Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Российский рынок акций открылся разнонаправленно



Российский рынок акций открылся разнонаправленно
2015-01-22 11:17 "AK&M" от 22.01.2015
Рынок акций: индекс ММВБ к 10:10 MSK вырос на 0.21% до 1621.54 пункта, индекс РТС упал на 0.11% до 781.3 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов вырос на 0.22% до 17554.28 пункта, NASDAQ - на 0.27% до 4667.42 пункта, S&P - на 0.47% до 2032.12 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на март на Лондонской нефтяной бирже вырос на 2.17% до $49.03 за баррель.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился на 29 копеек
2015-01-22 11:18 "AK&M" от 22.01.2015
На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 65.2985 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился более чем на 29 копеек.

Средневзвешенный курс евро к рублю понизился почти на 39 копеек
2015-01-22 11:19 "AK&M" от 22.01.2015
На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 75.7125 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю понизился почти на 39 копеек.

Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2015 года (часть I)
2015-01-22 11:42 "AK&M" от 22.01.2015
Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2015 года (часть I) "ГАЗПРОМ" СНИЖАЕТ ИНВЕСТИЦИИ В РАЗРАБОТКУ РАДИ "ТУРЕЦКОГО ПОТОКА" "Газпром" поддержит будущий экспортный проект "Турецкий поток" деньгами из проектов добычи на Ямале. Как сообщили "Известиям" источники в нескольких дочерних предприятиях монополиста - "Газпром добыча Надым" (является оператором проектов "Газпрома" на Ямальском полуострове) и "Газпром добыча Ямбург", компания пересмотрела свои планы по Бованенковскому и Тазовскому месторождениям. Вместо них решено перенести часть средств на развитие проектов строительства запланированного "Турецкого потока", который должен будет прийти на замену "Южному потоку" и поставкам газа в ЕС через территорию Украины к 2020 году. По словам источников, инвестиционные планы были изменены в отношении добычи на одних из самых перспективных месторождений монополиста - Бованенково и Тазовского. На первом был отложен на неопределенное время запуск третьей очереди добычи с ранее запланированного 2017 года. Источник в менеджменте "Газпром добыча Ямбург" отметил, что компания уменьшила инвестиции в подготовку Тазовского нефтегазового месторождения (запасы оцениваются более чем в 100 млрд кубометров газа и около 100 млн т нефти), добычи на нем пока не ведется. Собеседники говорят, что заложенные на месторождения инвестиции, скорее всего, будут направлены на проект "Турецкий поток", часть перераспределенных инвестиций может также пойти на ускоренную разработку Харасавейского месторождения (находится к северо-западу от Бованенково, на его разработку компания планировала направить 3,1 млрд рублей, сейчас законсервировано), а также строительство "Силы Сибири". Сейчас в компании идет обсуждение этой темы. Неизвестно, был ли предусмотрен перевод инвестиций из северных проектов в "Турецкий поток" в инвестиционном плане компании на 2015 год, анонсированном в конце 2014 года. Глава "Газпрома" Алексей Миллер заявлял, что "Турецкий поток" является единственным маршрутом для будущих поставок 63 млрд куб. м российского газа, идущих сейчас транзитом через Украину. Ранее Россия планировала перенаправить поставки в ЕС по "Южному потоку" (планировали завершить к 2015-2016 году, вывести на полную мощность к 2018-му), но проект был закрыт самим "Газпромом" из-за отсутствия разрешения Болгарии на его строительство и общей внешнеполитической напряженностью. Теперь, к моменту ввода российской части "Турецкого потока" (предположительно в 2020 году), европейцы должны построить газопроводы, которые позволили бы им забирать российский газ в западной Турции, а не в Центральной Европе, как сейчас, заявил на днях представитель "Газпрома" Сергей Куприянов. По словам Миллера, теперь задачей европейских партнеров "Газпрома" является создание необходимой газотранспортной инфраструктуры от границы Турции и Греции. В противном случае эти объемы газа могут оказаться на других рынках, заявлял предправления "Газпрома". В "Газпроме" "Известиям" отказались раскрыть детали актуальной инвестпрограммы, сославшись на "внутрикорпоративный характер документа". Что касается самих проектов "Газпрома" на Ямале, то в управлении информации холдинга подтвердили, что работы по крупнейшему ямальскому месторождению Бованенково действительно были перенесены компанией на 2018 год, вопрос об общих объемах финансирования "Турецкого потока" в компании оставили без ответа. Всего же в инвестиционной программе компании на 2015 год заложено 840,35 млрд рублей (на 186 млрд рублей меньше, чем в 2014-м, но больше, чем в 2013-м), из которых расходы на капитальное строительство составляют 733,09 млрд рублей. В приоритете у "Газпрома" стояла реализация программы комплексного освоения месторождений полуострова Ямал, создание газодобывающих, газотранспортных и газоперерабатывающих мощностей, использующих газ Якутского центра газодобычи, а также "Сила Сибири". Не сообщалось, чтобы в инвестпрограмме-2015 значились планы по "Турецкому потоку". Сокращения добычных проектов для поддержки "Турецкого потока" наверняка затронут и другие добычные проекты монополиста - первыми пострадают ямальские, полагают источники "Известий". Планируется ли оптимизация по таким проектам, как шельфовые "Сахалин-2" и "Сахалин-3", в ООО "Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск" выяснить не удалось. В условиях, когда "Газпром" полностью выполняет свои обязательства по обеспечению внутреннего рынка и экспорта газа, все добычные проекты могут быть отложены на более позднее время, согласен замгендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. - Дальнейшая разработка либо увеличение добычи были бы обоснованны, если бы компания была бы уверена в новых рынках сбыта. Сейчас же спрос на газ, наоборот, стагнирует, в ЕС за 2014 год он упал более чем на 10%, это тенденция нескольких лет, - объясняет Гривач. - Основные проекты, по которым возможно дальнейшее замедление, - это Ямал и проекты в Западной Сибири, они должны быть приторможены. В таком контексте перевод средств с баланса Бованенковского месторождения на Харасавейское кажется эксперту маловероятным. Напротив, Россия будет наращивать экспорт газа, таким образом пытаясь компенсировать потери как от снижения цены на голубое топливо, так и от уменьшившихся поставок газа на внутренний рынок, считает начальник управления по стратегическим исследованиям в энергетике аналитического управления при правительстве РФ Александр Курдин. Аналитики ожидают, что мировые цены на газ вслед за ценами на нефть могут снизиться в 2015 году в среднем до $250 за 1 тыс. куб. м. MOODY'S: ЦЕНЫ НА НЕФТЬ ДОСТИГНУТ $80 К НАЧАЛУ 2016 ГОДА Мировые цены на нефть выйдут из затяжного падения и начнут свой рост к середине 2015 года, к началу следующего года достигнут планки в $80 за баррель, а уже после 2018 года нефть будет стабильно котироваться выше $100. Об этом говорится в январском аналитическом отчете Moody's Analytics (подразделение Moody's Corp., ключевым бизнесом которой является рейтинговое агентство), который американская компания предоставила "Известиям". В материалах Moody's говорится, что к середине этого года собственно низкие цены на нефть вкупе с уменьшающимися инвестициями в добычу в США вызовут уменьшение добычи нефти американскими компаниями и, как следствие, постепенно возвращение цены к сотне долларов за баррель. "Сокращение инвестиций приведут к уменьшению поставок во второй половине 2015 года. Сокращение поставок приведет к повышению цены за нефть", - пишут аналитики Moody's. Они констатируют, что наблюдаемая низкая цена на нефть (с июня 2014 года цены упали более чем вдвое, с $110 за баррель ниже $50) вызвана резким ростом добычи нефти в США, Ливии и Ираке, 30-процентным несоответствием мирового спроса в 2014 году прогнозам и укреплением доллара к остальным валютам, ведь мировые цены на нефть рассчитываются в долларах. Все это привело к дисбалансу мирового спроса и предложения. В материалах Moody's говорится, что такая ситуация невыгодна большинству нефтедобывающих стран мира, включая США: при дальнейшем снижении котировок американскому правительству придется сократить затраты в бюджете на этот год или же повысить налоги. "Давая цене снижаться, Саудовская Аравия (не дает ОПЕК снижать квоту добычи. - "Известия") надеется выжать наименее эффективных производителей нефти с рынка. Эта стратегия была неэффективна, когда цены упали до $80 за баррель, но она стала эффективна при $60 за баррель", - указывают в Moody's. По данным агентства, в основных нефтяных районах США (Техас, Северная Дакота) добыча сланцевой нефти (в Штатах преимущественно сланцевые месторождения. - "Известия") рентабельна при $65 за баррель, в то время как в Колорадо и Вайоминге она превышает $75. Темпы истощения этих сланцевых залежей в три раза выше темпов выработки традиционных месторождений. Как сказал "Известиям" аналитик Moody's Крис Лафакис, 25 крупнейших американских сланцевых компаний США уже урезали свои расходы на 2015 год суммарно на $12 млрд, то есть примерно на 20% от всех ранее запланированных затрат в $60 млрд. Кроме того, падение цен уже привело к закрытию с октября более 240 буровых установок (больше всего сокращений легло на добычу в Техасе), сообщала нефтесервисная компания Baker Hughes Inc. Но на общемировой добыче нефти это сокращение не скажется, показатели производства компенсирует увеличение добычи в Ираке (до 4 млн баррелей в день) и Ливии (до 1,2 млн баррелей в день), отмечает старший аналитик "Церих Кэпитал Менеджмент" Виктор Марков. - На фоне того, что может снизиться добыча на сланце в США, растет добыча в ближневосточных странах, к примеру в Ираке, добыча в России ожидается на уровне 2014 года (525 млн т в год), поэтому суммарная мировая добыча останется прежней, на уровне 93 млн баррелей в сутки, - считает Марков. Тем не менее аналитики Международного энергетического агентства (МЭА) считают, что низкие цены на нефть вкупе с западными санкциями могут привести к уменьшению добычи в России. Согласно размещенным на сайте МЭА материалам, ежедневная добыча в России может упасть на 140 тыс. баррелей в силу "санкций, мешающих разведке в Западной Сибири". Минэнерго России ожидает сохранения объемов добычи в 2015 году на уровне 525-526 млн т. По мнению Маркова, возвращение цены барреля к $80 вполне реально, исходя из того что период резкого падения цен на нефть завершился, а увеличения добычи не наблюдается. При этом подъем нефтяных цен может быть заторможен в силу роста доллара по отношению к другим валютам, а также из-за консервативной политикой ОПЕК по сохранению квот на добычу нефти, напоминает старший аналитик по нефти и газу Альфа-банка Александр Корнилов. Он считает, что нефтяные котировки к концу 2015 года могут составить $60 за баррель и что нынешний прогноз Moody's в $80 более реалистичен для 2016 года. "Бычий" тренд аналитик объясняет геополитическими рисками, к примеру деятельностью ИГИЛ в Ираке или газовым противостоянием России и ЕС, а также растущим мировым спросом на нефть. Последний в условиях неизменности позиции ОПЕК станет единственным возможным драйвером роста для цены на нефть, сказал "Известиям" ведущий рыночный аналитик британской финансовой группы CMC Markets Майкл Хьюсон. Сокращение добычи другими странами при этом также ожидать не стоит, отметил он. Чтобы цены были выше $60, либо ОПЕК сократит квоты на добычу, либо пойдет в рост потребление. - В противном случае мы можем ожидать диапазон цен на нефть между $30 и $60 за баррель, - считает Хьюсон. Рост потребления прогнозируется большинством ведущих банков мира. Так, по прогнозу российского отделения французской группы BNP Paribas, рост потребления сырой нефти начнется благодаря экономическому росту стран-потребителей (Китая и стран АТР), но не раньше, чем во II-III квартале 2015 года. Замедления роста добычи, в том числе в США, компания не ожидает - текущих цен, по мнению ее представиетелей, достаточно для покрытия операционных расходов компаний. В целом аналитики банка ожидают среднегодовой цены Brent в $60 в 2015 году (в I квартале около $55, в IV квартале - $67 за баррель). Похожего сценария придерживаются и в ING Commercial Banking (в среднем порядка $68 по 2015 году). В ING пояснили, что их прогноз основан исключительно на ожидающемся повышении спроса на нефть и возможных котировках доллара, политика ОПЕК не рассматривается банком как "требующая внимания". - Возможное сокращение ОПЕК производства нефти не является гарантией возврата высоких цен - уменьшение квоты не гарантирует сохранение рынка ОПЕК за ее членами, так как освободившийся рынок может быть сразу занят экспортерами из России и США, - сказал "Известиям" аналитик по сырьевым рынкам амстердамского офиса ING Commercial Banking Хамза Кхан. - Таким образом, в то время как ОПЕК, сохраняя квоту, стреляет себе в ногу, ее резкое уменьшение будет равносильно стрельбе в обе ноги. Чуть менее оптимистичного прогноза по среднегодовой цене Brent - около $55 за баррель - придерживаются в Goldman Sachs. Банк заявлял, что такие цены необходимы для перенасыщенного нефтью рынка. Тем временем российские нефтедобытчики, в частности "Сургутнефтегаз", начали пересматривать инвестиционные стратегии на этот год, некоторым компаниям ("Газпром нефть", "Башнефть") пришлось перейти на помесячное планирование. При этом падение, как выяснилось, затронуло не только крупные добывающие компании, сценарий развития при цене $40 за баррель также рассматривается в ЦБ и Минэнерго, которое переписывает Энергетическую стратегию до 2035 года. РОСАВИАЦИЯ НАСЧИТАЛА ВДВОЕ БОЛЬШЕ ПЬЯНЫХ АВИАТОРОВ В 2014 году Росавиация выявила 22 случая употребления спиртного или психоактивных веществ среди членов экипажа воздушных судов гражданской авиации. Это вдвое больше, чем в 2013 году, и максимальный показатель с 2010 года, следует из материалов ведомства, с которыми ознакомились "Известия". Основная масса нарушителей режима - бортпроводники. Почти все стюарды-нарушители не старше 30 лет. Командиры воздушного судна и вторые пилоты попадаются в нетрезвом виде перед полетом гораздо реже. Опрошенные "Известиями" авиационные эксперты сходятся во мнении, что это результат увеличения количества авиаперсонала в последние годы и ужесточения ведомством предполетного медицинского контроля членов экипажа. Прохождение медконтроля проводится за 1 или 2 часа до вылета. Членов экипажа проверяют два медицинских работника. Также осмотр включает в себя измерение пульса и стандартные вопросы о самочувствии, жалобах, выспался ли сотрудник и чем занимался накануне. При подозрении медработника на алкогольное или наркотическое опьянение к осмотру добавляется измерение давления и алкотестер, тогда авиаторы "дышат в трубочку" - чаще всего выявляется остаточный алкоголь, то есть употребленный накануне вылета. Для летчиков и бортпроводников норма - ноль промилле. Лидером антистатистики стала авиакомпания, которую в этом месяце суд едва не признал банкротом, - "ЮТэйр", с восемью бортпроводниками, не прошедшими обязательный предполетный осмотр по факту употребления алкоголя. По одному бортпроводнику на счету у "Вим-Авиа" и авиакомпании "Таймыр" (NordStar). Тремя нетрезвыми вторыми пилотами отличилась S7 Airlines ("Сибирь"), и одним - компания "Северный ветер" (Nordwind). Также в списке нарушителей присутствует один бортинженер транспортного вертолета Ми-26 ростовского предприятия "Росвертол", командир борта "Якутии" и др. Статистика предыдущих годов на фоне 2014-го выглядит скромнее. В 2013 году всего было поймано 10 любителей выпить. Половина из них бортпроводники - два у "Таймыра" и по одному у "Уральских авиалиний", "ЮТэйр" и S7. Компанию им составляют КВС и два вторых пилота "ЮТэйр", второй пилот "Уральских авиалиний" и бортоператор (стюард в грузовых самолетах) ЗАО "Авиакомпания "ИрАэро". Большинство пойманных - мужчины: в 2014 году 19 мужчин и 3 женщины, в 2013 - все мужчины. В 2012 году отмечено 17 нарушений. Среди отстраненных КВС и бортпроводник "ЮТэйр", бортпроводник "Оренбургских авиалиний", второй пилот вертолета Ми-8, бортмеханик "Тулпар Эйр" (татарстанская авиакомпания, прекратившая деятельность в 2013 году). Три нетрезвых пилота и 4 бортпроводника не были допущены медиками к полету в 2011 году, а в 2010 четыре пилота и 7 бортпроводников рискнули выпить перед стартом. - Не думаю, что в увеличении числа не допущенных пилотов есть какая-то закономерность. Основная причина - ужесточение системы проверок. Кроме того, растет количество перевозок, растет количество авиаперсонала, - рассуждает президент Профсоюза летного состава России Мирослав Бойчук. - Действующих пилотов сейчас около 15 тыс., и только 7 из них были не допущены к полетам. Еще пять лет назад бортпроводников в России было около 7 тыс., а сейчас их 25 тыс. За счет численности и растет риск таких негативных явлений. Олег Смирнов, президент фонда "Партнер гражданской авиации", заслуженный пилот СССР, считает, что основная проблема - в системе набора и подготовки бортпроводников. - Данные по итогам 2014 года говорят о нескольких вещах. Первое - то, что Федеральное агентство воздушного транспорт сумело организовать в прошлом году, как и планировалось ведомством, усиление контроля за состоянием летного персонала перед вылетом. Комиссии отошли от формального отношения к своему делу. Второе - если брать соотношение 2014 к 2013 году, то количество пилотов не увеличилось, в отличие от бортпроводников. Но тут нужно понимать, что бортпроводники - люди в авиации более случайные, чем пилоты. В авиацию пилот приходит с юношества, лет с 15-17. И на всех уровнях ему рефреном звучат слова, от профессора по аэродинамике до пилота-инструктора, о несовместимости летной деятельности и пьянства. В бортпроводники людей набирают без соответствующего контроля. Если вспомнить скандалы с продажей пилотских удостоверений в 2013 году, то про подготовку бортпроводников и говорить не приходится. При приеме на работу нужно учитывать то, какой образ жизни человек вел до поступления на должность. Если, придя устраиваться в 25 лет, кандидат злоупотреблял спиртным, то он уже не изменится. На курсах подготовки новичкам надо объяснять, что полет - это вреднейшее воздействие на человека в течение долгого времени многих факторов: вибрации, шума, сухого воздуха, солнечной радиации, пересечение часовых поясов. Добавлять к этому набору спиртное - это же безумие. Я сейчас говорю не о пассажирах, которые летают примерно раз в месяц, а именно о членах экипажа, которые подвержены этому воздействию постоянно, - сказал Смирнов. Пресс-секретарь "ЮТэйр" Анастасия Шуптар рассказала, что в случае установления факта употребления алкоголя членом экипажа составляется акт медосвидетельствования, который служит основанием для его увольнения. До всего личного состава доводится информация о произошедшем. Регулярно проводятся инструктажи с упоминанием о том, что употребление алкоголя во время исполнения служебных обязанностей, а также за 24 часа до полета строго запрещено и грозит немедленным увольнением. - Дополнительными способами борьбы и контроля является создание собственных здравпунктов в аэропортах основных городов базирования "ЮТэйр" (Москва, Тюмень, Сургут), что является эффективным барьером при попытке членов экипажей приступить к работе с остаточными признаками алкогольного опьянения. В компании практикуется система добровольных сообщений о подобных случаях, в том числе от пассажиров, которую авиакомпания широко использует, - добавила представитель перевозчика. В "Сибири" "Известиям" сообщили, что пилоты, о которых говорится в материалах Росавиации за 2014 год, больше не работают в группе компаний (S7, "Глобус", S7 Cargo). Также зачастую черные списки Росиавиации означают дисквалификацию. - Пилоты, в отношении которых на предыдущем месте работы были выявлены факты употребления алкоголя, не могут получить работу в S7 Airlines, - добавила пресс-секретарь компании Анна Бажина. - При приеме на работу службы авиакомпании собирают полную информацию о кандидате, в том числе с прежних мест работы и обучения. Если есть какие-то сомнения в способности выполнять свои обязанности в соответствии с жесткими внутренними инструкциями авиакомпании, такой кандидат не может получить работу в S7. Представитель "Трансаэро", впрочем, поделился информацией о том, что один из бортпроводников из списка Росавиации за 2014 год работает в авиакомпании и в настоящее время. Это обусловлено тем, что факт употребления алкоголя сотрудником был опровергнут результатами проведенной сразу же после отстранения от полета экспертизы в наркологическом диспансере. Принадлежность второго нарушителя к "Трансаэро" в компании опровергли. В пресс-службе отметили, что все экипажи проходят строгий предполетный медицинский осмотр в соответствии с существующими правилами. Эксперт комитета по транспорту Госдумы Роман Гусаров прогнозирует подобную жесткую политику при отборе кадров для всех российских авиакомпаний. - До 2014 года мы жили в условиях острого дефицита пилотов. Теоретически было еще возможно, что пилот, уволившись из одной компании, без особых проблем переходил в другую. Авиакомпании брали на работу любого человека, который приходил с пилотским свидетельством. Но сейчас мы фактически вышли из этого дефицита за счет падения спроса на авиаперевозки и сокращения количества авиакомпаний. Та же "ЮТэйр" увольняет большое количество пилотов, и другие авиакомпании начали сокращать пилотов, потому что их число стало избыточно. Не исключаю, что в 2015 году авиакомпании уже не будут так либерально относиться к нарушителям, их ждет более строгое наказание и более частые увольнения, - полагает собеседник. - Уже сейчас у компаний есть возможность тестировать кандидатов и выбирать лучших. Сейчас при увольнении нетрезвых членов экипажа авиакомпания может опираться и на Трудовой кодекс РФ, позволяющий расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя из-за грубого нарушения дисциплины, и на КоАП, который лишает нетрезвых пилотов правом управлять самолетом до 2 лет. По словам вице-президента Профсоюза летного состава России Олега Приходько, на практике чаще всего авиакомпания просто увольняет сотрудника по 81-й статье ТК. После увольнения пилот может вернуться в авиацию, но по прошествии лет. В крупные пассажирские авиакомпании ход ему уже будет закрыт, и как вариант остаются небольшие авиапредприятия, осуществляющие сельхозработы или грузовые перевозки. Олег Смирнов рассказал, что до 1990 года в России было 50 тыс. пилотов и 150 тыс. инженеров и техников. Официальных черных списков тоже не существовало. Но каждый раз при устройстве на работу был обязательный звонок на прошлое место работы пилота, чтобы узнать, с какой стороны показал себя кандидат. - В тогдашнем Дисциплинарном уставе гражданского воздушного флота был пункт, по которому, если пилот накануне вылета замечен в употреблении спиртных напитков, он освобождается от летной работы с изъятием свидетельства пилота, без права когда-либо восстановления в должности, - говорит Смирнов. - Такая система нужна и сейчас, но ее нет. Регулятор в лице Минтранса должен создать такую систему, которая бы отсекала людей, официально пойманных на употреблении алкоголя в неположенное время. Проблема еще и в том, что нет единого регулятора для гражданской авиации России, который бы взял все функции на себя. Общественность не раз будоражили авиационные катастрофы с участием пьяных членов экипажа. В июне 2011 года под Петрозаводском разбился Ту-134 компании "РусЛайн", жертвами катастрофы стали 47 из 52 человек на борту. Среди причин трагедии было названо выполнение полета штурманом в состоянии легкой степени алкогольного опьянения. 12 сентября 2012 года произошла катастрофа Ан-28, следовавшего по маршруту Петропавловск-Камчатский-Палана (поселок в Камчатском крае). Погибли 10 из 14 человек, в крови обоих пилотов был обнаружен алкоголь. Если в России пилот, приходя в аэропорт за час до вылета, начинает работу с медпункта, то в других странах, таких как США, Канада, Австралия, Финляндия, предполетный контроль отсутствует. Таким образом авиакомпании экономят средства, потому что пилоты невольно контролируются при предполетной подготовке борта. Тем не менее возможность, что пилот сядет за руль нетрезвым, сведена практически к нулю. Перед вылетом рейса обязателен осмотр командиром воздушного судна и вторым пилотом самолета и авионики, прорабатывание маршрута с рассмотрением экстренных ситуаций и определением запасного аэродрома, анализ прогноза и фактической погоды по трассе, проверка состояния полетной документации. - Выпивший становится сразу очевиден, потому что пилоты на виду у всех. Более того, добавлю, что в замкнутом пространстве самолета запах спиртного из кабины экипажа будет слышен даже в пассажирском салоне, - заметил Олег Смирнов. ГОСДУМА МОЖЕТ РАЗРЕШИТЬ КУРЕНИЕ В БАРАХ И ПОЕЗДАХ НА ГОД Курение в поездах, в барах и ресторанах может быть временно разрешено на весь 2018 год, когда в России пройдет чемпионат мира по футболу. Соответствующие поправки в закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" подготовил депутат Госдумы Андрей Крутов ("Справедливая Россия"). Поправки приостанавливают действие ряда пунктов ст. 12 ("Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах"). В частности, могут временно отменить запрет курить на предприятиях торговли, в кафе и ресторанах, помещениях рынков, поездах, на стадионах, железнодорожных и автовокзалах, в аэропортах. Вместо этого курение будет разрешено в специально оборудованных местах. Таким образом, будут временно заморожены усиленные антитибачные ограничения, вступившие в силу в России с 1 июня 2014 года. - На время чемпионата мира по футболу в Россию приедет множество болельщиков, которые будут ездить по стране, - рассказал "Известиям" Андрей Крутов. - Запрет может спровоцировать их конфликты с полицией. Многие из болельщиков просто не знакомы с нашим строгим законодательством в этой сфере. Другие, увидев, что некоторые россияне нарушают этот запрет, подумают, что в данном месте курить разрешено. И уж точно никто не сможет определить: возле этого здания курить можно или нет. А любые конфликтные ситуации с полицией могут нанести серьезный удар по имиджу России как устроителя чемпионата. Чемпионат мира по футболу пройдет с 14 июня по 15 июля 2018 года в 11 городах России. В прошлом году депутаты Госдумы временно сняли запрет на рекламу пива во время трансляции спортивных мероприятий. По статистике Роспотребнадзора, в течение трех кварталов 2014 года по фактам нарушений требований, установленных нормами Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", было привлечено к административной ответственности 8,8 тыс. правонарушителей, из них около 5,5 тыс. граждан, 1,6 тыс. должностных лиц (работников организаций-продавцов табачной продукции), 1,1 тыс. индивидуальных предпринимателей и 600 юридических лиц. При этом общая сумма административных штрафов составила более 48 млн рублей. В пресс-службе ведомства отметили, что в результате применения должностными лицами Роспотребнадзора мер административного воздействия на отдельных территориях и объектах (детских площадках, открытых верандах организаций общественного питания населения и т.д.) наметилась тенденция к уменьшению числа нарушений запрета. Впрочем, не всегда под санкции попадают те, кто реально нарушил запрет, отмечают юристы. - Много случаев, когда штрафовали людей, которые и не помышляли нарушать закон. Например, тех, кто просто хотел выкинуть окурок в урну у метро (не желая мусорить на улице в разрешенном для курения месте) или у здания, не зная, что рядом с ним курить нельзя или что нарушено расстояние в 15 м до его входа, - говорит главный юрист экспертного центра Taxadmin.ru Артемий Николаев. - Не секрет, что у полиции есть план на штрафы для курильщиков и, выполнив его, полицейские зачастую "не замечают" нарушений, которые происходят на их глазах. Иностранца, который даже знает о запретах, это, безусловно, может запутать и привести к конфликтным ситуациям. Да и полиции будет довольно сложно бороться с нарушителями на переполненном стадионе. Борцы с курением могут и поддержать проект, но только в случае, если срок снятия запретов будет уменьшен. Ведь за время "льготы" отечественные курильщики могут и подзабыть введенные ограничения. - Возможно, это и грамотно политически, но год - слишком много, - считает исполнительный директор общественного Совета по проблеме подросткового курения Анна Сорочинская. - А вот если снять ограничения всего на месяц проведения чемпионата, то ничего страшного не произойдет: это короткий срок, и вряд ли отечественные курильщики отучатся соблюдать запреты.

Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2015 года (часть II)
2015-01-22 11:44 "AK&M" от 22.01.2015
Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2015 года (часть II) ОП ПРЕДСТАВИТ СВОЙ РЕЙТИНГ ЭФФЕКТИВНОСТИ МИНИСТРОВ В ближайшее время Общественная палата РФ представит собственный рейтинг эффективности министров. Предполагается, что он будет составлен на основе рейтингов всех региональных палат, а затем опубликован на сайте ОП РФ. С таким предложением выступила комиссия ОП по социальной поддержке граждан и качеству жизни. Как рассказал "Известиям" ее председатель Владимир Слепак, инициатива вскоре будет рассмотрена на совете палаты. По задумке Общественные палаты регионов составят рейтинги на основе социологических опросов граждан. При этом каждая палата может открыть специальную "горячую линию" для населения. Затем ОП РФ соберет и проанализирует эти оценки и на их основе создаст общероссийский рейтинг эффективности министров, который будет направлен в каждое министерство и опубликован в средствах массовой информации. Он отметил, что россияне будут оценивать министра не как личность и не как медиаперсону, а поставят оценку состоянию отрасли, которую он курирует, и антикризисным мерам, которые предлагает. К примеру, если речь идет о министре промышленности и торговли, то оцениваться будут уровень цен, организация торговли, работа промышленных предприятий. - Ставить оценку чиновникам - одно из предназначений гражданского общества. А Общественная палата - это орган гражданского мнения и гражданского влияния. Так давайте узнаем это мнение. Я уверен, что точка зрения самих россиян будет самой объективной. ОП РФ не нужно браться за оценку той или иной отрасли или министра, когда у нас есть суперпозиции на местах. Оценка министра от 1 до 5 баллов - индекс благополучия отрасли в конкретном регионе, - отметил Владимир Слепак. Член ОП считает, что таким образом общественным палатам удастся провести абсолютно независимый социологический опрос. И его результаты будут заметно отличаться от аналогичных рейтингов политологов и социологов. Кроме того, масштабный опрос поднимет активность палат в регионах и авторитет Общественной палаты как института гражданского общества. - Если этот новый формат оценки приживется, мы сможем, к примеру, создавать ежеквартальные рейтинги. И не только министров, но и губернаторов, мэров городов и других чиновников. Поскольку далеко не все они получат удовлетворительные оценки, это может стать справедливым механизмом кадровой ротации. Кроме того, уверен, что со временем представители властных структур, которые зачастую остаются безнаказанными за свои ошибки, будут стремиться получить высокие оценки не только вышестоящего руководства, но и гражданского общества, - добавил Слепак. Помощник министра транспорта РФ Светлана Крыштановская отметила, что такой рейтинг может стать дополнительным стимулом для любого министерства, чтобы обратить внимание на определенные проблемы, где-то увидеть недоработки. Но в то же время очень важно, чтобы в исследовании были четко определены сферы ответственности министерств, поскольку за многие вещи, в том числе в транспортной сфере, несут ответственность региональные власти. - Если общественность выражает готовность и желание оценить деятельность министра, а значит, и министерства, в этом нет ничего удивительного. Это совершенно нормально: оценка его работы населением - один из важнейших показателей эффективности. По заказу Минтранса уже в течение 3 лет ВЦИОМ проводит комплексное всероссийское исследование, оценивая качество услуг и государственного управления на транспорте. Причем опрашивают не только бизнес-сообщество и экспертов, но и само население. Мы всегда используем эти оценки в работе и стараемся корректировать какие-то моменты, если видим, что такая необходимость есть. Ведь очень часто чиновники считают, что сделали всё, что должны были, а у людей на местах совсем иное мнение на этот счет, - сказала Крыштановская. Помощник министра также отметила, что использовать рейтинги министров в качестве основного инструмента для принятия серьезных кадровых решений вряд ли корректно. - Ряд министерств, в частности Минтранс, напрямую не взаимодействуют с населением, а следовательно, и оценки носят косвенный характер. Они могут только побудить более внимательно взглянуть на положение дел в той отрасли, работой которой люди не вполне удовлетворены. Кроме того, реализация министерствами непопулярных у населения, но необходимых мер может подтолкнуть к принятию популистских, однако губительных для отрасли решений, - добавила она. Как пояснили в Министерстве культуры РФ, подобные рейтинги всегда интересны представителям власти. - Общественная палата - весомый орган, который имеет право оценивать эффективность работы высокопоставленных чиновников. Рейтинги не отражаются на репутации, а отражают ее. Подсказывают, что надо корректировать в работе, на какие проблемы обратить особое внимание, - добавили в Минкульте. Глава Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин положительно оценил идею ОП рейтинговать министров, однако предложил при выставлении оценок не ограничиваться одной "горячей линией". - Честно говоря, не думаю, что результаты опроса сильно удивят или, по крайней мере, что картина будет сильно отличаться от сегодняшней, поскольку методика больших соцопросов, на мой взгляд, достаточно точно отражает умонастроения граждан. Сама идея ОП мне нравится, прямая линия - очень хороший инструмент, но он не может быть единственным, особенно если речь идет о таком важном вопросе, как мониторинг антикризисной эффективности, ведь деятельность многих ведомств гражданин объективно оценить не может, - отметил Костин. По его словам, нужно привлекать инструменты общественного контроля, в частности, профильные НКО всех типов. - Это главное, что есть у третьего сектора, который решает проблемы там, куда не дотягивается рука государства. Есть НКО, которые выполняют контрольно-экспертные функции. Они имеют возможности для регулярного мониторинга и понимают проблемы в своей сфере. Существуют НКО, выполняющие функции гражданской экспертизы и, конечно же, социально ориентированные НКО. Последние работают с населением и непосредственно от людей узнают, во-первых, какие есть проблемы, во-вторых, насколько эффективны те или иные меры, принимаемые федеральными и местными властями, - добавил глава ФоРГО. Ранее на пленарном заседании ОП в рамках общероссийского форума "Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития" Владимир Слепак предложил создать на площадке Общественной палаты Центр антикризисного управления. Для совместного обсуждения специальных социальных мер по выходу из сложной экономической ситуации общественники планируют в первую очередь пригласить министров. В июле прошлого года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) впервые опубликовал рейтинг министров, основанный на оценке россиянами качества их работы и узнаваемости среди граждан страны. Самыми эффективными были признаны министр иностранных дел Сергей Лавров и министр обороны Сергей Шойгу. Главы Минобразования, Минсельхоза и Минстроя получили самые низкие оценки россиян за качество работы. С РАЗРЕШЕНИЕМ СОЗДАВАТЬ ЧАСТНЫЕ КЛАДБИЩА РЕШИЛИ ПОВРЕМЕНИТЬ В пятницу, 16 января, состоялось совещание заместителя председателя правительства Дмитрия Козака с представителями похоронного бизнеса, на котором обсуждались вопросы доработки нового федерального закона "О погребении и похоронном деле". Основным был вопрос о разрешении организовывать частные кладбища. Участники совещания пришли к мнению, что включать такое положение в разрабатываемый новый закон преждевременно, хотя этот вопрос обсуждается уже несколько месяцев, а норма о частных кладбищах была включена в несколько редакций нового проекта закона. Идея частных кладбищ заключалась в том, что бизнесмены-землевладельцы смогут на своих участках земли учреждать кладбища, при этом уже существующие кладбища не могли перейти в частные руки. Сейчас все кладбища в стране принадлежат муниципалитетам, а управляются госпредприятиями - например, московский ГУП "Ритуал" управляет всеми 134 столичными кладбищами, принадлежащими городу. Взамен идеи частных кладбищ в законопроекте, который готовят в правительстве, было решено прописать положения о кремации и колумбариях, а также привлечении к этой сфере похоронного бизнеса частных инвестиций. Кроме того, в ближайшие 2 года в нескольких городах будет запущен проект по возвращению практики лицензирования в похоронном деле, которое отменили в 2002 году, хотя Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила против этой идеи. Исполнительный директор Союза похоронных организаций и крематориев Елена Андреева рассказала "Известиям", что введение частных кладбищ участники совещания посчитали проблематичным, поскольку это потребует существенных изменений законодательства - потребуется вносить поправки в значительное количество законодательных актов. - Вопрос частных кладбищ сейчас активно обсуждается, а в предыдущих редакциях законопроекта было прописано, что кладбища могут быть в том числе и частными. В последнем варианте проекта этого не было. На пятничном совещании у Дмитрия Козака также было решено это положение убрать, потому что оно требует серьезных изменений в законодательные акты, в том числе и Земельный кодекс РФ, а это проблематично реализовать, - рассказала она. - Сейчас было решено заняться общим законом о похоронном деле, а вопрос о частных кладбищах отложить. Возможно, частные кладбища появятся после принятия основного закона - будут введены отдельным законодательным актом. Но это будет не скоро. Это, конечно, печальный факт для тех компаний, ИП и просто физических лиц, которые инвестировали свои средства в свободные участки земли. Как сообщила Елена Андреева, на совещании подробно обсуждался вопрос привлечения частников и их средств к развитию крематориев и колумбариев. - На совещании рассматривался важный вопрос развития крематориев и колумбариев. Обсуждаемый проект закона позволит ввести лицензирование, а частным инвесторам вкладываться в крематории и колумбарии. Они как раз могут быть частными. С точки зрения экономии земли, которой и так не хватает, и с точки зрения экономии средств самих клиентов это выход. Кроме того, такой способ захоронения позволяет избежать участия посредников и нечистоплотных агентов, которые навязывают максимум услуг. Наиболее сложная ситуация с этим в городах-миллионниках. Например, в Москве на одного умершего приходится до 15 похоронных агентов. В регионах с этим тоже сложности, - сказала Елена Андреева. Пресс-секретарь заместителя председателя правительства Дмитрия Козака Илья Джус подтвердил "Известиям", что 16 января на совещании, посвященном похоронному делу, действительно принят ряд решений, которые, правда, "пока не оформлены". В Федеральной антимонопольной службе России "Известиям" рассказали, что не поддерживают идею лицензирования в похоронном деле, как того хотят в Союзе похоронных организаций. - ФАС России последовательно выступала против лицензирования деятельности в похоронной сфере и против выдачи каких-либо специальных разрешений со стороны органов власти. Лицензирование в отрасли не требуется, потому что, во-первых, эта деятельность не является опасной, а во-вторых, урегулирована смежным законодательством. Например, когда мы говорим о рисках подкупа сотрудников правоохранительных органов и медицинских работников с целью сообщения похоронным организациям о факте смерти, то такие действия уже урегулированы УК РФ. Выдача специальных разрешений, ее механизм нигде не прописаны, сам юридический статус такого разрешения не ясен, - сказал начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев. Тем не менее на совещании было принято решение о запуске в течение 2 лет пилотного проекта по внедрению лицензирования в Москве, Санкт-Петербурге и еще 2-3 городах. Если он покажет положительные результаты, то лицензирование деятельности в похоронной сфере распространится на всю страну. Однако в ФАС отметили, что прежняя практика лицензирования была отменена в 2002 году как раз из-за неэффективности. Кроме того, в ФАС предлагают создать федеральную саморегулируемую организацию (СРО), а бизнес допускать в похоронную сферу только при условии, если он станет участником этой организации. Антимонопольщики отметили, что опыт проверок указывает на то, что одной из основных проблем для частных похоронных агентств является создание барьеров со стороны органов местного самоуправления, когда земля передается "карманным" агентствам, что приводит к повышению цен на услуги и их низкому качеству. - ФАС предлагает создать единую саморегулируемую организацию с филиалами в каждом субъекте РФ, муниципальных районах и городских поселениях, в которых проживает более 50 тыс. человек. Таким образом, для оказания похоронных услуг бизнесу необходимо будет стать участником такой СРО, соблюдать определенные этические требования и правила организации, - сказал Тимофей Нижегородцев. - Основная часть этих правил будет содержаться в федеральном законодательстве, а дополнительные должны будут разрабатывать региональные и муниципальные подразделения СРО с учетом местных особенностей, традиций и обычаев. Подобная структура, по мнению ФАС, дала бы рынку единого контролера, что могло бы снять опасения по учреждению частных кладбищ, связанные с тем, что на рынок похоронных услуг могут прийти уже частные монополисты-землевладельцы, которые станут устанавливать свои монопольные цены. Ранее, в 2013 году, глава московского департамента торговли и услуг Алексей Немерюк не исключал возможности появления частных кладбищ на территории "новой Москвы", однако, высказал опасения, что подобная практика могла бы привести к мошенничеству со стороны землевладельцев, которые могли бы распродать будущие участки кладбища и, забыв о своей ответственности, скрыться с деньгами, как это бывает на рынке долевого строительства. Для избежания подобных ситуаций чиновник предлагал создать четкую законодательную базу. По некоторым данным, оборот только столичного рынка ритуальных услуг составляет порядка 10 млрд рублей в год, и эта цифра действительно является привлекательной для многих мошенников. Председатель российского движения "За честный рынок" и эксперт Национального антикоррупционного комитета Илья Хандриков считает, что сфера ритуальных услуг - это самый непрозрачный и коррумпированный рынок. В целом Илья Хандриков поддержал идею ФАС РФ о создании федеральной саморегулируемой организации. - Но сдерживать бизнес железной хваткой нельзя, там просто необходимо навести порядок. Регулировать отношения предпринимателей должен специальный орган, но не государственный, поскольку государство нередко делает противоречивые шаги по отношению к бизнесу. Это должна быть Торгово-промышленная палата, которая станет регистрирующим органом для представителей бизнеса по всем направлениям, в том числе и по похоронной отрасли, - сказал он. - Это ведь не оборонка, в ней нет сверхсекретов, но есть необходимость качественного оказания такой услуги, поскольку право на нее имеет каждый гражданин страны. Когда такие органы будут контролировать бизнес по отраслям, тогда наконец-то и удастся разобраться с этими проблемами и сделать услугу честной, как это и должно быть. ПРЕДСТАВИТЕЛИ ВСЕХ ФРАКЦИЙ ГОСДУМЫ ВЫСТУПЯТ В ПАСЕ На сессии ПАСЕ, которая пройдет в Страсбурге с 26 по 28 января, в делегацию России войдут представители всех парламентских партий. Возглавит делегацию спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Каждая из парламентских групп надется сыграть свою роль в налаживании диалога с европейскими парламентариями. Эксперты признают начие союзников РФ в ПАСЕ, но оценивают шансы на успех неодназначно. По информации "Известий", в состав делегации вошли глава фракции "Справедливой России", лидер партии Сергей Миронов и зампред комитета по международным делам, справоросс Александр Романович, вице-спикер Госдумы, замсекретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Железняк, вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев и глава комитета Госдумы по делам СНГ, либерал-демократ Леонид Слуцкий, глава фракции КПРФ, лидер партии Геннадий Зюганов и вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников. Как рассказали "Известиям" в российской делегации, каждая из фракций попытается найти диалог с идеологическими близкими им в ПАСЕ депутатами европейских фракций, именно поэтому визит начнется за день раньше до начала сессии - 25 января. - В ПАСЕ есть 4 группы влияния, одна из них - группа левых, где находимся мы: Зюганов, Мельников, я. Они единственные, кто сегодня поддерживает Россию. Мы с ними контактируем постоянно, а не только в рамках этой поездки. Мы работаем, работали и будем работать, - рассказал "Известиям" зампред комитета по международным делам Госдумы, коммунист Леонид Калашников. По его словам, в рамках визита уже запланирована встреча Геннадия Зюганова с главой группы Тини Коксом и европейскими левыми парламентариями, которые считают, что от группы всех левых в ПАСЕ на сессии должен выступить Геннадий Зюганов. - Мы члены социалистического интернационала, а в ПАСЕ есть фракция социалистов, с которыми мы намерены работать. Со всеми ее руководителями у Сергея Миронова личные хорошие отношения, поэтому есть дополнительная возможность объяснить позицию РФ, что называется, на полях, - пояснил "Известиям" первый заметитель главы фракции "Справедливой России" Михаил Емельянов. По его словам, главным тезисом для всех представителей фракций станет позиция РФ по Украине, в оценке которой у всех парламентских фракций нет разногласий. - К сожалению, у европейских парламентариев она превратная из-за нехватки информации, мы хотим это исправить, - добавил Михаил Емельянов. - Мы считаем, что сохранение парламентского диалога - важнейшее условие для решения сложных проблем, которые существуют сегодня в Европе и во взаимоотношениях между отдельными странами Европейского континента с Россией. Мы заинтересованы в максимально открытом, объективном, результативном диалоге и надеемся, что значительной части делегатов ПАСЕ хватит депутатского опыта и мудрости, чтобы не лишать себя такой возможности, - пояснил "Известиям" вице-спикер Госдумы, замсекретаря Генсовета "Единой России" Сергей Железняк. По его словам, при этом делегация РФ настроена последовательно отстаивать национальные интересы РФ и убеждать коллег в ПАСЕ из других стран в недопустимости оправдания нацизма, массовых кровавых репрессий в 21 веке и использования двойных стандартов в отношении международных процессов, происходящих в разных странах. На построение диалога рассчитывают и в ЛДПР. - Мы всегда говорили, что мир лучше войны, и любой диалог лучше войны и каких-либо санкций. Только в диалоге мы всегда сможет услышать друг друга, найти истину и принять правильное решение по тому или иному вопросу. Мы глубоко уверены и очень надеемся на то, что полномочия российской делегации в этом году не будут ограничены и РФ сможет в полном объеме принимать участие в работе ПАСЕ, - пояснил "Известиям" вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев. По его мнению, ПАСЕ без России окончательно потеряет свой смысл, а ее деятельность и авторитет покатятся по нисходящей. - Мы соседи не только территориально, мы связаны экономически, а эти связи невозможно разорвать одним решением о введении санкций и органичениями полномочий в ПАСЕ. Поэтому мы надеемся, что здравый смысл возобладает, - считает политик. Напомним, что в 2014 году полномочия делегации РФ в ПАСЕ были ограничены до 2015 года из-за решения России о присоединении Крыма и гуманитарной поддержки юго-востока Украины. В этом году на первой сессии они автоматически восстанавливаются, однако, как стало известно на прошлой неделе, в ПАСЕ вновь появилась иницитивная группа по внесению резолюции об их частичном или полном органичении на весь 2015 год. В ответ на это глава делегации РФ в ПАСЕ Сергей Нарышкин заявил "Известиям", что готов обсуждать любой вариант резолюции в отношении российской делегации в ПАСЕ, но всё же надеется на здравый смысл коллег-парламентариев из других стран. - Это право любой делегации - подготовить любой проект резолюции о лишении всех полномочий или их части любой делегации. Если такой проект будет внесен и будет обсуждаться, мы будем доказывать свою позицию… Но я верю в здравый смысл европейских парламентариев, - пояснил Сергей Нарышкин, отметив, что в случае возобладания иного мнения (ПАСЕ лишит РФ полномочий. - "Известия") он сомневается в целесообразности продолжения работы российской делегации на площадке ПАСЕ. - Переубеждать эту публику контрпродуктивно. Но, на мой взгляд, поскольку сейчас в ПАСЕ едут политические тяжеловесы, нам нужно использовать эту площадку для того, чтобы четко и внятно заявить позицию России. Там это будет заметно. Как к этому отнесутся - другой вопрос. Хотя понятно, что те, кто позитивно к нам относятся, воспримут это с интересом, так как до них эта информация не доходит, те, кто относится нейтрально, узнают другую точку зрения, а те, кто относится плохо, примут как должное, - считает зампред комитета по международным делам Совета Федерации Андрей Климов. По словам парламентария, визит и состав российской делегации следует расценивать как массированную информационную атаку на политический класс европейского сообщества, которое увидит единство политических сил и общества в России по международным воросам. - Идеологически близкие России силы в ПАСЕ действительно есть, но, к сожалению, их не так много. Против нас жестко выступает либеральная фракция, социал-демократическая фракция, отчасти фракция народной партии... За нас "левые" и "зеленые"... Но, по моим данным, скорее, полномочия российской делегации снова будут частично ограничены, - считает глава Института политических исследований Сергей Марков, отметивший, что в этом решении заинтересовано большое количество игроков международной политики. - Это целая коалиция, влючающая в себя мировые олигархические круги, которые хотят подмять под себя нефть, газ и другие природные ресурсы, американский военно-промышленный комплекс, который хочет стать монополистом на военном рынке, разведка США, которая не может простить России Сноудена и вмешательство России в ситуацию вокруг Сирии, - считает эксперт. ЗАКОНОПРОЕКТ О ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСКОСМОС" УЖЕ ГОТОВ Правительство вернулось к идее создания космической госкорпорации, которая рассматривалась в качестве одного из основных возможных сценариев реформирования отрасли в 2013 году. Решение Владимира Путина объединить Федеральное космическое агентство и предприятия промышленности в рамках госкорпорации означает, что взаимовыгодное функционирование Роскосмоса в его нынешнем виде и отделенной от него ракетной промышленности не получилось. Вместо того чтобы разделить функционал и взаимодействовать в новых ролях, Роскосмос всячески стремился сохранить влияние на промышленность, передаваемую под управление Объединенной ракетно-космичнской корпорации (ОРКК). В результате между главой ОРКК Игорем Комаровым и руководителем Роскосмоса Олегом Остапенко разгорелась административная война. Комаров ее выиграл, и теперь он рекомендован премьер-министром Дмитрием Медведевым на должность главы Роскосмоса, а впоследствии и госкорпорации. - В такой ответственный момент на место главы Роскосмоса надо было ставить человека, понимающего цели и задачи реформы космического агентства, - говорит Сергей Жуков, президент Московского космического клуба. - Когда у агентства забрали промышленность, нужно было задумываться не о наращивании количества пусков ракет, а об изменении формата агентства под новые функции. Официальный представитель ОРКК Игорь Буренков пояснил, что пока не обладает информацией, когда и как именно полномочия главы Роскосмоса перейдут к Комарову, - эти вопросы завтра будут обсуждаться на совещании у вице-премьера Дмитрия Рогозина, курирующего ракетно-космическую отрасль. Источник "Известий" в Роскосмосе высказал уверенность, что при подготовке законопроекта о создании госкорпорации "Роскосмос" - по типу "Росатома" - будет использован уже написанный и направленный в правительство весной 2013 года законопроект "О государственной корпорации "Роскосмос". Он был подготовлен по поручению Владимира Поповкина, возглавлявшего космическое агентство в 2011-2013 годах. Тот вариант законопроекта (его копия есть в "Известиях") отражает идею максимальной концентрации всех функций и возможностей в рамках единой структуры. К полномочиям и функциям госкорпорации законопроект относит разработку госполитики в области космической деятельности, включая подготовку федеральных законов, а также научно-технической, инвестиционной и структурной политики по развитию ракетно-космической промышленности. Эти предложения утверждаются правительством и президентом РФ, после чего корпорация их реализует. Госкорпорации планируется делегировать права на заключение госконтрактов, размещение госзаказа на разработку, производство и поставку космической техники. За госкорпорацией "Роскосмос" предлагается закрепить также функции лицензирования, контроля деятельности предприятий и качества их продукции, разработку кадровой политики и подготовку самих кадров. К функциям госкорпорации проект закона относит и разработку основных документов, регулирующих порядок финансирования отрасли: федеральной космической программы, ФЦП "Глобальная навигационная система" и прочих подобных документов. В распоряжение госкорпорации предлагается передать пакеты акций предприятий ракетно-космической отрасли, находящиеся у государства, а также подчинить ей ФГУПы, находящиеся сейчас в ведении Роскосмоса: это научные учреждения, Центр подготовки космонавтов и ряд других. ГК будет получать акции допэмиссий акций дочерних компаний, осуществляемых в процессе бюджетных инвестиций на модернизацию их производственных мощностей. - Я считал и продолжаю считать, что оптимальна такая система госуправления, в которой выделена функция государственного целеполагания, а также разделены функции заказчика и подрядчика, - говорит Сергей Жуков. - Реформа изначально пошла по правильному пути, но в какой-то момент, вместо того чтобы реформировать Роскосмос и решить таким образом задачу целеполагания, была выбрана другая форма, подразумевающая концентрацию ресурсов. Это по сути мобилизационная, командно-административная модель. Она имеет свои преимущества в обстановке вроде той, какая сейчас сложилась вокруг нашей страны. Управляемость повышается. Но в среднесрочной и долгосрочной перспективе проявляются минусы такой модели, среди которых - меньшая инновационность, поскольку сама с собой система конкурировать не станет.

Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2015 года (часть IV)
2015-01-22 11:47 "AK&M" от 22.01.2015
Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2015 года (часть IV) МОСКВА ОПРЕДЕЛИТ МЕСТА ДЛЯ НОВЫХ ПАМЯТНИКОВ Столичные власти планируют разработать методику подбора мест размещения памятников в городе в зависимости от типа объекта, его размера, тематики и стилистики. Как рассказал "Известиям" источник в Москомархитектуре, будет сформирован единый подход к определению места, где лучше впишется, например, стела, арт-объект или мемориальная доска. Архитекторы отмечают, что сейчас некоторые монументы установлены бездумно и портят вид города - в частности, памятник казахскому поэту Абаю Кунанбаеву на Чистопрудном бульваре. - Нужно провести анализ существующего размещения объектов декоративно-монументального искусства в Москве и на его основе разработать методику подбора мест для тех или иных видов памятников, - сказал источник в Москомархитектуре. В ведомстве считают, что при установке памятников "нужен одинаковый подход" и правила размещения должны зависеть от типа объекта, его размера, тематики и стилистики, чтобы он гармонично вписывался в окружающую среду. - Есть, например, высокие памятники, поэтому один из критериев - это габариты, - говорят в Москомархитектуре. - Есть понятие "арт-объект", он будет хорошо смотреться в парке и сквере, а есть какие-то исторические, событийные памятники или мемориальные доски. В феврале 2015 года Москомархитектура планирует объявить конкурс на разработку "схемы размещения объектов монументально-декоративного искусства на территории Москвы" стоимостью чуть более 22 млн рублей. Заслуженный архитектор России Зоя Харитонова считает, что сейчас многие памятники в Москве стоят не на своем месте и портят облик города. - Непонятно, почему памятник казахскому поэту Абаю в 2006 году был установлен на Чистых прудах - это решение не может быть объяснено ни исторически, ни с градостроительной точки зрения. "Дикая" скульптура стоит рядом с классическим особняком и никак не вписывается в архитектурный стиль, - говорит она. Харитонова также вспомнила, что памятник Пушкину исторически стоял на Тверском бульваре. - Он был поставлен на народные деньги. Знаменитое открытие состоялось на Тверском бульваре в районе улицы Тверская. Именно это место описывается во многих произведениях русской литературы. Так что памятник нужно обязательно с Пушкинской площади вернуть на место, - говорит Харитонова. - Тот же памятник Дзержинскому на Лубянке держал пространство. Но его демонтировали, и на его месте ничего не установили. Руководитель "Моспроекта-5", экс-глава НИиПИ Генплана Москвы Сергей Ткаченко считает, что столичные власти вынуждены прописать нормативы для установки памятников из-за существенного снижения уровня современных архитекторов и скульпторов. - В эпоху Возрождения, когда были поставлены величайшие памятники, никаких правил не существовало. Это дело архитекторов - создать творение, исходя из того места, где он будет стоять. Важно, например, понять, в какой манере должна быть скульптура - в современном стиле или классическом. Если она воспринимается на фоне неба, то ее нужно выполнить чуть большего размера, поскольку воздух "съедает" пространство. Высота памятника тому или иному вождю должна быть не меньше 25 м с постаментом, чтобы он всегда возвышался над смотрящим - так будет подчеркнута величественность человека. В то же время писателей, наоборот, принято "ставить на землю", подчеркивая их близость к народу, - рассказывает эксперт. По мнению Ткаченко, памятников не может быть установлено слишком много. - В небольших европейских городах зачастую скульптур больше, чем в Париже или Лондоне, поскольку там ценится каждая выдающаяся личность и власти не жалеют средств на возведение им памятников, - говорит Ткаченко. - Памятников никогда не будет достаточно, тем более что многие из них становятся символами города, как, например, Русалочка в Копенгагене. О монументах начинают слагаться легенды, возникают анекдоты, забавные случаи. По данным департамента культурного наследия, на территории Москвы расположено около 700 произведений монументального искусства, установленных в разные годы. Отметим, что на реставрацию и содержание монументальных скульптур приходится меньшая часть бюджетных средств, которые Москва выделяет на сохранение объектов культурного наследия. Так, в 2014 году потрачено порядка 150 млн рублей - на эти средства были отремонтированы около 30 памятников, в частности, памятники Дзержинскому, Лермонтову, Герцену и Огареву, Ломоносову, Менделееву, Окуджаве и др. При этом всего на реставрацию памятников архитектуры из бюджета города было выделено 7,8 млрд рублей. Согласно закону Москвы "О порядке возведения произведений монументально-декоративного искусства городского значения", предлагать установить тот или иной объект могут граждане, юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления. Заявки "должны содержать сведения о виде и теме произведения, предлагаемом месте расположения и источниках финансирования работ по его сооружению". Окончательное решение о том, какие скульптурные памятники возводить в столице, принимается на заседании комиссии по монументальному искусству Мосгордумы. - Каждое заседание мы обсуждаем около десяти предложений, - говорит председатель комиссии Лев Лавренов. - Какие-то общественные объединения, организации, благотворители предлагают поставить памятник. Нам поступает заявка уже с заключением Москомархитектуры, департамента культуры и департамента культурного наследия. В случае одобрения думой сначала изготавливается макет, при необходимости он дорабатывается, после чего приступают к изготовлению. Лавренов отметил, что из-за отсутствия финансирования уже утвержденные памятники иногда не возводятся в течение 5 лет. - Часто количество устанавливаемых памятников зависит от финансирования, поскольку на одну небольшую скульптуру уходит обычно 7-10 млн. Некоторые памятники, которые должны устанавливаться за счет бюджета, временно отложены, - говорит депутат. По мнению Лавренова, сейчас памятники нужно возводить в спальных районах, поскольку в исторической части города их установлено уже очень много. Большинство памятников, которые предлагалось поставить в 2014 году, были связаны с военной темой - памятный знак в честь 70-летия Великой Победы, памятники "Матерям-вдовам Великой Отечественной войны", "Всем отдавшим жизнь за Отечество", "Воинам- победителям", мемориал памяти участникам военных конфликтов, - а также посвящены деятелям искусства и историческим личностям: памятники Цветаевой, памятник варяжским князьям Рюрику, Синеусу и Трувору и др. В конце года было решено установить памятник князю Владимиру по случаю 1000-летия его смерти. А на заседании комиссии 10 февраля этого года будет обсуждаться вопрос о возведении памятника скончавшейся оперной певице Елене Образцовой. Скульптор, автор таких объектов в Москве, как памятники Окуджаве, Бродскому, Гайдару и других, Георгий Франгулян считает недопустимым вмешательство в творческий процесс со стороны властей. - Любые регламенты влияют на качество творческого произведения: в рамках каких-то правил невозможно создать нечто новое. Москва - слишком большой город, чтобы устанавливать ограничения: у нас пустые районы, туда можно поставить тысячи памятников, - считает Франгулян. - А взаимосвязь с пространством и архитектурой входит в круг профессиональных задач скульптора. Например, моя композиция из семи скульптур "Белый город", которая была открыта в 2014 году на площади перед бизнес-центром "Белая площадь" у метро "Белорусская", призвана "примирить" огромные здания с масштабом человека, движущегося по этим тротуарам. Сейчас Франгулян ведет работу над памятником Шостаковичу, который будет установлен на верхней террасе Дома музыки в 2015 году. - Уже сделаны эскизы и рабочая модель, - рассказывает мастер. - Сейчас я приступил к созданию объекта в натуральную величину в глине. Ведь сначала скульптура выполняется в глине, потом снимаются формы, следующая стадия - воскование, и только потом - отливка из бронзы. Ориентировочно я закончу работу в мае-июне. Памятник будет соответствовать окружению, а также образу самого Шостаковича и характеру его музыки. Определенная ритмика, акцентирование, формы будут передавать его музыку. В столице то и дело возникают споры о необходимости того или иного монумента. Одним из самых неоднозначных объектов считается памятник Петру I Зураба Церетели, который появился в Москве в 1997 году. С первого дня установки общественность высказывалась против этого монумента - на его снос даже собирались народные деньги. В 2010 году и.о. мэра Москвы Владимир Ресин предложил подумать о переносе памятника в другое место. Стоимость переноса оценили в 1 млрд рублей, после чего от затеи было решено отказаться. Снос памятника Феликсу Дзержинскому на Лубянке в 1991 году стал символом распада СССР. Однако после его демонтажа к комиссии по монументальному искусству Мосгордумы неоднократно обращались с предложением вернуть его на историческое место. Сейчас статуя Дзержинскому, как и многие другие снесенные памятники, расположена в парке "Музеон". Всего на Крымской набережной расположены более 900 объектов как советской эпохи, так и современных авторов. А в конце 2014 года Мосгордума отклонила инициативу о замене памятника маршалу Георгию Жукову, установленному на Манежной площади. С предложением перевезти статую к Музею Жукова в Калужской области, на родину маршала, обратился Комитет памяти маршала Советского союза Г.К. Жукова. МЕДИНСКИЙ ПОПРОСИЛ НЕ "ДАВИТЬ" "А ЗОРИ ЗДЕСЬ ТИХИЕ" В ПРОКАТЕ Министр культуры Владимир Мединский призвал дистрибуторов голливудской продукции обеспечить льготные условия фильму "А зори здесь тихие" Рената Давлетьярова, выход которого приурочен к 70-летнему юбилею Победы. Это пожелание было высказано министром на совещании с представителями киноиндустрии 20 января. - Вот у нас есть фильм "А зори здесь тихие" с планируемой датой релиза 30 апреля. Я обращаюсь ко всем западным дистрибуторам с просьбой не "давить" эту дату (юбилей Победы. - "Известия"). Она встречается не часто, - отметил Владимир Мединский. Министр подчеркнул, что с 1 января ведомство выписывает прокатные удостоверение с фиксированной датой релиза, оставляя за собой право менять ее самостоятельно. При этом Минкультуры не собирается составлять полноценный график релизов и вмешиваться в конфликты между западными релизами. - Наша задача - чтобы российские фильмы, имеющие либо финансовые приоритеты, либо, скажем, политические, иными словами, фильмы-события, увидело как можно большее количество зрителей. Если по-хорошему договориться не удастся, мы будем интересы российского кино защищать. Просим вас отнестись к этому с пониманием, - подчеркнул министр. По мнению Владимира Мединского, разведение релизов по датам - наиболее мягкий нефинансовый инструмент протекционизма в области кино. Если он докажет свою эффективность, жесткие методы (квотирование и введение "каникул российского кино") не понадобятся. Генеральный директор Walt Disney Studios Sony Pictures Releasing Антон Сиренко выразил обеспокоенность в связи с возможными перегибами в нерыночном назначении даты релизов. - Подобная мера может стать способом конкурентной борьбы, когда создатели, используя статус "общественно значимого фильма", будут получать лучшую дату. Смею утверждать, что наша компания всегда достаточно ответственно подходила к датам выхода российского кино, - отметил Антон Сиренко. Генеральный директор Universal Pictures International Вадим Иванов засомневался в полезности нововведения. По его словам, западные фильмы и российские, выходящие в прокат одновременно, не всегда мешают друг другу, так как зачастую нацелены на разные сегменты аудитории. Насильственное их разведение может уменьшить годовые сборы и негативно сказаться на всем рынке, уверен дистрибутор. - Аудитория западных и российских картин совпадает лишь частично. Из 100% зрителей, которые ходят на западные картины, 40% не посещает российское кино. И наоборот, из 100% зрителей, которые смотрят российские картины, лишь 40% смотрят западное. Главная прокатная проблема отечественного кино - это недостаток терпения для того, чтобы сделать качественный продукт, и недостаточный маркетинг, - считает Вадим Иванов. Глава департамента кинематографии Минкультуры Вячеслав Тельнов привел примеры российских картин, пострадавших из-за западных релизов. Спортивная драма "Чемпионы" (кассовые сборы - 183 млн рублей) боролась с лентами "Я, Франкенштейн" (399 млн) и "Геракл. Начало легенды" (164 млн). Комедия "Горько! 2" (550 млн) уступила анимации "Город героев" (891 млн). "Подарок с характером" (138 млн) сильно проиграл блокбастеру "Люди X: Дни минувшего будущего" (779 млн). "Что творят мужчины 2" (176 млн) и другие новогодние релизы собрали меньше голливудских "Седьмого сына" (972 млн) и "Исхода" (872 млн). "А зори здесь тихие" - новая экранизация книги Бориса Васильева, снятая при поддержке Фонда кино. На 30 апреля, когда фильм выйдет в прокат, запланировано еще пять релизов, в том числе "Мстители: Эра Альтрона" (Walt Disney Studios Sony Pictures Releasing). РФБ СОКРАЩАЕТ ШТАТ ИЗ-ЗА ФИНАНСОВЫХ ПРОБЛЕМ В связи с финансовыми проблемами российская федерация баскетбола (РФБ) начала расставаться со своими сотрудниками. Во вторник 20 января был расформирован тревел-департамент РФБ, занимающийся организацией командировок сотрудников, перелетами и расселением всех национальных сборных. По информации "Известий", сокращение тревел-отдела - это первая ласточка в оптимизации расходов общественной организации. Планируется, что сокращение коснется 20-30% сотрудников организации. Это в телефонном разговоре подтвердил один из сотрудников РФБ. Директор РФБ по связям с общественностью Михаил Решетов отказался комментировать эту информацию. Как выяснили "Известия", сокращение штата сотрудников связано с тем, что РФБ испытывает серьезные проблемы с финансированием. Долг организации составляет около 150 млн рублей. Пока в суд обратилась только фирма "Флай Конкорд", которая требует от РФБ порядка 15 млн рублей. Предварительное судебное заседание назначено на 26 января. Другие кредиторы пока держатся в тени и ждут решений по другим судам, связанным с федерацией баскетбола. Помимо сокращения кадров, РФБ уже несколько месяцев не платит гонорары судьям, которые обслуживают турниры под эгидой федерации: Кубок России, мужскую Суперлигу, Высшую лигу, женскую премьер-лигу, женский Кубок России. РФБ так и не выплатила премиальные мужской и женской сборной России, которые сумели пробиться на Евробаскет-2015. Более того, игроки не получили даже суточные за время пребывания за границей, самостоятельно оплачивая все свои расходы. Пока исполняющая обязанности президента РФБ Юлия Аникеева пытается найти новых спонсоров, проблемы федерации нарастают как снежный ком. Проблема еще и в том, что статус исполняющей обязанности лишает Юлию Аникееву права подписи, а соответственно, возможности получить перекредитование. За кредитом для организации она обращалась в крупнейшие российские банки, но получила отказ. Кроме того, Юлия Аникеева в ближайшее время может покинуть свой пост. В Хамовническом суде рассматривается дело о признании недействительными всех решений внеочередной отчетно-выборной конференции РФБ, состоявшейся 2 августа 2013 года. На следующее заседание, которое состоится 12 февраля, судья запросил у РФБ дополнительные документы о статусе Юлии Аникеевой до и после отчетно-выборной конференции. Судя по всему, суд хочет понять, в каком статусе находилась госпожа Аникеева с 27 декабря 2013 года (когда Пресненский суд признал недействительным итоги выборов президента РФБ) до 2 июля 2014 года, когда исполком РФБ оставил Аникееву в статусе и.о. президента РФБ до 2016 года. Тогда министр спорта России Виталий Мутко заявил, что, несмотря на решение суда о признании нарушений на выборах президента организации, исполком был вправе оставить Аникееву на ее посту. Истец в лице Федерации баскетбола Пермского края просит суд признать недействительными все решения внеочередной отчетно-выборной конференции РФБ, кроме решения об избрании президентом организации Юлии Аникеевой (оно уже признано недействительным Пресненским судом). Также представители Федерации баскетбола Пермского края просят отменить решения заседаний исполкома с момента его избрания (со 2 августа 2013 года). В частности, они требуют отмены взносов за паспортизацию игроков для команд Единой лиги ВТБ. Паспортизация игроков стала главной неспортивной интригой баскетбольного сезона в России. РФБ требовала у клубов платить за иностранных игроков, выступающих в Единой лиге ВТБ. По словам президент ПБК ЦСКА Андрея Ватутина, при комплектовании российских команд Единой лиги иностранцами российские клубы должны были бы выплатить РФБ за игроков и тренеров не менее 90 млн рублей. Однако этот план РФБ провалился. Клубы отказались платить взносы федерации, сославшись на договор между РФБ и Единой лигой ВТБ о праве на проведение чемпионата России. В итоге получилось, что бюджет организации не досчитался приличной суммы, и где взять недостающие средства сейчас, в РФБ не представляют. СЛЕПЫЕ СМОГУТ ХОДИТЬ НА ОБЩЕДОСТУПНЫЕ КИНОСЕАНСЫ Российское военно-историческое общество (РВИО) совместно с Научно-исследовательским кинофотоинститутом (НИКФИ) запускает проект по адаптации лучших фильмов из советской классики для слепых и слабовидящих. Ленты планируется сопроводить специальными тифлокомментариями. Первый показ в рамках программы состоится 28 января в кинотеатре "Иллюзион", где будет показан фильм "Белое солнце пустыни" с переводом для слепых. Эксперты сравнивают его с комментированием футбольных матчей по радио, когда слушателям лаконично объясняется происходящее на поле. С помощью специального оборудования люди с ограничениями по зрению смогут посещать сеансы наряду с обычными зрителями. - Люди с ограниченными возможностями не любят, когда их ограниченность лишний раз подчеркивают. Поэтому инвалиды опорно-двигательного аппарата, а также по слуху и зрению всегда хотят участвовать в культурной жизни вместе со своими друзьями и родными, - пояснил начальник отдела организационного обеспечения НИКФИ Дмитрий Сухов. Тифлокомментарий - это звуковая дорожка, лаконично описывающая происходящее на экране, вставленная в паузы между репликами актеров. Сертифицированные специалисты по тефлокомментированию должны пройти курсы и усвоить правила перевода фильма для слепых. К примеру, согласно документации, разработанной компанией "Реакомп", неправильно говорить "Проскакали лошади", правильно - "Из-за бархана появился отряд красноармейских конников" (из фильма "Белое солнце пустыни"). Неправильно - "Застрочил пулемет", правильно - "Метким огнем Анка из пулемета "Максим" косит наступающих" (из фильма "Чапаев"). - Многие любители сами накладывают на фильмы дорожки тифлокомментариев, их в огромном количестве можно скачать в интернете. Однако большинство из них сделаны непрофессионально, и слепым людям трудно воспринимать такие фильмы, - отметил Дмитрий Сухов. Помимо фильма Владимира Мотыля в рамках проекта будет показана кинолента "Баллада о солдате" Григория Чухрая, а также другие фильмы из советской классики, список которых сейчас утверждается. По словам Дмитрия Сухова, НИКФИ разработал типовое решение для дооборудования любого кинотеатра, чтобы на обычный сеанс могли приходить люди с ограничениями по слуху и зрению. - Зрячие люди будут смотреть фильм как обычно, а слепые получат приемники для синхронного перевода, где будет звучать дополнительная дорожка. В России такой проект делается впервые, - рассказал он. Зампредседателя Общественного совета Минкультуры Павел Пожигайло сказал, что инициатива общественников заслуживает "одобрения и государственной поддержки". - На мой взгляд, необходимо составить список фильмов, которые формируют кинематографическую культуру России. Туда нужно включить и анимационные фильмы, чтобы дети с ограниченными возможностями могли познакомиться с такими знаменитыми мультфильмами, как, например, "Ну, погоди", "Сказка сказок", "Остров сокровищ", - полагает Павел Пожигайло. Проект осуществляется в рамках государственной программы "Доступная среда", направленной на устранение визуальных и звуковых барьеров для людей с ограниченными возможностями зрения и слуха и реализации их законных прав на информационное обеспечение. Представители Российского военно-исторического общества, которое оплачивает проект, не стали называть его стоимость. Впервые тифлокомментирование было организовано в СССР в Москве в 1978 г. Возникновение и формирование этой системы шло параллельно на Западе и в Советском Союзе вплоть до эпохи перестройки. В советское время во Всесоюзном обществе слепых неоднократно организовывались показы с тифлокомментариями, однако широкого применения практика не получила. "США ХОТЯТ ДОМИНИРОВАТЬ В МИРЕ, А НЕ БЫТЬ ДАЖЕ ПЕРВЫМ СРЕДИ РАВНЫХ" Министр иностранных дел России Сергей Лавров 21 января в ходе пресс-конференции для представителей российских и зарубежных СМИ по итогам деятельности российской дипломатии в 2014 году ответил на вопросы по самым актуальным темам внешней политики страны. В частности, глава МИД РФ отметил последовательный курс США на конфронтацию с Россией. - Вчерашнее послание президента Обамы показывает, что в центре философии стоит только одно - "мы номер один, и все остальные должны это признать". Но это немножко несовременно, не отвечает нынешним реалиям. Показывает то, что США хотят доминировать в мире, а не быть даже первым среди равных, - заявил Лавров. - Мне кажется, это пройдет. Займет, наверное, немалый период времени эта перемена. Но придет осознание того, что эту позицию нельзя поддерживать бесконечно. Американцы уже вынуждены обращаться за помощью и в одиночку ни одну проблему решить не могут, формируют коалиции. Так было и в Ираке, так сейчас происходит и в борьбе с так называемым "Исламском государством", "выстраивают" Европу в том числе и по российскому вопросу. Это в крови у американцев, эта философия, что "мы номер один". По словам главы внешнеполитического ведомства, нельзя не учитывать само объективное развитие мира: появление мощных центров экономического роста, финансового влияния, а вместе с этим и центров политического влияния. - Я бы предпочел, чтобы все страны перешли на философию сотрудничества, а не диктата, пусть даже диктата, который завуалирован в некие дипломатические формы, но порой всё-таки прорывается наружу достаточно откровенно. Как это было, когда Джо Байден заявил, что именно США "нагнули" Европу на антироссийские санкции, а президент Обама в своем предыдущем выступлении по итогам года тоже причислил к главным достижениям американской внешней политики то, что США заставили делать Европу, что они хотели, в отношении нашей страны. Я бы считал это не вполне приличным для великой державы, но убежден, что логика партнерства, логика коллективных действий, основанных на выработке общих подходов, эта логика возобладает, - отметил министр. Что касается Украины, Лавров напомнил позицию США, которые, говоря о попытке госпереворота в Гамбии, заявили, что "осуждают любую попытку захвата власти неконституционным путем". Однако про Украину этого сказано не было, была другая позиция: народ восстал против ненавистного правительства совершил демократическую революцию. Также глава МИД РФ процитировал заявление президента США по поводу событий в Фергюсоне: "Применение насилия во время акций протеста не может быть оправдано. Это преступные действия, и совершающие их люди должны быть привлечены к ответственности. Поджогам зданий, автомобилей, уничтожению собственности, угрозе жизни людей нет оправдания". - Никто не сказал ничего подобного на Западе про то, что творилось на майдане. Никто. А там были и поджоги зданий, и поджоги людей, - заявил Лавров. Не обошлось и без обсуждения Минских соглашений, которые станут основной темой на переговорах в "нормандском формате" 21 января глав МИД РФ, Германии, Франции и Украины. - Мы будем добиваться незамедлительного прекращения огня, в том числе сегодня в качестве главного приоритета будем говорить в "нормандском формате", с тем чтобы наши западные партнеры, в данном случае Франция и Германия, возвысили свой голос и призвали украинское руководство не допускать скатывания к военному сценарию в очередной раз, - заявил Лавров. - Далее важно предпринять шаги, которые создадут гарантии не возобновления военных действий. Для этого прежде всего необходимо отвести от линии соприкосновения тяжелые вооружения сторон. По словам Лаврова, об отводе вооружения уже договаривались в Минске, после чего по просьбе президента Петра Порошенко был создан совместный российско-украинский центр координации и контроля. В нем работают российские и украинские офицеры, с которыми сотрудничают представители ополчения и ОБСЕ. Они должны были предпринять конкретные шаги по разведению тяжелых вооружений сторон. Однако это не удавалось сделать долгое время, прежде всего потому, что линия соприкосновения, зафиксированная в Минском меморандуме от 19 сентября, отличается от того, что сейчас сложилось де-факто. Определенные территории, которые находятся по линии киевских властей, контролируются ополчением. Именно этот аспект долгое время обсуждался на переговорах. - Но, учитывая безуспешность этих попыток, там возникли в том числе и объективные причины, учитывая также то, что мы стараемся урегулировать конфликт при сохранении территориальной целостности Украины, естественно, при обеспечении прав жителей юго-востока в составе украинского государства. Для этого нужно начать политический процесс. Президент России внес предложение о том, чтобы сейчас не продолжать вязнуть в спорах о линии соприкосновения, а отвести тяжелые вооружения от той самой линии, которая записана в Минских договоренностях, а не от фактической линии. С этим очень трудно спорить. Украина настаивает на линии, зафиксированной в приложении к Минскому меморандуму, и мы поддерживаем такую позицию. Мы используем наше влияние на руководство ДНР и ЛНР, и они с этим тоже согласны, поэтому сейчас необходимо заниматься ровно этим. Всё остальное согласовано. Москва по-прежнему будет настаивать на определении статуса самопровозглашенных ДНР и ЛНР и видит в этом гарантию политического урегулирования украинского кризиса. - Системная задача - конституционная реформа, которая "заматывается" украинскими властями вопреки многократно дававшимся обещаниям. И это вопросы, которые описаны в Минских договоренностях как особый статус территорий провозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, - сказал Лавров. Не обошел вниманием глава внешнеполитического ведомства и всё больше проявляющиеся националистические настроения на Украине. Он напомнил о том, что сразу после госпереворота на Украине в феврале 2014 года одним из первых актов Верховной рады было принятие решения об отмене закона о языках. В итоге его приняли, но исполнявший обязанности президента спикер Верховной рады его не подписал. - Когда мы начинаем говорить, что переворот и все действия против русского и других языков взбудоражили общество и послужили толчком к сопротивлению, нам говорят - ну этот же закон не вступил в силу, но осадок остался. А в данном случае это не осадок: эта инициатива показала, чего хочет украинская власть - унитарного государства в самом его жестком исполнении, - заявил Лавров. Глава МИД РФ процитировал Дмитрия Яроша, депутата Верховной рады, лидера "Правого сектора", чьи бойцы непосредственно творили бесчинства на майдане - сжигали бойцов "Беркута": "Мы против русских в Крыму. Русские не будут славить Бандеру, уважать греко-католическую веру, повстанческую историю и наш язык. Русских невозможно ассимилировать. Значит, для процветания Украины русский должен быть уничтожен или изгнан из Крыма". - Это говорил один из героев той самой революции, которую поддержали наши западные коллеги. Я не хочу играть на национальных струнах, но Бандера знаменит тем, что он публично призывал уничтожать поляков, - сказал Лавров. - И если, как сказал президент Порошенко, выступая недавно где-то за границей, его главная цель - восстановить на территории Украины украинство, то мы хотим понимать, о каком украинстве идет речь? О котором говорит Ярош? Он говорил и другие вещи, к примеру, по случаю событий августа 2008 года в Южной Осетии он говорил: "Хочу заметить, что и Кавказский регион, и Украина, и Белоруссия, прибалтийские республики, как и вся Восточная Европа обречены на постоянное напряжение, пока существует московская империя. Единственным залогом мирного цивилизованного развития народов, которые перестраивают свою жизнь рядом с Россией, есть полная ликвидация империи и построение на ее территории национальных государственных образований". Когда мы предостерегали от потакания "Правому сектору" и "Свободе", чей лидер Тягнибок ратовал за этнически чистую Украину "без москалей и жидов", нам наши западные партнеры говорили, что они лишь чуть-чуть правее мейнстрима. Это очень опасное попустительство.

Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2015 года (часть III)
2015-01-22 11:47 "AK&M" от 22.01.2015
Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2015 года (часть III) ТАМОЖНЮ ПРОСЯТ НАЙТИ ВИНОВНЫХ В КОНТРАБАНДЕ САНКЦИОННЫХ ПРОДУКТОВ С просьбой инициировать уголовное дело по факту контрабанды санкционных продуктов на территорию России в Федеральную таможенную службу (ФТС) РФ обратились члены Общественной палаты (ОП) РФ (обращение есть в распоряжении "Известий"). По словам члена комиссии по общественному контролю ОП РФ Павла Сычева, в магазинах "Перекресток" и "Зеленый перекресток", а также ряда мелких локальных ритейлеров до сих пор реализуются запрещенные молочные продукты из Европы, в частности литовские молочные каши, французские и немецкие йогурты. Также член ОП РФ уведомил главу Генпрокуратуры РФ Юрия Чайку о своей просьбе к ФТС РФ и попросил взять на личный контроль сложившуюся ситуацию (обращение также есть в распоряжении "Известий"). В ведомстве заявили, что обращение ОП РФ будет рассмотрено в установленном порядке и в установленные сроки. Как рассказал Павел Сычев, в ходе проверок ОП РФ выяснилось, что запрещенные к ввозу продукты остаются на прилавках магазинов. - Все они упакованы после 7 августа 2014 года. Это продукты, предлагаемые в таких магазинах, как, например, "Перекресток", "Зеленый перекресток", "Пятерочка". Более того, санкционку мы находим даже в мелких магазинах на первых этажах многоквартирных домов, - говорит Сычев. - Как она попадает на прилавки, непонятно до сих пор. Нужно найти виновных в контрабанде. По словам Сычева, среди санкционных продуктов, реализуемых в российских магазинах в январе, оказались литовские молочные каши, французские и немецкие йогурты, а также испанские маслины и хамон. - Штрихкоды на этой продукции говорят о том, что она произведена и упакована в Европе после вступления в силу ответных санкций со стороны нашей страны, - отметил Сычев. - То есть попасть на прилавки магазинов легальным способом продукты никак не могли. И виноватыми могут оказаться как таможенники, так и поставщики. Нельзя исключать коррупцию. Начальник управления по связям с общественностью X5 Retail Group (сети магазинов "Перекресток", "Пятерочка", "Карусель") Владимир Русанов, в свою очередь, опроверг факт наличия на прилавках санкционных продуктов. - Мы внимательно за этим следим: никаких запрещенных продуктов у нас нет, - говорит Русанов. - Что касается молочных каш и консервированных оливок, то они вообще не входят в санкционный список, утвержденный правительством РФ. Согласно постановлению правительства РФ от 7 августа 2014 года, в течение 1 года к ввозу в Россию запрещены сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, странами происхождения которых является США, страны Евросоюза, Канада, Австралия и Норвегия. В частности, к импорту запрещены "мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное" (замороженное также), "свинина свежая, охлажденная или замороженная", то же по птице; "мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое"; "рыба и ракообразные, моллюски прочие водные беспозвоночные", "молоко и молочная продукция", "овощи, съедобные корнеплоды и клубнеплоды", "фрукты и орехи", "колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови", "готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе", "готовые продукты, включая сыры и творог на основе растительных жиров" и "молокосодержащие продукты на основе растительных жиров". Впоследствии часть товарных позиций исключили из финального списка по причине отсутствия возможностей импортозамещения или замещения поставками из других стран. В том числе "санкционный шлагбаум" открыли для: малька лосося, семенного картофеля, безлактозного молока и его производных (в том числе некоторые сыры), концентратов белков животного и растительного происхождения (например, спортивное питание), БАДов, минеральных, витаминных и прочих добавок. Отметим, все товары классифицируются с помощью товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД), с помощью которой можно определить, разрешена ли продукция к импорту. Все продукты, подвергшиеся эмбарго, также имеют такие коды. Как пояснили в пресс-службе ФТС РФ, европейский хамон действительно запрещен к ввозу на территорию России, в отличие от маслин и молочных каш, запрет на которые частичный. - Хамон подпадает под категорию продуктов, попавших под эмбарго, обладая ТН ВЭД 0210 ("мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое". - "Известия"), - сообщили в ведомстве. - Маслины нельзя ввозить, если они законсервированы для кратковременного хранения (ТН ВЭД 0711) и в таком виде непригодны к употреблению в пищу. Если же они законсервированы для долгосрочного хранения, то их ввоз в Россию свободный. Молочные каши могут быть как разрешенными к импорту, так и нет - всё будет зависеть от их состава. Если они безлактозные, то их ввозить можно, если же они лактозу содержат, то нет. То же самое касается и йогуртов. При этом в ФТС РФ заявили, что рассмотрение вопросов о возбуждении уголовных дел не комментируется. Несмотря на августовский запрет, в ходе проверок популярных торговых сетей представители ОП РФ продолжали находить на прилавках санкционные товары. Так, например, осенью 2014 года в магазинах "Седьмой континент", "Азбука вкуса" и "Зеленый перекресток" были обнаружены французские моллюски, норвежская семга, а также кисломолочная продукция из Германии, Латвии, Франции, Италии и Польши. В декабре 2014 года Генпрокуратура РФ подтвердила факт реализации запрещенных к ввозу продуктов из Европы, упакованных после вступления в силу ответных санкций со стороны России (7 августа 2014 года). Как сообщали "Известия" ранее, после установления фактов контрабанды Генеральная прокуратура РФ обратилась в Центральное таможенное управление ФТС РФ c поручением проконтролировать "соблюдение запрета на ввоз продовольствия". В середине декабря глава Роспотребнадзора Анна Попова провела встречу с представителями торговых сетей России. Предметом обсуждения стали факты обнаружения запрещенных к импорту продуктов питания в рознице. Сети дали пояснения, как такие товары могли попасть на полки магазинов, и заверили главу санитарной службы, что проследят за недопущением к реализации продуктов, которые находятся под эмбарго. В Роспотребнадзоре, однако, продолжаются проверки как в сетевых, так и в несетевых магазинах, а также на рынках и ярмарках по выявлению запрещенной к продаже продукции из Европы, США и Канады. Как пояснили в Роспотребнадзоре, проверяются прежде всего сопроводительные документы, из которых можно понять, когда продукт был ввезен на территорию РФ. В ведомстве не исключают, что в продаже всё еще могут быть запрещенные продукты питания с длительным сроком хранения, которые были ввезены до августа 2014 года. - Напомню, что страной происхождения является государство, на территории которого товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/переработке, куда не входит убой и разделка животных, розлив, мойка, переупаковка, хранение и транспортировка товаров, - поясняет управляющий партнер практики АПК, замгендиректора Консалтинговой группы "НЭО Центр" Анастасия Залуцкая. Ведущий юрист адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Андрей Кузьмин рассказал, что таможенников, если те допустили ввоз запрещенной продукции, можно привлечь по статье 293 УК РФ ("Халатность"). - В этом случае предусмотрен штраф с физического лица в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы либо арест сроком до трех месяцев. Вероятнее всего, что работники госструктуры, если окажутся виновными, пройдут по этой статье, - полагает Кузьмин. - О том, будет ли это дело о коррупции, говорить сложно. Скорее нет, потому что в этом случае виноватых бы уже нашли. Привлечь поставщиков, по оценке Кузьмина, будет непросто. - Даже если торговая сеть назовет своего поставщика и предоставит договор, он может сказать, что товар был куплен до вступления в силу ответных санкций или сырье было произведено не в Европе, - уверен юрист. - Под пристальным вниманием наверняка окажутся все-таки те, кто ввоз санкционных продуктов допустил. Юрист также подчеркнул, что на сегодняшний день нет отдельной общей статьи за контрабанду. - В УК РФ есть несколько статей за незаконный ввоз наличных денег, денежных инструментов, алкогольной продукции и табачных изделий и т.д. Ввоз санкционных продуктов подпадает под КоАП РФ (ст. 16.3), то есть для поставщиков предусмотрен только штраф (за факт перемещения товаров). Для граждан он составляет от 1,5-2,5 тыс. рублей, для должностных лиц - 10-20 тыс. рублей, для юридических лиц - 100-300 тыс. рублей, - рассказал Кузьмин. - Логистические компании вряд ли окажутся виноватыми, так как они не обязаны узнавать происхождение продукции. В ГОСДУМЕ ЖАЛУЮТСЯ НА ПОДДЕЛЬНЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ Депутат Госдумы от "Единой России" Илья Костунов требует найти мошенника, который в декабре прошлого года направил от его имени поддельный депутатский запрос в областную прокуратуру Пензенской области. Сам законодатель не знает, кому могло потребоваться представляться его именем, но рассчитывает на то, что злоумышленник будет найден. 26 декабря прошлого года первый зампрокурора Пензенской области Александр Морозов направил Илье Костунову письмо (есть в распоряжении "Известий") о том, что в прокуратуру поступил якобы депутатский запрос, подлинность которого вызвала определенные сомнения. В частности, как пишет Морозов, запрос "отправлен не на официальном бланке депутата ГД ФС РФ, на нем отсутствуют соответствующий порядковый номер, штрихкод и шестизначный номер, свидетельствующие о регистрации его в канцелярии ГД РФ". Уже 29 декабря депутат Костунов подтвердил, что никакого запроса не направлял, нумерация документа не соответствует принятой в Госдуме, а его подпись была подделана. - 27 декабря мне пришло письмо из прокуратуры Пензенской области по подтверждению депутатского запроса, пришедшего им якобы от меня. Они созвонились с Госдумой и выяснили, что бланк должен быть пронумерован и иметь специальный формат. Запрос был оформлен на распечатанном на цветном принтере бланке, без номера, имел вместо моей подписи корявую надпись "Костунов", - рассказал "Известиям" парламентарий. - В запросе был описан какой-то имущественный спор. Я ответил, что запроса такого не отправлял. И сейчас жду результатов разбирательства. Я знаю, что примерно несколько лет назад было жестко с этой ситуацией, Федеральная служба безопасности работала в этом направлении, уволили даже некоторых помощников, которые отправляли запросы без ведома депутатов. В поддельном запросе (имеется у "Известий") от имени депутата Костунова на имя прокурора Пензенской области Натальи Канцеровой говорится о несогласии законодателя с решением одного из районных судов Пензы по сносу дома, которое якобы является сомнительным с точки зрения закона. В документе неизвестное лицо от имени парламентария просит областную прокуратуру "дать надлежащую оценку действиям должностных лиц администрации г. Пензы". Заместитель руководителя аппарата Госдумы Юрий Шувалов подтвердил "Известиям", что за всю историю работы нижней палаты парламента попытки фальсифицировать депутатские запросы предпринимались неоднократно. - Каждый конкретный случай требует внимательного изучения. Безопасность системы зависит и от организации делопроизводства каждым депутатом, и от ответственности сотрудников, взятых на работу. Если действительно произошел подлог, то это повод для серьезного расследования. Для этого я должен получить материалы и ознакомиться с ними, у меня пока нет этой информации, - сказал Юрий Шувалов. - Прежде на разных этапах работы Госдумы случались подобные инциденты, которые определенным образом пресекались. Мы очень внимательно относимся к защите документов и информации, которая в них содержится. У нас создана система электронного документооборота, и всегда можно проверить, что истинно, а что ложно. Депутат Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов рассказал "Известиям", что когда он был руководителем секретариата Владимира Жириновского, ему также приходилось сталкиваться со случаями фальшивых запросов, подписанные якобы лидером партии. Помощники депутатов и сотрудники ГД нередко попадались на рассылке фальшивых запросов. Так, летом 2010 года сотрудники департамента экономической безопасности МВД РФ задержали экс-помощника депутата Леонида Слуцкого Виктора Сохацкого по подозрению в получении взятки в $70 тыс. Также ему вменяли и организацию заказных депутатских запросов. Тогда в МВД заявили, что это был не первый случай, когда помощники депутатов пытались использовать свои удостоверения и место работы в преступных целях. Глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев отметил, что законодатели отправляют от своего имени огромное количество запросов и для их проверки необходимы дополнительные ресурсы. - Запросов отправляется огромное количество, ведь по закону мы должны ответить на каждую просьбу, направленную нам, или же перенаправить такое обращение в профильную инстанцию, обязательно уведомив при этом адресата. Через меня как руководителя юридической службы фракции проходит около половины запросов, и при такой загрузке приходится привлекать и помощников на общественных началах, и юристов, не только штатных, и уследить всегда и за всеми всё равно невозможно, - рассказал Вадим Соловьев. - Поэтому у разных фракций случались ситуации, когда со стороны помощников предпринимались попытки подлога запросов. Но все такие случаи должны тщательно расследоваться как чрезвычайные происшествия особой важности, поскольку недосмотр в этом отношении может принести много вреда. Помощник депутата Разиет Нахто ("Единая Россия") Анзор Кандор рассказал, что к парламентариям нередко поступают просьбы об отправке запросов по судебным делам. - Денег за запросы нам не предлагали, но бывает, обращаются адвокаты или сами граждане, которые проходят по уголовным делам в качестве обвиняемых, однако мы сразу отказываемся, поскольку в законе о статусе депутата есть прямой запрет парламентарию вмешиваться в работу судов и следственных органов. Такие просьбы граждан мы автоматически переадресовываем в профильные органы, - рассказал он. Федеральный судья в отставке, заслуженный юрист России Сергей Пашин заметил, что подделки депутатских запросов подпадают по действие Уголовного кодекса РФ, так же как и продажи депутатами своих запросов. - Что касается, граждан, подделавших депутатский запрос, то есть статья о присвоении полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ - исправительные работы до 2 лет либо арест до 3 месяцев) или же - элементарно - мошенничестве (ст. 159 УК РФ), статья о подделке документов (ст. 327 УК РФ). Если сам депутаты берут плату, то это может квалифицироваться как нарушение закона по статье о взятке (ст. 290 УК РФ, максимальный срок - 10 лет лишения свободы) или по статье о злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ - до 10 лет лишения свободы), - рассказал Сергей Пашин. - Все эти статьи подразумевают лишение свободы в качестве наказания. Сами депутаты не раз оказывались на скамье подсудимых за продажу корочек и мест в избирательных списках. В конце ноября 2014 года в Ивановской области был вынесен приговор депутату Ивановской облдумы от ЛДПР Владимиру Нетесову и члену регионального отделения ЛДПР Александру Морокину, которые были задержаны при продаже удостоверений помощников депутата Госдумы. В ходе следствия было установлено, что фигуранты дела в 2012 и 2013 годах за 500 тыс. рублей выдали удостоверения помощников депутата Госдумы двум гражданам, один из которых был бизнесменом. Также в мошенничестве обвинялся депутат ГД от КПРФ Константин Ширшов, суд приговорил парламентария к 5 года лишения свободы в исправительной колонии. Суд установил, что Ширшов в 2011 году склонял одного из жителей Московской области к включению его кандидатуры в федеральный список с последующим гарантированным избранием депутатом. За эту услугу Ширшов вместе с соучастниками требовали у предпринимателя €7,5 млн. ЗАММИНИСТРА ФИНАНСОВ ПАНКИН ВОЗГЛАВИТ ЕВРАЗИЙСКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ В Евразийском банке развития грядут кадровые изменения: на запланированном 6 февраля заседании совета директоров банка намечена смена председателя правления кредитной организации. Игоря Финогенова, который занимал этот пост более 8 лет, может сменить замминистра финансов Дмитрий Панкин. Об этом "Известиям" сообщили сразу несколько источников в правительстве и финансовом рынке. Сам Игорь Финогенов подтвердил "Известиям" что действительно покидает ЕАБР. - Цель, которая была поставлена передо мной при создании Евразийского банка развития правительствами России и Казахстана, достигнута, - рассказал он. - Банк стал активным игроком на инвестиционном рынке региона. Он реализует важные для стран-участников проекты, увеличивающие взаимную торговлю и трансграничные инвестиции. Банк углубляет интеграцию на евразийском пространстве. Более того, ЕАБР - заметный участник борьбы с кризисными явлениями, гарант успеха оздоровления экономической ситуации в регионе. По словам Финогенова, он покидает нынешний пост, чтобы заняться новым финансовым проектом. - Евразийский банк развития я возглавляю в качестве председателя правления более 8 лет. Это два срока председательства. У международных инвестиционных банков есть негласная традиция - более двух сроков не возглавлять. Так что я даже засиделся немного, - рассказал он. - А передо мной поставлена новая амбициозная задача. Это будет новый мощный игрок на финансовом рынке России. Но более подробно готов буду рассказать об этом новом проекте только через какое-то время. ЕАБР был учрежден по инициативе президентов России и Казахстана в 2006 году. Тогда же его возглавил Финогенов. Впоследствии в капитал банка вошли Армения, Таджикистан, Белоруссия и Киргизия. Говорить о новом главе банка Игорь Финогенов категорически отказался. - Новым председателем правления, я уверен, будет избран профессионал с большой буквы, и я передам бразды правления новому руководителю с гордостью за свою команду, - заявил он. - Банк превратился в неотъемлемую часть системы региональной интеграции. Он пополнился новыми участниками и превращается в магнит для других стран, новых компаний и корпораций. Впрочем, как выяснили "Известия", в качестве кандидата на эту должность правительство РФ уже выдвинуло замминистра финансов, экс-руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрия Панкина. - Все документы уже подписаны и будут представлены на заседании совета директоров ЕАБР, - рассказал "Известиям" источник в правительстве. - Развитие международного сотрудничества и интеграция стран Евразийского союза в настоящее время одна из приоритетных задач правительства, а Дмитрий Владимирович имеет все необходимые компетенции. В Минфине Панкин долгое время время (с 2004 по 2011 год) возглавлял департамент международных финансовых отношений, а будучи заместителем министра, курировал это направление. Есть у него и банковский опыт: до работы в Минфине он возглавлял Санкт-Петербурский банк реконструкции и развития. В финансовом ведомстве отказались комментировать кадровые назначения. СК ОПРОСИТ ЧИНОВНИКОВ МИНОБРНАУКИ О ВЫМОГАТЕЛЬСТВАХ У РЕКТОРОВ Следственный комитет (СК) просят опросить чиновников Министерства образования и науки РФ (Минобрнауки) о проверках Рособрнадзором трех вузов, во время которых могли быть допущены серьезные нарушения. Соответствующий запрос в СК направил первый зампред комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов (копия документа есть в распоряжении "Известий"). Депутат сообщает о возможных фактах вымогательства представителями Роскомнадзора взяток размером до 1 млн рублей у ректоров вузов за успешный исход проверки, ссылаясь на видеоинтервью руководителей учебных заведений для проекта "Вузооборона", размещенные в Сети. В то же время, по мнению юристов, в случае если слова ректоров не подтвердятся, им стоит ожидать от Минобрнауки и Роскомнадзора исков о защите деловой репутации, чести и достоинства. Бурматов сообщает "о возможных фактах нарушения законодательства РФ, допущенных чиновниками Министерства образования и науки РФ и подведомственных структур при проведении проверок образовательных организаций, а также о возможных фактах вымогательства и проявления коррупции" в отношении Современного технического института (Рязань), Института практического востоковедения (Москва) и Столичного института иностранных языков (Москва). - Я не берусь обсуждать состоятельность каждого из этих учебных заведений, а как депутат исполняю функции парламентского контроля. Единственный мой интерес - чтобы при любых проверочных или надзорных процедурах было исполнено законодательство и пресечена коррупция, - подчеркивает Бурматов, комментируя свой запрос. Он рассчитывает на то, что благодаря расследованию нарушений при проверках в трех вузах удастся пресечь аналогичные нарушения в дальнейшем. - Дополнительную пикантность ситуации придает то, что по инициативе Минобрнауки планируется закрыть еще ряд якобы неэффективных вузов. И если мы столкнулись с серьезными нарушениями в трех, представьте то же самое, помноженное на 100, 200, 300, чтобы оценить грядущую ситуацию, - говорит Бурматов. Представители Минобрнауки и Рособрнадзора заявили, что в ведомстве не видят оснований полагать, что проверяющие нарушали закон. - Проверки в отношении таких негосударственных (частных) образовательных организаций, как Современный технический институт, Институт практического востоковедения и Столичный институт иностранных языков, проводились Рособрнадзором в 2013 и 2014 годах. На сегодня в Рособрнадзоре отсутствует информация о нарушениях законодательства при проведении проверок данных образовательных организаций, правовые основания для организации внутренних проверок на основе предположений в действующем законодательстве отсутствуют, - отметили в пресс-службе. Руководитель общественного движения "Обрнадзор" и проекта "Вузооборона" Алексей Монахов сообщил, что запрос в СК Бурматов написал по просьбе организации. - Обращение с заявлением на чиновников неэффективны самостоятельно, от отдельного вуза. И проблема уже имеет такой масштаб - мы решили, что уже нужен сигнал от политических сил, и обратились за помощью, чтобы нас услышали на федеральном уровне, - говорит Монахов. По его словам, успешный исход проверки за дополнительную плату проверяющие из Рособрнадзора предлагали не только ректорам упомянутых трех вузов. - На камеру нам оказались готовы рассказать о нарушениях три ректора. Есть еще порядка 30 ректоров, которые тет-а-тет говорят о том же самом, но не готовы сказать об этом на камеру - боятся, - утверждает Монахов. Все вузы, указанные в запросе Бурматова в СК, являются негосударственными, и в 2013-2014 годах им либо был запрещен набор студентов, либо действие их лицензии было приостановлено. - В настоящее время у Института практического востоковедения и Столичного института иностранных языков действие лицензии приостановлено (вузы оспаривали эти решения в арбитражном суде и проиграли), - сообщили в Минобрнауки. - Кроме того, по итогам мониторинга деятельности вузов за 2014 год все три вуза отнесены к группе нуждающихся в реорганизации. В запросе в СК относительно Современного технического института Бурматов сообщает о возможном факте "вымогательства 1 млн рублей с руководства вуза под видом "аудита" и гарантий благополучного завершения проверки в этом случае", непризнании "контролерами Минобрнауки фактов устранения нарушений со стороны вуза" и запрете на прием студентов, "несмотря на противоположное решение суда". Ректор Современного технического института Алексей Ширяев подтвердил указанную в запросе информацию. - Нам звонили перед проверкой сотрудники Рособрнадзора и предлагали аудит за миллион, мы отказались. Не то чтобы прямо вымогали, но на проверке придирались к каждому слову, скобкам, запятым. А потом еще внеплановую проверку прислали, - рассказывает Ширяев. Он рассказал, что о факте сообщил в прокуратуру. - В декабре из прокуратуры ответили, что они рассмотрят наш вопрос, - сообщил Ширяев. Прием абитуриентов в Современный технический институт был запрещен летом 2014 года из-за неисполнения предписаний Рособрнадзора. По словам ректора, возможность принимать студентов вуз недавно отстоял в суде, но подтверждения об этом из Рособрнадзора еще не поступало. Относительно Института практического востоковедения в запросе в СК Бурматов сообщает о возможных фактах вымогательства взятки "за успешный исход проверки", а затем "предложения коррупционной сделки при подготовке отчета об исполнении предписания контролирующего органа". Также депутат указывает на то, что лицензия вуза была приостановлена после того, как "суд постановил, что вуз исполнил предписания об устранении нарушений". На звонки "Известий" ректор Института практического востоковедения Андрей Федорин не отвечал, однако летом в интервью изданию не упоминал о предложениях заплатить за результат проверки. При проверках Столичного института иностранных языков, согласно запросу Бурматова, возможны другие факты - якобы была подделана подпись ректора "под протоколом проверяющей организации (Рособрнадзора. - "Известия")", образование проверяющих экспертов не соответствовало профилю вуза, а предписания Рособрнадзора приходили в вуз с уже истекшим сроком исполнения. Ректор Столичного института иностранных языков Зоя Беркетова подтвердила указанные в запросе факты. - Да, все эти нарушения были, - сообщила Беркетова. По ее словам, вуз уже неоднократно судился с Рособрнадзором. - С поддельной подписью они [Рособрнадзор] показывали свои предписания в суде, заменили первую страницу - остальные подписи были мои. Я потом из-за этого хотела с ними судиться, но в суде сказали, что по одной подписи нельзя ничего определить. А потом мы подавали иск на бездействие Рособрнадзора - они нам приостанавливали лицензию до 5 августа 2014 года и полгода не сообщали, восстанавливают они ее или нет - они принесли какое-то заключение только в суд и выиграли дело, - рассказывает Беркетова. Председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константин Трапаидзе допускает, что ситуация может разрешиться как в пользу вузов, так и в пользу Рособрнадзора. - Всё зависит от изложения фактов. Учитывая, что не называется, кто именно вымогал взятки и кто именно проверял, доказать факт преступления и возбудить дело вряд ли будет возможно. Если же ректоры назовут следователям фамилии - другое дело, - рассуждает Трапаидзе. В то же время, по его мнению, Рособрнадзор может подать против руководителей вузов иск о защите деловой репутации, чести и достоинства. - Если информация, изложенная в видеоинтервью, не подтвердится и так и не будут названы конкретные сотрудники, у них есть на это право и большие шансы выиграть дело, - утверждает Трапаидзе. В пресс-службе Минобрнауки сообщили, что подавать иск в отношении ректоров либо депутата Бурматова не собираются. - Мы благодарим депутатов за столь пристальное внимание к соблюдению законодательства в сфере образования со стороны Минобрнауки. В задачи министерства не входит увеличение нагрузки на судей, рассматривающих дела о клевете. Защищать честь и достоинство в установленном законом судебном порядке целесообразно лишь в том случае, когда распространена заведомо ложная информация, явно подрывающая авторитет и репутацию. Настоящее обращение подрывает, и уже не в первый раз, репутацию самого обращающегося и внимания с нашей стороны не заслуживает, - заявили в пресс-службе ведомства.

Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2014 года (часть V)
2015-01-22 11:48 "AK&M" от 22.01.2015
Дайджест газеты "Известия" от 22 января 2014 года (часть V) ПОТОМКИ ОСВОБОДИТЕЛЕЙ ОСВЕНЦИМА ОСКОРБЛЕНЫ ЗАЯВЛЕНИЕМ ПОЛЬСКОГО МИДА Председатель политической партии "Женский диалог", дочь легендарной советской разведчицы Ванды Врублевской, Елена Семерикова выступила с критикой заявления министра иностранных дел Польши Гжегожа Схетына, который заявил в эфире польской радиостанции, что концлагерь "Аушвиц-Биркенау" в Освенциме освободили украинцы. В частности он заявил, что "это украинский фронт, Первый украинский фронт и украинцы освобождали Освенцим, там были украинские солдаты в тот январский день, и они открывали ворота лагеря, и они освобождали лагерь". - Освенцим освобождали русские, поляки, белорусы, украинцы - нельзя разделять граждан Советского Союза, - уверена дочь легендарной советской разведчицы Елена Семерикова. - В Первый украинский фронт входили граждане всего Советского Союза разных национальностей и нельязя выделять кого-то одного. Елена Семерикова говорит, что такими заявлениями делаются попытки переписать, перевернуть историю. - Я не просто возмущена, я оскорблена услышанным. Мы также знаем о заявлении Яценюка, что, оказывается, Советский Союз напал на Украину и Германию. - негодует она. - Я призываю мировое сообщество не идти на поводу отдельных политиков и пытаться переписать историю. Ветеранов, подаривших нам мир, с каждым годом остается все меньше, моя мама умерла в прошлом году, но живы мы - дети, внуки, и мы пропитаны духом великой Победы единого советского народа в той великой и ужасной войне. Мы никому не позволим переписать страницы этой трагедии. И сделаем все, чтобы мир помнил правду. Дочь легендарной Ванды уверена, что 70-летие освобождения Освенцима - не повод для перетягивания одеяла. - Это наша общая победа, и нам нужно помнить страшные уроки Второй Мировой и Великой Отечественной войны. Что такое украинская армия? Не было такого! Был Первый Украинский фронт, в который входили граждане всего Советского Союза разных национальностей. Этот лагерь освобождали наши советские солдаты. Нельзя разделять их на русских, украинских, белорусских, польских освободителей. Мама рассказывала, что было очень много солдат из Сибири - крепких русских людей, - рассказала она. По словам Елены Семериковой, ее мать, Ванда Врублевская, освобождала Варшаву, Краков, Освенцим, а также Украину. Она служила в 3 разведотряде Войска Польского им Тадеуша Костюшко. - Мама всякий раз, когда вспоминала события тех лет, всегда с болью рассказывала об Освенциме - этом крупнейшем нацистском лагере смерти. Если бы не советская армия, не было бы Польши. И Варшава, и Краков были бы стерты с лица земли. Елена Семерикова подчеркивает, что в Польше всегда помнили подвиг ее матери, более того, Ванда Врублевская была лично знакома с президентом Польши Брониславом Коморовским, и он оказывал ей должные почести, относился к ней очень бережно. И ей не понятны двойные стандарты польских политиков, потому что польский народ всегда помнил и чтил помощь советской армии. Ванда Врублевская была наполовину полька, наполовину русская. Ее отец был поляком из Кракова. Он в свое время уехал из Польши и жил в Башкирии. В 1942 году в 17 лет Ванда попала в разведшколу под Москвой, выучилась на радистку. Гитлеровцы за ее голову обещали большую награду. Была награждена орденом Красной Звезды, медалями "За оборону Сталинграда", "За освобождение Варшавы", "За взятие Берлина", орденами и медалями Польши. По словам Елены Семериковой, польское правительство пообещало наградить ее мать посмертно, вручив бронзовый крест (она подготовила документы и передала польской стороне). Российский историк Константин Залесский в разговоре с "Известиями" заявил, что считает заявление главы МИД Польши "идиотским". - Подобные заявления в общем и целом не подходят даже ученику средней школы. В любом учебнике истории Польши написано, какие войска освобождали Освенцим, да и саму Польшу, - пояснил историк. - Заявление политика не то, что не делает ему чести, а просто показывает его низкий уровень образования, идиотизма или демонстрирует обостренную ненависть к России. По его мнению, целью подобных заявлений является переписывание истории. - Подобные речи - слишком выдающиеся по своей глупости. Но ведь самое плохое, что это результат давно начавшейся тенденции, которая направлена на переписывание истории Великой Отечественной войны и в целом истории, - добавил Константин Залесский. Другой российский историк, генеральный директор фонда "Историческая память" Александр Дюков объяснил, на какой предпосылке было построено громкое заявление Схетына. - Среди тех, кто освобождал в 1945 году Освенцим, конечно, были украинцы. Однако ворота концлагеря открыли не они, а майор Красной армии, который был евреем по национальности. Среди тех, кто освобождал Освенцим, были и русские, и украинцы, и белорусы, и представители многих других национальностей Советского Союза. Но то, что части, освобождавшие Освенцим, принадлежали к Первому украинскому фронту, вовсе не значит, что большинство из его солдат были украинцами, - пояснил историк. Он также отметил, что "для польского министра оказался бы неприятным обстоятельством тот факт, что в нынешней ситуации эти самые украинцы, освобождавшие Освенцим вместе с солдатами других национальностей, были бы вовсе не на стороне нынешней киевской власти". - Нужно понимать и помнить один немаловажный момент - в составе Первого украинского фронта украинцы не составляли большинства и это были советские украинцы, - добавил историк. - Сейчас в современной Украине важные посты в силовых структурах страны занимают неонацисты. Героизируются не солдаты Красной армии, а те, кто боролся с ней и стрелял в солдат Красной армии. Поэтому нынешняя Украина не имеет отношения к тем украинцам, которые воевали против фашизма. "ЗАПРЕТ ВЫСТАВКИ, ПОСВЯЩЕННОЙ ХОЛОКОСТУ, - ПОПЫТКА ПЕРЕПИСАТЬ ИСТОРИЮ" ПРЕЗИДЕНТ ФЕДЕРАЦИИ ЕВРЕЙСКИХ ОБЩИН РОССИИ АЛЕКСАНДР БОРОДА ПРОКОММЕНТИРОВАЛ ЗАПРЕТ ЛАТВИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ВЫСТАВКИ, ПОСВЯЩЕННОЙ ЖЕРТВАМ ХОЛОКОСТА Президент Федерации еврейских общин России Александр Борода назвал запрет Латвии на проведение выставки, посвященной жертвам холокоста, поддержкой коллаборационизма времен Второй мировой войны. "Холокост - трагедия для всего цивилизованного мира, а не только для еврейского народа. Это страшнейший период в истории XX века, и мы просто не имеем морального права его забывать или игнорировать. Ни одна выставка, ни одно памятное мероприятие не способны передать весь ужас тех событий, но, организуя и посещая такие выставки и акции памяти, мы заявляем, что помним и чтим жертв Катастрофы, презираем убийц и их идеологию, погубившую миллионы жизней. Запрет страны, председательствующей в Евросоюзе, на проведение выставки, рассказывающей о трагических судьбах детей, - это, без всякого сомнения, еще один шаг в сторону усиления ревизионистских тенденций, еще одна попытка перечеркнуть нелицеприятную для прошлого страны страницу истории. Это пусть и непрямая, но поддержка коллаборационизма, который процветал в странах Балтии в годы Второй мировой войны. Такие попытки забыть и переписать события и итоги Второй мировой войны снова говорят нам о том, что трагедия еще не осмыслена в должной мере и, к сожалению, не завершена". 26 января в центральном зале штаб-квартиры ЮНЕСКО в Париже должна была открыться выставка "Угнанное детство. Жертвы холокоста глазами малолетних узников нацистского концлагеря Саласпилс", приуроченная к Международному дню памяти жертв холокоста - 70-й годовщине освобождения концлагеря Освенцим войсками Красной армии. Латвия заблокировала мероприятие. По правилам ЮНЕСКО, разрешение Латвии было необходимо для выставки, так как ее содержание напрямую связано с событиями, случившимися на территории страны. РОСКОМНАДЗОР ВЫНЕС ТРИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СМИ ЗА КАРИКАТУРЫ НА ПРОРОКА ЕСЛИ RUNEWS24.RU, RB.RU ИЛИ ЛЕНОБЛИНФОРМ В ТЕЧЕНИЕ 12 МЕСЯЦЕВ ПОЛУЧАТ ЕЩЕ ОДНО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ЭТО МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К ОТЗЫВУ ЛИЦЕНЗИИ СМИ Роскомнадзор вынес предупреждение трем интернет-СМИ - RuNews24.ru, RB.ru и Ленинградскому областному информационное агентству (lenoblinform.ru) за публикацию карикатур на пророка Мухаммеда из французской сатирической газеты Charlie Hebdo. Ранее аналогичное предупреждение получил портал "Республика". - На прошлой неделе Роскомнадзор потратил массу усилий, чтобы разъяснить российскому сообществу требования законодательства, связанные с недопустимостью злоупотребления свободы слова. По результатам разъяснительной работы можем сказать, что большинство СМИ прислушались к рекомендациям, - рассказывает "Известиям" официальный представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский. - Но есть ряд СМИ, которые нас не услышали или не захотели услышать. Им было вынесено предупреждение. Мониторинг продолжается. По словам Ампелонского, в рамках профилактической работы сотрудники Роскомнадзора даже звонили в редакции и просили удалить карикатуры. - Как правило, мы встречали понимание, - продолжает он. - Более того, по мониторингу общественной реакции мы увидели, что большинство главных редакторов, в том числе крупных изданий, поддерживают позицию надзорного органа. 19 января Роскомнадзор направил предупреждение порталу "Республика", который опубликовал карикатуру на религиозную тематику. Теперь если в течение 12 месяцев СМИ, получившие предупреждения, получат еще одно, то это будет поводом для надзорного ведомства обратиться в суд с требованием об отзыве лицензии СМИ.

Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет 248.3 млрд руб.
2015-01-22 11:50 "AK&M" от 22.01.2015
Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 22 января составляет 248.3 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России.

Индекс АК&М акций промпредприятий: 2203.172 (+70.499; +3.31%)
2015-01-22 12:01 "AK&M" от 22.01.2015
Индекс АК&М акций промышленных предприятий 21 января составил 2203.172 (+70.499; +3.31%) Значения Индекса АК&М акций промышленных предприятий за последние 5 дней: 20.01.2015 2132.673 ( -1.974; -0.09%) 19.01.2015 2134.647 (-22.117; -1.03%) 16.01.2015 2156.764 (+53.736; +2.56%) 15.01.2015 2103.028 (+13.985; +0.67%) 14.01.2015 2089.043 (+16.359; +0.79%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках.

Сводный Индекс АК&М: 1904.029 (+58.924; +3.19%)
2015-01-22 12:01 "AK&M" от 22.01.2015
Сводный Индекс АК&М 21 января составил 1904.029 (+58.924; +3.19%) Значения сводного Индекса АК&М за последние 5 дней: 20.01.2015 1845.105 ( -2.908; -0.16%) 19.01.2015 1848.013 (-18.468; -0.99%) 16.01.2015 1866.481 (+42.037; +2.30%) 15.01.2015 1824.444 ( +9.167; +0.50%) 14.01.2015 1815.277 ( +3.377; +0.19%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках.

Индекс АК&М акций второго эшелона: 4.455 (+184; +4.31%)
2015-01-22 12:02 "AK&M" от 22.01.2015
Индекс АК&М акций второго эшелона 21 января составил 4.455 (+184; +4.31%) Значения Индекса АК&М акций второго эшелона за последние 5 дней: 20.01.2015 4.271 (+15; +0.35%) 19.01.2015 4.256 (+33; +0.78%) 16.01.2015 4.223 (+55; +1.32%) 15.01.2015 4.168 (+61; +1.49%) 14.01.2015 4.107 (+69; +1.71%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках.

НДС для авиакомпаний и железнодорожных перевозчиков снизят до 10%
2015-01-22 12:08 "AK&M" от 22.01.2015
Правительство РФ обсуждает возможность снижения НДС для авиакомпаний и пригородных железнодорожных перевозчиков до 10% с 18%. Об этом сообщает газета "Коммерсант". По оценкам экспертов и участников рынка, льготный НДС позволит авиакомпаниям и железнодорожным перевозчикам экономить как минимум 20 млрд руб. в год, однако ожидать снижения цен на билеты не стоит. Уменьшить налог должны к концу февраля. Ранее профильные ведомства предлагали обнулить НДС для внутренних авиаперевозок, напоминает газета. В Минэкономики сообщили, что вопрос снижения НДС прорабатывается. При этом в 2013 году министерство считало, что обнуление НДС для внутренних авиаперевозок обошлось бы государству в 30 млрд руб., а цены на билеты снизились бы на 5-10%.

Сбербанк предоставил Башнефти банковские гарантии на 54 млрд руб.
2015-01-22 12:09 "AK&M" от 22.01.2015
Сбербанк предоставил Башнефти банковские гарантии на 54 млрд руб. Об этом сообщается в материалах Башнефти. Гарантии предоставляются по обязательствам Башнфети перед контрагентами по договорам поставки нефти, а также перед ФНС РФ. Договор между Cбербанком и Башнефтью вступает в силу с момента с 21 января и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств по договору. ОАО "Сбербанк России" (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Об этом говорится в сообщении банка. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. На его долю в конце 2013 года приходилось 43.3% вкладов населения, 32.7% кредитов физическим лицам и 32.1% кредитов юридическим лицам. Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и 1 млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Банк России владеет 50%+1 голосующая акция уставного капитала Сбербанка. Чистая прибыль Сбербанка по МСФО за I полугодие 2014 года снизилась на 2.4% до 170.4 млрд руб. Чистый процентный доход увеличился на 20.7% до 489.9 млрд руб. с 405.9 млрд руб. за I полугодие 2013 года. Процентная маржа сократилась на 10 базисных пунктов до 5.7%. Чистая прибыль Сбербанка по РСБУ в 2014 году упала до 305.7 млрд руб. с 377.7 млрд руб. в 2013 году. Башнефть (ИНН 0274051582) является головным предприятием группы башкирского топливно-энергетического комплекса. Компания осуществляет добычу нефти на территории Республики Башкортостан, регионов Западной Сибири и Оренбургской области. Доказанные запасы на начало 2014 года по международной классификации PRMS оставили 2.045 млрд баррелей. Башнефть в 2014 году увеличила добычу на 10.8% до 17.808 млн. О Чистая прибыль АНК "Башнефть" по МСФО за 9 месяцев 2014 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 39.6% до 45.425 млрд руб. Выручка группы от реализации увеличилась на 13.3% до 472.705 млрд руб., скорректированный показатель EBITDA - на 10.8% до 85.293 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА AK&M, чистая прибыль Башнефти за 9 месяцев 2014 года по РСБУ выросла на 4.6% до 51.025 млрд руб. с 48.764 млрд руб. годом ранее. Выручка Башнефти выросла на 15% до 431.451 млрд руб. с 373.811 млрд руб. годом ранее. Прибыль от продаж выросла до 69.665 млрд руб. с 64.364 млрд руб.

Крымский парламент национализировал ДТЭК Крымэнерго
2015-01-22 12:10 "AK&M" от 22.01.2015
Крымский Парламент 21 января на внеочередной сессии внес изменения в некоторые постановления Государственного Совета Республики Крым, касающиеся национализации стратегических объектов полуострова. Об этом говорится в сообщении пресс-службы госсовета. По предложению главы республики Сергея Аксенова было принято решение о национализации ПАО "ДТЭК Крымэнерго" и Межбанковской валютной биржи. По мнению С.Аксенова, основная задача в настоящее время - наладить нормальную жизнь в Крыму и быстрее адаптироваться к российскому законодательству. В связи с этим необходимо принимать судьбоносные решения. "Энергетика должна находиться в руках государства, и в данном случае наши действия обусловлены, в первую очередь, интересами республики и России. Все мы понимаем, что процесс этот необходим. Крымэнерго будет находиться в государственной собственности, и я уверен, что государство сможет распорядиться им более эффективно, чем предыдущие частные владельцы", - заявил глава республики. В свою очередь, спикер крымского парламента Владимир Константинов отметил, что во время предвыборной кампании поступали многократные жалобы жителей Крыма на несправедливое отношение к ним руководства и сотрудников предприятия. Да и сама проведенная ранее приватизация компании, по его словам, вызывает много вопросов. "Крымэнерго - жизнеопределяющее предприятие, связанное практически с каждым крымчанином, и решение о его приватизации было принято без учета мнения жителей полуострова. Все произошло кулуарно и нам еще предстоит разобраться, как это было сделано. Но сегодня мы восстанавливаем историческую справедливость. Это абсолютно правильное и своевременное решение, особенно в сегодняшних условиях энергобезопасности, которая очень важна для нашей республики", - подытожил спикер. Основными видами деятельности ПАО "ДТЭК Крымэнерго" являются передача и поставка электроэнергии потребителям Крыма на условиях заключенных договоров. В структуре потребления электроэнергии в республике на население приходится 51.7%, на промышленность -17.3%. Небольшой объем электроэнергии потребляет сельское хозяйство (2.1%), что обусловлено особенностями климата на полуострове.

И.Комаров назначен руководителем Роскосмоса
2015-01-22 12:11 "AK&M" от 22.01.2015
Правительство РФ назначило Игоря Комарова руководителем Федерального космического агентства. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Ранее Президент России Владимир Путин одобрил формирование новой госкорпорации "Роскосмос". Туда будут включены Федеральное космическое агентство и Объединенная ракетно-космическая корпорация (ОРКК). Для этого будет принят соответствующий закон. И.Комаров является руководителем ОРКК, в 2009-2013 годах был президентом ОАО "АвтоВАЗ".

ЕЦБ может поддержать цены на нефть
2015-01-22 12:11 AK&M
Цены на нефть основных эталонных сортов отметились ростом в последние сутки по мере того как на мировых финансовых рынках возрос оптимизм относительно перспектив мировой экономики и, соответственно, спроса на сырье, после того как в прессу просочилась информация относительно планов ЕЦБ по программе количественного смягчения. Фьючерсные контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в марте прибавили в цене 1,8% и коснулись отметки в 49 долларов за баррель. Одновременно американский эталон WTI подорожал на 1,9% и в четверг утром 22 января котировался в районе 47,50. Разница в стоимости между контрактами продолжает держаться на уровне 1,5 доллара. Информационное агентство Reuters вчера заявило о том, что располагает информацией из источников внутри Управляющего Совета ЕЦБ о том, что в рамках ожидаемой программы количественного смягчения регулятор может покупать облигации ан сумму в 60 млрд. евро в течение двух лет. Это в значительной степени поддержало оптимизм инвесторов относительно перспектив мировой экономики. Агентство энергетической информации США опубликует сегодня данные по динамике коммерческих запасов сырой нефти в подземных хранилищах США. Согласно опросу информационного агентства Bloomberg ожидается, что они могут возрасти на 2,7 миллиона баррелей в сутки и достичь 390,5 миллиона, вплотную приблизившись к историческим максимумам, достигнутым в мае 2014 года. Добыча в США продолжит оставаться на уровне 9,19 миллиона баррелей в сутки, максимальном с 1983 года. Представители Ирака на саммите в Давосе отметили, что их страна потеряла около 50% своих доходов от падения цен, и будет стремиться компенсировать потери частично через рост добычи. Ирак, Иран и Ливия являются членами ОПЕК, которые в настоящий момент освобождены от соблюдения квот. В планах Ирка стоит увеличить импорт нефти с 2,7 млн. баррелей в сутки до 3,3 млн. в 2015 году. С точки зрения технического анализа можно отметить, что Brent снова консолидируется вблизи 200-чаосвой скользящей средней. В течение последних пяти торговых сессий он приближался к ней пять раз, и каждый раз движение вниз после касания к ней было все слабее и слабее. Считается, что вблизи этого важного уровня крупные участники рынка склонны размещать ордера в сторону преобладающей, по их мнению, тенденции. Соответственно, котировки сигналят о том, что готовы попробовать закрепиться на достигнутых уровнях и даже могут предпринять попытку отыграть часть утраченных позиций. Ближайшим ключевым уровнем поддержки теперь выступает район 47,00 доллара за баррель. Верхней границей коридора выступает отметка 52,00. Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB

Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился на 29 копеек
2015-01-22 12:16 "AK&M" от 22.01.2015
На 11:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 65.3840 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился более чем на 29 копеек.

Газпром планирует построить в Грозном теплоэлектростанцию
2015-01-22 12:25 "AK&M" от 22.01.2015
Газпром планирует построить в Грозном теплоэлектростанцию. Об этом говорится в сообщении компании по итогам встречи председателя правления Газпрома Алексея Миллера и главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова. Стороны обсудили ход реализации соглашения о сотрудничестве. Было отмечено, что компания планирует построить в Грозном теплоэлектростанцию на месте бывшей городской ТЭЦ. На встрече речь шла также о развитии системы газоснабжения республики. Отмечено, что в 2008-2014 годах Газпром инвестировал более 2 млрд руб. в сооружение кольцевого газопровода Грозного протяженностью 79 км. Работы по строительству газопровода продолжаются. Между ОАО "Газпром" и правительством Чеченской Республики подписаны Соглашение о сотрудничестве и договор о газификации. Уровень газификации республики природным газом составляет 97.1% (в среднем по России этот показатель равен 65.1%). ОАО "Газпром" (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству. В 2013 году Газпром увеличил добычу газа по сравнению с 2012 годом на 400 млн куб. м до 487.4 млрд куб. м. Чистая прибыль Газпрома, относящаяся к акционерам компании, в 2013 году по МСФО снизилась на 7% до 1.139 трлн руб. с 1.224 трлн руб. годом ранее. Выручка от продаж выросла на 10.1% до 5.249 трлн руб. с 4.767 трлн руб. годом ранее. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль Газпрома по РСБУ в I полугодии 2014 года упала на 38% до 154.989 млрд руб. с 250.144 млрд руб. за аналогичный период 2013 года. Выручка выросла на 9.9% до 2.112 трлн руб. с 1.921 трлн руб., в том числе выручка от продажи газа - на 9.6% до 1.569 трлн руб. с 1.432 трлн руб.

Суд не нашел оснований для банкротства авиакомпании "ЮTэйp"
2015-01-22 12:27 "AK&M" от 22.01.2015
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа не нашел оснований для банкротства ОАО "Авиакомпания "ЮTэйp". Об этом говорится в материалах ведомства. Напомним, что 14 января 2015 года состоялось судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника - авиакомпании "ЮTэйp" банкротом, в котором представители авиаперевозчика обратились в суд с заявлением о перерыве с целью подтвердить платежеспособность компании. После перерыва суд продолжил исследовать доказательства. Изучив предоставленные документы, суд принял решение отказать в требовании ввести в отношении авиакомпании процедуру наблюдения, а требования о признании должника банкротом считать необоснованными. ОАО "Авиакомпания "ЮTэйp" (ИНН 7204002873) является ядром группы компаний "ЮТэйр", которая включает как компании, осуществляющие эксплуатацию воздушных судов (самолетов и вертолетов), так и проводящие ремонт и техобслуживание, подготовку персонала, сервисное обеспечение рейсов, продажу авиаперевозок. Компания осуществляет пассажирские перевозки как на внутрироссийских, так и на международных авиалиниях и входит в число крупнейших авиаперевозчиков РФ. ЮТэйр эксплуатирует Boeing 737-500, Boeing 737-400, Boeing 757-200, Boeing 737-800. Всего в парке авиакомпании состоит более 160 самолетов, которые совершают рейсы по 110 направлениям. Пассажиропоток авиакомпании "ЮТэйр" в январе-ноябре 2014 года вырос на 5.5% до 8.033 млн по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Консолидированный чистый убыток ОАО "Авиакомпания "ЮTэйp" и его ДЗО за 2013 год по МСФО составил 4.507 млрд руб. против прибыли в 178.822 млн руб. годом ранее. Выручка выросла на 4.54% до 82.882 млрд руб. с 79.286 млрд руб., прибыль от операционной деятельности сократилась в 5.04 раза до 634.674 млн руб. с 3.196 млрд руб., убыток до налогообложения составил 4.954 млрд руб. против прибыли в 111.826 млн руб. за 2012 год. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль ОАО "Авиакомпания "ЮTэйp" за 9 месяцев 2014 года по РСБУ сократилась в 23.83 раза до 9.213 млн руб. с 219.523 млн руб. за аналогичный период 2013 года. Выручка выросла на 12.79% до 54.939 млрд руб. с 48.71 млрд руб., прибыль от продаж составила 2.011 млрд руб. против убытка в 392.622 млн руб. за 9 месяцев 2013 года, прибыль до налогообложения увеличилась на 74.29% до 277.535 млн руб. со 159.235 млн руб.

Фортум завершил строительство Няганской ГРЭС мощностью 1270 МВт
2015-01-22 12:32 "AK&M" от 22.01.2015
Строительство самой современной тепловой электростанции в России - Няганской ГРЭС - завершено на год раньше запланированного срока. Как сообщает пресс-служба ОАО "Фортум", уже с января 2015 года начались поставки мощности энергоблока N 3 станции на оптовый рынок в рамках договоров о предоставлении мощности (ДПМ). "Поставку мощности третьего блока НГРЭС по ДПМ мы произвели на 12 месяцев раньше срока, предусмотренного соответствующим распоряжением Правительства РФ и подписанным соглашением. Такое опережение является максимально возможным, и мы им воспользовались. Подобных прецедентов с началом поставки мощности ДПМ в России на данный момент времени нет", - отметил исполнительный вице-президент корпорации Fortum, глава дивизиона "Россия" Александр Чуваев. Напомним, в октябре 2010 года Фортум одним из первых в России воспользовался правом подписания договора о предоставлении мощности с обязательством инвестировать в строительство новых объектов генерации 2.5 млрд евро и ввести в эксплуатацию более 2.4 ГВт в период 2011-2016 годов. К настоящему времени компанией завершено строительство почти 2 ГВт мощностей в Тюменской и Челябинской областях. Комплексное опробование и аттестационные испытания блока N 3 НГРЭС проведены в сентябре 2014 года. С его пуском совокупная установленная мощность электростанции составила 1270 МВт. Суммарный объем выработки электрической энергии НГРЭС к настоящему времени превысил 9.3 млрд кВт ч. ОАО "Фортум" (бывшая ТГК-10, ИНН 7203162698) действует на Урале и в Западной Сибири. С марта 2008 года основным акционером компании является финский энергетический концерн Fortum, которому принадлежит в России около 94.5% акций ОАО "Фортум" и более 25% ОАО "ТГК-1". Совокупная установленная мощность по электроэнергии Фортума, его филиалов и ДЗО составляет 4249.74 МВт, по тепловой энергии - 11805 Гкал. Электростанции, входящие в ОАО "Фортум", в 2013 году отпустили 20 млрд кВт ч электроэнергии, что на 3.7% больше, чем в 2012 году. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль ОАО "Фортум" за 9 месяцев 2014 года по РСБУ выросла на 90.04% до 3.673 млрд руб. с 1.933 млрд руб. за аналогичный период 2013 года. Выручка увеличилась на 13.33% до 35.484 млрд руб. с 31.31 млрд руб., прибыль от продаж - на 63.85% до 5.771 млрд руб. с 3.522 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 85.97% до 4.637 млрд руб. с 2.493 млрд руб.

Вьетнам изменил правила въезда для россиян
2015-01-22 12:32 "AK&M" от 22.01.2015
Вьетнам изменил правила въезда для россиян, сообщает Ростуризм со ссылкой на МИД РФ. Изменения в порядке посещения Вьетнама вступили в силу с 1 января 2015 года. Теперь въезжающим в эту страну российским туристам необходимо иметь загранпаспорт, действительный не менее 6 месяцев с даты начала поездки. Кроме того, тем туристам, которые намерены посетить Вьетнам повторно в течение 30 дней, придется заранее оформить визу для многократного въезда в страну. Данное правило распространяется на тех путешественников, которые выезжают из Вьетнама ради краткосрочных поездок в соседние страны, среди которых Мьянма, Камбоджа и Лаос, и въезжают во Вьетнам во второй раз после посещения указанных стран. Ранее для въезда во Вьетнам виза не требовалась в случае, если поездка не превышала 15 суток в течение 30 дней. В остальных случаях виза оформлялась по прилете в аэропорту и в консульствах Вьетнама перед началом путешествия.

Холдинг "Новапорт" приобрел 84.999992% уставного капитала "Толмачево"
2015-01-22 12:33 AK&M "Рынок слияний и поглощений"
ООО "Новапорт Холдинг" 29 декабря 2014 года приобрело 84.999992% уставного капитала ОАО "Аэропорт "Толмачево". Об этом говорится в сообщении аэропорта. Напомним, ранее 99.7984% голосующих акций аэропорта "Толмачево" принадлежало компании T.S. Trans Siberia Co Limited (Кипр). ООО "Новапорт Холдинг" с 2007 года реализует проекты строительства и реконструкции объектов аэропортовой инфраструктуры. Под управлением компании находятся аэропорты Новосибирска ("Толмачево"), Челябинска, Барнаула, Томска, Читы, Астрахани, Волгограда. ОАО "Аэропорт "Толмачево" (ИНН 5448100208, Новосибирск) - крупнейший аэропортовый комплекс Сибири и Дальнего Востока класса А-1 с пропускной способностью грузового комплекса свыше 50 тыс. т в год, аэровокзального - 750 пассажиров в час на международных авиалиниях и 1800 пассажиров в час на внутренних авиалиниях. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы. ВПП-2 сдана в эксплуатацию осенью 2010 года. Она не ограничена по взлетной массе и имеет II категорию ИКАО. Пассажиропоток аэропорта "Толмачево" в 2014 году вырос на 5.6% до 3.958 млн по сравнению с годом ранее. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль ОАО "Аэропорт Толмачёво" за 2013 год по РСБУ выросла на 11.82% до 1.17 млрд руб. с 1.046 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 3.7% до 7.123 млрд руб. с 6.869 млрд руб., прибыль от продаж - на 17.2% до 1.655 млрд руб. с 1.412 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 10.82% до 1.452 млрд руб. с 1.311 млрд руб.

Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" - 65.4000 руб.
2015-01-22 12:40 "AK&M" от 22.01.2015
Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" на торгах ЕТС на Московской Бирже в 11:30 MSK понизился более чем на 15 копеек до 65.4000 руб. с 65.5558 руб. 21 января.

Рубль продолжает демонстрировать стабильность в течение последних пяти дней
2015-01-22 12:40 AK&M
Рубль продолжает демонстрировать невиданную стабильность в течение последних пяти дней. На российском валютном рынке с прошедшей пятницы и до сегодняшнего дня наблюдается нулевая динамика. Такое ощущение, что курсы валют зажали в очень плотные тиски. Любая попытка доллара или евро вырасти сводится на нет к окончанию торговой сессии на ММВБ. Все это происходит на фоне стабилизации цен на нефть, упавших ранее ниже 50$ за баррель смеси Brent. Мы полагаем, что без участия ЦБ это затишье перед бурей не обходится. Сегодня на Московской Бирже мы наблюдаем торговлю в районе ставших привычными уровней 65 рублей 40 копеек за доллар и 75 рублей 80 копеек за евро с поставкой «завтра». Вчера стало известно о том, что Владимир Путин в целом одобрил план Правительства по поддержанию экономики в период кризиса, однако, стоит отметить, что денег на его полную реализацию у Минфина нет и где их можно взять - еще предстоит решить. В любом случае, вливание денег в экономику всегда оказывает крайне негативное влияние на национальную валюту. В частности, сегодня ожидается, что Европейский Центробанк на очередном заседании одобрит программу выкупа активов и уже только на одних ожиданиях в паре с долларом евро упал до своих 11-летних минимумов. В случае принятия данной программы крупнейшие инвестбанки предсказывают падение основной валютной пары на форексе до отметки 1,0000 к середине текущего года, в то время как еще в 2014 году евродоллар торговался в районе 1,4000. Глеб Задоя, руководитель департамента аналитики PROFIT Group

В избранное