Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Дайджест газеты "Известия" от 12 февраля 2015 года (часть I)



Дайджест газеты "Известия" от 12 февраля 2015 года (часть I)
2015-02-12 10:13 "AK&M" от 12.02.2015
Дайджест газеты "Известия" от 12 февраля 2015 года (часть I) "НОРМАНДСКАЯ ЧЕТВЕРКА" ЗАСИДЕЛАСЬ ДО ПОЛУНОЧИ Лидеры стран "нормандского формата" по итогам переговоров в Минске, как предполагается, подпишут совместную декларацию, в которой заявят о необходимости выполнения минских договоренностей в контексте урегулирования ситуации в Донбассе. Об этом сообщают источники близкие к переговорному процессу. - Планируется подписание совместной декларации о выполнении минских договоренностей, - рассказал источник, знакомый с ходом переговоров. По его словам, также ожидается согласование трехсторонней контактной группой в Минске в среду плана имплементации минских договоренностей. Эксперты накануне встречи также излучали осторожный оптимизм. - Главная цель - чтобы установился мир. Мы ждем от переговоров начала политического урегулирования судьбы Донецка и Луганска. И Киев сделал все возможное, чтобы этот процесс был длительным и болезненным, - заявил председатель правления Фонда развития гражданского общества (ФОРГО) Константин Костин. Политолого отмечает, что пока Киев не выполнил ни одного пункта из взятых на себя обязательств по сентябрьским Минским соглашением. - В Минске обсуждается простое выполнение в реальной жизни Минских соглашений. Основной вопрос: вопрос войны и мира и политического урегулирования. Ровно о том же договаривались в Минске осенью, но никто не стал исполнять эти условия. Киев не выполнил ни одного из взятых на себя пунктов соглашения. Например, ни в одном министерстве не обсудили ни одного пункта по закону о восстановления Донбасса. А когда принимали закон о его автономии, намеренно его сделали таким, чтобы он жителей этого региона не устроил, - напоминает Костин. Он убежден, что будут подписаны итоговые соглашения, то самопровозглашенные республики могут рассчитывать на автономию. При этом народное ополчение, полагает Костин, будет сохранено как гарант безопасности мирного населения в Донбассе. После карательной операции на юго-востоке украинские власти плохо выглядят в качестве исполнителей таких гарантий. Встрече глав России, Украины, Франции и Германии предшествовали переговоры глав МИД "нормандской четверки", где обсуждалась линия разграничения между киевскими силовиками и ополченцами Донбасса, о которой на встречах контактной группы 10-11 февраля так и не удалось договориться. Глава МИД Франции Лоран Фабиус заявил днем 11 февраля, что в подготовке минского саммита в "нормандском" формате необходимо найти ответы на вопросы, на сколько километров должны быть отведены тяжелые вооружения от линии соприкосновения противоборствующих сторон в Донбассе, как обеспечить соблюдение границ и чем станут в юридическом плане территории востока Украины. В Минск приехали и лидеры ДНР и ЛНР Александр Захарченко и Игорь Плотницкий, которые в случае достижения консенсуса между главами России, Украины, Германии и Франции поставят свои подписи под итоговым документом. В Европе накануне встречи в Минске расценивали шансы на успех также осторожно. Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер 10 февраля без особого оптимизма прокомментировал предстоящую встречу, сказав, что переговоры "нормандской четверки" не дают гарантий успеха. Представитель Меркель Штефан Зайберт также считает исход сегодняшней встречи неопределенным - но "попытаться ради интересов страдающего народа стоит". Мирный план урегулирования кризиса предложили представители ЛНР и ДНР 10 февраля во время встречи контактной группы в Минске. Он основывается на Минских соглашениях от 5 сентября 2014 года и включает в себя 15 пунктов. Представители ополчения предлагают уже с 12 февраля обеспечить всеобъемлющее прекращение огня, после чего обеспечить отвод тяжелых вооружений: для киевских войск - от фактической линии соприкосновения сторон, а для ополчения - от линии соприкосновения согласно Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года. После того как первые два пункта будут выполнены, необходимо постановление Верховной рады об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Также там прописана амнистия всех участвующих в событиях на юго-востоке и обмен пленными "всех на всех". Упомянули ополченцы в своем плане и снятие экономической блокады с Донбасса, и восстановление социальной сферы юго-востока. Об этом также заявил и глава МИД РФ Сергей Лавров. - Главное - это выполнять Минские договоренности, в которых говорится об обеспечении законодательным путем особого статуса этих территорий в Донбассе, о предоставлении гарантий безопасности тем органам власти, которые будут там избраны, и необходимости амнистии и прекращении преследования всех участников событий на юго-востоке Украины. Минские договоренности предусматривают и восстановление экономических отношений между Донбассом и Киевом. Сейчас же происходит всё наоборот, - считает Лавров. По его словам, первостепенной задачей Киев считает восстановление контроля украинской границы на всем ее протяжении между Украиной и Россией и на тех участках, которые контролируются ополчением. Однако глава МИД РФ полагает, что невозможно договориться об этом пункте, пока не прекратятся боевые действия. - Договариваться об этом нужно с представителями Луганска и Донецка, и я сильно сомневаюсь, что в разгар боевых действий, когда предпринимаются попытки со стороны украинских властей улучшить свое военное положение на земле, с тем чтобы использовать это на минской встрече, я не вижу, как могут представители Луганска и Донецка согласиться, чтобы контроль над границей был установлен в качестве самого главного пункта и в качестве предварительного условия всего остального. Именно такую попытку, к сожалению, мы наблюдаем, - заявил Лавров в день встречи "нормандской четверки". В то самое время, пока весь мир ожидал благоприятного исхода встречи в Минске, президент Украины Петр Порошенко заявлял о готовности ввести в стране военное положение. Перед саммитом он отметил, что Украина останется унитарным государством, а планируемая децентрализация не будет иметь ничего общего с федерализацией. Кроме того, он отметил, что Киев не планирует передавать на места какие-либо полномочия в сфере силовых структур и обороны, и назвал создание местной милиции глупостью. - Хочу предупредить, что есть круг вопросов, которых децентрализация не коснется никоим образом, где роль центра, роль государства не только не уменьшится, а и увеличится. Это касается обороны, - сказал президент Украины. Учитывая предыдущие эпатажные публичные выступления Порошенко, эксперты сомневались, что он едет за миром. Так он уже заявил, что намерен показать участникам минской встречи фрагменты снаряда РСЗО "Смерч", которые, по его словам, стоят на вооружении у ополчения. В тексте заявления, размещенного на сайте президента Украины, говорится, что Порошенко привезет осколки снарядов из Краматорска, где накануне подвергся обстрелу аэродром вооруженных сил Украины. Исход момент подписания номера обсуждение "нормандской четверки" не завершилось. Об итогах переговоров читайте в на сайте izvestia.ru ЧИНОВНИКОВ С ДОЛГАМИ ПРЕДЛАГАЮТ ДИСКВАЛИФИЦИРОВАТЬ И ЛИШАТЬ ЗАРПЛАТЫ Депутатов, государственных и муниципальных служащих, у которых есть задолженность по кредитам, предлагается лишать статуса, отстранять от должностей и зарплаты - до тех пор, пока они не рассчитаются с банками. Соответствующий законопроект разработал зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вадим Соловьев. Соловьев рассказал "Известиям", что внесет в весеннюю сессию Думы проект поправок в законы "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания РФ" (депутаты формально не являются госслужащими), "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а также "О системе государственной службы РФ". Соловьев - глава юридической службы КПРФ - пояснил, что новация обусловлена многочисленными обращениями в Госдуму банков, которым задолжали депутаты, чиновники и главы муниципальных администраций. По словам собеседника, главным образом среди потерпевших крупные банки, в том числе с госучастием. Один из наиболее свежих примеров на эту тему, о котором узнали "Известия", - спор банка ВТБ с замсекретаря курского регионального отделения партии "Единая Россия", председателем Курской областной думы Татьяной Ворониной. 2 февраля 2015 года Ленинский районный суд Курска решил взыскать с нее, а также сыновей Ворониной - Артема и Евгения - 189,9 млн рублей задолженности по пяти кредитам, выданным ВТБ компании ООО "Автоцентр "Черноземье" (сумма основного долга по кредитным договорам - 184,5 млн рублей). По данным ЕГРЮЛ, 68,6% этой компании принадлежит Артему Воронину, а 29,4% - Евгению Воронину. Татьяна Воронина владела ООО до 2011 года, затем стала депутатом и передала актив сыновьям. Источник, знакомый с деталями судебного процесса, сообщил "Известиям", что Воронина с сыновьями были поручителями по кредитам, выданным ООО "Автоцентр "Черноземье" в 2012-2013 годах. - С марта-апреля 2014 года заемщик перестал платить по кредитам, - рассказал источник, близкий к группе ВТБ. - Банком проводились переговоры с руководителем заемщика, а также ВТБ письменно обращался к нему и поручителям о необходимости выполнения условий кредитных соглашений. Меры не дали положительного результата. Кроме того, контролирующие заемщика и компании-поручителей лица начали процедуру их ликвидации, назначенный ликвидатор подал заявления о банкротстве всех этих компаний в арбитражные суды. В конце апреля ВТБ был вынужден обратиться к заемщику и поручителям с требованиями о досрочном истребовании долга, а после истечения срока на добровольное исполнение этих требований - в суды с исками о взыскании долга. Осенью 2014 года иски о взыскании долга были удовлетворены в полном объеме. В пресс-службе ВТБ заявили, что средства от Ворониных банк не получил. Комментарий Татьяны Ворониной получить не удалось. В ее приемной сообщили, что она находится в командировке. Кроме того, в начале 2014 года в Госдуму было направлено несколько судебных решений в отношении депутатов из "Единой России" и "Справедливой России", которые не отдают кредиты. Среди них два члена фракции "Единая Россия" - Заур Аскендеров и Елена Николаева, три члена фракции "Справедливая Россия" - Олег Михеев, Аднан Музыкаев, Владимир Парахин. Долг депутатов на 1 января 2014 года оценивался в 335,8 млн рублей. Тогда депутатам в индивидуальном порядке угрожали лишением мандата. Николаева на этой неделе сообщила "Известиям", что долг перед Сбербанком (в размере 127,3 млн рублей) был погашен в 2014 году. Она напомнила, что была не заемщицей по кредиту, а поручителем. По словам Михеева, он также был поручителем по кредитам ряда предприятий (один из кредиторов - Промсвязьбанк; сумма долга на 1 января 2014 года - 178,5 млн рублей). Собеседник добавил, что работа по погашению задолженности компаниями ведется, практически весь долг банкам выплачен. Помощник Музыкаева сообщил "Известиям", что депутат в настоящее время погашает пени по кредитным долгам, сумму основного долга он не платит, поскольку средства Музыкаева были похищены бывшим владельцем банка ВЕФК Александром Гительсоном, находящимся в международном розыске с 2010 года (сумма хищения - 495 млн рублей). Как пояснила представитель депутата, пока Гительсон не возвратит средства, Музыкаев не может расплатиться по кредитным долгам; банки-кредиторы вошли в положение Музыкаева. Парахин не ответил на запрос "Известий". С Аскендеровым связаться не удалось. В августе 2014 года законодатели подготовили и другие меры пресечения для депутатов-должников - запрет выезда за границу, автор проекта тоже Соловьев. Он отметил, что законопроект о запрете выезда для депутатов-должников будет внесен в Думу вместе с новым законопроектом - о лишении чиновников и депутатов статуса/должности без сохранения зарплаты до момента погашения долгов перед банками. Соловьев уточняет, что высокопоставленные лица должны будут погашать долги перед банками за счет своего имущества или перекредитовываться, чтобы вернуть старые долги. Депутат не исключает, что недобросовестных чиновников такая концепция станет дополнительным поводом для коррупции. К примеру, депутат-должник, осознавая, что его через месяц могут лишить статуса, наберет взяток в десятикратном размере за этот временной лаг. Соловьев говорит, что правоохранительные органы должны держать высокопоставленных лиц-должников банков на карандаше, чтобы такие схемы не получили развитие. Летом 2014 года Федеральная служба судебных приставов заявила о 60 высокопоставленных персонах, которые имели долги. В частности, это были восемь членов Совфеда, руководители субъектов федерации, представители федерального правительства, три руководителя ведомств и около 40 депутатов. Общий долг этих лиц определялся суммой, превышающей 10 млрд рублей, персоналии не раскрывались. Упомянутая Елена Николаева не поддержала новацию. - Депутаты - такие же люди, как и все, - указывает депутат. - При попадании в сложные ситуации им необходимо дать возможность справиться с долговым кредитным бременем. Если применять к депутатам сверхсанкции, это будет дискриминация. Злостные неплательщики по кредитам и так по факту не могут выехать за рубеж. Так что дополнительные меры пресечения не нужны. Адвокат Владимир Постанюк считает, что законодатели должны быть кристально чистыми независимо от фракции и несоблюдение законов, которые они сами издают, должно быть основанием для лишения не только статуса, но и неприкосновенности. - В тех случаях, когда депутаты или чиновники не могут здраво оценивать свое финансовое положение и допускают грубую просрочку по кредитам вплоть до принудительного взыскания, доверять им решение более серьезных финансовых вопросов нерационально, - считает начальник управления по работе с проблемными активами Бинбанка Николай Вялов. - Если дело доходит до подобных ситуаций, то вопрос о лишении их мандата вполне уместен. Предправления Банка расчета и сбережений Олег Барановский рекомендует другим банкам вообще не кредитовать организации, у которых есть зависимость от каких бы то ни было политических деятелей или людей, тесно с ними связанных. На Западе их называют PEP (politically exposed person - политически значимое лицо). Как отметил зампред Локо-банка Андрей Люшин, банки уже начали понимать, что кредитование высокопоставленных лиц или компаний, с ними связанных, - это скорее риск, чем выгода. - Порядочных людей среди таких клиентов не так чтобы много, а вот риски того, что они попадут в немилость, велики, коррупционные и правовые риски - тоже огромны, - поясняет Барановский. - Поэтому лучше воздержаться. Но уж коли в такую ситуацию банк вляпался, то остается бороться. Сомнений в том, что ВТБ победит депутата, нет. Но таковые возникают, когда речь идет о небольших банках, не обладающих ресурсами госбанка, при противостоянии с более влиятельными чиновниками. Управляющий директор компании "Инвесткафе" Иван Кабулаев считает, что новация подстегнет высокопоставленных лиц более ответственно платить по кредитным долгам. Кабулаев отмечает, что, хотя зачастую их долги формируются в рамках поручительства за компании, которым деньги нужны на бизнес-цели, иногда депутаты и чиновники обращаются за кредитом, когда показать источник дохода не могут, а имущество приобрести хочется. РОССИЯ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ОТ "РОКОТА" ИЗ-ЗА УКРАИНСКИХ КОМПЛЕКТУЮЩИХ России придется завершить использование конверсионных ракет-носителей "Рокот" из-за разногласий с украинской стороной, поставляющей систему управления для разгонных блоков "Бриз-КМ", используемых в составе "Рокотов". - На совещании в Роскосмосе в конце прошлой недели руководителей предприятий поставили в известность, что 3 марта состоится последний запуск "Рокота" с космодрома Плесецк и больше эти ракетные комплексы эксплуатироваться не будут, - рассказал информированный источник в космическом агентстве. - Причиной были названы трудности во взаимодействии с харьковским предприятием "Хартрон", поставщиком систем управления и математики для разгонных блоков. Украинские власти запретили поставки в Россию оборудования, которое может быть использовано в военных программах. Под запрет попало оборудование для "Рокотов". Носители "Рокот" постоянно используются для запусков космических аппаратов в интересах Миноборны: например, с их помощью выводятся спутники связи "Родник" Главного разведывательного управления Генштаба ВС РФ. Именно "Рокот" в мае прошлого года вывел на орбиту прогремевший на весь мир "спутник-убийцу" - новейший секретный экспериментальный аппарат "Космос-2499", совершающий маневры в космосе. В Роскосмосе ситуацию оставили без комментариев. Основное преимущество "Рокота" - его относительная дешевизна. Баллистическую ракету РС-18Б снимают с боевого дежурства и адаптируют под космические нужды. В ценах 2013 года "Рокот" официально стоил 447 млн рублей, пусковые услуги - 175 млн рублей. Привлекательные цены обеспечивали спрос на "Рокоты" не только среди военных потребителей: для маркетинга конверсионных носителей за пределами РФ производитель "Рокотов" - Государственный космический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева - создал совместное предприятие с EADS Astrium - Eurockot Launch Services, которому удавалось продавать пусковые услуги европейским владельцам метеорологических и научных аппаратов. В планах Eurockot - запуски трех ракет "Рокот" с метеорологическими аппаратами Sentinel. В Eurockot от комментариев отказались. - Сотрудничество в интересах Министерства обороны России по проекту "Рокот" между украинской компанией "Хартрон" и Центром Хруничева действительно прекращено, - заявил "Известиям" официальный представитель Центра Хруничева Александр Шмыгов. - Работы по запуску "Рокотами" гражданских космических аппаратов, в частности по европейской программе, продолжаются. Запланированные пуски "Рокотов" будут выполнены. Собеседник в Роскосмосе пояснил, что на сегодня три разгонных блока "Бриз-КМ" уже поставлены в РФ, но осуществить запуск без участия представителей "Хартрона" будет проблематично - именно украинские коллеги должны вводить в систему полетное задание. В "Хруничеве" отказались обсуждать возможность эксплуатации "Рокотов" без участия представителей "Хартрона". - Возможности и технические решения для запуска "Рокотов" у нас есть, - резюмировал Шмыгов. Главный конструктор компании "Хартрон-Аркос" Анатолий Камотус подтвердил "Известиям" изменения в отношениях с российскими контрагентами. - Нам поступило распоряжение получать от российских контрагентов гарантии того, что наша продукция не будет использоваться в военных целях, - пояснил Камотус. - Полагаю, в международных космических проектах наше оборудование использоваться может, мы тут проблем не видим. От сотрудничества с "Хруничевым" по гражданским проектам мы не отказывались. Усложнившийся порядок взаимодействия в "Хартроном" наталкивается на встречное желание Роскосмоса сократить зависимость от украинских поставщиков: в январе этого года было принято решение отказаться от закупок ракет-носителей "Днепр", выпускавшихся на днепропетровкском "Южмашзаводе", тогда же принято решение завершить программу запусков ракет "Днепр", которые, так же как и "Рокот", представляют собой адаптированную межконтинентальную ракету. С помощью "Рокотов" планировалось дальнейшее выведение на орбиту спутников системы "Гонец". Президент компании "Гонец" Дмитрий Баканов заявил, что до него доведена информация о предстоящем старте "Рокота" с тремя аппаратами "Гонец" 3 марта, а планирование дальнейшей пусковой программы находится вне его компетенции. - Это уже не первый случай отказа украинских предприятий от сотрудничества по военным программам, - говорит военный эксперт Алексей Рамм. - За последнее время они отказались поставлять нам двигательно-энергетические установки для сторожевых кораблей, а также прекратили продажу малоразмерных газотурбинных двигателей для крылатых ракет. Российская промышленность безусловно найдет замену украинским комплектующим - это вопрос времени. Отмечу, что многие российские производители давно уже думали избавиться от украинских партнеров, которые частенько подводили как по срокам, так и по качеству. ДРУЖИННИКАМ ХОТЯТ ВЫДАТЬ НАРУЧНИКИ И РАЗРЕШИТЬ ШТРАФОВАТЬ ГРАЖДАН Для самообороны и задержания правонарушителей народным дружинникам предлагают выдать наручники и газовые баллончики. Также за ними просят закрепить право самостоятельно штрафовать граждан за курение и распитие алкогольных напитков в общественных местах и за нарушение правил дорожного движения при переходе улиц. Соответствующее обращение с предложением внести изменения в федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка" (есть в распоряжении "Известий") председателю Госдумы Сергею Нарышкину направил председатель комиссии по безопасности Общественной палаты (ОП) РФ Антон Цветков. По оценкам экспертов, новые возможности развяжут руки нечистоплотным дружинникам и приведут к росту мелких взяток. - Анализ реализации вступившего в силу в прошлом году ФЗ-44 "Об участии граждан в охране общественного порядка", который проводит наша комиссия, показывает, что, несмотря на достаточно большое внимание, которое в нем уделяется народным дружинам, он не предусматривает для них каких-либо серьезных полномочий. Сейчас дружинники не имеют права самостоятельно решать задачи по обеспечению правопорядка и поэтому зачастую выполняют роль статистов при сотруднике полиции. Не секрет, что часто они вынуждены выступать свидетелями и понятыми, - считает Антон Цветков. Председатель комиссии по безопасности ОП РФ предлагает официально разрешить дружинникам при обеспечении общественного порядка использовать средства связи (рации) и спецсредства, в частности наручники и газовые баллончики. - В соответствии с законом дружинник обязан принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений. Допустим, он это сделал: применив физическую силу, задержал, к примеру, хулигана или насильника, напавшего на женщину. Наручники в такой ситуации очень пригодятся, чтобы нейтрализовать преступника и передать его сотрудникам полиции. Газовые баллончики в арсенале дружинников также будут не лишними, так как правонарушитель элементарно может оказаться физически более крепким. А средства связи необходимы для организации оперативного взаимодействия дружинников между собой и с полицией, - поясняет Цветков. Также Антон Цветков уверен в том, что действенной мерой, способной повысить эффективность деятельности народных дружинников, станет возможность самостоятельно выписывать штрафы за незначительные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена КоАПом. - Почему мы не можем, например, делегировать дружинникам право штрафовать за распитие спиртных напитков или курение в неположенных местах. Или пешеходов за нарушение правил дорожного движения? Дружинники, прежде чем их допускают к работе, проходят проверки, можно усилить их подготовку и соответствующий отбор. Правоохранительные органы и местные власти доверяют дружинникам участвовать в обеспечении общественного порядка, а значит, было бы логично доверить им и право выписывать штрафы правонарушителям. Это повысит их статус и немного разгрузит полицию от такой мелочовки, позволив сосредоточиться на пресечении более серьезных правонарушений, - говорит Цветков. Как пояснили в Госдуме, как только обращение поступит в палату, оно будет передано на рассмотрение профильного комитета. Начальник Московского городского штаба народной дружины Владимир Семерда отметил, что сейчас совместно с полицейскими городские улицы патрулируют около 21 тыс. дружинников. - В каждом районе есть народная дружина, члены которой ежедневно следят за общественным порядком. При этом сейчас явно не хватает полицейских, чтобы отправлять их совместно с дружинниками на несколько маршрутов. В связи с этим возможность добровольцев самостоятельно привлекать к ответственности нарушителей порядка крайне необходима, - сказал Семерда. - Сейчас по закону у дружинников нет таких полномочий, мы просто создаем численность и следим за тем, чтобы сотрудники правоохранительных органов не превышали своих полномочий. Как рассказал Семерда, дружинники вместе с полицейскими следят за порядком в жилом секторе и на территориях рядом с метро и торговыми центрами, совместно с инспекторами по делам несовершеннолетних проводят рейды по квартирам, с сотрудниками Федеральной службы исполнения наказаний проверяют граждан, которые недавно вернулись из заключения и находятся под надзором, а также условно осужденных. Дружинники участвуют и в рейдах по выявлению нелегальных мигрантов. Полковник МВД в отставке Евгений Черноусов уверен, что наделение дружинников более широкими полномочиями приведет к злоупотреблениям. - Возможность самостоятельно штрафовать граждан за мелкие правонарушения сразу же развяжет руки многим добровольцам, которые начнут использовать свой статус ради наживы, - сказал Черноусов. - Наручники относятся к спецсредствам, для использования которых сотрудники правоохранительных органов проходят профессиональное обучение. Поэтому выдавать их в руки добровольцев нельзя ни в коем случае. К тому же сразу встает вопрос, каким образом будет контролироваться процесс законного или незаконного применения спецсредств добровольцами. В то же время председатель общественной организации "Гражданская безопасность" Сергей Гринин полагает, что если вводить дополнительные права для дружинников, то необходимо и ужесточать ответственность за превышение полномочий - вплоть до уголовного срока. - Дружинники бывают разные, кто-то становится им из желания навести порядок в городе, а кто-то - с целью получить дополнительную власть, - сказал Гринин. Адвокат Владимир Постанюк подчеркнул, что требования народного дружинника или внештатного сотрудника полиции о прекращении противоправных действий обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами. - А летом появятся и штрафы для нарушителей, - пояснил он. - КоАП РФ дополнен соответствующими ст. 19.35 и ст. 19.36, которые вступят в силу со 2 июля 2015 года. Граждане, не выполняющие требования дружинников или препятствующие осуществлению ими или внештатными сотрудниками полиции их законных полномочий, могут быть оштрафованы на сумму от 500 рублей до 2,5 тыс. рублей, - пояснил Постанюк. - В случае, когда сами дружинники или внештатные сотрудники полиции нарушат права и законные интересы граждан или организаций, они также будут платить штраф - в размере от 1 тыс. до 3 тыс. рублей.

Дайджест газеты "Известия" от 12 февраля 2015 года (часть III)
2015-02-12 10:14 "AK&M" от 12.02.2015
Дайджест газеты "Известия" от 12 февраля 2015 года (часть III) СБЕРБАНК ЗАШЕЛ В КАПИТАЛ ВТБ Сбербанк России в течение 2014 года стал крупнейшим миноритарием банка ВТБ, следует из опубликованных на сайте ВТБ структуры акционеров и "списка лиц, под значительным контролем или значительным влиянием которых находится ОАО "Банк ВТБ". Согласно документу, на 31 декабря 2014 года доля Сбербанка в капитале ВТБ составила 574 млрд акций или 4,43%. Это значительно больше, чем доля других крупных миноритариев: швейцарского банка Credit Swiss AG (2,95%, владеет в интересах Qatar Holding LLC), суверенного фонда Норвегии Norges Bank (3,52%) и Государственного нефтяного фонда Азербайджана (2,95%). Кроме Сбербанка, все они стали совладельцами ВТБ в ходе SPO, прошедшего в середине 2013 года. Тогда было продано 14% акций банка на 102 млрд рублей. Кроме крупных суверенных фондов, крупные пакеты акций также купили структуры Михаила Прохорова и бизнесмена Сулеймана Керимова. Так, Onexim Holdings выкупила 2,43% акций (12,9 млрд рублей), а Olybrius Limited - 2,36% (12,5 млрд рублей). В новом списке бенефициаров эти акционеры отсутствуют, и, исходя из структуры собственников на конец прошлого года, часть их акций была продана мелкими пакетами на бирже, а 4,43% досталось Сбербанку России. В ВТБ отказались комментировать изменение структуры акционеров. В Сбербанке настаивают, что в опубликованные документы ВТБ закралась неточность. - В действительности данная информация отражает структуру ВТБ на дату закрытия реестра акционеров 26 июля 2014 года, а не на 31 декабря 2014 года, - заявили в пресс-службе Сбербанка. - На дату закрытия реестра акционеров по операциям РЕПО с контрагентами на Московской бирже Сбербанк владел 574 млрд акций, или 4,43%. Операции РЕПО представляют собой сделки займа с обеспечением, оформляемые как покупка и обратная продажа ценных бумаг. Сбербанк получает от контрагентов на срок сделки обеспечение в виде ценных бумаг, под которые предоставляет финансирование. После завершения сделки ценные бумаги возвращаются контрагенту. Таким образом, увеличение доли владения в акциях ВТБ связано с обыкновенными операциями РЕПО, совершаемыми с контрагентами на ежедневной основе. В инвестиционном портфеле Сбербанка ценных бумаг банка ВТБ нет. Между тем документы на сайте ВТБ опровергают слова пресс-службы Сбербанка. Так, владельцем 1,58% акций банка "Сбер" стал еще по состоянию на 5 мая, еще до закрытия реестра акционеров, после чего постепенно увеличивал свою долю. В опубликованной отчетности подчеркивается, что он является не номинальным держателем, а бенефициаром, "под значительным влиянием которого находится ОАО "Банк ВТБ". Аналогичные данные по структуре собственников опубликованы на сайтах международных "дочек" банка ВТБ. В пресс-службе ВТБ также заявили, что в официально опубликованных документах каких-либо неточностей нет и быть не может. Некоторые участники рынка предполагают, что таким способом бизнесмены пытались обезопасить себя от санкций. - Предполагаю, что действительно акции в РЕПО, но в отчетную дату не были выкуплены по какой-либо причине, - считает инвестиционный консультант Андрей Мовчан. - Действительно, по российским стандартам бухучета, выполняя операции РЕПО, банк становится официальным собственником переданных в залог акций, тут со Сбербанком не поспоришь, - соглашается финансовый директор банка из топ-30. - Однако бенефициаром он всё равно не становится, и, составляя список лиц, влияющих на решения кредитной организации, там не могут не знать, номинальный ли это владелец или реальный, который может влиять на решения менеджмента. Скорее это перестраховка на случай возможного расширения санкций и принятия других мер, ограничивающих инвестирование в акции. Ведь обсуждалась возможность исключения акций банков из индексов MSCI, а также делистинга расписок ВТБ с LSE. Пресс-служба группы Onexim не ответила на запрос "Известий", с помощниками Керимова к моменту выхода статьи связаться не удалось. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСДУМЫ ПРОСЯТ ЗАЩИТИТЬ КРЫМСКИХ ИНТЕРНЕТ-ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ Региональная общественная организация "Центр Интернет-технологий" (РОЦИТ, создана для защиты интересов отечественных пользователей Сети) просит председателя Госдумы Сергея Нарышкина защитить крымских пользователей от санкций, которые против них ввели американские компаний. Об этом говорится в письме, которое РОЦИТ направила Нарышкину 11 февраля (есть у "Известий"). - Политические игры не должны отражаться на пользователях. Мы считаем что пользователи интернета не должны страдать, рассказывает исполнительные директор РОЦИТ Сергей Гребенников. - Это плохая практика, когда компании начинают отключать отдельные регионы от своих сервисов. Санкции могут быть приняты как в отношении Крыма, так и против другого региона России. В письме представители РОЦИТ напоминают, что в декабре прошлого года президент США подписал указ о введении санкций в отношении жителей Крыма с февраля 2015 года. "Google с 1 февраля блокирует Google Play... [Крымские] владельцы Android-смартфонов лишились возможности покупать музыку, фильмы и приложения через официальный магазин приложений Google… По данным СМИ, компания Apple запретила продавать свою технику в Крыму. Также сообщалось, что к санкциям присоединились HP и Dell. Это означает, что у крымчан возникнут сложности с покупкой почти всей доступной в России американской техники. Заказать из Америки также не получится - почта США начала блокировать посылки в Крым, что вызвало невозможность работы таких сервисов, как eBay и Amazon", - говорится в документе. От работы с жителями Крыма также отказался крупнейший доменный регистратор мира GoDaddy, оператор платежей PayPal, частично отключился игровой сервис Steam. При этом GoDaddy грозится выставить имена сайтов, зарегистрированных жителями Крыма, на открытый аукцион, напоминают авторы письма. - Обеспокоенность общественной организации вполне обоснованна. Страдают имущественные права наших граждан, а также их право на свободное получение и обмен информацией. На примере Крыма западные компании показали, что может быть произойти с интернетом в общероссийском масштабе, - говорит глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. - В этой связи еще более актуальным становятся принятые Госдумой законодательные акты по обеспечению стабильной работы сети интернет и обеспечению законных прав и интересов граждан. В первую очередь это касается законопроекта о хранении персональных данных россиян на территории РФ. Он должен вступить в силу с 1 сентября 2015 г. По мнению РОЦИТ, введение санкций против части населения России грубо нарушают не только права пользователей интернета, но и нормы международного права - в частности принципы Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой в 2000 году лидерами стран "Большой Восьмерки". "Все люди повсеместно, без исключения должны иметь возможность пользоваться преимуществами глобального информационного общества. Устойчивость глобального информационного общества основывается на стимулирующих развитие человека демократических ценностях, таких, как свободный обмен информацией и знаниями, взаимная терпимость и уважение к особенностям других людей", - записано в Хартии. В РОЦИТ уверены, что с иностранных организаций, грубо нарушающих права пользователей интернета и международные соглашения, нужно взыскать убытки, в том числе за счет имущества и денежных средств этих организаций на территории России. - Нужно проанализировать действия американских компаний на предмет экономического ущерба, который понесли наши граждане. Для этого надо собрать всю информацию у общественных организаций, - соглашается Левин. - Сегодня ограничение происходит в одном из регионов России, завтра подобное может произойти во всей стране. Мы должны продумать необходимые шаги, в том числе законодательные. По словам юриста Антона Серго, жители Крыма, пострадавшие от введения санкций должны обратиться в суд для взыскания компенсации. Если у компании есть российское представительство, можно судиться в нашей стране, если нет - то в американском суде. Правда для этого потребуется большое количество времени, денег и нервов. По мнению главы компании "Ашманов и Партнеры" Игоря Ашманова, в отношении компаний, которые ввели санкции против крымчан, наше государство может предпринять радикальные меры - запретить им работать в стране в принципе - или использовать различные штрафы и административные ограничения. - Надо создать альтернативные "прошивки" для смартфонов. И всех людей поставить в известность, что можно скачать альтернативную "прошивку" и обезопасить свою железку от превращения в "кирпич, - говорит Ашманов. - Да, возможно, большая часть игр при этом работать не будет, но смартфон по-прежнему будет звонить. На него можно поставить "Тетрис" для тех, кому обязательно нужна игра. И постепенно выстраивать собственную "экосистему" - не после того, как аппарат выключится, а заранее. - Мы должны понимать, что в России есть свой поиск, свои e-mail сервисы и соцсети. Если Apple и Google захотят уйти, например, из Венгрии, то этой стране будет тяжело. А Россия тем и уникальна, что у нас есть свои технологии, - говорит Гребенников. РОССИЯНЕ ВЫБРАЛИ САМЫЕ ВЛИЯТЕЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ ВЛАСТИ Самым влиятельным институтом власти россияне считают президента страны. По результатам опроса "Левада-центра" из возможных 5 баллов он набрал 4,5. "Левада-центр" выяснял, какую роль в жизни России играют различные институты - от президента до профсоюзов. Респондентам предлагалось ответить на этот вопрос, оценив роль каждого из предложенных по пятибалльной шкале от "очень большой" до "очень малой". На основе ответов высчитывался средний балл. В соцопросе приняли участие 1,6 тыс. человек из 134 населенных пунктов 46 регионов России. Президент, Федеральная служба безопасности (ФСБ), Вооруженные силы - так в глазах россиян выглядят три кита, на которых сегодня держится государство. Глава государства набрал 4,5 балла, что является абсолютным рекордом с 2001 года (3,90). На пике влияния в последние 15 лет оказались ФСБ (3,93) и Вооруженные силы страны (3,91). Во вторую тройку попали администрация президента (3,8), правительство (3,71), а также "олигархи", банкиры и финансисты (3,65). Самая высокая роль президентской администрации отмечалась в 2009 году (3,96), правительства - в 2010-м (3,87), а "олигархов" - в 2004 году (3,89). Замкнули десятку самых влиятельных институтов СМИ (3,54), Совет Федерации (3,49), прокуратура (3,48) и губернаторы (3,44). Наибольшее их влияние отмечалось в 2009 году (3,47). Не попавшая в десятку Госдума тем не менее поднялась в рейтинге, занимая сегодня самую высокую позицию (3,38). Судебные органы занимают 12-е место и также находятся на пике своей влиятельности за последние 15 лет (3,3). Роль полиции в жизни России измеряли начиная с 2011 года. По мнению россиян, она возросла с 2,86 до 3,22 балла. Роль президентского Совета по правам человека и уполномоченного по правам человека измеряли в последние 2 года - их влияние также растет. А вот церковь оказалась на 16-м месте, завоевав всего 3,08 балла, притом что в 2010 году ее оценка достигала 3,42. Следующими в этом списке оказались директора крупных предприятий (3,07), политические партии (2,95) и "Общероссийский народный фронт" (2,84), а завершили его интеллигенция (2,6) и профсоюзы (2,07). Социолог "Левада-центра" Денис Волков отметил, что подобные тенденции отмечались и в других опросах, связанных с оценкой деятельности государственных институтов. - На фоне присоединения Крыма и конфронтации с Западом влияние государственных институтов за прошлый год безусловно выросло. Россияне трактуют это в том числе как возвращение статуса великой державы, как некую компенсацию за разочарования, связанные с распадом Советского Союза. Мы видим, что продолжается рост оценки именно государственных институтов. И если оценки других институтов постепенно возвращаются к норме, то оценки президента по-прежнему держатся на очень высоком уровне. Примечательно, что не пошла в рост роль церкви, которая на фоне других сегодня занимает довольно скромную позицию, - отметил Денис Волков. Председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин высоко оценил исследование "Левады", назвав приведенные цифры "очень вдохновляющими". - Многие критики утверждают, что в России институты не играют существенной роли и, соответственно, граждане им не доверяют. А здесь мы на цифрах видим: россияне четко указывают на то, что именно институты играют существенную роль в жизни страны. Причем укрепляется доверие не только к государственным, но и к демократическим институтам. Мы видим, что за время правление Путина роль института президента, по оценке граждан, возросла с 3,9 до 4,5, а это практически максимальный балл, самый высокий показатель доверия. Значительный рост доверия мы наблюдаем и у обеих палат парламента. А возросшую роль полиции безусловно можно считать определенным результатом недавней реформы, - считает Константин Костин. Он также отметил особое место "Общероссийского народного фронта", который разместился между политическими партиями и интеллигенцией - тем самым россияне оценили его работу в интересах общества. - Все цифры указывают на развитие институциональной политики в стране. Доверие практически ко всем институтам медленно, но увеличивается, а банкиры, "олигархи" финансисты, напротив, играют всё меньшую роль - здесь мы видим один из самых низких показателей за весь период наблюдений. В госстроительстве крайне важно, когда нет резких скачков как вверх, так и вниз - это говорит о сбалансированности системы, - добавил Константин Костин. США ДЕЛАЮТ ВСЁ, ЧТОБЫ ЭСКАЛАЦИЯ КОНФЛИКТА НА УКРАИНЕ ПРОДОЛЖАЛАСЬ В Госдуме и Совете Федерации считают, что США готовы развязать на Украине более масштабный военный конфликт, который будет поддержан в Евросоюзе ужесточением санкционной политики в отношении России. Об этом говорят разработка конгрессом США законопроекта о поставках на Украину оружия и подготовка десанта американских военных советников, которые займутся боевой подготовкой нацгвардии. Парламентарии считают, что Европа сегодня не способна повлиять на прекращение украинского кризиса, так как во внешней и оборонной политике зависит от американцев. Эту точку зрения разделяют и в МИД РФ, расценивающем действия США как заинтересованность в дальнейшей эскалации военного конфликта на Украине. - Очевидно, что США, развязав политический кризис на Украине, теперь готовят войну уже на территории Европы. Если сравнивать с Афганистаном, Ираком, Ливией или Югославией, то для них это конфликт, который должен всё время тлеть, - считает зампред комитета по международным делам Госдумы Леонид Калашников, отмечающий явный интерес США в поставках оружия странам НАТО, которые планируют увеличить свои военные бюджеты. По его словам, о продолжении конфликта говорят заявления Петра Порошенко, сделанные за несколько часов до переговоров "нормандской четверки": отказ в каких-либо привилегиях Донбассу как автономии, а также готовность ввести военное положение в стране. - США заинтересованы в дальнейшем военном конфликте на юго-востоке Украины назло Москве. Как они в свое время готовы были воевать с Хо Ши Мином до последнего вьетнамца, так сейчас они готовы воевать до последнего украинца. Для них это компьютерная геополитическая игра, в которой они не несут человеческих жертв, - пояснил "Известиям" зампред комитета по международным делам Совета Федерации Андрей Климов, также не исключающий новой волны политического и военного кризиса на Украине. Отметим, что Петр Порошенко уже заявил о готовности получать военную помощь из США, парламент которых в среду, 11 января, заявил о разработке закона о военной помощи Украине. Документ предусматривает направление Киеву до 2017 года военной помощи, оружия и техники на сумму $1 млрд. Как поясняется в его тексте, речь идет о поставках на Украину летального оборонительного вооружения, противотанковых систем и радаров, логистической поддержке, а также о различном оснащении и средствах обеспечения. В среду стало известно, что в Киев уже прибыли представители вооруженных сил США, которые будут вести боевую подготовку национальной гвардии Украины. Все это укладывается в рамки обнародованной США 6 февраля Стратегии национальной безопасности, в которой говорится, что США продолжат оказывать давление на Россию в связи с эскалацией конфликта на Украине путем санкций и других мер. Согласно тексту документа, Вашингтон будет противостоять Москве "с помощью очевидной правды", а также "наблюдать за стратегическими возможностями [России]" и помогать "союзникам и партнерам". "Противодействие России" также включено в качестве одного из приоритетов в бюджетное послание администрации Барака Обамы, распространенное в столице США 2 февраля. - Заявления США о возможных поставках оружия на Украину в канун переговоров о перемирии говорит о незаинтересованности американцев в мирном урегулировании украинского кризиса, - прокомментировал "Известиям" действия США источник в российском МИДе, отметивший, что страны Евросоюза не смогут повлиять на разрешение украинского кризиса. - За время украинского кризиса стало очевидно, что Европа делегировала часть своего суверенитета США. Очевидно, это не пошло ей на пользу, так как европейский голос теперь практически не слышен, - считают в ведомстве. - США сейчас демонстрируют линию поведения, которая была ими выбрана с начала украинского кризиса - это линия на обеспечение господства и присутствия в различных странах. По нашим данным, за последние годы американцы обозначили свое присутствие в 113 государствах. Европейская площадка сейчас для них блестящая возможность, с одной стороны, обеспечить свой интерес на деле - массовые поставки военной техники, с другой стороны - они могут оказывать прямое и косвенное давление на Европу, - рассуждает чрезвычайный и полномочный посол, депутат Госдумы Василий Лихачев. По его словам, США сегодня имеют серьезные аргументы, чтобы в любой момент поставить вопрос о суверенности европейских государств, даже таких как Германия и Франция. - Вооруженные силы США находятся на территории Германии, на территории стран Североатлантического блока, американцы взяли на себя нагрузку по созданию новых шести центров на границах РФ и западного мира. Поэтому политика присутствия США - это политика на перспективу, которая будет продолжаться при Бараке Обаме и при следующем президенте США, - считает Лихачев, указывающий на координацию действий европейских политиков - Ангелы Меркель, Франсуа Олланда - с Вашингтоном. - Если США начнет вести поставки оружия, то ситуация серьезно осложнится, так как Россия не оставит в беде жителей юго-востока Украины. В этом случае произойдет эскалация конфликта, которая не нужна ни нам, ни Европе, там такой "котел" появится, что Дебальцево раем покажется. Поэтому хочется верить, что у европейских политиков возобладает здравый смысл и они выступят категорически против этого, - добавляет зампред комитета по международным делам Совета Федерации Владимир Джабаров, тем не менее также отмечающий, что США будут стремиться к развитию выгодного для них военного конфликта. ВЕТЕРАНСКИЕ ПРОЕКТЫ ПОЛУЧАТ ФИНАНСОВУЮ ПОМОЩЬ ОТ ГОСЛОТЕРЕИ Государственная лотерея "Победа" запускает новый социальный проект. К 70-летию победы в Великой Отечественной войне будут выпущены специальные серии лотереи - одна тиражная и две моментальные. Значительную часть средств планируется направить на формирование дополнительных благотворительных фондов, которые будут оказывать поддержку ветеранским организациям, персональную помощь ветеранам и инвалидам войны. Теперь гослотерея совместно с Всероссийской общественной организацией ветеранов войны запускает специальные юбилейные серии лотерей к 70-летию Победы. Одна из них будет тиражной, другие две - моментальные. В первом случае максимальный выигрыш составит более 3,7 млн рублей и будет разыгран 1 июня 2015 года. Лотерейные билеты станут продавать в отделениях ветеранских организаций по всей стране при содействии местных властей. Что касается моментальных лотерей, то одна из них будет выпущена специальным ограниченным тиражом в 100 тыс. экземпляров, а сами билеты уже продаются в лотерейных сетях и отделениях "Почты России". Другую юбилейную лотерею серии "Оружие Победы" продает корпорация ОАО "РЖД" с февраля 2015 года в поездах дальнего следования. Результаты аналогичных социальных лотерей, которые проводились в России в последние три года, показали хорошие результаты. Так, по данным Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда и Вооруженных сил, за счет продажи лотерей была оказана финансовая помощь ветеранским проектам в различных регионах России на общую сумму в 60 млн рублей. Среди ветеранов были разыграны призовые фонды размером около 100 млн рублей. Это не единственный социально значимый проект гослотереи "Победа". Например, часть отчислений от проведения лотереи уже направлены на финансирование накопительно-ипотечной системы для обеспечения жильем военнослужащих. Один из собственных проектов "Победы" - поддержка военно-патриотического воспитания молодежи. В этой сфере гослотерея активно сотрудничает с общероссийской общественно-государственной организацией ДОСААФ. Например, в 2013 году был запущен совместный социальный проект "Бумеранг" по развитию постинтернатного обучения и социальной адаптации детей-сирот. К настоящему времени более 500 воспитанников детдомов из 50 регионов страны получили востребованные технические профессии, а также участвовали в специальных патриотических мероприятиях "В Судьбе России - твоя судьба", сдача норм ГТО, "День юного стрелка". - Сегодня проект "Бумеранг" оказывает активную поддержку сиротам, - рассказал замдиректора Социального приюта для детей и подростков Ступино Руслан Абасян. - Многие дети испытывают серьезные опасения перед выходом в свободную жизнь, поэтому профессия является необходимым инструментом для более легкой социализации и защиты в жизни. Старт нового этапа "Бумеранга" запланирован в ближайшее время. Его участниками станут воспитанники детдомов Красноярского края, Кировской, Калининградской, Курской и Московской областей. Напомним, что после вступления в силу новой редакции закона "О лотереях" с 1 июля 2014 года в России разрешены только всероссийские государственные лотереи "Спортлото", "Победа" и "Гослото". Лотерея "Победа" является одним из ключевых источников дополнительного финансирования проектов в рамках "Стратегии социального развития Вооруженных сил Российской Федерации на период до 2020 года". Объем целевых отчислений в бюджет страны только от лотерей "Победа" за последний квартал 2014 увеличился на 30%. Общая сумма отчисления с момента запуска проекта составила около 400 млн рублей. Количество точек продаж "Победы" с июля прошлого года увеличилось в два с половиной раза. Билеты продаются как классическим способом через сеть распространителей, так и через автоматизированное оборудование: торговые терминалы, киоски по продаже билетов бумажных и электронных гослотерей на железнодорожных вокзалах и сеть лотерейных магазинов "Победа". Летом прошлого года в состав "Победы" вошли негосударственные, но популярные лотереи - "Золотой ключ" и "Лотерея железных дорог". Только за прошедшие новогодние праздники квартиры в лотерею "Золотой ключ" выиграли 70 человек. С момента первого тиража "Лотереи железных дорог" 29 августа 2014 года было разыграно более 105 млн рублей, а количество победителей составило более 543 тыс. человек.

Дайджест газеты "Известия" от 12 февраля 2015 года (часть II)
2015-02-12 10:14 "AK&M" от 12.02.2015
Дайджест газеты "Известия" от 12 февраля 2015 года (часть II) В СПЧ ПРЕДЛАГАЮТ ПЕРЕПИСАТЬ ВСЕОБЩУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Совет по правам человека при президенте РФ предлагает в день 70-летия победы в Великой Отечественной войне провести международный правозащитный форум, посвященный вопросам совершенствования правовых механизмов защиты прав и свобод человека. Такое поручение СПЧ в декабре 2014 года дал президент России Владимир Путин. Российские правозащитники подготовили для своих зарубежных коллег предложения по изменению Всеобщей декларации прав человека (принята 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей ООН), многие статьи из которой в настоящее время устарели. Об этом "Известиям" рассказал член СПЧ, завкафедрой общей политологии Государственного университета - Высшей школы экономики Леонид Поляков. Поводом для изменения международного документа стал тот факт, что многие государства игнорируют принятую 67 лет назад Всеобщую декларацию прав человека. Так, один из разделов содержит статью, которая провозглашает право на жизнь, при этом в настоящее время идет уничтожение мирного населения на юго-востоке Украины. За последние годы это не единственный пример гибели мирного населения. В 2007 году около 6,5 тыс. человек было убито в вооруженном конфликте в Афганистане - половина из них мирные жители, убитые повстанцами. В этом же году в Бразилии полиция убила около 1,26 тыс. человек - случаи официально были названы "актами сопротивления". Согласно отчету "Международной амнистии" за 2009 год, подвергают пыткам и жестокому обращению людей по крайней мере в 81 стране мира, что противоречит ст. 5 Декларации, которая утверждает, что никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращению и наказанию. Для примера, в 2008 году американские власти продолжали удерживать 270 заключенных в Гуантанамо (Куба) без суда или обвинения, подвергая пыткам. В Демократической Республике Конго служащие государственных органов безопасности и члены вооруженных группировок регулярно подвергают пыткам задержанных, в том числе избивают и насилуют их. В 2007 году республиканская охрана (охрана президента) и специальное отделение полиции в Киншасе незаконно задерживали и пытали многих людей, которых обвиняли в критике правительства. Из отчета также следует, что людям ограничивают свободу самовыражения (ст. 19) по крайней мере в 77 странах: В Судане десятки правозащитников были арестованы национальной разведкой и службами безопасности и подвергнуты пыткам, в Эфиопии два видных правозащитника были заключены в тюрьму по ложному обвинению и приговорены почти к 3 годам лишения свободы. В Ираке по меньшей мере 37 иракских сотрудников СМИ были убиты в 2008 году, а в общей сложности погибло 235 журналистов с момента вторжения в страну американских войск в марте 2003 года, что сделало Ирак самым опасным местом для журналистов. Инициатор проведения международного форума рассказал "Известиям", что "необходимо обратить внимание на то, что ряд статей декларации, которые гарантируют жизнь, свободу, неприкосновенность личности, защиту от жестокого обращения и применения пыток, игнорируются на практике - и межгосударственной, и внутригосударственной". В частности, речь также идет о статьях: 4-й - о запрете рабства, 13-й - о свободе передвижения, 18-й - о свободе мысли, 19-й - о свободе самовыражения, 21-й - о праве на демократию. По словам Полякова, то, что Всеобщая декларация устарела, можно также заметить на примере таких стран, как Иран и Ирак, где применяется оружие практически бесконтрольно. Правозащитник считает, что Декларация, которая провозглашает очень высокие гуманитарные принципы защиты прав человека, превращается в "некую простую фикцию, которая при этом еще и прикрывает деятельность ряда стран, которые под предлогом защиты демократии и прав человека совершают государственные перевороты, а затем ввязываются в гражданские войны, где нарушается все возможные права". Кроме того, нарушение статей декларации можно наблюдать на примере вооруженного конфликта, который уносит жизни тысяч мирных граждан Украины. - Особенно наглядный пример - нынешняя Украина, где идет многомесячное истребление гражданского населения Новороссии. Как ни странно, европейская и североамериканская общественность практические никак на это не реагирует. Казалось бы, у всех на глазах происходят этнические чистки и геноцид, однако ни правительственные, ни правозащитные организации активно не вмешивается в то, что происходит на Украине, - сказал он. - Еще одна проблема - это случай в редакции французского журнала "Шарли Эбдо". Мы видим, что гарантированное право на свободу совести вступает в конфликт с правом на свободу слова. Право свободы совести подразумевает, что человек может исповедовать любую религию и это будет защищено от посягательств. В то время как свобода слова вроде бы провозглашает принцип "что хочу, то и говорю". Поляков добавил, что на настоящий момент накопилось достаточно много таких случаев, которые заставляют задуматься о том, что нынешний текст Декларации прав человека отстает от той реальности, в которой мы сегодня живем. Поэтому он считает, что было бы хорошо собрать правозащитников всего мира, для того чтобы посмотреть на каждую из статей, сверить ее с интерпретацией в разных странах, предложить возможные поправки в случае необходимости и самое главное - попытаться выработать эффективные механизмы контроля за соблюдением этих статей и соответственного воздействия на государства, которые допускают серьезные нарушения прав человека. Помимо представителей президентского совета по правам человека, ответственными за исполнение поручения значатся представители Министерства иностранных дел (МИД), а также уполномоченная по правам человека Элла Памфилова, которая, по всей видимости, не примет участие в организации форума. - Ни за вас, ни за него я работу делать не собираюсь. Я занятой человек… Я не могу ответить за инициаторов, - заявила Памфилова. Получить комментарий от главы СПЧ Михаила Федотова "Известиям" не удалось. Правозащитники предлагают два варианта проведения форума - либо на европейской площадке с привлечением ведущих мировых правозащитников, либо на российской с участием западных общественников. Член президентского совета по правам человека Александр Брод, который также передал свои предложения в МИД, считает, что правозащитникам всех стран нужно выработать единый язык, потому что правозащитное движением сможет стать "новой третьей силой, если у правителей не получается найти общего языка". - Такой форум должен состоятся из-за событий на юго-востоке Украины, где ежедневно гибнут мирные жители, а правозащитное сообщество показывает свою пассивность. Мы видим, что Организация Объединенных Наций и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе не смогли включиться в процесс мирного урегулирования и защиты мирных людей, поэтому должна быть консолидация правозащитных сил, - убежден он. - Среди других тем, которые могут волновать мировых правозащитников, - вопросы защиты детей и социально незащищенных слоев. Кроме того, он отметил, что на прошедшем в Брюсселе русском форуме в европейском парламенте, который проводила Татьяна Жданюк, несколько депутатов европарламента "говорили, что нельзя обходить Россию, ослаблять Россию и игнорировать". - Несколько человек подошли ко мне и предложили свои услуги по урегулированию кризиса в Новороссии, - пояснил Брод. Член СПЧ, председатель межрегиональной общественной благотворительной организации "Комитет за гражданские права" Андрей Бабушкин рассказал о своем блоке подготовленных предложений, которые связаны с процедурой повышения эффективности воздействия Европейского суда. - В частности, Европейский суд, если хочет, чтобы граждане понимали, чем он занимается и почему он одни жалобы принимает, другие отвергает, должен давать мотивированные отказы в удовлетворении жалобы. Надо сообщать человеку, что не соответствует такой и такой-то статье конвенции, а то человек не понимает, почему и что в следующий раз нужно делать, чтобы соответствовало, - пояснил он. Второй блок предложений, который подготовил Бабушкин, касается различий международного общественного контроля за местами принудительного содержания. - Мы должны говорить о создании международной сети общественного контроля, чтобы профильные правозащитные организации могли посещать места принудительного содержания, которые вызывают тревогу или предположительно могут вызывать тревогу, чтобы такие вот международные общественные инспекции могли приезжать в различные страны, - говорит он. Третий блок предложений затронет дополнение понятия справедливости правосудия. - Мы знаем, что ст. 6 европейской конвенции - право на справедливой суд - включает в себя обязательное наличие защитника у человека, право на допрос свидетелей, право на участие в судебном заседании. Но такой важнейший вещи, как исправление судебной ошибки, к сожалению, конвенция не содержит, - рассказал Бабушкин. Юрист-международник и эксперт Московской юридической академии Пауль Калиниченко полагает, что СПЧ вправе созывать подобные форумы, а факт их проведения может позитивно повлиять на международную ситуацию с правами человека. - Более того, это всячески корреспондируется с теми обязательствами, которые Россия приняла в своих международных договорах со странами Европы и другими странами мира, - объяснил эксперт. - Расценивать проведение подобного форума можно только в позитивном ключе. Потому что это одна из попыток не только примирить стороны, но и во многом - донести российскую точку зрения до мировой общественности, и, стоит признать, весьма удачная. Калиниченко также подчеркнул, что современная процедура, на основе которой оценивается приемлемость или неприемлемость жалоб судьей Европейского суда, действительно имеет много нареканий и требует дальнейшего усовершенствования. Политолог Владимир Брутер из Международного института гуманитарно-политических исследований считает, что начинание СПЧ можно оценивать позитивно, но вряд ли проведение форума сможет повлиять на ситуацию, в частности, на Украине. - Происходящее на Украине - не конфликт в части прав человека, поэтому ситуация с правами человека не сможет разрешить существующий конфликт. Возможно, она поможет стабилизировать гуманитарную составляющую, но мы видим по сегодняшнему дню, что это крайне маловероятно, - подчеркнул политолог. - Я считаю, что говорить всегда лучше, чем стрелять. Но в данном случае очень трудно предположить, что разговоры решат проблему. Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Григорий Голосов полагает, что проведение международного форума с такой повесткой, о которой рассказал Бабушкин, - попытка донести до европейской общественности накопившиеся претензии. Сейчас все предложения общественников переданы на рассмотрение Министерства иностранных дел. РОССИЯНЕ РАЗЛЮБИЛИ WORK & TRAVEL USA Как выяснили "Известия", десятки российских туркомпаний, занимающихся программой Work & Travel USA, зафиксировали солидный спад - от 30 до 50% - по заявкам на программу лета-2015 в сравнении с аналогичным периодом годом ранее (опрошенные фирмы сравнивали показатели с сентября по февраль). Компании связывают динамику двукратным ростом стоимости поездки, а также с ростом патриотических настроений. Work & Travel - общее название программ культурного обмена, по которой студенты ездят в период каникул работать в другие страны. Всего в мире три десятка таких программ, единого оператора нет, но самой известной является Work & Travel USA, ею заведует Госдепартамент США. Туркомпании работают с американскими так называемыми спонсорами программы, у последних должна быть аккредитация от Госдепа: они ведут подбор работодателей в Штатах. Стоимость программы в рублях возросла более чем в два раза: с подбором работы в США она стоит $1,1 тыс., без подбора - около $850. Туркомпании берут за свои услуги 30-60% от стоимости путевки (то есть порядка $300-600), в сумму также включен консульский сбор в $160, еще $35 - платеж за систему наблюдения за студентом в США (SEVIS, участники программы на территории США регулярно отчитываются перед операторами этой системы), остальное - медстраховка и оформление разрешения на работу DS-2019 "спонсором". Перелет в США оплачивается отдельно, жилье предоставляется работодателем (бывает бесплатно, но часто тоже отдельной строкой расходов), программа рассчитана на пребывание в США несколько месяцев. В числе условий программы - зарплата таких временных мигрантов не должна быть меньше, чем предлагают на аналогичные должности местному населению. - Падение потока начало ощущаться с октября месяца, но тогда оно достигало не более чем 10%, сейчас мы недосчитались уже 50% заявок, - говорит представитель туркомпании IST. - Кроме того, сами студенты передумали туда ехать, патриотизм проснулся, явно не нравится политика США в отношении России. По словам опрошенных, аналогичным образом резко уменьшился и поток заявок на W&T и в другие страны (Бразилию, Австралию, Новую Зеландию). Впрочем, наибольшая часть выручки туркомпаний от оформления студента в программу, как правило, приходится на период с января по март (порядка 65-70% путевок), уточняют собеседники "Известий", и в худшем случае собеседники ждут 70-процентного общего падения по 2015 году. Опрошенные туркомпании предпочли не раскрывать своих индивидуальных показателей по оформленным путевкам Work & Travel. Как сообщила "Известиям" пресс-секретарь Бюро по вопросам образования и культуры Государственного департамента США Сьюзан Питтман, в 2014 году по программам Work & Travel выдано 4022 визы, - сообщила "Известиям". Но в 2014 году процент отказов по визам типа J-1 в 2014 году был одним из самых минимальных за последние несколько лет - около 7%, говорит Анна Высоцкая, руководитель направления рабочих программ и стажировок ООО "Стар Тревел", несмотря на отрицательную тенденцию в выдаче. Согласно данным Госдепа за последние 5 лет, падает как число выданных россиянам виз J-1 (в 2010 - 25118, 2011 - 12846, 2012 - 8811, 2013 - 6441), так и доля выданных виз этого типа от всех выданных неиммиграционных виз. По данным Высоцкой, 2013 год стал одним из самых провальных - тогда отказ получило порядка 50% всех возможных участников программы. По данным Ассоциации туроператоров России, в 2013 году только за март, когда начинаются собеседования на J-1, посольство США отказало порядка 90% студентов. В отрасли говорят, что посольство ужесточило отбор в связи с тем, что наши студенты нарушали законодательство, задерживаясь в Штатах. Но теперь, по словам ряда опрошенных агентов, посольство особенно активно призывает студентов участвовать в программе. Заинтересованность посольства подтвердил "Известиям" и Джозеф Торделла, добавив, что оно "будет рад видеть больше россиян, участвующих в программе". Для поддержания спроса некоторые компании пытаются снизить стоимость программы, замораживая ее на прошлогоднем уровне либо предлагая оплатить поездку в рассрочку. - Из-за ожидаемого спада в заявках (сейчас он составляет минимум 30%) мы решили предлагать опцию отложенного платежа: студент оплачивает все обязательные визовые и другие сборы, которые идут в посольство и спонсору, а остальную сумму выплачивает нам в долларах, уже работая в США, - пояснила "Известиям" замгендиректора "Центра международного обмена" Марина Шатилова. В Trinity Travel заявляют, что заморозили цены 2014 года. Кроме того, рост стоимости программы сдерживают падающие в долларах цены на авиабилеты - ведь система брони билетов Amadeus, которой пользуются туроператоры, выставляет цены на авиабилеты в евро, а европейская валюта в последний месяц подешевела по отношению к доллару, рассуждает координатор программы Work and Travel Центра культурного обмена "Интекс". С уменьшением потока на W&T USA растет интерес студентов к азиатским странам, отмечает представитель туркомпании IST. По его словам, в этом году интерес к летним программам обучения китайскому языку в Китае возрос минимум вдвое. По мнению вице-президента Российского союза туриндустрии Александра Осауленко, вместо США начнет расти внутренний "рабочий туризм", которым вплотную занялось государство. Осауленко тоже считает, что расширится поток студентов в страны Азии - растущая экономика и малый бизнес заставляют местных работодателей все чаще искать рабочие руки за рубежом. Собеседник добавил, что уменьшающийся поток из России в США смогут заменить студенты из Восточной Европы - доля российских студентов среди всех участников W&T в несколько раз меньше доли студентов из других стран этого региона. МИНПРИРОДЫ ОБНАРУЖИЛО 14 НЕЗАКОННО ДЕЙСТВУЮЩИХ СВАЛОК В ПОДМОСКОВЬЕ Минприроды России совместно Росприроднадзором провело мероприятия по прекращению хозяйственной деятельности 24 полигонов твердых бытовых отходов (ТБО), расположенных на территории Московской области. Чиновники в течение января провели по всем полигонам ТБО рейды, по итогам которых было установлено, что 10 площадок закрыты, а на 14 продолжается завоз отходов. Ведомство направило доклад в правительство о том, что муниципальные органы власти, на территории которых находятся свалки, так и не предприняли никаких действий по их закрытию. В подмосковном минприроды считают, что незаконные полигоны ТБО продолжают действовать в связи с тем, что муниципальные власти зарабатывают на сдаче в аренду земель под свалки. Проверки проводились в связи с поручением президента РФ N Пр-804 от 10.04.2013 Минприроды РФ и вице-премьеру Аркадию Дворковичу закрыть 24 исчерпавших себя и не отвечающих экологическим требованиям полигона ТБО в Подмосковье. Спустя пять дней и правительство РФ дало аналогичное поручение (N АД-П9-2446 от 15.04.2013). Исполнить поручение обязали власти муниципалитетов, на территориях которых располагаются полигоны, областное минэкологии и природопользования, а также Минприроды РФ в лице подведомственной Федеральной службы по по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). В отчете Минприроды (имеется в распоряжении "Известий") для федерального правительства по закрытию полигонов ТБО указано, что ни один из проверяемых 24 полигонов не включен в государственный реестр объектов размещения отходов, который формирует Росприроднадзор, и в соответствии с ФЗ "Об отходах производства и потребления" не может размещать у себя отходы. В аппарате правительства "Известиям" сообщили, что тема находится на контроле у Аркадия Дворковича, в ситуации разбираются. На 10 полигонах - "Левобережный", "Сафоново", "Электростальский", "Хметьево", "Протвино", "Дубна Левобережная", "Быково", "Аннино", "Талдомский" и "Княжьи годы" - прием отходов зафиксирован не был. Полигоны "Дмитровский", "Дубна Правобережная", "Егорьевский", "Павловское", "Каширский", "Алексинский карьер", "Каурцево", "Часцы", "Сабурово", "Съяново", "Лесная", "Парфеново", "Вальцево" и "Кулаковский", как показала проверка, продолжают прием отходов, хотя не имеют на это права. Одним из самых проблемных является полигон "Дмитровский", где еще в декабре прошлого года были выявлены серьезные нарушения. На полигоне обнаружены отходы, запрещенные к размещению, в западной части полигона отсутствовало ограждение по границе, выявлено вытекание фильтрата за границы полигона. 23 января в целях прекращения завоза отходов на "Дмитровский" все въезды на объект были перекрыты и контролируются сотрудниками полиции совместно с представителями регионального Министерства экологии и природопользования. В настоящее время Росприроднадзор составляет протоколы об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию 13 полигонов ТБО, за незаконное размещение отходов. В отношении юридического лица, эксплуатирующего полигон "Дмитровский", Росприроднадзор 27 января 2015 года направил заявление в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ( "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами") в Дмитровский городской суд. Наказание по ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает штраф для юридических лиц от 100 тыс. до 250 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. На фоне миллиардных прибылей, в которые оценивают эксперты подмосковный мусорный бизнес, санкции по административной статье никак не побуждают правонарушителей к прекращению незаконных действий. Еще одной проблемой в этой области, по мнению экспертов, может быть то, что в свое время муниципалитеты заключали долгосрочные арендные контракты на эти территории со сторонними компаниями, которые и должны были обеспечивать функционирование полигонов. В пресс-службе Минприроды подтвердили "Известиям", что отчет о ситуации с полигонами отходов в Подмосковье был направлен в правительство, но комментировать его содержание на стали. По словам представителя Минприроды, проблемы в сфере обращения с отходами существует в большинстве регионов ЦФО. - В минувшем году министр Сергей Донской проводил встречи с регионами специально по проблемам незаконных свалок и отсутствия инфраструктуры по переработке отходов, а также современных полигонов. Разговор был всегда жесткий, - рассказали в ведомстве. По информации Минприроды, в России ежегодно образуется порядка 70 млн т твердых коммунальных отходов, и только 10% направляется на утилизацию и обезвреживание. Причем 90% из них подвергается захоронению, как правило, на объектах, не соответствующих требованиям законодательства. Сейчас в госреестре объектов размещения отходов более 3 тыс. объектов. - Контроль за подмосковными полигонами осуществляет Росприроднадзор, так как это опасные объекты. Свалки - это ответственность региональных и муниципальных властей. Но Росприроднадзор контролирует региональные власти, чтобы их ликвидировали. Сейчас в госреестр из подмосковных объектов вошли только 12 полигонов, остальные не соответствуют законодательству. В принципе, если объект не в реестре, он эксплуатируется незаконно, - пояснил источник в Росприроднадзоре. По его словам, нарушителям закона грозят штрафные санкции, приостановка деятельности или закрытие по решению суда. - Очень часто с юрлиц, эксплуатирующих полигоны с нарушением законодательства, взыскивается вред, нанесенный окружающей среде. Штрафы могут быть очень значительные. Например, в прошлом году с ООО "Химки Лэнд" по суду взыскали 420 тыс. рублей штрафа. Суммы ущерба окружающей среде исчисляются семизначными числами. Как правило, полигонами владеют специализированные организации, не очень крупные, - подытожил представитель Роскомнадзора. Пресс-секретарь Министерства экологии и природопользования Подмосковья Екатерина Беликова рассказала "Известиям", что земли, на которых размещены нелегальные полигоны ТБО, обычно находятся в собственности муниципалитетов. - Эти территории на сегодняшний день являются объектами размещения отходов и имеют статус опасных объектов, так как оказывают негативное воздействие на окружающую среду, - сказала она. - Сами земли под полигонами ТБО, как правило, принадлежат администрациям муниципальных образований и предоставляются в аренду организациям для эксплуатации полигонов. Председатель экологической политической партии "Альянс зеленых - Народная партия" Олег Митволь заметил, что ранее мусорный бизнес всегда приносил большие доходы. - Проблема Подмосковья в том, что там есть полигоны, которые в свое время были организованы по согласованным проектам, однако не соответствовали требованиям законодательства. Но раньше этого никто не проверял. А перед Новым годом приняли закон, гласящий, что утилизацией отходов могут заниматься только лицензированные организации, а лицензию сегодня могут получить только те, у кого есть полигон. С 1 июля закон вступает в силу, и мусором смогут заниматься только серьезные компании, которые имеют оформленные полигоны, причем на 1 полигон - 1 лицензия, - сказал Митволь. - А в Московской области мало компаний удовлетворяют этому требованию. Мусорный бизнес до принятия этого закона был очень прибыльный, деньги за вывоз мусора включались в ежемесячные квитанции москвичей, отдельно платит город. И организации ранее просто договаривались с чиновниками департамента ЖКХ, получали эти удивительные контракты и вывозили мусор в неизвестном направлении. И никто этого не проверял. В том числе и другие нарушения не проверялись, поскольку сама система таких проверок отсутствовала. Также политик заметил, что до последнего времени в России существовал специфический с юридической точки зрения подход к оформлению отношений муниципальных властей со сторонними организациями по организации полигонов и вывозу отходов. - Муниципальные власти начинают процесс оформления документов на полигон ТБО на какой-то территории, еще не застроенной дачами. С момента постановления главы о подготовке документации уже начинается вывоз мусора в лесополосу. Некоторые даже не оформляют до конца документы, поскольку никто не проверяет, куда вывозится за много миллиардов рублей этот мусор. Эти контракты, как правило, долгосрочные, чтобы они были поинтереснее, - рассказал Митволь. - А системы контроля до сих пор просто не было. И я думаю, это специально, чтобы не сокращать прибыль, поскольку соответствие всем нормам потребует дополнительных расходов. Поэтому у нас возникают горы мусора в самых неожиданных местах, зато некоторая группа чиновников и главы компаний получают огромные бюджетные деньги. И чиновники здесь пользуются тем, что никто от них не требует отчетности по потраченным на мусор деньгам. Заместитель руководителя администрации Одинцовского района, в котором находится полигон ТБО "Часцы", по вопросам ЖКХ и благоустройства Игорь Безносиков заверил "Известия" в том, что полигон был закрыт летом прошлого года, однако Росприроднадзор в ходе проверки зафиксировал завоз отходов в январе 2015-го. - Часцовский полигон ТБО закрыт 1 июня 2014 года. До этого времени полигон обслуживала компания ОАО "КХиБ", которая является его владельцем. В настоящий момент на полигоне работает лишь сортировочная площадка, захоронение мусора не производится. Понимая, что мусорный полигон - это вчерашний день, мы прорабатываем проект его рекультивации, ведутся переговоры с европейскими инвесторами, - рассказал Безносиков. Саму рекультивацию, по словам замглавы Одинцовского муниципалитета, планируется провести на деньги частных инвесторов и не использовать государственные средства. - Прибыль извлекается благодаря использованию образующегося на полигоне газа для выработки электричества. То есть это взаимовыгодная программа - инвестор зарабатывает на электроэнергии, а власти района экономят деньги на рекультивации. Кроме того, параллельно ведутся переговоры о строительстве взамен полигона либо современного мусороперерабатывающего завода, либо станции углубленной сортировки. По этой теме представители ОАО "КХиБ" не так давно встречались с инвесторами из Израиля. Однако пока говорить о конкретных суммах и сроках реализации этого проекта преждевременно, - пояснил Безносиков. Глава Щелковского муниципального района, на территории которого находится еще один выявленный Росприроднадзором нелегально работающий полигон ТБО "Сабурово", Надежда Суровцева также заверила "Известия" в том, что полигон уже закрыт согласно выданному надзорными органами предписанию. Однако о том, насколько подобные заверения соответствуют действительности, можно судить по заявлениям местных жителей о каждодневном увеличении гор мусора. Так, год назад, в феврале 2014 года, в СМИ широко освещалась тема закрытия полигона ТБО "Парфеново" в Сергиево-Посадском районе, который на 1 га превысил границы земельного участка, а емкость - на 200 ты. т. При этом жители близлежащих деревень жаловались на критическое состояние питьевой воды. Было объявлено, что экологический министр Московской области Анзор Шомахов и замглавы района Константин Негурица провели с администрацией полигона переговоры, после которых Шомахов продемонстрировал журналистам приказ о прекращении на полигоне приема отходов. По итогам январских проверок 2015 года Росприроднадзора выяснилось, что полигон "Парфеново" и спустя год после приказа продолжает принимать отходы.

Дайджест газеты "Известия" от 12 февраля 2015 года (часть IV)
2015-02-12 10:15 "AK&M" от 12.02.2015
Дайджест газеты "Известия" от 12 февраля 2015 года (часть IV) "НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕЕЙ РОССИИ ДОЛЖНА СТАТЬ ВСЕМИРНАЯ ОТЗЫВЧИВОСТЬ" Итальянский ПЕН-клуб выдвинул Евгения Евтушенко на соискание Нобелевской премии по литературе. Сам 82-летний поэт тем временем готовится отпраздновать юбилей Победы серией четырехчасовых концертов в России. О планах на будущее и боли за настоящее Евтушенко рассказал корреспонденту "Известий". - Ваш грандиозный российский проект, намеченный на 2015 год, в силе? - Не хочу называть этот проект финалом своей жизни, потому что у меня еще очень много замыслов. Но проект колоссальный. Я хочу объединить два праздника - 70-летие Победы и Год литературы. Наша страна, может быть, не выиграла бы войну, если бы у нас не было такой литературы. При всех недостатках и культе личности преподавание словесности до войны было поставлено прекрасно: человеку, закончившему даже только начальную школу, навсегда были врезаны в сердце важные строчки, ставшие частью психологии всего народа. Проект мы разрабатывали с покойной Людмилой Швецовой, и я хочу посвятить его ее памяти. Первая часть - это гала-концерт, скорее всего, в "Лужниках", рассчитанный на три отделения общей продолжительностью 4,5 часа. Мы покажем историю России через призму поэтических шедевров десяти веков: от древних фольклорных запевок и "Слова о полку Игореве" через Ломоносова, Державина, Пушкина, Лермонтова - к песням Высоцкого, Окуджавы и Галича. Я приглашу лучших исполнителей. Не важно, что порой они ссорятся друг с другом: пусть ради Победы и литературы перестанут. Пусть рядом будут Михалков и Безруков, Меньшиков и Миронов, Чурикова и Гафт, Демидова и Райкин, Ильин и Фрейндлих. Веру Полозкову попрошу прочесть собственные стихи и стихи Ахмадулиной. Михаил Задорнов уже согласился быть ведущим. Музыкальным оформлением займется композитор Глеб Май. - А что будет с литературным вагоном, который должен проехать через всю страну? - Это вторая часть проекта. Спецвагон придется отменить, потому что если при его отцеплениях и прицеплениях что-нибудь собьется, собьется и вся программа. Но само путешествие остается в силе. Продлится оно дней 70. Со мной поедут Олег Басилашивили, Дмитрий Харатьян и молодые певцы. Мы проедем по всей Транссибирке, а после Владивостока, надеюсь, маханем на самолете на Камчатку и Чукотку. Может, и за Беринговым проливом услышат наши голоса. Осуществление всего проекта взвалила на свои плечи фирма "Петербургское созвездие", а деньгами нам помогают правительство Москвы и "Газпром". Я решил, что проект будет проходить под девизом "поэт в России больше, чем поэт". Мы должны показать миру, что Пушкин остается нашим учителем жизни - а не Жириновский, например, который с беспрестанной навязчивостью пытается выступать в этой роли. - Вы всегда были чутки к настроениям в стране. Что думаете о российском обществе сейчас? - Снова складывается такая ситуация, когда страну пытаются запихнуть в изоляцию. Но мы и так слишком долго находились в сталинской самоизоляции! Я - шестидесятник, один из тех людей, кто ее из этой изоляции вытащил. Сейчас не лучшие люди в нашей стране снова носят портреты Сталина. Тот же Жириновский, требовавший изнасиловать женщину прямо в парламенте, выступает во всех СМИ. Непонятно, почему его не исключают из Думы и не запрещают ему представлять нашу страну. Для западной прессы наши ультранационалисты - это волшебный подарок, чтобы показать, какая Россия страшная, и оправдать любые санкции. Западные журналисты забывают об одной простой вещи: наше государство, как и любое другое, совершает ошибки. Сейчас по двойным стандартам живут очень многие страны, не только Россия и Америка. Все общаются по принципу "вижу в чужом глазу соломинку и не замечаю в своем бревно". Россию представляют как потенциального агрессора, хотя никто в руководстве страны, я уверен, не помышляет об агрессии против человечества. - Вообще насколько опасна для человечества нынешняя ситуация? - Нельзя забывать, что мы и США обладаем самыми большими запасами ядерного оружия. А уж сколько раз каждый из нас может взорвать маленький, беззащитный земной шарик, не имеет значения. Люди не понимают серьезности словесных игр и оскорблений. Может произойти ошибка, у кого-то могут сорваться нервы, и тогда всё быстро взлетит на воздух. Я был на Кубе во время Карибского кризиса и знаю, как это страшно, когда судьба мира висит на волоске. К счастью, Хрущев и Кеннеди тогда нашли общий язык. Сегодняшняя ситуация - это необъявленная, слепленная из маленьких войнушек ситуация, похожая на третью мировую войну: и по количеству жертв, и по бессмысленности. - В число "войнушек" вы включаете и противостояние на Украине? - Невероятно, что страна Тараса Шевченко находится в состоянии полувойны со страной, которая выкупила Шевченко из крепостничества (его спасителями были Брюллов, заплативший выкуп своей картиной, Пушкин и другие русские интеллектуалы). Все это дико неестественно. Я, кстати, включил Тараса Григорьевича в антологию русской поэзии: он многие стихи писал по-русски, уважая тот язык, который хотят вывести из обращения на Украине. Сейчас я вижу шагающих во главе демонстраций внуков бандеровцев - тех, которые сломали мне два ребра в Америке в 1972 году, напав на меня, когда я написал "Бабий Яр". А Джордж Буш-старший, между прочим, цитировал эти стихи, когда был на мемориале Бабьего Яра в Киеве. Как дитя Второй мировой войны, а затем и холодной войны, которая была беременна третьей мировой, я надеюсь на коллективный разум "нормандской четверки", собирающейся в столице Белоруссии. Может быть, сам воздух этой страны, в котором до сих пор еще есть горький привкус сожженных сел, поможет собравшимся осознать необходимость немедленной остановки огня и крови с обеих сторон. Условия можно будет вырабатывать потом - мучительно, но без спешки и без амбиций. Иногда лицо теряют именно из-за боязни его потерять. А заодно теряют и душу. - В Штатах вам приходится словесно защищать Россию? - От кого? От моих американских студентов, которых я воспитываю на русской классике и которым порой напоминаю их собственную? Я бы не преподавал в стране, где все ненавидят наш народ и наше искусство. Есть, конечно, люди, не любящие Россию, но это больше от незнания ее культуры. - Что бы вы сказали российскому руководству, если бы у вас спросили совета? - Некоторые считают, что нас спасет блок с Китаем против Америки. Но я уверен, что у России должны быть хорошие отношения со всеми странами. Многие забывают о маленькой речушке Эльба, где встретились представители двух, казалось бы, абсолютно разных идеологий. Мы были воспитаны этими документальными кадрами. В 1972 году я встречался с президентом Никсоном перед его поездкой в СССР. Представляете, он от меня впервые услышал, что была такая речушка и встреча на ней! Помню, он спросил, с чего ему лучше начать свою речь в прямом эфире советского теле- и радиовещания, и я ответил: "С духа Эльбы". Никсон растерянно взглянул на Киссинджера, и тот поспешно объяснил ему, о чем речь. Президент, кстати, почти ничего не слышал и о блокаде, не знал числа погибших. Спросил, какую книжку почитать. Я ответил: "Лучшая книга о блокаде - американская, "900 дней" Гаррисона Солсбери, но она слишком толстая. Вы прочтите просто дневник Тани Савичевой". Он это сделал, процитировал дневник в своей речи по нашему телевидению, даже съездил на Пискарёвское кладбище. - Сейчас трудно представить, чтобы президент США позвал вас на личную встречу. - Еще когда никакой крымской, как говорят в Америке, аннексией и не пахло, какая-то черная кошка между нами пробежала. Никаких оснований ссориться не было. Почему Обама не приехал на Олимпиаду? Ведь Игры получились замечательные, одни из лучших в истории. Мои студенты и соседи, простые американцы, восхищались Олимпиадой - несмотря на то что по телевизору показывали коричневую жидкость, текущую из кранов новых отелей в Сочи (что, кстати, случается во всех странах). Они восхищались тем, что это первые Игры, на которых поставлен вопрос о гармоничном развитии человека - и атлетическом, и духовном. Мне запомнилось, как на церемонии проплывали гигантские портреты наших гениев, в том числе Достоевского, который сказал о Пушкине, что главная его черта - "всемирная отзывчивость". Я считаю, что это та самая национальная идея, которую так ищут русские и которую искать не надо, потому что она у нас давным-давно есть. - Хочу расспросить вас про встречи с музыкальными гениями ХХ века. Как вы познакомились с Игорем Стравинским? - Мы виделись один раз: я был у него в гостях в Лос-Анджелесе. Он говорил, что хочет написать музыку на мои стихи. Я читал ему только что законченное стихотворение "Граждане, послушайте меня!". Стравинский заметил строчку, которую никто не замечал, а я ей очень гордился: "Там сидит солдат на бочкотаре, / Прислонился чубом он к гитаре, / Пальцами растерянно мудря". Мы сидели на одном диванчике - он, его жена и я. И вдруг он прямо подскочил: "Ай, какая строчка! Пальцами растерянно мудря!" Не каждый человек такое заметит. - Как вы узнали, что Дмитрий Шостакович собирается писать симфонию на ваши стихи? - А он мне сам позвонил. Мы не были знакомы. Музыку его я, конечно, знал: впервые услышал ее во время войны - на станции Зима, где я работал на маленькой фабрике, делавшей небольшие гранатки и другие вещи для фронта. Однажды работу неожиданно прервали. Все вышли на улицу и из черного репродуктора (это был единственный радиоприемник, остальные конфисковали) слушали Ленинградскую симфонию. Кстати, именно тогда, под эту музыку, я поцеловал одну девочку где-то в районе между носом и подбородком - это была моя первая мальчишечья любовь. Потом я рассказал эту историю Дмитрию Дмитриевичу. Помню его звонок. Мы играли в дурака с мамой и с моей тогдашней женой Галей - мама считала, что это хорошее времяпрепровождение для успокоения нервов. Зазвонил телефон. Галя подошла - и сразу повесила трубку. "Вот до чего люди дошли: звонил какой-то хулиган, назвал себя Шостаковичем". Мы продолжили игру, но звонок повторился. На сей раз звонивший сказал Гале: "Вы можете перепроверить мой телефон, это действительно Шостакович". Жена побледнела и тихо передала мне трубку. Я помню, как он говорил - очень высокопарно: "Дорогой Евгений Александрович, к сожалению, мы с вами еще не знакомы, но, может быть, вы слышали мое имя. С вами говорит композитор Шостакович. Не могли бы вы дать мне ваше милостивое разрешение попробовать написать музыку для вашего замечательного стихотворения о Бабьем Яре, которое так глубоко тронуло мою душу? И, знаете, я так прочувствовал ваши слова, как будто сам написал". Что я ему мямлил в ответ, уже не помню - что-то восторженное, невнятное. Растерялся просто. Он: "Скажите, Евгений Александрович, а вы сейчас не свободны?" Я ответил, посмотрев на карточный расклад: "Вообще свободен". "А может быть, вы заедете, потому что я, вообще говоря, уже попробовал написать первый вариант музыки?" Я сразу отправился к нему. Он тогда мыслил этот опус как кантату для хора и солиста на текст "Бабьего Яра". Я предусмотрительно захватил с собой свежую книжку стихов, какой-то журнал и оставил их Шостаковичу. Недели через две-три они позвонил и сказал: "Евгений Александрович, у меня, кажется, получилось что-то вроде симфонии. Не свободны ли вы, чтобы послушать?" Я приехал и впервые услышал Тринадцатую симфонию. Я был совершенно поражен тем, что Шостакович вообще-то преподал мне урок композиции: в одном опусе он соединил стихи, которые мне никогда бы не пришло в голову соединить. Потом я позаимствовал этот принцип в "Братской ГЭС". - Премьера Тринадцатой была и музыкальной акцией, и гражданской. На премьере вы чувствовали, что публика "на вашей стороне"? - Зал реагировал очень непосредственно. Когда бас пел "Ученый, сверстник Галилея / Был Галилея не глупее, / Он знал, что вертится Земля, / Но у него была семья", люди хохотали. А в "Бабьем Яре" и "Страхах" плакали. Кстати, было одно удивительное событие, о котором я еще никому не рассказывал. У входа в зал собралась гигантская толпа людей, которые не успели купить билеты. Настолько гигантская, что дирекция была вынуждена вызвать наряд конной милиции - такое случилось впервые в истории Большого зала Консерватории. А директор зала Марк Векслер рассказал мне еще кое-что, чего я сам не мог видеть: когда концерт уже начинался, не попавшие в зал люди стали требовать, чтобы на улицу выставили динамики. - И последнее. Как вы выбираете одежду? У вас есть модельер? - Мое любопытство - вот мой модельер. Выбираю всё сам, исходя из своего вкуса. Правда, галстуки для меня сочиняет по дружбе скульптор Сергей Кириллов. Остальное ищу в каталогах или в магазинах. Обожаю покупать одежду. ПАМЯТНИК КНЯЗЮ ВЛАДИМИРУ БУДЕТ СОЗДАН ПО ПРОЕКТУ САЛАВАТА ЩЕРБАКОВА Конкурсная комиссия Российского военно-исторического общества (РВИО) выбрала проект памятника крестителю Руси cвятому князю Владимиру. Монумент высотой 24 м будет открыт на смотровой площадке Воробьевых гор в 2015 году. Победителем конкурса стал народный художник России Салават Щербаков, сообщил "Известиям" пресс-секретарь РВИО Владислав Кононов. На постаменте памятника будут представлены барельефы "Крещение князя Владимира в Херсонесе", созданный по мотивам картины Васнецова, "Сонм святых князей - собирателей земель русских" (показаны святые князья - последователи Владимира: Александр Невский, Дмитрий Донской, Даниил Московский, Андрей Боголюбский, Давид Смоленский) и "Крещение Руси князем Владимиром". В конкурсе участвовали семь скульпторов: Владимир Суровцев, Салават Щербаков, Андрей Ковальчук, Александр Рукавишников, Андрей Коробцов, Константин Зубрилин и Николай Сидоров. Под их руководством семь творческих коллективов разработали в общей сложности 10 проектов. В состав конкурсной комиссии, которая выбирала победителя, вошли архитекторы, чиновники, историк, скульптор и священник. Председателем комиссии стал архимандрит Тихон (Шевкунов). Имена авторов конкурсных работ были скрыты от членов комиссии. В ходе обсуждения председатель комиссии Мосгордумы по монументальному искусству Лев Лавренов отметил, что рекомендовал проект Щербакова "как наиболее ярко выражающий тему Крещения Руси и более тщательно проработанный и предполагающий высокое качество исполнения". Академик Российской академии художеств Юрий Платонов сказал, что "в конкурсной работе Щербакова великий князь Владимир предстает как князь-креститель, а его воинство отражено наиболее корректно". Как сообщили "Известиям" в пресс-службе РВИО, организация объявила народный сбор пожертвований на создание и установку памятника. Все проекты памятника святому князю Владимиру выставлены на всеобщее обозрение в медиапалатах РВИО (Лаврушинский пер., 17, стр. 1). В 2015 году исполняется 1000 лет со дня преставления крестителя Руси, святого равноапостольного князя Владимира. Указом Владимира Путина создана специальная рабочая группа по подготовке тожественных мероприятий, которые пройдут в Москве, Великом Новгороде, Владимире и Пскове. Установка памятника князю Владимиру - одно из ста мероприятий праздничной программы. Вопрос установки монумента князю Владимиру в Москве рассматривался еще в 1992 году, однако по финансовым соображениям проект не был реализован. Памятник святому Владимиру на Воробьевых горах предложила установить инициативная группа, в состав которой вошли отец Тихон (Шевкунов), Александр Залдостанов, лидер движения "Ночные волки", историк Алексей Новоточинов, председатель центрального совета Всероссийского общественного движения "Народный Собор" Владимир Хомяков и деятели искусства. Ранее председатель комиссии по монументальному искусству при Мосгордуме Лев Лавренов выражал сомнения в то, что памятник князю Владимиру стоит устанавливать на Воробьевых горах. По его словам, грунт на берегу Москвы-реки ненадежен, а потому властям придется решать вопрос о его укреплении. Согласно "Повести временных лет", в конце лета 988 года великий князь Киевский Владимир Святославич собрал всех жителей Киева на берегу Днепра. В его водах византийские священники окрестили киевлян. Спустя год князь крестил новгородцев. Эти события вошли в историю как Крещение Руси, после которого начался длительный процесс утверждения христианства на русских землях. Салават Щербаков - советский и российский скульптор, народный художник России. Он является мастером монументальных композиций в классическом реалистичном стиле. В число наиболее известных работ скульптора входят памятник Александру I в Александровском саду, памятник Петру Столыпину у Белого дома в Москве, монумент воинам стран-участниц антигитлеровской коалиции на Поклонной горе, а также монумент победы Красной армии над фашистской Германией в Нетании. "ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ СЛОВО БУДЕТ ЗА ЛИДЕРАМИ" Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров 11 февраля в ходе пресс-конференции, посвященной визиту главы греческого МИДа Никоса Кодзиаса, заявил, что президент РФ Владимир Путин примет участие в минских переговорах "нормандской четверки" 11 февраля, начало которой запланировано после 18.00 мск. Глава МИД РФ также полетит сегодня в Минск, чтобы встретиться с главами МИДов стран - участниц переговоров. О повестке дня Лавров не сообщил. - Президент РФ примет участие в сегодняшней встрече в так называемом нормандском формате, - заявил Лавров. - С самого начала проработки этой идеи мы говорили, что хотим этот саммит провести при понимании, что он будет подготовлен и что эксперты согласуют все необходимые вопросы. Окончательное слово будет за лидерами. Эксперты работают, есть заметный прогресс. Я не хочу вдаваться в детали этого прогресса, я считаю, что это не очень корректно по отношению к участникам саммита. Также глава МИД РФ напомнил о минских договоренностях. Лавров считает выполнение прописанных там пунктов основной темой для обсуждения на сегодняшней встрече в Минске. - Безусловно, если сейчас, когда идут боевые действия, есть желание поставить на первое место вопросы восстановления контроля украинской границы на всем ее протяжении между Украиной и Россией, то на тех участках, которые контролируются ополчением, надо договариваться с ДНР и ЛНР. Кстати, они достаточно конструктивно взаимодействуют со специальной мониторинговой миссией ОБСЕ. Мониторщики ОБСЕ по договоренности с властями ДНР и ЛНР уже несколько раз посещали некоторые контрольно-пропускные пункты на украинской границе, которые контролируются ополченцами, - заявил глава российского МИДа. - Но договариваться об этом нужно с представителями Луганска и Донецка, и я сильно сомневаюсь, что в разгар боевых действий, когда сейчас предпринимаются попытки со стороны украинских властей улучшить свое военное положение на земле, с тем чтобы использовать это на минской встрече, - я не вижу, как могут представители Луганска и Донецка согласиться, чтобы контроль над границей был установлен в качестве самого главного пункта и в качестве предварительного условия всего остального. Именно такую попытку, к сожалению, мы наблюдаем. По словам Лаврова, пока идут боевые действия, это будет просто нереалистично. Главное - это выполнять Минские договоренности, в которых говорится об обеспечении законодательным путем особого статуса этих территорий в Донбассе, о предоставлении гарантий безопасности тем органам власти, которые будут там избраны, и необходимости амнистии и прекращении преследования всех участников событий на юго-востоке Украины. Минские договоренности предусматривают и восстановление экономических отношений между Донбассом и Киевом. Сейчас же происходит всё наоборот. Глава МИД Греции Никос Кодзиас также подчеркнул необходимость мирного урегулирования конфликта на юго-востоке Украины. Он отметил готовность Греции стать посредником между Россией и Евросоюзом. - Мы - европейская страна, но при этом у нас особые культурные, исторические, никогда не прерывавшиеся связи с такой великой страной, как Россия. Мы предложили Евросоюзу на недавнем совете уйти от бесконечного обсуждения наших отношений через призму украинского кризиса. Мы должны выйти на некие позитивные предложения в отношении России, позитивную повестку. Мы надеемся, что ситуация на Украине будет стабилизирована и, таким образом, сразу же появится позитивная повестка в двусторонних отношениях, - заявил Ципрас. Лавров приветствовал такую позицию греческого правительства. - А обижаться на то, что на Украине состоялся государственный переворот, а юго-восток Украины с этим не согласился, а потом на юго-восток напали киевские власти... Юго-восток на Киев не нападал. И наши западные партнеры забыли про то, что они подписывали соглашение от 21 февраля, сказали, что ситуация изменилась, поддержали государственный переворот, - заявил глава МИД России. - После того как киевское наступление на юго-восток Украины не завершилось успехом и, наоборот, ополчение окрепло и стало отстаивать свою землю, в отместку за это решили ввести против России санкции. Это на совести тех, кто этим занимался, среди них не было нынешнего греческого правительства. По словам Ципраса, Россия заслуживает уважения в той степени, в которой этого заслуживает великая страна. Также глава греческого МИДа обратил внимание на кризис на Ближнем Востоке и необходимость защитить христианские общины, проживающие там. - Существуют очаги конфликта, которые расположены в непосредственной близости к Греции. Эти конфликты могут дестабилизировать всю Европу. Это украинский кризис, это Ливия. То есть, таким образом, мы видим, что формируется треугольник, треть которого - это Ближний Восток. Мы все должны способствовать стабилизации ситуации. Греция прикладывает все усилия для этого, и мы будем противостоять всем, кто дестабилизирует эти усилия, - сказал Ципрас. - Мы предложили Евросоюзу доклад о необходимости предоставления безопасности христианских общин на Ближнем Востоке, с тем чтобы обеспечить их мирное существование. Лавров выразил надежду, что глава греческого правительства Алексис Ципрас будет присутствовать на праздновании 70-летия Победы в Москве. - На юбилейных торжествах в Москве по случаю Дня Победы традиционно присутствуют греческие руководители. Мы рассчитываем, что так будет и в этот раз, что премьер-министр Алексис Ципрас примет участие в торжествах 9 мая на Красной площади в Москве, - заявил Лавров. "СУРГУТСКОМУ ЦЕНТРАЛЬНОМУ" НЕ ХВАТИЛО КАПИТАЛА 11 февраля 2015 года Центробанк отозвал лицензию у Сургутского Центрального коммерческого банка (СЦКБ, Сургут). Регулятор пояснил свое решение тем, что СЦКБ на 1 января 2015 года не достиг минимально допустимого значения капитала (300 млн рублей) и не подал ходатайство об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации (этого требует ч. 7 ст. 11 закона "О банках и банковской деятельности"). Капитал СЦКБ на 1 января составлял всего 26,6 млн рублей. До 2015 года действовал другой порог по капиталу - 180 млн рублей, и размер собственных средств СЦКБ превышал эту планку (на 1 декабря 2014 года - 219,7 млн рублей). СЦКБ стал первым банком, у которого ЦБ отозвал лицензию за нарушение повышенного уровня минимального капитала. В 2014 году за потерю капитала лицензий лишились 10 банков из 79 (данные ЦБ). Объем вкладов граждан и средств на счетах индивидуальных предпринимателей в СЦКБ на 1 января 2015 года составлял всего 523 тыс. рублей, что следует из его 101-й формы, публикуемой ЦБ. Объем вкладов достигал 514 тыс. рублей, средств на счетах ИП - 9 тыс. Поэтому нагрузка на Агентство по страхованию вкладов (АСВ) в данном случае будет незначительной. Как сообщили "Известиям" в АСВ, в настоящее время в банке работает временная администрация, оценивается объем страховых выплат. Клиенты начнут получать страховое возмещение (максимальная сумма госстраховки - 1,4 млн рублей) не позднее 25 февраля 2015 года. Как предполагает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий, вкладчики и ИП СЦКБ получат 100% своих средств. В 2014 году активы банка сократились на 96,21%, достигнув 29,1 млн рублей. Собственный капитал банка за год упал на 88,3%. Средства компаний снизились на 99,65%, или на 437,8 млн рублей, вклады населения - на 99,49%, или 101,22 млн рублей. Все это вкупе повлекло за собой полную ликвидацию кредитного портфеля (-42,28 млн рублей), портфеля ценных бумаг (-229,32 млн рублей) и выданных межбанковских кредитов (-350 млн рублей). По итогам 2014 года банк понес чистый убыток в размере 86,24 млн рублей. В то же время в 2013 году чистая прибыль банка составила 5,65 млн рублей, а в 2012-м - 1,26 млн рублей. - На 1 января 2015 года у 14 банков, не находящихся на санации, капитал был ниже 300 млн рублей, - отмечает Осадчий. - Среди них, например, Махачкалинский городской банк, банки "Надежный", "Майма" и "Регнум". Акционерами СЦКБ были: член совета директоров Ахтям Мухутдинов, владевший напрямую 87,88% и 11,18% - через компанию ООО "Пирамида С" (совокупно 99,06%). Евгению Барсову принадлежит 0,86% уставного капитала банка. За январь 2015 года ЦБ отозвал лицензии у 6 банков, за 2014-й - у 79 банков, за 2013-й - у 29, за 2012-й - у 19). На 1 января 2015 года размер фонда обязательного страхования вкладов за вычетом сформированного резерва для выплат по наступившим страховым случаям составлял всего 65,4 млрд рублей, тогда как на 1 октября 2013 года - 232,4 млрд.

Курс евро опустился ниже 74 руб.
2015-02-12 10:17 AK&M
В среду торги на Московской бирже открылись ростом по американскому доллару и евро. На 10:02 мск доллар торгуется по 65,11 (-0,20%), евро – по 73,79 (-0,21%). В среду рубль успешно пережил падение нефтяных котировок до 53,92 из-за роста запасов сырой нефти в США. По последним данным, баррель Brent стоит 56,50 долларов. Участники рынка ждут результатов минской встречи. Встреча лидеров России, Украины, Франции и Германии до сих пор не закончилась. Если договорённости сумеют удивить трейдеров и инвесторов, валютные курсы могут упасть на 3-5 рублей, до 60,90 за доллар, и 70,60 за евро. Владислав Антонов, аналитик Альпари

Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился на 92 копейки
2015-02-12 10:18 "AK&M" от 12.02.2015
На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 65.1710 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился более чем на 92 копейки.

Средневзвешенный курс евро к рублю упал почти на рубль 2 копейки
2015-02-12 10:19 "AK&M" от 12.02.2015
На 10:02 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 73.8570 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю упал почти на рубль 2 копейки.

Российский рынок акций открылся ростом: индекс ММВБ вырос на 2.08%
2015-02-12 10:30 "AK&M" от 12.02.2015
Рынок акций: индекс ММВБ к 10:20 MSK вырос на 2.08% до 1800.24 пункта, индекс РТС - на 4.22% до 867.47 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов упал на 0.04% до 17862.14 пункта, NASDAQ вырос на 0.28% до 4801.18 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на март на Лондонской нефтяной бирже упал на 3.14% до $54.66 за баррель.

РЖД заплатили штраф за нарушение антимонопольного законодательства
2015-02-12 10:33 "AK&M" от 12.02.2015
ОАО "РЖД" уведомило управление ФАС по Новосибирской области об оплате штрафа в размере более 1 млн руб. Об этом говорится в сообщении ФАС. Напомним, в 2012 году Новосибирское УФАС России признало РЖД нарушившими антимонопольное законодательство в части злоупотребления доминирующим положением. Компания требовала от грузоотправителей черных металлов при погрузке в открытый подвижной состав использовать дополнительные, не предусмотренные действующим законодательством меры защиты грузов. В антимонопольном органе посчитали, что такое требование может привести к ущемлению интересов грузоотправителей. "Законность нашего решения подтвердили четыре судебные инстанции, включая Верховный Суд Российской Федерации, - отмечает заместитель руководителя Новосибирского УФАС России Наталья Камнева. - Кроме этого, законность постановления о наложении 1.135 млн руб. штрафа подтверждена в двух инстанциях".

Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1157.1 млрд руб.
2015-02-12 10:34 "AK&M" от 12.02.2015
Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 12 февраля сократились до 1157.1 млрд руб. с 1277 млрд руб. 11 февраля. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах уменьшились до 970.6 млрд руб. с 1096.3 млрд руб. Депозиты банков в Банке России выросли до 325.4 млрд руб. со 180.5 млрд руб.

Долги потребителей электроэнергии в РФ за год выросли на 23%
2015-02-12 10:44 "AK&M" от 12.02.2015
Долги розничных потребителей электроэнергии в РФ за 2014 год выросли на 23% до 163 млрд руб. со 132 млрд руб. годом ранее. Об этом сообщил заместитель министра энергетики Российской Федерации Вячеслав Кравченко. В.Кравченко рассказал, что долги на оптовом рынке электроэнергии увеличились с середины 2014 года на 11% и составили 49 млрд руб. При этом чиновник выразил надежду, что ситуация стабилизируется и подчеркнул, что в январе 2015 года долги на оптовом рынке электроэнергии не выросли. Напомним, что Минэнерго внесло в Госдуму подготовленный министерством законопроект по укреплению платежной дисциплины в сфере электроэнергетики. Документ в настоящее время прошел первое чтение.

Нефть: данные по запасам из США сдерживают рост
2015-02-12 10:52 AK&M
Цены на нефть основных эталонных сортов снова пребывали под давлением в последние сутки по мере того как участники рынка выражали обеспокоенность тем, что в последнее время котировки восстанавливались слишком сильно и слишком быстро. При этом дисбаланс между спросом и предложением пока сохраняется в прежнем объеме. Фьючерсные контракты на североморский эталонный сорт Brent со сроком экспирации в апреле подешевели на 2,5% до 56,50 доллара за баррель. Одновременно американский эталон WTI утратил 5,3% и снова торгуется ниже отметки в 50 долларов за баррель. В четверг утром в 10.00 по московскому времени его стоимость составляла 49,77 доллара. Агентство энергетической информации США вчера зафиксировало очередной рост коммерческих запасов в подземных хранилищах страны. Их прирост составил 4,8 миллиона баррелей, что позволило обновить исторические максимумы, доведя их до 417,9 миллиона. Добыча в США продолжает оставаться на уровне в 9,2 миллиона баррелей в сутки. Отчет указал участникам рынка, что, несмотря на сокращение числа действующих буровых установок в США, сокращение объемов предложения на рынке это пока еще отдаленная перспектива. В текущем моменте дисбаланс спроса и предложения, который оценивается в объеме около 1,5-2,0 миллиона баррелей в стуки сохраняется. Соответственно, котировки обоих сортов продолжили снижаться. Европейский эталон снизился на 6,5% от годовых максимумов, а WTI на 8,1%. Тем не менее, на рынке пока не наблюдается и масштабных распродаж. Оба сорта чувствуют поддержку вблизи важных технических уровней в районе 200-часовой скользящей средней. Трейдеры, по все видимости, полагают, что текущие цены могут быть справедливыми и не торопятся занимать как длинные, так и короткие позиции. По всей видимости, Brent попробует закрепиться в диапазоне 53,60-60,00 на некоторое время. Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB

Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился на 4 копейки
2015-02-12 11:22 "AK&M" от 12.02.2015
На 11:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 66.2070 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился более чем на 4 копейки.

Ущерб РЖД от действий вандалов составил около 91.5 млн руб.
2015-02-12 11:30 "AK&M" от 12.02.2015
Ущерб от вандальных действий в пригородных поездах по всей сети российских железных дорог по итогам 2014 года составил около 91.5 млн руб. Как сообщает пресс-служба ОАО "Российские железные дороги", это на 15% меньше аналогичного показателя 2013 года. Среди правонарушений, связанных с порчей подвижного состава, наиболее часто встречаются такие, как нанесение граффити на вагоны (ущерб составил 18 млн руб.), разбитые стекла (13.4 млн руб.), испорченные стеновые панели (9.9 млн руб.), испорченные генераторы огнетушащего аэрозоля АГС в вагонах поездов (9.8 млн руб.), испорченные сиденья (7.2 млн руб.). Немалый ущерб приносят также сломанные и открученные поручни и ручки дверей, испорченные лампы освещения, поврежденная электропроводка, сломанные и открученные электропечи и прочие вандальные действия (около 33.3 млн руб.). Традиционно наиболее значительный ущерб от действий вандалов наносится пригородному подвижному составу, эксплуатирующемуся на Октябрьской (около 36.9 млн руб.) и Московской (свыше 32 млн руб.), железных дорогах, а также на Южно-Уральской (более 11.2 млн руб.), Северо-Кавказской (около 6.7 млн руб.) и Куйбышевской железных дорогах (почти 2.2 млн руб.). Действия вандалов не только приводят к значительному материальному ущербу, но и подвергают серьезной опасности жизнь и здоровье пассажиров, подчеркивает компания. ОАО "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727) создано 1 октября 2003 года на базе Министерства путей сообщения. 100% акций компании, владеющей железнодорожной сетью протяженностью 85.5 тыс. км, принадлежат государству. Уставный капитал РЖД составляет 1.972 трлн руб. Чистая прибыль РЖД за I полугодие 2014 года по МСФО снизилась на 16.64% до 26.423 млрд руб. с 31.698 млрд руб. за аналогичный период 2013 года. Суммарные доходы выросли на 1.95% до 865.233 млрд руб. с 848.671 млрд руб., операционная прибыль, включая госсубсидии, сократилась на 28.27% до 56.331 млрд руб. с 78.529 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 23.35% до 40.073 млрд руб. с 52.283 млрд руб. Показатель EBITDA уменьшился на 7.83% до 167.1 млрд руб. со 181.3 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистый убыток РЖД по РСБУ в январе-сентябре 2014 года составил 23.994 млрд руб. против прибыли в 4.258 млрд руб. годом ранее. Выручка выросла на 1.43% до 1.037 трлн руб. с 1.022 трлн руб., прибыль от продаж - на 1.5% до 63.414 млрд руб. с 62.476 млрд руб., убыток до налогообложения составил 9.81 млрд руб. против прибыли в 24.458 млрд руб. за 9 месяцев 2013 года.

Газпром требует от "Нафтогаза Украины" погасить долг в $2.44 млрд
2015-02-12 11:31 "AK&M" от 12.02.2015
ОАО "Газпром" направило "Нафтогазу Украины" письмо с требованием погасить задолженность за газ в размере $2.4 млрд. Об этом в интервью телеканалу LifeNews сообщил министр энергетики РФ Александр Новак. "Из общего долга в $5.5 млрд погашена часть в размере $3.1 млрд в соответствии с соглашением, достигнутым в Брюсселе. Это так называемый "зимний пакет", который заканчивается 31 марта. Причем осталась разница в $2.2 млрд и пени, около $200 млн", - сказал министр. По его словам, украинская сторона эту часть долга не признает, хотя счета выставлены в соответствии с действующими контрактами за поставленный газ и российская сторона, в частности Газпром, имеет полное право на получение этих средств. "При этом обе стороны находятся в арбитражном суде в Стокгольме. Также Газпром за рамками арбитражного суда работает над взысканием этой задолженности. Уже направлено письмо Газпрома "Нафтогазу" с требованием погасить этот долг, ведется соответствующая претензионная работа", - рассказал А.Новак. ОАО "Газпром" (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству. В 2013 году Газпром увеличил добычу газа по сравнению с 2012 годом на 400 млн куб. м до 487.4 млрд куб. м. Чистая прибыль Газпрома, относящаяся к акционерам компании, в 2013 году по МСФО снизилась на 7% до 1.139 трлн руб. с 1.224 трлн руб. годом ранее. Выручка от продаж выросла на 10.1% до 5.249 трлн руб. с 4.767 трлн руб. годом ранее. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль Газпрома по РСБУ в I полугодии 2014 года упала на 38% до 154.989 млрд руб. с 250.144 млрд руб. за аналогичный период 2013 года. Выручка выросла на 9.9% до 2.112 трлн руб. с 1.921 трлн руб., в том числе выручка от продажи газа - на 9.6% до 1.569 трлн руб. с 1.432 трлн руб.

ТМК приобрела ломозаготовительную компанию "ЧерметСервис-Снабжение"
2015-02-12 11:37 AK&M "Рынок слияний и поглощений"
ОАО "Трубная металлургическая компания", один из крупнейших мировых производителей трубной продукции, приобрела 100% доли ООО "ЧерметСервис-Снабжение". Стоимость сделки составила около 2.73 млрд руб., говорится в сообщении ТМК. Данный расход не приведет к росту капитальных затрат в 2015 году, которые, уже с учетом этой сделки, планируется снизить по сравнению с 2014 годом более чем 34%. "ЧС-Снабжение" являлся основным поставщиком металлолома для наших предприятий последние несколько лет и сегодня, вхождение этой компании в периметр консолидации ТМК позволит нам обеспечить замкнутый цикл по снабжению своих мощностей ломом, гарантируя тем самым сырьевую безопасность. Данная сделка осуществлена в рамках реализации стратегии вертикальной интеграции и призвана оптимизировать и повысить надежность цепочки поставок основного сырья для нашего электросталеплавильного производства, снизить зависимость от рыночных неопределенностей, сократить административно-хозяйственных расходы на тонну потребляемого лома, удерживая его стоимость на приемлемом для ТМК уровне, а также консолидировать прибыль приобретаемого предприятия", - отметил генеральный директор ТМК Александр Ширяев. Компания "ЧерметСервис-Снабжение" ("ЧС-Снабжение") основана в 2000 году и является одним из крупнейших участников российского рынка лома черных металлов, демонстрируя устойчивый рост объемов реализации металлолома и финансовых показателей. "ЧС-Снабжение", выступая в роли централизованного поставщика TMK, помимо деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов занимается комплексным материально-техническим снабжением металлургического производства. ОАО "Трубная металлургическая компания" (ИНН 7710373095) входит в тройку лидеров мирового трубного бизнеса. Производственные мощности ТМК составляют более 6 млн т трубной продукции в год и расположены в России, США, Румынии и Казахстане. Основным бенефициаром ТМК является Дмитрий Пумпянский. Чистая прибыль ТМК за I полугодие 2014 года по МСФО сократилась в 2.78 раза до $45 млн со $125 млн годом ранее. Выручка снизилась на 11.62% до $2.982 млрд с $3.374 млрд, прибыль до налогообложения - в 2.79 раза до $62 млн со $173 млн, скорректированный показатель EBITDA - на 28.3% до $375 млн с $523 млн, рентабельность по EBITDA - до 13% с 15%. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистый убыток ТМК за январь-сентябрь 2014 года по РСБУ составил 1.751 млрд руб. против прибыли 4.691 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 4.96% до 875.602 млн руб. с 834.213 млн руб., убыток от продаж - на 12.97% до 598.047 млн руб. с 529.37 млн руб., убыток до налогообложения составил 3.381 млрд руб. против прибыли 4.797 млрд руб.

Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" - 66.0994 руб.
2015-02-12 11:51 "AK&M" от 12.02.2015
Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" на торгах ЕТС на Московской Бирже в 11:30 MSK повысился более чем на 4 копейки до 66.0994 руб. с 66.0586 руб. 11 февраля.

Роснефть досрочно погасила $7.154 млрд
2015-02-12 11:55 "AK&M" от 12.02.2015
ОАО "НК "Роснефть" сообщает об очередном погашении части кредитов, привлеченных для финансирования приобретения ТНК-ВР. Как говорится в сообщении Роснефти, 11 февраля 2015 года компания выплатила группе кредиторов $7.154 млрд. Таким образом, общая сумма погашений кредитов составила с декабря 2013 года $33 млрд в полном соответствии с условиями соглашений. За два месяца 2015 года компания погасила более половины обязательств, приходящихся к погашению в 2015, при этом, как и в конце 2014 года, не использовав покупку валюты на рынке. Глава ОАО "НК "Роснефть" Игорь Сечин отметил: "Компания выполняет свои обязательства четко и в полном соответствии с кредитными соглашениями. Осуществлена выплата очередного, самого крупного в этом году транша. Финансовое положение компании позволяет своевременно и в полном объеме выполнять взятые обязательства". ОАО "Роснефть" (ИНН 7706107510) - крупнейшая нефтяная компания в РФ и крупнейший налогоплательщик страны. Доказанные запасы углеводородов Роснефти по классификации SEC за 2013 год выросли на 11.5% до 33.014 млрд баррелей. В 2013 году Роснефть увеличила добычу углеводородов на 80% до 4.873 млн баррелей в сутки. Уставный капитал компании равен 105.981 млн руб. На эту сумму эмитировано 10598177810 обыкновенных акций номиналом 0.01 руб. Крупнейшим акционером компании является государственный Роснефтегаз. Чистая прибыль Роснефти по МСФО в 2013 году выросла на 51% до 551 млрд руб. с 365 млрд руб. годом ранее. Выручка от реализации составила 4.694 млрд руб., показатель EBITDA - 947 млрд руб.

В избранное