| ← Февраль 2015 → | ||||||
|
1
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
14
|
15
|
|||||
|
21
|
22
|
|||||
|
23
|
28
|
|||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Дайджест газеты "Ведомости" от 19 февраля 2015 года
|
Дайджест газеты "Ведомости" от 19 февраля 2015 года 2015-02-19 10:34 "AK&M" от 19.02.2015 РОССИЯ ПРОЯВИТ ГИБКОСТЬ В ТРУБАХ "Турецкий поток" может пойти по маршруту бывшего "Южного потока" - исключая Болгарию. За это придется давать транзитным странам скидки, уверены аналитики. Продолжением "Турецкого потока" в Европе может стать часть бывшего "Южного потока", заявил в Будапеште президент России Владимир Путин. Участие "Газпрома" в продлении "Турецкого потока" вместо строительства хаба не меняет позиции России - это проявление ее гибкости, указывает человек, близкий к администрации президента. "Турецкий поток" - это по-прежнему труба до границы Греции, говорит человек, близкий к "Газпрому": "Дальше - разные локальные комбинации, в которых мы, возможно, будем участвовать. Но нас должны просить, а не наоборот". Были обращения от представителей Еврокомиссии использовать Болгарию как транзитную страну при продлении "Турецкого потока", подтверждает собеседник, близкий к администрации президента. Для строительства "Турецкого потока" "Газпрому" придется идти на новые уступки всем странам - участницам проекта. Например, Турция хотела бы получить скидку на газ не 6%, как предлагает "Газпром", а 15%. В Будапеште Путин обещал, что новый газовый контракт с Венгрией будет по ее пожеланиям: в частности, ее освободят от штрафов за недобор газа по условию "бери или плати". Это сигнал другим странам, на территории которых может продолжиться "Турецкий поток": они получат бонусы, если поддержат проект, считает аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук. $500 МЛН В ПЕЧЕНЬЕ И ОТЕЛИ Корейская Lotte Group до 2018 г. инвестирует в Россию $500 млн: она откроет 5-звездочный отель в Петербурге и удвоит мощности кондитерской фабрики в Калужской области. Корейская Lotte Group в ближайшие три года инвестирует в Россию $500 млн, заявил в интервью "Ведомостям" председатель правления Шин Донг Бин. Компания уже вложила в российскую экономику $750 млн, построив кондитерскую фабрику в Калужской области, отель Lotte Hotel Moscow и многофункциональный комплекс Lotte Plaza в Москве, отметил Бин. В 2017 г. Lotte Hotel откроется в Петербурге, рассказал Шин Донг Бин. По его словам, это будет классический люксовый отель, инвестиции в проект составят $140 млн. Также компания ведет переговоры об открытии еще двух отелей в Центральной России. В сентябре 2010 г. Lotte Confectionery (входит в группу) открыла в Обнинске Калужской области кондитерскую фабрику стоимостью $100 млн. Здесь она запустила производство мягкого печенья Choсo Pie. В 2016 г. Lotte собирается удвоить его мощности, говорит Шин Донг Бин. УРОК СПИСЫВАНИЯ "ТРАСТА" Первыми, кто испытал на себе действие закона, позволяющего банкам списывать субординированный долг, оказались держатели кредитных нот "Траста". Они лишились миллиардов рублей. У санируемого "Траста" кроме 120 млрд руб. вкладов были обязательства перед держателями кредитных нот - в основном крупных вкладчиков, которым банк предложил переоформить сбережения. Страховка АСВ на них не распространялась, и люди забили тревогу. Ответ от trustee (представляет интересы владельцев нот) получили держатели как минимум трех выпусков нот, говорит держательница одного из выпусков, из него следует, что "Траст" отказался платить по субординированному долгу, служившему обеспечением по кредитным нотам. Сколько всего нот выпустил "Траст", не раскрывается. Из письма, которое держатели нот направили ЦБ (есть у "Ведомостей"), следует, что около 2000 человек вложили в эти бумаги 20 млрд руб. Часть нот допускали полное списание долга, чем "Траст" и воспользовался. Но юридические основания для списания есть не для всех нот. "ЯНДЕКС" ИСПОЛЬЗОВАЛ ПОСЛЕДНЕЕ СРЕДСТВО "Яндекс" пожаловался на Google в Федеральную антимонопольную службу. Тем самым он признал, что проигрывает американцам на рынке мобильного интернет-поиска. "Яндекс" доминирует на российском рынке поиска с долей в 58,9% (данные LiveInternet за январь 2015 г.), доля Google - 32,8%. Но тенденция не в пользу российского поисковика. За год доля "Яндекса" на этом рынке снизилась на 3 п. п., тогда как доля Google, напротив, выросла на 6 п. п. Это во многом следствие роста популярности операционной системы Android, под управлением которой работает более 80% используемых в России смартфонов (оценка "Яндекса"). Недавно аналитики инвестбанков Morgan Stanley, Goldman Sachs и Raiffeisen Centrobank снизили рекомендации по акциям "Яндекса", а два банка из трех посоветовали инвесторам продавать эти бумаги. Они обосновывали свои рекомендации не только ухудшением ситуации в экономике и на рекламном рынке, но и тем, что "Яндекс" стал проигрывать Google на рынке поиска в мобильных устройствах. А доля мобильной аудитории растет. Впрочем, на финансовых показателях "Яндекса" проблемы с мобильным рынком пока не отразились. "МЕЧЕЛ" СДАЛ АМЕРИКАНСКИЙ УГОЛЬ "Мечел" продал американскую угольную компанию Bluestone ее бывшему владельцу Джеймсу Джастису за $5 млн, в то время как покупал ее в 2009 г. за $436 млн. О продаже Bluestone "Мечел" объявил вчера. Американские СМИ со ссылкой на Джастиса сообщают, что сделка была закрыта 12 февраля. Джастис уже объявил о намерении снова начать добычу угля на Bluestone. Для этого в ближайшие три месяца компания наймет 150 сотрудников. Именно столько работало год назад на момент закрытия производства. Цена за Bluestone в $5 млн - это формальная сумма, она никак не повлияет на экономическую ситуацию "Мечела", отмечает аналитик "ВТБ капитала" Вадим Астапович. "Мечелу" нужно было избавиться от этого актива, чтобы предотвратить возможные убытки, считает он. Средний ежегодный чистый убыток Bluestone с 2012 г. составил около $60 млн, отмечает представитель "Мечела". Кроме того, "Мечел", продав Bluestone, сократил обязательства из баланса на $140 млн и снял судебные риски на $160 млн. "Мечел" начал продажу Bluestone осенью 2013 г., собеседник "Ведомостей". КТО ЗАСТРОИТ НЕКРАСОВКУ Как стало известно "Ведомостям", владельцем крупного застройщика микрорайона Некрасовка оказался Александр Лавленцев, партнер Геннадия Тимченко по группе АРКС. Александр Лавленцев, основатель строительной группы АРКС, является основным владельцем девелоперской компании "Лексион девелопмент" - одного из крупнейших застройщиков Люберецких полей аэрации (район Некрасовка). По данным "СПАРК-Интерфакса", компания создана в ноябре 2010 г. На сайте "Лексион девелопмента" пока указан только один проект - "Некрасовка парк" общей жилой площадью 360 000 кв. м. Компания финансировала проект, организовала строительство жилых зданий, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, дорог, говорится на ее сайте. Вероятно, владельцы АРКС пытались компенсировать низкие прибыли от генподряда девелоперскими проектами, полагают участники рынка. Уже несколько лет строительный рынок лихорадит - строительство по госзаказу не приносит подрядчикам былой прибыли. Например, в Москве стоимость строительства по госзаказу снижена минимум на 30%, а сроки возведения объектов сокращены в 2-3 раза, рассказывал ранее "Ведомостям" руководитель департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев. Раньше строители покрывали свои риски высокой маржей, но сейчас этого нет, а часть крупных подрядчиков, например НПО "Космос", "Мосинжстрой", банкротится. СТУДЕНТ - СТУПЕНЬКА К РЕЙТИНГУ Российские вузы увеличат прием иностранных студентов. За год число учащихся иностранцев в стране выросло на 14%. За минувший год количество иностранных студентов, учащихся в российских вузах, увеличилось на 14,1%. Число иностранцев, поступивших в наши вузы, выросло на 9,8%, из них каждый пятый (11 090) поступил по госквотам, причем количество поступивших по государственным квотам за год выросло на 55,5%. Постановлением правительства в 2013 г. была установлена ежегодная квота на образование в России 15 000 иностранных граждан за счет федерального бюджета, с тех пор квота не менялась. В Министерстве образования не скрывают, что цель привлечения студентов-иностранцев - качественное повышение к 2020 г. международной конкурентоспособности российской системы высшего образования на глобальном уровне. По статистике, больше всего среди студентов-иностранцев в России выходцев из Казахстана (53 809 человек, или 28,8%), на 2-м месте - белорусы (17 724 человека, или 9,4%), на 3-м - украинцы (15 978 человек, или 8,5%). О ПОЛЬЗЕ ЛОББИСТОВ В США Некоторые российские компании пользуются услугами лоббистов в США. Насколько эффективна их работа? Крупные проблемы (например, санкции против компании) при помощи вашингтонских консультантов не решить: здесь лоббизм лишь вспомогательный инструмент, решение проблемы лежит в политической плоскости. Лоббизм - это не волшебный ключик, открывающий любые двери, а смазка, облегчающая движение ключа. Фактически роль нанятых российскими компаниями консультантов сводится к оперативному мониторингу ситуации с использованием связей в госорганах США. Максимум, на который можно рассчитывать, - это что при малейшем намеке на смягчение внешнеполитической ситуации они сделают запрос на изъятие своих клиентов из санкционных списков минфина США. Вашингтонские лоббисты сейчас работают на три российские компании - Альфа-банк, Газпромбанк и "Новатэк". ОПТИМИСТИЧЕСКИЙ РАЗБОР ПОЛЕТОВ 1,6 млн специалистов пользуются инструментами позитивной оценки. Концепция мягкого отношения к сотрудникам завоевывает компании. Фраза "Делайте акцент на позитиве" стала новой мантрой в компаниях вроде разработчика ПО VMware, интернет-ритейлера Wayfair и консалтинговой Boston Consulting Group (BCG), где начальники раздают похвалы направо и налево, заставляют подчиненных радоваться малейшим успехам и на "разборах полетов" особо выделяют сильные стороны работника, вместо того чтобы обсудить заваленную им презентацию. Такие новинки раздражают лидеров, выросших в эпоху жесткости из лучших побуждений. Но их современные коллеги убеждают, что подобная жесткость в наши дни приносит вреда больше, чем пользы. Мейнард Уэбб, председатель Yahoo и автор вышедшей в 2013 г. книги "Перезагрузка работы", вспоминает, как в начале 1980-х гг. на него наорал топ-менеджер IBM. Такая обратная связь приводит к одному: прилагаешь все усилия, чтобы тебя окончательно не выбило из колеи, говорит он. В наши дни такой топ-менеджер нарвался бы на дисциплинарное взыскание, предполагает Уэбб. А Facebook разработал новый стиль менеджмента, нацеленный на 20-30-летних работников, которые составляют большинство штата. На закрытии торгов вчера ведущие индексы смогли сохранить тенденцию к росту 2015-02-19 10:48 AK&M На закрытии торгов вчера ведущие индексы смогли сохранить тенденцию к росту: ММВБ прибавил 0,88%, закрепившись выше отметки 1800 и достигнув 1809,67 пунктов, а РТС подскочил на 3,88% и финишировал в районе 929,35 пунктов. Тем не менее, сегодня торги могут стартовать боковой динамикой или даже коррекцией, так как основной драйвер российского рынка, цены на нефть, опустились ниже психологической отметки 60 долларов. Стоимость барреля Brent достигла отметки 59,58 долларов, чему способствовал выход данных по запасам нефти в США. По данным EIA, коммерческие запасы на прошлой неделе обновили очередной рекорд, подскочив на 8,9 млн баррелей до 406,7 млн. Краткосрочная реакция на данные новости была, как мы видим, достаточно бурной. Тем не менее, в долгосрочной перспективе сокращение объемов добычи в США никуда не делось, о чем нам еженедельно напоминает исследование Bakers Hughes. Именно поэтому мы ожидаем формирования краткосрочного дна в районе текущих уровней и восстановления котировок в район 61-61 доллара в ближайшие дни. Обстановка на Украине, тем временем, постепенно стабилизируется. И Киев, и ополчение заявили о плановом отводе войск от юго-востока Украины. Несмотря на полученные позднее сообщения от ДНР о том, что пока в регионе остается значительная часть вооруженных сил Украины, можно надеяться хотя бы на то, что начало – положено. Если в ближайшие дни стороны конфликта продолжат выполнять пункты «минского соглашения», это существенно разрядит обстановку на геополитическом фронте. Напомним – США вновь обвиняют Россию в эскалации конфликта на юго-востоке Украины, грозя очередным пакетом санкций. Неудивительно, ведь с момента вступившего в силу лишь на бумаге перемирия боевые действия так и не прекратились. Если же западное сообщество признает прогресс, то новых санкций (а при наиболее оптимистичном стечении обстоятельств – и части старых) можно избежать. Торги в США вчера завершились боковой динамикой. Протокол прошлого заседания ФРС, обещающий стать центральным релизом вечера, проявил себя именно так. В обозримом будущем Центробанк США не планирует повышать ставку из-за низких темпы роста зарплат и наличия внешних рисков для экономики. Таким образом, период низких ставок обещает оказаться дольше, чем многие рассчитывали на основании комментариев ФРС, данных в конце прошлого года. Ничего удивительного в этом нет, и мы уже давно указывали на вероятность такого сценария развития событий. Макроэкономические показатели этого года выглядят далеко не такими блестящими, как в конце 2014-го, а низкие цены на нефть, ранее оказывавшие исключительно позитивное воздействие на деловую активность в США, начали восстанавливаться. Пара EURUSD на вчерашнюю публикацию отреагировала ростом с 1.3361 к 1.1423, положив тем самым «начало конца» эре сильного доллара. Какое-то время американская валюта может продолжить рост по инерции, только вот в основе данного движения уже не будет надежд на скорое ужесточение денежно-кредитной политики. Сегодня же рынки будут реагировать преимущественно на новости из Украины. В плане макроэкономической статистики ожидается затишье, интерес вызовут лишь заявки на пособия по безработице в США. Андрей Диргин, директор департамента аналитики Альфа-Форекс Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 февраля 2015 года (часть II) 2015-02-19 10:49 "AK&M" от 19.02.2015 Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 февраля 2015 года (часть II) ГРЕЦИЯ ПРОСИТ ПОЛГОДА ВЗАЙМЫ АФИНЫ ХОТЯТ НОВЫХ ДЕНЕГ БЕЗ СТАРЫХ УСЛОВИЙ Правительство Греции сегодня намерено представить Брюсселю план по продлению внешней поддержки на полгода, без которой стране грозит новый бюджетный и банковский кризис. В Афинах надеются за этот срок согласовать новый пакет мер по выходу страны из долгового кризиса. Кредиторы в лице министра финансов Германии Вольфганга Шойбле вчера уже заявили о неприемлемости продления кредитной линии без соблюдения согласованных в 2012 году требований о сокращении бюджетного дефицита и проведения реформ. Греция в четверг направит министрам финансов зоны евро план продления на полгода программы помощи стране, сообщил вчера официальный представитель греческого правительства Гавриил Сакелларидис. Срок действия программы объемом €240 млрд истекает 28 февраля. За дополнительные шесть месяцев новое коалиционное правительство, сформированное после победы партии "Сириза", одержанной под лозунгом пересмотра соглашения с "тройкой" кредиторов (ЕС, ЕЦБ, МВФ), надеется договориться о сокращении долговой нагрузки и смягчении условий выделяемой финпомощи. Сейчас Афинам необходимо примерно €7 млрд - погасить облигации на эту сумму предстоит в ближайшие полгода. Одобрение нового запроса будет зависеть от конкретных предложений Афин, заявил вчера вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис, отметив, что лучшим вариантом было бы продолжение действующей программы на тех же условиях. Последний раунд переговоров по Греции в формате Еврогруппы (заседание министров финансов стран зоны евро) оказался безрезультатным. Предложения страны о снижении требований к первичному профициту бюджета (до выплаты процентов по долгу) с 3% до 1,49% и обмене части долга перед европейскими кредиторами на "облигации роста", привязанные к темпам увеличения ВВП, не нашли поддержки. "Вопрос выделения денег не может рассматриваться отдельно, греческие власти должны решить, будут они выполнять требования программы или нет", напомнил вчера министр финансов Германии Вольфганг Шойбле. Премьер-министр Греции Алексис Ципрас, однако, неоднократно заявлял о неприемлемости продолжения мер бюджетной экономии и надзора за их выполнением со стороны "тройки". Между тем без поддержки со стороны ЕС и МВФ (составившей €164,5 млрд только в рамках второй, согласованной в марте 2012 года, программы), Греция в скором времени может оказаться банкротом. "Решение об отказе от поддержки резко повысит вероятность дефолта страны по долгам из-за нехватки средств. Даже без учета программы помощи, ежегодные субсидии от ЕС составляли от 2% до 3,5% ВВП страны последние 20 лет",- указывает вице-президент инвестбанка Lombard Odier Стефан Ульчакар. По словам эксперта, не соглашаясь на послабления для Греции, в Брюсселе хотят не допустить создания прецедента для других стран, таких как Испания - получивших поддержку в обмен на реформы и бюджетную экономию. Помимо бюджетных проблем, не менее болезненным для Греции может оказаться и отказ ЕЦБ кредитовать греческие банки - формально регулятор уже перестал принимать гособлигации страны в качестве залога, однако все еще предоставляет средства греческому ЦБ в рамках программы экстренной поддержки. Ситуация в банковском секторе становится все более проблемной - только в декабре объем средств на депозитах в греческих банках сократился более чем на €4 млрд, до €160.3 млрд. НПФ НАЦЕЛИЛИСЬ НА САНАЦИЮ БАНКОВСКИЙ РЫНОК ДЕЛИТСЯ ОПЫТОМ С ПЕНСИОННЫМ Игроки пенсионного рынка заинтересовались опытом санации пошатнувшихся игроков, который банки приобретают с 2008 года. Как стало известно "Ъ", идея внедрения механизма санации для негосударственных пенсионных фондов (НПФ) обсуждалась на встрече банкиров с руководством ЦБ. Согласно действующему законодательству в случае отзыва лицензии у НПФ пенсионные накопления передаются в Пенсионный фонд России (ПФР). В случае санации эти средства останутся у фонда-санатора, который мог бы получать и средства господдержки на оздоровление. Идея внедрения механизма санации на рынке НПФ вчера обсуждалась в числе прочих вопросов на закрытом совещании представителей крупнейших банков с главой ЦБ Эльвирой Набиуллиной и первым зампредом ЦБ Алексеем Симановским. Об этом "Ъ" рассказал один из участников встречи. Три участника пенсионного рынка подтвердили "Ъ", что такая идея выдвигается некоторыми участниками сообщества. Речь идет о том, чтобы на законодательном уровне дать возможность пенсионным фондам, не сумевшим вступить в систему гарантирования накоплений из-за несоблюдения требований регулятора, присоединяться к НПФ, прошедшим проверку ЦБ. "Проблема с будущим фондов, не сумевших вступить в систему гарантирования, есть",- указывает руководитель крупного НПФ. По закону НПФ должны акционироваться и вступить в систему гарантирования до конца 2015 года. В ином случае они будут лишены лицензии по обязательному пенсионному страхованию, а в начале 2016 года накопления из таких фондов будут переданы в ПФР. На данный момент успели акционироваться 65 НПФ, вступить в систему гарантирования - 18 из них. Всего обязательным пенсионным страхованием (то есть работой с накоплениями) занимаются 87 НПФ. По словам директора НПФ "КИТ Финанс" Антона Шпилева, вероятно, 10-20 фондов не смогут акционироваться и пройти проверку ЦБ в срок. "И активно растущим фондам будет интересно санировать НПФ, если такая возможность появится. Поскольку это позволит гарантированно увеличить клиентскую базу, потратив при этом сопоставимо или меньше средств, чем привлекая новых клиентов через агентов",- поясняет господин Шпилев. "Санация - это совершенно очевидный этап дальнейшего развития пенсионного рынка,- полагает гендиректор компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов.- По аналогии с банками НПФ становятся акционерными обществами, проходят проверки и вступают в систему гарантирования накоплений, фондом которой управляет АСВ". В случае проблем того или иного НПФ логичнее не ликвидировать его и передавать средства в ПФР, а спасать совместными усилиями АСВ и рынка, говорит господин Околеснов. "Тем более что в случае лишения НПФ лицензии спасать нужно не только пенсионные накопления, но и резервы, формируемые в рамках негосударственных программ",- добавляет он. Если идея будет поддержана, то интерес к ней могут проявить все крупные участники рынка, считают эксперты. Особенно любопытной она окажется для крупных консолидаторов пенсионных активов. Так, предложение о санации НПФ поддерживают в O1 Group, под управлением которой находятся фонды "Благосостояние ОПС", "Стальфонд" и "Телеком-Союз" (вместе занимают около 8% пенсионного рынка). "Люди выбрали сохранение своей накопительной части в негосударственных пенсионных фондах. Перевод в ПФР отменит их решение и, по сути, в принудительном порядке переведет все накопления в систему государственного пенсионного управления. Присоединение этих фондов к крупным, надежным и прозрачным негосударственным пенсионным институтам, прошедшим все проверки ЦБ, защитит выбор граждан и их накопления",- заявили "Ъ" в O1 Group. Глава группы компаний "Алор" (официальный акционер НПФ "КИТ Финанс", "Наследие", "Промагрофонд") Анатолий Гавриленко также не исключил возможности подключиться к процессу санации на пенсионном рынке, если такой механизм будет создан. Участники рынка считают, что процесс санации НПФ может быть смоделирован по аналогии с банковской санацией, многократно опробованной рынком с 2008 года. "Например, АСВ могло бы предоставлять на несколько лет кредит под низкую ставку фонду-оздоровителю",- говорит господин Околеснов. На рынке есть финансовые группы, владеющие пенсионными активами, у которых есть опыт санации банков. Так, банки финансовой корпорации "Открытие" (ей подконтрольны НПФ электроэнергетики и НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант") завершили санацию четырех банков и в настоящий момент участвуют в оздоровлении банка "Траст". Бинбанк (его основной владелец Микаил Шишханов официально контролирует "Европейский" и "Регионфонд") завершил санацию одного банка, сейчас находится в процессе оздоровления пяти банков. "Я, как банкир, поддерживаю данную инициативу, поскольку очевидно, что с марта на рынке появится определенное количество игроков, нуждающихся в поддержке. В связи с этим было бы вполне разумно заранее предусмотреть инструмент санации пенсионных фондов по аналогии с тем, как это происходит на банковском рынке",- заявил первый вице-президент Бинбанка Александр Лукин. В НПФ электроэнергетики от комментариев отказались. В ЦБ не ответили на запрос "Ъ". МЕТАЛЛУРГАМ ПРИГРОЗИЛИ ЛОМОМ МИНПРОМТОРГ ПРЕДЛАГАЕТ ЗАПРЕТИТЬ ЕГО ЭКСПОРТ ИЗ РОССИИ Минпромторг готов временно запретить экспорт металлолома, чтобы стимулировать металлургов снизить цены для внутренних потребителей. Сами участники отрасли уверены, что возвращение на рынок всего 13% лома на цены не повлияет, зато может привести к закрытию странами ЕС, импортирующими российский лом, своих рынков для металлопродукции из РФ. Аналитики считают снижение цен неизбежным, если только в цепочку поставок не вмешаются перекупщики, но риск новых ограничений на внешних рынках тоже реален. Минпромторг разработал законопроект временного ограничения или запрета на экспорт лома черных и цветных металлов, следует из материалов на сайте regulation.gov.ru. По мнению министерства, необходимость в этом возникла из-за роста внутренних цен на лом, временный запрет позволит не допустить "критический недостаток" вторсырья в России. Планируется, что законопроект вступит в силу в апреле. Самого документа, однако, вчера на сайте не было, в Минпромторге проигнорировали просьбу "Ъ" предоставить его. Идея запрета экспорта лома обсуждалась в конце января на совещании у главы Минпромторга Дениса Мантурова, говорят источники "Ъ", близкие к металлургам. Они отмечают, что министерство рассматривает этот инструмент как стимул для металлургов в случае, если они не пойдут на ценовой компромисс с потребителями. С ноября 2014 года машиностроители и нефтяники жалуются в правительство, что металлурги и трубники резко (на 25-30%) повышают цены в привязке к экспортному паритету на фоне девальвации рубля. Денис Мантуров 9 февраля заявил, что договориться сторонам нужно в течение двух недель, иначе могут быть введены экспортные пошлины на металлопродукцию. В НП "Русская сталь", объединяющем крупнейших металлургов, еще 12 февраля говорили, что "инициатива по ограничению экспорта лома неизбежно приведет к закрытию европейского рынка для российской металлургической продукции". Представители НЛМК и ММК вчера заявили, что им нечего добавить к этой позиции. Владелец и гендиректор "Северстали" Алексей Мордашов подтвердил, что "европейские партнеры" всегда увязывали доступность российского лома с доступностью поставок металлопродукции из России на их рынки и последствия запрета экспорта в привязке к обязательствам в рамках ВТО могут быть "губительны". По данным "Ъ", отношения металлургов с потребителями, а также инициативы Минпромторга будут сегодня обсуждаться у вице-премьера Аркадия Дворковича (его представитель это не комментирует), отраслевую позицию будет представлять Алексей Мордашов. В документах к встрече (есть у "Ъ") указывается, что внутреннее потребление лома в России в 2014 году составило около 26,5 млн тонн, на экспорт пошло около 4,2 млн тонн, основных направлений три: Турция (2,2 млн тонн), страны ЕС (1 млн тонн) и Южная Корея (0,7 млн тонн). "Даже если весь этот объем будет оставаться в пределах РФ, можно предположить, что из-за ослабления рубля цена на лом, скорее всего, останется прежней либо будет расти меньшими темпами",- говорится в справке. По данным "Металл-Эксперта", внутренние цены на лом в долларовом эквиваленте за год упали на 32,4%, до $180 за тонну. Михаил Родионов из Ruslom.ru не согласен с оценкой металлургов. По мнению эксперта, цены упадут в том числе потому, что на фоне возросшего предложения у металлургов появится возможность торговаться. Андрей Третельников из RMG согласен, что запрет на экспорт лома, безусловно, приведет к снижению цен на него. Но механизм окажется нерабочим, если не контролировать поступление вторсырья на заводы именно крупных металлургов, а не перекупщиков, что может только поспособствовать развитию серых схем экспорта или продаже за рубеж металла из дешевого лома. В то же время профессор ВШЭ, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Алексей Портанский подтверждает, что "опасения металлургов не лишены основания" и европейские партнеры с большой долей вероятности могут отреагировать на нарушение обязательств России по снижению ставок экспортных пошлин на лом и отсутствию дополнительных запретов. В "СПУТНИК" ЗАПУСТЯТ НОВЫЕ ИНВЕСТИЦИИ "РОСТЕЛЕКОМ" ПРОФИНАНСИРУЕТ РАЗРАБОТКУ СЕРВИСОВ ДЛЯ ГОСПОИСКОВИКА Госпоисковик "Спутник" в течение 2015 года получит от своего основного акционера "Ростелекома" до 800 млн руб. на разработку сервисов с использованием технологий обработки "больших данных" (Big Data). "Спутник" следует за западными поисковиками и "Яндексом", уже развивающими это направление, а "Ростелеком" собирается внедрять такие сервисы внутри компании, чтобы в дальнейшем предоставлять их сторонним заказчикам. "Ростелеком" в 2015 году вложит дополнительные средства в развитие технологий Big Data на базе поискового сервиса "Спутник", сообщил "Ъ" президент госоператора Сергей Калугин. По его оценке, объем инвестиций может составить от 600 млн до 800 млн руб., которые пойдут на закупку оборудования и разработку сервисов. "Спутник" "уже накопил существенную экспертизу" в области Big Data, утверждает вице-президент "Ростелекома" Алексей Басов. Его технологии будут использоваться внутри "Ростелекома", а затем госоператор сформирует решения и продукты, которыми смогут воспользоваться сторонние заказчики, уточняет он. Пилотные проекты, позволяющие оценить эффект от анализа больших данных, "Ростелеком" уже провел в некоторых регионах. По словам господина Басова, они позволят оптимизировать работу сети и клиентский сервис, повысить ARPU (средняя выручка на абонента) за счет предложения дополнительных продуктов, предсказывать отказ клиента от услуг, сэкономить за счет таргетированной коммуникации с абонентом. Госпоисковик "Спутник" был запущен в мае 2014 года и позиционируется как проект, ориентированный на пользователей, которым необходима социально значимая информация, например о госуслугах, здравоохранении и др. Сейчас он в стадии бета-тестирования, его не планируют продвигать до выхода в коммерческую эксплуатацию. По данным LiveInternet, вчера количество переходов россиян на интернет-сайты со страниц его поиска составило лишь 2,4 тыс. Таким образом, "Спутник" на 19-м месте по популярности среди поисковиков с долей около 0%. Для сравнения: доля "Яндекса" составляла 52,5% с 96,4 млн переходов, Google - 38,1% с 69,9 млн переходов. Контроль в ООО "Спутник" принадлежит структурам "Ростелекома", блокирующий пакет - Вячеславу Рудникову и Василию Васину. В декабре 2014 года об открытии направления по оказанию услуг обработки "больших данных" Yandex Data Factory объявил и "Яндекс". "Использование технологий "больших данных" поисковиками абсолютно закономерно. Поиск - это, прежде всего, работа с большими объемами разнообразных неструктурированных данных",- считает менеджер по маркетингу корпоративных решений Dell в России, Казахстане и Центральной Азии Павел Борох. Направление Big Data перспективное, но в этом сегменте есть большое количество крупных зарубежных игроков, напоминает аналитик "Уралсиб Кэпитал" Константин Белов. "Непонятно, в чем именно будет привлекательность решений от "Ростелекома", так как компания не самая инновационная. Возможно, некоторых заказчиков сервисы заинтересуют за счет того, что это российская разработка, но какую долю рынка они займут и насколько экономически эффективным будет проект, прогнозировать сложно",- говорит он. По данным IDC, мировой рынок Big Data к 2018 году вырастет до $60 млрд. В России он только начинает формироваться, рассказывала ранее "Ъ" аналитик IDC Наталья Виноградова. Основными поставщиками услуг в стране являются SAP, IBM, Teradata. В России такие технологии пользуются спросом у правительственных организаций, в банковской сфере, интернет-торговле, телекоме, здравоохранении, говорит заместитель гендиректора SAP CIS Дмитрий Шепелявый. Западные поисковики уже используют Big Data, указывает он, приводя в пример сервис Google Flu Trends, позволяющий определить скорость распространения вируса гриппа в различных странах и очаги заболевания. На корпоративном уровне Big Data, по словам господина Шепелявого, используется для выполнения запросов, касающихся поиска документов по реквизитам и содержимому. ПОДДЕЛКИ С ГОСГАРАНТИЕЙ ФИКТИВНЫЕ БАНКОВСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ В РЕЕСТРЕ Единый государственный реестр банковских гарантий для госзакупок не смог даже на год ограничить доступ мошенников к этому рынку. В госреестре оказались зафиксированы поддельные гарантии, выданные от лица крупных банков. Парадокс ситуации заключается в том, что исключить поддельные гарантии из реестра оказалось гораздо труднее, чем внести их туда. О появлении в госреестре банковских гарантий фальшивых документов вчера в ходе VII Уральского форума "Информационная безопасность банков" рассказал начальник службы информационной безопасности банка "Возрождение" Андрей Грициенко. По его словам, в ноябре 2014 года на сайте zakupki.gov.ru, на котором публикуется информация о тендерах и реестр банковских гарантий, выданных для участия в них, обнаружились поддельные гарантии, которые "Возрождение" якобы выдало. "Всего нами были выявлены 19 поддельных гарантий на общую сумму 274 млн руб.",- уточнил господин Грициенко. При этом электронно-цифровая подпись (ЭЦП) под гарантиями действительна, но работникам банка "Возрождение" не принадлежит. Банковские гарантии - обязательство банка рассчитаться в случае неисполнения клиентом - является обязательным условием допуска компании к участию в конкурсах и аукционах госзаказчиков. Вознаграждение банка исчисляется как процент годовых от суммы гарантии или как фиксированная сумма. Единый реестр банковских госгарантий заработал с 1 апреля 2014 года как средство борьбы с поддельными гарантиями. Без публикации в реестре гарантии к госзакупкам не допускаются. Схема внесения поддельных гарантий в реестр, по словам господина Грициенко, выглядит так. Злоумышленники находят недействительный или утерянный паспорт, затем подделывают пакет документов, необходимый для получения ЭЦП и сертификата ключа подписи, как "сотрудники" несуществующего филиала реального банка. Полученные сертификаты используются для публикации фиктивных гарантий в госреестре, так как доскональная проверка документов, например, реальность существования банковского филиала, как показывает происшедшее, при этом не производится. По мнению одного из собеседников "Ъ", реализовать такую схему очень сложно и, скорее всего, в ней не обошлось без пособничества банковских сотрудников. Интерес мошенников заключается в получении денег от компании, покупающей поддельную гарантию. По оценке предправления Русского международного банка Евгения Ретюнского, с осени 2014 года комиссии за выдачу гарантий возросли с 0,3-2% до 2-5% от ее объема. По данным господина Грициенко, в качестве мишени злоумышленники, помимо "Возрождения", выбрали достаточно крупные банки - ВТБ, РСХБ, "Уралсиб" и Военно-Промышленный банк. В ВТБ и ВПБ "Ъ" заявили, что не имеют информации о поддельных гарантиях своих банков на сайте госзакупок. При этом в ВТБ признали, что на рынке действительно существует проблема фальшивых гарантий крупнейших банков. В остальных банках на запрос "Ъ" не ответили. Хотя при наступлении случая, когда банку пришлось бы расплачиваться по гарантии, фиктивность документа можно было бы легко доказать в суде, терять комиссионные за выдачу гарантий банки не хотят уже сейчас. Однако удалить фальшивые гарантии из госреестра оказалось гораздо сложнее, чем внести их туда. Попытки банка "Возрождение" добиться этого пока не увенчались успехом. "Мы обратились сначала в Московское областное управление Федерального казначейства с просьбой отозвать ключ проверки ЭЦП у того, кто разместил эти гарантии. Однако там заявили, что в этом управлении сертификат не выдавался и его аннулирование технически невозможно",- говорит господин Грициенко. И хотя действие сертификата все же приостановили, с сайта госзакупок гарантии не исчезли и продолжают действовать. "В Федеральном казначействе нам заявили, что не выявили нарушений в ходе проверки, но все же передали материалы в компетентные органы, "поскольку установлены признаки преступления"",- продолжает он. С просьбой удалить информацию из реестра банк уже обратился к главе Минэкономики Алексею Улюкаеву, однако ответ пока не получен. При этом прямое обращение к госзаказчикам с предупреждением, что эти гарантии не действуют, приводит к тому, что уже через несколько дней им поступает письмо от злоумышленников с просьбой предыдущие письма не читать, уточняет господин Грициенко. Один из возможных выходов из ситуации банкиры видят в организации дополнительных проверок со стороны уполномоченных центров при выдаче ЭЦП. "Необходимо ввести дополнительный контроль при наделении банковских работников широкими полномочиями, например, получать от головной структуры банка специальный код",- заключает предправления Инвестторгбанка Виталий Глевич. КРЕДИТУЙ СООБЩА БАНКИРОВ ПОДТАЛКИВАЮТ К СОВМЕСТНОМУ ФИНАНСИРОВАНИЮ КРУПНЫХ СДЕЛОК В условиях закрытия внешних рынков выдавать крупные кредиты российские банки стимулируют сообща - в виде синдикатов. Для этого разработан российский стандарт синдицированного кредитования и ведутся переговоры о рефинансировании синдицированных ссуд в ЦБ. Сегодня Ассоциация региональных банков представит банкирам российский стандарт синдицированного кредитования, а также обсудит с ЦБ возможности рефинансирования синдицированных кредитов у регулятора, рассказал вице-президент ассоциации Олег Иванов. До сих пор единого стандарта на российском рынке синдицированного кредитования не было. Такие кредиты по российскому праву выдавались каждый раз банками на основе индивидуальных договоров. По английскому праву (при участии в синдикате западных банков) - на основе западного стандарта. ЦБ синдикаты не рефинансировал. По экспертным оценкам, объем синдицированных кредитов, полученных российскими заемщиками в 2013 году (оценки по 2014 году нет), составлял около $50 млрд, при этом по российскому праву сделок заключено на 8% от этого объема. По словам господина Иванова, типовой договор снимает риски для кредиторов, уравнивая их в правах, и расширяет их возможности по кредитованию реального сектора, что особенно актуально в условиях закрытия внешних рынков. "Каждый банк в отдельности не может выдать кредит на десятки миллиардов рублей хотя бы в силу необходимости соблюдать нормативы, а существующая практика кредитования одновременно в нескольких банках вне синдикатов оказалась сопряжена с рисками невозможности кредиторов договориться в критических ситуациях",- пояснил он. Кроме того, на фоне кризиса синдикаты могли бы использоваться для более эффективной реструктуризации пулов тех проблемных ссуд крупных заемщиков, что были выданы разрозненно несколькими банками, считает он. Определенную выгоду получат и заемщики. По мере отработки стандарта на практике они смогут получать синдикаты быстрее и дешевле по российскому праву, чем по английскому. Впрочем, при всех плюсах для заемщиков и банкиров активность последних в синдицированном кредитовании в текущих непростых условиях определяется не столько удобством, простотой и эффективностью процедуры, сколько возможностью впоследствии рефинансировать синдицированные кредиты в ЦБ. Этот вопрос обсуждается, указывает господин Иванов. По данным "Ъ", ЦБ был ознакомлен с текстом стандартного договора и высказал конкретные пожелания в отношении ряда важных для него вопросов в нем. В частности, о процедурах уступки и передачи прав требований по синдицированным кредитам и достижения консенсуса по принципиальным решениям с другими кредиторами (например, о праве их блокировки со стороны Банка России в случае реструктуризации синдицированного долга). Источники, близкие к Банку России, подтвердили, что обсуждение вопроса ведется, принципиальных возражений у регулятора идея рефинансирования синдикатов не вызывает. Впрочем, возможные сроки такого рефинансирования обсуждать не стали. "Возможность рефинансирования синдицированных кредитов в ЦБ сейчас особенно важна, с учетом того, что крупным компаниям и проектам требуется финансирование, которое один банк в полном объеме предоставить не может",- говорит старший управляющий директор, начальник управления синдицированного кредитования Sberbank CIB Юрий Корсун, указывая, что наглядным примером в данном случае является ситуация с "Ямал СМП", которому необходимо финансирование на сумму более 100 млрд руб. "Вопрос включения синдицированных кредитов в перечень залогов для рефинансирования в рамках 312-П (по нему сейчас банки рефинансируют свои обычные корпоративные портфели.- "Ъ") сейчас очень актуален, поскольку это даст дополнительные ресурсы для финансирования кредитования реального сектора экономики",- указывает и член правления Газпромбанка Екатерина Трофимова. Впрочем, даже если ЦБ пойдет на рефинансирование синдикатов, выданных по российскому стандарту, в сделках со смешанным финансированием (когда в синдикате есть российские и зарубежные банки) этот инструмент применяться вряд ли будет, указывают банкиры. "Если в сделке есть международный банк или, например, его "дочка", то они могут просто не согласиться ни на какие российские стандарты синдикации",- говорит собеседник "Ъ" в банке из топ-20. Что касается реструктуризации через синдикаты уже выданных ссуд, то этот механизм может заработать лишь при предоставлении государством гарантий по ним, считают банкиры. "Банки с большим обеспечением и лучшими условиями кредита вряд ли пойдут добровольно на их уравнивание с другими кредиторами, но гарантии государства могут оказаться более веским доводом для реструктуризации в виде синдиката",- заключает собеседник "Ъ". СЕРНЫЕ СХЕМЫ СУДЬБА ТЯЖЕЛОЙ НЕФТИ ПОД ВОПРОСОМ "Транснефть" вернулась к идее обособления прокачки тяжелой нефти, в основном из Татарстана и Башкирии, в рамках отдельного трубопровода на Усть-Лугу. Объемы поставок такой нефти растут, серьезно ухудшая общее качество экспортного российского сырья. Выделение позволит создать в России новый сорт нефти, аналогичный иракским Kirkuk и Basrah Blend. Но при этом стоимость продукции "Татнефти" и "Башнефти" может резко упасть, тем более что мировой спрос на высокосернистую нефть полностью удовлетворен Ираком. В результате нефтяники готовы поддержать проект, только если потери компенсируют. "Транснефть" обсудила с нефтяниками строительство отдельного трубопровода для поставки высокосернистой нефти на экспорт через порт Усть-Луги. Поручение проработать такой вариант поступило от Минэнерго. По словам вице-президента монополии Сергея Андронова, в результате в России может появиться новый сорт нефти, аналогичный по характеристикам иракским Kirkuk и Basrah Blend. Стоимость строительства отдельной ветки топ-менеджер оценил в 2,5 млрд руб., объем прокачки - до 23 млн тонн в год. Ресурсной базой станут месторождения Татарстана, Башкирии, Удмуртии и частично Оренбургской области. Сернистость полученного из этих регионов сырья прогнозируется на уровне 2,1-2,3%. Основные производители такой нефти - "Татнефть" и "Башнефть", но, уточнил господин Андронов, она есть и у "Роснефти", "Газпром нефти", частично ЛУКОЙЛа. В "Транснефти" уверяют, что выделение высокосернистой нефти приведет к улучшению качественных показателей нефти, перерабатываемой на российских НПЗ, с одновременным увеличением выхода светлых нефтепродуктов, а также даст возможность увеличить поставку малосернистой нефти в восточном направлении. Вопрос с выделением высокосернистой нефти, которая сейчас поставляется в общем потоке под маркой Urals, возник из-за ухудшения показателей конечного продукта. По данным "Транснефти", ежегодный прирост объема такой нефти в системе составляет 3-3,5 млн тонн, в целом с 2009 года на западном экспортном направлении доля низкосернистой нефти снизилась с 218 млн тонн до 184 млн тонн. В 2014 году объем высокосернистой нефти в системе составил 81,1 млн тонн. Крупные нефтяники, у которых доля высокосернистой нефти крайне мала, например "Роснефть" и "Газпром нефть", идею "Транснефти" поддерживают. Но "Башнефть" и "Татнефть" выступают резко против. Дело в том, что высокосернистая нефть гораздо дешевле: по данным "Татнефти", дисконт может составить $40 на тонну. В компании считают, что в случае реализации проекта ей придется снижать добычу на 3 млн тонн обычной нефти в год и свернуть программу по добыче сверхвязкой нефти. По оценкам "Татнефти", на экспортных направлениях еще есть запас по крайним показателям сернистости и проблему можно решить перераспределением сырья. Источник "Ъ" на рынке отмечает, что дисконт в $5,5 за баррель к Urals "не такой уж высокий с учетом качества нефти", а с учетом себестоимости в $20 за баррель "речь о потери рентабельности "Татнефти" точно не идет". В "Транснефти" считают даже эту оценку завышенной, отмечая, что при поставках с Приразломного месторождения "Газпром нефти" дисконт для высокосернистой нефти составил всего $15 на тонну. Но в "Башнефти" подчеркивают, что, "оказываясь запертыми в одном направлении, покупатели могут начать диктовать свои условия, давить на цену". Идея "Транснефти", считают нефтяники, противоречит принципу равнодоступности к нефтепроводной системе, тогда как технологический уровень НПЗ в Европе позволяет увеличить содержание серы при поставках для прокачки в западном направлении с сохранением текущего уровня стоимости. Если же проект все-таки будет реализован, в "Башнефти" считают необходимым ввести для компаний, у которых высока доля высокосернистой нефти, "специальные налоговые режимы". Вячеслав Мищенко из Argus Media считает опасения производителей высокосернистой нефти обоснованными: сейчас рынок тяжелой нефти покрывается сортами Kirkuk и Basrah, и спроса на дополнительные объемы пока нет. Поэтому, говорит эксперт, нелогично вкладывать средства и нарушать существующий баланс. Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 февраля 2015 года (часть I) 2015-02-19 10:49 "AK&M" от 19.02.2015 Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 февраля 2015 года (часть I) ВООРУЖЕНИЯ ВСТУПИЛИ В БОЙ С ВОЗРАЖЕНИЯМИ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ ВЫНУЖДАЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТЛОЖИТЬ НОВЫЕ ЗАПРОСЫ ВОЕННЫХ НА ТРИ ГОДА Как стало известно "Ъ", утверждение новой Государственной программы вооружения (ГПВ) переносится с 2015 года на 2018-й. До сих пор расходы на закупку техники для армии, наряду с социальными расходами, оставались неприкосновенной статьей бюджета. На разных уровнях - в Кремле, в правительстве, в Минобороны - их обещали не сокращать. Но теперь источники "Ъ" утверждают, что из-за нестабильной экономической ситуации с принятием самой дорогостоящей - сами военные оценивали ее изначально в 56 трлн руб., а позже сократили до 30 трлн - госпрограммы решили повременить. Усилия будут сконцентрированы на выполнении ГПВ 2011-2020 годов. О том, что утверждение новой ГПВ переносится на 2018 год, "Ъ" рассказали источники в правительстве и администрации президента. Предполагалось, что документ, определяющий количество военной продукции и сроки ее поставки силовикам в 2016-2025 годах, будет представлен Владимиру Путину в декабре этого года. Однако, по словам собеседников "Ъ", уже в январе стало понятно, что выполнить эту задачу будет проблематично. "Макроэкономический прогноз менялся и еще будет меняться, в такой ситуации разработать госпрограмму вооружения на десятилетний период сложно,- заявил "Ъ" один из чиновников.- Формировать же новую госпрограмму без оглядки на сложившуюся в экономике ситуацию невозможно, нам нужны хоть какие-нибудь четкие ориентиры, которых, увы, сейчас нет". По его словам, вопрос обсуждался 20 января на заседании президентской военно-промышленной комиссии (ВПК): "Владимир Путин согласился сместить срок утверждения новой госпрограммы, пока ситуация не стабилизируется". Формально среднесрочный прогноз до 2018 года, разрабатываемый Минэкономики, является действующим - он готовится в рамках бюджетного процесса на три года. Ближайшая его ревизия готовится в марте 2015 года, причем прогноз на текущий год впервые появится раньше - ведомство опубликовало его проект на прошлой неделе, а в феврале он уже будет утвержден. Теоретически ситуация может измениться в последующие годы. Глава Минфина Антон Силуанов, как уже писал "Ъ", настаивает на том, чтобы "Основные направления деятельности правительства" содержали долгосрочные прогнозы в качестве обязательной составляющей. Но это предложение пока не принято. Прогнозы же на более длительные сроки (например, на период до 2025 года) формального статуса в правительстве не имеют: по крайней мере, до принятия предложения Минфина о принятии закона "О стратегическом планировании" и разработки среднесрочных социально-экономических прогнозов Минэкономики и бюджетных Минфина они будут исполнять роль "каркаса" долгосрочной экономической политики. Действующая сейчас ГПВ-2020 была принята при президенте Дмитрии Медведеве в декабре 2010 года и стала рекордной по объемам финансирования - из 23 трлн руб. порядка 19 трлн выделяется для оснащения Минобороны современными вооружениями и техникой. Изначально военные оценивали ее в 36 трлн, однако под давлением финансово-экономического блока правительства и его куратора, занимавшего тогда пост вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, ее стоимость была снижена. При разработке военные во многом сделали упор на стратегические ядерные силы, рассчитывая получить к 2020 году восемь подводных ракетоносцев "Борей" (штатные носители МБР "Булава"), ракетные комплексы "Ярс", РС-26 и "Баргузин", жидкостную тяжелую ракету "Сармат", новый стратегический бомбардировщик (ПАК ДА), две новые системы ПРО и многое другое. Источник "Ъ" в правительстве утверждает, что "в 2010 году цена на нефть развязывала военным руки, сейчас ситуация прямо противоположенная". На это обращал внимание и Антон Силуанов. "В рамках новой программы вооружения мы хотим пересмотреть тот объем ресурсов, который тратится, чтобы он был более реалистичным",- заявлял он, напоминая, что действующая ГПВ формировалась исходя из "более оптимистических макроэкономических прогнозов". В 2013 году в правительстве и Минобороны начали формировать новую десятилетнюю госпрограмму, которая должна была с 2016 по 2020 год пересекаться с действующей ГПВ и дополнять ее. При этом еще в декабре 2014 года Владимир Путин заявлял, что планы по финансовому обеспечению ГПВ "должны быть реалистичными и учитывать возможности государства". Военные изначально оценивали ее в 56 трлн руб., но за счет унификации вооружений цифра снизилась до 30 трлн руб. Однако уже тогда становилось понятно, что низкая цена на нефть не позволяет военным рассчитывать даже на эту сумму (см. "Ъ" от 20 декабря 2014 года). По данным "Ъ", военные и экономисты спорят не только об объемах финансирования ГПВ, но и о целях. Первые рассчитывают получить деньги исключительно на перевооружение армии, вторые же считают, что хватит и 20 трлн руб., включая и текущие расходы Минобороны. Решаться эти вопросы будут во время ежеквартальных заседаний ВПК с участием Владимира Путина. А пока военные и промышленники сосредоточатся на выполнении действующей ГПВ-2020, которая в свою очередь также может быть подвергнута сокращению. Отметим, что около 500 млрд руб. из нее уже перенесено с 2017 года на более поздний период. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков комментировать информацию "Ъ" не стал. А пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова отметила, что сейчас "многие программы пересчитываются и пересматриваются". "ТУРЕЦКИЙ ПОТОК" СМЕШАЛСЯ С "ЮЖНЫМ" РОССИЯ ВЕРНУЛАСЬ К ИДЕЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ГАЗОПРОВОДОВ В ЕС Россия может частично вернуться к концепции проекта газопровода South Stream, со скандалом закрытого в декабре 2014 года. Заявления, сделанные Владимиром Путиным в ходе визита в Венгрию, показали, что в рамках нового альтернативного проекта "Турецкий поток" "Газпром" допускает строительство газопроводов в Юго-Восточной Европе по примерному маршруту South Stream, хотя до сих пор Россия настаивала на создании инфраструктуры силами Евросоюза. Теперь позиция изменилась, и Москва уже обсуждает участие в проекте Будапешта, разрешив Венгрии не платить €3 млрд за невыбранный газ. Президент Владимир Путин по итогам переговоров с венгерским премьером Виктором Орбаном заявил, что при строительстве альтернативного газопровода через Турцию ("Турецкий поток") "мы, по сути, часть бывшего "Южного потока" можем реализовать через Турцию. Можем использовать наши договоренности и совместные предприятия (по South Stream.- "Ъ") с Сербией, Венгрией, с другими партнерами, можем выйти с другими партнерами через Австрию, через Баумгартен". Российский президент подчеркнул, что "все это возможно, если будет желание у наших европейских партнеров к сотрудничеству, если нам не будут мешать". Такой подход выглядит существенным изменением по сравнению с тем, что говорили еще в январе глава "Газпрома" Алексей Миллер и министр энергетики Александр Новак. Так, господин Миллер утверждал, что 48 млрд кубометров российского газа по "Турецкому потоку" будут поставлены на границу Греции и Турции, а постройка газопроводов в Юго-Восточной Европе для поставки этого газа потребителям Балкан, Италии и Центральной Европы является задачей Евросоюза (см. "Ъ" от 15 января). Вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович тогда прямо заявил, что такая позиция "Газпрома" предполагает нарушение его контрактов с европейскими потребителями, поскольку в них указаны конкретные пункты сдачи газа (для Центральной и Южной Европы это прежде всего австрийский Баумгартен). Российская сторона отвечала, что "Газпром" хотел построить South Stream к нынешним пунктам сдачи газа, но не смог этого сделать из-за европейского регулирования, поэтому теперь не будет и пытаться строить газопроводы в ЕС из-за правовой неопределенности. Тем не менее из слов Владимира Путина следует, что высшее российское руководство как минимум не считает заявленную "Газпромом" жесткую переговорную позицию единственно возможной. Виктор Орбан уже предложил альтернативу: проложить газопровод через Грецию, Македонию, Сербию и Венгрию. По его словам, такие переговоры с руководством этих стран он уже провел. "Сможем ли мы это осуществить - это вопрос будущего, во всяком случае, господин президент Путин меня обнадежил",- заявил венгерский премьер, который по итогам переговоров смог добиться выгодных для Венгрии условий продления действующего контракта на поставку российского газа. Контракт между "Газпромом" и российско-венгерским СП Panrusgaz годовым объемом 9 млрд кубометров, заключенный в 1996 году, должен истечь в этом году. Основной проблемой для Венгрии стало то, что из-за снижения потребления она с 2010 года не выбирала обязательный объем take-or-pay (85% от контрактного объема). По расчетам "Ъ", за весь срок контракта невыбранный объем take-or-pay составил около 10 млрд кубометров, и его оплата, по словам господина Орбана, обошлась бы Венгрии в €3 млрд. Но стороны договорились перенести выборку этих объемов на следующие периоды (так называемый make up gas), что на фоне падения спроса на газ в Европе в последние годы стало обычной практикой для "Газпрома". Владимир Путин отметил, что "все вопросы были решены именно в том ключе, в котором они были поставлены нашими венгерскими друзьями". Впрочем, вчера Виктор Орбан заявил Bloomberg, что одним из условий соглашения стало обязательство Венгрии не перепродавать российский газ на Украину. Такое обязательство не означает автоматического прекращения реверсных поставок (которые уже прерывались в прошлом году), поскольку газ может быть закуплен в Словакии, однако сделает такие поставки дороже и ограничит их объем. По состоянию на вторник реверсные поставки из Венгрии на Украину продолжались в объеме около 5 млн кубометров в сутки. "Все связанное с перспективами "Турецкого потока" на территории ЕС пока сводится только к разговорам, и в любом случае Венгрия не обладает самостоятельным ресурсом в ЕС, который был бы нужен для продвижения подобного проекта",- считает председатель Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. По его мнению, в целом России в рамках этого визита важно было показать, что ЕС не един и там есть страны, которые в контексте украинского конфликта занимают по отношению к Москве другую позицию, нежели Запад. ДОГОВОР ДОРОЖЕ ВКЛАДА ДЕПОЗИТЫ ПОД ЧЕСТНОЕ СЛОВО ВЕРНУТЬ НЕ ПОЛУЧИТСЯ Шансы VIP-вкладчиков, размещавших деньги в банках под большие проценты и честное слово руководства и собственников, вернуть свои средства в ходе банкротства банков растаяли почти окончательно. Не имея типового договора вклада, претендовать на выплаты из конкурсной массы они не могут, решил на днях Верховный суд, до которого дошел первый вкладчик из Мастер-банка. По мнению юристов, та же участь ждет и остальных. Попытаться получить средства вкладчики могут в рамках уголовного процесса против руководства и собственников банка, но результат совершенно неочевиден. Определение Верховного суда (ВС) по кассационной жалобе одного из VIP-вкладчиков банкротящегося Мастер-банка А. Андреева (сумма требований к банку - 998,5 тыс. руб.) опубликовано в картотеке арбитражных дел. Суд не нашел оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ. Таким образом, суд не поддержал требование о включении в реестр кредиторов банка вкладчика с нетиповым договором под завышенные проценты, не располагавшего документами о внесении денег в кассу банка и отсутствии в базе данных кредитной организации сведений об этом вкладе. То есть тот факт, что истец - вкладчик, ВС счел недоказанным. Это первое подобное дело, дошедшее до высшей судебной инстанции. Всего у Мастер-банка таких вкладчиков 46 человек с общим размером требований на 1,278 млрд руб. В предыдущих инстанциях они с переменным успехом судились с Агентством по страхованию вкладов (АСВ; именно агентство как конкурсный управляющий банков-банкротов включает кредиторов в реестр или отказывает им во включении). Как и суд предыдущей инстанции, ВС решил, что наличие у вкладчика только нетипового договора вклада в отсутствие других доказательств свидетельствует о "несоблюдении сторонами письменной формы договора банковского вклада и ничтожности такой сделки". Не в пользу вкладчика сыграли и завышенные проценты по вкладу. "Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, относится к публичным договорам, при заключении которых должник не вправе был оказывать предпочтение одному лицу перед другим,- говорится в определении.- Сложившаяся банковская практика не допускает выборочного оформления договоров банковских вкладов". Участие в отношениях по банковскому вкладу, не отвечающих общепринятым и общеизвестным стандартам поведения в сфере привлечения денежных средств физлиц во вклад, не согласуется с презумпцией разумности и добросовестности участников гражданского оборота, установленной Гражданским кодексом (ГК) РФ, подчеркивается в документе. По мнению экспертов, в отношении других VIP-вкладчиков Мастер-банка решение, скорее всего, будет аналогичным. "Правовая и фактическая ситуации идентичны по всем VIP-вкладчикам Мастер-банка, поэтому вероятность того, что аналогичные решения будут приняты и по другим делам, достаточно высокая",- заявили в АСВ. Этого не отрицают и адвокаты ряда таких вкладчиков. "Несмотря на то что господин Андреев не является нашим клиентом и я незнаком с текстом его кассационной жалобы, мы полагаем, что по нашим клиентам суд примет аналогичное решение",- считает глава юридической фирмы "Юнилекс" (представляет интересы ряда вкладчиков Мастер-банка) Андрей Вьюгов. При этом проблема VIP-вкладчиков характерна не только для Мастер-банка. Впоследствии похожие схемы были обнаружены в банках "Огни Москвы" и "Замоскворецкий" после отзыва у них лицензий. Впрочем, ряд возможностей у VIP-вкладчиков все же остается. "В случае отказа мы, скорее всего, будем подавать заявление о пересмотре в порядке надзора в президиум ВС, а также планируем подачу заявления в Конституционный суд на предмет соответствия норм ГК РФ и закона "О банках и банковской деятельности" о вкладах Конституции, так как в текущей формулировке они нарушают конституционное право вкладчика на собственность",- указывает господин Вьюгов. В успехе этих планов юристы сомневаются. Велика вероятность того, что в президиум ВС попросту не передадут к рассмотрению заявления VIP-вкладчиков Мастер-банка. В прошлом году до рассмотрения в президиуме ВС допустили только одно гражданское дело, напоминает партнер юридической компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. "Конституционный же суд вряд ли встанет на сторону VIP-вкладчиков, так как разрешение считать договор заключенным в письменной форме без документов, прямо подтверждающих факт внесения денег во вклад, может привести к злоупотреблениям со стороны недобросовестных граждан",- указывает партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин. В крайнем случае вкладчики могут попытаться вернуть средства, обратившись с заявлением о возбуждении дела по факту их хищения. "Но совершенно необязательно правоохранительные органы увидят состав преступления в происшедшем",- рассуждает руководитель юридического департамента Национальной юридической службы Юлия Галуева. Если же дело все же будет возбуждено, продолжает она, гарантией возврата средств это не станет, но следствие может обнаружить новые доказательства, которые подтвердят слова VIP-вкладчиков. Тогда они снова через суд могут попытаться встать в очередь кредиторов. "Однако на сбор доказательной базы и суды может уйти много времени, и на выплаты VIP-вкладчикам даже при включении их в реестр средств в конкурсной массе может не остаться",- резюмирует госпожа Галуева. "ЯНДЕКС" НАКЛИКАЛ ФАС РОССИЙСКИЙ ПОИСКОВИК ПОЖАЛОВАЛСЯ НА GOOGLE Конкуренция "Яндекса" и Google за российский рынок интернет-поиска выходит на новый уровень. "Яндекс" просит ФАС разобраться, почему мобильная платформа Android от Google навязывает свои сервисы производителям смартфонов и планшетов, среди которых Explay, Fly и Prestigio. Если ФАС согласится с этими доводами, Google может грозить штраф на сумму от 1% до 15% от оборота на рынке операционных систем. Вчера "Яндекс" сообщил, что подал в ФАС жалобу на Google. Заявление "Яндекса" по фактам злоупотребления Google доминирующим положением на рынке мобильных операционных систем поступило в антимонопольное ведомство, сообщил "Ъ" начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев. По его словам, "Яндекс" увидел ограничения конкуренции в действиях Google, когда американская компания препятствовала производителям Explay, Fly и Prestigio устанавливать сервисы "Яндекса" (карты, поиск), работающие "по умолчанию". Если в смартфоне есть сервисы "по умолчанию", то человек предпочитает их тем сервисам, которые нужно скачивать, говорит Владимир Кудрявцев. По его словам, ФАС проверит также, повлияли ли действия Google на других участников рынка. В прошлом году "Яндекс" сообщал, что Explay, Fly и Prestigio отказались продвигать его мобильные сервисы в 2014 году, одновременно подписав соглашение с Google, в котором говорилось о запрете установки софта "по умолчанию" от конкурирующих производителей. В "Яндексе" вчера пояснили, что Google ограничивал доступ к магазину приложений Google Play, производители могли подключиться к нему только на условиях Google, уточнил "Яндекс". В российской интернет-компании считают, что Google необходимо отделить Android от поиска и других сервисов. "У производителей должен быть выбор… Установка сервисов для пользователей не должна быть связана с предоставлением Google Mobile Services (пакет мобильных приложений от Google, куда входят карты, почта Gmail, браузер Chrome, YouTube и др.- "Ъ") и Google Play",- говорится в пресс-релизе "Яндекса". "У пользователей всегда есть выбор, какие приложения и сервисы использовать на устройствах Android",- парирует представитель Google Алла Забровская. На сегодня Android - лидирующая мобильная операционная система, на которую приходится более 84% продаж всех устройств в мире и 86% в России (данные "Яндекса"). И популярность продуктов Google - устройств на Android, браузера Chrome - только растет. За минувший год Google нарастил около 6 процентных пунктов (п. п.) на российском рынке поиска, тогда как "Яндекс" потерял около 3 п. п., говорилось в отчете Raiffeisen Centrobank. По данным LiveInternet на 18 февраля, доля "Яндекса" равнялась 52,5%, Google - 38,2%. Google нередко запрещает производителям устройств ставить любой конкурирующий с ним продукт на первой странице при загрузке мобильной системы, говорит топ-менеджер российской интернет-компании. Такие факты упоминались и в сообщениях об антимонопольном расследовании против Google, которое сейчас идет в ЕС. Логично, что "Яндекс" защищает свои интересы, считает президент компании "Ашманов и партнеры" Игорь Ашманов. "Google требует эксклюзивности, которая недопустима с точки зрения законодательства. Фактически это ограничение конкуренции",- заявила "Ъ" адвокат, глава ETilling Company Екатерина Тиллинг. Она не исключает, что норма договора Google и его контрагентов, говорящая об эксклюзивности, может быть признана недействительной. "Создаются барьеры для входа на рынок для конкурентов Google или навязывание невыгодных условий контрагентам, которые при других условиях предпочли бы пользоваться продуктами конкурентов",- полагает руководитель группы антимонопольного права фирма ЮСТ Радмила Никитина. "Агрессивные бизнес-практики Google" могут признать злоупотреблением доминирующим положением, а в этом случае Google грозить штраф в размере от 1% до 15% от оборота на рынке операционных систем, считает юрист. Размер выручки в России Google не раскрывает. По данным "СПАРК-Интерфакс", выручка его российской "дочки" ООО "Гугл" в 2013 году составила 14,7 млрд руб., чистая прибыль - 1,49 млрд руб. О ПЕНСИЯХ РАЗРЕШЕНО ГОВОРИТЬ ВСЛУХ ЗАПРЕТ НА ОБСУЖДЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА В РФ СНЯТ Белый дом признал необходимость дискуссии о повышении пенсионного возраста - вчера, после совещания о ходе реализации стратегии долгосрочного развития пенсионной системы глава Минтруда Максим Топилин впервые публично заявил, что этот вопрос обсуждаем. Видимо, и в целом сняты политические ограничения на дискуссии по пенсионной теме. На заседании также было принято решение окончательно определить судьбу накопительной части пенсии, обсуждались инициативы Минтруда о реформировании института досрочных пенсий в бюджетном секторе и возможность прекратить пенсионные выплаты части работающих пенсионеров. Возможность повышения в России пенсионного возраста и необходимость окончательно определиться с судьбой накопительной части пенсии стали главными темами правительственного совещания по вопросам реализации стратегии развития пенсионной системы, которое вчера провел в правительстве Дмитрий Медведев. Впрочем, наиболее конкретные заявления уже после него были сделаны главой Минтруда Максимом Топилиным по менее значимым вопросам. По словам господина Топилина, Минтруд в ближайшее время подготовит законопроект, вводящий ограничение на выплату пенсии одной из категорий работающих пенсионеров. "Мы предложили согласованную позицию с Минэкономики и Минфином, что нужно такую систему ограничения постепенно вводить",- сообщил он. По словам министра, для этого необходимо с 2016 года перейти с ежеквартальной на ежемесячную отчетность для работодателей, чтобы отслеживать доходы в системе страхования. Если по этим отчетам в течение года доход сотрудника, получающего пенсию, превысит 1 млн руб., начисление ему пенсионной выплаты будет приостановлено - по словам министра, введение этой меры может коснуться около 250 тыс. человек. Очевидно, что на фоне объема ежегодного дефицита Пенсионного фонда (в 2015 году размер трансферта из федерального бюджета на его сбалансированность должен составить около 3 трлн руб.) экономический эффект от предложения Минтруда незначителен. Однако можно предположить, что в итоговом варианте документа сумма минимального порога зарплат для пенсионеров может быть понижена. Инициатива формально исходила от самого Минтруда - она, в числе прочих, зафиксирована в предложениях ведомства по коррекции "Основных направлений деятельности правительства" (документ есть в распоряжении "Ъ"). Возможно, она была сформулирована в ответ на схожее предложение Минфина. Но Министерство финансов предлагало отказаться от выплаты фиксированной части пенсии тем работающим пенсионерам, чей ежемесячный доход превышает 2,5 прожиточного минимума. Еще одна инициатива Минтруда, также упоминающаяся в правительственной переписке по ОНДП - частичное реформирование системы досрочных пенсий - в перспективе могла бы коснуться гораздо более значительного числа россиян и, судя по всему, рассматривалась на совещании в общем виде. По словам господина Топилина, Минтруд предлагает начать увеличивать стаж, необходимый для назначения пенсии учителям, врачам и творческим работникам, на три месяца ежегодно - как он отметил, "при такой линейке это будет касаться порядка 20 тыс. человек в год". Однако министр подчеркнул: вопрос еще будет обсуждаться публично, решения в правительстве по нему пока нет. Нужно отметить, что в будущем принятие такой меры может привести к гораздо более масштабным изменениям пенсионной системы, так как финансирование института досрочных пенсий является одной из самых крупных статей расходов ПФР, вопрос его реформирования возникал давно. Постепенное повышение стажа для ряда категорий может быть одним из первых шагов по его увеличению, как и для всех остальных бюджетников (в том числе силовиков), так и для работников вредных производств. Также, по словам министра, на совещании вновь обсуждался вопрос о введении моратория на перечисление части накопительной пенсии в НПФ. Как он отметил, "решений этих пока не принято, нам даны поручения подготовить аргументы за и против". Однако он заявил, что в ходе заседания "договорились о том, что необходимо окончательно определиться, будет ли накопительная составляющая базироваться на добровольном или обязательном формате". Можно предположить, что с учетом сроков планирования бюджета на 2016 год в нынешней кризисной ситуации вопрос о возможности сэкономить дополнительные средства на социальных расходах вряд ли будет снова отложен - в таком случае окончательная позиция правительства должна быть озвучена в течение первого полугодия 2015 года. Судя по всему, в эти же сроки может быть определен и вопрос с еще более глобальным параметром пенсионной системы - необходимость повышать момент выхода на пенсию. Несмотря на то что формально все инициативы этой группы обсуждались и ранее, до января 2015 года позицией социального блока Белого дома было в основном блокирование радикальных инициатив Минфина. Скорее всего, табу с пенсионных дискуссий снято на уровне президента Владимира Путина, традиционно отвергавшего саму возможность таких дискуссий в Белом доме. То есть обсуждение реформ в секторе может состояться не после выборов 2016 года, как предполагалось ранее, а в 2015 году под предлогом борьбы с экономическим спадом, который сам по себе имеет к теме лишь косвенное отношение. ПРИНИМАЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЕ ГОСЗАКУПКИ ИНОСТРАННЫХ ЛЕКАРСТВ ВСЕ ЖЕ ОГРАНИЧАТ Импортные лекарства не будут допускаться к госзакупкам при наличии двух и более заявок на поставки от производителей из Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - соответствующий проект постановления правительства подготовлен Минпромторгом и согласован со всеми заинтересованными ведомствами. Иностранные компании лишатся рынка объемом свыше 20 млрд руб., а пациенты, получающие льготные лекарства, с 2017 года будут лечиться, скорее всего, дженериками. Иностранные производители уверены: государство защищает интересы не пациентов и системы здравоохранения, а конкретных игроков. Приоритет при госзакупках лекарств получат отечественные производители. Проект постановления об этом согласован Минздравом, Минэкономики, Минфином и ФАС и внесен в правительство 4 февраля, сообщили "Ъ" в пресс-службе Минпромторга. Согласно документу (есть в распоряжении "Ъ"), производители лекарств, "происходящих из иностранных государств", не будут допущены к госзакупкам, если на торги заявились два и более поставщика из России, Белоруссии, Казахстана и Армении. До конца года для участия в торгах компаниям из этих четырех стран-участниц ЕАЭС достаточно, чтобы их продукция имела первичную или вторичную отечественную упаковку. С января 2016 года им потребуется осуществлять всю технологическую цепочку или производство лекарственной формы. Принятие документа позволит достичь целей госпрограммы "Фарма 2020" - к 2018 году довести объем российских лекарств в перечне стратегически значимых препаратов и жизненно необходимых и важнейших лекпрепаратов (ЖНВЛП) до 90%, отмечают его авторы. "Разработчиками движут не столько интересы пациентов и российской системы здравоохранения в целом, сколько бизнес - интересы конкретных игроков",- считает исполнительный директор Ассоциации международных фармпроизводителей (AIPM) Владимир Шипков. Хотя члены AIPM инвестировали в фармпромышленность РФ свыше $2 млрд, ее представители вообще не были вовлечены в процесс обсуждения документа, сообщил он "Ъ". В ассоциации подчеркивают, что неоднократно предлагали использовать не ограничительные, а стимулирующие меры госполитики, например, дифференцированную систему преференций для лекарств, произведенных на территории ЕАЭС в зависимости от степени их локализации. Впрочем, большинство компаний либо уже локализовались, либо перешли на контрактное производство, отмечает гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. Всего постановление затрагивает 41% объема госзакупок лекарств, из них 18% приходится на отечественных производителей, 10% реализуют иностранные компании, локализовавшие производство в России, и только 13% попадают под ограничения. Если учесть, что всего объем госзакупок ЖНВЛП составляет 171 млрд руб., иностранные компании потеряют свыше 20 млрд руб. рынка. При этом постановление не затронет торги дорогими препаратами. "Ограничения не будут работать на крупных федеральных конкурсах, в частности, "Семь нозологий"",- говорит заместитель гендиректора STADA CIS Иван Глушков. По оценке DSM Group, более 90% из высокозатратных нозологий - это уникальные иностранные препараты. Тем не менее во Всероссийском союзе пациентов считают постановление ограничением конкуренции и выбора. "Этот документ не сможет поддержать высокий уровень качества российских лекарств, он только расхолаживает российских производителей",- говорит сопредседатель организации Юрий Жулев. Директор Ассоциации российских фармпроизводителей Виктор Дмитриев уверен, что "пациенты не пострадают": "Постановление играет на руку локализовавшемся компаниям и наступает на ноги импортерам лишь в том случае, если в России производят аналогичные лекарства". Фьючерс на сырую нефть марки Brent упал на 3.2% 2015-02-19 10:50 "AK&M" от 19.02.2015 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на апрель на Лондонской нефтяной бирже 18 февраля составил $60.53 за баррель (-$2.00; -3.20%). Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.09% 2015-02-19 10:50 "AK&M" от 19.02.2015 Курс евро по отношению к доллару США в 9:40 MSK 19 февраля повысился на 0.09% (+0.0010) до $1.1415 с $1.1405 предыдущего закрытия. Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 февраля 2015 года (часть III) 2015-02-19 10:50 "AK&M" от 19.02.2015 Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 февраля 2015 года (часть III) МИНТРАНС ПОДДЕРЖИТ СТАРОЕ И ДОРОГОЕ ПРАВИЛА СУБСИДИЙ НА РЕГИОНАЛЬНЫЕ САМОЛЕТЫ МЕНЯЮТСЯ В попытках поддержать падающий рынок авиаперевозок и активизировать импортозамещение правительство рассматривает новую антикризисную меру - увеличить субсидии на региональные самолеты и позволить тратить их на более старую технику. В первую очередь программа призвана помочь поставкам российского SSJ-100, чтобы авиакомпании могли снизить стоимость перелетов на региональных маршрутах. Но ни участники рынка, ни эксперты не считают схему эффективной: SSJ, хотя и отечественный, продается за доллары, то есть смысл импортозамещения отсутствует. Более того, он не подходит региональным перевозчикам по характеристикам. Минтранс хочет изменить правила субсидирования лизинговых платежей за самолеты региональных и местных воздушных линий, говорится в материалах, опубликованных вчера на сайте министерства. Мера направлена на "снижение стоимости авиаперевозок на внутрироссийских маршрутах", а также "повышение объемов производства и продаж" SSJ-100. В первую очередь речь идет об увеличении возраста субсидируемых самолетов. Сейчас это два года, но "по ряду причин, в том числе технического характера, самолеты, произведенные в 2012-2013 годах, до сих пор не переданы авиакомпаниям и не эксплуатируются". Поэтому Минтранс предлагает увеличить возраст до десяти лет. Также планируется изменить сроки начала эксплуатации самолетов с шести до девяти месяцев, чтобы учесть задержки поставок и необходимость технических доработок, обычные для российской техники. Поскольку расчет за самолеты идет в валюте, Минтранс учел в новых правилах девальвацию рубля и увеличил размер субсидий вдвое. На самолет вместимостью до десяти кресел и возрастом шесть-десять лет они составят 20-46,5 млн руб., на самолет типа SSJ-100 (до 103 кресел) - 86-200 млн руб. В этом смысле направленность новых правил на импортозамещение вызывает вопросы - цена SSJ даже в России установлена в долларах, как и лизинговые платежи. Только вчера вице-президент "Гражданских самолетов Сухого" (ГСС; производитель SSJ-100) Евгений Андрачников впервые допустил возможность продажи самолетов российским авиакомпаниям за рубли. В 2015 году на программу субсидирования региональных самолетов должно быть выделено 2,1 млрд руб. Из них 40% - на самолеты Ан-148 и SSJ-100, 60% - на суда местных и региональных воздушных перевозок. До сих пор в рамках постановления субсидии предоставили для 17 самолетов, зарегистрированных за рубежом. Источник "Ъ", близкий к одной из региональных авиакомпаний, считает, что изменения условий субсидирования вряд ли будут реально способствовать развитию местных воздушных линий и снижению стоимости перевозок. "Региональным авиакомпаниям в первую очередь необходимы самолеты емкостью до 55 кресел,- поясняет он.- На российском и зарубежном рынках наблюдается острый дефицит такой техники. Российско-украинский Ан-140 не в состоянии закрыть потребности с учетом его высокой стоимости, порядка 600 млн руб. в ценах 2012 года, и нерешенных вопросов интеллектуальных прав". SSJ-100 не отвечает в полном объеме потребностям региональных компаний и аэропортов, добавляет другой источник "Ъ" в отрасли. За последнее время из парков российских авиакомпаний выведено множество региональных самолетов - они возвращены лизингодателям, говорит глава аналитической службы "Авиапорта" Олег Пантелеев. По его мнению, отток самолетов не удастся компенсировать новыми сделками, поэтому логичнее было бы поддержать авиакомпании, у которых еще есть необходимый парк. ЗАСТРОЙЩИКИ ПОДСТАВИЛИ КОНТРАКТНОЕ ПЛЕЧО МЭРИЯ ПЕРЕСЕЛИТ ОЧЕРЕДНИКОВ ЗА СЧЕТ ДЕВЕЛОПЕРОВ Чтобы помочь застройщикам жилья пережить кризис, мэрия Москвы готова оказать им содействие с созданием инфраструктуры. В обмен девелоперы должны передать городу готовые квартиры, которые чиновники обещают выделять в том числе очередникам. Таким образом, власти готовы согласиться вернуться к инвестконтрактам: эта схема была популярны при прежнем мэре Юрии Лужкове. Городские власти готовы участвовать совместно с инвесторами в реализации проектов комплексной жилой застройки территории, сообщил вчера на коллегии столичного стройкомплекса вице-мэр Марат Хуснуллин. "У ряда застройщиков есть крупные площадки под жилищное строительство, но сейчас реализовать эти проекты они не могут (из-за ухудшения макроэкономической ситуации.- "Ъ")",- заявил чиновник. По его словам, предполагаемая схема сотрудничества будет выглядеть так: инвестор будет строить за свой счет жилье, а город создаст всю сопутствующую инфраструктуру. В обмен часть квартир инвестор передаст в собственность города, который выделит их под переселение из ветхих пятиэтажек, либо отдаст очередникам, либо будет продавать, уточнил вице-мэр. Он добавил, что такие проекты возможны как в границах старой Москвы, так и на присоединенных территориях. По словам чиновника, механизм соинвестирования предложен самими застройщиками. "Ъ" не удалось найти девелоперов, чьи площадки сейчас город рассматривает для первых договоров соинвестирования. Представители "Интеко", "ПСН-недвижимости", MR Group заявили, что их участки для проектов соинвестирования городом пока не рассматривались. Владелец группы "Мортон" Александр Ручьев сообщил, что тоже не получал от города подобных предложений, но считает идею "интересной". Предложенная мера - своеобразный шаг к возврату к системе инвестконтрактов, рассуждает источник "Ъ" в столичном правительстве. Один из крупных девелоперов рассказал, что вернуться к инвестконтрактам предложил совладелец группы СУ-155 Михаил Балакин. В пресс-службе СУ-155 не смогли оперативно предоставить комментарии. В 2014 году в Москве введено 8,8 млн кв. м недвижимости, из них более 3,3 млн кв. м - жилье. "Городу невыгодно снижение темпов строительства, так как застройщики - одни из крупных налогоплательщиков",- отметил собеседник "Ъ" из числа чиновников мэрии. Кроме того, добавил он, властям надо выполнять госпрограмму "Жилище", в рамках которой в том числе проходит переселение москвичей из ветхих пятиэтажек. На эти цели в бюджете города на 2015 год заложено 101,6 млрд руб., на 2016 год - 104,9 млрд руб., на 2017 год - 103,6 млрд руб. Система инвестконтрактов была популярна в Москве в бытность мэра Юрия Лужкова. Но эта практика была отменена после утверждения ряда поправок к Градостроительному кодексу страны. С назначением мэром Сергея Собянина Москва полностью отказалась от такой системы. Как сообщал "Ъ" 12 февраля, возврат к инвестконтрактам нравится не всем московским чиновникам (например, аппарату мэра). Причина - в необходимости внести законодательные поправки, на что требуется время, а возврат к инвестконтрактам рассматривается как оперативная антикризисная мера, объяснял тогда "Ъ" один из чиновников. Текущий кризис в экономике - второй за последние семь лет. В 2008 году еще Юрий Лужков обещал выделить $2 млрд на поддержку московских застройщиков, чья совокупная доля налоговых поступлений на тот момент составляла 35% городского бюджета (см. "Ъ" от 7 октября 2008 года). Деньги обещались в качестве субсидий или в обмен на акции компаний. Среди получателей оферты назывались СУ-155, "Главстрой" и ДСК-1. Но в итоге эта схема не была использована: крупным застройщикам удалось выжить в прошлый кризис за счет строительства жилья по заказу Минобороны. "ТОРГОВЫЙ КВАРТАЛ" ПОШЕЛ ВА-БАНК ДОСТРОИТЬ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ЕМУ ПОМОЖЕТ ИНТЕРПРОМБАНК Девелопер "Торговый квартал" отдал половину строящегося в Красноярске торгового центра своему партнеру - Интерпромбанку, правление которого возглавляет совладелец "Киевской площади" Зарах Илиев. Еще 9 млрд руб. банк может предоставить в качестве кредита, чтобы завершить стройку. "Торговый квартал" (развивает одноименную сеть торговых центров, входит в холдинг Eastward Capital Михаила Кирсанова, включающий также строительную компанию Costa, фитнес-клубы "Физика", детские развлекательные центры Happy Land, салоны красоты Nuvo) нашел партнера для строительства торгового центра в Красноярске, рассказал "Ъ" один из финансовых консультантов. По его словам, долю в проекте получит российский банк. Михаил Кирсанов это подтвердил, уточнив, что будет заниматься красноярским торговым центром с Интерпромбанком. "Банк входит в капитал компании, которая будет управлять проектом, он получит в ней контрольный пакет",- пояснил он, добавив, что затем партнеры планируют оформить кредит на строительство на сумму 9 млрд руб. В Интерпромбанке отказались от комментариев. Интерпромбанк - частный российский банк (120-я строчка в рейтинге крупнейших по размеру активов банков по версии Banki.ru), размер активов по состоянию на январь этого года - 42,7 млрд руб. Крупнейшие акционеры - Дмитрий Мазуров (21,19%) и Исраил Якубов (19,3% принадлежит ООО "Пром-Инвест", бенефициаром которого он является). Председателем правления Интерпромбанка с 2010 года является совладелец ЗАО "Киевская площадь" Зарах Илиев. По словам Михаила Кирсанова, господин Илиев не инвестирует в строительство в Красноярске. "Участвует банк",- подчеркивает он. По данным JLL, сейчас Красноярск занимает предпоследнее место в рейтинге городов-миллионников по обеспеченности торговыми площадями (последняя Пермь). В городе 243 тыс. кв. м качественного ритейла, и на тысячу жителей приходится всего 235 кв. м. торговых площадей. Крупнейшими остаются торговые центры, открытые еще в 2008 году - "Планета" (около 77 тыс. кв. м), "Июнь" (50 тыс. кв. м) и "КомсоМОЛЛ" (45 тыс. кв. м). На 2015 год заявлен торгцентр "Галерея Енисей" (19,5 тыс. кв. м) - его открытие увеличит обеспеченность города ритейлом до 253 кв. м на тысячу жителей. Строительство объекта было одобрено еще в июле 2013 года, якорным арендатором центра может стать первый в Красноярске "Ашан". На сайте "Торгового квартала" указано, что торговый центр (общая площадь 240 тыс. кв. м) планируется открыть в третьем квартале 2016 года. Но сейчас все работы на площадке остановлены, и чтобы их продолжить, партнерам проекта нужны 9 млрд руб. Управляющий партнер Capital Global Partners Светлана Кара поясняет, что ставок по кредитам на строительство ниже 23% сейчас просто нет: те, кому нужно заканчивать цикл работ, делают это на собственные средства, ну или привлеченные от акционеров. "В таких условиях строить не то что экономически невыгодно, это непредсказуемо, экономика проектов не работает. Планы строительства новых торговых центров, особенно в регионах, при полном отсутствии у арендаторов стратегии развития, стоит отложить и ждать стабилизации рынка",- говорит региональный директор компании JLL Наталия Тишендорф. По словам Светланы Кары, для оживления строительного рынка нужно, чтобы финансирование проектов обходилось не дороже 13%. "Для этого ключевая ставка должна быть снижена",- уточняет она. В середине прошлого года стоимость финансирования в рублях составляла 10-13% в зависимости от репутации заемщика, в долларах - 5-9%. Дайджест газеты "Известия" от 19 февраля 2015 года (часть II) 2015-02-19 11:05 "AK&M" от 19.02.2015 Дайджест газеты "Известия" от 19 февраля 2015 года (часть II) СУД ПРИЗНАЛ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕНТРОБАНКА НЕАДЕКВАТНЫМ По мнению судей, специалисты ЦБ нарушают рекомендации FATF и базельские принципы эффективного банковского надзора Девятый апелляционный арбитражный суд назвал существующую в Центробанке практику по отзыву банковских лицензий "неадекватной". Свое мнение суд выразил в опубликованной 18 февраля мотивировочной части постановления о признании недействительным приказа Банка России об отзыве лицензии у российско-черногорского Атлас Банка. Как указывают в своем постановлении судьи, "избранная Банком России мера воздействия в виде отзыва лицензии не адекватна допущенным нарушениям, а также характеру допущенных нарушений, причинам и условиям". ЦБ при вынесении своих решений должен учитывать интересы "слабой" стороны - самого банка, давая ему шанс воспользоваться своими законными правами, отметил суд. В итоге Банк России нарушил не только российское законодательство, но и международное. По мнению судей, Банк России нарушил "рекомендации ФАТФ (FATF, Financial Action Task Force on Money Laundering - Международная группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. - "Известия"), которые обязывают страны - члены ФАТФ применять к финансовым учреждениям адекватные меры регулирования", а также его решение противоречит "принципам эффективного банковского надзора Базельского комитета банковского надзора". Таким образом, решение по Атлас Банку уникально не только тем, что впервые за последние годы банку удалось отсудить лицензию, но и мотивировкой: обвинения в неадекватности своих регулятивных мер, да еще и в нарушении международных принципов банковского надзора Банк России еще не слышал. Лицензия у Атлас Банка была отозвана в мае 2014 года. Как было указано в официальном пресс-релизе ЦБ, он "не соблюдал требования законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части своевременного направления в уполномоченный орган сведений по операциям, подлежащим обязательному контролю. Кроме того, кредитная организация не предпринимала меры, направленные на получение информации о целях установления и предполагаемом характере деловых отношений клиентов с банком". Объем сомнительных операций ЦБ оценил в 9 млрд рублей. Однако, оценивая представленные в суд доказательства, судьи не усмотрели противозаконных действий, за которые можно было бы отозвать лицензию. Как выяснилось из опубликованной мотивировочной части, суть "антиотмывочных" претензий ЦБ сводилась к тому, что Атлас Банк "не проводил работу о целях установления и предполагаемом характере деловых отношений" в отношении восьми (!) клиентов банка и якобы не выяснил их бенефициаров. В суде представители ЦБ пытались доказать, что отсутствуют документы, подтверждающие проводимую работу по идентификации бенефициарных владельцев клиентов. Суд на это возразил: как следует из материалов дела, заявитель предпринял все предусмотренные законодательством действия, направленные на получение предусмотренных законодательством сведений о структуре собственности своих клиентов. А прозвучавшие на суде требования регулятора, что, кроме письменных запросов, банк обязан проводить и какую-то дополнительную работу, "является необоснованным, так как сведения о бенефициарах являются достаточными, исходя из имеющихся в досье клиентов документов". Кроме этого, согласно постановлению суда, к банку была предъявлена еще только одна претензия - непредставление информации о сомнительной операции: ООО "Авто-Вижн" зачислило на счет €19,8 тыс., хотя долго своим счетом не пользовалось. Как пояснили в суде представители Атлас Банка, это произошло из-за сбоя программного обеспечения. Но при этом все операции ООО "Авто-Вижн" банк относил к "сомнительным", но по другой причине: в связи с несовпадением юрисдикций банков получателя (Латвия, Португалия) и самого получателя средств (Сейшелы). Суд согласился с ЦБ, что неполадки с программным обеспечением не снимают ответственности с кредитной организации, однако отметил, что при этом не было предоставлено подтверждения, что данная операция была направлена на финансирование терроризма. "Несвоевременное представление информации по единичному факту, произошедшее по причине, непосредственно не зависящей от заявителя, ввиду недоказанности ответчиком причинно-следственной связи, а именно подтверждения, что отсутствие движений по счету ООО "Авто-Вижн" связано с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма, не может являться существенным (злостным), нарушением, за которое подлежит отзыву лицензия", - указывается в постановлении. "Обладая правом широкого усмотрения, Банк России, применяя санкции, тем не менее связан нормами Конституции РФ и законодательства о банковской деятельности, из которых следует, что отзыву лицензии должен предшествовать определенный (поэтапный) процесс (процедура), позволяющий не сразу отзывать лицензию, а только c соблюдением установленной законом процедуры, предоставляющей гарантии защиты прав слабой стороны правоотношений (проверяемого субъекта предпринимательской деятельности", - отмечают судьи. Связаться с представителями Атлас Банка вчера не удалось. Интересно, что хотя решение вступило в силу еще 9 февраля, Центральный банк не стал исполнять решение суда о возврате банковской лицензии. На сайте регулятора указано, что лицензия у банка всё еще отозвана и в отношении него проводится процедура ликвидации. В пресс-службе ЦБ не ответили на запрос "Известий", отказались от комментариев и представители ликвидатора банка, арбитражного управляющего Марины Кнутовой. - Центробанк ждет исполнительного листа, - пояснил начальник юридического отдела крупного российского банка. - А его получение займет у специалистов Атлас Банка не менее 10-15 дней. Кроме того, возможно, ЦБ будет ходатайствовать о приостановлении решения апелляции, оспорив его в кассационной инстанции. Однако шансов на положительное решение у ЦБ не очень много: действительно, если Банк России считает адекватным отзыв лицензии за восемь не найденных бенефициаров и одну не сообщенную сомнительную операцию, то завтра можно смело отзывать лицензии у всех банков из топ-20. - Центробанк будет судиться до последнего, - уверен экс-замминистра финансов, профессор Высшей школы экономики Алексей Саватюгин. - Оставить такие нехорошие формулировки в решении суда для ЦБ означает потерять лицо, на что регулятор вряд ли пойдет. КИТАЙ ПРЕДПОЧИТАЕТ КАЗАХСТАН Почему прямые инвестиции Поднебесной в Казахстан оказались в 10 раз выше, чем в Россию Накопленные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) из Китая в страны Евразийского союза в 2009-2013 годах выросли с $11,02 млрд до $24,67 млрд. Но при этом $22,57 млрд (91,5% всей суммы) приходятся на Казахстан. Об этом говорится в опубликованном докладе Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития "Мониторинг прямых инвестиций в странах Евразии-2014" (есть у "Известий"). По мнению экспертов, это в значительной степени связано с менее благоприятным инвестиционным и налоговым климатом в России по сравнению с ее партнерами по Евразийскому союзу. Как отмечают аналитики, китайские ПИИ в Казахстане являются важным элементом экономической экспансии КНР в Центральной Азии, включая практическую реализацию идеи экономического пояса "Нового Шелкового пути". В настоящее время, однако, основные инвестиционные проекты китайских ТНК связаны с топливным комплексом, прежде всего с добычей нефти и природного газа. Из $24,6 млрд накопленных к началу 2014 года инвестиций более $17,3 млрд было вложено в добычу нефти и газа, а $6,2 млрд - в строительство магистральных нефтепроводов. Кроме этих масштабных вложений в топливный комплекс имеются инвестиции в стекольное производство и автомобилестроение в России, а также в производство электротехники, автомобильных компонентов и гостиничный бизнес в Белоруссии. Как отмечает директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгений Винокуров, сравнительно низкая активность китайских инвесторов в России как раз и связана с тем, что российские власти неохотно пускали их в топливно-энергетический комплекс. - Если сравнивать накопленные китайские ПИИ в российской, казахстанской и белорусской экономиках, мы видим, что в период до начала 2014 года Китай размещал свои прямые инвестиции исключительно в сектор добычи и транспортировки углеводородов, - говорит он. - В России уже с 1990-х годов образовались крупные вертикально интегрированные нефтяные компании, которым гораздо более комфортно было работать с КНР на основе торговых договоров и торговых кредитов. Сейчас ситуация изменилась - есть зеленый свет на китайские прямые инвестиции, включая нефтянку и горнодобывающий сектор, и есть реальная потребность в длинном финансировании из КНР. По его мнению, учитывая большое количество договоров и меморандумов, заключенных по итогам прошлого года, в ближайшее время можно ожидать взрывного роста китайских ПИИ в России. Это подтверждают и факты. Как сообщила "Известиям" помощник министра экономики Елена Лашкина, в первом полугодии 2014 года (данных по итогам года пока нет) были практически вдвое превышены показатели всего 2013 года: $1,192 млрд против $594 млн. Хотя, конечно, до казахстанских эти цифры не дотягивают. - По итогам 2014 года - в том числе подстегнутые войной санкций России со странами Запада - были активизированы усилия России и Китая по наращиванию взаимных инвестиционных связей, - говорит Винокуров. - При этом Китай не меньше России заинтересован в закреплении данной тенденции. Дело в том, что так называемая зона экономического развития "Нового Шелкового пути", которая концентрируется на Казахстане и других странах Центральной Азии, но может захватить и Россию, занимает всё более приоритетное место в китайской внешнеэкономической политике. Впрочем, по мнению экспертов, дело не только в топливных предпочтениях китайских инвесторов. - Создание Единого экономического пространства еще больше обострило некоторые болезненные для России проблемы нашей инвестиционной привлекательности, - рассказал "Известиям" директор департамента содействия инвестициям и инновациям Торгово-промышленной палаты России Алексей Вялкин. - Либерализация условий трансграничных связей расширяет для инвесторов варианты места налоговой регистрации своей деятельности. Это может привести к существенным изменениям инвестиционных потоков в ЕАЭС. С ним согласен также проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации Андрей Марголин. - С точки зрения иностранного инвестора, Белоруссия и Казахстан выгодно отличаются от России относительно низким уровнем коррупции, облегченным порядком получения разрешений на строительство, применением упрощенных процедур регистрации прав собственности, а также сравнительно высокой внутренней инвестиционной активностью, - считает он. - Благоприятный инвестиционный климат Казахстана, стимулирующий более высокий по сравнению с Россией приток прямых иностранных инвестиций, опирается прежде всего на высокий уровень политической стабильности, привлекательность налогового законодательства и дружественное отношение к миноритарным акционерам. В частности, одним из важнейших факторов инвестиционной привлекательности юрисдикций является уровень налоговой нагрузки на компании и граждан. Уже сегодня в Казахстане инвестор может получить так называемый натурный грант в размере до 30% от объема инвестиций в фиксированные активы. Это могут быть переданные инвестору земельные участки, здания, сооружения, машины и оборудование. Налоговые льготы для приоритетных инвестиционных проектов также чрезвычайно заманчивы: корпоративный подоходный налог - 0% на 10 лет; земельный налог - 0% на 10 лет; имущественный налог - 0% на 8 лет; инвестиционные субсидии - до 30% на строительно-монтажные работы и приобретение оборудования после ввода в эксплуатацию. - Не отстают и наши белорусские коллеги, - отмечает Вялкин. - В белорусский Парк высоких технологий, который предоставляет значительные льготы для инвесторов, уже пришло даже несколько российских компаний, занимающихся разработкой программного обеспечения. С 2015 года производитель может беспрепятственно перемещать товары по территории всех стран ЕАЭС независимо от места юридической регистрации. А значит, отпала необходимость переплачивать налоги, регистрируя компанию в России, где ведется основная деятельность. В этих условиях огромную роль в реализации намеченной новой стратегии экономического роста должно сыграть улучшение условий для привлечения прямых инвестиций, считает Вялкин. При этом Россия в рейтинге Doing Business значительно отстает и по качеству налогового законодательства, и по качеству государственного управления, и по гарантиям соблюдения прав иностранных инвесторов, дополняет Марголин. По его мнению, из-за снижения обменного курса рубля привлекательность российских активов для иностранных инвесторов повысилась, но неопределенность ближайших и среднесрочных перспектив развития российской экономики во многом обесценивает это конкурентное преимущество. И рост внутренней инвестиционной активности является сейчас необходимым условием увеличения объемов прямых иностранных инвестиций. - Практически все перечисленные выше конкурентные преимущества Белоруссии и Казахстана сконцентрированы в наиболее чувствительных для иностранных инвесторов областях, связанных с формированием качественных институтов, оказывающих самое непосредственное влияние на эффективность инвестиционной деятельности, - подытоживает Марголин. - Поэтому именно недостатки в создании и обеспечении эффективного функционирования таких институтов отражают совокупность причин, устранение которых в перспективе позволит России приблизиться к Казахстану по объему прямых иностранных инвестиций. В КИЕВЕ ЗАНЯЛИСЬ ПЕРЕСМОТРОМ ДОГОВОРА О ДРУЖБЕ С РОССИЕЙ В Верховной раде предлагают отменить пункт о недопустимости сотрудничества с третьими сторонами против друг друга Депутатами Верховной рады Виктором Вовком (Радикальная партия Олега Ляшко), Игорем Гузем ("Народный фронт"), Иванной Климпуш-Цинцадзе, Светланой Залищук, Владимиром Арьевым (все - "Блок Петра Порошенко"), Борисом Тарасюком ("Батькивщина") 10 февраля этого года был внесен и находится на рассмотрении в комитете по вопросам европейской интеграции проект закона (имеется в распоряжении "Известий") "О приостановке действий некоторых статей Договора о дружбе, взаимосотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией". Обоснованием инициативы в документе указано то, что, по мнению ее авторов, Россия "совершила военную агрессию в отношении Украины", несмотря на проверки украинскими специалистами военных частей в Ростовской области и заявление Генштаба самой Украины о том, что Российская армия не участвует в донбасском конфликте. Договор о дружбе и партнерстве Украины и России был подписан в Киеве 31 мая 1997 года как документ, призванный заложить основы широкого и долгосрочного сотрудничества двух стран в разных областях. В России договор был ратифицирован 2 марта 1999 года. 1-й пункт подготовленного в раде законопроекта предлагает приостановить действие ст. 1, 6, 8, 9, 16, 20; абз. 1, 3, 4 ст. 13; ч. 2 ст. 21 договора. Таким образом, из договора могут быть исключены положения о взаимном уважении и доверии, а также о стратегическом партнерстве (ст. 1), о воздержании сторон от действий, направленных против одной из сторон договора, о непринятии с третьими лицами каких-либо договоров, направленных против одной из сторон договора о дружбе (ст. 6), о военном и военно-техническом сотрудничестве, сотрудничестве в приграничных вопросах, таможенном праве, экспортном и иммиграционном контроле (ст. 8), о вопросах сокращения вооружений (ст. 9), о взаимодействии в ООН и других международных организациях (ст. 16), об особом внимании к развитию сотрудничества в обеспечении функционирования топливно-энергетических комплексов, транспортных систем и т.д. (ст. 20), о равноправном и взаимовыгодном сотрудничестве в экономике, воздержании от действий, которые могут нанести экономических урон одной из сторон договора, о согласовании инвестиционной, торговой, таможенной политики, развитии научно-технической кооперации (абз. 1, 3, 4 ст. 13), о сотрудничестве в космической отрасли, развитии кооперации в этом направлении (ч. 2 ст. 21). Пунктами 2 и 3 проекта закона кабинету министров и министерству иностранных дел Украины предлагается привести все нормативно-правовые акты Украины в соответствие с новыми положениями. Политолог, президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов считает, что извлечение из договора предлагаемых украинскими законодателями статей больше ударит по интересам Украины, чем России, а сам этот факт станет документальной фиксацией враждебных действий в отношении нашей страны. - Если внимательно посмотреть те статьи, действие которых они хотят приостановить, то мы поймем, что принятие законопроекта убьет украинскую экономику года через три. Например, приграничное сотрудничество предполагает упрощенный порядок таможенного оформления. Он больше работал на украинскую, чем на российскую сторону, поскольку мы им поставляли меньше, например, промтоваров. Будут проблемы в авиа- и машиностроении. В большей степени это создает нагрузку на украинский бизнес. Простаивающие на границе фуры со скоропортящимися товарами, удорожание и снижение конкурентоспособности их товаров у нас - всё это издержки, которые дорого обойдутся их бизнесу, - отметил Дмитрий Абзалов. - Второй фактор - это удорожание наших товаров на Украине. Это и минеральные удобрения, и другие товары. Третий фактор - усложнение пересечения границы, ведь сейчас пока у нас действует упрощенный режим - на время военного конфликта на Украине. Но по стабилизации обстановки и возвращении классической системы патентов усложнится и это. А значит, затруднится возможность перемещения рабочей силы. Соответственно, они потеряют денежные поступления от своих граждан, выезжающих на заработки в Россию. По мнению Дмитрия Абзалова, Петр Порошенко и его команда пытаются сейчас заработать очки на конфронтации с Россией, последствия которой отразятся на Украине. - Россия уже начинает ограничивать трафик энергоносителей, кооперацию в аэрокосмической сфере. Так что проводимые меры очень опасны для них самих. Ведь если Украина хочет привлечь Россию к восстановлению украинской экономики, то подобные меры это усложнят, если не торпедируют. Думаю, это временное решение, связанное с желанием компенсировать слабые достижения в военной сфере и психологический урон в рамках конфликта, - сказал Дмитрий Абзалов. - Что же до снятия табу на сотрудничество с третьими лицами против участников договора, то здесь замаскирована не столько попытка создать возможность поставок оружия, сколько желание создать таковую угрозу и подчеркнуть свои особые отношения с внешними партнерами. Также Яценюк через это может стараться заработать больше политических очков на слабой ситуации с Дебальцево, переключить внимание с проблем экономики на сохранение напряженности в отношениях с заявленным врагом. Проект закона был внесен в Верховную раду представителями четырех крупных прозападных и антироссийских фракций: "Блок Петра Порошенко" (150 депутатов), "Народный фронт" (82 депутата), Радикальная партия Олега Ляшко (21 депутат) и "Батькивщина" (19 депутатов). Все вместе эти фракции имеют 272 голоса, то есть большинство из 450 депутатов парламента. Первый зампред комитета Госдумы по делам национальностей Валерий Рашкин (КПРФ) назвал ожидаемым то, что на Украине примутся за фундаментальный пересмотр договора о дружбе с Россией. - Я думаю, что это одно из ожидаемых для нас предложений со стороны украинских депутатов, которые последовательны в своем антироссийском курсе, в стремлении к более быстрой интеграции в НАТО и Евросоюз. Другое дело, что их западные партнеры, напротив, будут делать это неторопливо, выставлять самые разные условия, чтобы Украина вошла в их орбиту максимально обескровленной, а ее остающийся еще от времени СССР потенциал не мог конкурировать с теми европейскими производителями, которым выгодно увидеть ее слабым партнером, - сказал Валерий Рашкин. - Эта проволочка также сможет правильным образом сформировать такую ситуацию на Украине, что граждане страны станут более охотно поддерживать наиболее радикальные действия, диктуемые западными партнерами: молодежь будет охотно идти в военные подразделения и становиться пушечным мясом, служащим интересам западных кукловодов. Валерий Рашкин считает, что отмена выбранных в раде положений договора еще больше ухудшит отношения Украины с Россией, но Киеву нужно продемонстрировать такими символическими шагами свое верное следование западному курсу. - Нам в ответ на это нужно быть внимательными к ситуации, помогать отрезвлению населения Украины и, конечно, укрепить свою собственную обороноспособность созданием сильной экономики, обеспечивающей и научно-технический потенциал, и отрасль современных видов вооружения, - резюмировал депутат. Военный эксперт, бывший замкомандующего объединенной группировкой войск на Северном Кавказе Борис Подопригора считает, что семейные связи между украинцами и россиянами гораздо сильнее каких-либо международных договоров, а инициатива украинских депутатов связана с очередной попыткой понравиться Западу. - Я думаю, что эта инициатива, хоть и звучит так громко, порождена исключительно мстительным настроением нынешних украинских политиков, желающих угодить Западу и кинуть очередной камень в огород России. Сейчас желание нанести какой-либо, хотя бы моральный, урон нашей стране застит глаза политической прослойке украинской власти, и они, оглядываясь больше на прошлое, нежели глядя в будущее, забывают о том, что никуда им от взаимодействия, причем обоюдоудобного для обеих стран, не деться, - полагает Борис Подопригора. - Ведь у Украины не только самая протяженная граница с Россией из всех европейских соседей, но и 40% граждан России и Украины имеют общие корни, родственников, партнеров и друзей, и наша дружба, несмотря ни на какие изменения в соглашении о ней, будет крепче дружбы украинцев с американцами. В декабре прошлого года ряд внефракционных депутатов уже вносили в раду законопроект о расторжении базового договора о сотрудничестве с Россией, который предполагает экономическую интеграцию и запрещает сторонам участвовать в договорах, направленных друг против друга. Но законопроект был отклонен, так как предполагал полную денонсацию. В новом же проекте украинские парламентарии предлагают изменение ряда пунктов. ОНФ ЗАПУСКАЕТ ПРОЕКТ ПРОТИВ ВЫРУБКИ ЛЕСА "Народный фронт" считает, что региональные власти недостаточно эффективно выполняют функции по защите лесных массивов "Общероссийский народный фронт" запускает новый проект по сохранению лесных массивов в стране и борьбе с незаконной вырубкой леса. В настоящее время движение формирует рабочую группу из активистов, ученых, экологов, специалистов лесозаготовительной отрасли, которые займутся экспертизой и анализом поступающих в ОНФ обращений по вопросам незаконной вырубки леса. Как рассказал сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов, особенно много таких обращений в Новгородской и Ленинградской областях, а также в Республике Карелия. В этих регионах и планируется создать первые региональные центры мониторинга ситуации с лесными вырубками. В региональные центры ОНФ по защите леса войдут как местные активисты, так и региональные экологи. В разговоре с "Известиями" Александр Бречалов отметил, что итоги работы в регионах в перспективе с большой вероятностью выльются в законодательные инициативы по совершенствованию борьбы с подобными нарушениями. - Наверняка результаты нашей работы будут транслироваться в законодательные инициативы, в федеральные целевые программы. Предметом нашей работы станут не только браконьерские вырубки, но и массовая вырубка лесного масcива вообще: варварские способы, гигантские объемы, отсутствие работы по рекультивации леса. Сейчас нашими источниками зафиксировано немало таких случаев во многих регионах: Карелии, Хабаровском и Забайкальском краях, Ленинградской, Иркутской, Новгородской областях, в Приморье. У нас очень много сообщений, и, конечно, мы не можем умалять масштабы проблемы. Нашими сотрудниками станут и активисты наших региональных штабов, и сами жители, местные экологи, эксперты. В ходе работы концепция будет выработана и представлена в виде проекта, - пояснил сопредседатель ОНФ. ОНФ планирует мониторить и работу ответственных федеральных и региональных органов власти. - Что касается финансирования нашей работы, то я не готов говорить о каких-то дополнительных затратах. Надо помнить о том, что в регионах есть соответствующие отделения профильных организаций, которые и так финансируются. Поэтому нам надо внимательно изучить качество расходования тех бюджетных средств, которые уже и так выделяются на эту работу, - отметил Александр Бречалов. Сегодня правонарушителей не останавливает и достаточно жесткая ст. 260 УК РФ "Незаконная рубка лесных насаждений". Ч. 1 статьи предусматривает за незаконную рубку леса штраф до 500 тыс. рублей, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет, лишение свободы до 2 лет со штрафом в размере от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. Ч. 3 статьи за рубку леса в особо крупном размере уже предусматривает штраф от 1 млн до 3 млн рублей, принудительные работы до 5 лет со штрафом от 300 тыс. до 500 тыс. рублей, лишение свободы на срок до 7 лет со штрафом от 300 тыс. до 500 тыс. рублей. Пресс-секретарь Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Владимир Дмитриев рассказал, что в год в России всеми способами восстанавливают порядка 750-800 тыс. га леса. - Эта цифра приблизительно равняется общей сумме вырубки. Другой вопрос, что в регионах, где интенсивные рубки идут долгие годы, в регионах с развитой промышленностью есть проблемы с лесообеспечением. Во многом это зависит от доступности дорог, инфраструктурного размещения, - рассказал он. - Сейчас лесные программы принадлежат субъектам. И одно из наших предложений в том, чтобы сделать систему сквозного федерального контроля, который будет проверять, как субъекты выполняют полномочия по государственному лесному контролю и надзору, по использованию лесов, по охране лесов от пожаров и по всем остальным функциям, что переданы регионам. Согласно данным комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, за 2014 год в области были выявлены 222 случая незаконной заготовки древесины, а ущерб составил порядка 90 млн рублей. 20% виновных добровольно возместили потери, а в большинстве случаев не удалось выявить ни лица, ни организации, осуществлявшие незаконный лесной промысел. В Карелии в 2014 году экологи добились отзыва у компании Swedwood, входящей в концерн IKEA, сертификата на заготовку леса в республике. Экологи отмечали, что вырубка реликтового леса в Карелии велась Swedwood хищническими способами. Органы прокуратуры Ленинградской области в конце прошлого года провели проверку организаций-лесоарендаторов на соблюдение лесного законодательства. В итоге даже законно действующие компании были уличены в незаконной рубке лесных насаждений, а в отношении виновных возбудили уголовные дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ. Сумма ущерба государству в результате их противоправных действий составили 308 млн рублей. Кроме этого, все последние годы в Ленобласти отмечается незаконная рубка леса не ради самой древесины, а для освобождения дорогостоящей земли под коттеджные поселки. Руководитель природоохранных проектов МЭОО "Зеленый фронт" в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Егор Леонтьев рассказал "Известиям", что еще несколько лет назад ситуация с незаконной вырубкой в Ленобласти была гораздо хуже, чем сегодня. - Ранее у нас в регионе часто возникали проблемы с нелегальной вырубкой леса. Были браконьеры в Ломоносовском районе, в Тихвинском, во Всеволожском районе какая-то турецко-итальянская компания не просто вырубила лес, но еще и сняла плодородный слой почвы и незаконно добывала песок, который потом отправлялся на строительство аэропорта в Пулково, - вспомнил эколог. - Но там всё закончилось довольно быстро судом и большими штрафами. Дайджест газеты "Известия" от 19 февраля 2015 года (часть I) 2015-02-19 11:05 "AK&M" от 19.02.2015 Дайджест газеты "Известия" от 19 февраля 2015 года (часть I) БАНКИ СТАЛИ МЕНЬШЕ ЗАНИМАТЬ У ЦБ Эксперты считают, что это связано со смягчением напряженности в банковском секторе и ростом стоимости кредитов регулятора Объем задолженности банков в рамках некогда самого популярного инструмента привлечения ликвидности от Центробанка - кредитов под залог ценных бумаг (операции РЕПО) - с тех пор, когда кризис стал очевиден, снизился втрое. Если на 12 декабря 2014 года этот показатель был равен 3,74 трлн рублей (абсолютный рекорд по РЕПО), то на 15 февраля 2015 года - уже 1,38 трлн, такого стремительного падения еще не было. Это следует из сводного анализа отчетности банков, которую публикует ЦБ. Другой популярный вид кредитов - под нерыночные активы - в январе 2015 года также достиг максимума за всю историю существования банковской системы - 4,5 трлн рублей, а к 15 февраля показатель сократился до 3,9 трлн. Сейчас ЦБ проводит аукционы РЕПО только сроком на 1 и на 7 дней, долгосрочные ЦБ не проводит из-за их невостребованности банками, сообщили в ЦБ (трех- и 12-месячные были отменены с 1 февраля 2014 года, 6-месячные прекратились в 2011 году). Текущее падение спроса банков на РЕПО-ликвидность в пресс-службе Центробанка объяснили сезонным фактором. - В декабре 2014 года наблюдался отток ликвидности из банковского сектора из-за увеличения объема платежей и снятия наличности с банковских счетов населением в конце года. В начале 2015 года, напротив, наблюдается сезонное снижение спроса банков на ликвидность и увеличение притока наличных денег в банковский сектор, что привело к снижению масштабов операций рефинансирования Банка России, в том числе и аукционов РЕПО. Однако уже с марта действие сезонных факторов будет способствовать увеличению потребности кредитных организаций в рефинансировании и росту объемов предоставления средств Банком России, - прокомментировали в пресс-службе ЦБ. Главный аналитик Бинбанка Наталия Шилова подтверждает, что спрос на РЕПО заметно снизился в начале года из-за улучшения ситуации с ликвидностью. В частности, в банковский сектор традиционно в конце и в начале года поступают значительные суммы бюджетных расходов (800 млрд рублей в конце 2014 года и еще 700 млрд в начале 2015-го). - Кроме того, исполняя бюджет с дефицитом в январе и феврале, Минфин отдает расходами больше, нежели получает налогами, таким образом, ситуация с ликвидностью также улучшается, - пояснила Наталия Шилова. - Кроме того, в банковский сектор возвращаются наличные, ранее снятые с банковских счетов: перед праздниками население снимает деньги, затем они возвращаются, например, через покупки, на счета организаций в банках. Также после некоторой волатильности по системе улучшилась ситуация со вкладами. В результате, с начала 2015 года по 17 февраля за счет возвращения наличных в банковский сектор пришло более 1 трлн рублей. В общей сложности приток ликвидности в систему с начало года составило 1,7 трлн рублей, задолженность по РЕПО снизилась на 1,4 трлн, то есть на близкую сумму. Резкое снижение объема заимствований объясняется также ростом ставок. Собственно, ставка по 7-дневному РЕПО и является ключевой ставкой, 16 декабря она была повышена до 17% годовых сразу на 6,5 процентного пункта, по однодневному РЕПО - до 18%. 30 января ставки опустились на 2 пункта. Докризисный уровень ставок по кредитам под залог ценных бумаг: 5-10,5% годовых. - Рост ставок снизил интерес банков к сделкам РЕПО, - считает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. - Сделки РЕПО утратили роль основного канала рефинансирования ЦБ банковского сектора. Их место заняли кредиты под нерыночные активы (преимущественно под залог прав требования по кредитным договорам). Так, на 18 февраля 2015 года задолженность банков перед ЦБ по сделкам РЕПО составила 1,4 трлн рублей, а по кредитам под нерыночные активы - 3,9 трлн рублей, то есть в 2,8 раза больше. На 1 февраля лидером по объему привлеченных средств ЦБ по сделкам РЕПО стал Банк "ФК Открытие" (бывший НОМОС-банк). Он получил от ЦБ 648,8 млрд рублей, тогда как Сбербанк, бывший ранее неизменным лидером, привлек от ЦБ по этому каналу только 386,3 млрд рублей; на 1 января госбанк получил от ЦБ по РЕПО 941,1 млрд рублей. В обоих банках не ответили на запросы "Известий". Олег Вьюгин, председатель совета директоров МДМ Банка, в разговоре с "Известиями" отметил еще две причины тенденции: первая - сокращение активности банков по своей основной специализации, кредитованию (из-за его высоких рисков в силу кризиса); вторая - после повышения ставки ЦБ отпала потребность в дополнительной ликвидности для спекуляций на валютном рынке, к тому же ЦБ ужесточил надзор за валютными операциями. По прогнозам Вьюгина, в будущем объемы заимствований в рамках РЕПО будут зависеть от экономической ситуации. При этом падение спроса на РЕПО не связано с правительственным антикризисным вливанием 1 трлн рублей в рамках программы докапитализации банков через механизм облигаций федерального займа - эти деньги до банков еще не дошли. Из 1 трлн рублей 830 млрд могут получить 27 банков, их список опубликован на сайте Агентства по страхованию вкладов. Как указывает руководитель дирекции финансовых институтов и инвестиционных услуг Уральского банка реконструкции и развития Владимир Зотов, восстановление прежних объемов сделок РЕПО возможно тогда, когда ЦБ снизит ключевую ставку с нынешних 15% годовых до 10%. По наблюдениям главного аналитика UFS IC Ильи Балакирева, рынок надеется, что ставки по РЕПО будут снижены в ближайшие месяцы (что зависит от уровня ключевой ставки), "иначе перспективы банковской системы в целом выглядят не слишком радужно" - потому что внешние рынки капитала пока что закрыты. Иван Фарафонов, заместитель начальника управления казначейства Банка расчетов и сбережений, считает, что в условиях кризиса в качестве послабления для участников рынка регулятору целесообразно расширить перечень бумаг, принимаемых в залог по операциям РЕПО. Сейчас в этом перечне 165 видов облигаций и 27 акций. - Если перечень будет расширен, у банков появится больше возможностей для активного кредитования друг друга через контрагента, снижающего большую часть рисков, - пояснил Иван Фарафонов. - Это, в свою очередь, способно привести к росту объема заимствований в Банке России. Сейчас рынок находится в зажатом положении из-за недоверия банков-контрагентов друг к другу. Улучшение этой ситуации в ближайшее время маловероятно. РОССИЯНАМ НУЖНО ВСЁ МЕНЬШЕ ЗАГРАНПАСПОРТОВ Россияне отказываются от поездок за рубеж, и из-за упавшего спроса казна уже потеряла более 500 млн рублей, падение выдачи "загранников" ожидается и далее Россиянам нужно всё меньше загранпаспортов Спад интереса к зарубежным поездкам повлек снижение мотивации к получению загранпаспортов. В прошлом году по меньшей мере впервые с 2010 года (показатели за предыдущие годы в Федеральной миграционной службе (ФМС) предоставить не смогли) сократилось общее число загранпаспортов, выданных россиянам. Показатель снизился на 12% до 7,45 млн паспортов (в 2013-м составлял 8,43 млн, 2010-м - 5,8 млн). Впрочем, в ФМС отметили, что загранпаспортами обеспечено примерно 30% россиян, а по словам экспертов, это как раз соответствует уровню насыщения, то есть более-менее обеспеченное население уже имеет загранпаспорта. Число выданных за январь 2015 года загранпаспортов снизилось на 36% до 288,4 тыс. (в январе-2014 - 450,1 тыс.) - это минимум по крайней мере за последние три года, свидетельствуют данные Федеральной миграционной службы. Поток желающих в отделениях ФМС начал сокращаться еще в сентябре (оформление загранпаспорта по месту жительства занимает не более одного месяца): в октябре было выдано на 24% меньше паспортов (на 146 тыс.), чем в аналогичном месяце 2013 года, в ноябре - на 31%, в декабре - на 16%. По мнению источника "Известий" в ФМС, на поток заявок отчасти повлияли опубликованные весной-осенью 2014 года рекомендации сотрудникам ряда федеральных органов не покидать пределы страны. Как сообщалось, первыми в апреле такие рекомендации получили сотрудникам основных силовых ведомств, в мае подобные рекомендации поступили для судей, а в октябре - сотрудникам "Российских железных дорог", Федеральной службы охраны, Министерства по чрезвычайным ситуациям и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, хотя эту информацию транспортный монополист и ведомства опровергли. Падение числа заявок на новые паспорта подтверждают и представители ряда визовых компаний, помогающих в оформлении загранпаспортов. По словам представителя Travelmart, компания наблюдает 30-процентное падение спроса с ноября месяца, в фирме Zagrannik.org также подтвердили такую тенденцию, объяснив ее увеличившимся курсом доллара к рублю и снижением интереса к зарубежным поездкам. За прошлый год, как отмечали представители турбизнеса, заграничный турпоток снизился на 30-50%. Согласно последним данным Ростуризма, за первые 9 месяцев прошлого года турпоток за рубеж незначительно сократился на 243 тыс. человек (около 2%). Собеседники также косвенно связывают снижение выдачи загранпаспортов с выросшей стоимостью оформления загранпаспортов у ФМС: в два раза на старого образца (с 1 тыс. до 2 тыс. руб.), на биометрический паспорт - на 1 тыс. рублей (до 3,5 тыс. рублей). Паспортов второго типа выдается большинство (их доля доросла до 75%), свидетельствует статистика ФМС. Ведомство в своей статистике не разделяет долю повторно и впервые выданных загранпаспортов. Обычные "загранники" выдаются на 5 лет, биометрические - на 10. По подсчетам "Известий", в прошлом месяце потери казны от недополученных пошлин за изготовление паспортов по сравнению с прошлым годом могли составить более 0,5 млрд рублей. С этими расчетами согласен вице-президент Российского союза туриндустрии Александр Осауленко. При этом общее число обеспеченных "загранниками" россиян - ФМС оценила его "Известиям" в 30% - падать не станет, считает Осауленко. - Скорее всего, усилия Египта и Турции по удержанию российских туристов за счет снижения и установки цен в рублях увенчаются успехом, - полагает эксперт. - При этом потери российского бюджета от недовыдачи паспортов с лихвой покроют растущие налоговые отчисления от нашего бизнеса, занятого внутренним туризмом. Январское повышение цен на заграничные путевки затронуло в основном российский средний класс, на сегодня имеющий на руках порядка двух третей от всех выданных загранпаспортов - в ближнесрочной перспективе это снизит общую обеспеченность россиян загранпаспортами до 25-27%, отмечает заведующий кафедрой прикладной социологии Финансового университета при правительстве РФ Александр Зубец. РОССИЯ ВОЗВРАЩАЕТСЯ К ИНОСТРАННОМУ УСЫНОВЛЕНИЮ 20 февраля Госдума ратифицирует соглашение об усыновлении с Испанией, на очереди Ирландия и Кипр В пятницу 20 февраля Государственная дума ратифицирует договор с Испанией о сотрудничестве в области усыновления детей - законопроект в начале декабря был внесен правительством на рассмотрение депутатского корпуса. Таким образом, Испания станет третьей страной, с которой Россия сможет сотрудничать в сфере усыновления детей: сейчас подобные договоры действуют с Италией и Францией. Следующими странами, с которыми будут подписаны двусторонние соглашения, станут Израиль, Ирландия, Словения, Новая Зеландия, Кипр, Мальта. Уже начата работа над договорами со всеми этими государствами. Подготовкой документов занимается Министерство образования и науки, в ведении которого находятся вопросы усыновления. Стоит отметить, что текст договора с Испанией согласовывался очень долго (проект документа был подготовлен еще в 2009 году). В подписанном соглашении оговорено, что российских сирот в Испании не смогут усыновлять гомосексуальные пары или неполные семьи. Договор был подписан в Мадриде 9 июля. В нем прописаны принципы усыновления детей в другой стране, требования к будущим мамам и папам, порядок контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и другие аспекты. Двусторонний договор о сотрудничестве в области усыновления стал обязательным после 2013 года - тогда депутаты приняли поправки в Семейный кодекс РФ, связанные с иностранным усыновлением. В них обязательным пунктом значится, что в страны, в которых признаются однополые союзы и браки, Россия передает детей только в исключительных случаях и только при наличии ратифицированного двустороннего договора, в котором гарантируется устройство ребенка в обычную семью без передачи в однополую. В работе над договором между Россией и Испанией о сотрудничестве в области усыновления детей активное участие приняли депутаты из профильного комитета нижней палаты парламента. В пятницу основным докладчиком по ратификации договора выступит не глава профильного комитета Елена Мизулина, а первый зампредседателя комитета ГД по вопросам семьи женщин и детей Ольга Борзова, которая представляет "Единую Россию". Как рассказал "Известиям" источник в нижней палате парламента, поводом для такого решения стали опасения, что парламентская оппозиция может не поддержать выступление депутата от "Справедливой России" Елены Мизулиной. От комментариев "Известиям" официальный докладчик Ольга Борзова отказалась, сославшись на то, что ответить на вопросы сможет только после своего выступления. Глава комитета Елена Мизулина рассказала "Известиям", что к России обратился целый ряд стран с предложением о заключении двухсторонних договоров об усыновлении. По ее словам, первыми были Франция и Италия, договоры между которыми уже действуют. Следующей была Испания. Елена Мизулина пояснила, что если посмотреть статистику прошлых лет, то эта страна неизменно занимала одну из лидирующих позиций по иностранному усыновлению из России, когда не было двусторонних соглашений. Она подчеркнула, что за те 20 лет, когда международное усыновление как практика появилось в России, не было ни одного случая неподобающего отношения к ребенку со стороны испанских усыновителей. - Ратификация договора между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области усыновления детей демонстрирует последовательный курс нашей страны на соблюдение международных норм, на действия в интересах детей: обеспечение возможности для ребенка, который не нашел семью в России, обрести ее за пределами родной страны. Для нас важно не придерживаться принципа "око за око", а даже и в условиях санкций, наложенных на Россию Евросоюзом, продолжать действовать в интересах своих граждан. Политически это очень правильный ход, демонстрирующий истинные приоритеты государства, - заявила Елена Мизулина, отметив, что подписание договора с Испанией - ответ критикам "закона Димы Яковлева", появившегося в результате большого числа нарушений прав детей, усыновленных в США. Елена Мизулина пояснила, что Россия на тот момент исчерпала все возможности договориться с американским правительством об исключении возможности такого рода прецедентов, о получении информации об усыновленных детях, о возможности влиять на их судьбы - например, в ситуации переусыновления. Появление "закона Димы Яковлева" отнюдь не означало установления Россией шлагбаума на пути международного усыновления. Глава профильного комитета заверила, что российская сторона всегда готова к диалогу, если страна-партнер подтверждает готовность следовать условиям двустороннего соглашения. - Россия выбирает страну-партнера в международном усыновлении, основываясь исключительно на том, насколько гарантированы права наших детей в этих странах, насколько эти права защищены, насколько прозрачна сама процедура усыновления, насколько нам гарантировано предоставление информации о судьбе детей, особенно в ситуации переусыновления. В Америке основное количество нарушений прав ребенка было связано как раз с ситуацией переусыновления, когда Россия была лишена любой информации о таких случаях, не говоря уже о возможности вмешаться в судьбу ребенка, защитить его, наконец, забрать его обратно в Россию, - отметила она. По информации "Известий", опасения некоторых депутатов относительно ратификации договора с Испанией не оправдались - проголосовать за ратификацию договора планирует вся парламентская оппозиция. Член комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Алимова (КПРФ) пояснила, что фракция КПРФ намерена поддержать ратификацию соглашения, поскольку разработчики документа представили полный пакет документов и информацию о ситуации по усыновлению в Испании. - Мы приняли такое предварительное решение, на заседании комитета я поддержала. Испанию нельзя сравнивать с Америкой. В США до сих не могут установить, по некоторым данным, нахождение около 5 тыс. усыновленных детей. У них нет четкого учета, нет возможности со стороны РФ контроля за тем, что происходит с нашими детьми, в каких условиях и где они находятся. В Испании же серьезное отношения к проблеме, всегда можно получить информацию. До достижения совершеннолетия ребенок будет оставаться гражданином РФ, - пояснила она, добавив, что в Испании семейный узы и традиции крепче, нежели в Америке. В январе 2013 года в России вступил в силу резонансный "закон Димы Яковлева", который был назван так в память о двухлетнем русском мальчике, погибшем, когда приемный отец-американец запер его на солнцепеке в автомобиле, а также в память обо всех маленьких россиянах, погибших и пострадавших от рук приемных родителей в США. По этому закону американцам запрещено брать детей на воспитание из России. После принятия этого документа ряд активистов предлагали вообще запретить любым иностранцам усыновлять маленьких россиян. Препятствием для ратификации двустороннего договора между Россией и Испанией в августе 2013 года стало то, что российский Верховный суд распорядился приостановить процессы согласования договоров со странами, законодательство которых признает однополые браки. Российская сторона настаивала на том, чтобы в соглашение об усыновлении был внесен пункт, гарантирующий, что усыновляемые дети будут проживать в гетеросексуальной семье. По данным официальной статистики, испанцами усыновлено 12,3 тыс. российских детей за период с 1997 по 2013 год. Уполномоченный по правам детей Павел Астахов рассказал, что Испания традиционно занимала 3-4 место по усыновлению российских сирот. - Только в 2011 году она вышла на второе место. Сейчас, когда Америки нет в списке, на первом месте Италия, на втором - Испания. Если посмотреть по статистике, то в 2008 году испанцы взяли 905 детей, в 2009-м - 826, в 2010 году - 792, в 2011-м - 685, в 2012-м - 502, в 2013-м - 303. За 2014 год пока нет статистики. Разница за 5 лет - уменьшение в три раза. Это общая тенденция снижения иностранного усыновления, - отметил он, добавив, что в Испании и так насчитывается более 30 тыс. детей, находящихся на государственном обеспечении. - В России в детских домах 72 тыс. детей, а в Америке - где-то 110-120 тыс. Даже страны, которые берут детей за рубежом, всё равно у себя имеют детские дома и таких детей. Это к вопросу о том, что надо нам самим заниматься своими детьми, а не раздавать их по всему миру. Я принципиальный противник того, чтобы отдавать детей за границу, - обозначил свою позицию омбудсмен. Интересно, что между Россией и Испанией давно был установлен контакт в сфере международного усыновления детей. В период 1937-1939 годов, во время гражданской войны в Испании, Советский Союз спас принял более 3 тыс. испанских детей, предоставив им убежище на своей территории. ДЕБОШИРОВ, ЛЕТЯЩИХ НА ПОХОРОНЫ ИЛИ ЛЕЧЕНИЕ, НЕЛЬЗЯ БУДЕТ СНЯТЬ С РЕЙСА Новая версия законопроекта об авиадебоширах определит, при каких обстоятельствах авиакомпания не сможет отказать пассажиру в продаже билета Как выяснили "Известия", согласно разрабатываемому законопроекту, авиакомпании не смогут отказать в перевозке пассажиру, даже включенному в черный список, если он направляется на лечение или похороны. Это следует из последней версии законопроекта о черных списках авиапассажиров, которую готовила рабочая группа при комитете по транспорту Госдумы при участии представителей крупнейших авиакомпаний, Росавиации, МВД и Генпрокуратуры. Поправки в Воздушный кодекс, внесенные в Госдуму в апреле 2012 года и принятые в первом чтении в июне 2014 года, предполагают создание черных списков авиапассажиров, которым авиакомпании смогут отказать в перевозке, если ранее они нарушили порядок на борту или отказались выполнять распоряжения командира воздушного судна. В черный список также попадут пассажиры, которые были привлечены к административной или уголовной ответственности за преступления или правонарушения, совершенные на борту самолета. Срок пребывания в списке - 5 лет. Законопроект сейчас готовится ко второму чтению, и, согласно его последней версии (копия есть у "Известий"), авиакомпании не смогут отказать пассажиру, если он "сопровождает третьих лиц, направляется на похороны родственников или близких, направляется на встречи с родственниками или близкими в случае их болезни или обстоятельств, требующих его присутствия, и других обстоятельств". Разработать окончательный вариант всех чрезвычайных обстоятельств, когда авиадебошир все же должен быть допущен на рейс, предстоит правительству, следует из текста поправок. Оно же определит порядок, по которому пассажир будет подтверждать, что он едет именно на лечение или на похороны, сообщил "Известиям" глава рабочей группы по законопроекту о черных списках авиапассажиров, депутат от ЛДПР Ярослав Нилов. - Но очевидно, что пассажиру нужно будет предъявить соответствующий документ: копию свидетельства о смерти или любой другой документ, подтверждающий его намерения, - отметил Ярослав Нилов. Директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов полагает, что подтверждающими документами могут возникнуть сложности, поскольку они далеко не всегда есть в распоряжении пассажиров, отправляющихся по срочным семейным или медицинским обстоятельствам. - Например, в подавляющем большинстве случаев контракт с клиникой заключается уже по прибытии на место, однако до вылета медицинские учреждения сами или через контрагента могут прислать приглашение, но это редко. Без него подтвердить свои намерения будет крайне сложно, и как это сделать с технической стороны, мне непонятно, - отметил он. - Также непонятно, как подтвердить, что человек едет на похороны: свидетельство о смерти часто выдается в день погребения. Еще одно существенное изменение законопроекта: в предыдущей его версии оговаривалось, что перевозчики будут сами формировать собственные публичные списки - теперь же прописано, что компания будет "вносить представления" по пассажирам "нон грата" управляющему реестром "федеральному исполнительному органу в области обеспечения транспортной безопасности" (его определит правительство), а сам список будет закрытым. Доступ к нему будет только у самого авиаперевозчика и у аэропортов. Как писали "Известия" (zvestia.ru/news/530624), именно такие замечания были к законопроекту у Минтранса, который в целом поддержал проект в 2012 году: чтобы составление черных списков не противоречило закону о персональных данных, рекомендовалось отказаться от их публикования. - Управлять списком будет уполномоченный правительством орган, а авиакомпании и аэропорты - запрашивать к нему доступ, - рассказал Ярослав Нилов. - Список от широкой общественности нужно закрыть, потому что в нем будут использоваться персональные данные людей: фамилия, имя, отчество, дата рождения, вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому покупался билет, пункты оправления и назначения, вид маршрута следования (беспересадочный или транзитный), дата поездки. В базе будет также указан и перевозчик, по обращению которого пассажир был включен в черный список. В Росавиации отказались комментировать перспективы получить в свои руки полномочия по управлению списком авиадебоширов (глава ведомства Александр Нерадько ранее поддержал законопроект), как и в Ространснадзоре. Представитель Росавиации заметил, что в его ведомство от компаний поступают данные о случаях неадекватного поведения пассажиров на борту самолета, когда, например, пассажиры находятся в состоянии опьянения или кто-то из них решает покурить в самолете, - в 2014 году авиакомпании сообщили о 59 таких случаях, в 2015 их насчитывается уже 7. Крупнейшие российские авиакомпании уже ведут внутренние списки авиадебоширов (в них уже тысячи имен) - для того чтобы быть начеку, но пока что никаких законных прав отказывать в продаже билета у них нет. Перевозчики выступают за легализацию черных списков с 2004 года. Минтранс ранее отмечал, что поправки об авиадебоширах конфликтуют с 426-й статьей Гражданского кодекса, в которой зафиксировано, что коммерческая организация обязана заключить публичный договор с любым лицом, которое к нему обратится; предлагалось внести соответствующие поправки в ГК. В рабочей группе о противоречии знают и как раз сейчас прорабатывают вариант по его устранению, говорит Ярослав Нилов. - Как такового свода правил поведения в самолете для пассажиров нет. Действует основная презумпция ? не создавать угрозу безопасности полета. Это прописано в ст. 107 Воздушного кодекса РФ, ? пояснил директор института воздушного и космического права "Аэрохелп" Олег Аксаментов. ? Грубо говоря, нельзя пытаться открыть двери, разбить иллюминатор, нельзя создавать угрозу жизни или здоровью других пассажиров или персонала. И, естественно, все находящиеся на борту должны подчиняться командиру. Наибольший резонанс за последние годы вызвал инцидент с саратовским бизнесменом Сергеем Кабаловым, который в январе 2013 года на борту рейса Москва-Хургада компании MetroJet ("Когалымавиа") устроил драку с бортпроводниками и пассажирами. После приземления Кабалова задержала египетская полиция, которая вскоре его отпустила. Верховный суд России заочно арестовал Кабалова и объявил в международный розыск, так как он решил не возвращаться на родину и скрыться в Египте. Позже его задержали в Белоруссии и экстрадировали в Россию, где он просидел в тюрьме год и восемь месяцев и вышел на свободу в ноябре 2014 года. Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1361.1 млрд руб. 2015-02-19 11:06 "AK&M" от 19.02.2015 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 19 февраля выросли до 1361.1 млрд руб. с 1357.2 млрд руб. 18 февраля. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах уменьшились до 1175.9 млрд руб. с 1181.1 млрд руб. Депозиты банков в Банке России сократились до 176.8 млрд руб. с 200.9 млрд руб. Дайджест газеты "Известия" от 19 февраля 2015 года (часть IV) 2015-02-19 11:06 "AK&M" от 19.02.2015 Дайджест газеты "Известия" от 19 февраля 2015 года (часть IV) "ЯНДЕКС" ПОЖАЛОВАЛСЯ В ФАС НА GOOGLE Владельца Android обвинили в необоснованном ограничении сервисов других фирм на смартфонах и планшетах Компания "Яндекс" пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) России на политику компании Google. По данным лидера российского поискового рынка, в 2014 году Google запретила предустановку всех сервисов "Яндекса" на мобильных устройствах своих партнеров Fly, Explay и Prestigio. В российской компании уверены: велика вероятность, что Google продолжит такую практику. - Мы считаем, что у производителей должен быть выбор - какой поиск по умолчанию будет установлен на их смартфонах и планшетах и вообще какие сервисы им предустанавливать, - говорит директор по связям с общественностью "Яндекса" Очир Манджиков. - И уж тем более компания Google не должна запрещать предустановку приложений конкурентов. Именно поэтому мы говорим о необходимости отделить операционную систему Android от поиска Google и других пользовательских сервисов. Как сообщили "Известиям" в ФАС, ведомство получило жалобу компании "Яндекс" 18 февраля. Сотрудники ФАС еще не приняли решение о необходимости возбуждения дела в отношении Google. - По мнению компании "Яндекс", компания Google, пользуясь доминирующим положением на рынке мобильных операционных систем, оказывает влияние на смежные рынки - приложений, - рассказал начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев. По его словам, если признаки нарушения антимонопольного законодательства будут подтверждены, то ФАС возбудит дело. Владимир Кудрявцев отметил, что рассмотрение заявления может занять до двух месяцев, в случае возбуждения дела разбирательство может длиться до девяти месяцев. - В случае возбуждения дела мы подробно рассмотрим заключенные соглашения между тремя компаниями [Fly, Explay и Prestigio] и Google, - добавил Владимир Кудрявцев. - Запросим условия этих соглашений. В Google "Известиям" сообщили, что не могут комментировать жалобу, которую не видели. - Что касается платформы Android, то у пользователей всегда есть выбор, какие приложения и сервисы устанавливать и использовать на устройствах Android, - отметили в пресс-службе Google. По мнению представителей "Яндекса", в зоне риска не только их компания, но и другие крупные разработчики, сервисы которых конкурируют с продуктами Google. Популярность Android связана с идеологией открытости этой операционной системы. В отличие от iOS и ряда других конкурентов она с самого начала была бесплатно доступна любым производителям смартфонов. За счет этого Android удалось стать лидирующей мобильной операционной системой - на ее долю приходится более 84% продаж мобильных устройств в мире и 86% - в России. Но теперь, по словам представителей "Яндекса", ситуация изменилась: условия выпуска устройств на самой популярной платформе определяют отнюдь не их производители. Представители "Яндекса" утверждают, что если производители не соглашаются продвигать на своих устройствах сервисы Googlе (в частности, устанавливать по умолчанию поиск Google), они могут лишиться доступа к компонентам платформы Android, от которых зависит успешность их смартфонов. Сейчас ситуацию с доминированием Google на рынке мобильных платформ расследует Еврокомиссия. "Яндекс" уже участвует в европейском процессе. Представители российской компании сообщили "Известиям", что их привлекли к делу только как свидетелей. "Мы считаем, что сервисы для пользователей - такие как поиск, карты, почта и т.д. - необходимо отделить от операционной системы Android. Нам кажется важным вернуть конкуренцию в область качества продукта - когда побеждает не тот, у кого больше рычагов давления, а тот, кто делает лучший сервис", - говорится в официальном сообщении "Яндекса". По мнению независимого юриста Антона Богатова, ФАС предстоит сложная работа. Надо будет определить место оказания услуги (например, поиска). Для Google, у которой инфраструктура в США, скорее всего, это будет не Россия. В любом случае, станет ли американская компания исполнять решения российского ведомства - большой вопрос. Если откажется, то ФАС придется через суд взыскивать штраф из отчислений, дивидендов или других выплат, которые российское ООО "Гугл" перечисляет материнской компании. В любом случае максимальное наказание, которое может грозить компании -это штраф, не очень значительный на фоне общей прибыли Google inc. - Я не думаю, что "Яндекс" рассчитывает, что ФАС может заставить Google выполнить требования. Речь идет о создании инструмента давления, воздействия на рыночную среду, - предполагает Богатов. - Юридически эти действия лучше было выполнять в США, там антимонопольное законодательство жестче нашего. Но у "Яндекса" очень грамотные юристы, уверен, они знают, что делают. - Обычно местонахождение компаний не мешает им выполнять наши предписания, - пояснил Владимир Кудрявцев. В пресс-службе "Яндекса" отметили, что подали заявление в ФАС России, поскольку речь идет о бизнес-проблеме на российском рынке. В "Яндексе" и ФАС не стали рассказывать, подана жалоба против ООО "Гугл" или против Google Inc. Дайджест газеты "Известия" от 19 февраля 2015 года (часть III) 2015-02-19 11:06 "AK&M" от 19.02.2015 Дайджест газеты "Известия" от 19 февраля 2015 года (часть III) В РОССИИ СОЗДАЛИ КОНКУРЕНТА YOTAPHONE - TAIGAPHONE Компания Натальи Касперской разработала антишпионский смартфон для корпоративных клиентов В России создали TaigaPhone - смартфон с усиленной защитой от кибершпионажа. Разработчик - ООО "Тайга систем", на 99% принадлежащее главе группы компаний InfoWatch Наталье Касперской. Новый российский смартфон предназначен только для корпоративных клиентов и будет распространяться вместе с программными продуктами InfoWatch. - Никакая информация с устройства - фотография, документы, телефонный разговор, данные о местоположении - не сможет "утечь" без ведома пользователя, - уверяет второй совладелец "Тайга Систем" Алексей Нагорный. - Это не готовое решение, а полностью сделанное нами устройство - собственные дизайн, инженерия и схемотехника. Производиться телефон будет в Китае. Алексей Нагорный рассказал, что их компания не стала разрабатывать новую операционную систему - это выходило слишком дорого. Переработав платформу Android, компания создал собственную прошивку - Taiga. - Эта прошивка обладает несколькими уровнями защиты. Пользователь по своему усмотрению может отключать или включать отдельные компоненты системы. Например, можно полностью выключить доступ к фотокамере или определение местоположения, - пояснил Алексей Нагорный. - Или сделать из телефона "кирпич", который умеет только звонить. Или даже звонить не сможет, только показывать, кто звонит. Доступ к микрофону тоже можно отключать. Настройка управляется всего 1-2 кнопками. У пользователя сохранится возможность скачивать приложения из официального магазина приложений Google. Это неплохо, отмечают эксперты, опрошенные "Известиями", ведь основная угроза идет от альтернативных магазинов. - Многие пользователи заражаются вредоносными программами при скачивании приложений из неофициальных источников, при переходе на фишинговые ссылки в социальных сетях и на фишинговые страницы, - пояснил Виктор Чебышев, антивирусный эксперт "Лаборатории Касперского". - Если говорить об официальных магазинах приложений, то там были зафиксированы единичные случаи инцидентов с распространением вредоносных программ. У устройства есть звуковая сигнализация, которая уведомит пользователя, если какое-то приложение на его телефоне попытается включить микрофон или отправить сообщение. Старший системный инженер Symantec и эксперт по информационной безопасности Олег Шабуров рассказал, что у их компании есть приложение, которое позволяет контролировать и выключать при необходимости работу каких-либо приложений или контролировать отправку данных. По словам Алексея Нагорного, TaigaPhone будет практически безопасен с точки зрения утечки информации. - При выключении обычный телефон находится в режиме ожидания. Например, GSM-модуль, который позволяет фиксировать ваше местоположение по базовым станциям, при этом продолжает работать, - рассказал он. - У нас эта проблема решена. Есть специальное решение, которое позволяет полностью отключать телефон. Олег Шабуров отметил, что читал исследования о возможной активности некоторых модулей смартфона, когда устройство выключено. Кроме того, любой телефон в теории не гарантирует защиты от аппаратных закладок. - На бытовом уровне таких аппаратных закладок вы не встретите. Выпустить партию мобильных устройств с аппаратными закладками под силу только правительствам и госорганизациям, - пояснили в пресс-службе Group IB. - На то они и аппаратные, что программно обнаружить их не получится. Для слежки спецлужбы забирают сведения из каналов связи. Это проще и удобнее, чем заражение смартфона. По словам аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина, в мире уже существуют производители телефонов, декларирующие полную защиту данных. Например, около четырех месяцев назад на рынке появился BlackPhone - европейский проект на основе Android, обещающий криптозащиту информации. По мнению Эльдара Муртазина, построить полностью защищенный аппарат невозможно. Телефон спроектирован российскими инженерами, но собран на иностранных чипах. - Когда вы вешаете сигнализацию на машину, можете быть уверены, что машину не угонят? Нет. Вопрос комплектации сигнализации, ее стоимости и т.д., - отметил Эльдар Муртазин. - Так же и в телефоне. Зная уязвимости в чипах, можно обойти систему безопасности. Управляющий партнер TMT Consulting Константин Анкилов рассказал, что сейчас в мире корпоративные телефоны не распространены. Чаще всего сотрудник сам покупает себе телефон, а компания устанавливает на него надстройки безопасности и программные приложения, необходимые для работы. - Защищенные телефоны могут пользоваться спросом в силовых структурах или в других организациях, где есть повышенная потребность в защите информации. Но основной спрос будет на обычные телефоны, а проблема утечек будет решаться путем установки различных надстроек, - считает Константин Анкилов. Параметры и стоимость TaigaPhone Алексей Нагорный объявлять не стал. "Тайга систем", по его словам, ведет переговоры с рядом производителей устройств об установке прошивки Taiga на смартфонах сторонних компаний. Собственные смартфоны под брендом YotaPhone ("Йотафон") выпускает российская компания Yota Devices. Отличительная особенность этого устройства - два экрана (дополнительный экран, выполненный по технологии электронных чернил, расположен на задней стороне гаджета). Первая модель YotaPhone была выпущена в декабре 2013 года. YotaPhone 2 появился в декабре 2014-го. ВИНА И КОНЬЯКИ ИЗ ОТЕЧЕСТВЕННОГО СЫРЬЯ ВЫДЕЛЯТ ОСОБЫМИ МАРКАМИ Росалкогольрегулирование выделит спецмарками напитки, произведенные из российского сырья Росалкогольрегулирование планирует ввести новые федеральные специальные марки для вин и коньяков, произведенных из отечественного сырья. Согласно проекту постановления, подготовленному в ведомстве (есть в распоряжении "Известий"), к существующим маркам добавятся "коньяк", "коньяк особый", "вина виноградные особые", "вина игристые (шампанские) особые", "вина ликерные особые", "спиртные напитки особые". Как пояснили "Известиям" в Росалкогольрегулировании, под "особыми" будут пониматься напитки, сделанные производителем из российского сырья, причем имеются в виду напитки "с защищенным географическим указанием" или "с защищенным наименованием места происхождения". По словам экспертов, благодаря изменениям российские вина можно будет официально классифицировать по региону произрастания винограда, как это делается, например, во Франции. По словам собеседника издания в Росалкогольрегулировании, необходимость введения новых марок продиктована облегчением лицензирования таких виноделов с 1 июня 2015 года. - Это связано с законом N 490-ФЗ, нам по нему необходимо отдельно обозначать эти напитки. Стоимость акцизов на них не изменится, - сказали в Росалкогольрегулировании. Отметим, упомянутый Федеральный закон N 490-ФЗ от 31.12.2014 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" облегчает получение лицензии компаниям, производящим вина и коньяки из отечественного сырья. - В частности, им не нужно будет регистрироваться в ЕГАИС (Единая государственная информационная система, предназначенная для госконтроля за объемом производства и оборота спиртного. - "Известия"), - пояснила пресс-секретарь "Абрау-Дюрсо" Дарья Домостроева. Согласно проекту постановления, марка "коньяк" будет оформлена в оранжево-фиолетовых тонах, "коньяка особый" - в оранжево-желтых тонах, "вина виноградные особые" - в фиолетово-желтых тонах, "вина игристые (шампанских) особые" - в фиолетово-синих тонах, "вина ликерные особе" - в коричнево-зеленых тонах, "спиртные напитки особые" - в желто-оранжевых тонах. Президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович отметил, что появление спецмарок для отечественных вин "с защищенным географическим указанием" позволит классифицировать российские вина по региону, как, например, каберне совиньон или шардоне во Франции. - Это могут быть, например, вина Дона - для вин из виноградников Ростовской области, - предложил Попович. Он заметил, что также на свое название могут претендовать вина и коньяки, произведенные из винограда, выращенного в Краснодарском крае и Крыму. Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз заметил, что новые спецмарки позволят потребителям увидеть, какие компании делают вино из отечественного винограда, а какие - из закупленного за границей. - Совершенно "наши" вина будут отдельно выделены. Это нужная вещь, и это позволит потребителю сделать свой выбор, - говорит Дробиз. В свою очередь, председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ заметил, что при выборе вина покупатель обращает внимание на большую этикетку, а не на марку. - Но дополнительная информация не помешает. В целом потребитель сейчас заинтересован покупать товары отечественного производства, - сказал Шелищ. Отметим, сейчас для российской алкогольной продукции действуют марки "спиртные напитки свыше 9 до 25%" (оформление в желтых тонах), "крепкие спиртные напитки" (в зеленых тонах), "водка" (оформление в синих тонах), "вина виноградные" (в фиолетовых тонах), "вина игристые (шампанские)" (в малиновых тонах), "вина ликерные" (в коричнево-голубых тонах), "вина фруктовые" (в красно-зеленых тонах), "винные напитки" (в сине-желтых тонах), "винные напитки (с этиловым спиртом)" (в серо-коричневых тонах), "винные напитки (без этилового спирта)" (в вишневых тонах). СТОРОННИКИ ЗАПРЕТА ПЭТ-ТАРЫ НАМЕРЕНЫ ПРЕОДОЛЕТЬ ПИВНОЙ ЛОББИЗМ Депутаты Госдумы весной планируют принять во втором чтении законопроект, ограничивающий продажи алкоголя в пластиковой таре Депутаты Государственной думы весной готовы вернуться к обсуждению резонансного законопроекта о запрете продажи пива и алкогольных напитков в пластиковой таре. Как рассказали "Известиям" в профильном комитете Госдумы по экономической политике, документ включен в план рассмотрения во время весенней сессии. - Комитет планирует рассмотреть законопроект в марте-апреле 2015 года. Государственно-правовое управление президента РФ и Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка ведут консультации в отношении объема и сроков введения закона. Как только все стороны придут к единому мнению, комитет максимально быстро подготовит и вынесет на рассмотрение палаты этот документ, - сообщил председатель комитета Госдумы по экономической политике Игорь Руденский. По информации "Известий", ситуация с мертвой точки сдвинулась только в декабре 2014 года, когда под руководством заместителя председателя правительства Александра Хлопонина состоялось совещание, на котором была выработана позиция правительства, которая зафиксирована в протоколе (есть в распоряжении "Известий"). Источник в правительстве пояснил "Известиям", что законопроект так долго обсуждался в том числе и потому, что внутри правительства не было общей позиции по этому вопросу. В итоге решено запрет на продажу алкоголя в полимерной таре объемом свыше 2 л вводить с 1 июля 2015 года, свыше 1,5 л - с 1 июля 2016 года. Кроме того, в правительстве предлагают установить период до 6 месяцев для реализации остатков алкогольной продукции в ПЭТ-таре. C 1 января 2017 года планируется разрешить производство алкогольной продукции крепостью 6% и менее в ПЭТ-таре не более 1,5 л. Для алкоголя крепостью свыше 6% вводится запрет на ПЭТ-тару. Также устанавливается переходный период до шести месяцев для реализации остатков алкогольной продукции с содержанием спирта более 6% в ПЭТ-таре. Именно такой вариант правительственных поправок будут обсуждать в скором времени депутаты в нижней палате. Изначально же законопроект вносился в 2013 году с требованием запретить розничную торговлю алкогольной продукцией крепче 4% в полимерной таре, а также продукцией крепостью ниже 4% в ПЭТ-таре свыше 0,5 л. 10 июня 2014 года депутаты проголосовали в первом чтении за ввод запрета с 1 января 2015 года продажи алкоголя крепостью более 6% в пластиковой таре объемом более 1,5 л, а с 1 июля 2015 года - крепостью более 5% в пластиковых бутылках объемом более 1 л. Однако дальше законопроект не прошел. Глава думской межфракционной группы по противодействию лоббизму, куда входят представители всех фракций Госдумы, депутат от ЛДПР Дмитрий Носов рассказал, что с нетерпением ждет, когда документ будет рассмотрен во втором чтении. Он отметил, что написал обращение к спикеру Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой ускорить процесс рассмотрения законопроекта. - Ко мне как к главе межфракционной группы по социально значимым проектам обратились депутаты-инициаторы законопроекта и просили разобраться, почему запрет ПЭТ-тары до сих пор не рассмотрен. Я собрал подписи коллег разных фракций, в большинстве своем это были депутаты "Единой России". У документа, который уже второй год находится в стенах нижней палаты парламента, огромное число противников - это и пивные компании, и губернаторы регионов, где налажено производство ПЭТ-тары, и даже послы иностранных государств, выступивших против сворачивания производства и розлива спиртного в полимерные емкости. Страсти по ПЭТ-таре Законопроект о запрете ПЭТ-тары был внесен в Государственную думу депутатами-единороссами еще в мае 2013 года. После принятия его в июне 2014 года в первом чтении на нижнюю палату парламента обрушился шквал писем. В первую очередь, как рассказали в аппарате Госдумы, писали сами пивовары, а затем, чтобы эффект был более сильным, подключились такие тяжеловесы, как послы европейских государств. Они прислали обращение в нижнюю палату парламента и правительство РФ. Послы Дании, Бельгии и Нидерландов обратились с просьбой повременить с принятием закона об ограничении продажи алкоголя в пластиковой таре. "Предложение запретить пивную продукцию в пластиковой таре объемом свыше 0,5 л будет иметь катастрофические экономические последствия для российских производителей и поставщиков пива и пластиковой тары, а также окажет негативное влияние на хозяйствующие субъекты в сфере сельского хозяйства. Вышеназванные отрасли промышленности представлены заметными иностранными инвесторами в Россию, включая крупных инвесторов из представляемых нами стран… Предложенные меры не являются ни эффективными, ни правомерными с точки зрения принципов международной торговли", - сказано в документе. Между тем в парламенте считают, что никто не может указывать российским законодателям. Дмитрий Носов отметил, что в Бельгии, например, в пластик разливается около 3% алкогольной продукции, в то время как в РФ - 60%. Кроме пивоваров и послов, за ПЭТ-тару вступились и ряд глав регионов. Так, письма в Госдуму прислали правительство Хабаровского края, глава Башкортостана и руководство Свердловской области. Они просили учитывать последствия введения закона в действие. Пивоваренные компании признают, что обращались в посольства стран, где расположены их штаб-квартиры, с просьбой повлиять на позицию России по ПЭТ. - Действительно, наша компания использовала и продолжает использовать различные каналы, чтобы донести до российского руководства свою обеспокоенность предлагающимся запретом ПЭТ-тары. Мы считаем, что наука и простая логика полностью доказывают право пластиковой упаковки на существование. Простая полулитровая бутылка водки содержит больше алкоголя, чем самая большая пластиковая бутылка пива, а стоит этот алкоголь в водке существенно дешевле, чем даже в самом дешевом пиве. Пластик абсолютно безопасен. Поэтому борьба с ПЭТ-бутылками не имеет ничего общего с борьбой за здоровье нации, скорее она отражает чьи-то коммерческие интересы, - рассказал директор по корпоративным отношениям Heineken Russia Кирилл Болматов. В ассоциации производителей пластиковой тары АРПЭТ ожидают падения рынка. - Пивоваренный сектор потребляет более 25% от общего объема ПЭТ-преформ. Ограничение единичного объема ПЭТ-тары в этом секторе потребления приведет к сокращению общего объема производства отечественного ПЭТ, по самым скромным оценкам, на 50-60 тыс. т в год, а наиболее вероятный сценарий - прекращение розлива пива в пластик за исключением разливного пива на улице, стадионах, спецмероприятиях. Таким образом, в одном из промышленных направлений снизится загрузка мощностей, будут закрываться заводы, а люди - терять работу, - рассказал исполнительный директор АРПЭТ Николай Жир. Отдельные игроки рынка воспринимают ситуацию менее драматично и готовятся к расширению сотрудничества с производителями безалкогольных напитков. - В случае введения предлагаемых в законопроекте ограничений на использование ПЭТ-тары в пивной индустрии наши текущие продажи пострадают незначительно в связи с высоким спросом со стороны производителей безалкогольных напитков, однако потенциал развития важного сегмента отечественной нефтехимии в долгосрочном периоде будет исчерпан, - сообщили "Известиям" в пресс-службе компании СИБУР, производящей ПЭТ-гранулят для бутылок. По данным Nielsen, в России пиво в пэт-упаковке составляет 46,9% рынка. Доля пива в бутылке 1,5 л составляет 18,5%, 1 л - 2,5%, 0,5 л - 0,02%. Доля пива в ПЭТ-таре свыше 1,5 л составляет 25,88%. Стекло, алюминий или ПЭТ? Споры о безопасности ПЭТ-упаковки идут уже не один год. Сейчас, по экспертным оценкам, в ПЭТ-упаковку в России разливается до 50% пива (в Белоруссии - до 80%). Большинство из почти 850 пивоваренных заводов России выпускают пиво в ПЭТ-упаковке. Есть регионы (Камчатка, Сахалин), где пиво выпускают только в ПЭТ-таре. Эксперты также предсказывают рост цен на пиво, если нововведения будут официально одобрены Государственной думой, однако разошлись во мнении, снизится ли потребление слабоалкогольного напитка или нет. Глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз полагает, что принятие закона существенным образом не повлияет на статистику употребление алкоголя в стране. По его мнению, вряд ли новые правила существенно поменяют отрасль в целом. Однако эксперт уверен, что для бизнеса эти правила не принесут ничего хорошего. - Ни одна причина, почему надо отказаться от ПЭТ-тары, не выдерживает критики. Сначала говорили, что это спаивает население, потому что пластик в производстве дешевле, что влияет на конечную стоимость. Но это полная ерунда. Меньше пить не станут, когда перейдем к стеклу или алюминию. Вторая причина - якобы это безумно вредно. Но в Белоруссии порядка 80% напитков продается в ПЭТ-таре, а уж там контроль за качеством жизни и продукции на несколько порядков повыше. В странах западной Европы даже крепкий алкоголь продается в ПЭТ - например, в Норвегии и Финляндии, - рассказал эксперт "Известиям". По его мнению, настоящую выгоду получат производители стеклянной и алюминиевой тары. - В прошлом году было выпито 10 млрд л пива, из них примерно 1,5 млрд - разливное. Оставшиеся 8,5 млрд были проданы в упаковке, из них 40% - в стекле, а 30% - в ПЭТ. Если это перевести в стекло, то получается удвоение рынка стекольной промышленности в пивной отрасли. Поэтому хотят у простой примитивной упаковки отобрать рынок, - добавил Дробиз. Аналитик Райффайзенбанка Наталья Колупаева пояснила, что в любом случае пострадает конечный потребитель, так как вырастет цена на упаковку, а значит, и на сам продукт. - Любые негативные изменения себестоимости будут негативно отражаться на динамике спроса, - уверена аналитик. - Особенно негативное влияние почувствуется в дешевом сегменте. В тяжелых макроэкономических условиях подобные ограничительные меры, на мой взгляд, лишние. Вред и польза ПЭТ-тары Наталья Колупаева уверена, что серьезнее остальных от введения ограничений пострадают отечественные производители ПЭТ. - Для производителей тары пивная отрасль - один из крупнейших заказчиков продукции. Думаю, что для них это станет серьезным ударом. Возникнет дополнительный спрос у производителей алюминия и стеклотары. Но это не те отрасли, которые нуждаются в поддержке, - отметила эксперт. Николай Жир рассказал "Известиям", что производители ПЭТ-тары не согласны с аргументами законодателей об опасности ПЭТ для здоровья населения. - Наши законодатели приводят в пример, что в Европе очень мало развивается в ПЭТ-упаковку. Но тут нужно понимать, что прежде всего это связанно с культурными различиями. Там же люди традиционно ходят в бары. У нас же доход у населения меньше, и ходить по барам не по карману большинству жителей, - пояснил Жир. - Мы категорически не согласны и с тем, что ПЭТ-таре приписывают какие-то опасные свойства, на самом деле ей не присущие. Однако руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин уверен в обратном. - ПЭТ-тара небезопасна. У нас в России и Европе используются совершенно разные виды тары. Там используется трехслойная и пятислойная, которые служат для защиты от миграции ионов кислорода и углекислого газа. У нас же - самый дешевый однослойный, - пояснил собеседник. Управляющий партнер консалтинговой группы ТАКО Руслан Яхудин считает, что с учетом взятого в последнее время курса на оздоровление населения этот законопроект может быть принят в ближайшей перспективе. - Всем понятно, что полимерная тара по стоимости существенно ниже по сравнению с той же стеклянной или жестяной. То есть для потребителя алкоголь в такой таре более дешев и доступен. Если же закон будет принят, то стоимость продукта увеличится. Этот закон, несомненно, поможет снизить употребление алкоголя в стране, - уверен юрист. Председатель правления Совета по общественному здоровью и проблемам демографии Дарья Халтурина полагает, что для здоровья нации надо ограничивать размер тары не только из ПЭТ. - Убедительных данных о большем вреде ПЭТ-тары в сравнении со стеклянной нет. Важным является только ограничение размера тары. Неясно, почему ограничения распространяются только на пластик. С точки зрения переработки в России не развита ни переработка стекла, ни переработка пластика. С экологической точки зрения производство стекла дает больше нагрузки, так как более энергозатратно. Поэтому хотелось бы видеть ограничения по размеру тары для всех видов материалов, - заявила Халтурина. КВОТУ НА НАРКОТИКИ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ КРУПНЫХ ЖИВОТНЫХ ПРОСЯТ УВЕЛИЧИТЬ Из-за строгости российского законодательства слоны и бегемоты в зоопарках не могут получить обезболивающее Министерство сельского хозяйства РФ проведет заседание рабочей группы по ветеринарии, где обсудит возможность ввоза в Россию сильнодействующего наркотического средства карфентанил. Об этом "Известиям" рассказала заместитель руководителя департамента ветеринарии Минсельхоза России Полина Смышляева. Ранее с такой просьбой в министерство обратилась Ассоциация ветеринаров. Организация выразила обеспокоенность тем, что в России нет обезболивающих, подходящих для слонов, бегемотов и других крупных животных. Разрешенные наркотические средства им не подходят - в результате звери страдают от сильной боли при проведении лечебных процедур. Как утверждают ветеринары, разрешенный препарат кетамин может использоваться как анальгетик для сравнительно небольших животных. - Этот препарат применяется при лечении собак, кошек, лошадей, - сказала Смышляева. - Животным большего размера требуется, по словам ветеринаров, такой препарат, как карфентанил. Его производят в США, и экспорт его в Европу разрешен. Теперь стоит вопрос о его применении в России. Нужно разработать критерии ввоза наркотического средства, лицензировать его, внести изменения в законодательство. Поэтому на следующей встрече рабочей группы мы совместно с Минпромторгом и Минздравом обсудим этот вопрос. На ввоз и использование медицинских наркотических средств, как пояснила Смышляева, устанавливается квота. Глава Ассоциации ветеринаров Дмитрий Дмитриев рассказал, что квота на карфентанил - 50 мг, а выпускается он во флаконах по 100 мг. Это значит, что закупить его физически невозможно. Поэтому ветеринары просят увеличить квоту. - Нужно подсчитать, сколько у нас в России содержится слонов (по нашей информации, их около 20), сколько бегемотов, жирафов, зубров и таким образом определить количество препарата для ввоза, - сказал Дмитриев. - Для одного слона нужно около 100 мг карфентанила. Сильнодействующие наркотики удобны тем, что для усыпления одного животного нужна совсем небольшая инъекция. Глупо думать, что кетамин может их заменить, ведь для слона его может потребоваться несколько литров и животное просто не даст препарат в себя "влить". Дмитриев обратил внимание на то, что использование карфентанила необходимо в редких случаях. - Обычные ветеринары не должны получать его: тех, кто работает с дикими большими животными в России, меньше, чем гонщиков "Формулы-1", - говорит Дмитриев. - Если экспорт карфентанила из США в другие страны будет прекращен, то мы должны иметь запасы для российских животных. Также ветеринар добавил, что, согласно Федеральному закону N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", ввоз не зарегистрированного в РФ лекарственного средства возможен, если это требуется для лечения отдельного животного, но получение разрешительных документов - очень длительная бюрократическая процедура. - Несколько лет назад в одном из российских зоопарков умирала от боли в зубе бегемотиха, но мы не смогли ей помочь, - рассказывает Дмитриев. - Ветеринар из Германии был готов приехать с медикаментами в Россию для ее лечения и просил помощи у нашей ассоциации, чтобы его с лекарствами не остановили на границе, но мы только развели руками. Дмитриев рассказал, что ранее организация дважды обращалась в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) с просьбой разрешить эторфин - другой наркотический препарат, который может применяться для лечения крупных зверей. - Бегемоты, жирафы, слоны весят несколько тонн, и чтобы сделать им наркоз, нужны сильнодействующие наркотики - это эторфин, карфентанил, - говорит Дмитриев. - Мы дважды просили перевести первое средство из списка препаратов, которые запрещены в России, в список лекарств, которые можно использовать в лечении. Но нам отказали (документы есть в распоряжении "Известий"). Согласно постановлению правительства РФ N 681, эторфин входит в список полностью запрещенных к ввозу наркотических веществ. - Его приравнивают к героину и кокаину, однако в ЮАР, США, некоторых странах Европы его для лечения животных используют, - сказал Дмитриев. - В прошлый раз в ФСКН нам заявили, что эторфин перенести в список разрешенных в ветеринарии нельзя, потому что в Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года он назван особо опасным наркотиком. Главный ветеринар Московского зоопарка Михаил Альшинецкий подтвердил, что карфентанил необходим для животных столичного зоосада. - Препараты, которыми мы сегодня располагаем, опасны для слонов, антилоп, бегемотов - анестезия неадостаточная. Животные не засыпают и могут во время лечения ранить себя и окружающих, - говорит Альшинецкий. - А если использовать большие дозы разрешенных сейчас препаратов, чтобы животные все-таки заснули, то это может привести к гибели зверей. В Калининградском зоопарке, где содержатся три жирафа, два бегемота и одна слониха, согласны с московскими коллегами. - Наши крупные животные здоровы и никогда не болели, однако если с ними что-то случится, обездвижить мы их никак не сможем, - сказали в пресс-службе. - Будем обзванивать другие зоопарки, куда-то обращаться - это всё, что мы можем сделать. Обидно, что в двух часах езды от нашего зоопарка, в Литве, ветеринары могут использовать карфентанил, а мы нет. У нас есть только золетил и ксила, которые предназначены для кошек и собак, и нам ничего не остается, кроме как использовать их для более крупных животных, увеличивая дозировку. В свою очередь, заместитель директора Ивановского зоопарка Максим Козлов отметил, что для некоторых крупных животных вполне достаточно разрешенных препаратов. - Самые большие звери в нашем зоопарке - зубры и олени, однако мы их, если появляется потребность в этом, обездвиживаем с помощью большой дозы золетила, - говорит Козлов. - Инъекция одна, просто препарата вводим много. Животные сейчас здоровы, но нередко кому-то из них нужна транспортировка (например, в другой вольер), и нам приходится зверей усыплять. Заведующая отделом орнитологии и акватеррариума Алена Горюшкина отметила, что широко используемый в ветеринарии препарат золетил подходит также для того, чтобы сделать наркоз крупным медведям. Председатель президиума Национальной антинаркотической ассамблеи, генерал-лейтенант полиции в отставке Александр Михайлов уверен, что в Россию карфентанил нужно завозить в достаточном количестве, чтобы обеспечить сохранность диких животных. - Квоту нужно увеличить, если от нее зависит чья-то жизнь, - сказал Михайлов. - Почему-то в такой ситуации чиновники обычно больше думают не о тех людях, животных, которые страдают от боли и которым нужны обезболивающие, а о тех преступниках, которые могут на этом нажиться, - говорит Михайлов. Он также напомнил, что раньше проблемы часто возникали и с использованием разрешенного сегодня кетамина. - Ранее его вычеркнули из списка разрешенных в ветеринарии препаратов, потому что боялись, что им будут пользоваться наркоманы, - сказал Михайлов. - В действительности "кетаминовых" наркоманов в России были единицы, а животные мучились. Кетамин был необходим животным, и ветеринары, несмотря на запреты и риск оказаться за решеткой, продолжали обезболивать им зверей. Михайлов считает, что запрет на работу ветеринаров с наркотическими веществами приносит больше вреда, чем пользы. - Не надо думать, что наркоман, пользовавшийся карфентанилом, перестанет быть зависимым, если препарат исчезнет. Он перейдет на другой наркотик, - сказал Михайлов. - Надо думать о тех, кто страдает, в том числе и о животных. Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет 88.7 млрд руб. 2015-02-19 11:07 "AK&M" от 19.02.2015 Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 19 февраля составляет 88.7 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Рубль в неустойчивом равновесии 2015-02-19 11:12 AK&M В среду по итогам торговой сессии на Московской бирже курс американского доллара снизился на 1,47%, до 61,58 руб. Курс евро к закрытию торгов 17 февраля составлял 70,25 руб. (-1,52%). Официальные курсы ЦБ РФ на сегодня, 19 февраля, составляют 62,40 руб. за доллар США (-43 коп.) и 71,08 руб. за евро (-24 коп.). К сегодняшнему утру цены на нефть падают. Баррель сорта Brent оценивается рынком в $59,54 (-1,6%). Это может сыграть против рубля. Рост рубля подзатянулся и в последнее время происходил в основном за счёт оптимизма участников рынка, а не фундаментальных успехов российской экономики. В то же время, сегодня экспортёры могут продолжить покупку рублей на внутреннем рынке в преддверии завтрашних крупных налоговых платежей. На 20 февраля запланированы уплаты налогов игорным бизнесом, страховые отчисления в Пенсионный фонд и ряд косвенных налогов для импортёров. Следующая важная дата – 25 февраля, когда платится НДПИ, НДС и ряд акцизных сборов. При падении курса доллара ниже 61,20, следующей целью станет 60,50. При росте выше 61,90 курс направится к 63 рублям. Диапазон торгов для доллара на четверг, таким образом, составляет 61,20-63. Анна Бодрова, старший аналитик Альпари Средневзвешенный курс евро к рублю понизился почти на 7 копеек 2015-02-19 11:17 "AK&M" от 19.02.2015 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 70.8000 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю понизился почти на 7 копеек. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился на 2 копейки 2015-02-19 11:17 "AK&M" от 19.02.2015 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 62.0400 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился более чем на 2 копейки. Фондовые индексы США 18.02.2015 закрылись разнонаправленно 2015-02-19 11:22 "AK&M" от 19.02.2015 Индексы США, (18.02.2015, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 18029.85 (-17.73; -0.10%) Индекс NASDAQ: 4906.36 ( +7.10; +0.14%) Индекс S&P 500: 2099.68 ( -0.66; -0.03%) Российский рынок акций открылся разнонаправленно 2015-02-19 11:28 "AK&M" от 19.02.2015 Рынок акций: индекс ММВБ к 10:23 MSK вырос на 0.08% до 1811.2 пункта, индекс РТС упал на 1.13% до 918.83 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов упал на 0.1% до 18029.85 пункта, NASDAQ вырос на 0.14% до 4906.36 пункта, S&P упал на 0.03% до 2099.68 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на апрель на Лондонской нефтяной бирже упал на 3.2% до $60.53 за баррель. |
| В избранное | ||
