществом и в ущерб интересам российских компаний. "Права на администрирование домена были переданы PIR в ущерб интересам российских компаний "Легато" и "Регтайм" (Webnames.ru). Российский регистратор Webnames.ru вывел на рынок кириллический домен .ОРГ в 2004 году - в то время, когда ICANN технически не могла обеспечить работу доменных имен, использующих символы национальных языков (IDN). В 2008 году российский регистратор оформил права на товарный знак ОРГ в соответствии с законодательством РФ", - говорится в сообщении. Минкомсвязи отмечает, что компания PIR предлагала создание доменной зоны, ориентированной на восточноевропейские страны и Россию, где аналогичный домен уже работал в течение нескольких лет. Несмотря на это, ICANN не включила домен .ОРГ в списки зон, которые могут ввести пользователей в заблуждение, и весной 2013 года заявка PIR получила предварительное одобрение. В соответствии с установленной процедурой, ООО "Регтайм" и ООО "Легато" подали возражение, которое рассматривалось арбитром ВОИС (WIPO). 23 августа 2013 года возражение было отклонено. Домен .ОРГ был делегирован PIR, в 2014 году в нем началась открытая регистрация. В письме, поступившем в ICANN, выражена обеспокоенность тем, что в процессе принятия решений в отношении кириллического домена ICANN не учла демографические, географические и культурные факторы. Кириллица - основная система письменности на территории Российской Федерации и близлежащих стран. "Для нас, пионеров русскоязычной адресации в России, письмо министра связи и коммуникаций в ICANN является весомой поддержкой: как в деле защиты наших интересов как правообладателей товарного знака ОРГ, так и в отношении защиты интересов наших клиентов и партнеров, - прокомментировал Сергей Шариков, директор Webnames.ru. - Надеемся, что здравый смысл восторжествует и русскоязычные домены на территории России будут внедряться и регистрироваться с учетом патентного законодательства РФ, национальных особенностей и культурных традиций", - резюмирует в обращении министр.

Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1364.5 млрд руб.
2015-02-20 11:10 "AK&M" от 20.02.2015
Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 20 февраля выросли до 1364.5 млрд руб. с 1361.1 млрд руб. 19 февраля. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах увеличились до 1178.4 млрд руб. с 1175.9 млрд руб. Депозиты банков в Банке России сократились до 167.8 млрд руб. со 176.8 млрд руб.

Фондовые индексы США 19.02.2015 закрылись разнонаправленно
2015-02-20 11:13 "AK&M" от 20.02.2015
Индексы США, (19.02.2015, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 17985.77 (-44.08; -0.24%) Индекс NASDAQ: 4924.70 (+18.34; +0.37%) Индекс S&P 500: 2097.45 ( -2.23; -0.11%)

Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился на 36 копеек
2015-02-20 11:18 "AK&M" от 20.02.2015
На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 61.7330 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился более чем на 36 копеек.

Средневзвешенный курс евро к рублю понизился более чем на 79 копеек
2015-02-20 11:20 "AK&M" от 20.02.2015
На 10:01 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 69.8400 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю понизился более чем на 79 копеек.

Российский рынок акций открылся разнонаправленно
2015-02-20 11:32 "AK&M" от 20.02.2015
Рынок акций: индекс ММВБ к 10:15 MSK упал на 0.08% до 1796.46 пункта, индекс РТС вырос на 1.03% до 915.89 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов упал на 0.24% до 17985.77 пункта, NASDAQ вырос на 0.37% до 4924.7 пункта, S&P упал на 0.11% до 2097.45 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на апрель на Лондонской нефтяной бирже упал на 0.53% до $60.21 за баррель.

Цены на нефть основных эталонных сортов в последние сутки демонстрировали разнонаправленную динамику
2015-02-20 11:53 AK&M
Цены на нефть основных эталонных сортов демонстрировали разнонаправленную динамику в последние сутки по мере того как участники рынка сначала ожидали данных по динамике коммерческих запасов в США, а потом давали им оценку. Фьючерсные контракты на европейскую нефть североморского эталонного сорта Brent в моменте теряли 4,1%, но после выхода данных от Агентства энергетической информации двинулись вверх, отыграв назад практически все утраченные в течение дня позиции. Аналогичную динамику демонстрировал американский эталон WTI. Трейдеры теперь держат в центре внимания данные по количеству буровых установок, которые опубликует сегодня одна из крупнейших нефтесервисных компаний мира Baker Hughes около 18.00 GMT. Согласно предыдущим подсчетам их число сократилось до самого минимального уровня с августа 2011 года, а темпы снижения за девять недель оказались самыми масштабными за всю историю наблюдений, которые ведутся с 1987 года. Мы полагаем, что данная динамика снижения буровых установок сохранится и имеет все шансы оказать поддержку ценам. Добыча в США пока находится на максимальном уровне с 1973 года и составляет 9,28 миллиона баррелей в сутки, но в обозримом будущем темпы ее прироста сведутся к нулю или даже начнут сокращаться. Специфика методики сланцевой добычи предполагает необходимость постоянного бурения большого числа скважин, которые быстро иссякают в отличие от традиционных методов. Сокращение объемов буровых работ может дать о себе знать уже в середине 2015 года. Ранее ожидалось, что добыча в США в 2015 году вырастет на один миллион баррелей в сутки. С точки зрения технического анализа важно выделить отметку 55,00, вблизи которой располагается 50-дневная скользящая средняя. Ее преодоление может спровоцировать распродажи со стороны крупных участников рынка и привести к снижению в область 50,00. Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB

Рынок акций России в четверг снизился на фоне коррекции цен на сырую нефть
2015-02-20 11:54 AK&M
Рынок акций России в четверг оказался под давлением и снизился на фоне коррекции цен на сырую нефть. Вероятно, что еще одним дополнительным негативным фактором были опубликованные цифры по валютным резервам ЦБ России, которые снизились до 368.3 млрд долларов с 374.7 млрд долларов. В лидерах снижения по итогам торгов в четверг были акции компаний машиностроительного сектора, который потерял более 3.0%. Индекс ММВБ упал на 0.65%, до 1797.87 пункта. РТС снизился на 2.46%, до 906.51 пункта на фоне падения рубля. Российский рубль приостановил рост против евро и доллара на внутреннем валютном рынке по ряду причин, в том числе из-за слабой статистики по валютным запасам в ЦБ РФ, и из-за коррекции на рынке сырой нефти. Пара евро/рубль выросла в регулярную торговую сессию до 70.95 рублей за евро, прибавив 1.50%. Пара доллар/рубль выросла сильнее, превысив отметку в 62.00 рубля и прибавив более 2.0%. Цены на сырую нефть начали корректироваться 18 февраля после роста на фоне выхода данных по запасам нефти и нефтепродуктов в США, которые показали их увеличение. Североморская марка нефти BRENT упала к концу торговой сессии в четверг более чем на 3.0%, к 58.68 доллара за баррель. Западно-техасская марка WTI упала еще сильнее - до 50.00 доллара за баррель, на 4.0%. Можно предположить, что, если в пятницу негативная динамика на рынке нефти сохранится, это будет способствовать ослаблению российской валюты и в целом фондового рынка. Из статистики в пятницу рынок будет внимательно следить за публикацией данных индекса производственной активности в Германии и евро зоне, а также за цифрами по розничным продажам в Великобритании. Сергей Козловский, руководитель аналитического отдела Grand Capital

ЦБ установил факт манипулирования рынком паев ЗПИФ недвижимости
2015-02-20 12:04 "AK&M" от 20.02.2015
Банк России установил факт манипулирования рынком паев ЗПИФ недвижимости "Монтес Аури Маунтейн" в период с июля 2011 года по июнь 2014 года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ЦБ. Рынок паев ЗПИФ недвижимости "Монтес Аури Маунтейн" был практически полностью искусственно создан рядом физических лиц, связанных как между собой, так и - опосредованно - с управляющей компанией ЗПИФ недвижимости "Монтес Аури Маунтейн" - ООО "УК "Монтес Аури". Подавляющее количество сделок с паями на торгах ЗАО "ФБ ММВБ" было заключено по предварительному соглашению между Денисом Бредихиным, Дмитрием Яковенко, Александром Приступницким, Сергеем Вихаревым, Ринатом Батталовым. Данные лица поддерживали торговую активность на рынке паев и их котировки, при этом в ряде случаев взаимные сделки составляли до 100% дневного объема торгов паями ЗПИФ недвижимости "Монтес Аури Маунтейн", подчеркивается в сообщении. Характер подачи заявок на совершение сделок с паями, систематичность сделок, ограниченное количество участников рынка торгов, неоспоримая связь между контрагентами, отсутствие для некоторых из них экономической целесообразности в сделках свидетельствуют о совершении сделок по предварительной договоренности между контрагентами и об искусственном поддержании ликвидности, а также цен, объема торгов, спроса на паи и их предложения, подчеркивает ЦБ. Предполагается, что целью совершения данных действий было введение в заблуждение широкого круга инвесторов относительно цены и ликвидности паев ЗПИФ недвижимости "Монтес Аури Маунтейн". В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" действия, совершенные Д.Бредихиным, Д.Яковенко, С.Вихаревым, Р.Батталовым по предварительному соглашению и приведшие к существенным отклонениям цены, спроса и предложения паев, квалифицируются как манипулирование рынком. Указанные действия являются грубым нарушением норм законодательства РФ, говорится в сообщении. Банк России направил Д.Бредихину, Д.Яковенко, С.Вихареву, Р.Батталову предписания о недопущении аналогичных нарушений в дальнейшем. ЦБ также рассматривает вопрос о применении иных мер воздействия к лицам, манипулировавшим рынком паев.

Объем денежной базы с 6 по 13 февраля увеличился на 0.86%
2015-02-20 12:06 "AK&M" от 20.02.2015
Объем денежной базы с 6 по 13 февраля увеличился на 69.3 млрд руб. (+0.86%) до 8111.1 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Денежная база в узком определении включает выпущенные в обращение Банком России наличные деньги (с учетом остатков средств в кассах кредитных организаций) и остатки на счетах обязательных резервов по привлеченным кредитными организациями средствам в национальной валюте, депонируемых в Банке России.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился на 34 копейки
2015-02-20 12:17 "AK&M" от 20.02.2015
На 11:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 61.6830 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на 34 копейки.

Индекс АК&М акций второго эшелона: 5.223 (+8; +0.15%)
2015-02-20 12:24 "AK&M" от 20.02.2015
Индекс АК&М акций второго эшелона 19 февраля составил 5.223 (+8; +0.15%) Значения Индекса АК&М акций второго эшелона за последние 5 дней: 18.02.2015 5.215 ( -25; -0.48%) 17.02.2015 5.240 ( +11; +0.21%) 16.02.2015 5.229 (-218; -4.00%) 13.02.2015 5.447 (+121; +2.27%) 12.02.2015 5.326 (+313; +6.24%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках.

Индекс АК&М акций промпредприятий: 2504.713 (-12.353; -0.49%)
2015-02-20 12:24 "AK&M" от 20.02.2015
Индекс АК&М акций промышленных предприятий 19 февраля составил 2504.713 (-12.353; -0.49%) Значения Индекса АК&М акций промышленных предприятий за последние 5 дней: 18.02.2015 2517.066 (+10.421; +0.42%) 17.02.2015 2506.645 (-35.763; -1.41%) 16.02.2015 2542.408 (-69.009; -2.64%) 13.02.2015 2611.417 (+57.120; +2.24%) 12.02.2015 2554.297 (+78.999; +3.19%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках.

Сводный Индекс АК&М: 2177.450 (-9.167; -0.42%)
2015-02-20 12:24 "AK&M" от 20.02.2015
Сводный Индекс АК&М 19 февраля составил 2177.450 (-9.167; -0.42%) Значения сводного Индекса АК&М за последние 5 дней: 18.02.2015 2186.617 (+11.978; +0.55%) 17.02.2015 2174.639 (-28.704; -1.30%) 16.02.2015 2203.343 (-53.516; -2.37%) 13.02.2015 2256.859 (+50.207; +2.28%) 12.02.2015 2206.652 (+68.506; +3.20%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках.

Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" - 61.7235 руб.
2015-02-20 12:50 "AK&M" от 20.02.2015
Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" на торгах ЕТС на Московской Бирже в 11:30 MSK понизился почти на 41 копейку до 61.7235 руб. с 62.1307 руб. 19 февраля.

Кабмин внес в ГД з-т о госнадзоре за обеспечен. сохранности автодорог
2015-02-20 12:50 "AK&M" от 20.02.2015
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о госнадзоре за обеспечением сохранности автомобильных дорог. Об этом говорится в сообщении пресс-службы кабинета министров. Проект федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" подготовлен Минтрансом в целях совершенствования положений законодательства, касающихся порядка проведения государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог различного значения. В соответствии с законопроектом, органы госвласти РФ устанавливают порядок федерального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения; органы государственной власти субъектов Федерации устанавливают порядок регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; органы местного самоуправления устанавливают порядок муниципального контроля за В настоящее время определено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Федерации в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности относится проведение регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности относится проведение муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Цены на нефть вернулись к росту
2015-02-20 13:02 AK&M
На рынке нефти, судя по всему, небольшая коррекция подошла к концу. Вчера цены совершили итоговый прыжок вниз и вновь вернулись к росту. Основной причиной коррекции котировок стала негативная статистика из США. Согласно данным Американского института нефти, по итогам прошлой недели товарные запасы нефти увеличились белее чем на 14 млн баррелей. Позже рост запасов сырья подтвердило Энергетическое информационное агентство США. Согласно статистики агентства, запасы нефти выросли на 7,7 млн баррелей, запасы бензина на 0,48 млн баррелей. Вырос и объём добычи нефти в Штатах за неделю – на 54 тысячи баррелей в сутки, до 9,28 млн. Опустится ещё ниже котировкам не дали новости о сокращении масштабов бурения в стране. Разговоров о том, что американские компании продолжат сворачивать инвестиции в нефтедобывающий бизнес и сокращать добычу в целом, становится всё больше. Мы предполагаем, что добыча нефти в США действительно снизится в этом году, поскольку сокращение компаниями масштабов бурения происходит быстрее, чем ожидалось. Таким образом, в течение года это будет способствовать восстановлению котировок. Кроме того, ожидается сокращение добычи нефти ещё в ряде стран, в том числе и в России. Рост, возобновившийся сегодня, продлится и на следующей неделе, мы предполагаем, что котировки Brent достигнут отметки $67 за баррель, WTI $55 за баррель, после чего рынок ждёт очередная коррекция. Анна Кокорева, аналитик Альпари

В избранное