| ← Январь 2015 → | ||||||
|
3
|
4
|
|||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
|
13
|
14
|
18
|
||||
|
24
|
25
|
|||||
|
31
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
В минувший вторник основные российские фондовые индексы завершили торги с неравномерным понижением
|
В минувший вторник основные российские фондовые индексы завершили торги с неравномерным понижением 2014-12-31 10:37 AK&M В минувший вторник основные российские фондовые индексы ММВБ (-2.54%) и РТС (-0.55%) завершили торги с неравномерным понижением по отношению к уровням предыдущего закрытия. Волатильное внутридневное движение обменного курса рубля по отношению к доллару США не позволило закрыться с повышением ни одному из указанных индексов. Вместе с тем, очередное обновление долгосрочного минимума во фьючерсах на нефть сорта Brent послужило для российского рынка однозначным негативом. Добавим, что в связи с приближением продолжительных праздничных дней участники локальных торгов были вынуждены принимать торговые решения не на основе краткосрочных сигналов, а с учетом вероятного новогоднего ценового разрыва. Таким образом, инвесторы и спекулянты продемонстрировали пессимистические ожидания на первую половину января. И это неудивительно. По-видимому, после нового года нас ожидают новые антирекорды на нефтяном рынке и дальнейшее ослабление курса национальной валюты. Ничего хорошего не сулит и ожидаемое сокращение Российского ВВП в 2015 г. Поэтому вчерашние распродажи отражали разумную осторожность участников торгов, которые предпочли сократить свои риски в ущерб неочевидной спекулятивной прибыли. Явное ухудшение фундаментальных факторов будет играть в следующем году против «быков». На фоне существенной просадки индекса ММВБ, состоявшейся по итогам торгового дня, наиболее ликвидные акции закрылись преимущественно с понижением пределах 3-7% по отношению к уровням предыдущего закрытия. Заметно хуже рынка торговались бумаги «Магнит» (MGNТ RM, -4.52%), «Сургутнефтегаз»-ао (SNGS RM, -4.08%), «Татнефть»-ао (TATN RM, -7.28%), МТС (MTSS RM, -5.95%), «Уралкалий» (URKA RM, -5.24%). Отметим также опережающие распродажи в акциях «Мечел»-ао (MTLR RM, -7.45%). Столь масштабное падение перед продолжительным перерывом в торгах связано с сохраняющимися рисками эмитента. Отягощенная долгами металлургическая компания ведет переговоры о реструктуризации займов с крупнейшими кредиторами. Вместе с тем, отсрочка выплаты долга сама по себе не способна улучшить общую экономическую ситуацию на многочисленных предприятиях «Мечела». Напомним, что за 9 месяцев 2014 компания сумела лишь сократить чистый убыток по US GAAP в 1.8 раза до уровня в $1.223 млрд, против чистого убытка в размере $2.247 млрд годом ранее. Ожидаемый позитивный эффект от ослабления курсовой стоимости рубля будет частично нивелирован сокращением внутреннего спроса на металлопродукцию на фоне ожидающегося падения ВВП России в 2015 г. Существенно сильнее рынка закрылись акции представителей финансового сектора: «Сбербанк»-ао (SBER RM, +0.72%), ВТБ (VTBR RM, +0.01%). Несмотря на глубокую утреннюю просадку, эти бумаги сумели восстановиться выше уровней предыдущего закрытия. Акции ВТБ поддержало решение о размещении в этой кредитной организации средств Фонда национального благосостояния в размере 100 млрд рублей в форме субординированного депозита. Таким образом, государство оказывает обещанную поддержку банку ВТБ до конца уходящего года. Кроме того, ВТБ ожидает от ФНБ размещение еще одного субординированного депозита в размере 150 млрд руб. до конца 1 квартала 2015 года. Лучше рынка также закрылись бумаги «Транснефть»-ап (TRNFP RM, +2.86%), «Алроса» (ALRS RM, +0.82%), «Э.ОН Россия» (EONR RM, +3.83%), ФСК ЕЭС (FEES RM, +1.08%), Polymetal (POLY RM, +3.34%). Сегодня, 31 декабря, торги на московской бирже проводиться не будут. Прогнозировать направление открытия российского рынка, которое состоится 5 января, пока было бы преждевременно. В течение предстоящих пяти дней может случиться заметный сдвиг стоимости фьючерсов на нефть обоих ключевых сортов. Трудно переоценить значение этого фактора для локального рынка. Кроме того, не стоит забывать и о геополитических рисках, связанных с дальнейшим развитием ситуации на юго-востоке Украины. С уверенностью можно говорить лишь о том, что российский рынок пока далек от состояния стагнации. ИГ "Норд-Капитал" Сегодня, 15 января 2015 года, четверг. 2015-01-15 09:20 "AK&M" от 15.01.2015 Сегодня, 15 января 2015 года, четверг. AK&M Online N 4 от 15 января 2015 года Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 В среду в секторе высоколиквидных бумаг не сложилось единой динамики движения цен 2015-01-15 10:28 AK&M В среду в секторе высоколиквидных бумаг не сложилось единой динамики движения цен, объемы торгов были низкими. Акции корпорации Алроса (ALRS) подорожали на 8.0%, ФСК ЕЭС (FEES) – на 4.5%, Аэрофлота (AFLT) – на 4.4%. Тем временем Норникель (GMKN) потерял 4.2%, РусАл (RUALR) – 2.1%, Мосэнерго (MSNG) – 1.5%. В первой половине дня снижение цен на энергоносители продолжало оказывать давление на рынок, но позже фьючерсы на Brent стабилизировались выше отметки $46 за баррель, что дало основания для приостановки коррекции вниз по индексу РТС. Однако в силе остается другой негативный фактор – неопределенность в отношении рейтинговых действий со стороны международного рейтингового агентства Standard&Poor’s, которое может в ближайшее время объявить итоги пересмотра суверенного рейтинга РФ. Опубликованные во второй половине дня (16:30 мск) слабые данные по розничной торговле в США вызвали некоторое ослабление доллара США на мировом валютном рынке, но не оказали заметного влияния на российский рынок. Во втором эшелоне наблюдалось разнонаправленное движение цен. Южуралникель (UNKL) вырос на 12.2%, Фармстандарт (PHST) - на 9.5%. Тем временем акции Галс-Девелопмент (HALS) подешевели на 5.5%, банка Возрождение (VZRZ) – на 6.2%. Фондовые индексы США понизились на 0.5% - 1.1%, фьючерсы на индексы США торгуются выше уровней закрытия, зафиксированных в среду. Европейские индексы закрылись в минусе, по азиатским наблюдается повышение. Сегодня в начале торгов возможно некоторое повышение по индексу РТС – поддержку может оказать внешний фон. Так, фьючерсы на нефть Brent торгуются выше $48 за баррель, наблюдается некоторое оживление на азиатских фондовых площадках. Между тем заметное влияние на ход торгов на российском рынке может оказать решение агентства Standard&Poor’s в отношении суверенного рейтинга РФ, которое может быть объявлено в ближайшее время. Улучшение внешнего фона может оказать поддержку и курсу рубля на валютном рынке – в начале торгов возможна стабилизация вблизи отметки 64.0 по паре доллар-рубль. Антон Старцев, CFA, ведущий аналитик Российский фондовый рынок в среду закрылся ростом котировок 2015-01-15 10:29 AK&M Российский фондовый рынок в среду закрылся ростом котировок. Рублевый ММВБ прибавил 1.4% до 1554 пунктов, долларовый РТС подрос на 0.7% до 743 пунктов. Волатильность при этом значительно снизилась и составила по индексам порядка 2.5%. Такой рост произошел несмотря на падение цен на нефть, сообщения об эскалации украинского кризиса, негативной внешней статистики и очередного падения курса рубля. Возможным фактором такого необъяснимого роста могли послужить вербальные интервенции ведущих экономистов страны и правительственных чиновников экономического блока в ходе гайдаровского форума. Также возможной причиной такого роста могли послужить сообщения о возможном улучшении отношений с ЕС на фоне ожидающегося 19 января саммита. Тем не менее, ключевой фактор российского рынка (нефть) по-прежнему продолжает негативное давление, хотя и более умеренное. Баррель “черного золота” по итогам торгов снизился в пределах 1.2% до 46.00 долларов за баррель. Основной причиной такого падения цен стала неожиданно негативная статистика по розничным продажам в США за декабрь. На открытии торгов в четверг внешний фон для российского фондового рынка складывается негативным – нефть во второй половине дня возобновила падение после небольшой консолидации, в США и Европе фондовые рынки торговались в глубоком минусе. Фьючерс на индекс РТС практически не показал серьезных изменений. Волатильность ожидается высокая – порядка 3%. Открытие торгов по обоим индексам, вероятнее всего, состоится в умеренно негативной зоне. Платон Магута, управляющий активами УК «Фонд Магута» Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.21% 2015-01-15 10:44 "AK&M" от 15.01.2015 Курс евро по отношению к доллару США в 9:25 MSK 15 января понизился на 0.21% (-0.0025) до $1.1764 с $1.1789 предыдущего закрытия. Фондовые индексы США 14.01.2015 закрылись снижением 2015-01-15 10:45 "AK&M" от 15.01.2015 Индексы США, (14.01.2015, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 17427.09 (-186.59; -1.06%) Индекс NASDAQ: 4639.32 ( -22.18; -0.48%) Индекс S&P 500: 2011.27 ( -11.76; -0.58%) Фьючерс на сырую нефть марки Brent вырос на 4.51% 2015-01-15 10:45 "AK&M" от 15.01.2015 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на февраль на Лондонской нефтяной бирже 14 января составил $48.69 за баррель (+$2.10; +4.51%). Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1399.7 млрд руб. 2015-01-15 10:46 "AK&M" от 15.01.2015 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 15 января сократились до 1399.7 млрд руб. с 1857.5 млрд руб. 14 января. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах уменьшились до 1169.6 млрд руб. с 1567.8 млрд руб. Депозиты банков в Банке России выросли до 548.6 млрд руб. с 485.5 млрд руб. Дайджест газеты "Ведомости" от 15 января 2015 года 2015-01-15 10:50 "AK&M" от 15.01.2015 ЦБ ПРОВЕЛ КАДРОВУЮ ИНТЕРВЕНЦИЮ В разгар кризиса ЦБ меняет ответственного за курс рубля и финансовые рынки: в Банк России возвращается Дмитрий Тулин. Сейчас нужны люди, которые хорошо знают банковский сектор, Набиуллина и Юдаева в большей степени руководствуются макроэкономическим видением, считает Наталья Орлова из Альфа-банка, а Тулин человек очень практический и хорошо знает реалии банковского бизнеса. Возможно, это расплата за действия ЦБ в конце прошлого года, рассуждает экономист ING Дмитрий Полевой: панику на валютном рынке, критику со стороны банковского сообщества, в том числе за некоторую академичность действий, за отчасти спорное повышение ключевой ставки до 17%. ЦБ слишком поздно реагировал на угрозы, например, банковское сообщество с сентября просило запустить операции предоставления валютной ликвидности, но сделано это было только в конце года, продолжает Полевой. LADA ПО ПРЕДОПЛАТЕ "АвтоВАЗ" отгружает дилерам январские автомобили только по предоплате. Продавцы сетуют, что много машин выкупить не смогут. Lada январской сборки дилерам придется приобретать по предоплате. Соответствующее письмо "АвтоВАЗ" разослал продавцам в конце декабря, рассказали "Ведомостям" сотрудники трех дилеров Lada. По их словам, квоту на этот месяц нужно оплатить до 19 января. Сами машины поступят до начала февраля. Как будет организована поставка машин февральской сборки, еще не известно, говорят собеседники "Ведомостей". До последнего времени "АвтоВАЗ" поставлял дилерам машины с рассрочкой платежа примерно на месяц. Причины изменения политики "АвтоВАЗ" не объяснил, говорят дилеры. Переход на предоплату будет болезненным, предупреждают дилеры: на выкуп машин потребуются дополнительные кредиты, а их сейчас сложно получить, к тому же процентные ставки сильно возросли. КТО ПОЛУЧИТ ТРИЛЛИОН Агентство по страхованию вкладов (АСВ) определило условия докапитализации банков через ОФЗ. Претендовать на 1 трлн руб. сможет около 20 банков. Программа докапитализации банков на 1 трлн руб. за счет ОФЗ была спешно принята в конце декабря, чтобы поддержать банки в кризис и увеличить кредитование экономики. Каких именно банков, было не известно. Условия объявил вчера премьер Дмитрий Медведев, их утвердил совет директоров АСВ. Медведев озвучил критерии банков. По форме собственности это могут быть как банки с госучастием, так и полностью частные структуры, добавил Медведев. Ограничение по капиталу в 25 млрд руб. позволяет претендовать на участие в программе примерно 30 банкам, подсчитал аналитик Fitch Александр Данилов. На самом деле их будет меньше, предполагает он. В результате, по оценке Данилова, "остается порядка 20 банков, на долю которых приходится более 70% активов и депозитов сектора". ИЗ ЧИНОВНИКОВ В ФАРМАЦЕВТЫ Соучредителями одной из компаний "Фармстандарта" оказались Андрей Дементьев и Андрей Реус, соратники Виктора Христенко в его бытность вице-премьером и руководителем Минпромэнерго. Соучредителями научно-исследовательского центра "Научтехстрой плюс" оказались Андрей Дементьев и Андрей Реус: им принадлежит по 12,5% этой компании, следует из данных ЕГРЮЛ. Оба они в начале 2000-х гг. работали в правительстве у тогдашнего вице-премьера Виктора Христенко, а впоследствии были его заместителями в Министерстве промышленности и энергетики России (позже Минпромэнерго было преобразовано в Минпромторг). Еще по 37,5% принадлежит крупнейшему российскому производителю лекарственных средств - "Фармстандарту" и кипрской Redillio Holdings Ltd. Кто бенефициары последней, выяснить не удалось. Минпромторг курирует в том числе и фармацевтическую индустрию. "ГАЗПРОМ" ХОЧЕТ ОБОЙТИ УКРАИНУ ЧЕРЕЗ ЧЕРНОЕ МОРЕ "Газпром" намерен с помощью газопровода в Турцию полностью отказаться от поставок газа в Европу через Украину после 2018 г. Новая стратегия "Газпрома" в Европе будет строиться исходя из планов ЕС по созданию Энергетического союза (предполагает централизацию закупок российского газа), заявил в среду предправления концерна Алексей Миллер.Теперь "Газпром" намерен прокладывать новые газопроводы для ЕС только до границ союза, говорит источник "Ведомостей", близкий к группе "Газпром". Вместо "Южного потока" "Газпром" собирается построить газопровод такой же мощности через Турцию до границы с Грецией. Но чтобы получить этот газ, Европа должна самостоятельно построить трубы от границ Греции. "У них на это есть максимум несколько лет. В противном случае эти объемы газа могут оказаться на других рынках", - заверил Миллер. ПРЕМИИ УСТАНОВИЛИ СВЯЗЬ С КОТИРОВКАМИ "Ростелеком" будет оценивать работу своих топ-менеджеров в том числе по доходности акций. Их котировки стабильно падают - впрочем, в сложной экономической ситуации у менеджмента будет шанс оправдаться. Совет директоров "Ростелекома" утвердил положение о ключевых показателях эффективности (KPI), влияющих на размер бонусов руководства компании. Об этом сообщил вчера оператор. До сих пор среди KPI были преимущественно операционные бизнес-показатели, отныне же вознаграждение топ-менеджеров "Ростелекома" будет зависеть в том числе и от рыночной стоимости его акций. К ключевым показателям добавились такие, как прирост акционерной стоимости (Total Shareholders Return, TSR) и рентабельность инвестиционного капитала (Return on Invested Capital, ROIC). Таким образом, "Ростелеком" исполнил требование Росимущества к госкомпаниям, рассказал один из сотрудников "Ростелекома" и подтвердил член совета директоров оператора. РОССИЯ ПЛАТИТЬ И НЕ СОБИРАЕТСЯ С сегодняшнего дня на сумму $50 млрд, которую Россия должна была выплатить до 15 января трем компаниям - Hulley Enterprises Limited (Кипр), Yukos Universal Limited (остров Мэн) и Veteran Petroleum (Кипр), - начали начисляться проценты. 18 июля Постоянная палата третейского суда в Гааге вынесла вердикт по делу ЮКОСа, обязав Россию выплатить бывшим владельцам ЮКОСа $50 млрд, а также оплатить судебные издержки в $65 млн. Процентная ставка определяется исходя из доходности 10-летних казначейских бумаг США по состоянию на 15 января, текущая доходность - 1,89%. Чиновник финансово-экономического блока правительства рассказал, что в законе о федеральном бюджете за 2015 г. такие расходы не предусмотрены, с юридической точки зрения это может означать только одно: Россия не признает основной долг, соответственно, проценты тоже не признаются. В ноябре в Постоянную палату третейского суда поступило российское заявление о признании недействительности решения суда, но подача заявления не избавляет от обязанности платить. ГЕЙТС ИЛИ ДЖОБС Россияне чаще симпатизируют Гейтсу, чем Джобсу. Треть (34%) россиян признались, что им несимпатичны иностранные бизнесмены вовсе, выяснилось в ходе заказного "Ведомостями" исследованиями. Правда, российские предприниматели несимпатичны такому же количеству россиян. Из иностранных бизнесменов россиянам больше нравятся создатели персональных компьютеров. Как и год назад, самыми симпатичными среди иностранных бизнесменов у респондентов оказались Билл Гейтс и Стив Джобс. Правда, если в конце 2013 г. за них проголосовало одинаковое количество респондентов, то на этот раз больше голосов было отдано Гейтсу. Из топ-10 популярных в России иностранных бизнесменов в этом году выбыл Джордж Сорос. НОСТАЛЬГИЯ ПО ВЫТРЕЗВИТЕЛЮ Обычно в Новый год полицейские почти во всех регионах страны получают указания даже крепко выпивших (проявляющих признаки опьянения) не трогать, а в некоторых городах - даже провожать до дома. Однако такое мягкое отношение проявляется полицией далеко не всегда. Согласно административному законодательству нахождение в состоянии опьянения в общественных местах наказывается штрафом или административном арестом. Это один из показателей полиции по "административной практике" (составлению протоколов об административных правонарушениях). В обычное (непраздничное) время "крепко выпившие" прохожие или граждане, выпивающие в общественных местах, доставляются в отдел, и там оформляется протокол, после которого следует штраф или административное задержание с последующим перемещением после суда в изолятор для ареста. В последнем случае вытрезвление происходит обычно в отделе (в камере содержания задержанных лиц) без всякого медицинского сопровождения. Отдельная проблема - это "лежачие", т. е. граждане в невменяемом состоянии на улицах. В отдел полиции их доставлять запрещено, патрульные обязаны вызвать бригаду "скорой помощи". В последние годы это стало проблемой для системы здравоохранения и охраны общественного порядка. В 2011 г. в стране были ликвидированы вытрезвители, рудимент советского метода решения данной проблемы. Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 января 2015 года (часть I) 2015-01-15 11:00 "AK&M" от 15.01.2015 Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 января 2015 года (часть I) ПРИШЛАСЬ НЕ ПО КУРСУ КСЕНИЮ ЮДАЕВУ В ВОПРОСАХ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ УСИЛИТ ДМИТРИЙ ТУЛИН Первый зампред Банка России Ксения Юдаева передаст полномочия по регулированию денежно-кредитной политики (ДКП) еще одному первому зампреду ЦБ. Им станет Дмитрий Тулин, работавший на Неглинной и в 1978-м, и в 2006 годах. Напарника госпожа Юдаева, которой предстоит разработка стратегии и аналитическая работа, получила после обсуждения промежуточных итогов валютного кризиса. Последние кадровые решения в ЦБ обнародовала вчера на Гайдаровском форуме сама Ксения Юдаева. "Мы приняли одно структурное решение в Центральном банке. У нас будут немножко перераспределены функции. Я хочу сосредоточиться на вопросах стратегии, а вопросы денежно-кредитной политики и рефинансирования перейдут к Дмитрию Тулину",- сообщила она. "Мне было сделано предложение вернуться в ЦБ в должности первого зампреда, и я его принял",- заявил "Ъ" Дмитрий Тулин. По его словам, работать он будет совместно с Ксенией Юдаевой: "не вместо, а в дополнение", к работе приступит в 20-х числах января. Пост первого зампреда госпожа Юдаева сохраняет. В круг ее задач войдут поддержание финансовой стабильности, анализ и прогнозирование развития экономики и международных отношений. "Этими действиями регулятор усилит направление собственных исследований и статистики",- прокомментировала усиление кадров глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Оглашенные кадровые решения - перевод с практической на аналитическую работу - участники рынка однозначно расценили как радикальное ослабление позиций госпожи Юдаевой. "Если не сказать больше",- оговаривается один из собеседников "Ъ". Собеседники "Ъ" в правительстве констатируют: ЦБ не обсуждал реформы в собственном менеджменте как раз в разгар валютного кризиса с Белым домом, решение принималось им или самостоятельно, или в Кремле. По данным "Ъ", атаки на политику Ксении Юдаевой, сменившей на посту в ЦБ нынешнего министра экономики Алексея Улюкаева, с октября 2014 года предпринимались в приемных президентской администрации (АП) консервативно настроенными экономистами из круга Российской академии наук. В частности, оспаривалась идея ЦБ ускорения перехода на плавающий курс. Но до последнего времени президент Владимир Путин, знающий госпожу Юдаеву по работе в экспертном управлении АП под руководством госпожи Набиуллиной, эту активность игнорировал, ссылаясь на независимость ЦБ. На рынке решения Ксении Юдаевой как руководителя блока денежно-кредитной политики (как и всего совета директоров ЦБ) критиковались некоторыми специалистами как, возможно, недостаточно оперативные. Большая часть экономического сообщества России была склонна объявлять предлагаемый курс ДКП сверхжестким и "взятым из учебника", не учитывающим всю сложность и многогранность российских финансов. В любом случае решение является кризисным, этого не скрывала госпожа Набиуллина. "Дмитрий Владиславович глубоко понимает функционирование финансового сектора, механизмы денежно-кредитной политики. И я могу охарактеризовать его как человека, исключительно ответственно относящегося к своему делу. Думаю, это оптимальное сочетание качеств для работы в нынешних непростых и быстро меняющихся условиях",- заключила госпожа Набиуллина. "Ксения прекрасный человек и отличный специалист, но в кризис да еще на столь ответственном направлении нужен богатый практический опыт, непоколебимая репутация, признание рынком и контакт с ним",- указывают сразу несколько банкиров. Еще один собеседник "Ъ" добавляет: кризис - не только финансовый, но и политический - в структурах финансовой власти. Отметим, в силу слабого знакомства с академическими стандартами характер полемики, в которую в 2014 году вступала Ксения Юдаева в вопросах ДКП с менеджментом Минфина и Минэкономики, вряд ли мог уверенно определяться Кремлем и Белым домом как чисто научный спор. Наиболее жестким из возможных непосредственно для главы ЦБ (а Ксения Юдаева, безусловно, является частью команды госпожи Набиуллиной) принятое кадровое решение все же не было. "В радикальном варианте первым зампредом по ДКП сделали бы Сергея Швецова, до смены главы ЦБ курировавшего там направление денежно-кредитной политики в ранге зампреда, а потом занявшего пост главы службы Банка России по финрынкам,- рассуждает один из собеседников "Ъ".- Он имеет очень высокий авторитет на рынке, что способствовало бы выправлению ситуации, но могло бы ослабить позиции самого главы ЦБ". Такое мнение не единично. "Еще один вариант возврата доверия на рынок и стабилизации ситуации - пригласить Константина Корищенко, также обладающего высоким авторитетом и богатым опытом, как рыночным, так и регулятивным, однако наличие в его послужном списке помимо топовых позиций в ЦБ, ММВБ, рыночных структурах еще и руководства советом директоров обанкротившегося Инвестбанка делает эту идею нереализуемой",- говорит один из источников "Ъ". С учетом всех этих обстоятельств Дмитрий Тулин, сейчас работающий профессором Российской академии предпринимательства,- оптимальная кандидатура, уверены банкиры. Слишком серьезных потрясений рынку сейчас не нужно, но ситуация однозначно требовала вмешательства, рассуждает топ-менеджер одного из банков. "Дмитрий Владиславович - очень опытный, высокопрофессиональный, уважаемый и в хорошем смысле слова авторитетный человек. Его назначение в ЦБ - очень хорошая новость для рынка, это будет способствовать нормализации ситуации, а она сейчас очень и очень непростая",- оценил назначение предправления Юникредитбанка Михаил Алексеев. "Я считаю Дмитрия Тулина приобретением для команды ЦБ. Он прошел два кризиса, руководил банком, много лет проработал в ЦБ. Я очень высокого мнения о нем. Он один из самых высокопрофессиональных людей на рынке, причем как в надзоре, так и в денежно-кредитной политике. Его личные качества - исключительная порядочность и прозрачность, в чем я мог убедиться в последние годы во время работы Дмитрия Тулина в набсовете Сбербанка",- заявил "Ъ" глава Сбербанка Герман Греф. Многие участники банковского рынка помнят господина Тулина по предыдущему опыту работы в ЦБ и в сфере финрынков, в области банковского надзора. Карьеру господин Тулин начал еще в Госбанке СССР в 1978 году, дослужился до поста члена правления, после распада Советского Союза в 1991 году продолжил (до 1994 года) деятельность уже в ранге зампреда в Банке России. В этот этап работы в ЦБ господин Тулин курировал операции на рынках ценных бумаг, валютные операции и пр. "У Дмитрия огромный бэкграунд в области операций на финрынке, он непосредственно участвовал в его создании в России и в разработке соответствующего законодательства и тему управления ликвидностью, одну из наиболее актуальных сейчас для рынка, знает очень хорошо",- рассуждает один из банкиров. Возвращение Дмитрия Тулина в ЦБ случилось в 2004 году. По 2006 год в Банке России он также занимал должность зампреда, но курировал уже направление надзора за банками, значительно усовершенствовавшееся в тот период формирования системы страхования вкладов. Сочетание разного опыта - большой плюс, считают участники рынка, это позволит достичь баланса между разными направлениями деятельности Банка России. Впрочем, для рынка сейчас колебания нефтяной конъюнктуры - настолько сильный фактор, что реакцию игроков на перераспределение полномочий в Банке России определить невозможно. У СИЛОВЫХ СТРУКТУР СЛАБЕЕТ ФИНАНСИРОВАНИЕ В МВД И ФСКН НАЧИНАЕТСЯ НОВАЯ ОПТИМИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ И ЧИСЛЕННОСТИ Как стало известно вчера, в ближайшее время в силовых структурах будет проведено новое значительное сокращение сотрудников. Причем окончательные цифры будут зависеть от корректирования размеров бюджетного финансирования. Об оптимизации структуры и численности уже заявила Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). По данным "Ъ", аналогичные преобразования запланированы и в МВД. Причем в органах внутренних дел речь идет только о сокращениях в центральном аппарате и региональных главках ведомства - "на земле" все сотрудники останутся на своих местах. Вчера в ФСКН "Ъ" сообщили, что в ведомстве проводится сокращение численности сотрудников, связанное с "оптимизацией финансового обеспечения, повышением эффективности расходования бюджетных средств". Основанием стал указ президента РФ Владимира Путина от 10 июля 2014 года. "Проводимые преобразования предполагают перераспределение бюджетных средств на выполнение основных задач по борьбе с организованной наркопреступностью, ликвидации международных наркотрафиков, противодействию распространению на территории России новых психоактивных веществ",- отметили в ведомстве. Пока в ФСКН не уточняют размеры сокращений. По данным источников "Ъ", конкретные цифры появятся после того, как будет окончательно скорректировано бюджетное финансирование службы на ближайшее время. В ведомстве напомнили, что сокращения в наркополиции начались еще в 2012 году, тогда указом президента было предписано к 2016 году уменьшить численность сотрудников ФСКН, которых на тот момент было около 40 тыс., на 5,2 тыс. Это сокращение осуществлялось поэтапно, в первую очередь оно коснулось центрального аппарата ведомства, затем - региональных подразделений. При этом учитывалась специфика каждого региона. Сначала были "срезаны" незанятые должности, затем уведомления об увольнении получили сотрудники, достигшие пенсионного возраста. К сокращению сотрудников приступают и в МВД. При этом источники "Ъ" в ведомстве подчеркивают, что оптимизация штатной структуры будет проводиться по тому же принципу, которого глава МВД Владимир Колокольцев придерживается все последние годы: снижается численность центрального аппарата и главков в регионах, районное звено при этом не затрагивается. Напротив, рассказали "Ъ" в полицейском ведомстве, за последнее время были восстановлены, прежде всего в сельской местности и труднодоступных районах, около- 100 отделов, ликвидированных в ходе недавней реформы органов внутренних дел в 2009-2011 годах. В то же время, в соответствии с подписанным в мае прошлого года указом президента России, в прошлом году были ликвидированы главные управления МВД в федеральных округах. За последнее время центральный аппарат ведомства был сокращен почти на 3 тыс. штатных единиц, все они были переданы "на землю". По такому же принципу проводились сокращения в региональных главках. При этом министр ввел практику неплановых проверок по нецелевому использованию сотрудников: речь идет о тех полицейских, которые, оставаясь в штате одних подразделений, на самом деле работали в других. При выявлении подобных случаев "нецелевые" ставки упразднялись и передавались тем подразделениям "на земле", где остро не хватало сотрудников. В ведомстве рассказывают, что ряд руководителей региональных главков в конце прошлого года просили министра провести своего рода амнистию и вернуть изъятые ставки, но получили отказ. О каких-либо конкретных цифрах при будущих сокращениях в ведомстве пока также не говорят. Нужно учитывать, что бюджет органов внутренних дел примерно на 80% состоит из социальных расходов. Причем по непонятным причинам до сих пор из бюджета МВД получают пенсии сотрудники МЧС и ФМС. Но уже точно известно, что центральный аппарат полицейского ведомства вновь будет резко сокращен. Руководители же региональных главков смогут самостоятельно решить, каких направлений работы полиции сокращения коснутся в большей степени, а каких - в меньшей. Районных подразделений сокращения однозначно не коснутся вовсе. ПЕРЕЛОЖЕНИЕ УКРАИНСКОГО НА ТУРЕЦКИЙ ГАЗПРОМ ПООБЕЩАЛ ЕВРОПЕ ПЕРЕВЕСТИ ГАЗОВЫЙ ТРАНЗИТ В ТУРЦИЮ Россия и ЕС обозначили позиции в переговорах о судьбе газопровода "Турецкий поток" - преемника отмененного в прошлом декабре South Stream. "Газпром" жестко дал понять, что в любом случае откажется от транзита газа через Украину к 2020 году, и предложил Европе поторопиться построить газопроводы, чтобы получать газ через Турцию. Еврокомиссия усомнилась как в экономической целесообразности схемы, так и в том, что "Газпром" готов ради "Турецкого потока" разрушить свою репутацию надежного поставщика. Первый визит в Россию нового европейского переговорщика по энергетике, вице-президента ЕК Мароша Шефчовича дал формальный старт новому раунду газовых переговоров, за которыми, скорее всего, мы будем наблюдать в ближайшие годы. Глава "Газпрома" Алексей Миллер вчера довольно жестко объяснил господину Шефчовичу подход, которым будет руководствоваться "Газпром". Как и писал "Ъ" в прошлом декабре, монополия собирается к 2020 году полностью отказаться от транзита через Украину, перебросив объемы на "Турецкий поток" (так в соответствии с желанием президента Турции Реджепа Эрдогана будет названа новая труба). К этому моменту европейцы должны построить газопроводы, которые позволили бы им забирать российский газ в западной Турции, а не в Центральной Европе, как сейчас. ""Турецкий поток" является единственным маршрутом, по которому могут поставляться 63 млрд кубометров российского газа, идущие сейчас пока транзитом через Украину, других вариантов нет",- заявил Алексей Миллер. По его словам, европейцы должны начать строить газопроводы "прямо сегодня", иначе "эти объемы газа могут оказаться на других рынках". Хотя такая ультимативная позиция едва ли стала новостью для господина Шефчовича, после встречи он активно демонстрировал удивление. "Сегодня мы узнали, что тот газ, который идет транзитом через Украину, будет перенаправлен в новый трубопровод. Честно говоря, я был очень удивлен этому объявлению, поскольку я приехал сюда изучить возможности для Юго-Восточной Европы после отмены проекта South Stream",- сказал он. Марош Шефчович подчеркнул, что 63 млрд кубометров - это большой объем газа, "который, наверное, не нужен ни Турции, ни странам Юго-Восточной Европы". Что касается поставок в Центральную Европу, то, по мнению вице-президента ЕК, следует найти "экономически более обоснованное решение". Господин Шефчович дал понять, что идея "Газпрома" о продаже 50 млрд кубометров газа европейцам в западной Турции "вряд ли будет работать", хотя ЕК и готова обсуждать ее. Для этого Россия сможет участвовать в деятельности рабочей группы, в которую входят представители бывших стран-участниц South Stream. Заместитель главы Еврокомиссии сделал и другое, ключевое заявление: идея "Газпрома" отказаться от транзита через Украину "наносит ущерб имиджу компании как надежного поставщика", поскольку "в контрактах всегда указываются места доставки газа - и это не граница между Турцией и Грецией". Сейчас "Газпром" по контрактам с европейскими потребителями должен доставить газ в определенные пункты сдачи в Европе. С хаба в западной Турции это пока сделать невозможно, и, если ЕС не согласится строить дополнительные газопроводы, а "Газпром" прекратит транзит через Украину, монополия нарушит контрактные обязательства более чем на 40 млрд кубометров в год. До сих пор за 30 лет поставок российского газа в Европу масштабных перебоев не происходило, и вопрос, в какой степени "Газпром" на деле готов нарушить контракты, остается открытым. По мнению собеседников "Ъ" в отрасли, угроза господина Миллера перебросить газ на "другие рынки" выглядит блефом, поскольку в 2014 году "Газпром" добыл минимальный объем газа за всю свою историю именно потому, что не смог продать больше. Свободные добычные мощности компании (более 150 млрд кубометров в год) позволяют обеспечить любые новые направления экспорта, в том числе в Китай. Иными словами, у компании нет возможности продать эти 40 млрд кубометров на альтернативном рынке, и пока из заявления главы "Газпрома" следует, что монополия теоретически готова потерять более $10 млрд годовой выручки ради "Турецкого потока". "ЕС едва ли заинтересован во вложении денег в новые газопроводы для того, чтобы получать тот же газ, который и так идет в Европу через Украину",- отмечает Андрей Полищук из Raiffeisenbank. По его мнению, "Газпром" при создании "Турецкого потока" мог бы предложить Европе скидку на эти объемы газа и даже продать их оптом в рамках концепции общих закупок газа в ЕС. Но, отмечает эксперт, сейчас ЕС - в том числе по политическим причинам - заинтересован в сохранении транзита через Украину. ЗАЛОГ ПОШЕЛ ВРАЗНОС ПЕРЕОЦЕНКА ОФЗ УДАРИЛА ПО БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ Декабрьское падение фондового рынка вслед за обвалом рубля и резким увеличением ставки ЦБ обошлось практически без жертв, но отдельных игроков все же поставило в непростую ситуацию. В случае СБ-банка перебои с ликвидностью сформировались под воздействием сразу нескольких факторов: сработавших маржин-коллов по репо с ЦБ, оттока клиентских средств и т. п. Сейчас банк выправляет ситуацию, системных рисков она не несет, но ярко иллюстрирует, к чему могут привести резкие скачки на рынке, предупреждают банкиры. О маржин-коллах по сделкам репо под залог ОФЗ, стоимость которых сильно просела в декабре на фоне падения рынка, участники рынка заговорили в декабре. Контрагенты, включая ЦБ, стали требовать довнести по таким сделкам бумажное обеспечение или живые деньги, но в публичном пространстве проблема подавалась скорее как теоретическая. Практическое значение она приобрела уже в новом году, когда в интернете и в частности на форумах Banki.ru стали появляться жалобы клиентов на задержки в проведении платежей. Первым известным пострадавшим от обвала бумаг оказался СБ-банк, входящий в топ-100 банков. Под ОФЗ он получал рефинансирование в ЦБ. И в разгар декабрьского кризиса неоднократно вынужден был компенсировать падение стоимости госбумаг путем внесения компенсационных взносов регулятору, что отвлекало ликвидность. После резкого повышения ключевой ставки в ночь на 16 декабря цены облигаций упали на 20-25%, а доходности коротких ОФЗ повысились до 17%, что привело к значительному обесценению заложенных ценных бумаг. На это наложился всеобщий для рынка отток клиентских средств: из-за резкого ослабления рубля граждане, да и корпоративные клиенты забирали из банков средства. И хотя, по словам президента банка Андрея Егорова, отток с розничных вкладов не был значительным и составил около 500-600 млн руб., совпадение этих событий имело негативные последствия: банк стал задерживать платежи юрлицам. Сейчас банк стабилизирует ситуацию и прикладывает все усилия, чтобы сроки исполнения платежей вернулись в обычные рамки, сообщили "Ъ" в пресс-службе СБ-банка. "В настоящее время ситуация близка к нормализации",- уверяют там. Таким образом, несмотря на оптимистичные заявления финансовых властей, ничем не сдерживаемые резкие колебания рынка все же имеют негативное практическое влияние и в ситуации одновременного срабатывания различных факторов могут представлять реальную опасность для его участников. Впрочем, для ЦБ с точки зрения ДКП актуальны системные риски, и их в текущей ситуации регулятор, похоже, не видит. Более того, отказ от требования с банков допобеспечения или компенсационных взносов по обесценившимся бумагам, введенный в разгар их декабрьского обвала в качестве поддержки банков, продержался всего одну неделю и 24 декабря был отменен. Правда, и бумаги отыграли часть падения. В настоящее время котировки рублевых госбумаг со сроком погашения 2-6 лет ниже на 4-10% тех значений, которые они имели накануне повышения ключевой ставки ЦБ. В текущей непростой ситуации следует аккуратнее оценивать ситуацию с ликвидностью, предупреждают банкиры Риск ее резкого снижения - не только проблема СБ-банка. "В ситуации очень высокой волатильности рынка может оказаться критичным совпадение любых факторов,- рассуждает главный бухгалтер банка "Авангард" Владимир Андреев.- К сожалению, если в прошлый кризис регулятор принимал реальные меры по поддержке ликвидности банковского сектора, то в этот раз, следуя указаниям сверху о том, что необходимо урезонить валютных спекулянтов, ЦБ фактически ограничил ликвидность, дабы не было игры против рубля, что по факту ударило по ряду игроков". ПРИ ПОЛНОМ СТЕЧЕНИИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ГАЙДАРОВСКИЙ ФОРУМ РАСКРЕПОСТИЛСЯ ПЕРЕД ЛИЦОМ КРИЗИСА На открывшемся в Москве Гайдаровском форуме нечего было обсуждать, кроме будущего России при ценах нефти, все более похожих на $40 за баррель. Как выяснилось, у правительства РФ есть краткосрочная (на ближайшие недели) и долгосрочная (на 2016-2017 годы) составляющие антикризисной стратегии. Если интересующая всех среднесрочная часть и существует, публике ее в первый день форума не показали. Экономический форум Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (Гайдаровский форум) - первый в ежегодной "линейке" крупных конференций власти и бизнеса. Тема форума с крайне широкой в 2015 году представленностью академической и управленческой элиты экономистов (от Кеннета Рогоффа из Гарварда до главы ЕЦБ Жана-Клода Трише) определилась автоматически: новогодний обвал цен нефти ниже $60 и затем $50 за баррель не был предусмотрен любыми сценариями. Первый зампред ЦБ Ксения Юдаева, на сессии "Макроэкономика с человеческим лицом" объявившая о коррекции своих полномочий (см. стр. 1), заявила, что Банк России в своем новом прогнозе будет рассматривать цену Brent в $40 за баррель как один из базовых вариантов. По данным "Ъ", первые сценарные расчеты ЦБ, как и других аналитиков, в Белом доме ожидают на экономическом совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева 19 января. Сам глава правительства в своем выступлении избегал цифр, скорее объясняя общую конструкцию ответа его команды на очевидное совпадение сразу нескольких составляющих кризиса - "внешнего давления" (санкций), структурного кризиса, падения экспортных доходов, а также "бизнес-анемии" - дефицита предпринимательской активности и доверия экономических агентов. Дмитрий Медведев подтвердил отказ Белого дома от возвращения капитального контроля даже при продолжении девальвации рубля и в целом обрисовал долгосрочный (любые новые меры по улучшению инвестклимата действуют на горизонте не менее полутора-двух лет, цикла для большей части "коротких" производственных инвестиций) ответ правительства на стечение обстоятельств. "Наша цель - не заливать кризис деньгами, а раскрепостить предпринимательскую инициативу",- провозгласил он. Ориентация на долгосрочные проблемы была очевидна: сразу после Дмитрия Медведева модератор, ректор РАНХиГС Владимир Мау предоставил слово государственному министру Монако Мишелю Роже, который подробно говорил о российско-монакских проектах в сфере культуры и экологии Арктики. Подтверждение долгосрочных планов Белого дома стало основной задачей правительственной команды в РАНХиГС. Даже министр финансов Антон Силуанов, касавшийся и среднесрочных, наиболее интересующих публику тем (перспективы 2015 года), в основном говорил о будущих реформах 2016-2017 годов, в том числе пенсионных. Обсуждение темы изменения пенсионного возраста также подтверждал министр экономики Алексей Улюкаев, тогда как министр труда Максим Топилин отрицал такую дискуссию. Вице-премьер Ольга Голодец затронула часть среднесрочной повестки: расход средств Резервного фонда для поддержки малоимущих. Краткосрочная повестка освещалась чиновниками неподробно, хотя Дмитрий Медведев на встрече с российскими и иностранными бизнесменами на полях Гайдаровского форума предпочел обсуждать именно краткосрочные, текущие проблемы, нежели падение цен на нефть и ответ на это правительства на горизонте года. Кроме того, он подтвердил, что в ЦБ и Белом доме "на выходе" схема докапитализации банков через АСВ на 1 трлн руб. Напомним, она утверждена в декабре 2014 года при ценах нефти в $60 за баррель, глава Сбербанка Герман Греф и господин Улюкаев согласились с тем, что банки могут потребовать при цене нефти в $40 докапитализации еще на 2 трлн. руб. Если краткосрочная стратегия Белого дома будет, очевидно, так или иначе предъявлена по итогам серии совещаний в Кремле и Белом доме с 18-19 января, а основа долгосрочной признана адекватной кризису, то само существование среднесрочной (на 2015 год) программы действий при постоянных ценах нефти $50-60, видимо, пока нет. Как, вероятно, нет и решения - разрабатывать ли ее сейчас или ждать "отскока" цен нефти до более комфортных, финансируя сокращаемый на ходу (уже и по "силовым" статьям, см. стр. 1) бюджет валютой Резервного фонда. ДЕШЕВАЯ НЕФТЬ ИГРАЕТ ПРОТИВ ПРАВИЛ СЖАТИЕ БЮДЖЕТА РОССИИ ПРИВЕДЕТ К ПЕРЕСМОТРУ ПРИНЦИПА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕГО РАСХОДОВ Сохранение в 2015 году нефтяных цен на уровне $50 за баррель лишит федеральный бюджет пятой части его доходов - 3 трлн из 15 трлн руб., сообщил на Гайдаровском форуме глава Минфина Антон Силуанов. Ведомство рассчитывает удержать дефицит бюджета-2015 в пределах 2-3% за счет урезания уже утвержденных расходов и использования денег Резервного фонда. Поскольку в 2016 году эти два источника могут быть большей частью исчерпаны, при верстке бюджета-2016 Минфин хочет предложить Белому дому ужесточить бюджетное правило и заняться пересмотром самой структуры расходов госказны. Оценки пагубного влияния падения цены Urals на доходы бюджета начавшегося года меняются так же стремительно, как и сами нефтяные котировки. Еще в конце минувшего декабря чиновники говорили о возможном недоборе доходов 2015 года в 1,5 трлн руб., вчера же, выступая на Гайдаровском форуме, Антон Силуанов сообщил, что при средних $50 за баррель нефти доходы госказны упадут на 3 трлн руб. Законом о бюджете доходы 2015 года утверждены в размере 15,1 трлн руб.- таким образом, речь идет о потере 20% поступлений. Если отнести эти 3 трлн руб. на запланированный на 2015 год дефицит в 0,43 трлн руб., этот показатель увеличится в восемь раз - то есть с 0,6% до примерно 5% ВВП. Однако, как уточнил вчера глава Минфина, сейчас власти намерены удержать размер дефицита в пределах 2-3% ВВП (в конце декабря прошлого года господин Силуанов говорил "о более чем 3%). Чтобы добиться этого, ведомство готовит урезание расходов на 10%. При сплошном "секвестре" это дало бы экономию 1,55 трлн руб.- однако на деле сокращение будет меньшим - около 1 трлн руб., поскольку не распространится на отправляемые на пенсии трансферты Пенсионному фонду и иные социальные обязательства властей. Более того, из-за необходимости дополнительно проиндексировать выплаты пенсионерам и военнослужащим на фактическую инфляцию 2014 года (11,5%) расходы 2015 года придется увеличить еще на 500 млрд руб. В этих условиях главной надеждой властей на закрытие дыр остается Резервный фонд, выросший на девальвации рубля до 4,95 трлн руб. (по состоянию на 1 января). Публично Минфин пока ограничивается сообщением о намерении изъять из фонда "более 500 млрд руб.". По сценариям, изложенным ведомством к бюджетному совещанию в Белом доме (см. "Ъ" от 25 декабря 2014 года), из "копилки" может быть изъято до 3,5 трлн руб. Поскольку повторять подобные изъятия в последующие годы будет уже физически невозможно, а потенциал для новых урезаний расходов при сохранении прежней конструкции бюджета будет исчерпан, на 2016 год Минфин предлагает изменить сам подход к верстке госказны. Вчера Антон Силуанов сообщил о намерении получить у руководства страны согласие на корректировку бюджетного правила при подготовке следующего бюджета. Напомним, что, согласно бюджетному правилу, при падении цен на нефть допустимый размер расходов госказны определяется исходя из средней за последние три года цены сырья с прибавлением к сумме доходов 1% ВВП. Поскольку начиная с 2011 года среднегодовая цена Urals держалась выше $100 за баррель (в 2014-м она снизилась до $97,6), даже с учетом $60 в 2015-м, цена для определения расходов 2016 года по бюджетному правилу составит $85 за баррель - что существенно выше большинства нынешних прогнозов. Настаивая в 2012 году на введении этого правила, Минфин страховался не столько от падения цен на нефть, сколько от их роста - точнее от аппетитов ведомств, требовавших тогда больше денег на фоне появления в бюджете дополнительных доходов. С введением правила в 2013 году, эти "излишки" уже без дискуссий о способах их освоения стали пополнять Резервный фонд. Но, как выяснилось, при обвальном падении нефтяных котировок правило работает во вред бюджету. "При таких резких снижениях цены на нефть бюджетное правило не выдерживает - мы потратим все резервы. Поэтому нужно корректировать бюджетное правило с точки зрения постановки новых задач",- сказал вчера министр. Пока он предложил самый простой способ ужесточения - "на период резкого снижения цены на нефть при определении расходов не добавлять 1% ВВП". Отметим, что при длительном сохранении низких нефтяных цен такая корректировка ранее неприкосновенного бюджетного правила может привести не только к выполнению непосредственной задачи - сокращению трат на 1% ВВП (0,8 трлн руб. в 2016 году) еще на этапе планирования, но и, возможно, станет толчком к изменению структуры бюджетных расходов, которую Минфин давно называет неэффективной. Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 января 2015 года (часть III) 2015-01-15 11:01 "AK&M" от 15.01.2015 Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 января 2015 года (часть III) МИНТРАНС ОБЛЕГЧИТ ЖИЗНЬ ЛОУКОСТЕРАМ НО НОВЫХ НИЗКОБЮДЖЕТНЫХ АВИАКОМПАНИЙ НЕ ОЖИДАЕТСЯ Минтранс готов облегчить процесс создания низкобюджетных авиакомпаний. Министерство может смягчить требования к парку лоукостеров и упростить критерии допуска к международным полетам. Эти требования создавали значительные проблемы низкобюджетным проектам "Аэрофлота" - "Добролету" и "Победе". Но участники рынка и эксперты считают, что сейчас даже облегченные требования вряд ли заметно снизят стартовые расходы компаний и не приведут к массовому запуску новых лоукостеров. Минтранс подготовил ряд изменений сертификационных требований к низкобюджетным авиаперевозчикам, говорится в проекте приказа, опубликованном на едином портале раскрытия госинформации. Согласно поправкам, теперь для регулярных рейсов лоукостеру достаточно трех самолетов вместимостью до 55 кресел. Если их вместимость больше, то самолеты не должны быть старше трех лет. Для чартерных рейсов лоукостер должен иметь не менее трех самолетов емкостью более 20 мест. Минтранс также готов убрать критерий допуска к международным полетам, по которому перевозчик должен два года проработать на внутренних линиях. Именно из-за этого требования лоукостер "Аэрофлота" "Победа" (до августа 2014 года работал под брендом "Добролет") не был допущен на маршрут из Москвы в Калининград, считающийся зарубежным, так как проходит над территорией других государств. Вчера в Минтрансе заявили, что смягчение требований предлагается "в целях развития рынка лоукостеров" и сможет привлечь больше компаний на этот рынок. До сих пор самые жесткие сертификационные требования в России предъявлялись к авиакомпаниям, осуществляющим регулярные коммерческие перевозки. Идея создания строгих правил возникла после катастрофы самолета Як-42Д в сентябре 2011 года в Ярославле. Тогда Росавиация провела внеплановую проверку авиакомпаний, эксплуатирующих отечественную авиатехнику, с целью выявления некачественных воздушных судов. По итогам 2011 года количество российских авиакомпаний, осуществляющих коммерческие перевозки, снизилось на 20%, до 126, были аннулированы или приостановлены сертификаты эксплуатантов у 37 перевозчиков. А с ноября 2012 года регулярный перевозчик стал обязан иметь не менее восьми самолетов вместимостью свыше 55 кресел либо не менее трех - до 55 кресел. Эти требования задерживали начало полетов "Добролета" прошлым летом (см. "Ъ" от 13 мая 2014 года). В итоге лоукостер начал полеты, но лишь на чартерной основе. В 2000-х годах в России неоднократно предпринимались попытки создать низкобюджетного перевозчика, но проекты не пошли. "Победа" - единственный сейчас российский лоукостер, в компании проект приказа Минтранса не комментируют. Источник "Ъ" в отрасли полагает, что смягчение требований к парку нового перевозчика не сокращает стартовых расходов: "Профильные ведомства рассматривают заявку два месяца. В это время нужно оплачивать лизинг самолетов, выплачивать зарплату персоналу, не имея при этом возможности выполнять полеты. Проще и дешевле купить сертификат уже действующей авиакомпании". Главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий считает прежнее сертификационное требование "не несущим никакого рыночного смысла", а с введением послаблений "входной билет на рынок лоукоста может стать чуть дешевле". В то же время эксперт отмечает, что ожидать массового появления низкобюджетных перевозчиков "вряд ли стоит": стоимость внутренних перевозок давно за гранью рентабельности, и резервы для дальнейшей минимизации издержек в значительной степени уже использованы авиакомпаниями. МЕТАЛЛУРГИ ГОТОВЫ РАССТАТЬСЯ С ДОЛГАМИ КОМПАНИИ ВЫКУПАЮТ СВОИ ВАЛЮТНЫЕ БОНДЫ На фоне резкого падения рубля "Северсталь" вслед за другими металлургическими компаниями предложила инвесторам досрочно выкупить еврооблигации на $600 млн, чтобы снизить свой долларовый долг. До этого о программах или планах по сокращению валютных заимствований уже объявили "Русал", Evraz и ГМК "Норильский никель". Деньги у металлургов есть: девальвация рубля привела к росту экспортной выручки. Но для "Северстали" сохранение валютного долга рискованно: после продажи активов в США 65% ее выручки номинировано в рублях. "Северсталь" Алексея Мордашова (владеет 79,2% акций) объявила о досрочном выкупе еврооблигаций на сумму до $600 млн. Речь идет об облигациях на $500 млн со ставкой 6,25% годовых и погашением в июле 2016 года и бумагах на $1 млрд со ставкой 6,7% годовых и погашением в октябре 2017 года. Компания готова купить их с дисконтом 4,5% и 7,2% к номиналу - по $955 и $918,75 соответственно. В прошлом мае "Северсталь" уже досрочно выкупила часть бумаг, потратив $288 млн, в обращении осталось облигаций на $427,75 млн по первому выпуску и на $783,87 млн - по второму. В "Северстали" объясняют выкуп желанием уменьшить долг, номинированный в основном в долларах (94,5%). На конец третьего квартала 2014 года общий долг "Северстали" составлял около $3,53 млрд, чистый - $775 млн, соотношение чистый долг/EBITDA - 0,4. В этом году компании надо погасить всего $13 млн, но в 2016 году - уже $414 млн, а в 2017 году - $1,16 млрд. Выкуп евробондов будет идти за счет свободных денежных средств, отметили в компании. Деньги у "Северстали" есть: прошлой осенью компания продала свои активы в США, выручив $2,33 млрд, из которых лишь $1,1 млрд пошло на дивиденды, остальное планировалось направить на снижение долга. При этом после выбытия американских активов 65% выручки компании номинировано в рублях, раскрывала "Северсталь" в ноябре прошлого года. "Северсталь" - не первая российская металлургическая компания, которая стремится сократить валютные займы на фоне удвоения стоимости доллара к рублю. "В краткосрочной перспективе мы выигрываем от девальвации, но есть серьезные опасения, что скоро начнут схлопываться и российский, и международный рынки, что приведет к сокращению доходов",- объясняет источник "Ъ" в одной из компаний. В декабре 2014 года Evraz объявила, что готова досрочно погасить евробонды выпуска на $750 млн со ставкой 8,25% годовых и погашением в 2015 году. Evraz предъявили бумаги на $278 млн. "Русал" в декабре договорился с кредиторами о досрочном погашении части долга на $300 млн из дивидендов от доли в ГМК "Норильский никель". Сам "Норникель" еще в апреле 2014 года утвердил возможность выкупа еврооблигаций на $1 млрд и $750 млн с погашениями в 2018 и 2020 годах, но держатели бумаг продали около 2% от обоих выпусков, рассказывал в октябре "Интерфаксу" заместитель гендиректора - руководитель блока экономики и финансов ГМК Сергей Малышев. В "Норникеле" говорят, что решение по выкупу облигаций остается в силе: "Мы готовы воспользоваться данной возможностью, если сочтем это экономически целесообразным". "Но в последние месяцы еврооблигации "Норникеля" на общем негативном фоне держались относительно неплохо, и их спред к суверенной кривой сейчас меньше",- объясняет он причины того, почему компания пока не решается на выкуп. Олег Петропавловский из БКС сомневается, что инвесторы массово принесут облигации "Северстали": "Компания остается одним из лучших и стабильных заемщиков, непонятно, куда перекладываться после получения наличных". В 2014 году "Северсталь" была готова потратить на досрочный выкуп $500 млн, но ей предъявили к погашению практически вдвое меньше. ГОРЯЧИЕ, ЗИМНИЕ, СВОИ ТОП-МЕНЕДЖЕРЫ ОРГКОМИТЕТА "СОЧИ-2014" ПЕРЕХОДЯТ В "ГАЗПРОМ-МЕДИА" Возглавив "Газпром-медиа", Дмитрий Чернышенко сразу приступил к ротации топ-менеджмента холдинга. После увольнения Владимира Ханумяна и Руслана Терекбаева из команды прежнего руководителя Михаила Лесина он назначил трех новых заместителей - Татьяну Доброхвалову, Алексея Краснова и Дениса Секачева. Все они работали с ним в оргкомитете "Сочи-2014". Информация о новых зампредах правления "Газпром-медиа" появилась на сайте холдинга вчера вечером - это Татьяна Доброхвалова, Алексей Краснов и Денис Секачев. Деятельность и направления, которые они будут курировать, холдинг сообщит позже, уточнила представитель "Газпром-медиа" Инна Москалева. Одновременно холдинг покинули занимавшие аналогичные должности Владимир Ханумян и Руслан Терекбаев. "Я шел работать к Михаилу Лесину, а новое руководство будет делать стратегическую перезагрузку",- пояснил господин Терекбаев. Господин Ханумян отказался от комментариев. Об отставке господина Лесина было объявлено 19 декабря, его преемник Дмитрий Чернышенко официально вступил в должность 13 января. Все новые топ-менеджеры - давние соратники Дмитрия Чернышенко. Так, Алексей Краснов, окончив Высшую школу КГБ, вместе с ним учредил рекламный холдинг "Медиа Артс Групп", а в апреле 2009-го был назначен старшим вице-президентом оргкомитета "Сочи-2014", который возглавлял господин Чернышенко. С ним господин Краснов работает "еще со времен их совместной программистской молодости, и с тех пор их восхождение по служебной лестнице было практически синхронным", рассказывал в 2011 году "Спорт-Экспресс" в статье о команде олимпийского оргкомитета. При подготовке Олимпиады господин Краснов отвечал за блок финансов, права, закупок, защиты интеллектуальной собственности и административно-хозяйственного обеспечения. С октября 2014 по январь 2015 года он был вице-президентом Континентальной хоккейной лиги, которую также возглавляет господин Чернышенко. Денис Секачев в 1996 году окончил Московский военный институт Федеральной пограничной службы, а в 2008 году стал старшим вице-президентом оргкомитета Игр в блоке взаимодействия с Международными олимпийским и паралимпийским комитетами, размещения, протокола, лингвистических услуг и эстафеты огня. Его биография с 1996 по 2008 год на сайте "Газпром-медиа" описывается лишь фразами "занимал руководящие посты в органах государственной власти" и "участвовал в организации крупных общественно-политических мероприятий". "Спорт-Экспресс" сообщал, что господин Секачев "прошел отличную школу организации мероприятий на уровне руководителей государств" и организовывал визит Владимира Путина в Гватемалу для презентации олимпийской заявки. Наконец, Татьяна Доброхвалова в 2000-2005 годах руководила маркетинговыми коммуникациями МТС, а потом также занималась подготовкой и проведением Олимпиады: в 2005-м стала первым заместителем Дмитрия Чернышенко в заявочном комитете, а позднее - первым вице-президентом оргкомитета. Перестановки понятны и связаны с тем, что первая линейка топ-менеджеров в большинстве случаев работает на выполнение стратегии первого лица, комментирует управляющий партнер Odgers Berndtson Роман Тышковский. Два источника "Ъ", близких к "Газпром-медиа", говорят, что решение об уходе Владимира Ханумяна и Руслана Терекбаева было принято еще до Нового года. Они занимались стратегическим развитием разных направлений. Так, господин Ханумян, в прошлом топ-менеджер "Системы масс-медиа" и "СТС Медиа", был приглашен в феврале 2014 года, чтобы курировать развлекательное ТВ (ТНТ, ТВ-3, "Пятница" и "2?2"). Господин Терекбаев, ранее отвечавший за медийные активы Олега Дерипаски, в "Газпром-медиа" всего два месяца, он курировал "НТВ плюс", радиовещание и IT. Несколько собеседников "Ъ" в холдинге не исключают отставки других топ-менеджеров из команды Михаила Лесина. В холдинге такую информацию пока не подтверждают. За время своего правления господин Лесин успел назначить еще трех заместителей - Ларису Нескорженкову, Владимира Румянцева и Елену Верман, а также сменить глав дочерних компаний - кинокомпании "Централ Партнершип", канала ТНТ и "НТВ плюс". РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕРЖИТ МАРКИ ИЗ-ЗА ИХ ОТСУТСТВИЯ ALVISA ОСТАНОВИЛА ЗАВОДЫ Один из крупнейших российских производителей коньяка и вина - холдинг Alvisa (бренды "Старейшина", "Барклай де Толли", "Монастырская трапеза") - остановил два своих завода в Ставропольском крае. С ноября компания не может получить от Росалкогольрегулирования (РАР) федеральные специальные марки. О том, что Alvisa остановил два своих предприятия - Ставропольский винно-коньячный завод (СВКЗ) и Минераловодский завод виноградных вин (МЗВВ),- осведомлены два участника алкогольного рынка. "У компании возникли сложности с получением марок на свою продукцию",- утверждает один из собеседников "Ъ". Директор по информации и аналитике Alvisa Михаил Мачнев подтвердил, что оба завода компании остановлены еще с середины декабря. По его словам, компания действительно с ноября не может получить от РАР федеральные специальные марки. "Причинами отказов, которые мы получали, были некие формальные требования: от нас не требуется ничего, кроме более тщательного подхода к заполнению документов",- говорит господин Мачнев. В пресс-службе РАР утверждают, что СВКЗ и МЗВВ получили отказы в выдаче марок на более чем пять заявок, поданных в четвертом квартале прошлого года. Основные причины отказа - недостоверный расчет потребности в марках, недостоверный отчет о ранее использованных марках, а также задолженность перед Федеральной налоговой службой. "После устранения нарушений организация может в любой момент подать новую заявку на получение марок",- подчеркнули в пресс-службе РАР. Alvisa Group, по данным Росстата за январь-ноябрь 2014 года, является крупнейшим российским производителем столовых вин (3,1 млн дал, 10,4% от общего объема выпуска) и вторым по величине производителем коньяка (0,8 млн дал, 13,1%). В портфеле марок коньяки "Золотая выдержка", "Старейшина", "Барклай де Толли", линейка вин "Монастырская трапеза". Кроме СВКЗ и МЗВВ владеет в Испании производителем коньячных спиртов Alcoholes Y Vinos, S.A. и предприятием по выпуску виноматериалов и вина Altizia. Бенефициары и финансовые показатели группы не раскрываются. По словам Михаила Мачнева, у Alvisa есть достаточные запасы алкогольной продукции, отгрузки которой дистрибуторам и в розницу продолжаются. "Мы полагаем, что вся эта история не более чем недоразумение",- отмечает он, добавляя, что в компании рассчитывают запустить производство в ближайшее время. При этом, подчеркивает господин Мачнев, простой предприятий пока не является критическим, так как отсутствие марок совпало по времени с необходимостью проведения мероприятий по профилактике производства, а также с намерением руководства компании разработать новую тактику "действий в новых экономических условиях, связанных с пиком волатильности курсов валют". На какой срок хватит запасов продукции, в Alvisa не уточняют. Alvisa не единственный ставропольский производитель алкоголя, столкнувшийся с проблемой получения федеральных специальных марок. В конце прошлого года СМИ Ставропольского края сообщали, что ряд алкогольных производителей региона испытывали сложности с получением федеральных специальных марок от РАР, однако после того как в ноябре ставропольский губернатор Владимир Владимиров встретился с руководителем РАР Игорем Чуяном, пресс-служба главы края сообщила, что "вопрос получил принципиальное решение". Проблема с марками действительно была решена практически по всем заводам, подтверждает один из ставропольских участников алкогольного рынка. CIAN.RU ВЗОБРАЛСЯ НА "ЭЛЬБРУС" У САЙТА ПОЯВИЛСЯ НОВЫЙ СОВЛАДЕЛЕЦ Принадлежащая братьям Дмитрию и Алексею Ананьевым "ЦИАН групп" продала 27% своих акций фонду "Эльбрус Капитал". Среди активов группы - Cian.ru, один из самых крупных сайтов рунета с объявлениями о продаже недвижимости. Новый совладелец ожидает, что доходность инвестиции окажется не менее 20%. "ЦИАН групп", как сообщил "Ъ" ее гендиректор Максим Мельников, продала миноритарный пакет акций фонду прямых инвестиций "Эльбрус Капитал". Управляющий партнер "Эльбрус Капитала" Дмитрий Крюков подтвердил эту информацию. Источник "Ъ", близкий к одной из сторон сделки, уточнил, что речь идет о 27% акций. Консультантом сделки был "ВТБ Капитал", сумма сделки не раскрывается. "Новый партнер выкупил допэмиссию, став акционером",- уточнил Максим Мельников. Господин Крюков уточняет, что горизонт инвестиций в "ЦИАН групп" составит до пяти лет. Ожидаемую доходность он не называет, но отмечает, что фонды рассчитывают в среднем на 20% в долларовом эквиваленте. Участники рынка затруднились оценить стоимость сделки между "ЦИАН групп" и "Эльбрус Капиталом". Акции компаний, развивающих за рубежом системы объявлений, аналогичные Cian.ru, котируются на биржах и стоят миллиарды долларов. Так, капитализация американских сайтов Trulia на NYSE составляла $1,7 млрд, Zillow на NASDAQ - $4,2 млрд, английских Rightmove - $3,2 млрд, Zoopla - $1,06 млрд на LSE. "Эльбрус Капитал" управляет активами на сумму более $1 млрд. Предыдущая сделка фонда - приобретение сайта объявлений о работе HeadHunter.ru. В ноябре 2014 года Mail.ru Group, которой принадлежал ресурс, объявила о его продаже за 9,85 млрд руб. (на тот момент $208 млн). Кроме HeadHunter.ru в портфеле "Эльбрус Капитала" - провайдер услуг финансового и кадрового аутсорсинга в России и СНГ Intercomp, оператор экспресс-доставки "СПСР-Экспресс", торговая онлайн-площадка В2В-Center, сеть медицинских клиник "Национальная медицинская сеть", оператор широкополосного доступа в интернет "Стрела Телеком", сеть химчисток Blesk InCare. "ЦИАН групп" объединяет сайты Cian.ru, Realty.dmir.ru ("Недвижимость и цены"), emls.ru. Ее формирование "Промсвязькапитал" братьев Дмитрия и Алексея Ананьевых начал в 2013 году, купив Cian.ru. который затем был объединен с порталом "Деловой мир онлайн". Осенью 2014 года был приобретен питерский emls.ru, говорит господин Мельников. По данным LiveInternet на ноябрь 2014 года, совокупная ежемесячная аудитория Cian.ru и Realty.dmir.ru составляла 4 млн уникальных пользователей, emls.ru - 290 тыс. Финансовые показатели "ЦИАН групп" не раскрывает. Максим Мельников говорит, что группа зарабатывает за счет платных объявлений - на них приходится 85% опубликованных предложений. "Физические лица могут разместить одно бесплатное объявление сроком до 30 дней",- говорит он. Всего на сайтах группы размещено более 1,354 млн объявлений, тарифы различаются в зависимости от региона. В Москве пользователь базового тарифа должен иметь на счету не менее 10 тыс. учетных единиц (единица равна 1 руб.). Объявление об аренде стоит пять единиц в сутки, о продаже - одна единица в сутки. Его статус можно повысить, это обойдется в 200 и 10 единиц соответственно. Для Санкт-Петербурга суммы в базовом тарифе другие - минимум 100 единиц на счету, аренда - две единицы, продажа - одна единица в стуки. Гендиректор "Метриум Групп" Мария Литинецкая довольна Cian.ru и говорит, что с клиентом, пришедшим именно с этого ресурса, была заключена самая крупная сделка в прошлом году. Гендиректор "НДВ-Недвижимости" Александр Хрусталев предпочитает другой сайт, эффективность которого для компании в два раза выше (он считает конвертацию звонков в сделки). По его словам, услуги подобных сервисов востребованны, но их устойчивость под вопросом. "Было несколько ресурсов, которые быстро выросли, как Cian.ru, и так же быстро исчезли с рынка". Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 января 2015 года (часть II) 2015-01-15 11:01 "AK&M" от 15.01.2015 Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 января 2015 года (часть II) ПОДЕРЖАННЫЕ МАШИНЫ СЪЕЗЖАЮТ ИЗ РОССИИ КРУПНЕЙШИЙ ЕВРОПЕЙСКИЙ ПРОДАВЕЦ ПОКИДАЕТ СТРАНУ Крупнейший в Центральной и Восточной Европе продавец подержанных автомобилей AAA Auto сворачивает бизнес в России, проработав чуть более трех лет. Компания ссылается на разразившийся экономический кризис и девальвацию рубля, но эксперты считают, что автодилера подвела неверная стратегия. У AAA Auto не получилось захватить рынок, привлекая покупателей высокими ценами на выкуп машин, и она не выдержала конкуренции со стороны онлайн-ресурсов, таких как Auto.ru и Avito. AAA Auto прекратила продажи автомобилей в российском офисе в подмосковной Щербинке после Рождества, рассказали "Ъ" в компании. "Мы временно покидаем Россию из-за продолжающегося ухудшения экономической ситуации и рублевого кризиса",- сообщила гендиректор AAA Auto Каролина Тополова. Если ситуация улучшится, компания вернется на рынок через два-три года, не исключила она. Компания уже разослала уведомления партнерам о закрытии российского филиала. Вчера телефоны офиса не отвечали. ААА Auto, основной бизнес которой находится в Чехии и Словакии, в 2014 году продала 63,6 тыс. автомобилей. В России компания начала работать в 2011 году, реализовав 7,7 тыс. автомобилей. В 2013 году выручка ее российского юрлица ООО "ААА Авто" - 1,1 млрд руб., чистый убыток - 61 млн руб. Общая выручка ААА Auto в 2013 году - €379 млн. Показатели за 2014 год не раскрываются. По данным базы "СПАРК-Интерфакс", 94% "ААА Авто" принадлежит голландской AAA Auto Group N.V., 5% кипрской Panabel Limited, 1% чешской "ААА Авто А.С.". Кроме того, Panabel Limited контролирует основные юрлица крупнейшего по выручке российского автодилера "Рольф", основанного депутатом Госдумы Сергеем Петровым. По словам источника "Ъ", в Россию ААА Auto выходила при помощи группы компаний "Рольф", которая "в качестве гарантии поддержки" вошла в капитал "ААА Авто". При этом ААА Auto вряд ли будет выкупать долю Panabel Limited, тем более что она рассчитывает вернуться в Россию, считает собеседник "Ъ". По его мнению, уходя из России, ААА Auto зафиксирует убыток, но высвободит средства выкупа большего количества машин в Европе. Представитель ААА Auto на вопрос о возможном выкупе доли Panabel Limited не ответил. С Сергеем Петровым и представителем "Рольфа" связаться не удалось. Конкуренты считают, что ААА Auto подвела стратегия. Они покупали машины дороже, чем могли потом продать, говорит гендиректор онлайн-аукциона подержанных машин Carprice Эдуард Гуринович. Клиентов было много на продажу и мало на покупку, при этом высокая конкуренция на рынке, продолжает он. Привлекая покупателей на продажу высокими ценами, "ААА Авто" стремилась стать монополистом и таким образом иметь возможность диктовать цены, считает руководитель направления trade-in дивизион "Внуково" группы компаний "Автоспеццентр" Дмитрий Бусаров. Многие дилеры на этом прогорали, это как игра ва-банк - есть большой риск остаться в убытке, отмечает господин Бусаров. За три года "ААА Авто" вышла на 8-9-е место по продажам, оценивает директор филиала "Авилон-Трейд. Автомобили с пробегом" ЗАО "Авилон АГ" Юрий Елистратов. Крупнейшими игроками на этом рынке являются подконтрольная "Рольфу" компания BlueFish, а также Major Expert, которые ежегодно продают 24 тыс. и 20 тыс. автомобилей соответственно. Уход "ААА Авто" из России был "неизбежным", считает Юрий Елистратов: "Не все дилеры готовы оперативно выплатить деньги людям, поэтому они обращаются на онлайн-площадки и продают машину самостоятельно. Это касается самого массового сегмента автомобилей - до 1 млн руб.". По мнению господина Елистратова, в 2015 году продажи новых автомобилей упадут на 30-40%, пропорционально уменьшится и предложение на рынке подержанных автомобилей. Но цены на такие автомобили, которые с ноября выросли на 13-23%, за текущий год поднимутся еще на 15%, ожидает он. Руководитель auto.ru Роман Абрамов говорит, что в декабре прошлого года спрос вырос в два раза, хотя количество объявлений уменьшилось с 300 тыс. в ноябре до 225 тыс. в середине января. "С учетом повышения цен на новые автомобили и ситуации в экономике спрос сместится в сторону подержанных автомобилей. Но за минувший декабрь люди удовлетворили свой спрос на несколько месяцев вперед",- добавил он. ЗА ДЛИННЫМ ДОЛЛАРОМ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ ПРИСМАТРИВАЮТСЯ К ВАЛЮТНЫМ ИНВЕСТИЦИЯМ Обесценение рубля может внести коррекцию в инвестиционные стратегии на пенсионном рынке. Если до сих пор управляющие накоплениями главным образом выбирали между рублевыми инструментами разной степени риска, то в условиях новой экономической реальности некоторые игроки присматриваются к валютным инструментам. Вчера министр экономического развития Алексей Улюкаев заявил в эфире телеканала "Россия 24", что после проведения большой работы по отбору качественных негосударственных пенсионных фондов (НПФ) "мы можем вернуться к довольно активному использованию соответствующих инвестиций в полном объеме - направлять в НПФ средства лиц, которые входят в накопительную пенсионную систему". В прошлом году было принято решение о продлении моратория на формирования пенсионных накоплений на 2015 год. В настоящее время НПФ проходят процесс акционирования и вступления в систему гарантирования пенсионных накоплений, что позволит им получить замороженные средства за 2013 год (порядка 500 млрд руб.), а также уже сформированные накопления граждан в рамках переводов. Впрочем, в условиях финансовой нестабильности актуальным оказывается не только вопрос сохранности номинала уплаченных за работника взносов, которую обеспечивает система гарантирования. Под вопросом инвестиционная доходность накоплений, которая оказывается ниже инфляции. Так, за девять месяцев 2014 года управляющие в среднем заработали 4,23%, то есть двузначная инфляция по итогам года фактически уменьшает пенсионные накопления. "Убедить граждан в полезности накопления на пенсию сложно, если на их глазах деньги обесцениваются почти в два раза",- поясняет акционер НПФ "КИТ Финанс" и НПФ "Наследие" Анатолий Гавриленко. Представители финансовых властей по-разному оценивали вклад обесценения рубля в рост инфляции, однако все сходились на том, что вклад этот существенный. В таких условиях представители крупных негосударственных пенсионных фондов задумались о том, чтобы активнее инвестировать в валютные активы. По закону об инвестировании средств пенсионных накоплений, эти деньги можно размещать на банковских валютных депозитах, а также вкладывать в паи паевых инвестиционных фондов, покупающих иностранные бумаги. Консолидированной отчетности о структуре инвестиционных портфелей НПФ за 2014 год еще нет, отчетность за 2013 год показывает, что ранее такие инструменты были фактически невостребованными. В НПФ "Благосостояние ОПС" вчера сообщили, что на конец 2014 года валютных инструментов в портфеле не было, отказавшись от дальнейших комментариев. "У нас в портфеле есть облигации, доходность которых привязана к валюте, и эти бумаги выросли на динамике курса, позволив получить хорошие результаты",- утверждает гендиректор НПФ "ЛУКОЙЛ Гарант" Сергей Эрлик. По словам директора НПФ "КИТ Финанс" Антона Шпилева, в условиях стабильного курса рубля НПФ вкладывались в рублевые депозиты, но в период девальвации рубля валютный депозит является "неплохой альтернативой", и вполне вероятен рост интереса к подобным вложениям. "В конце года инвестировать в валютные инструменты возможности не было, поскольку фондам новые деньги не передавались",- добавляет господин Шпилев. "Полагаю, участники рынка будут пересматривать свое отношение к валютным инструментам и включать их в портфели. В январе мы будем думать об изменении стратегии и допускаем инвестирование в валюту",- отмечает гендиректор НПФ Сбербанка Галина Морозова. Президент НПФ электроэнергетики Ирина Лисицына также не исключила возможности вложений в валютные инструменты. Сложность управления валютными рисками может затормозить рост валютных инструментов в портфелях управляющих накоплениями. "Курс валюты - вещь непредсказуемая, поэтому мы в очень ограниченном объеме пользовались этим инструментом",- говорит управляющий директор УК "Открытие" Роман Соколов. "Какой будет дальнейшая динамика валют, непонятно, и если рубль укрепится, то вложение в валютные инструменты сейчас, на максимумах, ухудшит результаты инвестирования",- указывает господин Эрлик. АСВ ОПРЕДЕЛИЛО СЧАСТЛИВЧИКОВ НА ТРИЛЛИОН СМОГУТ РАССЧИТЫВАТЬ 22 БАНКА Российские власти определились с тем, какие банки они намерены докапитализировать облигациями федерального займа (ОФЗ). По приблизительным подсчетам, таких набирается лишь 22 против 90 банков, которые потенциально могли участвовать в этой программе в прошлый кризис. Впрочем, это не единственное условие, оказавшееся намного более жестким. Даже если банк получит поддержку государства, ему придется и самому вложиться в свой капитал, сократить бонусы и отказаться от дивидендов акционерам. Вызывает вопросы и стоимость инструмента, которая явно не будет низкой. О том, что совет директоров Агентства по страхованию вкладов (АСВ) вчера утвердил условия докапитализации банков через ОФЗ, вчера сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. Всего на эти цели АСВ готово потратить 1 трлн руб. Среди названных господином Медведевым критериев: капитал банка - от 25 млрд руб., участие в системе страхования вкладов, выполнение требований ЦБ. Кроме того, "для получения поддержки банк должен выполнить ряд существенных условий - обеспечивать стабильное увеличение своего кредитного портфеля (на 12% в год в течение трех лет) в приоритетных отраслях экономики", заявил премьер (цитата "Интерфакса"). По словам собеседников "Ъ", речь идет все же о 12,5% росте в год. Впрочем, уже в среду вечером обозначенные премьером условия обросли некоторыми немаловажными деталями, в частности, выяснилось, что банк должен будет докапитализироваться из других источников минимум на 50% от объема средств, полученных им от АСВ. Об этом сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев. "Эта половина может быть просто выдана собственниками банка",- уточнил он, добавив, что в таком случае от банка потребуется только соблюдать темпы роста кредитования. За нарушение будет применяться штраф в процентах от полученных средств, который будет назначаться раз в год, а контролировать этот процесс поручено Счетной палате. Если же акционеры банка не пожелают поучаствовать в софинансировании капитализации, банку придется соблюдать ряд ограничений. В частности, в росте зарплат сотрудников, вознаграждения членам правления, членам советов директоров и дивидендов акционерам, а также в номинальном уровне зарплат топ-менеджеров и фонде оплаты труда сотрудников. Кроме того, он будет обязан направлять в капитал прибыль и дивиденды. Какие конкретно банки будут допущены к участию в программе, пока можно судить лишь приблизительно - по данным отчетности на 1 декабря. Согласно им, требованию по капиталу соответствовали 30 кредитных организаций. Из них две не входят в систему страхования вкладов (МСП-банк и НКЦ), еще четыре специализируются на розничном кредитовании и не кредитуют ключевые отрасли экономики ("Восточный", ОТП, ТКС и ХКФ), два банка находятся в процедуре финансового оздоровления ("Траст", Банк Москвы). Таким образом, число потенциальных участников пока составляет 22 банка. Однако это число, судя по всему, изменится, так как список банков, допущенных к докапитализации через ОФЗ, будет утвержден лишь после публикации отчетности на 1 января 2015 года, о чем заявил вчера Алексей Моисеев. Из 22 банков, ответивших на запрос "Ъ", однозначный интерес к участию в программе ОФЗ выразили далеко не все: рассчитывают на государство в Промсвязьбанке, МДМ-банке, ВТБ и Новикомбанке. Готовы рассматривать участие в этой программе в Альфа-банке и "Уралсибе". При этом в Бинбанке будут принимать решение исходя из двух факторов. "Какой эффект мы получим от подобной докапитализации (в том числе - как она повлияет на показатели обязательных нормативов) и насколько ограничения, предусмотренные этой программой, коррелируют с нашими планами по развитию бизнеса в среднесрочной перспективе",- отметил главбух Бинбанка Давид Овсепян. Хотя среди критериев, обозначенных властями, участие иностранных акционеров в капитале банка не фигурирует, по информации "Ъ", на одном из этапов обсуждения из числа претендентов "дочки" иностранных банков все же предлагалось исключить, так как они не могут предоставлять долгосрочное финансирование санкционным российским компаниям. Однако в конечном списке такого ограничения не появилось. Как заявила "Ъ" пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова, "дочки" иностранных банков смогут участвовать в программе. Впрочем, сами "дочки" пока не горят желанием пускать в акционеры банка государство, так что круг претендентов автоматически сужается. Не планируют обращаться за деньгами государства в Юникредит-банке и Райффайзенбанке. В Нордеа-банке от комментариев отказались. В Росбанке лаконично отметили, что изучают этот инструмент. В прошлый кризис, когда вводился инструмент по поддержке банков через ОФЗ, несмотря на широкое его анонсирование, из-за сложных формальных процедур до реальных примеров докапитализации так и не дошло, хотя критерии получения средств были намного лояльнее. В частности, там не требовалось софинансирование со стороны собственников, не было критериев по темпам прироста кредитования, а круг потенциальных получателей средств ограничивался 90 банками (к участию допускались банки с активами от 30 млрд руб.). "Ужесточение условий может объясняться тем, что в прошлый кризис основной задачей было спасти в первую очередь банковскую систему, а сейчас - бизнес, пострадавший как из-за стагнации российской экономики, так и геополитической ситуации и санкций",- отмечает один из собеседников "Ъ". Ранее министр финансов Антон Силуанов оценивал эффект от докапитализации через ОФЗ на капитал банковской системы как прирост на 13%, а кредитование - на 15-20%. Хотя банки, заинтересованные в ОФЗ, в один голос уверяют, что нарастить отдельные сегменты кредитования на необходимом уровне (12% в год) им удастся, особенно в условиях закрытия внешних долговых рынков, их оптимизм разделяют не все. "Хороших заемщиков больше не становится, и понятно, что госкорпорации уже разобраны крупнейшими игроками, а внутри отрасли качество заемщиков сильно разнится",- не согласен председатель совета директоров Инвестторгбанка Владимир Гудков. "Мы считаем, что озвученные сегодня требования являются абсолютно рабочими и не вызывают у нас негатива,- говорит финансовый директор Промсвязьбанка Владислав Хохлов.- Для нас более принципиален уровень доходности, с которой банкам будут передаваться ОФЗ по этой программе". Подобный источник для банков может оказаться слишком дорогим. Ранее министр финансов Антон Силуанов заявлял, что доходность ОФЗ для банков будет рыночной - 12-13%. "Плюс 18,5%, которые банк заплатит ЦБ, которому заложит полученные от АСВ бумаги, итого - 30,5% годовых",- отмечает Владимир Гудков. "В данном инструменте слишком много ковенантов, особенно неудобными выглядят необходимость софинансирования и темпы роста портфеля,- отмечает замдиректора группы "Рейтинги финансовых институтов" S&P Сергей Вороненко.- Но даже несмотря на это, по нашей оценке, им, скорее всего, воспользуются больше половины потенциальных участников". ВЫСШИЙ СПИСОК ПОСТРОЕН НА ПЕРЕСМОТР РОССИЙСКИЕ АГЕНТСТВА ПЕРЕОЦЕНИВАЮТ ЭМИТЕНТОВ ПО ПРОСЬБЕ БИРЖИ Ужесточение подхода Московской биржи к включению бумаг в высший котировальный список, о котором заявлялось в конце прошлого года, дает первые результаты. Бумаги минимум двух компаний покинут список после того, как российские агентства по рекомендации биржи пересмотрели рейтинги ряда эмитентов. Сегодня российские рейтинговые агентства должны представить результаты пересмотра рейтингов эмитентов, которые включены в высший котировальный список, сообщили на Московской бирже. В конце прошлого года биржа разослала российским агентствам письмо (есть в распоряжении "Ъ") с рекомендацией обновить рейтинги эмитентов бумаг из высшего котировального списка. "Просим вас инициировать процедуру подтверждения текущих уровней кредитных рейтингов. Также просим вас по согласованию с эмитентами предоставить в адрес биржи рейтинговые заключения по указанным эмитентам и/или выпускам ценных бумаг в срок до 15.01.2015",- говорится в письме. Письмо биржи с просьбой пересмотреть рейтинги носило рекомендательный характер, однако участники рынка предпочли исполнить просьбу. Так как в бумаги из высшего списка могут быть инвестированы пенсионные средства, вопрос подтверждения надежности эмитентов является социально значимым. На текущий момент в результате пересмотра бумаги минимум двух эмитентов должны покинуть список. Это компании "Авенир" и "Либерти финанс", рейтинги им были присвоены Национальным рейтинговым агентством (НРА). В НРА сообщили, что рейтинги отозваны, что не дает возможности бумагам находиться в высшем котировальном списке. В агентстве AK&M отметили, что у биржи нет вопросов к их рейтингам, поэтому компания такое письмо не получала. В "Эксперт РА" заявили, что уже направили официальный ответ на биржу, что в результате пересмотра все рейтинги были оставлены на прежнем уровне. В агентстве "Рус-Рейтинг" сказали, что пока никаких отзывов с их стороны не было, однако окончательный официальный ответ бирже будет подготовлен в четверг. В конце прошлого года после дефолтов облигаций заемщиков из высшего котировального списка Московская биржа ужесточила подход к рейтингам от российских агентств (см. "Ъ" от 11 декабря). В конце прошлого года биржа направила на утверждение в ЦБ новые правила листинга, до конца января они должны быть утверждены. "Новая редакция предусматривает возможность биржи установить мораторий на использование для целей листинга рейтингов тех или иных рейтинговых агентств",- заявила управляющий директор по фондовому рынку Московской биржи Анна Кузнецова. Кроме того, предполагается, что вырастет роль биржевых комитетов, которые будут рекомендовать бирже при необходимости исключить тот или иной выпуск из высшего котировального списка. "Обсуждение рейтингов в более широком кругу может быть позитивно для рынка. Если на комитеты будут приглашаться представители рейтинговых агентств, мы сможем наладить взаимодействие и снять многие вопросы",- считает замгендиректора AK&M Людмила Еремина. "Я не уверен, что в комитете обязательно должны быть люди, которые занимаются кредитным анализом, однако первоначальный фильтр для выпусков из высшего списка должен существовать. Пока неясно, в какой форме будет происходить взаимодействие агентств и комитетов. Возможно, от кого-то из игроков потребуют предоставлять более подробные отчеты по присвоенным рейтингам",- говорит начальник аналитического департамента "Рус-Рейтинга" Александр Овчинников. Однако к появлению понятия "мотивированное суждение" со стороны биржи агентства отнеслись неоднозначно. "Нам было бы комфортнее работать, если бы появилось четкое понимание, на основании каких критериев биржа будет принимать то или иное решение",- говорит гендиректор "Эксперт РА" Дмитрий Гришанков. В агентствах воспринимают новшество как традиционное закручивание гаек в период кризиса. "ЦБ и биржа решили выносить дополнительное экспертное суждение о необходимости включения новых выпусков в высший котировальный список, это новые правила игры, которые предполагают больше контроля",- считает гендиректор НРА Виктор Четвериков. КОЛЛЕКТОРЫ НАЦЕЛИЛИСЬ НА БАНКРОТОВ ОНИ ПОМОГУТ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫМ ФИЗЛИЦАМ УПРАВИТЬСЯ С ФИНАНСАМИ На фоне снижающейся маржинальности бизнеса коллекторы решили осваивать новые виды бизнеса. Как стало известно "Ъ", ряд коллекторских агентств задумались над тем, чтобы попробовать себя в роли помощников финансовых управляющих в рамках будущих процедур банкротств физлиц. Впрочем, интерес у коллекторов вызывают только потенциально недобросовестные банкроты, поскольку за их услуги платят банки. При этом, по мнению экспертов, под удар могут попасть и обычные граждане. О том, что коллекторские агентства планируют предоставлять новую услугу - помощь в финансовом управлении при банкротстве физлица, "Ъ" рассказали участники коллекторского рынка. "Мы уже подготовили коммерческое предложение и в ближайшее время направим его банкам",- заявил "Ъ" глава коллекторского агентства "Центр ЮСБ" Александр Федоров. Кроме того, возможность участия в сопровождении банкротства физлица также рассматривают и в коллекторских агентствах "Секвойя кредит консолидейшн", "Национальная служба взыскания" и "Активбизнесколлекшн". Суть услуги такова: коллекторское агентство заключает с арбитражным управляющим (для граждан - финансовым управляющим) партнерское соглашение, согласно которому предоставляет ему информацию по активам обанкротившегося заемщика. Предоставлять информацию по долгам заемщика планируется за комиссию, которую будет платить заинтересованный кредитор: в среднем по одной трети от общей суммы долга, рассчитывают в "Центре ЮСБ". При этом услугу планируется предлагать только по конкретным категориям граждан. "Речь идет о тех заемщиках, которые переуступали свое имущество по заниженной цене для того, чтобы "скрыть" его от кредитора,- поясняет господин Федоров.- Новый закон позволяет финансовому управляющему оспаривать сомнительные сделки и таким образом удовлетворять из этих средств требования кредиторов". Поправки к закону "О несостоятельности (банкротстве)", вводившие понятие банкротства физлица, были приняты в конце 2014 года и вступают в силу 1 июля 2015 года. Заявление кредитора о признании гражданина банкротом принимается судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб. и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено законом. Сопровождать процедуру банкротства гражданина обязано соответствующее лицо - финансовый управляющий, кандидатуру которого также должен утвердить суд. При этом по закону финансовый управляющий должен соответствовать ряду требований (в частности, состоять в СРО арбитражных управляющих, обладать соответствующим опытом и прочее). Таким образом, "юридически коллекторы становиться финансовыми управляющими не могут", указывает директор воронежского филиала СРО арбитражных управляющих "Авангард" Игорь Вышегородцев. Однако "коллекторское агентство может предоставлять арбитражному управляющему информацию о финансовом состоянии заемщика, и с этой точки зрения взаимодействие будет считаться правомерным", указывает он. По оценкам господина Федорова, в первую очередь банкиры будут заинтересованы во взыскании долгов тех "сомнительных" заемщиков, задолженность по кредитам которых превышает 5 млн руб. (без учета ипотечных заемщиков). "Всего по России таких заемщиков насчитывается более 20 тыс.",- уточняет он. По мнению участников рынка, намерение коллекторов занять новый сегмент рынка вполне логично, особенно на фоне стремительно падающей маржинальности коллекторского бизнеса. "Платежеспособность населения снижается, а значит, падают и доходы коллекторов, поэтому неудивительно, что игроки пытаются оптимизировать бизнес и найти новые источники дохода",- указывает зампред коллекторского агентства "Сентинел кредит менеджмент" Александр Савинов. Тем более что банкиры в этой услуге заинтересованы. По мнению директора департамента розничных кредитных рисков Росбанка Ольги Маховой, "глобально поиск ликвидных активов у заемщиков будет интересен банкам, впрочем, платить комиссию 30% от суммы долга они согласятся вряд ли". "Логичнее было бы рассуждать о комиссии в пределах 10-15%. Кроме того, необходимо оценить эффективность и востребованность такой услуги, а сделать это можно будет только после вступления закона в силу",- считает она. Вместе с тем, по мнению главы КонФОП Дмитрия Янина, "подавляющее большинство заемщиков, с которыми работают коллекторы,- это не мошенники, а обычные люди, при этом многие из них живут за чертой бедности". В этой ситуации, по мнению господина Янина, если коллекторы начнут массово работать в связке с финансовыми управляющими, не исключены ситуации, когда управляющие в интересах банка будут затягивать процедуру банкротства, а коллекторы в это время будут пытаться всеми возможными способами заставить заемщика погасить долг. ЭНЕРГЕТИКОВ СПАС МОРОЗ СПРОС НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ В 2014 ГОДУ СИМВОЛИЧЕСКИ ВЫРОС Спрос на электроэнергию, падавший в январе-октябре 2014 года, по итогам года все-таки вырос на 0,4%. Энергетиков спас очень холодный ноябрь, когда потребление выросло на 5%. В выигрыше в целом за год оказались ТЭС промышленных предприятий и АЭС, но гидроэнергетики, весь год жаловавшиеся на нехватку воды, вынуждены были сократить выработку. В 2015 году Минэнерго пока прогнозирует стагнацию спроса на энергию, но сами потребители ждут, что из-за проблем в экономике спад энергопотребления может достичь и 1-2%. После спада в 2013 году энергопотребление в России в прошлом году неожиданно вернулось к росту: спрос в Единой энергосистеме (ЕЭС) России поднялся на 0,4%, до 1014 млрд кВтoч, по России в целом (с учетом изолированных систем) - также на 0,4%, до 1035 млрд кВтoч. В 2013 году спрос в РФ упал на 0,6%, до 1,031 трлн кВтoч, впервые с кризисного 2009 года. Но еще по итогам десяти месяцев 2014 года потребление падало на 0,3%, и только в ноябре спрос вырос сразу на 5%, а за 11 месяцев - на 0,2%. Причиной стала холодная погода (среднемесячная температура в ноябре была ниже на 5,8 градуса, чем в ноябре 2013 года). В целом по году потребление выросло более чем на 1% в энергосистемах Урала (1,1%), Центра (1,1%) и Юга (1,6%). Индекс промпроизводства, от которого также зависит спрос на энергию, поднялся на 1,5% за 11 месяцев года, по прогнозу Минэкономики на 2014 год его рост составит 2%. При этом выработка электроэнергии в России выросла в 2014 году лишь на 0,1%, до 1046 млрд кВтoч, по ЕЭС России - также на 0,1%, до 1025 млрд кВтoч. В выигрыше оказались АЭС и электростанции промышленных предприятий, их выработка увеличилась на 4,8% и 4,1% соответственно, а "Росэнергоатом" заявил о годовом рекорде выработки в 180,5 млрд кВтoч. Но производство электроэнергии на ГЭС сократилось на 4,4% из-за низкого уровня воды в большинстве водохранилищ. Но по итогам этого года спрос на электроэнергию снова может упасть. По оценке предправления "Совета рынка" (регулятор энергорынков) Максима Быстрова, потребление в 2015 году снизится на 0,2-0,7%. В первой ценовой зоне (Европа и Урал) оно составит около 725 млрд кВтoч, во второй (Сибирь) - около 197 млрд кВтoч. "В 2015 году предполагался рост на 0,2%, но с учетом текущей ситуации в экономике наиболее реалистичным кажется сценарий, при котором энергопотребление останется на уровне 2014 года",- комментируют "Ъ" в Минэнерго. У потребителей более пессимистичные ожидания. "Снижение объемов инвестиций в основной капитал, неблагоприятный прогноз ситуации на внутреннем и внешних рынках, а также прогнозируемое сокращение ВВП на 4-5% без учета климатического фактора приведет в 2015 году к сокращению электропотребления не менее чем на 1-2%",- заявил "Ъ" директор НП "Сообщество потребителей энергии" Василий Киселев. На ближайшие десять лет замглавы Минэнерго Вячеслав Кравченко в октябре 2014 года давал оценку росту спроса на энергию не более чем на 0,5% в год. Но инвестпрограммы генерирующих компаний оптимистично рассчитывались под годовой рост спроса в 4-5%. Это несоответствие вместе с нерешенной проблемой вывода устаревшего оборудования с каждым годом увеличивает нагрузку на потребителей. Так, конкурентный отбор мощности на 2015 год не прошли более 15 ГВт, но почти 13 ГВт из них остались на рынке, получив повышенный тариф "вынужденных генераторов". Кризис в экономике и возможное снижение спроса актуализирует проблему избытка мощности, в этом году власти и всем участникам рынка предстоит системно решить, что делать с неэффективными электростанциями, считает Александр Григорьев из Института проблем естественных монополий. В то же время энергоемкие производства с высокой долей продукции, поставляемой на экспорт, могут и не снижать объемов производства и сохранить энергопотребление, замечает эксперт, поскольку девальвация рубля дает им конкурентное преимущество. ДЛЯ ВОЕННЫХ СВЕТ СТАНЕТ ДОРОЖЕ "ОБОРОНЭНЕРГОСБЫТ" ЛИШИЛИ ЛЬГОТ НА РЫНКЕ "Оборонэнергосбыт" (ОЭС), единственный поставщик электроэнергии для Минобороны, потерял с 1 января особый статус, позволявший ему перепродавать электроэнергию, не платя сбытовую надбавку (маржу) поставщикам. Теперь он будет работать на оптовом энергорынке на общих основаниях или закупать энергию у других сбытов с надбавкой. В результате закупочные цены для ОЭС повысятся примерно на 4%, что отразится и на расходах военных. Но отказаться от услуг ОЭС они не могут, поскольку правительство определило его единственным поставщиком Минобороны. С 1 января согласно постановлению правительства ОЭС лишился исключительного статуса на энергорынке. Раньше компания была единственным гарантирующим поставщиком (ГП) электроэнергии, который мог закупать энергию у других ГП, а не на оптовом энергорынке. Прочие ГП обязаны были оказывать услуги ОЭС безвозмездно - продавать ему киловатт-часы без сбытовой надбавки (маржа сбытовой компании), составляющей в среднем 4% в конечной цене на электроэнергию. Затем ОЭС, включая свою надбавку, продавал электроэнергию объектам Минобороны. Этот статус был закреплен за компанией до 1 января 2015 года. Отсрочки компания не получила, пояснили "Ъ" в Минэнерго. До 1 января ОЭС должен был вывести свои точки поставки на оптовый энергорынок. ОАО "Оборонэнергосбыт" подконтрольно Минобороны через "Оборонэнерго" и АО "Гарнизон". Выручка по РСБУ в 2013 году - 24,8 млрд руб., чистая прибыль - 26,4 млрд руб. Но ОЭС не вывел на оптовый рынок значительную часть своих зон деятельности, пояснила "Ъ" глава правления НП ГП и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая. "Теперь в этих зонах он не ГП, а энергосбытовая компания,- замечает она,- для него не устанавливается надбавка, а потребители могут уйти к ГП". В той части зон, которая не вышла на оптовый рынок, ОЭС будет вынужден покупать энергию у местного ГП с его сбытовой надбавкой и перепродавать клиентам. Цена электроэнергии для Минобороны увеличится, поскольку будет включать в себя и надбавку, и те средства, которые нужны ОЭС для обеспечения работы, то есть фактически двойную маржу. В ОЭС отказались от комментариев. Источник, близкий к холдингу, уверяет, что большая часть точек поставки ОЭС все же выведена на оптовый рынок. Но уйти от ОЭС к более дешевому ГП предприятию Минобороны будет сложно. Правительство еще в 2010 году назначило компанию единственным поставщиком для нужд министерства. Статус подтвержден договорами, и повышение цены вряд ли будет основанием для их расторжения, поскольку условие о периодическом изменении цен заложено в большинство договоров энергоснабжения, говорит глава группы практики разрешения споров Goltsblat BLP Варвара Кнутова. Более того, отдельное предприятие Минобороны в данном случае не является полноценным субъектом госзаказа и вряд ли может само расторгнуть договор. При этом у ОЭС достаточно серьезные долги перед поставщиками. Общий уровень задолженности компании перед ГП по итогам 2014 года пока не определен: итоги еще не подведены, говорят в НП ГП. Но на конец 2013 года долг ОЭС составлял 5 млрд руб. Ситуация с долгами структур ОЭС остается критической, говорят в "РАО ЭС Востока" (основной энергохолдинг Дальнего Востока): на 1 января задолженность сбыта перед компаниями группы превысила 674 млн руб., что составляет более 15% всех начислений за год. Ограничить энергоснабжение объектов Минобороны за долги сложно, этому препятствуют нормативные акты, регулирующие функционирование объектов, обеспечивающих госбезопасность. Но в последнее время позиция меняется: так, в середине декабря 2014 года Верховный суд подтвердил возможность отключения объектов Минобороны за задолженность ОЭС. Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 января 2015 года (часть IV) 2015-01-15 11:02 "AK&M" от 15.01.2015 Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 января 2015 года (часть IV) "ОНИ НЕ ЛЮБЯТ МЕНЯ, Я НЕ ЛЮБЛЮ ИХ, НО В ЭТОМ НЕТ НИЧЕГО ЛИЧНОГО" ПРЕЗИДЕНТ АВТОВАЗА БУ АНДЕРССОН О ПАДЕНИИ РЫНКА И ГОСПОДДЕРЖКЕ Лидер российского авторынка АвтоВАЗ закончил 2014 год с неоднозначными результатами. С одной стороны, компания стала основным бенефициаром господдержки: в октябре-ноябре ей удалось резко нарастить продажи почти до уровня 2013 года. Но автоконцерн, который еще летом был среди лидеров падения продаж, так и не выбрался из убытков. В результате на этой неделе АвтоВАЗ объявил о росте цен, не менявшихся с марта 2014 года, на 5-13%. Об итогах и перспективах продаж, сокращении сотрудников, проблемах с поставщиками и качеством "Ъ" рассказал президент АвтоВАЗа БУ АНДЕРССОН. - Минувший год был сложным для российского автопрома, каковы основные итоги для АвтоВАЗа? - Мне иногда говорят: до вашего прихода все было замечательно, господин Андерссон, а теперь у нас единственная проблема - это вы. А некоторые утверждают, что на АвтоВАЗе вообще никогда не предполагалось вести бизнес и все задумывалось только как социальный эксперимент. Я так не думаю. Я горжусь тем, что АвтоВАЗ сейчас единственный завод в России, который производит сразу четыре бренда - Lada, Renault, Nissan, Datsun. Большинство об этом даже не задумываются. Конечно, не все люди могут с гордостью сказать, что Renault Logan производится в Тольятти, некоторые пытаются даже это скрыть, потому что они думают, что это плохо. Мы повысили рыночную долю Lada в сегменте автомобилей стоимостью до 600 тыс. руб. в 2014 году с 37% до 42%, в то время как наши конкуренты ее снизили. Volkswagen, Opel, Chevrolet, Peugeot, Citroen потеряли 20-38% рынка. У Fiat, несмотря на относительно небольшое падение, очень маленькие объемы. Так что, с одной стороны, плохо, что в целом по рынку по всем моделям и сегментам наши объемы сократились приблизительно до 16,5%, с другой - в рамках своего сегмента мы выросли. Обычно 50% аудитории говорит, что не любит АвтоВАЗ. И еще 50% - что любит. Хорошая новость в том, что равнодушных к АвтоВАЗу просто нет. В день в среднем примерно 1 тыс. человек что-то пишет в интернете про Lada Vesta. Проблем у нас много, но я не вижу тех, которые мы не могли бы решить. - Каковы будут финансовые показатели АвтоВАЗа по итогам 2014 года? Завод останется убыточным? - Мы выйдем на более скромные финансовые показатели, чем я ожидал. По итогам 2014 года у нас будет убыток. Поскольку мы потеряли по РСБУ 2 млрд руб. за первые девять месяцев, это операционный убыток, то за последние три месяца мы не сможем выйти в прибыль. К тому же рынок усложнился, мы несем больше затрат. Наши продажи в 2014 году могут составить около 375 тыс. автомобилей в РФ, хотя в начале года мы планировали продать примерно 450 тыс. Плюс из-за проблем с поставщиками мы снизили продажи на 10 тыс. автомобилей. Я думаю, по итогам года рынок упадет на 15%, а Lada - на 10%. Но в 2015 году выйдем на прибыль. Самый большой вызов для нас, самая большая проблема для выхода в прибыль - это база поставщиков. И как раз в этой же сфере огромное влияние оказывает курсовая разница. Конечно, относительно других производителей эффект меньший, но на нас сказывается латентный эффект - многие наши российские поставщики закупают комплектующие за границей. - Каких конкретно финансовых показателей вы планируете достигнуть? - Год будет сложным, но мы должны заработать 3% операционной маржи. Как минимум - 1,5%. Мы хотим поднять долю рынка до 20%, нам нужен положительный свободный денежный поток, и мы должны зарабатывать 6% операционной маржи в 2016 году. Каждое утро, просыпаясь, я думаю в первую очередь об этих трех вещах. Потому что это самое важное. - Каков прогноз продаж на следующий год и меняете ли вы как-нибудь стратегию в связи со сложной экономической и политической ситуацией? - И да, и нет. В следующем году в целом мы планируем произвести 670 тыс. машин. Мы всегда можем подстроиться под меняющийся рынок благодаря системе предзаказов, на которую мы перешли в сентябре. Одно могу сказать: если весь рынок будет не больше 1,7 млн машин по году, то у всей отрасли будет очень много проблем. Но я оптимист. Россия сегодня седьмой по величине рынок в мире. Я считаю, что в 2020 году Россия станет пятым рынком. Китай будет первым, США - вторым, Индия - третьим, Бразилия - четвертым. Германия после России. - При пессимистическом прогнозе вы сохраняете цель добиться 20-процентной доли рынка? - Сегодня я более оптимистично настроен по поводу этих 20%, чем девять месяцев назад. Потому что многие из наших зарубежных конкурентов вынуждены повышать цены. Мы тоже будем их пересматривать, но всегда будем конкурентоспособнее. - Вы возглавляете завод уже больше года. Какие наиболее существенные изменения произошли на АвтоВАЗе? - Один из ключевых факторов, который необходимо было улучшить,- это качество автомобилей. Мы значительно усилили контроль качества "на выходе", то есть на сходе автомобилей с конвейера, чтобы не допустить отправку бракованных или недоукомплектованных машин дилерам. Ввели еще один этап контроля качества - предпродажную подготовку непосредственно у дилера. В результате по Granta и Kalina мы улучшили качество "схода автомобиля с первого раза" с 50% до 80%, на линии В0 (Largus, Renault и Nissan) - с 37% до 75%. И кроме того, также мы наладили прямую связь с клиентами, создали центр удовлетворенности потребителей. Он работает с обращениями и жалобами покупателей и в течение 24 часов находит решение. Затем мы рассмотрели 14 самых важных и распространенных проблем, таких как тугое или неплотное закрывание дверей, или шум вентилятора на Lada 4x4, или проблемы с зажиганием, или с замком бардачка и т. д. Подавляющее большинство этих проблем устранены раз и навсегда. Наши новые модели Lada Vesta и Lada XRay пройдут краш-тесты в Европе, чтобы покупатель был уверен, что машины отвечают европейским стандартам. Второе, чему мы уделили много внимания,- это работа с людьми. Мы разработали систему мотивации работников. В начале декабря выплатили 5 тыс. работников дополнительную зарплату за идеальный выход на работу в течение года. В конце года было принято решение наградить премиями за высокое качество продукции всех рабочих, за исключением нарушителей трудовой дисциплины,- на эти цели мы выделили 290 млн руб. Наконец, еще 700 передовиков получили в конце года дополнительные премии в размере 19 тыс. руб. В январе 2014 года на заводе было фактически 18 уровней управления - у каждого руководителя было по два или три заместителя. Уже в феврале мы сократили их количество до пяти уровней. Большинство полномочий теперь в руках мастера и бригадира. К сожалению, не обошлось без сокращения персонала. Мы сократили работников, сделав акцент в первую очередь на менеджерах. Их сократили на 33%. По рабочим под сокращение попало около 20%. Всем сокращаемым предложили компенсацию в размере пяти месячных окладов. Это было болезненно, но необходимо, ведь объемы производства снизились. Но в этом же году мы выпустили восемь модификаций наших моделей. И это при том, что в предыдущие два года АвтоВАЗ не выпустил ни одной новой модели. - Продолжите ли сокращение персонала в 2015 году? - Нет, в 2015 году рабочих мы сокращать не будем. Но будем продолжать работать над повышением производительности труда, над оптимизацией производственных процессов, и в их рамках будем перемещать людей внутри завода. Ежегодно текучесть кадров может составлять 5-10%, и это в порядке вещей. - Но есть ведь обстоятельства, которые нельзя контролировать: если рынок будет сжиматься, то придется сокращать производство. Есть план действий на этот случай? - Если мы столкнемся с какими-то совсем уж существенными изменениями, то всегда сможем перейти на четырехдневную рабочую неделю. Так что если вы спрашиваете про план Б, то это он и есть. - ЦБ поднял ключевую ставку до 17%, а девальвация рубля усилилась. Как отреагировал АвтоВАЗ? - АвтоВАЗ смог защитить клиента: цены на автомобили не поднимались до конца года. К тому же мы продолжили курс на повышение уровня локализации автомобилей. В 2014 году для модели Largus была локализована поставка металла (экономия 100 млн руб.), аккумуляторов (90 млн руб.), шин (50 млн руб.). - Насколько усложнилось привлечение кредитов? Какие новые риски возникли? Нет ли планов пересмотра инвестпрограммы? - Основные займы на инвестпрограммы уже предоставлены или достигнута договоренность о них. Что касается пересмотра инвестпрограммы, безусловно, от чего-то придется отказаться. Но сохраняются ключевые цели - обновление модельного ряда, запуск Lada Vesta и Lada XRay в сентябре и декабре. - В ноябре вы столкнулись с рядом сложностей в работе с поставщиками, из-за которых даже пришлось приостанавливать производство. С чем они были связаны? - У АвтоВАЗа в России 709 поставщиков, из них 11 - проблемные. Они не любят меня, я не люблю их, но в этом нет ничего личного, просто у них плохие результаты работы. Подстраиваться под них я не буду, но помочь нашим поставщикам работать лучше мы всегда готовы. Их основные проблемы в качестве компонентов и сроках поставок. Впрочем, варианты выбора у нас будут всегда. Другая проблема с поставщиками в цене: они считают, что я им должен платить больше. Но 40 тыс. человек, которые работают на АвтоВАЗе, получают 40 млрд руб. в год и производят 535 тыс. машин и компонентов, а внешние поставщики обходятся в 140 млрд руб. - А вы будете сокращать количество иностранных поставщиков на фоне курса на импортозамещение и локализацию и в свете ослабления рубля? - Степень локализации автомобилей Lada - 81%. Со всеми мы ведем расчеты в рублях. И будем продолжать наращивать долю российских поставщиков. Например, прежде аккумуляторные батареи мы покупали на Украине, потому что это входило в общие объемы закупок Renault-Nissan, сегодня - в Жигулевске у АКОМ. На этом мы сэкономили 19 млн руб. Для Lada Largus сталь раньше закупали в Европе, а сегодня - в Магнитогорске. Экономия - 100 млн руб. Но стопроцентной локализации мы никогда не добьемся, да этого и не надо. Взять, к примеру, электронику - импортировать ее имеет смысл, потому что российские аналоги пока недостаточно конкурентоспособны. - Традиционно одна из проблемных тем для АвтоВАЗа - дилеры. Завод не раз объявлял о новых подходах к работе, недавно появилась очередная стратегия. В чем ее отличие? - Я не могу сказать, что мы решили все проблемы с дилерами, но в феврале, когда я впервые встретился с ними, они попросили у меня помощи в решении нескольких вопросов, и я им помог. Раньше размер маржи был 5%, мы ее подняли до 10%. Гарантию на автомобили продлили до трех лет, или до 100 тыс. км пробега. Почасовые ставки для дилеров, выполняющих ремонт по гарантии, выросли с 500 до 1040 руб. за час (в Москве и Петербурге - 1210 руб.). Свели к минимуму процент недоукомплектованных машин: раньше 4% автомобилей приходили к дилерам со снятыми деталями, сегодня - 0,3%. Мы пообещали дилерам поставлять машины в течение недели, и теперь 91% автомобилей приходит в этот срок, производственный брак составлял 18,9%, сегодня - 3%. - Вы как-то изменили модель поставок, чтобы например, не допускать наращивания стоков? - С 1 сентября мы перешли на систему предзаказа. Сейчас дилеры заказывают автомобили и оплачивают их через 30 дней. Раньше у нас был большой объем складских запасов, например в августе - 71 тыс. автомобилей. Сегодня этот показатель составляет 27 тыс. автомобилей, из которых 10 тыс.- оплаченные дилерами, 10,5 тыс.- неоплаченные, 2,5 тыс.- наш собственный запас. Может быть, это даже несколько низкий запас, но лучше ниже, чем выше. - Насколько критична для АвтоВАЗа была потеря украинского рынка, чем вы планируете его заместить? - В 2013 году мы продали Украине около 6 тыс. машин, в 2014 году - почти ничего. Но и 6 тыс. из 400 тыс.- это не так уж много, так что я не стал бы говорить о чем-то критичном. Наш самый крупный рынок экспорта - Казахстан, доля рынка - 33%. Экспорт сегодня не является для АвтоВАЗа приоритетом номер один. Если мы не будем лучшими в своей стране, то за рубежом точно не будем успешными. Сейчас главное - вернуть гордость за наш продукт в России, изменить имидж Lada, тогда вырастет и экспорт. Две недели назад я был в Швеции, мы открыли новый дилерский центр. Там интерес к Lada большой, самый популярный продукт - Lada 4x4. Бренд очень хорошо известен. - Ключевой экспортный рынок - это Казахстан, следом идет, видимо, Азербайджан? - Казахстан, Азербайджан, пытаемся восстановить наши позиции в Белоруссии. - В Белоруссии это будет сложно - там есть крупное производство дешевых китайских автомобилей Geely. - Думаю, с Geely мы сможем конкурировать. Для правительства Белоруссии важно, чтобы мы увеличили наши закупки в стране. И мы сделаем это. В целом в странах СНГ у нас на самом деле сильные позиции. Есть потенциал в Чехии, странах бывшей Югославии, на Сирию смотрим, на Ливан. - Недавно на госпрограмму утилизации снова добавили денег. Но еще до этого вы приостанавливали участие в ней, а потом продолжили. Вам уже тогда дали гарантии того, что возместят эти деньги и увеличат квоту? И насколько хватит дополнительных средств - около 3 млрд руб., выделенных в декабре, и 10 млрд руб. на 2015 год? - Я работал в десяти странах мира, у меня есть с чем сравнивать, и поэтому хочу сказать, что чрезвычайно доволен последовательными действиями президента Владимира Путина и правительства РФ. Я ощущаю, что получаю моральную поддержку. Без промсборки мы бы не были такими сильными, как сейчас. Импортная пошлина в 25% дает нам какое-то время быть конкурентоспособными, но в 2019 году она опустится до нуля. Плюс утилизационный сбор, но это кратковременный стимул. Что касается программы утилизации - это была нужная вещь в нужное время,- из 10 млрд руб. мы получили 2 млрд руб. Для нас это 40 тыс. автомобилей, на которые очень быстро набрались заказы, даже больше, чем нужно. Когда программа закончилась, мы увидели негативный эффект от ее окончания и решили ее возобновить за свой собственный счет. Потратили на это 500 млн руб. собственных средств - это много. - Сейчас вам эти деньги возместят? - Нет. Это были наши деньги. - И вы не будете просить государство возместить их? - Нет. Мы не можем. - Почему? - Это будет новая программа. Мы сможем использовать заложенные на нее деньги только для новых продаж. Я считаю, что правительство все сделало очень профессионально, разве что процесс получения денег назад слишком медленный. - Насколько помогает лоббистский ресурс "Ростеха", который владеет блокпакетом АвтоВАЗа? - Я ощущаю сильную поддержку Сергея Чемезова и его команды. Недавно у нас была очень откровенная встреча с ним. Он не всегда соглашается, но понимает, что я решаю проблемы. - О чем в основном спорите? - В некоторых случаях его больше чем меня заботят социальные вещи. Но главное в наших беседах - это уровень доверия. Я сказал господину Чемезову: думаю, вы мне не разрешите реструктурировать базу поставщиков. Он сказал: "Почему? Я вас поддержу. Просто если вы что-то сделаете не так, то и ответственность за последствия будет полностью вашей". Вот это я называю открытым и откровенным разговором. - А о чем шла речь на закрытой части совещания по развитию автопрома, которое в декабре провел Дмитрий Медведев в Набережных Челнах? - От отрасли мы просили продлить программу утилизации на три года, упростить процедуру возврата денег и утвердить субсидирование процентов по инвесткредитам на модернизацию. - Какими могут быть объемы субсидий? - Это будет зависеть от того, сколько денег у правительства. Это лучший ответ, который я могу вам дать. - Какова стратегия развития площадки в Ижевске? - Производить один и тот же автомобиль в двух местах нет смысла. Поэтом логика проста: все массовые модели с большими объемами - в Тольятти, а со средними и с маленькими объемами - в Ижевске. "Ижавто" - более гибкий завод и подходит для более люксовой продукции. Там производится Nissan Centa, будет выпускаться Lada Vesta , которая идеально подходит под оборудование, которое используется для Nissan, там же запустим Lada C. Все Renault Logan будут производиться в Тольятти, хотя прежде решение было делать его 50х50 на двух площадках. И еще вот что я хочу сказать губернаторам: нам нужны хорошие дороги между Тольятти и Ижевском. Потому что нет смысла иметь две базы поставщиков. Например, в Ижевске не нужно прессовое производство: в Тольятти оно крупнейшее в мире. Мы можем прямо в цеху хранить запас на два дня и отправлять его в Ижевск. Люди пока не соглашаются со мной, потому что они эмоциональны. А у меня мало эмоций. Я логичен. Цена на нефть стабилизировалась 2015-01-15 11:12 AK&M В среду по итогам торговой сессии на Московской бирже курс американского доллара расчётами «завтра» снизился на 47,70 коп., до 64,7730 руб., курс евро упал на 72,00 коп., до 76,27 руб. Центральный банк России с 15 января повысил официальный курс доллара США к рублю на 125,58 коп., до 66,0983 руб. Официальный курс евро к рублю был установлен на отметке 77,9629 руб., что выше предыдущего дня на 118,94 коп. Торги по доллару и евро открылись ростом. В ходе торгов курс доллара повышался до 66,69, евро – до 78,93. Во второй половине дня на фоне улучшения ситуации на мировом нефтяном рынке рубль частично восстановил потери. Торги по доллару и евро закрылись незначительным снижением. Ближе к закрытию торгового дня котировки на нефть подскочили на 3,5 доллара. В Азии сейчас Brent торгуется по 49,63 долларов за баррель, WTI – по 48,32. Появились первые признаки стабилизации на нефтяном рынке. Для получения подтверждения, что по нефти началась коррекция, котировкам необходимо закрепиться выше отметки 51,80 долларов за баррель. Существенное восстановление по чёрному золоту может начаться в третьей декаде января. На спотовом рынке курс доллара составляет 64,26, евро – по 75,61. Нами ожидается, что торговая сессия на Московской бирже откроется снижением по доллару и евро на 1 рубль. Если тенденция к восстановлению нефтяных цен сохранится, курс доллара в течение дня откатится до 63,30, евро – до 74. Возобновление падения цен на нефть сдержит рубль от восстановления. В этом случаем рублёвые пары останутся торговаться на текущих уровнях в пределах +/- 1,5 рубля. Владислав Антонов, аналитик Альпари Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2015 года (часть II) 2015-01-15 11:14 "AK&M" от 15.01.2015 Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2015 года (часть II) РОССИЯ СОЗДАЕТ ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ГИБРИДАМ И ЭЛЕКТРОМОБИЛЯМ Минпромторг поручил Научно-исследовательскому автомобильному институту (НАМИ) провести лабораторные испытания электрокаров и автомобилей с гибридными двигателями. Цель работы - изучить все риски при эксплуатации подобной техники: перенапряжение при зарядке, короткое замыкание, пробой изоляции и т.п., а также ДТП и прочие нештатные ситуации с участием подобного транспорта. В 2016 году по итогам этой работы планируется создать специальные требования по безопасности, которым обязан будет соответствовать каждый гибрид и электрокар, импортируемый либо производящийся в России. Вся сумма новых требований будет учтена в техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств". - Активная разработка колесных транспортных средств с комбинированными энергоустановками [гибридов] и электромобилей в РФ, а также нарастающая популярность таких транспортных средств требуют повышенного внимания к вопросам безопасности в связи с многочисленными дополнительными рисками, связанными с их эксплуатацией. На данный момент отсутствуют единые требования к проектируемым компонентам в составе транспортного средства с комбинированными энергоустановками и в целом к таким транспортным средствам, - поясняется в материалах Минпромторга, с которыми ознакомились "Известия". По мнению министерства, на данный момент в России недостаточно изучены вопросы активной и пассивной электробезопасности гибридов и электромобилей. У спасательных бригад отсутствуют средства защиты и инструкции на случай пожаротушения либо ликвидации последствий аварий с участием подобных машин. Особую опасность для людей представляет ядовитый электролит в литий-ионных аккумуляторах (жидкость вызывает химические ожоги), требующий дополнительных правил пожарной безопасности и регламентации способов его нейтрализации. - Зарядные устройства для транспортных средств с комбинированными энергоустановками и электромобилей требуют повышенных мер безопасности при работе с ними, иначе возможно поражение электрическим током вплоть до летального исхода, - аргументируют в Минпромторге. - Отсутствие дополнительных требований к изоляции, дополнительной пыле- и влагозащищенности может привести к поражению электрическим током при длительной эксплуатации транспортного средства, а также при определенных погодных условиях. Исследования будут проводиться в рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах". В целях ФЦП стоит снижение смертности на дорогах к 2020 году на 8 тыс. человек (28,8%) по отношению к 2012-му. В числе задач НАМИ - разработка средств контроля сопротивления изоляции между высоковольтной и низковольтной сетью автомобилей. Решение о том, будут ли российские датчики устанавливаться в обязательном порядке в бортовую систему всех электрифицированных автомобилей, будет принято по результатам исследований института. Кроме того, НАМИ создаст информационную базу для МЧС и ГИБДД, где будут оговорены способы нейтрализации последствий аварий электромобилей и гибридов. Кроме того, институт разработает проект поправок к техрегламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", определяющих дополнительные требования к электрокарам и гибридам. Наличие собственных требований к различным категориям транспортных средств помогает России улучшить их безопасность, считают эксперты. - Что сейчас представляет техрегламент Таможенного союза - это примерно 80% общемировых требований к транспортным средствам, мы их просто прописали у себя в Таможенном союзе, 20% - это наши союзные требования. И, кончено же, все понимают, что техрегламент не застывший во времени документ, он должен развиваться по мере необходимости, если того требует безопасность. Тем более что и количество правил ЕК ООН [свод европейских требований к автотранспорту] постоянно растет, - полагает Андрей Иванов, проректор по научной работе Московского автодорожного университета (МАДИ). Особые требования к гибридам и электромобилям никоим образом не должны повлиять на взаимоотношения иностранных компаний и российского правительства, уверен Иванов. Впрочем, и сами производители пока не видят необходимости в каком-либо дополнительном усилении безопасности своей продукции. - Модели Lexus с гибридным приводом в России продаются с 2005 года. С того момента никаких проблем с безопасностью наших машин ни разу не возникало. Мы одни из первых их начали продавать, и никаких случаев возгорания не было, поэтому я не понимаю, какие дополнительные проверки нужны. Никаких специальных требований в предэксплуатационный период либо во время использования наши машины не требуют, - заверила руководитель по связям с общественностью компании Lexus Елена Горлова. Аналогичным образом отреагировал и представитель Mercedes-Benz в России Андрей Родионов, он сообщил "Известиям", что все гибридные модели Mercedes-Benz соответствуют требованиям безопасности Евросоюза и никаких доработок не требуют. Оперативные комментарии других представителей компаний, импортирующих гибриды и электромобили в Россию, получить не удалось. Отдельной статистики аварийности электрического транспорта на данный момент не ведется. Тем не менее начиная с 2010 года, когда электромобили и гибриды стали активно поступать в продажу (до этого их распространение не носило массового характера), были зафиксированы отдельные случаи теплового разгона аккумуляторов (химическая реакция, сопровождающаяся выделением тепла) у таких автомобилей, как Zotye M300 EV, Fisker Karma, Mitsubishi i-MiEV, Outlander P-HEV, Chevrolet Volt, Dodge Ram 1500 Plug-in Hybrid, Toyota Prius. Первый случай возгорания электромобиля из-за ДТП произошел в 2012 году в китайской провинции Шэньчжэнь с автомобилем BYD e6. В 2013 году произошли два случая возгорания американского электроспорткара Tesla Model S: один - при столкновении, второй - после наезда на трассе водителем Tesla на металлический предмет, который повредил целостность батареи, расположенной в днище машины. При этом пожарные только с третьей попытки смогли потушить автомобиль, после первых двух огонь разгорался с новой силой. Эти инциденты побудили Национальный институт безопасности дорожного движения США NTHSA (регулирует сферу дорожного движения и безопасности) провести в 2014 году расследование, в ходе которого выяснилось, что автомобили с литий-ионными аккумуляторами обладают риском потенциального возгорания. Концерны GM и Nissan выпустили специальные брошюры для медиков и пожарных, в которых объяснили, что делать для отключения и обезвреживания мощных аккумуляторов гибридов и электрокаров. Именно нарушение целостности оболочки высокоемких батарей может привести к возгоранию, объясняют специалисты. - Загореться аккумулятор может при коротком замыкании внутри себя, когда начинает идти большой ток разряда. По нашему опыту, именно взрыв батареи маловероятен - для этого должно произойти мгновенное выделение энергии. Здесь же реакция развивается поступательно. Скорее взрыв произойдет в гибридах, которые используют суперконденсаторы [закрытый проект гибридного кроссовера ё-мобиль предполагал их использование], - рассказал доцент кафедры энергетических установок Нижегородского государственного технического университет им. Р.Е. Алексеева (НГТУ) Александр Тихомиров. В то же время собеседник отмечает, что при возгорании бензиновый автомобиль куда опаснее: энергии выделяется больше, а топливо растекается, пропитывает горючие материалы и плохо тушится. По словам Тихомирова, современные электромашины хорошо подготовлены к внештатным ситуациям. - Стандарты защиты от поражения током очень серьезные: высокое напряжение тщательно изолировано, любые утечки тока на кузов постоянно измеряются, и в случае чего главный выключатель разорвет соединение батареи с энергетической сетью машины, - объяснил эксперт. Несмотря на наличие проблемы, нельзя ее назвать чем-то первостепенным и утверждать, что она требует безотлагательного решения, убежден автомобильный эксперт Игорь Моржаретто. - Электромобилей в стране три с половиной штуки, нет никакой инфраструктуры, да и перспектив, что она когда-нибудь появится, тоже нет, - иронически заметил Моржаретто. - Гибридов тоже мало в силу их дороговизны. Проблема пока нишевая и с точки зрения нашего автопрома не представляет массового интереса. Сейчас куда более важно, к примеру, прописать более четкие требования для автомобилей, работающих на газомоторном топливе - им нужны льготы. Вот это актуальная проблема. "РЕЗИНОВЫЕ" КВАРТИРЫ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ МИГРАНТОВ СМЕНИЛИ НА ОФИСЫ Уже в ближайшее время в России могут ввести уголовную ответственность за фиктивную регистрацию мигрантов по адресу фирм и предприятий. Такое предложение готов выдвинуть комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. После ужесточения миграционного законодательства, в том числе и о "резиновых" квартирах, в Москве появился теневой бизнес по регистрации десятков тысяч иностранцев в виртуальных офисах фирм-однодневок, объем которого оценивается в 3 млрд рублей в год. Мигранты стоят там на учете формально, поэтому никто не знает, где они на самом деле живут и чем занимаются. Это является благодатной почвой для криминала, экстремизма и терроризма. В ВАО сейчас возбуждено уголовное дело о регистрации в фиктивном офисе ООО "Кадровый центр "Восток" площадью 34 кв. м 3,3 тыс. мигрантов, а в Симоновский райсуд направлено уголовное дело о постановке на учет в офисе Межрегионального профсоюза "Защита" 56 тыс. мигрантов. Еще в середине октября 2014 года глава департамента региональной безопасности и противодействия коррупции Москвы Алексей Майоров заявил, что с начала года в городе поставлено на миграционный учет более 2 млн иностранцев, что на 50% больше показателей 2013 года, однако количество самих мигрантов при этом не изменилось. Столичные силовики говорят, что нелегалы стали выходить из тени не только из-за ужесточения миграционного законодательства, но и благодаря новым теневым схемам по легализации. - Раньше мигрантов регистрировали в "резиновых" квартирах, но силовики быстро вычисляют такие адреса, а их хозяева попадают в уголовные дела, поэтому технология изменилась, - рассказал "Известиям" один из столичных прокуроров. Основная схема основана на том, закон разрешает ставить иностранцев на миграционный учет не только у частных лиц, но и в организациях, в том числе и по месту их работы. Эту норму ввели в 2007 году для удобства самих мигрантов, чтобы они регистрировались прямо на стройках и предприятиях. На основании такой прописки иностранец находится в России легально и оформляет различные документы, в том числе и разрешение на работу. Однако теперь эта схема стала частью теневого бизнеса в Москве - во время проверок всё чаще выясняется, что работодателя, по адресу которого зарегистрированы тысячи и даже десятки тысяч мигрантов, физически не существует. В конце 2014 года на одной из крупных столичных строек были задержаны несколько сотен мигрантов, которые были зарегистрированы в офисе компании ООО "Кадровый центр "Восток" по адресу: Москва, Барабанный пер., д. 4, стр. 6, комната 5. Когда прокуроры приехали туда, то выяснилось, что это комната площадью 34,2 кв. м, официальным владельцем которой значился житель Москвы. - Мужчина рассказал, что ни о каком ООО "Кадровый центр "Восток" он не знает и свое помещение в аренду компании не предоставлял, так же как и не давал согласия на использование адреса для регистрации фирмы в налоговой инспекции и других государственных органах, - рассказали "Известиям" в прокуратуре Восточного округа Москвы. - Фактически такой организации там нет. Когда прокуроры ВАО Москвы подняли данные по регистрации мигрантов по адресу ООО "Кадровый центр "Восток", то выяснилось, что за 2014 год фирма поставила в своем фиктивном офисе на учет 3,3 тыс. человек. Материалы были переданы в местную полицию, которая возбудила уголовное дело по ст. 322.1 УК ("Организация незаконной миграции"). Эта статья грозит наказанием до 7 лет лишения свободы. Согласно базе данных СПАРК, помимо ООО "Кадровый центр "Восток" и 3,3 тыс. мигрантов в этом офисе площадью 34,2 кв. м зарегистрировано еще 138 компаний различного профиля. Единственным владельцем ООО "Кадровый центр "Восток" является некий Дмитрий Сухов, который совмещает руководство еще в 40 компаниях. Своего сайта и контактных телефонов у фирмы нет. - Главная опасность заключается в том, что мигранты выпадают из поля зрения надзорных и правоохранительных органов. Никто точно не знает, где на самом деле они живут и чем занимаются, - рассказала "Известиям" официальный представитель прокуратуры Москвы Елена Россохина. - Прокуратура Москвы занимается этой проблемой, привлекает и будет далее привлекать к ответственности нарушителей миграционного законодательства. Сами мигранты также остаются без правовой защиты, потому что фиктивного работодателя практически невозможно привлечь к ответственности в случае получения вреда здоровью на работе или невыплат зарплат. Кроме того, фирмы-однодневки не платят налоги. Формально они регистрируют мигрантов бесплатно, однако на самом деле это высокодоходный бизнес - постановка на официальный учет по адресу офиса одного иностранца стоит в Москве 2 тыс. рублей. По оценке экспертов, оборот теневого бизнеса услуг для мигрантов оценивается в миллиарды рублей ежегодно. - Мы прикидывали примерный масштаб теневого рынка всевозможных посреднических услуг для мигрантов и получилось около $10 млрд в год для всей России. В Москве этот рынок оценивается примерно в $3 млрд, - рассказал "Известиям" экс-глава ФМС, президент фонда "Миграция XXI век" Вячеслав Поставнин. - Что касается официальной регистрации в Москве через посредников, то их услугами пользуются примерно 80% мигрантов, каждый из которых отдает как минимум по 2 тыс. рублей. Таким образом, оборот только сектора регистрации составляет более 3 млрд рублей в год. В УФМС по Москве "Известиям" рассказали, что активно борются с подобными схемами. - В 2014 году органы УФМС по Москве выявляли подобные случаи и направляли материалы для возбуждения уголовных дел, - рассказали "Известиям" в УФМС по Москве. - За 11 месяцев 2014 года было направлено 286 материалов на возбуждение дел по ст. 322.1 УК ("Организация незаконной миграции"), что на 56,8% меньше, чем в 2013 году за тот же период. Также было направлено 64 материала по ст. 322.2 УК ("Незаконная постановка на регистрационный учет граждан РФ") и 283 - по ст. 322.3 УК ("Незаконная постановка на регистрационный учет иностранных граждан"). Так, в Москве в суд передано уголовное дело по ст. 322.1 УК ("Организация незаконной миграции") против 33-летнего жителя Подмосковья Павла Коваленко, возбужденное по материалам ОУФМС по Москве в Южном административном округе и Симоновской межрайонной прокуратуры. Его обвиняют в том, что он поставил на миграционный учет по адресу офиса Межрегионального профсоюза "Защита" 56 тыс. нелегальных мигрантов. По мнению экспертов, мигранты вынуждены пользоваться услугами посредников из-за сложной и бюрократизированной процедуры регистрации. - Федеральной миграционной службе (ФМС) понадобилось несколько лет для того, чтобы понять, что необходимо упразнить систему квотирования для трудовых мигрантов, - рассказала "Известиям" глава интеграционного центра "Миграция и Закон" Гавхар Джураева. - Я уже давно предлагала не привязывать регистрацию мигрантов к квартирам или предприятиям. Было бы проще регистрировать их сразу в местном отделении ФМС, тогда и не было бы никаких посредников. Другая проблема заключается в том, что в профильных статьях 322.2 УК и 322.3 УК ответственность наступает только за фиктивную регистрацию в жилых помещениях. Решить эту проблему теперь намерены депутаты Госдумы. - Необходимо жестко бороться с такими схемами, потому что с правовой точки зрения это чистое мошенничество: юридические лица только собирают деньги за регистрацию, а мигранты затем работают и живут неизвестно где, - рассказал "Известиям" председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. - Такие фирмы необходимо чистить и закрывать. Я считаю, что наступил момент установить в уголовном праве соответствующую норму и наказывать за фиктивную регистрацию людей по адресу юридических лиц. По его словам, с подачи профильного комитета уже в ближайшее время Госдума намерена уточнить законодательство, относящееся к миграционной политике, и Уголовный кодекс. МИНПРИРОДЫ ТРЕБУЕТ ПРЕКРАТИТЬ ИСТЯЗАНИЕ МЕДВЕДЕЙ Минприроды РФ обратится к региональным властям с требованием остановить жестокое обращение с медведями, которые содержатся в неволе и развлекают посетителей кафе и заправок. Ведомство призывает региональных чиновников расторгнуть договоры аренды с предпринимателями, которые держат животных в клетках. Поводом для обращения в подведомственные департаменты и комитеты стали массовые жалобы от жителей разных городов с примерами жестокого обращения с медведями. Как рассказал "Известиям" замначальника отдела сохранения биоразнообразия и использования объектов животного мира Министерства природы РФ Валерий Федоров, с конца декабря 2014 года в ведомство поступило более 300 жалоб. - К нам поступает большое количество обращений от граждан с жалобами на жестокое обращение с медведями, особенно на заправках и притравочных станциях (места, где охотники могут натаскивать собак на медведей и кабанов). За декабрь к нам обратилось более 300 человек со всей страны с конкретными примерами. Так, например, на автозаправочной станции в городе Сим в Челябинской области в клетке содержат медведицу, над которой потешаются посетители. Аналогичный пример и в подмосковном Фрязево, где мучают медведицу Машу, - рассказал Федоров. - Контроль за такими ситуациями лежит на органах местной власти - подведомственных министерству комитетах и департаментах, которые в том числе занимаются охотничьим хозяйством. Мы обратились к ним с требованием принять срочные меры, в частности расторгнуть договоры аренды с теми предпринимателями, которые содержат медведей в клетках. Как пояснил Федоров, в настоящее время ко второму чтению в Госдуме готовится законопроект "Об ответственном обращении с животными", который позволит законодательно закрепить принципы обращения с домашними животными и представителями дикой природы. - Сейчас четко прописанных нормативов нет, есть только общие принципы гуманного обращения с животными, закрепленные в законе о животном мире. Мы активно обсуждаем будущий закон с депутатами и просим их о том, чтобы ускорить процесс его принятия, - сказал представитель Минприроды РФ. Отметим, что первое чтение законопроекта "Об ответственном обращении с животными" прошло в феврале 2011 года. Документ признает незаконным не только жестокое обращение с животными, но и пропаганду такого обращения. Кроме того, в законопроекте говорится об обязанности хозяев надлежащим образом заботиться о животных (кормить, поить, обеспечивать нормальный сон и естественное движение). Также законопроект предполагает обязательную государственную регистрацию собак опасных пород (американского питбультерьера, южноафриканского бурбуля, карельской медвежьей собаки, анатолийского карабаша, американского стаффордширского терьера, кавказской овчарки, алабая и их метисов). - В настоящее время законопроект "Об ответственном обращении с животными" находится на согласовании в Министерстве финансов, - пояснил первый заместитель председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук. - Главная проблема, по словам представителей министерства, заключается в отсутствии необходимых материальных средств для вступления закона в силу. В частности, деньги нужны на регистрацию животных, выдачу удостоверений, содержание зверей в питомниках. Мы осознаем необходимость оперативного принятия этого закона, поскольку он позволит контролировать не только содержание диких животных, но и домашних. В первом полугодии мы планируем решить этот вопрос, в случае если законопроект так и не будет согласован, мы подготовим новую редакцию документа. Зампредседателя общества охраны животных "Фауна" Илья Блувштейн отметил, что проблема жестокого обращения с медведями особенно остро стоит в Москве и Подмосковье, Санкт-Петербурге и крупных городах Урала и Сибири. - Это действительно актуальная проблема. Предприниматели в основном используют медведей в корыстных целях для привлечения посетителей в рестораны и кафе. Однако те условия, в которых содержатся звери, далеки от идеальных - это и узкие вольеры, и неправильная пища, и отсутствие света и тепла. Такое содержание больше похоже на истязание зверей, - сказал Блувштейн. - Дело в том, что действующее законодательство практически не регулирует обращение с дикими животными, которые содержатся в неволе, в частности в цирках, зоопарках, зверинцах, кафе и на притравочных станциях, где происходит обучение собак. Жестокое обращение с животными регулируется ст. 245 УК РФ, однако под это понятие подпадают только действия, которые повлекли за собой гибель или увечье животных. Согласно ст. 245 УК РФ, жестокое обращение с животными наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев. Как пояснил Блувштейн, в Европе и США натаскивание охотничьих собак происходит в бесконтактном режиме. - За рубежом тренировка собак проходит без прямого физического контакта: медведя и собаку разделяет стекло. В то время как у нас дикие животные испытывают постоянный стресс, - сказал он. По словам эксперта, необходимо законодательно закрепить возможность конфискации дикого животного, если условия содержания наносят вред здоровью зверя или грозят гибелью. - Сейчас животных можно изъять по решению суда, однако проблема состоит в том, что у нас отсутствуют центры спасения и реабилитации для таких животных. Такие центры нужны в каждом регионе, в них можно также содержать бывших цирковых зверей, которые уже стары для выступлений, - сказал Блувштейн. Напомним, в конце 2014 года разразился скандал, когда недалеко от трассы Самара-Тольятти волонтеры нашли клетки с двумя медведями, которые находились на грани истощения. Как выяснилось, медведи Миша и Дема жили в клетке уже 3 года, а их хозяин использовал зверей для натаскивания охотничьих собак. Несмотря на то что к делу подключилась прокуратура, обвинения владельцу так и не предъявили ввиду отсутствия законодательной базы. При помощи волонтеров медведей перевезли в приют в Хотеичах (около 80 км от Москвы). В Уфе на притравочной станции собак натравливали на привязанного к дереву медведя, а также на лисенка и барсука в клетках. Свидетелями травли стали отдыхающие, которые затем обратились к зоозащитникам. В результате материалы с места происшествия, полученные Минэкологией, были переданы в Кировский РОВД. В 2012 году в Киселевске местный владелец сети заправок в течение нескольких лет держал трех медведей Машу, Свету и Антона в клетках. Животные находились в ужасных условиях и сильно исхудали, после того как их обнаружили зоозащитники и в ситуацию вмешались местные власти, медведей изъяли у предпринимателя. ВЦИОМ: РОССИЯНЕ БОЛЬШЕ НЕ ВЕРЯТ В ПРОФСОЮЗЫ По данным недавнего опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), значительная часть россиян (68%) низко оценивает роль профсоюзов в защите прав трудящихся в нашей стране. Аналогичный опрос проводился в 1989 году. Тогда о низкой роли этих организаций говорили 52% респондентов. Опрос охватил 1,6 тысячи человек в 132 населенных пунктах 46 регионов России. О низкой роли профсоюзов заметно чаще заявляют жители крупных городов (80%), респонденты в возрасте 45-59 лет (74%), а также сторонники непарламентских партий (81%). Почти в два раза сократилось число тех, кто отмечает высокую значимость этих организаций - 12% против 23% в 1989 году. 42% опрошенных отметили заметное ослаблении значимости профсоюзов за последние 3-5 лет (против 7% в 1989 году). Только 5% респондентов отметили возросшую роль этих организаций (против 29% в 1989 году). Каждый третий (30%) считает, что роль профсоюзов осталась на том же уровне. В 1989 году об этом говорили в два раза чаще (62%). С пессимизмом о профсоюзах чаще говорят жители Москвы и Санкт-Петербурга (52%), россияне в возрасте 45-59 лет (48%), с высшим образованием (44%). Гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров объясняет снижение доверия к профсоюзам изменением самой концепции этих организаций. - Раньше у них была четкая понятная ниша - обеспечивать трудящихся путевками на курорты, оздоравливать, проводить воспитательную работу, следить за техникой безопасности на предприятиях и т.п. Уклад этих организаций формировался на протяжении десятилетий, поэтому все понимали, зачем нужно идти в профком. А в новой капиталистической реальности профсоюзы не нашли свое место. На Западе они занимаются защитой интересов трудящихся. Наши профсоюзы в большинстве своем этого не делают, поскольку исчезла истема, при которой раньше они были своего рода подразделением администрации предприятия, - отметил Валерий Федоров. По его словам, профорг в каком-то смысле выполнял функцию замдиректора по кадрам и не был представителем самих трудящихся, который что-то организовывает и, возможно, видит в администрации врага, партнера или конкурента, но в любом случае отделяет себя от администрации. Разумеется, защищать интересы трудящихся в формате старых профсоюзов было нереально, нужно было ликвидировать их, чтобы с нуля создать новые. Но этого не произошло, власти не хотели потрясать социальную стабильность. - Сегодня мы видим профсоюзы, которые выполняют прежние функции, но в урезанном объеме, поскольку государство больше не следит за ними как раньше. Современные профсоюзы в основном работают в крупных госкомпаниях, таких как "Газпром", РЖД, где они встроены в систему управления компании и обеспечены ресурсами. Если говорить о частных предприятиях, в них, как правило, профсоюзов нет вообще, либо они "на голодном пайке". Очень мало организаций, где они возникли как независимые организации. Исключением можно назвать профсоюз на заводе "Форд" во Всеволожске Ленинградской области. Он известен своей борьбой за права трудящихся, в том числе многочисленными забастовками. Но это исключение лишь подтверждает правило - в целом в России профсоюзы так себя не ведут. Права трудящихся либо защищаются другими способами, либо вообще не защищаются, - добавил гендиректор ВЦИОМ. Президент общероссийского объединения профсоюзов "Конфедерация труда России", член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Борис Кравченко считает, что не совсем правильно сравнивать данные опроса 1989 года с нынешними, поскольку нельзя называть советские профсоюзы профсоюзами в прямом смысле этого слова - в то время в России не было представления о нормальном профсоюзном движении. - Эти цифры показывают отношение россиян к профсоюзам как к некой бюрократической структуре, которая должна оказывать те или иные услуги на рынке труда. При таком подходе очевидно, что роль подобных сервисных организаций упала. Если же мы понимаем под профсоюзами инструмент для защиты собственных социально-трудовых прав, созданный самими работниками, мы получим совершенно другую картину. Наверняка те 5%, которые верят в эффективность этих организаций, как раз имеют опыт взаимодействия с нормальными профсоюзами, построенными снизу на демократической основе. Их действительно в стране не так много, - отметил Борис Кравченко. На его взгляд, эффективные профсоюзы сегодня - только те, которые не являются сервисной структурой и бюрократической прослойкой между администрацией и работниками, это сами работники, которые объединились в организацию. И только они вправе оценивать эффективность профсоюзов, в которых состоят. - Россияне не привыкли к личной защите своих социально-трудовых прав, отсюда и такие неутешительные цифры. Меня они нисколько не удивляют и не разочаровывают. У профсоюзного движения в России есть объективные препятствия для развития, действительно возможности защиты прав членов профсоюзов сегодня снижаются. Но я уверен, если опросить членов созданных снизу демократических профсоюзов, картинка будет совсем другой, - добавил президент "Конфедерации труда России". Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2015 года (часть I) 2015-01-15 11:14 "AK&M" от 15.01.2015 Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2015 года (часть I) РОССИЯН ПОСТАВЯТ ВО ВСЕРОССИЙСКУЮ ОЧЕРЕДЬ ЗА ЛЬГОТНЫМ ЖИЛЬЕМ Как выяснили "Известия", правительство поручило Министерству труда и социальной защиты подготовить поправки в законодательство, которые позволят открыть единую базу лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет федерального бюджета. Поправки планируется подготовить к апрелю, а в июне - внести на рассмотрение в Государственную думу. По словам источника в Минстрое, речь идет о создании всероссийской очереди, ведь в разных регионах России очереди двигаются неравномерно. - [Разрабатываемый] законопроект предусматривает создание единой базы лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета. В их числе ветераны, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, бывшие военные, - сообщили в пресс-службе Минтруда. Ответственным за ведение этой базы определен Пенсионный фонд России, в который будут поступать сведения от федеральных и региональных органов власти. - База предполагает обобщение информации, в том числе по категориям граждан и ведомствам. Это позволит эффективно контролировать обоснованность предоставления мер социальной поддержки и целевое расходование средств федерального бюджета, - уточнили в Минтруда. В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Минстрой) также отметили, что база будет особенно полезна в случаях, когда очередник или гражданин, уже улучшивший жилищные условия, переезжает из одного региона в другой - так будет облегчен мониторинг. Как идею удастся реализовать на практике, станет ли база своего рода большой новой очередью, в Минтруда не смогли официально пояснить, сославшись на то, что этот вопрос только решается - законопроект, в котором будет прописан механизм работы информационной базы, еще не написан. По той же причине в министерстве пока не готовы обещать, что реестр очередников будет открытый. Однако источник в Минстрое сообщил, что основная идея проекта - вместо существующих списков очередников, которые ведет каждый регион отдельно, сделать единый общероссийский список, в том числе чтобы уравнять жителей разных регионов. - Ситуация очень неровная, - подтверждает положение дел зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев. - В одних регионах уже получают жилье те, кто в 2010 году стал в очередь, а где-то еще с 1990-х ждут квартир. Если появится единая прозрачная база, то ситуацию можно будет выровнять. Ведение единой базы позволит следить за тем, как предоставляется жилье в разных регионах. Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП "ЖКХ-Контроль" считает, что на практике идею всероссийской очереди будет непросто реализовать. - Думаю, такой редакции не допустит московское правительство, потому что тогда получается, что любой очередник может приехать в Москву и претендовать на жилье, согласно своему месту в общей очереди, - рассуждает она. - Наиболее вероятна модель, когда списки будут вестись по-прежнему на уровне регионов и муниципалитетов, и просто будут сведены в одну информационную базу. Таким образом, федеральное правительство просто задаст стандарты учета этой информации. Сейчас у очередников немало претензий к тому, как распределяется жилье: не секрет, что зачастую очереди на жилье формируются совершенно непрозрачно. Если появится единый открытый список, то люди будут знать, как двигается их очередь, и многие вопросы будут сняты. Сейчас даже общее количество очередников неизвестно, поскольку учет ведется только на уровне местных властей. Называются только примерные цифры в несколько миллионов. Лучше всего ситуация обстоит в Москве и Санкт-Петербурге [в Москве и Санкт-Петербурге, по данным на конец 2014 года, насчитывалось примерно по 150 тыс. очередников; в Севастополе, например, около 4 тыс.], притом что там срок ожидания квартиры составляет от 10 до 25 лет. А есть много регионов, где очередь просто не движется, а жилье для очередников фактически не строится. Чтобы запустить новую базу, целесообразно сначала провести перепись очередников, но на какие деньги это будет осуществляться, совершенно непонятно. Вопрос обеспечения очередников жильем решается на уровне субъектов РФ, которые самостоятельно принимают, в каком объеме строить социальное жилье, исходя из доступных средств. В упомянутой Москве в адресную инвестпрограмму на 2013-2015 годы заложено строительство для очередников 470 тыс. кв. м жилья. Исходя из существующей нормы 18 кв. м на человека, можно предположить, что жилье за 3 года получат 26,1 тыс. человек, или около 8,7 тыс. семей. Помимо этого, город выдает субсидии, которые позволяют погасить значительную часть от стоимости квартиры - 40% от стоимости, если семья стоит в очереди 5 лет, 70% - если 10. Как считает Владимир Слепак, председатель комиссии по социальной политике и качеству жизни Общественной палаты РФ, есть риск, что информация в базе будет намеренно искажаться. - Необходимо ввести уголовную ответственность для чиновников, которые предоставляют неверные сведения. Только в этом случае механизм контроля заработает в полной мере, - заявил Слепак. ДЕПУТАТЫ СИДЯКИН И САВЧЕНКО НАРУШИЛИ ПРАВИЛА СЕКРЕТНОСТИ Комитет Госдумы по регламенту проведет проверку в отношении зампреда комитета по ЖКЖ депутата Александра Сидякина и депутата Олега Савченко, которые выбрали американскую туристическую кампанию для восхождения в Андах - Чили, а потом в Антарктиде, войдя в состав американской экспедиции. В Госдуме подтвердили, что депутаты имеют допуск к гостайне и должны будут объяснить свой вояж в составе американской экспедиции. Источник, близкий к ФСБ, заявил "Известиям", что депутаты, не поставив в известность о своей поездке руководство Госдумы, совершили серьезное нарушение. Помощники праламентариев не смогли объяснить мотивы поступка депутатов, которые больше суток не выходили на связь. Собеседник "Известий" в руководстве Госдумы рассказал, что пропавшие, а потом нашедшиеся депутаты должны были уведомить аппарат нижней палаты о своей поездке. - У каждого есть уровень допуска секретности. И депутаты также его имеют. Один уровень у рядового депутата как члена комитета, другой уровень у глав комитетов, их замов и другого начальствующего состава. В связи с этим они должны уведомлять аппарат палаты о зарубежных поездках. Этого не произошло. Будем разбираться, - заявил высокопоставленный источник. Как заявил "Известиям" первый зампред фракции "Единой России" в Госдуме, член комитета по регламенту Николай Булаев, инцидент с поездкой в Антарктиду необходимо изучить. - Мы изучим ситуацию на комитете. Сейчас сложно комментировать: каким образом они поехали, на каких условиях. Есть понимание, что депутаты, как и другие люди, пользуются услугами кампаний с иностранной долей капитала, представляющих услуги на российском рынке. В отличие от простых граждан у них действительно есть допуск к гостайне, - пояснил "Известиям" Николай Булаев. - Каждый чиновник или политик должен отдавать себе отчет в своих поступках и реагировать на все, что происходит в стране и мире, и принимать адекватные решения, хотя, наверное, у кого-то не хватает способности на эту адекватность. О потере связи с депутатами стало известно в минувшую среду от пресс-секретаря Александра Сидякина Павла Склянчука, который написал в твиттере, что его шеф и депутат Савченко не вышли на связь из Антарктиды. "Боюсь, беда", - сообщил он. На прошлой неделе депутаты из Анд - Латинской Америки - вылетели в Антарктиду для покорения самой высокой возвышенности континента - пика Винсона. 14 января они по спутниковой связи должны были сообщить о том, как у них дела, однако этого не случилось. - Они планировали, что будет минус 10, а оказалось минус 45. Но они давно запланировали поездку, чтобы водрузить на этой вершине флаг России, а также Татарстана и Волгоградской области - регионов, которые они представляют. Поэтому не отказались от поездки, это была их мечта, - пояснил Склянчук, добавив, что депутат хотелось исправить неудачу предыдущей российской экспедиции, которая не смогла это сделать из-за погодных условий. Также Склянчук заявил, что поездка была оплачена депутатами заранее, до повышения курса доллара. Как позже стало известно, подобный тур стоит от 45 тыс. долларов - около 6 млн рублей - эта цифра указана на сайте туроператора "Семь вершин", который является посредником в оказании услуг альпинистам американской кампанией Adventure Network International - базирующейся в США и направляющей международные группы в Антарктиду. Отметим, что согласно декларациям 2013 года ни один из них не отличался какими-либо сверхдоходами по сравнению со многими другими парламентариями. Так, Александр Сидякин в 2013 году заработал 11,7 млн рублей, а Олег Савченко - скромные для депутата 3,56 млн рублей. Турфирме в итоге удалось связаться с парламентариями, однако их помощники ничего положительного о судьбе своих начальников до сих пор сказать не смогли, как и объяснить, почему об их поездке не было известно руководству Госдумы, которое не получило уведомления о ней в соответствии с правилами госбезопаности. Стоит отметить, что обязательное уведомление о заграничных поездках введено также для сотрудников администрации президента и правительства. Это "Известиям" подтвердили как в правительстве, так и в АП. Источник, близкий к ФСБ РФ, сообщил, что депутаты совершили нарушение и должны будут объяснить свой поступок. - В соотвествии с установленным порядком есть определенная категория чиновников, которая имеет допуск к секретным документам, они должны уведомлять свое руководство о каждом случае контактов с иностранцами и выезда за территорию страны. Этот инцидент - очень серьезное нарушение с точки зрения сохранности государственной тайны, - подтвердил "Известиям" слова собеседника редакции в силовых структурах генерал-лейтенант ФСБ в отставке, экс-начальник штаба 9-го управления КГБ СССР Валерий Величко. По его мнению, необходимо быстрее ужесточить правила выезда за рубеж подобных лиц. - Люди, обладающие секретами, постоянно являются объектами оперативных разработок для спецслужб других стран. Любое нормальное государство должно быть заинтересовано в том, чтобы защитить себя и принять все необходимые законодательные акты. Никто в мире не считает это нарушением демократических свобод, - добавил Валерий Величко. Кроме того, как выяснилось, депутаты нарушили принятый в 2012 году закон РФ "О регулировании деятельности российских граждан и юридических лиц в Антарктике". В соответствии с ним, любая деятельность на континенте может осуществляться только на основании разрешений Росгидромета. Как заявила представитель кампании "Семь вершин" Ольга Румянцева, депутаты отправлялись по международному маршруту, не преследуя научные цели. После прибытия в Пунта-Аренас в частном порядке они контактировали с представителями Adventure Network International. - В случае ЧС проходила бы обычная спасательная операция по американской страховке - с самолетом и местными провдниками, - заявила СМИ Румянцева, пояснившая, что все альпинисты были застрахованы американской компанией Travelex Insurance на сумму не менее 150 тыс. долларов. Коллеги парламентариев, впрочем, к возможному наказанию Савченко и Сидякина относятся скептически. - У нас в ГД нет особого контроля. Все едут в общем порядке, просто выезжаем за границу - как обычные граждане. Никаких согласований мы ни с кем не проводим, - заявил "Известиям" депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев, тем не менее, считающий это неправильным. - Сегодня время непростое. От заграницы можно ожидать любую провокацию, - добавил он. НОВОГОДНИЕ ПРАЗДНИКИ ОПЯТЬ ПРЕДЛАГАЮТ СОКРАТИТЬ Первый замруководителя фракции ЛДПР в Госдуме Алексей Диденко подготовил законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), в соответствии с которыми предполагается сократить количество выходных дней в новогодние праздники. Согласно законопроекту, выходные дни продлятся с 31 декабря по 3 января и дополнительным выходным станет 7 января. По мнению депутата, это позволит россиянам сохранить семейный бюджет и здоровье. Автор законопроекта уверен, что длительные выходные плохо сказываются на самочувствии граждан и приводят к различным негативным ситуациям. Так, по мнению Алексея Диденко, обильное переедание и злоупотребление спиртными напитками чаще всего происходит в этот период времени. Кроме того, праздники значительно опустошают семейный бюджет. К тому же они отмечаются зимой, при низкой температуре воздуха, ограничивающей возможности для многих видов отдыха, характерных для теплого сезона года. Поэтому возникает еще и вероятность заболеваний от переохлаждения. - Такие длительные выходные сильно расхолаживают - ты не успеваешь что-либо доделать, где-то успеть. Получается, что с 12 января впереди остается полмесяца, но все запасы истощены, денег нет, весь лимит израсходован. И это сказывается на внутренних семейных отношениях. Таким образом, мы имеем целый букет различных неприятностей, которые возникают за дни такого отдыха, - считает депутат. Алексей Диденко пояснил "Известиям", что во всей мировой практике отсутствуют такие длинные выходные, связанные с наступлением Нового года. По его мнению, было бы достаточно нескольких дней, чтобы хорошо отметить праздники. - Новый год часто получается не спланированным, как, например, отпуск. Я уже не говорю о том, что туроператоры намеренно поднимают цены, и человек часто не может позволить себе провести это время с семьей на каком-либо курорте. Поэтому подавляющее большинство наших граждан проводят время дома, предоставленные самим себе, - подчеркнул парламентарий. Алексея Диденко поддержал и его коллега по фракции Андрей Свинцов. Депутат считает, что было бы лучше эти дни приплюсовать к отпуску и дать людям возможность использовать их с большей пользой. - Последнее время новогодние выходные всё больше и больше удлиняют - вначале было три дня, потом соединили Новый год с Рождеством - и получилось фактически две недели. Это неправильно, поскольку если граждане уходят в отпуск и едут с семьей отдыхать, то это целенаправленный отдых. А вот когда это праздники, то оздоровительного отдыха практически не получается. Вместо этого человек впадает в обязательное многодневное празднование. То есть вместо приличной путевки получается неприличное употребление спиртного. А длительные запои хорошим не заканчиваются, - полагает депутат. Директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев рассказал "Известиям", что праздничные дни в январе негативно влияют не только на граждан, но и в целом на всю российскую экономику, которая теряет за это время свыше триллиона рублей. По мнению экономиста, новогодние праздники необходимо сократить или отменить совсем. - Несколько лет назад мы проводили подробные исследования влияния новогодних праздников на экономику. В этом году мы оценки не делали, но фактически оно сохраняется на том же уровне - это около триллиона рублей по ВВП. То есть падение промышленного производства стоит на отметке в 15-20%. Такова цена новогоднего загула. Понятное дело, что какие-то новогодние праздники нужно оставить, но даже если эти цифры ополовинить, то всё равно сумма получается гигантской, - подчеркнул Игорь Николаев. Первый проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон считает, что зимние выходные нужны, но можно их сократить, уменьшив негативный эффект от двухнедельного празднования. - Понятно, что 1/24 года - это существенный отрезок времени для экономики. Но вместе с тем я думаю, что какой-то отдых людям зимой нужен, поэтому я бы предложил оставить какое-то время на это. Мы все прекрасно понимаем, что нынешний 2015 год будет сложным, в том числе и на рынке труда. Таким образом, возникает ситуация, что, с одной стороны, можно было бы нарастить производство, сделав праздничные дни рабочими, но с другой стороны, в этом году будет серьезное сокращение кадров и принудительные отпуска без зарплаты. В связи с этим разрядка нужна, - отметил проректор. С предложением о сокращении рождественских каникул и переносе оставшихся выходных дней на май выступал еще в 2012 году Владимир Путин. - Праздники у нас затяжные новогодние. Вполне можно было бы сделать так, чтобы ограничить все рождественские праздники, скажем, точно 7 января - Рождеством. А всё, что накапливается дальше, - переносить, скажем, на май, чего люди и хотят, - заявил он. YOTA DEVICES СОЗДАСТ ДВУХЭКРАННЫЙ ПЛАНШЕТ Компания Yota Devices, разработчик отечественных смартфонов под брендом YotaPhone, работает над созданием планшета. Как и смартфон, планшет задуман с двумя экранами: с одной стороны - обычный, с противоположной - основанный на технологии электронных чернил. Об этом "Известиям" рассказал глава компании Yota Devices Владислав Мартынов. По его словам, сейчас компания сосредоточена на своем основном продукте - YotaPhone, но работа над созданием планшета уже ведется. Один из изобретателей YotaPhone - Дмитрий Гориловский (сейчас он занимается собственными проектами) уверен, что если Yota Devices создаст планшет, он должен быть большим, с диагональю экрана 9 или 10 дюймов (у iPad - 9,7 дюйма). При этом себестоимость устройства окажется достаточно высокой. - Без второго экрана себестоимость может быть в районе $300-450, но дисплей с электронными чернилами добавит к этой сумме примерно $150, - предполагает Гориловский. Мартынов уверен, что себестоимость планшета может быть высокой, но для данного устройства "это не самое главное". - При появлении на рынке нового устройства главное в нем - это уникальные пользовательские преимущества, то, что сделает работу с планшетом более удобной и полезной, - объясняет глава Yota Devices. - Именно за такие преимущества пользователь готов платить. Мартынов рассказал, что процесс разработки устройства начинается с концепции. Специалисты компании предлагают идеи различных фишек. Эти идеи передаются в подразделение, которое оценивает их бизнес-эффективность и перспективность. - Сегодня проект создания планшета находится на этапе оценки бизнес-эффективности. Специалисты анализируют предпочтения пользователей: насколько устройство может быть востребовано разными аудиториями - студентами и школьниками, государственными служащими, бизнесменами и др., - рассказывает Мартынов. Одно из главных преимуществ YotaPhone, по словам Мартынова, - низкое энергопотребление экрана с электронными чернилами. - У планшетов срок работы батарейки не является проблемой. На рынке достаточно устройств, которые работают на одной зарядке долго. Поэтому нельзя считать это преимуществом, - говорит Мартынов. Для планшета нужна другая интересная потребителям фишка. Другой важной особенности электронных чернил - изображение на экране ясно видно даже при ярком солнце - по мнению разработчиков компании, недостаточно, чтобы люди покупали более дорогое устройство. Дмитрий Гориловский полагает, что если компания Yota Devices всё же решит выпускать планшет, это, скорее всего, будет не двухстороннее устройство. Однако в Yota Devices верят, что смогут разработать уникальный "сценарий" для использования планшета с двумя экранами. По словам владельца самого большого музея мобильных телефонов в России Евгения Козлова, Yota Devices будет сложно работать и на рынке смартфонов. У YotaPhone второй дисплей чаще всего используют, чтобы увидеть различные уведомления и при необходимости на них отреагировать - так, чтобы батарея телефона не разряжалась. Но появляющиеся сейчас на рынке умные наручные часы созданы с той же целью. По словам эксперта, Yota Devices - не единственная фирма, которая пытается выделиться чем-то необычным на рынке планшетов. Например, компания Lenovo представила планшет с проектором. Пользователь может проецировать изображение с дисплея на любые поверхности. - Особого ажиотажа такие гаджеты не вызвали. Они так и останутся нишевыми продуктами, которые показывают возможности современной техники, - добавил он. ОП ТРЕБУЕТ ПРЕКРАТИТЬ ЗАКУПАТЬ ЛЕГИОНЕРОВ НА СРЕДСТВА ГОСКОМПАНИЙ Члены Общественной палаты призвали российские государственные компании отказаться от покупки и дальнейшей оплаты контрактов иностранных спортсменов и тренеров для отечественных клубов. С соответствующими обращениями члены ОП обращаются в Минспорта, Российский футбольный союз, а также в ряд госкомпаний, среди которых ОАО "АК "Транснефть", ОАО "Газпром", ОАО "РЖД". Об этом "Известиям" рассказал председатель комиссии ОП по социальной поддержке граждан и качеству жизни Владимир Слепак. Члены Общественной палаты считают, что в условиях нынешнего системного кризиса госкомпаниям необходимо пересмотреть политику выделения денежных средств на развитие физической культуры и спорта в стране. Они предлагают мобилизовать средства для поддержки отечественных спортсменов, в первую очередь сосредоточиться на развитии детского и юношеского спорта и поддержке паралимпийцев. - Многие годы мы наблюдаем целую армию легионеров в российских спортивных клубах. Мы видим, как на контракты с иностранными футболистами тратятся десятки миллионов евро. Это вполне объяснимо в благополучное время, но совершенно неприемлемо в условиях кризиса. Президент страны не раз отмечал, что главная задача сегодня - выполнить все социальные обязательства перед гражданами. Мы видим, что вопросы развития массового спорта и его доступности для подрастающего поколения остаются открытыми. Но в любом случае приоритетной задачей государства не может быть поддержка иностранных экономик, - отмечает Владимир Слепак. По его словам, никто не отменял социальную ответственность бизнеса, но также никто не вправе запретить российским бизнесменам финансировать клубы и из собственного кармана оплачивать иностранных игроков и тренеров. Главное, чтобы такого не происходило за счет госсредств, эти деньги не должны уходить из страны. - Сегодня мы часто читаем и не удивляемся тому, что наши футбольные клубы входят в топ клубов по средствам, потраченным на закупку легионеров. Наши результаты, к сожалению, не идут ни в какое сравнение с этими затратами. Поддержка отечественного спорта - одно из самых наглядных и, может быть, самых достойных проявлений патриотизма. И сегодня одна из наших основных задач - сделать наши спортивные секции доступными для граждан со средним достатком и малообеспеченных. Только развивая массовый спорт, спорт инвалидов, мы сможем, несмотря на кризис, вырастить новое поколение спортсменов и повторить триумф сочинской Олимпиады, - добавил Слепак. Ранее в СМИ сообщалось, что сумма спонсорского контракта "Газпрома" с "Зенитом" составляет сотни миллионов рублей. РЖД спонсирует московский "Локомотив". В этом году в РФПЛ заявлено 177 легионеров, что составляет 44,58% от общего количества футболистов клубов. В управлении информации ОАО "Газпром" отказались комментировать инициативу общественников. Пресс-секретарь президента РЖД Владимира Якунина Александр Пирков отметил, что компания не влияет на политику футбольного клуба "Локомотив", которому оказывает финансовую поддержку. По его словам, на стратегию выбора игроков не может повлиять ни президент компании, ни кто-либо из ее представителей. - Бюджет компании и наши инвестиционные программы утверждает правительство. Это вопрос не к нам, а к совету директоров "Локомотива". Если мы не будем выделять деньги, этих клубов просто не будет. Государство не будет выделять деньги на их содержание. У наших юных спортсменов, которые бегают по полю, должны же быть какие-то кумиры. На мой взгляд, убрать иностранцев в какой-то степени, может быть, и разумно. Но это должна быть политика государства - именно на законодательном уровне полностью запретить иностранцам играть или ввести дополнительные ограничения их количества в клубах. Но это нельзя делать без учета мнения экспертного сообщества, - отметил Александр Пирков. Вице-президент ФК "Торпедо" (Москва), футбольный тренер Борис Игнатьев считает, что разумнее всего в нынешних условиях было бы сосредоточиться на развитии российской школы футбола. Но, с другой стороны, без личностей, поддерживающих зрительский интерес, футбол тоже не будет развиваться. - Этот двоякий путь сегодня напрочь забыт. Мы не создаем почву для выращивания своих спортсменов. Футбол должен быть самоокупаемым, поэтому мы можем брать иностранных специалистов, но исходя из наших возможностей. Неправильно, особенно в это время, тратить такие сумасшедшие деньги на приобретение больших мастеров. Государственные средства непременно должны идти на развития юношеского футбола, но у нас должны быть звездные игроки, которые станут примерами для юных спортсменов, - отметил Борис Игнатьев. Одной из самых резонансных тем, связанных с иностранными спортсменами в России, стала ситуация с задержкой зарплаты тренеру отечественной сборной по футболу Фабио Капелло. РФС не выплачивает зарплату Капелло с лета 2014 года, сумма задолженности превысила 250 млн рублей. Контракт с итальянцем был подписан в 2012 году, тогда его срок составил 2 года. В 2014 году соглашение было продлено, и через несколько месяцев после обновления контракта РФС перестал перечислять деньги Капелло и его помощникам. В октябре депутат Госдумы Дмитрий Свищев предлагал привязать зарплату Капелло к результатам команды, чтобы таким образом мотивировать тренера. Недовольство Свищева вызвала невыразительная игра сборной России в матче отборочного турнира чемпионата Европы 2016 года против Молдавии, который закончился со счетом 1:1. Он же в среду пообещал перечислить Капелло собственную зарплату в том случае, если итальянец в 2018 году выиграет чемпионат мира со сборной России. Ранее депутат нижней палаты парламента Вадим Соловьев (КПРФ) выступил с инициативой о запрете государственным компаниям спонсировать иностранные спортивные клубы. Необходимость такого законодательного регулирования депутат связывает с тем, что госкомпании, по его мнению, необоснованно тратят средства, инвестируя их в развитие спорта за рубежом. Примером послужила ситуация с немецким ФК "Шальке-04", который под давлением немецкого политического истеблишмента, не согласного с политикой России, в итоге проигнорировал приглашение в Москву, хотя дал предварительное согласие. Примечательно, что уже несколько лет титульным спонсором клуба из Гельзенкирхена является российский "Газпром", который ежегодно оказывает спонсорскую помощь немцам на $20 млн. В РОССИЮ ВПЕРВЫЕ ПРИВЕЗУТ ТОЧНУЮ КОПИЮ "СПИСКА ШИНДЛЕРА" В России впервые выставят одну из пяти имеющихся в мире копий "списка Шиндлера". Экспонат, привезенный в Москву из Израиля, можно будет увидеть в Центральном музее Великой Отечественной войны (ЦМ ВОВ) с 26 января. Об этом рассказал "Известиям" сопредседатель центра и фонда "Холокост" Илья Альтман. В Москве "список" спасенных от смерти в концлагере Аушвиц (Освенцим) пробудет до 15 марта. Немецкий промышленник Оскар Шиндлер известен благодаря тому, что в годы Второй мировой войны ему удалось спасти более 1 тыс. евреев. Эти люди по договоренности с администрацией концлагерей были приняты на работу на его заводах, что позволило им выжить. Для оформления передачи имена евреев, якобы необходимых Шиндлеру на предприятиях, были сведены в списки. История промышленника легла в основу книги Томаса Кенилли "Ковчег Шиндлера", которая была впоследствии экранизирована Стивеном Спилбергом под названием "Список Шиндлера". "Список Шиндлера" будет представлен на мемориальном вечере-реквиеме, посвященном Международному дню памяти жертв холокоста, который пройдет в ЦМ ВОВ 26 января. Всего достоверно известно о четырех сохранившихся копиях подлинного "списка Шиндлера". Две из них находятся в израильском мемориальном комплексе "Яд ва-Шем", одна - в Мемориальном музее холокоста. Оригинальных копий должно было быть семь. - "Список Шиндлера" напечатан на 19 страницах. На 14 из них указаны имена 801 мужчины, на других - данные на 297 женщин, которых спас в 1944 году от депортации в концлагеря предприниматель, - говорит Альтман. - В Россию документ привезен из мемориального центра "Яд ва-Шем". Альтман также отметил, что, по свидетельству очевидцев, "список Шиндлера" редактировался не меньше двух раз. - Оригинал напечатан на тонкой, похожей на папирусную, бумаге и хранится также в "Яд ва-Шем". На данный момент найдено несколько десятков страниц из разных вариантов списка, - сказал Альтман. - "Список Шиндлера" получен мемориальным центром вместе с другими личными документами промышленника от его близкого окружения уже после окончания Второй мировой войны. Вечер-реквием является одним из мероприятий, которые будут проведены с 15 по 30 января в столице в рамках Недели памяти, посвященной 70-летию освобождения Красной армией узников концентрационного лагеря Аушвиц и Международному дню памяти жертв холокоста. Так, 15 января на основе выставочного проекта государственного музея "Аушвиц-Биркенау" (Польша) в ЦМ ВОВ откроется выставка, посвященная холокосту и воинам-освободителям узников. Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2015 года (часть IV) 2015-01-15 11:15 "AK&M" от 15.01.2015 Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2015 года (часть IV) ПОЧТИ ВСЕ ВАЛЮТНЫЕ ТАБЛО БАНКИ ОБЯЗАНЫ ЗАМЕНИТЬ ИЛИ ДЕМОНТИРОВАТЬ Как выяснили "Известия", банки начали массово снимать с фасадов офисов табло обмена валют. С 1 января 2015 года должны быть демонтированы сотни таких конструкций. Дело в том, что в соответствии с требованиями правительства Москвы, банки должны либо уменьшить размер табло, либо демонтировать их - 1 мая прошлого года новые правила начали действовать в пределах Садового кольца, в этом году под "чистку" попали отделения банков в пределах Третьего транспортного кольца. В 2016 году будет "репрессировано" еще до 4 тыс. банковских табло. Банки убирают с фасадов зданий табло обмена валют в соответствии с постановлением правительства Москвы N 902-ПП, подписанного мэром Сергеем Собяниным 25 декабря 2013 года. Документ, разрабатывался Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура) с привлечением экспертного сообщества, в частности специалистов дизайнерской студии Артемия Лебедева. - По постановлению любая компания может разместить на здании, которое она занимает, одну вывеску, но она должна соответствовать изложенным в постановлении требованиям, - пояснили "Известиям" в пресс-службе Москомархитектуры. - Получать на это специальное разрешение властей, как ранее, не нужно. На фасадах зданий запрещается размещать вывески выше линии второго этажа. Не допускается даже частичное перекрытие оконных и дверных проемов, витрин и витражей, указателей улиц и домов. Буквы на самой вывеске могут располагаться только по горизонтали. На зданиях до 1952 года постройки банки могут размещать табло обмена валют размером 50x50 см (с учетом кронштейнов). На зданиях после 1952 года постройки - табло размером 1x1 м (с учетом кронштейнов). До принятия постановления допустимый размер банковских табло обмена валют достигал полутора метров на 1 м. С 1 мая 2014 года требованиям должны соответствовать все вывески в пределах внешних границ Садового кольца, с 1 января 2015 года ? Третьего транспортного кольца, с 1 июля 2016 года ? на всей территории Москвы. Юлия Кондратьева, бывший главный специалист Главного архитектурно-планировочного управления при Москомархитектуре, которое участвовало в разработке архитектурно-художественной концепции внешнего облика улиц Москвы (сейчас эксперт занимает аналогичную должность в городе Химки), сказала "Известиям", что 99% табло валют банков не соответствуют нужным размерам. - Поэтому банки должны либо сменить табло валют на менее габаритные, либо демонтировать их вовсе. Согласно постановлению, если банк не демонтирует вывеску самостоятельно, он получает два предписания от властей, после чего вывеска снимается принудительно - за счет средств города. При самостоятельном демонтаже расходы несет банк. Сюда входят затраты на само устранение вывески, ее перевозку на склад, а также хранение. Сейчас банки массово снимают вывески не соответствующих требованиям властей размеров, это особенно видно в деловом центре, в пределах ТТК, - рассказала Кондратьева. В постановлении, однако, не указаны сроки вынесения предписаний по вывескам, в частности табло. Но в документе говорится, что за месяц до указанных властями географических дедлайнов Объединение административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ) выявляет вывески, не соответствующие правилам, и выносит предписания о приведении их в соответствие с требованиями - с указанием последствий их невыполнения в виде принудительного демонтажа данных вывесок. Принудительным демонтажом занимается столичный департамент СМИ и рекламы, в нем не ответили на запрос "Известий". Как пояснил источник в ОАТИ, объединение проводит проверки по банковским табло в среднем раз в квартал. Но если улица значимая, например, Тверская или Арбат, проверки проходят чаще - раз в неделю, ведь несмотря на запреты и ограничения по размерам консолей, многие серые обменники по-прежнему вешают негабаритные табло, указывает собеседник "Известий". По его словам, ОАТИ в предписании банку присылает фото табло с нарушениями и самостоятельно определяет срок, в течение которого кредитная организация должна его устранить. - Это может быть и 3 дня, и 2 недели, - говорит источник. - Если улица в центре города и в ОАТИ считают, что вопрос не терпит отлагательств, табло могут демонтировать без предупреждения банка предписанием. ОАТИ также может наложить на банк-нарушитель штраф в размере до 1 млн рублей за неисполнение постановления правительства и закона о рекламе. Но на практике почти всегда табло банков, не соответствующие требованиям, демонтируют силами кредитной организации или принудительно - без штрафов. Под пристальное внимание ОАТИ попадают не только табло на самих зданиях банков, но и все конструкции, которые видно с московских улиц, то есть за стеклянной дверью отделения банка табло любого размера также устанавливать нельзя, для подобных уловок мало возможностей. Банкиры на условиях анонимности жалуются, что предписания ОАТИ предельно лапидарны - на фото вывеска просто перечеркивается крестиком, без каких-либо дополнительных объяснений и аргументов. По их словам, демонтаж без предписаний часто случается в последнее время: "Уходили из офиса вечером - табло висело на здании, пришли с утра - его уже нет. Без предупреждений". В пресс-службе ОАТИ "Известиям" сообщили, что не ведут статистики отдельно по банковским табло обмена валют. По данным организации, на территории внутри Садового кольца в 2014 году было около 13,8 тыс. вывесок (включая табло), из них правилам противоречили почти 11 тыс. (80%). Большая часть из них была демонтирована владельцами и столичным департаментом СМИ и рекламы, оставшиеся были приведены владельцами в соответствии с правилами. На участке между Садовым и ТТК нарушений еще больше, свидетельствуют данные ОАТИ. По состоянию на 1 декабря 2014 года на этой территории зафиксировано почти 17,5 тыс. вывесок, из них правилам не соответствуют почти 14,8 тыс. конструкций (84%). ОАТИ уже выдало предписания департаменту СМИ и рекламы на принудительный демонтаж таких вывесок. В пределах Садового кольца располагается около 700 банковских офисов, в пределах Третьего транспортного ? около 1,8 тыс. отделений, в пределах МКАД ? около 4 тыс. Банкиры, опрошенные "Известиями", подтверждают, что меняют парк табло в соответствии с требованиями столичных властей; конструкции, не соответствующие правилам, они снимают. По оценкам финансистов, это делают все банки - просто часть из них успела в срок, установленный властями, а другая еще в процессе. В компаниях, производящих табло валют для банков, говорят, что ежедневно получают 30-40 звонков от кредитных организаций с заказами новых табло 50x50 см и 1x1 м. - Безусловно, все банки должны выполнять требования законодательства, - комментирует начальник управления маркетинга и рекламы СМП Банка Полина Орлова. - Несмотря на значительные затраты, связанные с заменой элементов наружного оформления, СМП Банк привел в соответствие с новыми требованиями свыше 40 конструкций (в том числе и валютных табло), расположенных в пределах ТТК. Остальные конструкции будут заменены, как того требует постановление, до 1 июля 2016 года. Стоимость самих конструкций определяется технологией их изготовления и сложностью монтажа на конкретном фасаде здания, поэтому определить затраты на одну вывеску крайне сложно. Примерная стоимость валютного табло определяется размерами и техническими исполнением, стоимость всей конструкции варьируется от 45 тыс. до 90 тыс. рублей. По словам начальника службы маркетинга, рекламы и пиара СБ Банка Елены Тимофеенко, стоимость демонтажа и замены одного табло в зависимости от электронной начинки - 50-80 тыс. рублей. Как отмечает директор департамента развития и сопровождения инфраструктуры Бинбанка Виктор Шилов, отдельно демонтаж табло в зависимости от сложности его расположения обойдется банкам в 3-10 тыс. рублей. - Табло, которые снимаются со зданий офисов банков в Москве, могут вывозиться в другие регионы РФ, где не введены подобные требования, - говорит Шилов. - Новое брендированное табло обмена валют небольшого размера (50x50 см) будет стоить примерно 20-40 тыс. рублей, варианта 1x1 м - 40-70 тыс. рублей. Максимальная стоимость нового табло - 200 тыс. рублей. В среднем замена парка табло для крупного частного банка будет стоить несколько миллионов рублей. Табло меньшего размера не будут так привлекать внимание людей. С другой стороны, это может уберечь часть граждан от необдуманных конвертаций. "НИ ОДНО ИЗ РЕЗОНАНСНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА УКРАИНЕ НЕ РАССЛЕДОВАНО" Россия настаивает на тщательном и объективном расследовании трагедии с обстрелом автобуса на блокпосте возле поселка Волнаваха 13 января. В результате атаки погибли 12 пассажиров, еще 18 человек получили ранения различной степени тяжести. Об этом сегодня заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. - Режим прекращения огня, который вроде бы начал устанавливаться, нарушается. Последние дни обстрелы приобрели массовый, регулярный характер, - заявил Лавров. - Настаиваем на тщательном, объективном расследовании. Рассчитываем, что миссия ОБСЕ проведет необходимые мероприятия по-честному. Есть уже оценки, которые показывают наличие нескольких версий произошедшего, и в них необходимо тщательно разобраться, прежде чем показывать на кого-нибудь пальцем, как наши западные и украинские коллеги любят делать. Глава МИДа напомнил, что в пользу объективного расследования единогласно высказался и Совет Безопасности ООН в заявлении, которое Россия поддержала. - Будем держать ситуацию на контроле. Будем добиваться, чтобы это расследование не постигла та же судьбы, что и расследование, которые должно было проводиться по другим инцидентам. Пока ни одно из резонансных преступлений не расследовано. Это касается и снайперских расстрелов майдана, это касается и трагедии в Одессе 2 мая, и мариупольской трагедии, это касается и воздушного удара по луганской областной администрации, это касается и трагедии малайзийского Boeing. Схема такая вырисовывается, одинаковая, действий некоторых наших партнеров: сразу после инцидента "ткнуть пальцем" в ополченцев, Российскую Федерацию, принять под эту сурдинку какие-то санкции, ужесточить свои подходы по отношению к урегулированию этого кризиса, а затем хоть трава не расти. Украинский президент Петр Порошенко объявил, что 14 января подпишет указ о начале очередной волны мобилизации в ряды вооруженных сил. Заявление появилось на президентском сайте через несколько часов после гибели пассажиров рейсового автобуса от попадания артиллерийского снаряда. "Будучи сторонниками мира, мы готовы защищать свою землю, - сказано в заявлении украинского президента. - С сентября прошлого года, за время, пока нам удалось остановить активные боевые действия, мы нарастили мышцы. Еженедельно передаем в войска сотни единиц оружия и военной техники как новой, так и отремонтированной. Завтра я подпишу указ об очередной волне мобилизации. Уверен, что украинский народ поддержит это решение". Глава МИД РФ посоветовал Украине не использовать трагедию "для оправдания действий, которые по большому счету ведут к нагнетанию конфронтации и к военному сценарию", а заниматься расследованием трагедии. - Мобилизация ВСУ была ускорена, в том числе со ссылкой на гибель пассажиров этого автобуса. Мы в Берлине 12 января поставили этот вопрос. Мой украинский коллега заверил, что речь идет просто о ротации подразделений, но, по нашим данным, вместо подразделений вооруженных сил Украины заступают на эти позиции батальоны национальной гвардии, которые отличаются специфическими качествами в том, что касается способности применять вооруженную силу. Мы предостерегаем наших украинских коллег от попыток вновь вернуться к силовым сценариям, только прямым диалогом, только мирными средствами можно этот конфликт урегулировать. Для этого есть платформа, Минские договоренности. Лавров напомнил, что главы МИД Германии, Франции, России и Украины призвали к скорейшему созыву контактной группы по Украине. Это единственная площадка, где присутствуют обе стороны конфликта. ПРОЩАЙ, ЛЕГИОН! Новый лимит на легионеров, жесткое фиксирование курса доллара и евро к рублю при заключении контрактов с футболистами и явное недовольство как со стороны власти, так и со стороны общества огромными тратами на покупку и оплату контрактов легионеров вкупе с непростой экономической ситуацией в стране неизбежно повлекут за собой изменения и в трансферной политике клубов Российской футбольной премьер-лиге (РФПЛ). Скорее всего, клубы резко сократят покупки игроков, отдавая предпочтение аренде футболистов, что обходится значительно дешевле. Пока наиболее энергично такие меры принимает столичный "Спартак". Красно-белые уже значительно разгрузили финансовую ведомость, отправив Романа Широкова в аренду в "Краснодар", а полузащитника Тино Косту - в итальянский "Дженоа", куда в ближайшее время отдадут и итальянца Сальваторе Боккетти. Кроме этого, "Спартак" не стал досрочно возвращать из аренды в "Торпедо" Кирилла Комбарова и Динияра Билялетдинова. Однако, судя по всему, трансферная политика изменится в абсолютном большинстве клубов. - Многие иностранцы ехали сюда на большую зарплату, которая в два, а иной раз и в три раза превышала потенциальный заработок в Европе. По этой причине с легионерами не так-то просто будет разорвать контракты, в противном случае потребуется выплачивать большую компенсацию, - сказал "Известиям" экс-президент "Спартака" Андрей Червиченко. - Понятно, что гранды вроде "Динамо" и "Зенита", в которых собраны дорогостоящие футболисты, будут испытывать проблемы из-за кризиса, но по большому счету там ничего не изменится. А вот пострадают клубы второй восьмерки, где на счету каждая копейка. Они будут избавляться от легионеров. Это нормальный процесс. Если мы переходим на российскую продукцию, почему бы клубам не перейти на российских футболистов. Что касается решения зафиксировать курсы валют, то оно выглядит странно, и непонятно, как его реализовывать. Я тоже могу сказать, что евро или доллар с сегодняшнего дня будут стоять на отметке 30 рублей, на реальном курсе валют это никак не отразится. Этим должна заниматься судебная или какая-то другая инстанция, а не РФПЛ. - Всё это больше похоже на какую-то популистскую самодеятельность. Не знаю, на кого это рассчитано. Может быть, на тех, кто совершенно ничего не смыслит в юриспруденции. Не думаю, что кому-то из легионеров понравится эта идея. Они могут пожаловаться в европейские инстанции, в том числе в УЕФА, и абсолютно спокойно повернут дело против того, кто его инициировал, - считает Червиченко. - На сегодняшний день в зоне риска колебаний валютных курсов находятся только функционеры, тогда как контракты футболистов полностью защищены. Было бы лучше, если бы лига запретила заключать договоры в иностранной валюте, тогда клубы могли бы апеллировать в переговорах к букве закона: мол, мы хотели бы предложить тебе контракт в валюте, но закон нам не позволяет. В таком случае на риск шли бы сами футболисты, собирающиеся приехать в Россию. Разумеется, подобная инициатива скажется на желании иностранных футболистов ехать в Россию. Тяжело будет и самим клубам, поскольку большинство из них финансируются за счет бюджетных средств. Ситуация непростая, и я не думаю, что кто-то вообще сегодня захочет тратить лишние деньги, тем более на легионеров, учитывая новый лимит. Кризис станет неплохим уроком для руководителей клубов, которые больше не будут рисковать, подписывая валютные контракты, и начнут заключать соглашения в рублях. Известный футбольный агент Шандор Варга считает, что в перспективе при заключении контрактов с иностранцами клубы сделают ставку на арендные соглашения, при которых нагрузка по зарплате игрокам будет делиться поровну. - Думаю, что приобретений зимой будет немного, а суммы будут незначительными. Скорее всего, клубы сделают акцент на аренду футболистов, - заявил "Известиям" Варга. - Это экономически менее затратно, а результаты приносит не хуже, чем приобретение игроков. Так, в 2004 году "Монако" взял в аренду у "Реала" Фернандо Морьентеса, поскольку тогда монегаски стояли на грани банкротства и не могли себе позволить купить качественного форварда. В полуфинале Лиги чемпионов Морьентес забил "Реалу" и выбил его из розыгрыша. Любопытно, что при этом половину зарплаты ему платили именно бланкос. Тогда же в финале встретились самые бедные команды на турнире - "Монако" и "Порту" Жозе Моуринью. А самый богатый клуб Европы не мог выиграть Лигу чемпионов аж 13 лет, так что богатый - не значит лучший. Что касается лимита, то сильных изменений не произойдет. Более того, мне кажется, это нововведение скажется на российском футболе только в лучшую сторону. Не только Россия, но и мир переживает серьезный финансовый кризис, поэтому клубам стоит задуматься о расходах. Кризис - возможность для очищения и становления российского футбола. Ненормально, когда команда зарабатывает 10 млн, а тратит 100. Поэтому я поддерживаю финансовый fair play. Кроме того, российские футболисты перестанут быть дефицитным и переоцененным товаром, а зарплаты станут адекватными. Ненормально, когда человек, который бьет по мячу, получает в тысячу раз больше денег, чем хирург, спасающий жизни. С мнением Варги согласен и руководитель спортивного агентства D-Sports Александр Толстиков. - Уверен, что интерес к легионерам останется, но клубы будут обдуманнее подходить к вопросу приобретения и внимательнее анализировать ситуацию на трансферном рынке. Учитывая тяжелую экономическую ситуацию в стране, все клубы, включая грандов, уже сейчас ищут варианты с возможной арендой игроков, - отметил Александр Толстиков. - Не думаю, что в связи с кризисом будет повторение ситуации с завышением зарплат. Селекционные службы начнут работать лучше и искать перспективных молодых футболистов - так, как это делают в Европе. В других чемпионатах уровень игроков достаточно высок для того, чтобы усилить российское первенство и тем самым улучшить качество отечественного футбола. Если же говорить о фиксации курса валют, то это не коснется действующих контрактов. Это невозможно с юридической точки зрения. Если клуб действительно хочет заполучить того или иного футболиста, он сделает всё, чтобы игрок получал ровно столько, сколько хочет и заслуживает. Но, по моему мнению, зимой не стоит ждать громких приобретений, кроме разве что игроков, у которых заканчиваются контракты. Следует отметить, что в настоящее время уровень зарплат в РФПЛ выше, чем в сильнейших европейских чемпионатах. Например, рейтинг зарплат в чемпионате Италии свидетельствует, что заработок форварда "Динамо" Александра Кокорина превышает зарплату лучшего бомбардира серии А Карлоса Тевеса из "Ювентуса" - €5 млн против €4,5 млн. А полузащитник бело-голубых Игорь Денисов зарабатывает больше (€4 млн), чем лучший футболист итальянского первенства последних лет - Андреа Пирло (€3,8 млн). Напомним, что РФПЛ предложила клубам до 30 июня 2015 года для расчета с футболистами использовать курсы 45 рублей за доллар и 55 - за евро. Это начинание нашло поддержку у всех руководителей команд, но далеко не у всех футболистов. Если ситуация с курсом рубля не изменится и он не вернется на отметку 35 рублей за доллар и 45 - за евро, то РФПЛ намерена работать по этой схеме и в следующем сезоне. Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2015 года (часть III) 2015-01-15 11:15 "AK&M" от 15.01.2015 Дайджест газеты "Известия" от 15 января 2015 года (часть III) ОНФ ВЫЯВИЛ ЗАВЫШЕНИЕ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ДЕТСАДОВ В СИБИРИ Согласно одному из майских указов президента Владимира Путина, к 2016 году в России должны быть ликвидированы очереди в детские сады. Многие регионы за счет строительства детских учреждений успешно справляются с поставленной задачей - в 2012 году в стране насчитывалось 1,2 млн детей в очереди, сейчас - 409 тысяч. При этом цены в тендерах на строительство детских садов при очевидных сопоставимых площадях и вместимости значительно различаются - даже в одном регионе строительство приблизительно одинаковых детских садов может обойтись государственному бюджету с разницей в десятки миллионов рублей, что, в свою очередь, часто не соответствует нормам, утвержденным Федеральным агентством по строительству и ЖКХ. Активисты проекта Общероссийского Народного фронта "За честные закупки" продолжили мониторинг закупок по строительству новых детских учреждений. Они выявили, что с 1 июня 2014 года было произведено более 40 закупок на сумму свыше 2 млрд рублей. Руководитель проекта ОНФ "За честные закупки" Антон Гетта в разговоре с "Известиями" отметил, что результаты мониторинга закупок на строительство детских садов доказывают, что проблема, поднятая ОНФ в начале года, до сих пор актуальна. Напомним, что 18 ноября прошлого года на "Форуме действий" ОНФ активисты проекта "За честные закупки" доложили президенту Владимиру Путину о многочисленных фактах разной стоимости строительства детсадов, зачастую находящихся в одном или соседних регионах. - ОНФ выступил с инициативой внедрения типовых проектов для уменьшения стоимости строительства детских учреждений. В итоге в послании Федеральному Собранию президент дал наказ проводить строительство объектов социального назначения на основе типовых проектов. В следующем году в тесном взаимодействии с Минстроем мы возьмем на контроль реализацию этой инициативы, чтобы существенно снизить бюджетные потери от неэффективного расходования средств, - подчеркнул Антон Гетта. Источник в правительстве рассказал "Известиям", что профильное Министерство строительства и ЖКХ цены на строительство не устанавливает. - Саму цену Минстрой не устанавливает. Есть справочники по цене на стройматериалы. Иногда может быть дорогой проект, и это может быть обосновано - на это чиновники из ведомства не могут влиять. Хотя, конечно, когда есть существенная разница в цене на однотипные объекты в соседних регионах - это вызывает вопросы, - пояснил собеседник "Известий". Рекомендуемая цена Минстроя России, к примеру, на типовой детский сад формируется за счет цены стройматериалов и их доставки, подключения к инженерным сетям, а также индивидуальных (климатических, сейсмических) условий региона, где планируется возвести объект. Для каждого региона России существует своя рекомендуемая цена. Она может возрасти, если, к примеру, власти региона за счет собственных бюджетных средств или частных инвестиций решили применить иные более дорогие строительные материалы или возвести дополнительное помещение. - Если говорить не только о детских садах, а вообще об объектах капитального строительства, которые финансируются напрямую из федерального бюджета, а не через субсидии, Минстрой России сейчас активно работает над созданием единого технического заказчика в строительстве, что позволит упорядочить цену строительства по однотипным проектам. Создание такой структуры позволит значительно сэкономить государственные средства и пресекать разницу в стоимости однотипных проектов, - заявили "Известиям" в Минстрое. Так, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра был размещен заказ на выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Детский сад, п. Карымкары, Октябрьский район", рассчитанный на 75 мест, а цена контракта составляет 170,5 млн рублей. Общая площадь земельного участка, на котором возведут детский сад достигает почти 1 Га. Стоимость 1 места - 2,27 млн руб., при утвержденных нормах Федерального агентства по строительству и ЖКХ - 1 млн руб. Замначальника управления ЖКХ и строительства администрации Октябрьского района Людмила Черепкова пояснила "Известиям", что конкурс по строительству детского сада завершен. - У нас там уже начали строительство. Определен подрядчик, забиты сваи. Конкурс выиграл строительный холдинг ХМАО - "Север-строй инвест" (город Белоярский), - добавила она. На вопрос о том, почему стоимость строительства значительно отличается от норм, утверждённых Федеральным агентством по строительству и ЖКХ, Людмила Черепкова заявила, что не видит в этом ничего странного, поскольку у них "есть заключение ценовой экспертизы". Получить разъяснения от представителей строительного холдинга "Север-строй инвест" на момент написания материала "Известиям" не удалось. Для сравнения - в 2014 году в городе Сургут, 32-й микрорайон, был введен в эксплуатацию современный садик "Снегирек" на 200 мест с бассейном стоимостью 220 млн руб. Заказчик - управление капитального строительства Тюменской области. Стоимость 1 места в этом детском учреждении - 1,1 миллион рублей, что укладывается в утвержденные нормы для детских садов с бассейнами. В городе Нижневартовске в квартале N 21 планируется строительство детского сада на 320 мест при цене 1 места 818 тысяч рублей, что соответствует утвержденным нормам. Вторым "дорогим" проектом детского сада стал объект, который планируется возвести в Хабаровске. Заказчиком конкурса выступила администрация города. Согласно конкурсной документации трехэтажное здание будет рассчитано на 12 групп общей численностью 230 детей в возрасте от двух до семи лет. Окончание строительства намечено на конец декабря 2015 года. На выполнение работ выделяется 275,9 млн рублей. Таким образом, стоимость 1 места составит - 1,19 млн рублей при утвержденных нормах Федерального агентства по строительству и ЖКХ - 940 тысяч рублей. "Фронтовики" приводят в пример, что агентство государственного заказа Красноярского края планирует строительство детского сада на 270 мест в поселке Абан по цене 701 тысяча рублей за 1 место. Третий детский сад по завышенной стоимости региональные чиновники планируют возвести в городе Южно-Сахалинск. Управление капитального строительства Южно-Сахалинска объявило тендер на строительство детского сада на 220 детей. Исходя из конкурсной документации, двухэтажное здание площадью 5 тысяч кв. метров построят в планировочном районе Новоалександровск. Строительство по документам должно быть завершено до середины декабря 2015 года. На выполнение работ выделяется 360,7 млн рублей. При расчете получается, что стоимость 1 места - 1,63 млн руб. при утвержденных нормах Федерального агентства по строительству и ЖКХ - 1,33 млн руб. Представители ОНФ сравнивают этот объект с детсадом в Красноярске на ул. Грунтовая, где стоимость 1 места - 542 тысячи руб. Согласно данным, опубликованным на сайте госзакупок, с 23 декабря 2014 года проведение конкурса по строительству детского сада в Южно-Сахалинске приостановлено Федеральной антимонопольной службой по Сахалинской области в соответствии с ч.7 статьи 106 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" из-за жалобы снятого с конкурса участника. Общество с ограниченной ответственностью "Стройград" обвинило администрацию города Южно-Сахалинск в том, что конкурс готовился под одного участника, а муниципальный контракт на бюджетные деньги хотели заключить по максимальной цене без фактической конкуренции между подрядчиками. Поводом для жалобы стало то , что комиссия сняла "Стройград" с конкурса из-за того, что участник закупки, якобы, не предоставил информацию о товаре (товарный знак - "Известия"), предлагаемом для выполнения работ. Представители компании просят контролирующие структуры установить факты нарушения законодательства о госзакупках, допустить "Стройград" к участию в аукционе, а также на период рассмотрения дела приостановить заключение контракта, в случае же, если контракт уже необоснованно заключен, аннулировать результаты аукциона и контракт. Руководитель проекта "Единой России" "Детские сады - детям", зампредседателя комитета Госдумы по образованию Алена Аршинова считает, что за расходование бюджетных средств на строительство детских садов отвечать должны персонально губернаторы. - Ранее мы занимались мониторингом, у нас также "выскакивали" регионы, которые тратят средства за установленной планкой по максимуму. В списках были не только Сибирские регионы, но и другие. Счетная палата проводила проверку, были вынесены предупреждения некоторым регионам. Губернаторы должны были объясняться по теме эффективности расходования этих средств, - рассказала она. - Относительно сибирских регионов понятно, что заранее делается просчет, что это холодные регионы, где затрат требуются больше, чем в Центральном федеральном округе. Но мы не можем строить дорогие детские сады, у нас очередь детей от 3 до 7 лет составляет 390 тысяч, от 0 до 3 лет - свыше миллиона детей. Исходя из этого, мы должны позволить по всем санитарным нормам, по регламенту Минстроя и ЖКХ построить определенное количество типовых детских садов, стоимостью одного места до миллиона рублей, чтобы устранить очереди. Она напомнила, что в связи с большими очередями в детские сады государство с 2013 года выделяет дополнительные средства на строительство, реконструкцию и ремонт дошкольных образовательных учреждений. По ее словам, начало 2015 года ознаменовалось завершением срока освоения федеральных субсидий, выделенных в 2014 году на модернизацию региональных систем дошкольного образования. В прошлом году на эти цели было выделено 50 млрд. рублей. В соответствии с принятыми соглашениями федеральные средства, выделенные 85 субъектам России, должны были быть освоены в полном объеме к 1 января 2015 года. По данным Министерства образования и науки РФ, к настоящему времени освоено свыше 46 млрд. 697 млн. рублей, что составляет 93,4% от выделенных средств. При этом 100% субсидии освоено в 57 регионах России. Эксперт Национального антикоррупционного комитета (НАК) Илья Хандриков считает, что ситуация в сфере ценообразования при строительстве детских садов останется прежней, если не произойдет системных изменений. - Тут нельзя сказать четко - виноват подрядчик или заказчик. Дело в том, что и заказчик, и подрядчик - это субъекты, которые находятся в одной коррупционной системе. Эта система и формирует такие правила. Не важно, кто там больше виноват - одни требуют откаты, другие завышают цену. Все играют по одним правилам. Это кормление всей системы снизу доверху, - добавил он. ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРОСЯТ ВЕРНУТЬ САМОЛЕТЫ В РОССИЙСКУЮ ЮРИСДИКЦИЮ Первый зампред комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенев написал письмо председателю правительства Дмитрию Медведеву (есть в распоряжении "Известий"), в котором просит правительство принять меры по переводу работающих на российских авиалиниях воздушных судов в российскую юрисдикцию, что, по его словам, обеспечит суверенитет страны над этими активами и позволит повысить наполняемость российского бюджета на миллиарды рублей. Кроме того, он говорит о необходимости более плотного сотрудничества с американской компанией Boeing, таким образом, по его мнению, можно снизить санкционное давление извне на Россию. Владимир Гутенев считает необходимым изменить диспропорцию ценообразования на авиационную технику. Сейчас из-за налогового дисбаланса дорогие иностранные самолеты обходятся авиакомпаниям дешевле российских. - Невысокий спрос на "Ту" и Superjet, а в перспективе и на МС-21 формируется из-за того, что при покупке Boeing и Airbus не платятся НДС, а также текущие платежи, например налог на имущество. Вот и получается, что более дорогие западные самолеты обходятся дешевле, чем отечественная продукция, - констатирует депутат. Автор письма отмечает, что ввозные таможенные пошлины на ряд иностранных самолетов установлены ниже уровня, предусмотренного принятыми Российской Федерацией обязательствами при вступлении в ВТО, а в некоторых случаях они обнулены. Это существенно снизило защиту отечественных авиапроизводителей и негативно сказалось на поступлении в бюджет таможенных пошлин и налогов. Согласно данным Счетной палаты РФ, только за период с 2012 года по первое полугодие 2014 года перевозчики ввезли в РФ по лизингу через офшоры 230 самолетов, что фактически уничтожило нишу, которую должен был занять Sukhoi Superjet. Подобная тенденция складывается и со среднемагистральным самолетом МС-21. Депутат также говорит, что нахождение судов в иностранной юрисдикции приносит российскому бюджету большие потери. "Хотел бы обратить внимание на то, что по-прежнему сохраняется практика нахождения воздушных судов в иностранной юрисдикции. Это приводит к потере федеральным бюджетом целого ряда платежей, таких как НДС с арендных (лизинговых) платежей; налог на имущество; налог на доход лизингодателя. За тот же период, с 2012 года по первое полугодие 2014 года, сумма потерянных таможенных пошлин составила 225,8 млрд рублей, тогда как сумма налогов от деятельности авиакомпаний в бюджет РФ за это время составила лишь 38,1 млрд рублей. Кроме того, зарубежная юрисдикция предполагает отсутствие национального суверенитета над этими активами... Представляется целесообразным правительству Российской Федерации принять меры по возврату воздушных судов под российскую юрисдикцию", - говорится в документе. Владимир Гутенев пояснил, что у многих из этих самолетов юридический адрес Бермудские острова. - Мало того что самолеты не в нашей юрисдикции (к тому же это не отечественные машины), так еще и обслуживание их, как правило, ведется за рубежом. В прошлом году Дума была вынуждена под давлением правительства принять закон, в котором была определена квота для российских компаний в 200 иностранных пилотов. Вместо того чтобы выполнять указания президента о создании новых высокотехнологичных рабочих мест (а пилот - это такая должность с зарплатой от $8 тыс. до $10 тыс.), мы эти рабочие места отдаем зарубежным специалистам, - отметил депутат. Парламентарий также считает, что в условиях западных санкций России будет полезно сотрудничество с американским бизнесом. Он предлагает теснее сотрудничать с американским Boeing, так как, по его мнению, повышение интеграции с американской компанией сделает менее вероятным применение санкций в этом сегменте. - Нам надо застраховаться как можно сильнее от возможных санкционных мер в области закупки авиационной техники (мы ее вынуждены покупать, так как не можем покрыть собственные потребности отечественной продукцией) и отказаться от европейской техники в пользу Boeing, - полагает депутат. Владимир Гутенев приводит в пример опыт Китая, говоря, что в отношении него со стороны США не проводится такая жесткая политика сдерживания, как к России, и не в последнюю очередь из-за того, "что он - крупнейший экономический партнер Америки". "В этой связи прошу принять решение о корректировке государственной политики в сфере закупок зарубежной авиатехники с применением тарифных и нетарифных мер в направлении повышения доли приобретения пассажирских гражданских судов, производимых корпорацией Boeing. С ней налажены более тесные экономические связи с учетом работы инженерного центра Boeing в России и поставок ей титана корпорацией ВСМПО-АВИСМА", - говорится в документе, который парламентарий отправил премьер-министру. По словам автора письма, до политического обострения сложилась практика закупки (взятия в лизинг) пассажирских воздушных судов, в том числе коммерческими компаниями, у корпораций Boeing и Airbus примерно в соотношении 50 на 50. "Это предполагало устойчивость России как потребителя зарубежной авиатехники. Однако в настоящее время Европа демонстрирует полную зависимость от политики США и осуществляет недружественные санкционные шаги на поставку материалов и оборудования России", - отмечает он. Независимый эксперт по рынку авиаперевозок и государственно-частному партнерству Андрей Крамаренко отметил, что необходимо приводить российскую нормативно-правовую базу в соответствие с общепринятыми нормами. - Я считаю необходимой работу по гармонизации норм в сфере поддержания летной годности с лучшей мировой практикой, - поделился мнением эксперт. Однако, по его мнению, отказ от сотрудничества с европейцами (в пользу американской компании) вряд ли принесет ожидаемый эффект. Член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин, комментируя "Известиям" предложение парламентария, отметил, что оно вписывается в поддержанную обществом идею деофшоризации российский экономики. - В этом вопросе необходим и экономический и технический анализ - действительно ли смена юрисдикции будет в состоянии принести те результаты, которые обозначены депутатом, - полагает эксперт. - Сначала необходимо провести хороший, качественный и всесторонний анализ, а потом давать какие-то оценки. Вместе с тем нельзя впадать в крайность в борьбе с офшоризацией, потому что офшоры в значительной части случаев связаны с несовершенством российской правоприменительной практики. С МОГИЛ РУССКИХ СОЛДАТ В ГРЕНОБЛЕ ИСЧЕЗЛО УКАЗАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОСТИ Во время реконструкции воинского мемориала в Гренобле (Франция) с могил семи русских воинов исчезло упоминание их национальности. На крестах, под которыми покоятся солдаты, погибшие во время Первой мировой войны, больше нет надписи Soldat Russe, рассказали "Известиям" в Российском военно-историческом обществе (РВИО). Общественная организация, обеспокоенная этим фактом, направила официальное письмо послу Франции в России Жану Морису Риперу и послу России во Франции Александру Орлову с просьбой оказать содействие в восстановлении исторической справедливости. - В этом инциденте мы видим не злой умысел, а скорее халатность при проведении реставрационных работ, - заявил "Известиям" пресс-секретарь РВИО Владислав Кононов. Зафиксировал пропажу надписей историк Сергей Дыбов, постоянно проживающий в Гренобле. - На этом кладбище покоится около 800 солдат, скончавшихся в местном военном госпитале во время Первой мировой. В прошлом году я с удивлением обнаружил, что на мемориале проводится реконструкция, хотя кладбище находится в хорошем состоянии. Недавно я снова побывал там, чтобы увидеть результат работ, и заметил, что надписи изменились, - рассказал Сергей Дыбов. Он тоже склонен объяснять инцидент невнимательностью реставраторов или рабочих. Вместе с тем он обратил внимание на ее странную избирательность. - На могилах польских солдат данные о национальности сохранились. Изменены почему-то только могилы русских воинов, - говорит Сергей Дыбов. - При этом я хочу отметить, что около 10 тыс. могил русских солдат Первой мировой войны на других кладбищах Франция поддерживает в хорошем состоянии. Она делает это по своей доброй воле без какого-либо участия Российской Федерации. Историк отправил запрос в местную Комиссию по воинским захоронениям, но ответа пока не получил. Научный сотрудник РВИО Константин Пахалюк напомнил, что французский маршал Фердинанд Фош в августе 1914 года говорил: "Если бы не Россия, Франция была бы стерта с политической карты Европы". - Хотя Февральская революция очень быстро привела к деморализации русского фронта, новые веяния далеко не сразу докатились до русских солдат во Франции. Они готовились к крупному наступлению в апреле 1917 года, которое закончилось провалом и вошло в историю как "бойня Нивеля" (по имени французского главнокомандующего). Русские войска проявили чудеса героизма и доблести, понеся тяжелейшие потери (70 офицеров и более 4 тыс. нижних чинов, то есть около половины всей численности). Командующий французской армией генерал Мазель наградил каждый из четырех русских полков Военным крестом, - рассказал историк. Реновации мемориалов, связанных с именами русских воинов, нередко проводятся в странах Европы. Так, в ноябре 2014 года в польском городе Новы Сонч демонтировали один из элементов мемориала советским воинам с надписью на русском языке "За нашу советскую Родину". Это событие вызвало широкую общественную дискуссию. АКТИВИСТЫ ПРОСЯТ СОЗДАТЬ "ПРАВОСЛАВНЫЙ ГОЛЛИВУД" Ассоциация православных экспертов готовит обращение к министру культуры Владимиру Мединскому с просьбой создать "православный Голливуд". Поводом стал фильм "Левиафан" Андрея Звягинцева, который активисты хотят лишить прокатного удостоверения. По их мнению, картина порочит Русскую православную церковь, открыто критикует российское государство и по этим причинам не должна появиться на широких экранах. Об этом "Известиям" рассказал глава ассоциации Кирилл Фролов. - Я бы перестал стесняться того, что нашу организацию обвиняют в попрании свобод. Мы не должны ни перед кем оправдываться. "Левиафан" - это зло, а злу не место в прокате, - уверен Кирилл Фролов. - Мы попросим Министерство культуры не допустить выхода фильма на экраны и приступить к созданию "православного Голливуда". По словам Кирилла Фролова, в число лидеров православной "фабрики грез" должны войти Никита Михалков, Иван Охлобыстин и архимандрит Тихон (Шевкунов). Активист заявил, что обращение к министру поддержат также представители Союза православных граждан (СПГ), Союза православного действия и члены молодежного движения "Сорок сороков". Председатель СПГ Валентин Лебедев считает, что юридических оснований для снятия фильма "Левиафан" с проката не существует. - У нас свободная страна, и запрещать этот фильм к прокату не нужно. Но следует узнать, на каком основании весомая часть бюджета антироссийского фильма финансировалась государством? Мы обратимся с этим вопросом к Мединскому, - сказал Валентин Лебедев. - Фильм, на мой взгляд, снят в жанре перестроечного натурализма, то есть чернухи. Именно за это ему поспешили дать различные международные призы в силу напряженных отношений Запада с Россией. В самой РПЦ к инициативам активистов отнеслись нейтрально. Председатель Синодального отдела по взаимоотношениям церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин отметил, что православные граждане имеют право обращаться в органы власти без санкции духовенства. - Я сам не видел фильм, знаю только по отзывам, но очевидно, что он сделан в расчете на западную аудиторию, точнее, западные элиты, так как сознательно воспроизводит расхожие мифы о России и помогает этим мифам укорениться. Мне в целом политика Минкультуры в области кино нравится, но очевидно, что многие фильмы, более соответствующие запросам нашего народа, не удостаиваются государственного внимания. Не находится средств, например, на фильм по потрясающему сценарию Юрия Арабова "Монах и бес", который должен снять Николай Досталь, - рассказал Чаплин. Протоиерей также прокомментировал один из важных эпизодов "Левиафана" - сцену совместного распития водки архиереем и мэром. - Православный человек не может не знать, что взаимодействие церкви и власти не только нормально, но и совершенно правильно. Грехом является не общение архиерея и мэра, а попытка изобразить это как что-то недостойное христиан. Можно вести какие-то дискуссии, можно ругать священника или мирянина, но когда кто-то пытается унизить церковь, он унижает Христа, - заявил Чаплин. Протоиерей добавил, что посмотрит фильм и дождется реакции зрителей на него. Диакон и известный блогер Андрей Кураев сказал "Известиям", что "Левиафан" - антиклерикальный фильм, но это не делает его антицерковным или антиправославным. - Когда духовенство вмешивается в дела государственного управления, это называется клерикализм. Клерикализм запрещен российской Конституцией, и антиклерикальное высказывание находится в рамках закона и даже в интересах церкви. Конечно, как любая притча, "Левиафан" искажает, смещает фокус, чтобы собрать пучок смысла в одной, довольно неожиданной точке. В этом есть определенный риск: именно так нас видят со стороны, и нужно приложить определенные усилия, чтобы эта маска не приросла к нам окончательно. УАЗ НА ОСНОВЕ "КОРТЕЖА" СОЗДАСТ СВОЙ ПЕРВЫЙ ПАРКЕТНИК Как выяснили "Известия", в ближайшее время Ульяновский автозавод создаст новый автомобиль, с помощью которого постарается завоевать бюджетного покупателя в новой категории. Инновации новинке будут обеспечены за счет части разработок, которые НАМИ и группа Sollers (владеет УАЗом) сейчас ведут в рамках госпроекта "Кортеж" (автомобили на единой модульной платформе для чиновников). Об этом сообщил министр промышленности и торговли Денис Мантуров заявил в рамках встречи с журналистами. Детальной информации об этом автомобиле пока немного, но уже ясно, что это будет в определенном смысле революционная для Ульяновского автозавода модель. Это первый для предприятия компактный кроссовер с несущим кузовом - вместо типичной для уазиков рамной конструкции (то есть рамы нет, несущей конструкцией выступает сам корпус автомобиля), сообщили "Известиям" в Sollers. Вдобавок появятся и моноприводные модификации. Именно такая машина нужна УАЗу, чтобы войти в быстрорастущий рынок кроссоверов, но чтобы окупить инвестиции потребуется производить не менее 50 тыс. машин в год, убеждают эксперты. - Sollers взялся за совершенно новую нишу - между старым "УАЗом" и новым Patriot. То есть бюджетный автомобиль с использованием примерно на 30% тех технологических решений, которые как раз разрабатываются за счет государства в рамках единой модульной платформы по проекту "Кортеж", - сказал Мантуров. "Известиям" в Минпромторге сообщили, что частичная унификация нового кроссовера с единой модульной платформой "Кортежа" позволит значительно повысить коммерческую эффективность производства всей линейки (седан, внедорожник, минивэн, лимузин) за счет подключения массового, серийного производства. В Sollers (группа контролируется ее гендиректором Вадимом Швецовым) подтвердили, что на данный момент идет разработка автомобиля с рабочим названием SUV-C. - Да, мы разрабатываем новый автомобиль и предполагаем, что это будет новый кроссовер марки УАЗ. Пока мы находимся на первоначальном этапе разработки этой машины: сформировали техническое задание для инженерной и дизайнерской работы и собственно в этом году приступаем непосредственно к делу, - сообщила "Известиям" замдиректора компании Sollers Зоя Каика. По ее словам, проект ведет научно-технический центр УАЗа, и это совершенно новый продукт - массовый кроссовер с несущим кузовом. - Автомобиль будет частично унифицирован с единая модульной платформой "Кортежа" и выведет бренд УАЗ на принципиально новый уровень потребительских свойств. Будущий продукт должен расширить потенциальную аудиторию бренда и продажи внедорожников УАЗ за счет входа в сегмент кроссоверов, который был и останется наиболее массовым сегментом на российском рынке в классе SUV, - отметила Каика. - При этом завод не отказывается от платформы UAZ Patriot, которая также продолжит развиваться параллельно, и на основе которой по-прежнему будут производиться полноразмерные рамные внедорожники. Источник "Известий", знакомый с ситуацией на заводе, сообщил, что помимо прочего предполагается и бюджетный моноприводный вариант паркетника. По его словам, серийную модель компания представит в 2019 году. Оснащение машины будет включать все передовые системы безопасности, а также современный мультимедийный комплекс и такие опции, как кожаный салон. Кроссовер получит новый двигатель, параметры которого пока засекречены, сейчас Sollers работает с инжиниринговой компанией, получивший заказ на мотор. Какие именно элементы платформы "Кортежа" будут позаимствованы, тоже засекречено. По всей вероятности, речь идет о донорстве модулей пола и рулевого узла, достаточно трудоемких с точке зрения инженерии. В Sollers также отказались сообщить планируемое ценовое позиционирование грядущей новинки. Но если учесть слова министра о том, что новый автомобиль займет нишу между старыми моделями УАЗа и флагманским Patriot, то можно предположить, что ценник новинки будет в районе 500-800 тыс. рублей в ценах на январь 2015 года. Впрочем, успех SUV-C во многом будет зависеть от того, сможет ли Ульяновский завод достичь достаточно высоких объемов продаж новой машины. - Разработка новой модели, постановка в производство - достаточно дорогостоящее мероприятие, при этом экономический эффект не всегда очевиден, тем более если они не смогут обеспечить высокие объемы продаж. К примеру, "АвтоВАЗ" - это массовый производитель и, выводя на рынок кроссовер Xray, он надеется на хорошие объемы продаж. УАЗу потребуется ежегодно продавать минимум 50 тыс. машин, чтобы добиться необходимой финансовой окупаемости проекта - а это столько же, сколько весь УАЗ продал за 2013 год, - отметил аналитик по автопрому "ВТБ-Капитала" Владимир Беспалов. В то же время эксперт указал, что сейчас УАЗ находится в выгодном положении благодаря тому, что может использовать синергию своего проекта и "Кортежа", спонсируемого государством. Исполнительный директор Объединения автопроизводителей России Игорь Коровкин заметил, что еще недавно автомобили УАЗа выполняли и военные функции (с 2011 года Минобороны прекратило закупки УАЗ-3151 - так называемый командирский армейский внедорожник), и новый гражданский кроссовер, скорее всего, не поможет "УАЗу" вернуться в вооруженные силы. - Полноприводный автомобиль без рамы вряд ли будет отличаться высокой проходимостью. Все будет зависеть от того, как новинка будет завязана с армейской машиной. Машина, которая должна ходить по бездорожью, должна быть рамной, - выразил свои ожидания Коровкин. Он отметил, что "УАЗы" до сих пор закупают силовые ведомства (МЧС и МВД), которые в первую очередь заинтересованы в более утилитарном автомобиле, нежели паркетник. - Естественно, они идут в тренде с рынком: на примере Renault Duster всем стало понятно, что кроссовер в модельном ряду - это конек марки. Если ульяновцы смогут удержаться в рамках адекватной цены, на которую будет сильно влиять сложившийся имидж бюджетной марки, то это позволит им выйти на новый уровень развития компании, - полагает управляющий партнер?EURussia Partners Иван Бончев. Цены на нефть основных эталонных сортов в последние сутки отметились значительным ростом 2015-01-15 11:25 AK&M Цены на нефть основных эталонных сортов отметились значительным ростом в последние сутки по мере того как участники рынка фиксировали прибыли, выкупая короткие позиции. Котировки двинулись вверх, даже несмотря на то, что данные по динамике коммерческих запасов в подземных хранилищах США за последнюю неделю, а также по темпам роста среднесуточной добычи, оказались очень негативными. Такое поведение инструмента традиционно сигналит, как минимум о его краткосрочной «перепроданости» и попытке нащупать дно. Фьючерсные контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в марте прибавили в цене 7,7% и коснулись области сопротивления в районе 50 долларов за баррель после того как во второй раз за последних две торговых сессии не смогли преодолеть поддержку в области 46,70 доллара за баррель. Аналогичную динамику демонстрировал американский эталон WTI, который подорожал на 7,9%. Разница в стоимости между контрактами за последние дни сократилась до 77 центов. Агентство энергетической информации США зафиксировало рост коммерческих запасов в подземных хранилищах США на 5,4 млн. баррелей до 387,8 млн., что пошло в значительный разрез с медианой прогнозов, предполагавшей их увеличение всего на 1,7 миллиона баррелей. При этом среднесуточный объем добычи в США достиг 9,19 млн. баррелей в сутки, максимального с января 1983 года. Еще буквально полгода назад такие цифры двинули бы котировки минимум на 3% вниз, но сейчас они отметились ростом. Тем не менее, ситуация остается напряженной. Глава департамента исследований сырьевых рынков инвестиционного банка Goldman Sachs Джефф Курье в интервью информационному агентству Bloomberg отметил, что промежуток времени, который требуется для получения дохода от шельфовой добычи, с момента начала инвестирования за последние годы сократился с 3-4 лет до 30 дней. Соответственно, на рынке может начать формироваться мнение, или такое мнение пытаются сформировать, что разконсервация сланцевых проектов может протекать очень быстро даже в случае их замораживания. Соответственно, это может создать фундаментальный базис для стабилизации цен, но на достаточно низких уровнях. С точки зрения технического анализа надо отметить, что поддержка в области 46,70 обрела дополнительную значимость как техническую, так и психологическую. Ее преодоление может послужить сигналом для новой волны распродаж, а следующим уровнем поддержки выступает район 39-40. Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал на 2 руб. 72 коп. 2015-01-15 11:32 "AK&M" от 15.01.2015 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 63.4500 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал более чем на 2 рубля 72 копейки. Гайдаровский форум в Москве продолжает работу 2015-01-15 11:32 "AK&M" от 15.01.2015 В Москве сегодня, 15 января, продолжит работу Гайдаровский форум-2015. Ключевым событием первого дня Гайдаровского форума стала пленарная дискуссия, в которой принял участие председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Как подчеркнул премьер-министр, Гайдаровский форум остается авторитетной площадкой для обсуждения насущных проблем в сфере экономики. Модератором пленарной дискуссии Гайдаровского форума-2015 выступил ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Владимир Мау. В первый день ГФ-2015 также прошел экспертный круглый стол на тему "Китайские реформы: вызов для России и мира". Эксперты обсудили, как изменится экономика и финансовая архитектура глобального пространства при успешной реализации преобразований в реальном секторе и правовом поле КНР. Продолжая тему влияния среды на развитие экономики, декан Высшей школы бизнеса CheungKong Сян Бин подчеркнул, что у Китая и России похожие сложности на данном этапе развития. "Еще 12 лет назад в КНР частный бизнес не имел доступа к кредитам. Сейчас необходимо дать больше возможностей частному сектору, чем государственному, он уже сейчас имеет более высокий статус. Если действовать по старым лекалам, то развивать частный сектор возможности не будет", - сказал Сян Бин. Эффективную структуру бюджетных расходов обсудили на панельной дискуссии на тему "Здоровое будущее экономики". В ходе диалога министр финансов России Антон Силуанов отметил, что российская экономика является сейчас заложником того, что раньше проводилась слишком мягкая бюджетная политика. Другой эксперт дискуссии, председатель правления ОАО "Сбербанк России" Герман Греф отметил, что ситуация, когда крупнейшие производители нефти системно занимаются не удержанием, а опусканием цен на нефть, произошла впервые. Он также высказался по поводу санкций: "Санкции очень редко давали какой-либо результат. Санкции - это убаюкивание Правительств тем, что они что-то делают". Однако, по мнению министра экономического развития Алексея Улюкаева, именно сейчас появилась возможность продвинуться в не сырьевом экспорте. "Сейчас мы должны гораздо больше ориентироваться на то, что происходит в бизнесе и домашних хозяйствах", - пояснил он. Изменения в финансовой и политической системе мира обсудили эксперты дискуссии на тему "BRICS: взгляд изнутри". Как было заявлено в ходе мероприятия, подобные сдвиги повлечет за собой создание Нового банка развития, который может стать альтернативой Всемирному банку. Уроки последнего кризиса финансовой системы эксперты ГФ-2015 обсудили на панельной дискуссии на тему "Финансовая политика: нормализация или дестабилизация?". Как отметила в ходе работы площадки председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова, в сегодняшней ситуации особое внимание должно быть уделено качеству финансово-экономического управления. Панельная дискуссия на тему "Евразийский союз: ожидания и перспективы" прошла во второй половине дня. Эксперты обсудили будущее евразийской интеграции, возможное сближение с другими союзами и усиление положительного эффекта от этой работы. Будущее капитализма стало предметом обсуждение на еще одной дискуссии Гайдаровского форума. Эксперты подняли вопросы пределов современной политической экономики и вероятных исходов кризиса капитализма. Так, профессор Нью-Йоркского университета в Абу-Даби Георгий Дерлугьян подчеркнул, что главная опасность наступления кризиса капитализма - это то, что никто не считает это возможным и никто к этому не готовится. "Мы много говорим о социальной ответственности бизнеса именно потому, что эта ответственность падала в последние 25-30 лет", - поясняет эксперт. Ключевым событием второй половины дня также стала экспертная дискуссия на тему "Компетенции для эффективного управления в здравоохранении". Мероприятие прошло в рамках работы площадки "Эффективное здравоохранение". Всего в ходе первого дня работы Гайдаровского форума-2015 прошло 13 мероприятий с участием ведущих российских и зарубежных экспертов в сфере экономики, политики и социальной сферы. Гайдаровский форум-2015 посвящен теме: "Россия и мир: новый вектор". Мероприятие организуют Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара при информационной поддержке ИА AK&M. Российский рынок акций открылся ростом: индекс ММВБ вырос на 0.4% 2015-01-15 11:33 "AK&M" от 15.01.2015 Рынок акций: индекс ММВБ к 10:17 MSK вырос на 0.4% до 1560.72 пункта, индекс РТС - на 2.35% до 760.49 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов упал на 1.06% до 17427.09 пункта, NASDAQ - на 0.48% до 4639.32 пункта, S&P - на 0.58% до 2011.27 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на февраль на Лондонской нефтяной бирже вырос на 4.51% до $48.69 за баррель. Средневзвешенный курс евро к рублю упал почти на 2 рубля 94 копейки 2015-01-15 11:33 "AK&M" от 15.01.2015 На 10:01 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 75.3315 руб. за евро. Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал почти на 2 рубля 94 копейки. В Приморье закрылось агентство, продававшее туры Pegas Touristik 2015-01-15 11:38 "AK&M" от 15.01.2015 Туристическая компания "Рубикон" (Приморский край), которая продавала в том числе туры крупного агентства PEGAS Touristik, объявила о приостановке деятельности. Как сообщили в Департаменте туризма Приморского края, приостановка связана с невозможностью исполнения компанией своих обязательств по договорам "О реализации туристского продукта". По информации департамента, на сегодняшний день уже приняты заявления от 17 пострадавших туристов от действий ООО "Рубикон". "С каждым из пострадавших индивидуально ведет работу ООО "Пегас Владивосток" - официальный представитель PEGAS Touristik", - отметил заместитель директора Департамента туризма Владимир Щур. В компании "Пегас Владивосток" сообщили: турагентство "Рубикон" не является, и никогда не являлось представителем PEGAS Touristik. "ООО "Рубикон" - это обычное турагентство, реализующие конечным потребителям туры разных туроператоров, в том числе и PEGAS Touristik. Однако бронирование туров туроператора еще не делает агентство его представителем, так как любой крупный туроператор сотрудничает с десятками тысяч туристических агентств", - подчеркивают в компании "Пегас Владивосток". Специалисты уточнили: туроператор PEGAS Touristik продолжает свою деятельность, и данный инцидент никак не повлияет на его работу. ЦБ привлек к административной ответственности АКБ "Иробанк" 2015-01-15 11:39 "AK&M" от 15.01.2015 ЦБ привлек к административной ответственности АКБ "Иробанк" (Москва) за нарушение закона об отмывании денег. Об этом свидетельствуют материалы, размещенные на сайте ЦБ. Данный банк нарушил часть 1 статьи 15.27 КоАП "Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Банку вынесено предупреждение. Соответствующее постановление вступило в силу 13 января 2015 года. АКБ "Иробанк" зарегистрирован Банком России 23 марта октября 1992 года. Уставный капитал банка составляет 221 млн руб. ЦБ привлек к ответственности Кубанский универсальный банк 2015-01-15 11:42 "AK&M" от 15.01.2015 ЦБ привлек к административной ответственности ООО КБ "Кубанский универсальный банк" (Краснодар) за нарушение закона об отмывании денег. Об этом свидетельствуют материалы, размещенные на сайте ЦБ. Данный банк нарушил часть 1 статьи 15.27 КоАП "Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Банку вынесено предупреждение. Соответствующее постановление вступило в силу 13 января 2015 года. ООО КБ "Кубанский универсальный банк" зарегистрировано Банком России 10 июня 1994 года. Уставный капитал банка составляет 669.96 млн руб. Минсельхоз предложил ФАС проанализировать ситуацию на рынке сахара 2015-01-15 12:02 "AK&M" от 15.01.2015 Министр сельского хозяйства России Николай Федоров обратился с письмом к руководителю Федеральной антимонопольной службы Игорю Артемьеву с просьбой проанализировать ситуацию на рынке сахара. Об этом говорится в сообщении ФАС. По данным Росстата, рост индекса потребительских цен на сахар-песок за декабрь 2014 года к аналогичному периоду 2013 года составил 40%. Министр выразил серьезную обеспокоенность в связи с существенным увеличением разрыва оптовых и потребительских цен на сахар, что, по мнению экспертов, вызвано повышением торговой наценки организациями, ведущими розничную торговлю. Напомним, что председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев во время рабочей встречи с главой Минсельхоза поручил руководителю аграрного ведомства совместно с ФАС, правоохранительными органами и главами регионов следить за ситуацией на продовольственных рынках страны. |
| В избранное | ||
