| ← Декабрь 2014 → | ||||||
|
7
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
13
|
14
|
|||||
|
28
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 18 декабря 2014 года, четверг.
|
Сегодня, 18 декабря 2014 года, четверг. 2014-12-18 09:50 "AK&M" от 17.12.2014 Сегодня, 18 декабря 2014 года, четверг. AK&M Online N 235 от 18 декабря 2014 года Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 17.12.2014 закрылись ростом 2014-12-18 10:44 "AK&M" от 18.12.2014 Индексы США, (17.12.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 17356.87 (+288.00; +1.69%) Индекс NASDAQ: 4644.31 ( +96.48; +2.12%) Индекс S&P 500: 2012.89 ( +40.15; +2.04%) Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 декабря 2014 года (часть II) 2014-12-18 10:55 "AK&M" от 18.12.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 декабря 2014 года (часть II) КОНТРОЛЬ ГОВОРИТ СЕРГЕЙ ИВАНОВ СОВЕРШЕНСТВУЕТ СИСТЕМУ ГОСНАДЗОРА Вчера глава администрации президента (АП) Сергей Иванов на совещании по вопросам совершенствования государственного контроля призвал уйти от тотальных проверок в экономике и сократить количество контролирующих органов. Проект рамочного закона должен быть внесен в правительство до 2015 года. Глава АП также предложил усилить роль Росфинмониторинга при контроле за исполнением государственного оборонного заказа. Открывая совещание с участием генпрокурора Юрия Чайки, главы Счетной палаты Татьяны Голиковой и начальника главного контрольного управления АП Константина Чуйченко, Сергей Иванов призвал "максимально оперативно перейти от системы тотальных проверок к новой модели деятельности, основанной на риск-ориентированном подходе": "Сейчас одинаково проверяется и крупный химический завод, который представляет опасность для экологии, и малое предприятие, которое не оказывает никакого влияния на жизнь и здоровье людей. Это совершенно недопустимо". Обратил глава АП внимание и на необходимость оптимизации количества проверяющих органов, поскольку число сотрудников федеральных контрольных и надзорных органов снизилось, "но очень незначительно". В правительстве разрабатывается проект федерального закона о государственном контроле, сообщил господин Иванов. Его основные параметры, по данным "Ъ", премьер-министр поручил доработать до конца года. Проект сейчас готовят Минэкономики и рабочая группа при правкомиссии по административной реформе во главе с курирующим "Открытое правительство" министром Михаилом Абызовым (см. "Ъ" от 2 сентября). Сергей Иванов не исключил вчера создания межведомственной рабочей группы для доработки проекта, к которой должны подключиться и "представители экспертного и контрольного управлений" АП. Сергей Иванов был инициатором реформирования системы контрольно-надзорной деятельности. Идею, по данным "Ъ", он изложил 5 февраля в письме Владимиру Путину. Тогда глава АП подчеркнул, что "общая координация" проверок и их оценка не возложены ни на одно ведомство, многие функции "дублируются", что приводит к "существенной нагрузке" на предпринимателей. Также он указал, что сейчас существенная доля работы возложена лишь на федеральные ведомства. Михаил Абызов уточнил, что в 2015 году в Москве опробуют передачу контрольно-надзорных полномочий с федерального уровня на региональный. Город "предложил систему единого государственного контроля по смежным функциям, когда многочисленные контрольные инспекции были унифицированы и объединены", пояснил он. Сергей Иванов вчера также призвал расширить полномочия Росфинмониторинга при контроле в сфере государственного оборонного заказа. Напомним, что в послании Федеральному собранию Владимир Путин потребовал обеспечить контроль за всей цепочкой поставщиков оборонной продукции (см. "Ъ" от 5 декабря). По мнению господина Иванова, контроль за крупными государственными корпорациями, к которым он отнес "Ростех" и Объединенную судостроительную корпорацию, осуществляется "достаточно жестко". "Что касается кооперации нижнего уровня, то там еще очень и очень много проблем,- признал он.- Все проблемы, которые существуют по расходованию средств гособоронзаказа, как правило, не на головном уровне, а ниже". Как сообщал "Ъ" 16 сентября, Юрий Чайка предложил Владимиру Путину подключить Росфинмониторинг к проверке информации о заключенных руководителями стратегических оборонных предприятий сделках, но не сообщалось, было ли его предложение принято или отклонено. СТОРОННИКИ "ЕДИНОЙ РОССИИ" ПРОКОНТРОЛИРУЮТ ВЛАСТЬ В ПЕРИОД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" СБЛИЖАЕТСЯ С ОНФ Партия "Единая Россия" и движение ОНФ идут на сближение. Вчера совет сторонников партии возглавила председатель комитета по социальной политике Госдумы, член центрального штаба ОНФ Ольга Баталина, вернув должность замсекретаря генсовета "Единой России" по агитационному блоку временно отстранявшемуся от работы Андрею Исаеву. Однако это нельзя считать аппаратным понижением: именно совету сторонников в период социально-экономической напряженности предстоит стать связующим звеном между "Единой Россией" и ОНФ, основная задача которого - перехватить возможные протестные настроения. Вчера президиум генсовета провел несколько кадровых перестановок. Глава совета сторонников "Единой России" Франц Клинцевич покинул свой пост и сосредоточится на работе заместителя главы думской фракции "Единая Россия". Совет возглавит Ольга Баталина. Должность одного из двух заместителей секретаря генсовета по агитационно-пропагандистскому блоку вновь займет член президиума генсовета Андрей Исаев (его полномочия были приостановлены из-за инцидента на борту самолета). По сведениям "Ъ", ключевым в рокировке станет совет сторонников партии, который включает в себя 1 млн беспартийных. Совет был создан в 2002 году для расширения электоральной базы Владимира Путина и фактически стал прообразом ОНФ, но на период становления "Фронта" был выведен в тень, чтобы не конкурировать с президентским движением. В последнее время совет воспринимался как база активистов, которых через год после испытательного срока приглашали вступить в партию. Теперь сторонники партии могут оказаться на передовой политической работы. Как и в ОНФ, в их ряды могут привлечь людей, которые не собираются вступать в "Единую Россию", но способны продемонстрировать контроль власти обществом. "Усилить контролирующие функции партии" предложил вчера член генсовета Александр Хинштейн. Единороссы отмечают, что в период социально-экономической напряженности будет трудно удержать протестную повестку, "не отдать ее коммунистам". "Должен быть кто-то, кто вместе с ОНФ спросит с губернатора, почему он в трудное время увеличивает расходы на аппарат",- рассуждает собеседник "Ъ". Возможно, эта тема прозвучит и на совместном заседании высшего и генерального советов партии 23 декабря. Как сообщал "Ъ", подобная перезагрузка ожидает и "Молодую гвардию "Единой России"". Не исключено, что "отформатированные" сторонники и гвардейцы начнут работать в связке. На роль главы совета сторонников обсуждалась не одна кандидатура. Но Ольга Баталина - участник ОНФ, а ее связь с социальной политикой подчеркнет неполитический характер деятельности сторонников. Глава Российского союза ветеранов Афганистана Франц Клинцевич ассоциируется с патриотическим крылом партии. Андрей Исаев занимался проблемами агитпропа в тяжелом для партии 2011 году. Партийные структуры блока выстроены, прошла ревизия кадров, на семинар в Москву были собраны заместители секретарей политсоветов. В исполкоме эту работу курирует заместитель главы исполкома, выходец из структур МВД Павел Климовский. По сведениям "Ъ", в исполкоме появится отдельная структура по работе со сторонниками, в которую войдут кадры, уже работающие в партии. "Буду также активно работать, как до сих пор",- говорит Ольга Баталина. "Агитационно-пропагандистская работа будет направлена на то, чтобы в сложный период разъяснять политику "Единой России"",- объясняет Андрей Исаев. Франц Клинцевич назвал важной работу во фракции. Источник "Ъ" в ОНФ не стал отрицать сближения двух организаций: "Фронт" и "Единая Россия" работают на общие задачи, "работы хватит всем". ПОСТАВЩИКИ ВЗЯЛИ ОТГУЛ ПОСЛЕ "ЧЕРНОГО ВТОРНИКА" ОНИ ПРИОСТАНОВИЛИ ОТГРУЗКУ ПРОДУКЦИИ Поставщики продуктов начали останавливать отгрузки дистрибуторам и розничным сетям, которые не торопятся соглашаться на новые цены. Часть производителей, утверждают источники "Ъ", готовы поставлять ритейлерам товары только по предоплате. Пауза потребовалась для коррекции стоимости в условиях новых курсов иностранных валют: с начала года отпускные цены, например, на импортный алкоголь могут подняться на 30%. Но если начавшийся вчера рост рубля продолжится, договариваться с поставщиками сетям будет проще. Приостанавливать отгрузки продукции поставщики начали со вторника, после аномального роста курса доллара и евро. Топ-менеджер крупного московского дистрибутора алкоголя говорит, что уведомления о заморозке поставок были получены от холдинга Roust (водки "Русский стандарт", "Зеленая марка", "Парламент", вина Gancia, виски Glenfiddich, коньяк Remy Martin) и "Синергии", которая приостановила поставки части импортируемой продукции. В Roust вчера не смогли предоставить комментарий. Акционер и председатель правления "Синергии" Александр Мечетин сказал, что компания продолжает отгружать виски компании William Grant & Sons, но по остальному импортному портфелю (коньяк Camus, текила Milagro, джин Hendrick`s) со вторника операции с оптовыми контрагентами действительно были приостановлены. Господин Мечетин объясняет это угрозой роста курса валют, из-за чего компании придется продавать купленную продукцию дешевле, чем за нее нужно будет заплатить иностранным партнерам. С 1 января цены на импортную продукцию "Синергии" могут подняться не менее чем на 20%, российские бренды (водки "Беленькая", Beluga) подорожают в среднем на 5%, прогнозирует глава "Синергии". Почти все крупные импортеры алкоголя сейчас остановили отгрузки полностью или частично, говорит президент виноторговой компании Simple (поставляет в Россию вина Louis Roederer, текилу Patron и др.) Максим Каширин. Во вторник Simple отправила партнерам письмо, в котором сообщила, что "в связи со сложившейся абсолютно нездоровой и непредсказуемой ситуацией на валютном рынке" вынуждена остановить исполнение всех заказов. Возобновить отгрузки компания собирается после 18 декабря, рассчитывая за это время "сформировать справедливое ценовое предложение, не основанное на поспешных выводах от непредсказуемых колебаний курса рубля к мировым валютам". Президент виноторговой компании МБГ (шампанское Laurent-Perrier, вина Antinori, виски The Glenrothes) Ирина Фомина говорит, что сейчас ведутся переговоры с федеральными сетями. "По договорам с ними мы можем менять цены только раз в год, но в нынешней форс-мажорной ситуации эти правила не должны действовать",- убеждена она. МБГ во вторник повысила цены примерно на 30% по портфелю. В компании Diageo (крупнейший в мире производитель алкоголя; виски Johnnie Walker, ликер Baileys) "Ъ" ответили, что сейчас осуществляют поставки импортной продукции в полном соответствии с контрактами. Производитель соков "Сады Придонья" в письме контрагентам сообщил, что приостановка отгрузок его продукции продлится до 21 декабря. Крупный столичный оптовый продавец продуктов питания говорит, что 70% поставщиков приостановили отгрузки: "В первую очередь это коснулось консервации". Гендиректор Spar Максим Гришаков говорит, что об остановке поставок сеть, в частности, уведомила компания "Булгарконсерв": "Предложили перейти на расчет в условной валюте или закупать напрямую у завода в Болгарии, опять же в валюте". О прекращении отгрузок сообщили и производители кофе "Эгоист" (кофейный дом "Хорсъ") и "Черная карта" (Strauss). Один из крупных поставщиков продовольствия связывает это с нежеланием сетей принимать новые цены. "Кроме того, многие поставщики фиксируют свои прайс-листы в условных единицах или начинают отгрузки только по предоплате",- говорит он. В Русской рыбной компании (входит в "Русское море" Максима Воробьева и Глеба Франка) отгрузки рыбы не приостанавливали, но по возможности переходят с контрагентами на предоплату. Еще один крупный импортер рыбы рассказывает, что уведомил сети о сокращении срока оплаты поставки с 45 до 7 дней для охлажденной рыбы и до 15 дней для замороженной. Однако, по его словам, никто из ритейлеров сейчас не согласится перейти на предоплату и даже оплату по факту. "Курсовые разницы и резкое удорожание рубля может привести к тому, что российские импортеры приостановят выплаты по закупкам",- говорит он. "Часть рыбы, которая уже законтрактована компаниями РФ у поставщиков из Чили и с Фарер, может быть возвращена отправителю",- считает глава Рыбного союза Сергей Гудков. В целом опрошенные "Ъ" ритейлеры не фиксируют каких-то значимых перебоев с поставками. "Ситуация непростая,- признает представитель "Ленты" Анна Мелешина.- Мы получаем уведомления о повышении цен в той или иной категории продуктов. Понимаем и разделяем обеспокоенность поставщиков, обсуждаем возможности избежать повышения цен для покупателей. Но перебоев в поставках нет". ГОСПОДДЕРЖКУ ПУСКАЮТ В РОСТ БАНКАМ УСКОРЯЮТ ПОПОЛНЕНИЕ КАПИТАЛА Финансовые власти решили усовершенствовать разработанный в прошлый кризис механизм капитальной поддержки банков через ОФЗ. Отбор банков и принятие решения предлагается пустить по линии АСВ, а не Минфина, как прошлый кризис, что существенно ускорит процедуры. А выделить на эти цели не несколько сотен миллиардов рублей, как раньше, а целый триллион. Идея об усовершенствовании механизма докапитализации банков через ОФЗ, по сведениям "Ъ", содержится среди мер, готовящихся правительством и ЦБ, для стабилизации ситуации в банковском секторе (часть из них вчера уже были преданы огласке, см. материалы на стр. 1 и 10). Смысл в том, чтобы сделать процедуру такой докапитализации более быстрой, простой и, соответственно, востребованной банками, указывают источники "Ъ". Для этого отбор и оценку банков для докапитализации планируется поручить Агентству по страхованию вкладов (АСВ), в то время как в прошлый кризис этим занимался Минфин. Условия, которые должны будут выполнить банки, желающие в такой форме получить капитальную господдержку, также предлагается отдать на разработку в АСВ. Через агентство же банкам будут выделяться ОФЗ в обмен на привилегированные акции. Само АСВ, по данным "Ъ", получит выпущенные на эти цели бумаги от правительства в виде имущественного взноса. Всего на такую докапитализацию предлагается выделить дополнительно до 1 трлн руб. бюджетных средств, увеличив расходную часть основного финансового документа страны, причем источники "Ъ" не исключают, что это может произойти еще в 2014 году. Механизм докапитализации банков через ОФЗ был разработан еще в прошлый кризис в 2009 году. Он задумывался как основной вид господдержки частных банков после исчерпания средств на докапитализацию банков с помощью субордов ВЭБа. Впрочем, тогда у докапитализации через ОФЗ были непростые условия и излишне бюрократизированная процедура (например, длительное согласование с Минфином бизнес-плана), заявки рассматривались месяцами, что в результате сделало ее невостребованной, и немногочисленные попытки банков обменять свои акции на ОФЗ так и не были доведены до конца. Да и сумма такой потенциальной господдержки не превышала на все банки 250 млрд руб. (150 закладывалось в 2009 году и 100 - в 2010-м). Рассчитывать на них могли банки с активами от 30 млрд руб. и рейтингами определенного уровня, на тот момент около 70 игроков. Какие условия будут установлены для докапитализации через ОФЗ сейчас - властям еще предстоит определить. Участники рынка рассчитывают, что они будут либеральнее, чем в прошлый кризис, а главное - что благодаря появлению в схеме докапитализации АСВ провести такое увеличение капитала будет проще и быстрее, что немаловажно в условиях финансовой нестабильности. "Опыт работы АСВ в кризисных ситуациях, в том числе и по спасению банков, может оказаться полезным при оценке ситуации у того или иного игрока",- говорит председатель совета директоров Инвестторгбанка Виталий Глевич. Кроме того, добавляет он, АСВ, которое работает и с уже упавшими банками в качестве их конкурсного управляющего после признания банкротами, понимает всю важность оперативного принятия решений в непростых ситуациях и не заинтересовано в пополнении этой категории своих подопечных. Вопрос капитальной господдержки банков стал актуальным на фоне ухудшения экономической ситуации в России, роста кредитных рисков и еще более усугубился из-за ослабления рубля. Переоценка валютных активов и резко выросшие резервы по ним стали очень сильно давить на капитал банков. Банкиры рассчитывали, что смогут получить деньги на докапитализацию из ФНБ, однако осенью стало понятно, что эта господдержка (10% фонда) практически вся уйдет двум госбанкам: ВТБ и Газпромбанку. "В текущей непростой ситуации банки рассматривают любые открывающиеся возможности по увеличению капитала,- говорит предправления банка "Уралсиб" Илкка Салонен.- При этом скорость принятия решений важна сейчас как никогда". Впечатлил банкиров и резерв, выделяемый государством на капитальную поддержку банков. По мнению участников рынка, это свидетельство реальности намерений властей. Впрочем, у докапитализации через ОФЗ есть одно серьезное "но" - участие в управлении банком государства с правом вето на решения руководства банка, и это условие никто не отменял. СТАВКИ ПО ДЕПОЗИТАМ РАСТУТ ПОД ДАВЛЕНИЕМ РЕГУЛЯТОРА Вслед за резким повышением ключевой ставки о пересмотре условий по вкладам уже заявили банки из десятки крупнейших. Первым о повышении сообщил Альфа-банк. Аналогичные объявления готовят Сбербанк, ВТБ 24, Промсвязьбанк и Россельхозбанк. При этом, в отличие от большинства банков, Сбербанк предпочел более существенно увеличить ставки именно по валютным, а не рублевым вкладам. Вчера Альфа-банк первым из десятки крупнейших банков объявил о повышении ставок по вкладам вслед за резким ростом ключевой ставки на 6,5 процентного пункта (п. п.) до 17%. Как сообщили "Ъ" в Альфа-банке в среднем по депозитам физлиц повышение составило в рублях от 2,4 до 7,5 п. п., в валюте - от 0,1 до 0,3 п. п. "Повышение ставок продиктовано ростом ключевой ставки ЦБ в декабре и было соразмерно данному увеличению,- сообщили в банке.- Максимальный уровень ставок установлен по вкладам срочностью свыше года, в рублях - 18% годовых, в долларах - 5% и в евро - 4,8% годовых". По информации "Ъ", сегодня о повышении ставок по вкладам также намерены объявить Сбербанк, ВТБ 24, Промсвязьбанк. Первый увеличит доходность рублевых депозитов в среднем на 2 п. п., валютных - на 3 п. п. Таким образом, максимальная доходность рублевых вкладов Сбербанка составит 11% годовых, валютных - 5,95%. ВТБ24 повысит доходность рублевых депозитов в среднем на 2,5 п. п. (до 11,75%), ставки по валютным депозитам останутся неизменными (максимум - 2,07%). Промсвязьбанк размер грядущего повышения вкладов не раскрывает. Источник "Ъ", знакомый с планами банка, сообщил "Ъ", что речь идет о появлении в линейке банка краткосрочных рублевых депозитов на 1-3 месяца с доходностью 18-19% годовых, остальные вклады повышение не затронет. Принял решение о повышении ставок на 2-3 п. п. Россельхозбанк (РСХБ), сообщили в пресс-службе банка, но не уточнили, с какого момента новые условия вступят в силу. В десятку крупнейших банков по объему средств населения, по данным ЦБ, входят: Сбербанк, ВТБ 24, Банк Москвы, Райффайзенбанк, Газпромбанк, Ханты-Мансийский банк "Открытие", Альфа-банк, ХКФ-банк, Промсвязьбанк, РСХБ. По итогам первой декады среднее арифметическое их максимальных ставок составляло 10,58%, однако очевидно, что этот показатель будет расти, а вместе с ним и общий уровень доходности по депозитам. Вчера ЦБ в рамках опубликованных планов по поддержке стабильности финансового сектора (см. заметку на стр. 10) также разрешил всем банкам превышать размер среднего арифметического десятки крупнейших игроков на 3,5 п. п., а не на 2, как сейчас. Остальные банки из десятки крупнейших внимательно следят за ситуацией, но конкретных решений пока не приняли. При этом большинство из них если и будет повышать ставки, то преимущественно по рублевым депозитам. На этом фоне решение Сбербанка более значительно повысить доходность валютных вкладов выбивается из общего тренда. Впрочем, по мнению аналитиков, решение крупнейшего игрока на рынке привлечения средств физлиц (доля рынка 45,4%) имеет объяснение. "У Сбербанка нет такой проблемы с рублевой ликвидностью, как у большинства участников рынка, как правило, львиная доля всех выплат бюджетникам (бонусы, 13-я зарплата) поступает на счета именно в Сбербанк, поэтому на определенный период - около месяца - он имеет подушку бесплатной ликвидности",- говорит руководитель аналитического департамента компании "Совлинк" Ольга Беленькая. При этом Сбербанк является основным кредитором экспортеров, которым необходимы валютные кредиты, а значит, банку нужно привлекать валюту, отмечает госпожа Беленькая. Кроме того, по ее словам, Сбербанк имеет большое число массовых корпоративных клиентов, чьи средства можно привлечь, предложив хорошую ставку на короткий срок, причем без риска изъятия, в то время как многие крупные банки имеют преимущественно крупных клиентов, не подверженных погоне за ставками по депозитам. Подтверждает слова эксперта тот факт, что вчера Сбербанк объявил о повышении ставок по коротким рублевым корпоративным депозитам (3 месяца) до 20,51% годовых. "Имея такие источники рублевой ликвидности, банк вполне может позволить себе не привлекать дорогие длинные розничные вклады в рублях, а сделать выгодное предложение по валюте, ведь многие граждане, изымавшие средства из банковской системы, конвертировали их в валюту,- говорит собеседник "Ъ" в банке из топ-10.- После повышения на 3 п. п. ставки Сбербанка в валюте станут вполне конкурентными со многими банками, притом что его надежность не вызывает сомнений". ЦБ СПЕШИТ НА ПОМОЩЬ ФИНАНСОВОМУ СЕКТОРУ ОБЕЩАНА ПОДДЕРЖКА После двух дней паники на финансовом рынке ЦБ выступил с целым пакетом мер поддержки финансового сектора. Они позволят банкам пойти на послабления проблемным заемщикам, которыми в будущем году рискует стать большинство компаний. Банкам в целом меры понравились, но хотелось бы поскорее ознакомиться с конкретными деталями по их реализации. Вчера вечером Банк России опубликовал на своем сайте целый перечень экстренных мер поддержки финансового сектора - от расширения возможностей участников рынка по управлению валютными и процентными рисками вплоть до готовящихся мер по докапитализации банков в 2015 году. Часть этих мер регулятор уже успел обсудить с банками на вчерашнем заседании в Ассоциации российских банков (АРБ). В частности, на нем зампред ЦБ Алексей Симановский сообщил, что уже в декабрьской отчетности кредитные организации смогут воспользоваться послаблениями в части оценки активов при расчете норматива достаточности капитала. Господин Симановский пообещал, что временно для учета нормативов валютные активы и обязательства банков будут учитываться по среднему за предыдущий квартал курсу иностранной валюты. Так, средний курс доллара за третий квартал 2014 года составил всего 36,16 руб., а евро - 47,98 руб. Помимо этого регулятор введет временный мораторий на признание отрицательной переоценки по портфелям ценных бумаг, что позволит снизить чувствительность банков к рыночному риску. Из-за падения долговых рынков и существенной девальвации рубля банки только в ноябре потеряли от переоценки ценных бумаг 281,5 млрд руб. "На совещании была очень жаркая дискуссия,- рассказала принимавшая в нем участие зампред Сбербанка Белла Златкис.- Но прозвучавшие от ЦБ инициативы по переоценке вложений в ценные бумаги представляются очень здравыми в текущей ситуации и смогут серьезно поддержать банковский сектор". Среди особенно важных предложений регулятора банки также отмечают послабления, касающиеся формирования резервов на возможные потери по ссудам. В частности, например, регулятор разрешит банкам не ухудшать оценку качества обслуживания долга в случае реструктуризации из-за изменения курса валюты. Также банки смогут не формировать дополнительные резервы по ссудам заемщиков, чье финансовое положение изменилось вследствие секторальных мер. По словам главы совета директоров МДМ-банка Олега Вьюгина, банки еще месяц назад обращались к регулятору с просьбой ввести послабления по резервам. "Учитывая, что следующий год пройдет под знаком значительного роста реструктуризации, меры по либерализации подхода к формированию резервов позволят проявить солидарность с заемщиками",- уточняет предправления Абсолют-банка Андрей Дегтярев. По оценкам участников рынка, объем вынужденных реструктуризаций может составить от 50% до 90% корпоративных портфелей. В целом участники рынка с большим воодушевлением восприняли решение ЦБ поддержать финансовый сектор. "Это крайне необходимые сейчас меры, и они, безусловно, поддержат банковскую систему,- заявил Андрей Дегтярев.- Вряд ли регулятор стал бы их вводить, если бы в текущей ситуации стабильность банков не оказалась под угрозой". В то же время ряд моментов в предложении регулятора еще нуждаются в уточнении, указывают в Юникредит-банке. "Хочется понять сроки и продолжительность действия этих мер",- уточняет главный экономист Юникредит-банка Артем Архипов. Конкретные сроки пока что установлены только по отсрочке применения ограничений значений полной стоимости кредита (займа) - на полгода, до 1 июля 2015 года. "В целом по документу видно, что в нем изложены пока только намерения,- отмечают в банке из топ-50.- Как они будут реализованы на деле, в данный момент непонятно. Этого комплекса мер явно мало, чтобы банки могли предпринимать какие-то конкретные действия. Здесь - некий вектор: подождите, все будет, не паникуйте". РУБЛЬ ОТЫГРАЛСЯ НА СЛОВАХ ЗАЯВЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ЗАСТАВИЛИ ИНВЕСТОРОВ ПРОДАТЬ НЕМНОГО ВАЛЮТЫ Укрепление рубля происходит гораздо менее быстрыми темпами, чем его ослабление в предыдущие дни. В ходе торгов в среду курсы доллара и евро откатились лишь к минимальным значениям предыдущего дня. Тем более что после существенного повышения ключевой ставки Банком России власти ограничиваются лишь словесными интервенциями. Таких же интервенций участники рынка ожидают и от сегодняшнего выступления президента России. Но радикального изменения ситуации на валютном рынке пока не ждут. После сильнейшего в истории обесценения рубля, происшедшего во вторник, вчера он начал отыгрывать утраченные позиции. Снижение курса доллара началось с первых минут торгов на Московской бирже, и к 11:10 он уже приблизился к уровню 62,26 руб./$, снизившись относительно закрытия вторника на 4,5 руб., а по итогам дня курс составил 62,20 руб./$, что на 10,18 руб. ниже закрытия вторника. Курс евро по итогам дня обвалился на 13,75 руб., пробив уровень 77 руб./€. В итоге стоимость бивалютной корзины опустилась до отметки 68,86 руб., что на 11,78 руб. ниже закрытия вторника. В ходе вечерней сессии курс доллара приблизился к отметке 75 руб./$, курс евро - к 60 руб./€. По словам участников торгов, резкое ослабление иностранных валют было вызвано возросшим спросом на рубли со стороны российских участников рынка. "Сегодня мы видим реальную продажу валюты, причем не только со стороны иностранных инвесторов, но и внутренних. Конечно, объемы продаж небольшие, но и их хватило, чтобы рубль смог существенно укрепиться",- отмечает директор департамента казначейства "Союз" Василий Александров. По словам трейдера западного банка, инвесторы возвращались в рубли не столько из-за его недооцененности, сколько в ожидании выступления президента России, которое состоится в четверг. "Все опасаются, что в ходе своего выступления господин Путин может дать поручение стабилизировать ситуацию на рынке или начать жестко бороться со спекулянтами",- уточнил трейдер западного банка. "Рынок боится неопределенности больше всего, поэтому от греха подальше некоторые участники рынка решили сократить вложения в валюту",- отмечает трейдер в крупном российском банке. Активно играли на укрепления рубля и российские власти. В среду премьер-министр Дмитрий Медведев провел совещание с экономическим блоком правительства, руководством ЦБ и главами крупнейших российских компаний. На нем первому вице-премьеру Игорю Шувалову совместно с Центробанком и Росфинмониторингом было получено обеспечить ежедневный мониторинг реализации компаниями валюты на рынке. Кроме того, вчера ЦБ сообщил о введении временного моратория на признание отрицательной переоценки ценных бумаг кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, что позволит снизить чувствительность к рыночному риску. ЦБ также разрешил кредитным организациям временно использовать при расчете пруденциальных требований по операциям в иностранной валюте курс, рассчитанный за предыдущий квартал. Это ограничит влияние переоценки валютных активов и обязательств на нормативы банков. "Рубль заметно укрепился на фоне заявлений Банка России о готовности ввести новые меры, которые будут направлены на поддержание финансовой устойчивости",- отмечает главный аналитик Нордеа-банка Денис Давыдов. В дополнении к этому Минфин заявил о намерении продать $7 млрд из бюджетных средств. "Опция частичной продажи валюты на открытом рынке для финансирования инфраструктурных проектов может расширить потенциал валютных операций Минфина в будущем",- отмечают аналитики Райффайзенбанка. В таких условиях участники рынка не исключают краткосрочного укрепления рубля. "Не за горами налоги и переходные даты, поэтому вполне вероятно, что рубль сможет реализовать сценарий возврата к условно-справедливым уровням - 58 руб./$",- отмечает Денис Давыдов. Впрочем, никто на рынке не ждет долгосрочного укрепления рубля. "Предпринимаемые попытки ЦБ и Минфина пока не приносят существенного укрепления ввиду негативных настроений в отношении экономических перспектив",- отмечает управляющий по исследованиям и анализу глобальных рынков Промсвязьбанка Роман Османов. По словам Василия Александрова, для долгосрочного укрепления рубля необходимы фундаментальные причины, такие как стабилизация ситуации вокруг Украины и рост цен на нефть. "До тех пор пока не разрешится украинский конфликт или цены на сырье не пойдут вверх, рубль и дальше будет обесцениваться",- резюмировал Роман Османов. Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 декабря 2014 года (часть I) 2014-12-18 10:55 "AK&M" от 18.12.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 декабря 2014 года (часть I) ИЗ ДОМА ВЫШЕЛ ЧЕЛОВЕК ВЛАДИМИРА ЕВТУШЕНКОВА ОСВОБОДИЛИ ИЗ-ПОД АРЕСТА Вчера Следственный комитет России (СКР) вынес постановление об освобождении председателя совета директоров АФК "Система" Владимира Евтушенкова, обвиняемого в отмывании, из-под домашнего ареста. Взамен следователь предложил бизнесмену подписать обязательство о явке, на которое он согласился. Соответствующие документы на вечер среды еще не были оформлены, однако Владимир Евтушенков уже сегодня может выйти на работу. При этом, как стало известно "Ъ", Басманный райсуд заочно арестовал второго фигуранта громкого дела - Урала Рахимова - для его экстрадиции из Австрии. Постановление об освобождении Владимира Евтушенкова из-под домашнего ареста под обязательство о явке было подписано руководителем следственной бригады главного следственного управления (ГСУ) СКР Алексеем Весельевым около часа дня. Примерно в это время у следователя были адвокаты главы АФК "Система", но он их почему-то о принятом решении в известность не поставил. Зато после того, как защитники покинули здание комитета в Техническом переулке, следователь напрямую связался с обвиняемым Евтушенковым и сообщил о том, что он теперь свободен. В данном случае следователь поступил в соответствии со ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса (УПК), регламентирующей избрание меры пресечения в виде домашнего ареста. Следователь вправе его отменить, но снять наложенные при аресте судом ограничения не может - для этого он должен обращаться в тот же суд. "Да, можете нас теперь поздравить, Владимир Петрович уже завтра (в четверг.- "Ъ") может выйти на работу",- заявил "Ъ" адвокат Владимира Евтушенкова Владимир Козин. По его словам, он узнал о постановлении следователя из телефонного разговора с главой АФК. "Евтушенков освобожден из-под домашнего ареста и обязан явкой",- сказал официальный представитель СКР Владимир Маркин. В соответствии со ст. 112 УПК, обязательство о явке дается обвиняемым в письменной форме. Лицо, подписавшее его, обязуется своевременно являться к следователю или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать им об этом. При этом обвиняемому разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в документе с его подписью. По словам адвокатов, если лицо уклоняется от исполнения обязательства, следователь может вынести, например, постановление о его принудительном приводе на допрос или обратиться в суд за избранием ему новой меры пресечения. Предполагается, что явка будет официально оформлена уже сегодня. Тогда же сотрудники ФСИН снимут с Владимира Евтушенкова электронный браслет, с помощью которого они контролировали его перемещения. 16 сентября следователь Весельев предъявил Владимиру Евтушенкову обвинение в организации отмывания имущества в крупном размере, приобретенного иными лицами преступным путем (ч. 3 ст. 33 и п. "а" ч. 3 ст. 174 УК РФ). По версии следствия, зная о том, что сын экс-главы Башкирии Урал Рахимов присвоил акции "Башнефти" (ч. 4 ст. 160 УК РФ), он приобрел их со значительной скидкой за $2,5 млрд. В тот же день Басманный райсуд определил Владимира Евтушенкова под домашний арест в его загородное имение, запретив ему покидать место жительства без разрешения следователя, пользоваться средствами связи и общаться с фигурантами дела. Правда, в дальнейшем следователь пытался изменить условия ареста через Мосгорсуд, но ему в этом было отказано. Тогда следователь сам разрешил Владимиру Евтушенкову сделать несколько звонков и три раза съездить на работу. По сведениям источников "Ъ", две поездки были связаны с участием Владимира Евтушенкова в заседаниях совета директоров АФК "Система", а одна - в собрании акционеров компании. Во время одной из этих отлучек, утверждают источники, и было принято решение о том, что компания не будет обжаловать решение арбитражного суда Москвы, который удовлетворил иск Генпрокуратуры о возвращении акций "Башнефти" государству. В самой АФК "Система" от комментариев вчера воздержались. По словам источника "Ъ", знакомого с ситуацией, на освобождение Владимира Евтушенкова из-под домашнего ареста не повлияло поручительство главы РСПП Александра Шохина. Поручительство могло быть использовано в Мосгорсуде, где защита собиралась обжаловать решение Басманного суда о продлении домашнего ареста Владимиру Евтушенкову до 16 марта 2015 года. Однако свою жалобу защита отозвала, сославшись на просьбу самого Владимира Евтушенкова, который якобы не захотел "светиться" перед камерами. На самом деле, по сведениям источников "Ъ", в это время стороны уже обсуждали возможную форму освобождения Владимира Евтушенкова после перехода "Башнефти" под контроль государства. Причем предлагалось два варианта - помимо явки подписка о невыезде. Впрочем, Владимир Евтушенков, несмотря на освобождение из-под ареста, оказался невыездным, так как его загранпаспорт был изъят следствием. Следует отметить, что, освободив Владимира Евтушенкова, ГСУ СКР вовсе не собирается сворачивать расследование громкого дела. Вчера Басманный райсуд удовлетворил ходатайство ГСУ о заочном аресте находящегося в международном розыске Урала Рахимова. Ранее предприниматель, проживающий в Австрии, прислал следователю Весельеву ответы на поставленные им вопросы. Однако заочный допрос не удовлетворил следственные органы, и они добились ареста Урала Рахимова. Подобная мера пресечения необходима для начала процесса экстрадиции обвиняемого из-за границы. "Решение Басманного суда мы будем обжаловать в Мосгорсуде, так как считаем его незаконным,- сказал "Ъ" адвокат Ильнур Салимьянов.- Мы считаем, что действия, за которые привлекается Рахимов, относятся к сфере предпринимательской деятельности и не могут являться предметом уголовного разбирательства". К тому же по преступлениям, которые заочно инкриминируются Уралу Рахимову, как считает защита, вышел срок давности. "Видимо, следствие решило, что Евтушенков посидел достаточно, теперь пусть посидит Урал Рахимов",- сказал "Ъ" Сергей Макаренко, адвокат экс-президента Башкирии Муртазы Рахимова, не исключивший, что глава АФК "активно сотрудничает со следствием". Он добавил, что одной из причин, по которой следствие требовало ареста Рахимова-младшего, были опасения, что он может скрыться и уничтожить какие-то материалы по уголовному делу. "Это, конечно, не соответствует действительности. В конце концов, если бы такие материалы у него были, он мог их давно уничтожить",- отметил защитник. ВАЛЮТУ ОТБЕРУТ ТОЛЬКО У СВОИХ ЦБ И ПРАВИТЕЛЬСТВО ВВЕДУТ ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ ДЛЯ ГОСКОМПАНИЙ На совещаниях в Кремле и Белом доме 16-17 декабря сформулирована программа стабилизации финансового рынка, разработанная Банком России и правительством,- ключевые ее положения может обнародовать сегодня Владимир Путин, а затем ее представят на встрече президента с бизнесом 19 декабря. Обсуждаемые меры - элементы валютного контроля исключительно в отношении госкомпаний, выкуп части валютного долга компаний на средства ФНБ, предоставление правительству доступа к внутренней отчетности компаний и информации об экспортных операциях, повышение доходности рублевых депозитов. Кроме того, предлагается обязать госкомпании продать запасы валюты, сделанные после 1 октября 2014 года. После двух дней паники на валютном рынке (см. "Ъ" от 15, 16 декабря) основной политический вопрос, который интересовал рынок,- кто будет формулировать краткосрочную программу смягчения неизбежной реакции экономики уже в первом квартале 2015 года на двукратную девальвацию рубля; по тому, как и кем будут обсуждаться будущие меры и какими они будут, можно было бы предполагать и будущие кадровые решения. Впрочем, совещания в правительстве 16 и 17 декабря обсуждали в основном программу действий, предложенных командой главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной и дополненных правительством,- вчера это подтвердил глава правительства Дмитрий Медведев. Существуют и другие инициативы. Так, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев вчера в Петрозаводске заявил, что Совбез выработал предложения о "нормализации" и направил их Владимиру Путину, он рекомендовал направить их в Белый дом, ЦБ и Минфин. По данным "Ъ" из источников в правительстве, вечером 17 декабря представители правительства, ЦБ и крупных экспортеров после совещания у Дмитрия Медведева переместились к Владимиру Путину - часть мер будущего пакета, как предполагается, обнародует сам президент 18 декабря на пресс-конференции. Собеседники "Ъ" в корпоративном секторе вчера сообщили, что 19 декабря предполагается встреча господина Путина с представителями бизнеса на эту же тему - пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков не подтвердил и не опроверг "Ъ" эту информацию. Источники "Ъ" сообщили об основных мерах пакета ЦБ и правительства, обсуждавшихся вчера у президента, отдельные меры из него вчера публично и неофициально оглашались представителями правительства. Пакет можно поделить на две части: это введение полуофициального контроля над выручкой крупнейших экспортеров и давление на госАО с требованием снизить корпоративные валютные резервы, а также масштабная докапитализация банковской системы с повышением привлекательности рублевых активов для населения (см. стр. 1). Решение ввести "мониторинг" реализации валютной выручки компаниями премьер-министр Дмитрий Медведев обнародовал уже вчера днем: первый вице-премьер Игорь Шувалов "во взаимодействии" с ЦБ и Росфинмониторингом будет вести его в ежедневном режиме. Тема "мониторинга" обсуждалась не только с госАО (на встрече у премьер-министра были главы "Роснефти", "Газпрома", "Башнефти" и АЛРОСА), но и с частными компаниями ("Сургутнефтегаз", ЛУКОЙЛ, НОВАТЭК, "Татнефть", "Норникель", "Северсталь" также представлены на встречах первыми лицами). Компании вчера отказывались комментировать суть "мониторинга". Собеседник "Ъ" в аппарате Белого дома подтвердил, что все крупные экспортеры поставлены перед необходимостью ежедневно предоставлять сведения из систем управленческой отчетности в аппарат первого вице-премьера - он, судя по всему, как и в 2008 году, станет "оперативным антикризисным штабом" Белого дома. Информацию о трансграничных платежах компаний также имеют в оперативном режиме ЦБ и Росфинмониторинг. "Если данные из нескольких источников не будут сходиться, собственно, это и будет "неритмичностью" продажи валютной выручки, которую потребовал исключить премьер-министр",- говорит собеседник "Ъ". По данным "Ъ", согласованные с Минфином предложения ЦБ в отношении госАО еще жестче (они на совещании 16 декабря не оглашались). В частности, предлагается уже в 2014 году инициировать собрания советов директоров крупных госкомпаний, на которых поставить вопрос о снижении по согласованному с ЦБ графику к 1 марта 2015 года чистых валютных активов госкомпаний-экспортеров до уровня 1 октября 2014 года без возможности дальнейшего увеличения. В данном случае речь идет де-факто о введении элементов валютного контроля для госсектора. Впрочем, неизвестно, утверждено ли это предложение президентом, неизвестен точно список госАО и госкорпораций, которые могут подпасть под этот режим,- по состоянию на 17 декабря, по данным "Ъ", в качестве объектов ограничений предполагались в том числе "Роснефть", "Газпром", "Зарубежнефть", АЛРОСА и их дочерние структуры. Речь идет и о разработке "графика продажи валютной выручки", по исполнению которого ЦБ и правительство будут получать регулярные отчеты. Напомним, ранее даже по госАО внутренняя корпоративная отчетность официально была доступна Белому дому лишь в ограниченных масштабах. Среди инициатив пакета также прямой выкуп валютных облигаций российских эмитентов, причем не только на первичном, но и на вторичном рынке, на средства Фонда национального благосостояния и дальнейшее расширение ЦБ валютного фондирования банковской системы - по словам Эльвиры Набиуллиной 16 декабря, с пропорциональными изменениями в программах предоставления рублевой ликвидности. Напомним, основная идея пакета - большая, чем сейчас, интеграция госкомпаний в систему исполнительной власти - звучала уже в послании Владимира Путина федеральному собранию 4 декабря - валютные ограничения для госАО вполне соответствуют этому тренду. Впрочем, речь, очевидно, не идет о том, что в интересах госбанков правительство решило поступиться интересами госкомпаний: "выкуп" из средств ФНБ части валютного долга компаний во многом аналогичен "количественному смягчению" ФРС США 2012-2014 годов, но и корпоративная, и банковская части госсектора получат более существенную поддержку государства, чем негосударственный сектор. Между тем прямой целью пакета, в который в ближайшие дни могут вноситься коррективы, является не столько предотвращение валютного кризиса, сколько дополнительная страховка от его перерастания в банковский кризис и в обвал экономического роста. Исходя из будущего предела "выкупа" банковской системы путем наращивания госдолга (до 1 трлн руб. в 2015 году), Белый дом заранее готовит меры реагирования на более серьезное снижение ВВП, чем ранее представленные в стресс-сценариях ЦБ варианты с его падением в 2015 году на 4,7%. При этом собеседники "Ъ" в Белом доме не ждут, что Кремль будет готовиться к кризису кадровыми перестановками в ЦБ, правительстве и администрации президента, однако исключать кадровых новостей по-прежнему никто не берется. ОТ ОБАМЫ ДО ГАВАНЫ США ВОССТАНАВЛИВАЮТ ДИПОТНОШЕНИЯ С КУБОЙ Президент США Барак Обама и председатель Госсовета Кубы Рауль Кастро заявили вчера о восстановлении двусторонних дипломатических отношений, разорванных более полувека назад. Признав курс на изоляцию "неэффективным", Вашингтон пообещал уже в ближайшее время направить в Гавану посла. О безоговорочной "перезагрузке" говорить еще рано: Конгресс США пока не намерен отменять действующие против Кубы санкции. В Москве новость встретили благожелательно, назвав ее "довольно неожиданной". Вице-премьер Дмитрий Рогозин, собирающийся на Кубу в конце недели, считает, что потепление американо-кубинских отношений не скажется на российско-кубинском сотрудничестве. "Сегодня США меняют отношения с народом Кубы. Мы начнем нормализовать отношения между двумя нашими странами",- заявил вчера Барак Обама. Восстановление дипломатических отношений с Вашингтоном в своем заявлении по национальному телевидению подтвердил и глава Госсовета и председатель Совета министров Кубы Рауль Кастро. Вчера оба лидера провели длительную телефонную беседу - первый за полвека официальный контакт на высшем уровне. "Я сам родился в 1961 году, менее чем через год после того, как было введено эмбарго",- напомнил в своем обращении президент США. В том же году Вашингтон разорвал дипотношения с Гаваной (см. справку на стр. 3). Вчера администрация Белого дома признала: курс на изоляцию Кубы был "неэффективным". "Очевидно, что десятилетия изоляции Кубы со стороны США не дали возможности добиться нашей долговременной цели - появления демократической, процветающей, стабильной Кубы",- признали в Белом доме. Начать исправляться Вашингтон рассчитывает в ближайшие шесть месяцев. Восстановление политического диалога будет сопровождаться ростом инвестиций и торговли. Признав, что Куба по-прежнему управляется семьей Кастро, Барак Обама вчера напомнил, что США связывают тесные связи и с коммунистическим Китаем. Он также обозначил ключевые сферы сотрудничества с Гаваной на ближайшее время - это совместные проекты в области здравоохранения, регулирования миграции, борьбы с терроризмом и природными катаклизмами. Все это пока, впрочем, не гарантирует Кубе немедленного снятия американских санкций: соответствующее решение должен одобрить Конгресс США, республиканцы же встретили вчера заявление президента-демократа без энтузиазма. "Такой шаг был ожидаем,- заверил "Ъ" научный сотрудник РГГУ, эксперт по Латинской Америке Михаил Белят.- О перспективе потепления начали говорить в декабре 2013 года на похоронах Нельсона Манделы, когда Барак Обама обменялся рукопожатием с Раулем Кастро, попав за это под огонь критики со стороны республиканцев и части кубинской диаспоры. Многие восприняли этот жест как случайный элемент этикета, но это было началом серьезного движения к нормализации отношений". По словам эксперта, восстановление отношений на уровне послов сделал "идеологически возможным" уход с политической арены Фиделя Кастро. О том, что такая перспектива не исключена, заявил год назад и Рауль Кастро, подчеркнув, что этого хочет и кубинский народ, и кубинская эмиграция в США. С этим согласен и господин Белят: "Последние годы миграция с Кубы перестала быть антикубинской: люди бегут не по политическим, а по экономическим причинам". "Восстановление отношений неизбежно положительно скажется на экономической ситуации в самой Кубе",- заявил эксперт, добавив, что со стороны Белого дома шаг был "не вынужденным, а логическим". В беседе с "Ъ" российский дипломатический источник признался, что новость стала " довольно неожиданной, хотя Москва и рассчитывала, что рано или поздно здравый смысл (в отношениях между США и Кубой.- "Ъ") в итоге возобладает". Собеседник "Ъ" обратил внимание на то, что накануне кубинцы выпустили американского гражданина Ричарда Алана Гросса, а во Флориде были отпущены трое кубинцев, арестованных за шпионаж. 19 декабря в Гавану прилетит вице-премьер и сопредседатель российской части российско-кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Дмитрий Рогозин. "Ъ" он заявил, что Россия всегда выступала против любого рода изоляции Кубы. "Никакого отпечатка на проведение заседания комиссии решения Вашингтона и Гаваны не будет",- сказал он. На пятницу запланирована его встреча с зампредом Совета министров Кубы Рикардо Кабрисасом, а в субботу, возможно, господина Рогозина примет Рауль Кастро. ГРАЖДАН ОСТАВЛЯЮТ ВО ВКЛАДЕ СТРАХОВКУ ПО ДЕПОЗИТАМ МОГУТ УВЕЛИЧИТЬ ВДВОЕ Пытаясь удержать вкладчиков, забирающих средства из банков в период финансовой нестабильности, законодатели готовы пойти на двукратное увеличение страховки по депозитам - с нынешних 700 тыс. до 1,4 млн руб. Остановит ли это отток вкладов, неизвестно: как указывают эксперты, сейчас граждане боятся уже не банкротства банков, а заморозки своих депозитов, и этот страх повышение страховки не снимает. В ближайшее время в закон "О страховании вкладов" могут быть внесены изменения, повышающие размер страхового возмещения по вкладам вдвое - до 1,4 млн руб. с нынешних 700 тыс. руб. Соответствующие поправки планируется представить сегодня на заседании комитета Госдумы по финрынку, сообщили источники "Ъ", знакомые с ситуацией. Глава комитета Наталья Бурыкина комментировать детали поправок вчера отказалась, сославшись на то, что "поправок еще никто не видел", и посоветовала дождаться результатов заседания комитета. По сведениям "Ъ", разработчиком поправок к закону "О страховании вкладов" выступает Минфин. В Минфине отказались комментировать сроки и сумму возможного повышения страхового лимита, однако признали, что этот вопрос обсуждается в правительстве. "Надеюсь, что решение будет принято в ближайшее время",- сказал "РИА Новости" статс-секретарь, замминистра финансов Юрий Зубарев. "Мы поддерживаем идею увеличить страховые возмещения в этом размере (1,4 млн руб.- "Ъ"), полагаем, что поправки будут приняты в самое ближайшее время",- заявил "Ъ" представитель секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова. В Агентстве по страхованию вкладов (АСВ) эту тему не комментируют. По словам источников "Ъ", механизм страховых выплат менять не планируется: 1,4 млн руб. (вместо нынешних 700 тыс. руб.) при наступлении страхового случая вкладчик получит сразу, если вклад был больше, еще до 300 тыс. руб. будет перечислены гражданину в рамках банкротства банка, причем до выплат, причитающихся АСВ. Увеличение страховки по депозитам, по данным "Ъ", не потребует увеличения ставок взносов банков в фонд страхования вкладов. По информации "Ъ", эта нагрузка ляжет на ЦБ. В законе о страховании вкладов есть норма, разрешающая финансировать дефицит фонда при его возникновении за счет кредитов ЦБ. Идея увеличить страховые выплаты приобрела особую актуальность из-за резкого роста курсов доллара и евро, в результате чего выросли и размеры валютных депозитов в рублевом выражении, отмечают собеседники "Ъ". С начала года доллар вырос по отношению к рублю более чем вдвое: с 32,65 руб./$ на 1 января до 67,79 руб./$ на 18 декабря, евро подорожал в 1,87 раза, до 84,59 руб. на вчерашний день. При этом с начала года на 1 декабря совокупный отток рублевых средств со счетов граждан составил 216 млрд руб., по валютным вкладам отток составил $3,1 млрд. По словам банкиров, граждане просто снимают средства со счетов и депозитов и меняют их на наличную валюту или покупают ювелирные изделия, бытовую технику, автомобили и т. д. Сможет ли повышение страховки остановить отток средств с депозитов, судить рано. "Я пока не собираюсь нести обратно в банк свои средства вне зависимости от того, какой будет страховка: просто страшно их лишиться в условиях нестабильности",- отмечает бывшая вкладчица банка из топ-10 по размеру привлеченных вкладов. Неуверенности гражданам добавляет и наличие прецедентов с выведением депозитов за баланс, как, например, в Мастер-банке, при котором ряд вкладчиков не могут вернуть свои средства из банка даже в пределах страхового возмещения. "Повышение страховки - хорошая новость, но немного запоздалая, так как сначала доверие вкладчиков подорвали расчисткой рынка, а теперь еще и стремительным обесценением рубля, а вместе с ним - и депозитов,- отмечает вкладчица Мастер-банка.- Население сделало выбор в пользу долларов дома". "Сейчас, действительно, вкладчики конвертируют рублевые депозиты в валюту и забирают, но это связано с тем, что они опасаются не банкротства банков, а введения ограничений на движение капитала или даже заморозки валютных депозитов",- отмечает глава совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин. Опрошенные "Ъ" госбанкиры инициативу не поддерживают, приводя свой традиционный аргумент - повышение страховки приведет к перетоку вкладчиков в менее устойчивые банки с более высокими ставками по вкладам. "Так всегда происходит при первых признаках стабилизации ситуации",- отмечает один из них. Тормозить спрос на вклады будут и возникающие у граждан обязанности по уплате НДФЛ с процентных доходов. Дело в том, что Налоговый кодекс предусматривает уплату этого налога в случае, если проценты по вкладу превышают ставку рефинансирования (а не ключевую ставку ЦБ, которой с этого года является ставка недельного репо), увеличенную на 5 процентных пунктов. Банки при формировании ставок по вкладам и кредитам сейчас ориентируются на ключевую ставку (17% годовых), а ставка рефинансирования равна 8,25%. Таким образом, необходимость уплаты НДФЛ возникает у вкладчиков, чьи средства размещены под 13,25% годовых. "Работа над решением этой проблемы продолжается, чтобы сложившаяся ситуация не сказалась на гражданах-клиентах банков",- отметили в секретариате Игоря Шувалова. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ГОТОВ К "ДЕЛУ ЮКОСА" ВАЛЕРИЙ ЗОРЬКИН ДАЛ СОВЕТ СУДАМ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ Вопрос о выплатах компенсаций бывшим акционерам ЮКОСа может быть рассмотрен в Конституционном суде (КС), если возникнут подозрения, что решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) о компенсациях не соответствует российским законам. Об этом заявил вчера председатель КС Валерий Зорькин. Адвокатское сообщество полагает, что каких-либо препятствий для исполнения решений ЕСПЧ не должно возникать: этого требует Европейская конвенция в защиту прав человека, ратифицированная Россией. Председатель КС посетил вчера Госдуму, где депутаты обсуждали отчет о состоянии российского законодательства за прошедший год. Напомним, ЕСПЧ еще в июле этого года обязал Россию выплатить €1,866 млрд бывшим акционерам ЮКОСа, признав в том числе нарушение права на защиту собственности, предусмотренного Европейской конвенцией по правам человека. Минюст обратился в ЕСПЧ с жалобой о пересмотре того постановления, однако 15 декабря текущего года коллегия ЕСПЧ отказала в пересмотре дела. Это решение, как сообщил "Ъ" накануне, Минюст также посчитал неправомерным, заявив, что дальнейшие действия РФ будут основаны на "необходимости обеспечения суверенных интересов РФ и нормах национального законодательства". "По идее все решения ЕСПЧ страны должны исполнять,- заявил вчера Валерий Зорькин.- Но вопрос другой - исполнимо оно или нет". Глава КС напомнил "дело Константина Маркина", капитана российской армии, которому командование части отказало в праве на отпуск по уходу за детьми. ЕСЧП в 2012 году удовлетворил жалобу капитана на нарушение гендерного равенства. КС тоже рассматривал "дело Маркина", после чего в России появилась норма закона о том, что по запросу российских судов Конституционный суд имеет право проверить решение ЕСПЧ на соответствие российскому законодательству (см. "Ъ" от 7 декабря 2013 года). Аналогичная ситуация, по мнению Валерия Зорькина, может сложиться и с выполнением решения ЕСПЧ по "делу ЮКОСа". "Я не говорю, что конкретное дело должно или не должно быть исполнено", уточнил он. По словам господина Зорькина, российские суды общей юрисдикции, куда могут обратиться акционеры ЮКОСа, не получившие компенсации, могут, в свою очередь, обратиться с запросом в КС, если считают, что решение ЕСПЧ "нельзя исполнить без проверки" соответствующего закона. Никаких препятствий для выполнения решений ЕСПЧ не должно возникать, заявила "Ъ" адвокат Анна Ставицкая. В противном случае, по ее словам, РФ "нарушит требования Европейской конвенции по правам человека, которую давно ратифицировала". "Российская практика по саботированию решений ЕСПЧ может прирастать все новыми и новыми изысками, но ни один из них не будет законным",- уверен адвокат экс-руководителей ЮКОСа Вадим Клювгант. Он напоминает, что в ст. 15 Конституции РФ говорится, что "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы", а если "международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". Впрочем, Валерий Зорькин тоже признает силу международных актов в российской правовой системе. Так, выступая вчера перед депутатами Госдумы, он напомнил им о существовании Европейской социальной хартии и предложил по аналогии с хартией разработать основы российского социального законодательства. Главу КС очень тревожит перспектива "дестабилизации законодательства" в этой сфере, поскольку страна "живет в трудное время". "Некоторое время назад мы думали так, что чем дальше, тем лучше, но получилось так, что это все же достаточно тернистый путь",- заявил глава КС, призвав депутатов Госдумы заняться поиском того, "как должен быть реализован принцип социального государства". Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 декабря 2014 года (часть III) 2014-12-18 10:56 "AK&M" от 18.12.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 декабря 2014 года (часть III) АЛЬФА-БАНК САЖАЕТ "ЮТЭЙР" НА ПРИКОЛ РОСАВИАЦИЮ ЗАСТАВЛЯЮТ ОСТАНОВИТЬ ПОЛЕТЫ АВИАКОМПАНИИ Альфа-банк, активно пытающийся истребовать долги с авиакомпании "ЮТэйр", начал новую атаку на перевозчика. Банк через суд потребовал от Росавиации, Ространснадзора и ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ" (ОрВД) прекратить аэронавигационное обслуживание компании. Запрет может затронуть более 160 самолетов и вертолетов, но в Росавиации полагают, что на основных пассажирских перевозках это не скажется, так как значительная часть самолетов "ЮТэйр" находится в лизинге. Альфа-банк в судебном порядке потребовал от Росавиации, Ространснадзора и ФГУП ОрВД прекратить аэронавигационное обслуживание авиакомпании "ЮТэйр", сообщили ИТАР-ТАСС два источника, знакомые с претензиями банка. В банке "Ъ" пояснили, что требуют признать незаконным аэронавигационное обслуживание, предоставляемое Росавиацией воздушным судам "ЮТэйр", арестованным по иску банка на $11,8 млн. Иск к ведомствам и ФГУП подан во вторник, точное количество арестованных судов в компании и банке не называют. По данным источника "Ъ", речь может идти примерно о 150 вертолетах, двух Ту-154 и нескольких Ан-2. Потери банка при их продаже или перерегистрации портал ato.ru оценивал в 342 млн руб. Банк уже подал восемь исков к "ЮТэйр", общая сумма требований по шести искам составляет почти $20,5 млн и 139,1 млн руб. Также по иску Альфа-банка на 100 млн руб. во вторник была арестована аэродромная техника входящей в группу "ЮТэйр" компании "Ю-Ти-Джи" в аэропорту Внуково. Авиакомпания продолжает получать иски и от других контрагентов, например вчера дочерняя компания Lufthansa Group "Эл Эс Джи Скай Чефс Рус" потребовала с "ЮТэйр" 7,9 млн руб. Всего за декабрь подано 14 исков, не считая претензий Альфа-банка. "ЮТэйр" давно столкнулась с финансовыми трудностями (см., например, "Ъ" от 9 декабря). По отчетности "ЮТэйр" по МСФО за 2013 год, чистый убыток составил 4,5 млрд руб., обязательства достигли почти 114 млрд руб. (60 млрд руб. из них краткосрочные). На конец года соглашения по оперлизингу группы "ЮТэйр" оценивались в $1,2 млрд. За девять месяцев 2014 года по РСБУ "ЮТэйр" сократила чистую прибыль в 23,8 раза, до 9,2 млн руб., краткосрочные обязательства составили 64,2 млрд руб., долгосрочные - 28,2 млрд руб. В Альфа-банке пояснили "Ъ", что на основании решения арбитражного суда Москвы приставы "запретили совершать сделки и эксплуатировать авиатехнику, зарегистрированную на авиакомпанию", но Росавиация "проигнорировала запрет". Ространснадзор не пресек нарушение, поэтому обвиняется в бездействии, говорят в банке, уточняя, что требуют взыскать с Росавиации сумму понесенных убытков. В "ЮТэйр" считают, что действия кредитора и приставов направлены "не на погашение задолженности, а на приостановку деятельности перевозчика". Заморозка на счетах компании 920 млн руб. и арест акций и имущества более чем на 2,7 млрд руб. в несколько раз выше суммы исковых требований, сообщили в компании. Борис Рыбак из Infomost считает требования банка "беспрецедентными", отражающими крайнюю нервозность ситуации и отсутствие ясной перспективы дальнейших действий "ЮТэйр" по отношению ко всем кредиторам. При этом он напомнил, что в правила приостановки сертификата эксплуатанта перевозчика входит и его финансово-экономическое состояние. В Росавиации "Ъ" назвали иски банка к ведомствам "попыткой оказать прямое давление на федеральные органы исполнительной власти при разрешении спора хозяйствующих субъектов". В ведомстве считают, что эти требования не могут распространяться на пассажирские воздушные суда иностранного производства, на которых "ЮТэйр" выполняет основной объем перевозок, так как они находятся в лизинге. По данным авиакомпании, в ее парк входит 109 иностранных самолетов и только 19 отечественных, а также около 180 отечественных вертолетов, на конец года в лизинге у нее было 67 воздушных судов. В Росавиации подчеркнули, что в ведомство "поступают противоречивые судебные решения" и оно обратится за разъяснениями в вышестоящие судебные инстанции. НМТП НАДЕЕТСЯ ПОСТАВИТЬ КРЕСТ НА ТАМАНИ ГРУЗОВ НА ДВА ПОРТА УЖЕ НЕ ХВАТИТ Как стало известно "Ъ", ОАО "Новороссийский морской торговый порт" (НМТП) пересмотрело долгосрочную стратегию развития группы, изменив прогнозы по грузопотоку. В НМТП считают, что перевалка сухих грузов будет расти вдвое быстрее, чем ожидалось еще год назад, и к 2018 году увеличится на 29 млн тонн, до 53,1 млн тонн. Но основные надежды НМТП связаны с закрытием проекта порта Тамань, что позволит группе переориентировать грузы в Новороссийск. Иначе НМТП и вовсе рискует потерять часть своего грузопотока, что, по оценке компании, обойдется ей в 5 млрд руб. в год. "Ъ" удалось ознакомиться с обновленной долгосрочной программой развития (ДПР) НМТП до 2018 года, которую должны представить для рассмотрения в правительстве. Объем инвестиций группы до 2018 года составит 44 млрд руб., из которых 30,3 млрд руб.- частные затраты, 13,7 млрд руб.- госсредства, необходимые на дноуглубление и гидротехнические сооружения. В НМТП заявили, что ДПР рассмотрена госорганами и с учетом доработок ее представят совету директоров группы 26 декабря. В группу НМТП входят Новороссийский морской торговый порт, Приморский торговый порт, Новороссийский зерновой терминал, Новороссийский судоремонтный завод (НСЗ) и другие активы. Группа "Сумма" Зиявудина Магомедова и "Транснефть" совместно контролируют 50,1% акций, отдельно у госкомпании еще 10,5% акций, еще 5% передано "Транснефти" в управление ОАО РЖД, 20% - у государства. Почти год "Сумма" и "Транснефть" пытаются разделить порт. Выручка НМТП по МСФО за девять месяцев 2014 года - $746,9 млн, чистая прибыль - $10,1 млн, грузооборот - 106,5 млн тонн. Основное отличие обновленной стратегии НМТП - изменение прогноза по грузопотокам. Год назад группа к 2020 году хотела увеличить объем перевалки на 14-16 млн тонн, сейчас - на 29 млн, до 53,1 млн тонн. Проекты, которые должны обеспечить прирост, остались прежними: строительство терминала минудобрений (дает рост на 5 млн тонн, инвестиции - 4,2 млрд руб.), реконструкция зернового терминала (2-5 млн тонн, 5 млрд руб.) и НСЗ под терминал навалочных грузов, а также расширение трех контейнерных терминалов (добавляет 575 тыс. TEU, вложения - 11,4 млрд руб.). К 2025 году НМТП надеется увеличить объем перевалки уже на 45 млн тонн, из них 11 млн тонн - за счет дополнительных территорий. Прогнозы касаются сухих грузов: нефтеналивные активы должна выкупить у НМТП "Транснефть". Но из ДПР следует, что группа рассчитывает на грузовую базу порта Тамань, решение о строительстве которого до сих пор не принято. "Общая стоимость Тамани - 228 млрд руб., ожидаемый объем мощностей - до 93,8 млн тонн, но наличие грузопотока не подтверждено, и проект создаст профицит мощностей",- считают в НМТП. Тамань будет конкурировать с проектами Новороссийска за 24 млн тонн грузов в год. При худшем сценарии такие грузы, как металлы, железорудное сырье, уголь, могут переориентироваться на Тамань, а потери НМТП к 2020 году могут составить свыше 5 млрд руб. по EBITDA. Глава DeloPorts (принадлежит Сергею Шишкареву, второй после ОАО НМТП стивидор в Новороссийске) Тимофей Телятник также считает, что действующих мощностей достаточно: "Наш ожидаемый грузооборот по итогам года - 6,5 млн тонн, в течение пяти лет мы рассчитываем его удвоить". В Минтрансе вчера заявили "Ъ", что проект Тамань "находится в стадии реализации", но источники "Ъ" говорят о фактической приостановке проекта. "Конкретных решений правительства не было, но в текущих экономических условиях надеяться на госсредства не приходится",- полагает один из них. Другой собеседник "Ъ" считает, что точка в вопросе не поставлена, поскольку вопрос о выделении НМТП из бюджета 13,7 млрд руб. для увеличения грузовой базы порта еще не решен. Сейчас НМТП более привлекателен для грузовладельцев, поскольку порт не требует инвестиций, которых в текущих условиях у большинства компаний просто нет, считает глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров. В Новороссийске уже идет модернизация железнодорожной инфраструктуры, что позволит увеличить пропускные способности порта, отмечает он. "РОСНЕФТЬ" ПЕРЕЛОЖИЛА ТРУБУ НА СТОРОНУ СТРОИТЬ ОТВОД К КОМСОМОЛЬСКОМУ НПЗ БУДЕТ "ТРАНСНЕФТЬ" Рост цен вынудил "Роснефть" вернуться к идее строительства нефтепровода к ее Комсомольскому НПЗ силами "Транснефти" с оплатой проекта через тариф на прокачку. Компании обсуждали это еще два года назад, но затем "Роснефть", у которой не раз возникали конфликты с "Транснефтью", решила реализовать проект сама. Строить трубопровод стоимостью 47 млрд руб. должна была структура "Мостотреста". Но теперь, с одной стороны, выросла цена трубы, а с другой - стоимость денег на рынке на фоне осложнения доступа к ним. Нынешняя договоренность позволит "Роснефти" переложить все эти проблемы на "Транснефть". "Транснефть" и "Роснефть" сообщили о подписании соглашения об установлении долгосрочного тарифа для прокачки нефти по отводу от магистрального нефтепровода ВСТО к Комсомольскому НПЗ нефтекомпании. Сейчас основные поставки на завод идут по железной дороге, еще около 1 млн тонн поставляется по трубе с Сахалина. Мощность трубы длиной 330 км составит 8 млн тонн, что соразмерно с объемом переработки НПЗ, размер тарифа не раскрывается. По расчетам "Роснефти", отвод может втрое снизить расходы завода на транспортировку. Соглашение предусматривает проектирование и строительство отвода и объектов внешнего электроснабжения, финансировать проект будет "Транснефть" за счет средств, заложенных в тариф для "Роснефти" на 36 месяцев. Компании договорились о проекте еще в сентябре 2012 года. Но затем "Роснефть", говорят источники "Ъ", сочла более эффективным строить отвод самостоятельно. В октябре компания сообщила, что ООО "Трансстроймеханизация" (структура "Мостотреста") начало строительство отвода, которое должно закончиться в четвертом квартале 2016 года. Стоимость контракта, по неофициальным данным, составила около 47 млрд руб. Источники "Ъ" объясняют изменение позиции "Роснефти" тем, что подрядчик потребовал повысить стоимость проекта. Но собеседник "Ъ", близкий к "Трансстроймеханизации", утверждает, что изменить условия контракта предлагал заказчик и в результате работы по контракту "были прекращены по обоюдному решению сторон". Кроме того, отмечает Михаил Танурков из компании "Аналитика товарных рынков", в условиях ограничения доступа к западным рынкам капитала и роста стоимости заимствований в России для нефтекомпании более предпочтительно переложить все заботы о финансировании на "Транснефть". Договорились стороны явно в последний момент: еще 15 декабря, глава "Транснефти" Николай Токарев говорил, что сблизить позиции по проекту не получается. Теперь трубопроводной монополии придется встраивать его в свою инвестпрограмму. Сколько компания рассчитывает потратить на трубу и уровень тарифа, в "Транснефти" не раскрывают. В 2013 году монополия оценивала проект в 53 млрд руб. Андрей Полищук из Raiffeisenbank отмечает, что трубопроводный транспорт всегда дешевле, чем железнодорожный. Для "Роснефти" снижение затрат на Комсомольском НПЗ особенно актуально в рамках налогового маневра, который бьет по заводам с низкой глубиной переработки. ИНОСТРАНЦЫ ПРОТИВ ШАНТАЖИСТОВ Иностранные инвесторы в российскую электроэнергетику выступили против дисквалификации руководства компаний за неготовность станций к осенне-зимнему периоду. Такие поправки в правительство внесло Минэнерго, но "Фортум", "Э.ОН Россия" и "Энел Россия" считают их инструментом шантажа. "Фортум", "Э.ОН Россия" и "Энел Россия" обратились с письмом к профильному вице-премьеру Аркадию Дворковичу, попросив не принимать поправки в ФЗ "Об электроэнергетике", предусматривающие дисквалификацию руководителей энергокомпаний за неготовность объектов. Об этом рассказал гендиректор "Э.ОН Россия" Максим Широков. Дополнительная административная ответственность энергокомпаний и их руководителей является избыточной, поскольку действующие нормы об административной, материальной и уголовной ответственности в достаточной мере стимулируют игроков, говорится в тексте письма (копия есть у "Ъ"). Действующие устаревшие правила подготовки формируют широкие полномочия контролирующих органов по оценке готовности объектов, что является "потенциально коррупциогенным фактором", пишут генераторы. В секретариате вице-премьера письмо пока не получили. Зато проект поправок уже в правительстве, уверяет господин Широков. В "Фортуме" подтвердили отправку письма. В "Энел Россия" отказались от комментариев. Идея усилить ответственность компаний за подготовку к осенне-зимнему периоду (ОЗП) обсуждается с 2012 года, речь идет о штрафах в размере до 1 млн руб., а также дисквалификации гендиректоров. На совещании по подготовке к ОЗП 2014-2015 годов в конце ноября министр энергетики Александр Новак подчеркивал, что проблема "давно назрела" и Минэнерго "будет все делать для максимально быстрого согласования" законопроекта. По мнению Максима Широкова, поправки противоречат установке президента РФ на сокращение административных барьеров для бизнеса и открывают "простор любым домыслам и угрозам". Проблема с подготовкой к ОЗП не видится столь острой, как, например, неплатежи в ЖКХ, поэтому дисквалификация менеджеров генкомпаний действительно выглядит избыточной мерой, полагает Александр Григорьев из Института проблем естественных монополий. По его мнению, существующих рычагов воздействия на игроков, "включая неформальные", достаточно. ЭКСПОРТЕРОВ ПОСТАВИЛИ ПЕРЕД ГРАНИЦЕЙ КОМПАНИИ СОКРАЩАЮТ ВЫВОЗ ЗЕРНА Власти ограничили вывоз зерна за рубеж, утверждают российские экспортеры и стивидоры. Хотя официально эмбарго не введено, Россельхознадзор приостановил выдачу сертификатов на экспортные партии, за исключением тех, что отправляются в Турцию, Египет, Индию и Армению. Экспортеры уже обратились в правительство дать им возможность выполнить свои обязательства по заключенным контрактам. Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП), куда входят крупнейшие трейдеры, опасаясь эмбарго на вывоз зерна за рубеж, обратилась к курирующему сельское хозяйство вице-премьеру Аркадию Дворковичу с просьбой "еще раз рассмотреть целесообразность введение ограничений на экспорт". НАЭСП в своем письме (копия есть у "Ъ") просит властей действовать "цивилизованно и прозрачно для всех участников рынка". "Мы пока этого письма не получали",- сообщила представитель господина Дворкович Алия Самигуллина. Она уточнила, что основная задача правительства - увеличить предложение зерна на внутреннем рынке. Ради этой цели экспортеры просят правительство не ограничивать поставки за рубеж и дать им возможность выполнить свои обязательства по уже подписанным контрактам. Только после этого возможен запуск механизма госрегулирования, но и то при крайней необходимости. Экспортеры должны быть заблаговременно предупреждены о любом решении регулятора. Письмо НАЭСП последовало после того, как, по информации членов ассоциации, Россельхознадзор начал выдавать экспортные сертификаты на зерно в избирательном порядке. Так, фитосанитарные документы на все партии, экспортируемые в другие страны, за исключением Египта, Турции, Индии и Армении, не выдаются без объяснения причин. Такую меру в НАЭСП называют "скрытой формой госрегулирования экспорта зерна". Вместе с тем два источника "Ъ" на транспортном рынке подтвердили, что с 17 декабря погрузка зерна частично приостановлена: "Грузятся только судна, следующие в Египет или Турцию". При этом собеседники уточняют, что ожидают полной остановки в любой момент. В Россельхознадзоре уверяют, что действуют в рамках закона и выдают сертификаты только тем партиям продукции, которые отвечают фитосанитарным требованиям. При этом в ведомстве подтвердили, что усилили контроль в отношении зерна, которое отправляется "офшорными компаниями". В конце ноября Россельхознадзор заявил, что, возможно, будут проводиться дополнительные проверки и карантинного фитосанитарного состояния не только самого зерна, но и складов, оборудования для переработки. Кроме того, ведомство обращалось в Минсельхоз с просьбой запретить экспорт зерна через офшорные страны. По мнению руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта, из-за этого российский бюджет недополучает средства от экспорта зерна. Объем экспорта на начало декабря составил 18 млн тонн, до конца месяца будет вывезено еще около 2 млн тонн, подсчитал глава Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский. По прогнозам РЗС, в текущем сельхозсезоне экспорт зерна составит 32 млн тонн. Господин Злочевский не видит смысла в ограничении экспорта: "Даже в случае выполнения экспортной программы переходящие запасы вырастают почти на 3 млн тонн, до 16,8 млн тонн,- это будет сдерживать дальнейший рост внутренних цен". Другие опрошенные "Ъ" эксперты также утверждают, что ни о каком дефиците зерна в стране речи не идет. На сегодняшний день в России собрано около 104 млн тонн зерновых - это без учета того урожая, который в некоторых регионах не успели убрать из-за раннего снега, но доберут весной. Между тем ранее поставщики хлеба и хлебобулочной продукции уведомили ритейлеров о росте цены на 5-10%. Производители тогда объясняли это стремительным удорожанием сырья. В частности, пшеница за последние три месяца подорожала на 50% из-за девальвации рубля и сдержанного предложения. ПРИСТЕГНИТЕ РУБЛИ КЛИЕНТОВ ПРОСЯТ ДОПЛАТИТЬ ЗА КУПЛЕННЫЕ ПУТЕВКИ Из-за резкого подорожания евро и доллара клиенты туроператоров столкнулись с требованиями доплатить за уже приобретенные туры. Это единственный способ расплатиться с партнерами, которые выставляли счета еще до взрывного роста курсов, утверждают компании. Все зависит от условий договора, говорят эксперты: в некоторых случаях операторы действительно могут требовать доплаты, а при отказе от тура - взимать штраф до 100% стоимости поездки. О том, что туроператоры начали просить клиентов доплатить за ранее проданные туры, вчера заявила представитель Ростуризма Ирина Щеголькова. В агентство поступило несколько десятков аналогичных жалоб от туристов: клиентам предлагают либо внести дополнительные средства, либо сократить продолжительность поездки, приводит ее слова ТАСС. По мнению госпожи Щегольковой, некоторые туроператоры не успели перевести средства иностранным контрагентам до резкого роста стоимости валюты и пытаются компенсировать убытки за счет клиентов. В случае отказа от тура операторы смогут потребовать от клиента выплату штрафа в размере до 100% стоимости путевки, напоминает она. Какие именно турфирмы рассчитывают получить доплаты, в Ростуризме не уточняют. Как выяснил "Ъ", доплатить за ранее оплаченные туры просят, в частности, клиентов оператора "Интерюнион". Авиаперевозчики не выписывают номинированные в евро билеты для групп раньше чем за две недели до вылета, объясняют в компании. "Выходит, что деньги клиентов мы взяли по курсу 53 руб. за евро, а расплачивались с контрагентами уже из расчета 67 руб.",- рассказывают в "Интерюнионе". При средней стоимости перевозки на европейских направлениях в €200 размер доплаты мог составлять около 2,8 тыс. руб. Как объясняют в "Интерюнионе", принимать деньги заранее отказываются практически все авиаперевозчики, за исключением "Аэрофлота". Туроператоры действительно могут просить агентов и клиентов доплатить за тур, если такая возможность предусмотрена в договоре, объясняет исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. Оценить, сколько туроператоров пользуется этой схемой, невозможно, объясняет она, никакой закономерности нет. Чаще дополнительные средства требуются, если туркомпания не успела заранее оплатить перелет или размещение. Но на некоторых направлениях возможности заранее внести деньги просто нет, уточняет госпожа Ломидзе. В "Сети магазинов горящих путевок" рассказывают, что около половины туроператоров перекладывают риски за скачки курса национальной валюты на агентства. Эта норма не беспокоила продавцов, пока колебания не превышали 10-20 коп. в день, но теперь создает проблемы, говорят в компании. Роста числа отказов от новогодних туров при этом в компании не отмечают. По словам представителя "Сети магазинов горящих путевок", туроператоры иногда просили доплатить за путевки и раньше, ссылаясь на увеличение расходов на размещение или перевозку. Если речь идет о полностью оплаченных пакетах, в случае отказа клиентам предлагают расторгнуть договор и вернуть ранее внесенные средства, уточняют в компании. Президент партнерства "Альянс туристических агентств" Александр Гаврилов считает, что крупные игроки редко включают в договоры право требовать доплату: "чаще так работают небольшие нишевые игроки, которые сами занимаются продажей туров". Представители Tez Tour и TUI Travel заявили "Ъ", что не включают в договоры возможность доплаты. "Мы номинируем стоимость путевок в евро, деньги при этом принимаются в рублях по внутреннему курсу компании, который рассчитывается на основании ставки ЦБ",- объясняет представитель TUI. ТЕЛЕКАНАЛЫ ВЗЯЛИ НОВЫЙ КУРС КАБЕЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ ПРЕДЛОЖИЛИ ПЕРЕСМОТРЕТЬ ЦЕНЫ НА КОНТЕНТ Нестабильная ситуация на валютном рынке вынуждает иностранных производителей телеканалов пересматривать отношения с кабельными сетями. Шведская Viasat, производитель популярных в России каналов TV1000 и "TV1000 Русское кино", предлагает привязать стоимость своего контента к колебаниям курса. Операторы, напротив, пытаются зафиксировать стоимость контрактов с поставщиками. В начале декабря Viasat направила операторам платного ТВ уведомления о необходимости пересмотра оплаты контента, рассказал "Ъ" представитель одного из операторов. Факт переговоров подтвердили собеседники в МТС, "Вымпелкоме" и "Ростелекоме". Представитель МТС Дмитрий Солодовников сообщил, что Viasat "выходила с предложением по увеличению стоимости контракта или привязке его стоимости к валюте". Собеседник в одном из операторов утверждает, что сейчас стоимость контракта зафиксирована в рублях и не зависит от курса валют, а теперь производитель контента предлагает либо значительно повысить стоимость контракта, либо пересматривать ее раз в месяц в зависимости от колебаний валютного курса. Источник в "Вымпелкоме" отметил, что компания уже несколько месяцев договаривается об условиях нового контракта с Viasat и сейчас на финальной стадии переговоров. Сейчас "все поставщики зарубежного контента в метаниях", добавляет сотрудник еще одного оператора. PR-директор Viasat Алексей Бырдин отказался комментировать коммерческие условия работы с партнерами. Группа Viasat входит в шведский медиахолдинг Modern Times Group (MTG), 8 из 15 ее телеканалов, вещающих в России и СНГ, включая TV1000, "TV1000 Русское кино", Viasat Explore, Viasat History, Viasat Nature, распространяются в базовых пакетах крупных кабельных операторов. Как сообщал ранее "Ъ", в сентябре Viasat уже предупреждала о повышении стоимости каналов для кабельных сетей почти в полтора раза в связи с запретом на рекламу на неэфирных каналах, действующим с 1 января. Этот запрет лишает Viasat рекламных доходов на уровне 0,5 млрд руб. в год, которые шли в том числе на закупки контента, объясняла компания партнерам. У многих крупных операторов контракты с иностранными производителями уже и так номинированы в долларах, и расчеты по ним ведутся с привязкой к сегодняшнему курсу, утверждает один из собеседников "Ъ" на рынке телеконтента. До недавнего времени такая ситуация всех устраивала, но после резкого роста курсов доллара и евро операторы пытаются зафиксировать стоимость контрактов с поставщиками контента по курсу на уровне ниже рыночного. Если договориться о ценах не получится, не исключено "сокращение предложения контента или индексация некоторых тарифов", предупреждает источник в одном из операторов. Впрочем, на повышение тарифов, по его словам, придется пойти лишь в крайнем случае, чтобы сохранить рентабельность услуги. Возможно, будут переформатированы пакеты - "дорогие" каналы можно выделить, и пользователи будут платить за них больше. МТС планирует сделать все возможное, чтобы избежать роста тарифов при сохранении качества контента, обещает ее представитель. "Ростелеком" находится в постоянном контакте с поставщиками контента, чтобы минимизировать последствия изменений валютных курсов и запрета на рекламу на платных каналах на бизнес оператора и интересы абонентов, говорит сотрудник этой компании. ЛЕОНИД ЛЕВИН КАЧАЕТ АВТОРСКИЕ ПРАВА ГЛАВА ДУМСКОГО КОМИТЕТА ПО ИНФОРМПОЛИТИКЕ ПРОТИВ НАЛОГА НА ИНТЕРНЕТ Вслед за Минкомсвязью и Минэкономики предложение Российского союза правообладателей (РСП) обложить операторов связи ежегодным сбором в 300 руб. за каждого интернет-пользователя раскритиковали в Госдуме. Руководитель комитета по информационной политике Леонид Левин считает, что концепция РСП "сомнительна и вызывает опасения", в частности, потому что предполагает повышение тарифов на доступ в интернет. Введение "антипиратского налога" повысит стоимость доступа в интернет для россиян, чего нельзя допустить ни под какими предлогами, заявил вчера ТАСС руководитель комитета Госдумы по информполитике Леонид Левин. "Пока что соответствующий законопроект в Госдуму не поступал, поэтому я говорю только о своей личной позиции",- подчеркнул господин Левин в разговоре с "Ъ". По его мнению, предложения РСП в том виде, в котором они существуют на данный момент, "вызывают опасения" - это касается и размера сбора, и самого подхода к пиратскому контенту. "Последние несколько лет мы стремимся к достижению компромисса с интернет-отраслью, но позиция РСП - отдать на откуп право собирать плату с операторов некоей организации - идет вразрез с этим. К тому же нигде в мире нет такой модели взаимоотношений с правообладателями",- сообщил депутат. РСП предложил поправки к Гражданскому кодексу, согласно которым будет создан реестр цифрового контента, куда правообладатели внесут данные о произведениях. Организация по управлению правами на коллективной основе заключит с пользователями соглашение о предоставлении глобальной лицензии на контент. Они смогут скачивать его в интернете и записывать на электронные носители. Платить будут операторы, отчисляя сбор, параметры которого определит правительство, аккредитованной организации. В начале декабря гендиректор РСП Сергей Федотов предположил, что сбор с каждого пользователя может составить 300 руб. в год. "Если вы имеете подключение к интернету, то к вашему счету, будь то мобильный телефон или стационарный проводной интернет, каждый месяц прибавляется 25 руб., то есть 300 руб. в год",- пояснил тогда господин Федотов. По данным фонда "Общественное мнение" на зиму 2014 года, в России было 68,7 млн интернет-пользователей среди взрослого населения. Если сборы будут собраны с них в полном объеме, то в сумме они могут составить 20,6 млрд руб. РСП надеется, что этих денег хватит на выплату роялти всем правообладателям, представленным на российском цифровом рынке. До сих пор идею РСП открыто поддержал лишь Минкульт, который, как предполагается, должен вносить законопроект в Госдуму. У этой концепции куда больше публичных критиков. Против предложения РСП выступили Минкомсвязь, Минэкономики, Российский союз промышленников и предпринимателей, сотовые операторы, крупнейшие интернет-компаний и отраслевые ассоциации - Российская ассоциация электронных коммуникаций, Национальная федерация музыкальной индустрии, ассоциация "Интернет-видео" и Ассоциация интернет-издателей. Аргументы у всех критиков "антипиратского сбора" схожие. Они утверждают, что реализация концепции РСП нарушит конституционные права российских граждан на тайну переписки и защиту частной жизни и может нанести российской экономике "огромный экономический ущерб", что выразится в сокращении инвестиций в отрасль связи, выпадению части налоговых доходов бюджетной системы, а также к разрушению рынка дистрибуции цифрового контента. Дайджест газеты "Ведомости" от 18 декабря 2014 года 2014-12-18 11:00 "AK&M" от 18.12.2014 "ЭТОТ ШТОРМ МЫ САМИ И ГОТОВИЛИ" Стремление властей жить одним днем и неумение планировать будущее стало одной из главных причин кризиса, считает министр экономического развития Алексей Улюкаев. С июня, когда мы брали предыдущее интервью у Алексея Улюкаева, ситуация в экономике изменилась кардинально под влиянием секторальных санкций, ответных контрсанкций, снижения цен на нефть, падения рубля. Встречу мы начали с попытки перечислить все стремительно изменившееся, но министр прервал, кивнув: "Если через полгода еще раз встретимся, все будет опять по-другому". Ждать не пришлось: за 1,5 часа в понедельник, пока мы брали интервью, курс рубля к доллару подешевел на 1,6%, пробив отметку 60 руб./$. К ночи на вторник часть интервью уже устарела. Мы дослали вопрос с просьбой прокомментировать повышение Центробанком ключевой ставки с 10,5 до 17%. Но вторник тоже оказался черным: за эти двое суток курс рубля к доллару скакал между 58,2 и 80,1 руб., к евро - между 72,3 и 100,7 руб., колебания курса достигали почти 40%. Вкладчики обеспокоились, банки приостановили кредиты, а правительство к вечеру собралось обсудить совместный антикризисный план - днем ранее мы как раз спрашивали Улюкаева, почему такого плана нет. Ведь кризис возник не в этот понедельник. ЧЕЛОВЕЧНАЯ ЭВАКУАЦИЯ Эвакуация неверно припаркованных автомобилей будет проходить по новым правилам. Вчера конституционный комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), разработанные зампредом комитета Вячеславом Лысаковым и Надеждой Шайденко (оба - "Единая Россия"). Согласно документу задержание автомобиля прекращается, если причина задержания была устранена до момента начала движения эвакуатора. Неурегулированность этого вопроса приводит к множеству конфликтных ситуаций, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. За незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию должностные лица могут быть оштрафованы на 20 000 руб. Лысаков суть проекта описал кратко: в любой момент до начала эвакуации водитель имеет право забрать свой автомобиль, устранив тем самым причину задержания. ОБЕДЕННЫЙ ПЕРЕРЫВ Девальвация рубля может опустошить полки в магазинах - импортеры потребительских товаров останавливают поставки, а дистрибуторы взяли паузу по поставкам в розницу. Импортеры ждут стабилизации обстановки на валютном рынке и пытаются приостановить поставки по всем видам грузов на следующую неделю и далее, рассказал сотрудник одного из крупнейших таможенных брокеров страны. По словам гендиректора "Спар ритейла" (сеть Spar в Москве) Максима Гришакова, несколько поставщиков заявили о паузе в отгрузках товаров - это дистрибуторы алкоголя и поставщики продовольствия. С прекращением отгрузок столкнулись петербургские ТД "Интерторг" и "Лэнд". Московская пивоваренная компания (МПК), поставляющая германское, бельгийское и другое пиво, остановила отгрузки пива и воды в розницу и региональным дистрибуторам. Причина - согласование новых цен. Отгрузки чая и кофе остановили компании, контролирующие около 30% рынка, остальные готовы последовать их примеру, если в ближайшие дни сети не примут условия поставщиков. ЕВТУШЕНКОВ НА СВОБОДЕ Накануне пресс-конференции президента России Владимира Путина из-под домашнего ареста освобожден владелец АФК "Система" Владимир Евтушенков. Инвестклимат это не улучшит. Быстрое освобождение Евтушенкова заместитель гендиректора Центра политической информации Алексей Панин объясняет сотрудничеством бизнесмена с властью и отказом подавать апелляцию. Политолог Евгений Минченко говорит, что за последние месяцы провел несколько закрытых презентаций для представителей американского и европейского бизнеса о политических рисках в России и на каждой всплывал вопрос Евтушенкова: "Поэтому его выход из-под домашнего ареста является одним из позитивных сигналов для внешних рынков". К сожалению, в России все делается под давлением: решение принимается, когда курс евро пробил 100, до этого наблюдалось лишь сплошное высокомерие власти, говорит президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс. Партнер ФБК Игорь Николаев также считает, что освобождение Евтушенкова предопределила паника на валютном рынке во вторник. ЗЕРНО ПОД ДОМАШНИМ АРЕСТОМ Россельхознадзор ограничил выдачу разрешений на экспорт зерна. Это может поставить сельхозпроизводителей в сложное финансовое положение. Россельхознадзор перестал выдавать сельхозпроизводителям фитосанитарные сертификаты на экспорт зерна по большинству направлений, говорится в письме Национальной ассоциации экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП) вице-премьеру Аркадию Дворковичу (копия есть у "Ведомостей"). Сертификаты не выдаются без объяснения причин на все зерно, за исключением адресованного в Египет, Турцию, Индию и Армению, пишет Балан. На эти страны приходится 38% экспорта пшеницы и 33% зерна в целом, подсчитал сотрудник зерновой компании. Это не что иное, как скрытая форма госрегулирования экспорта зерна, которое "не только антирыночно, но и аморально, так как наносит имиджевый вред российскому зерну", говорится в письме Дворковичу, ведь невыдача фитосанитарных сертификатов возможна, только если зерно плохого качества, а это не так. Девальвация рубля сделала продажу зерна в госфонд невыгодной для сельхозпроизводителей, у них есть возможность продать его трейдерам по цене, приближенной к мировой. КВАРТИРЫ СПЕШНО ПРОДАЮТСЯ В Москве ажиотажный спрос на жилье - продавцы не успевают переписывать ценники вслед за меняющимся курсом рубля. Но скоро предложение резко сократится. "Доллары покупать уже поздно, все бросились вкладывать наличность в квадратные метры" - так описывает ситуацию на московском рынке недвижимости управляющий партнер Blackwood Константин Ковалев. Спрос ажиотажный, подтверждает президент группы "Мортон" Александр Ручьев. Контактные телефоны группы компаний ПИК перегружены, сообщала компания на сайте и предлагала обращаться в офисы продаж. Количество обращений увеличилось на этой неделе в 2-3 раза, те, кто планировал купить квартиру при помощи ипотеки, спешат заключать сделки как можно скорее, говорит представитель ПИК. Впрочем, пересмотр цен уже начался, из-за этого продажи приходится приостанавливать, предупреждает председатель совета директоров "Бест-новостроя" Ирина Доброхотова. НЕ ЗАСТАВЛЯЛИ И НЕ УГРОЖАЛИ Спасать рубль будут Минфин, Росфинмониторинг, ЦБ, госкомпании и компании с большой валютной выручкой. В правительстве в авральном режиме вырабатывают меры стабилизации валютного рынка. Уже только сообщения об этом помогли: к середине дня доллар упал на 8,7% до 61,62 руб., евро - на 9,55% до 77,02 руб. Никто никого не заставлял и не угрожал, но договорились, рассказали чиновник правительства и сотрудник компании - участницы встречи: на 1 марта на счетах компаний должно быть столько же чистых валютных активов, сколько на 1 октября. Мониторинг коснется всех компаний с большой валютной выручкой, знает чиновник правительства: госкомпании получат директивы, с частными будут устные соглашения. "Компании будут вести себя ответственно, - уверен он, - иначе у правительства останется осадок и оно учтет его в работе". Нефтяники отказались от официальных комментариев. СЛЕДИТЕ ЗА САНТОЙ Некоторые западные компании не празднуют Рождество, опасаясь показаться недостаточно мультикультурными. Зато сотрудники не против отмечать все праздники. Каждый декабрь центр управления Объединенного командования воздушно-космической обороны cевероамериканского континента (NORAD) в Колорадо меняется до неузнаваемости. Больше тысячи военных, как мужчин, так и женщин, натягивают колпаки Санта-Клауса или рога северного оленя и отвечают на звонки и письма детей со всего мира, пытающихся найти в небе повозку рождественского деда. И так каждый год, начиная с 1955-го. Началось все с конфуза: рождественский магазин напечатал рекламу в местной газете с предложением позвонить Санте. Но допустил ошибку в номере телефона. Град звонков обрушился на NORAD. Чтобы не расстраивать детей, командующий базой попросил операторов сообщать о местоположении Санты. Так возникла традиция по отслеживанию перемещений Санта-Клауса. Пика деятельность NORAD достигает в рождественский сочельник: в соцсетях один за другим появляются посты - видеосъемка летящей повозки, сделанная с помощью трехмерной графики, изображений со спутников и радаров. На в ряде компаний задумываются - а этично ли праздновать рождество, если не все сотрудники - христиане? Дайджест газеты "Известия" от 18 декабря 2014 года (часть I) 2014-12-18 11:15 "AK&M" от 18.12.2014 Дайджест газеты "Известия" от 18 декабря 2014 года (часть I) СУД ЗАОЧНО АРЕСТОВАЛ УРАЛА РАХИМОВА Следственный комитет выписал постановление об объявлении в международный розыск бывшего главы компании "Башнефть" Урала Рахимова, который, по его заявлениям, уехал лечиться в Австрию. Басманный суд Москвы также выдал санкцию на его заочный арест. В России бизнесмена обвиняют в хищении активов башкирского ТЭКа и легализации денег. Если в ближайшее время Рахимов будет задержан, то у российских силовиков есть высокие шансы его получить - Австрия неоднократно выдавала России преступников и подозреваемых. Кроме того, следствие отменило домашний арест для другого фигуранта этого дела - главы АФК "Система" Владимира Евтушенкова. По данным "Известий", несколько дней назад СКР уведомил адвокатов Урала Рахимова о том, что 17 декабря планируют объявить его в международный розыск и получить в суде санкцию на его заочный арест. Адвокаты, в свою очередь, пытались убедить следователей в том, что Рахимов доступен для следственных действий. Несколько дней назад Рахимов направил в Москву письменные пояснения об обстоятельствах приватизации "Башнефти" и других предприятий, а также об их последующей продаже АФК "Система". В письме он сообщил, что не признает свою вину и считает, что уголовное дело о хищении и легализации средств против него было возбуждено необоснованно. - Видимо, следствию не нравится, что Урал Муртазович не является на допросы лично, - сказал "Известиям" адвокат Рахимова Айрат Латыпов. Адвокаты ранее предлагали следствию допросить Рахимова в Австрии, однако СКР им в этом отказал - Уголовно-процессуальный кодекс действует только на российской территории, поэтому Рахимова пришлось бы доставлять для этого в посольство России. Следователь сам вынес постановление на объявление Рахимова в международный розыск по линии Интерпола, а также обратился с ходатайством о его заочном аресте в Басманный райсуд Москвы. Судья поддержал следователя и выдал санкцию на его арест. - Следователем было выписано постановление об объявлении Урала Рахимова в международный розыск, - рассказал "Известиям" адвокат Рахимова Ильнур Салимьянов. Также агентство ТАСС сообщило о том, что следователь СКР отменил домашний арест для другого фигуранта этого дела - главы АФК "Система" Владимира Евтушенкова. Однако представители Мосгорсуда, адвокаты бизнесмена и СКР отказались подтвердить "Известиям" эту информацию. Формально Урал Рахимов находится в Австрии на лечении. Если он будет задержан в этой стране, то у российских силовиков есть высокие шансы добиться его выдачи. Ранее Австрия уже выдавала России обвиняемых и подозреваемых по уголовным делам. Так, в 2012 году из этой страны был выдан гендиректор строительной фирмы Василий Гришаев, подозревавшийся в хищении 120 млн рублей. В декабре прошлого года Австрия экстрадировала в Россию бывшего председателя совета директоров банка ВЕФК Александра Гительсона, обвинявшегося в мошенничестве почти на 2 млрд рублей. Напомним, что в отношении Рахимова-младшего в России возбуждено уголовное дело по ст. 160 УК ("Хищение") и 174.1 УК ("Легализация денежных средств"). Дело о хищении в 2002-2006 годах акций ОАО "АНК "Башнефть", Уфимского нефтеперерабатывающего завода и Башкирской нефтехимической компании более чем на 200 млрд рублей было возбуждено в апреле 2014 года. Поводом для этого стали показания бывшего сенатора от Башкирии Игоря Изместьева, осужденного в 2010 году на пожизненный срок за убийства, теракты и другие тяжкие преступления. По его словам, к хищению активов ТЭКа Башкирии был причастен Урал Рахимов - сын экс-президента республики Муртазы Рахимова. Фигурантами этого дела также являются глава АФК "Система" Владимир Евтушенков и влиятельный бизнесмен Левон Айрапетян. В рамках этого дела был арестован пакет акций "Башнефти" стоимостью около 300 млн рублей. В конце октября 2014 года Арбитражный суд Москвы удовлетворил ходатайство Генпрокуратуры о возвращении в собственность государства акций компании "Башнефть". Представители АФК "Система" считали требования Генпрокуратуры неправомерными, объяснив это тем, что сама сделка по покупке акций была законной. Иск Генпрокуратуры к АФК "Система" и ее дочерней компании "Система-инвест" о возврате в госсобственность почти 123 млн обыкновенных и более 6,1 млн привилегированных именных акций "Башнефти" был удовлетворен в полном объеме. АФК "Система" также не намерена сдаваться. В ноябре в специальном пресс-релизе компания объявила о подготовке судебных исков против компаний, у которых в 2009 году она приобрела акции "Башнефти". АНТИТАБАЧНЫЕ НКО ТРЕБУЮТ ПРИЗНАТЬ ИНОСТРАННЫМИ АГЕНТАМИ Глава администрации Оленинского района Тверской области Олег Дубов пожаловался в Гепрокуратуру РФ на ряд антитабачных общественных некоммерческих организаций. Чиновник в своем заявлении (копия есть у "Известий") попросил проверить деятельность таких НКО, как "Открытый институт здоровья", "Российская ассоциация общественного здоровья" и "Международная конфедерация обществ защиты прав потребителей", а также отдельных деятелей, имеющих непосредственное отношение к этим организациям, - Кирилла Данишевского, Андрея Демина, Алексея Шабашова и Дмитрия Янина. Автор заявления указывает, что данные персоны и НКО регулярно получают крупные гранты от американских фондов на борьбу с курением и зависимостью от табака в России, однако ни одна из организаций не внесена в реестр иностранных агентов. В приведенных данных Дубов ссылается на открытые источники - по ним "Открытый институт здоровья" получил от Фонда Блумберга в 2007 году грант в размере $770 тыс. на создание надежной системы законодательного регулирования отрасли, распространение информации, способной снизить потребление табака, и достижение полного освещения табачной проблематики в СМИ. При этом Кирилл Данишевский - сопредседатель "Российской антитабачной коалиции" и консультант "Открытого института здоровья" - получил в тот же год от Фонда Блумберга $1,09 млн, от того же фонда "Российская организация общественного здоровья" получила $216 тыс. в 2009 году. Также в заявлении Дубова утверждается, что президент последней организации Алексей Шабашов является получателем грантов зарубежных фондов, в том числе Фонда Фулбрайта, на антитабачный лоббизм. "Международная конфедерация обществ защиты прав потребителей", которую возглавляет Дмитрий Янин, получила от Фонда Блумберга $594,1 тыс. в 2009 году. Автор письма предполагает, что в последующие годы эти НКО также получали поддержку от иностранных фондов. Тверской чиновник пишет, что все перечисленные им объединения принимают участие в политической деятельности и влияют на формирование антитабачного законодательства, однако не соблюдают закон об НКО, выполняющих функции иностранных агентов (ФЗ N121) и не входят в реестр организаций, которые финансируются из-за рубежа. Дубов просит Генпрокуратуру проверить, соблюдают ли данные организации требования и ограничения, прописанные для иностранных агентов, платят ли налоги с получаемого западного финансирования. Также Дубов просит проверить взаимодействие перечисленных НКО с органами госвласти, должностными лицами, СМИ на предмет соблюдения законодательства РФ о противодействии коррупции. В беседе с "Известиями" Олег Дубов заявил, что его цель - привлечь внимание к НКО с западным финансированием, помогавшим принятию антитабачного закона (171-ФЗ), который Дубов считает дискриминационным по отношению к курильщикам. Однако он не скрывает, что у его борьбы с антитабачниками есть и личные мотивы. Чиновник выложил на своей странице в соцсети фотографию, на которой он изображен курящим в своем рабочем кабинете: в руках у него непогашенная сигарета, на письменном столе переполненная пепельница. Фото сопровождалось подписью о антитабачном законе как о "самом идиотском в новейшей истории России". После появления этого фото, как говорит сам чиновник, антитабачные активисты стали писать жалобы его руководству на всех уровнях. Закончилась история, которую смаковали тверские СМИ, для чиновника неприятно: на прошлой неделе Роспотребнадзор оштрафовал администрацию района на 60 тыс. рублей за нарушение запрета на курение в госучреждениях. Штраф Дубов заплатил из собственных средств. В беседе с "Известиями" он сообщил, что его фото в соцсети было его жестом протеста против дискриминации прав курильщиков. Антитабачные некоммерческие организации и их активисты убеждены, что действуют в рамках российского законодательства, и отрицают зарубежное финансирование и реализацию за счет иностранных фондов политической деятельности. - К иностранным агентам относятся организации, которые занимаются политической деятельностью, при этом по закону об иностранных агентах "к политической деятельности не относится деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни". Таким образом, антитабачные общественные организации никак не могут быть признаны иностранными агентами, - говорит сопредседатель "Российской антитабачной коалиции" Дарья Халтурина. - В то же время "Движение за права курильщиков", участником которого является Олег Дубов, официально признало свое спонсирование транснациональными табачными компаниями и явно борется не за здоровье, а наоборот. Как раз оно и может быть признано иностранным агентом. Председатель "Международной конфедерации обществ защиты прав потребителей" Дмитрий Янин рассказал "Известиям" что организация с 2012 года отказалась от сотрудничества с иностранными благотворителями именно для того, чтобы избежать статуса иностранного агента. - Мы полностью разделяем озабоченность главы районной администрации из Тверской области г-на Дубова только в одном. Вмешательство иностранных табачных компаний в нормотворческий процесс в России вопиющее. Проекты по финансированию организаций, связанных с депутатами, стали обыденностью, не говоря уже о содержании "Движения в защиту прав курильщиков", - отметил Янин. Научный руководитель Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Лев Якобсон отметил, что в законе об НКО не дано определение "политической деятельности", поэтому некоторые действия антитабачных общественных организаций можно трактовать по-разному. Но действия Олега Дубова эксперт считает непоследовательными. - Во-первых, должностное лицо не может писать заявления, основываясь на предположениях и догадках (о зарубежных источниках финансирования после 2012 года). У НКО есть отчетности, они обязаны в открытом доступе указывать свои источники финансирования. Во-вторых, есть процедура, по которой сообщать о зарубежном финансировании НКО следует не в Генпрокуратуру, а в Минюст, - говорит Якобсон. Также, по словам эксперта, НКО - иностранный агент никак не ограничено в своей деятельности по закону. Организация только должна уведомить, что является иностранным агентом, и внести свои данные в реестр. Ведение политической деятельности и получение денег из-за рубежа не запрещено. Наказать могут лишь те организации, которые, не записавшись в реестр, продолжили сотрудничество с зарубежными фондами и благотворителями. За это предусмотрен штраф для должностных лиц от 100 тыс. до 300 тыс. рублей, для юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей. Однако и эти требования планируется смягчить. Якобсон считает, что заявление Дубова явно продиктовано его личной неприязнью к тем или иным НКО, но муниципальный служащий сам рискует, так как протестует против положений действующего федерального законодательства и даже нарушил его, чего делать не может по закону "О муниципальной службе" (в этом законе содержится общий запрет чиновникам нарушать закон). В Генпрокуратуре не смогли дать оперативный комментарий. НА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ПРЕДЛАГАЮТ ВВЕСТИ ОТСРОЧКУ ОТ АРМИИ Первый зампред комитета Госдумы по промышленности и президент ассоциации "Лига содействия оборонным предприятиям" Владимир Гутенев ("Единая Россия") 19 декабря вносит в нижнюю палату парламента проект закона о внесении изменений в ФЗ "Об образовании в РФ". Новые дополнения действующего закона будут касаться введения четырехлетней отсрочки от воинской службы для молодых россиян, которые после окончания средних или высших учебных заведений устроились на работу на предприятия оборонной, аэрокосмической, атомной, авиа- или судостроительной промышленности. По мнению парламентария, на фоне острых проблем с кадрами такое изменение законодательства поможет закрепиться на стратегических предприятиях молодым кадрам, а также сделает эти заводы более привлекательными для молодежи. - Я вношу поправку в закон об образовании, согласно ей выпускникам средних и высших учебных заведений, которые в течение трех месяцев после выпуска устраиваются работать на предприятия высокотехнологичной промышленности, будет предоставляться четырехлетняя отсрочка от службы в армии, - рассказал Гутенев. - Во-первых, таким образом мы решаем серьезную проблему закрепления кадров. Во-вторых, проблему трудоустройства молодых специалистов, которые после учебы идут в армию, где теряют квалификацию, а потом испытывают трудности с трудоустройством. В-третьих, проблему экономии бюджетных средств. Сейчас, по словам Гутенева, инициатива обсуждается в "Общероссийском народном фронте". Кроме того, идею уже обсуждали с руководителями крупных промышленных предприятий, которые ее поддержали. По словам законодателя, на фоне последних событий и необходимости развития импортозамещения решение об обеспечении крупных предприятий рабочими кадрами является крайне важным для страны. Член-корреспондент Российской академии военных наук и руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок заметил, что идея отсрочки от военной службы для работников важных производств не нова. - В СССР работники предприятий военно-промышленного комплекса освобождались от службы в армии. Когда были созданы научные роты, те ребята, которые занимались подготовкой вооружения, побывали на всех предприятиях и смогли выбрать себе профессию, а сами заводы готовили для них специальные образовательные программы. Таким образом предприятие само себе готовило сотрудника, - рассказал Анатолий Цыганок. - Наверное, именно за счет этих кадров будут возрождать военную приемку, поскольку она сейчас в печальном состоянии. Более того, в настоящее время у министра обороны Сергея Шойгу решается вопрос, что те лейтенанты, которые идут сейчас на военную приемку, будут получать квартиры. Думаю, эта инициатива имеет те же цели, что и инициатива по отсрочкам. Бывший заместитель командующего объединенной группировкой на Северном Кавказе Борис Подопригора также отметил, что парламентарий решил повторить опыт СССР. В советский период уже использовалась практика отсрочек от военной службы, при этом они распространялись на большее количество профессий, чем предлагается сейчас в нижней палате парламента. - Ранее в Советском Союзе такая система действовала, в том числе, например, и для сельских учителей. Их призывали в армию не сразу, а через несколько лет, и уже на офицерские должности. Но стоит обратить внимание на другое. Если государство будет само верить, что действительно на этих должностях выбранные ими специалисты будут полезны, если ему удастся обеспечить прозрачность и обосновать выбор каждого кандидата, то это будет оправданно, - сказал Подопригора. - Но беда в том, что часто выпускники исходят не из государственных интересов, а из личных. Так что если эта инициатива откроет коррупционные возможности, она превратится в свою противоположность и предприятиям это нанесет только вред. Андрей Ващенко, два месяца назад покинувший пост технического директора одного из основных оборонных предприятий страны - НПК "Уралвагонзавод", рассказал, что с завода регулярно призываются в армию молодые и нужные в производстве работники. - Такие случаи, когда работающий парень появляется на заводе, но вскоре вынужден прервать свою деятельность для службы в армии, конечно, бывали. Хотя в 18 лет еще сложно определить, насколько полезен будет сотрудник в будущем. Однако такое было. Во времена СССР давали отсрочки, в том числе и по личным просьбам начальников предприятий, - рассказал он. - Сейчас же принимая такую инициативу, стоит учесть и тот факт, что коррупция пытается просочиться во все сферы. А поэтому надо проработать не только обязательные сроки отработки освобожденными от армии сотрудниками завода на предприятии, но и ответственность самого предприятия за прием такого сотрудника. Это могут быть внутренние тестирования, стажировка под ответственность мастера или начальника цеха с последующей характеристикой. РЕЙТИНГ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВУЗОВ ПРЕДЛАГАЮТ ОТМЕНИТЬ Депутат Госдумы Владимир Бурматов направил письмо главе Министерства образования и науки Дмитрию Ливанову с призывом сократить избыточные проверки высших учебных заведений, в результате которых в вузах были созданы целые аппараты, занимающиеся на постоянной основе не образовательным процессом, а подготовкой всевозможных документов. Начать процесс дебюрократизации вузов депутат предлагает с отказа от "дискредитировавшего и изжившего себя мониторинга эффективности вузов, который не показал реальной картины в образовании". По мнению парламентария, частые проверки, проведение оценочных и контрольных мероприятий, зачастую дублирующих друг друга, приводят к излишней бюрократизации вузов, а вследствие этого - к увеличению бюджетных трат и ухудшению качества образовательных услуг. Ранее президент России Владимир Путин дал ряд поручений правительству и Союзу ректоров о создании национального рейтинга вузов - первый отчет о проделанной работе намечен на 1 июня 2015 года. По мнению экспертного сообщества, лидер нации призвал к созданию нового института, лишенного недостатков прежних рейтинговых систем. Новый рейтинг должен носить общественный или общественно-государственный характер, а его организаторами должны стать те эксперты, которым доверяли бы все участники образовательного сообщества, полагает Бурматов. - Мне кажется, что национальный рейтинг не должен быть министерским, потому что если он будет ведомственным, то доверия к нему гарантированно не будет, во-первых. Во-вторых, он наверняка будет иметь коррупционную составляющую. В итоге может получиться что-то наподобие мониторинга эффективности вузов, который необходимо отменить, - отметил депутат. - Кстати, данные последнего мониторинга решили положить под сукно министерского стола и не пользоваться ими, потому что там получилось такое безобразие, что сами организаторы пришли к выводу, что лучше общественности это не демонстрировать. Независимый национальный рейтинг должен стать одним из базовых моментов для системы высшего образования в России, убежден парламентарий. - Вторым базовым моментом являются процедуры аккредитации. А после этого начинается ряд всевозможных проверочных бюрократических процедур. Вузы, для того чтобы как-то справляться с валом постоянных мониторингов, создают специальные управления, которые занимаются только тем, что пишут отчеты на эти проверки. Поэтому необходимо отменить рейтинг эффективности вузов и разработать национальный рейтинг, - говорит Бурматов. Народный избранник убежден в том, что министерству необходимо заняться сокращением избыточных контрольных процедур в отношении вузов, организовать работу по документообороту внутри самого министерства. - Заведующие кафедрами погребены бумажной работой, поэтому у них не остается времени ни на исследовательскую деятельность, ни на нормальную подготовку к учебному процессу. Получается, огромный пласт бюрократии в системе образования занят исключительно тем, что оправдывает свое собственное существование, - подчеркнул Бурматов. - Потому что у многих проверочных процедур есть дублирующие блоки. Например, количество квадратных метров на одного учащегося запрашивается из процедуры в процедуру. Хотя министерство, получив эту информацию единожды, дальше может не обращаться повторно в вуз, а просто ее использовать. Я считаю, что нужно переходить к обмену информацией внутри министерства образования, для того чтобы исключить дублирующие моменты в проверочных процедурах. Необходимо освобождать вузы от этого безобразия. Директор департамента информационной политики Минобрнауки Анна Усачева пояснила, что проведение мониторинга в системе образования производится в соответствии со статьей закона "Об образовании", который проходил все стадии обсуждения, в том числе c представителями Госдумы. - Реализуя предписанные законом механизмы, министерство избегает излишних бюрократических процедур, постоянно модернизируя и систематизируя работу с образовательными организациями высшего образования. В данный момент Министерство при взаимодействии с подведомственными вузами использует электронную систему, позволяющую избегать дублирования запросов от различных структурных подразделений ведомства, - поясняет Усачева. - Мониторинг эффективности позволяет, прежде всего, обеспечить прозрачность и открытость вузов для общественности. Подчеркнем, что результаты мониторинга позволяют диагностировать общее состояние образовательной организации высшего образования, конкретные решения по реструктуризации организации принимаются исключительно учредителем. Руководитель общественного движения "Обрнадзор" Алексей Монахов рассказал "Известиям" об итогах исследования, посвященного изучению вопроса, как проходят проверки и сколько это стоит усилий и времени вузам. - В настоящее время существует порядка шести видов всяких проверок, связанных с процедурами аккредитации и лицензионного контроля. Зачастую проверки дублируют друг друга. Например, проверка материально-технической базы в вузах и при аккредитации, и при лицензировании практически одинаковая, проверка необходимого профессорского-преподавательского состава тоже из разряда дублирующих. Таким образом, вуз сначала готовится к получению лицензии, потом ее получает, и его снова проверяют - и почти то же самое, - рассказал эксперт. - Каждая такая проверка занимает от 2 до 20 дней. Чем меньше времени дается на проверку, тем больше людей в вузе отвлекаются на ее проведение. Вуз должен выделить для работы с проверяющими до семи человек. Одна рабочая программа в среднем - это 30 листов. Их от 50 до 60 на одну специальность. По закону нужно проверять все специальности. Пока идет проверка, вуз не может работать в нормальном режиме, как минимум потому что всё руководство занято проверкой. Монахов также добавил, что, несмотря на то что частота проверок регламентирована - раз в полтора года, максимальное их количество не ограничено, к тому же могут осуществляться внеплановые проверки. Проблему признают и в экспертном сообществе. Заместитель председателя научного совета РАН Амет Володарский высказал опасение, что создание национального рейтинга вузов может привести к появлению дополнительных проверок. - Ректоры не афишируют свое недовольство Министерством образования, так как зависят от него. Но из кулуарного общения со многими из них знаю, что последние несколько лет ректоры как минимум в шоке от происходящего. Есть система лицензирования и система аккредитации. Обе процедуры очень серьезны. Помимо этого, Минобр через Рособрнадзор придумал еще систему так называемых дополнительных проверок. К тому же эти проверки нивелируют и уничтожают понятие лицензирования, - отметил эксперт. ЮРИЙ УРЛИЧИЧ УШЕЛ ИЗ АФК "СИСТЕМА" Бывший глава концерна "Ситроникс" и ОАО "Интеллект Телеком" Юрий Урличич покинул предприятия АФК "Система" на прошлой неделе, рассказали "Известиям" в корпорации. - На должность генерального директора ОАО "Интеллект Телеком" назначен Динг Хаоминь, который сменил на этом посту Юрия Урличича, - говорит Элеонора Вейцман, директор по связям с общественностью АФК "Система". - Динг Хаоминь ранее работал в ZTE Corporation - одном из крупнейших производителей телекоммуникационного оборудования. В новом качестве Динг Хаоминь будет заниматься вопросами развития партнерства с высокотехнологичными компаниями стран Азии. Юрий Урличич в среду на звонки не отвечал. Известность к Урличичу пришла в конце нулевых, когда он являлся генеральным конструктором системы ГЛОНАСС, возглавляя "Российские космические системы" (РКС) - головную на тот момент организацию по навигационной системе. В те годы воссоздание спутниковой группировки щедро финансировалось, система становилась глобальной. А в 2012 году руководство Роскосмоса передало в МВД заключение комиссии, проверившей РКС по распоряжению Владимира Поповкина, в то время возглавлявшего космическое агентство. В тексте отчета была описана схема, с помощью которой в РКС завышали стоимость работ. МВД начало расследование, в результате которого вскрылись хищения: десятки миллионов рублей, выделенных на конструкторские работы, списывались, а те, кто принимал несуществующие проекты, получали деньги за подписи. В схеме была задействована и прикрепленная к РКС военная приемка. К сегодняшнему дню суды вынесли уже два приговора по делам, связанным с хищениями в РКС. В ближайшее время должен начаться суд, где обвиняемыми выступят бывшие руководители РКС - включая нескольких замов Юрия Урличича. К самому Урличичу претензий у следователей не было. Юрий Урличич покинул РКС осенью 2012 года - он перешел работать в "Ситроникс". В АФК "Система" тогда официально подтвердили, что навели справки в органах, перед тем как предложить ему должность президента концерна "Ситроникс". Урличич вскоре предложил масштабную реорганизацию активов "Ситроникса" с докапитализацией на уровне $400 млн. Реорганизация началась в этом году, но без инвестпрограммы. В результате Урличич возглавил "Интеллект Телеком" - новый центр управления в "Ситрониксе". Но на прошлой неделе он покинул компанию. По словам источника в "Системе", нового руководителя "Интеллект Телекома" начали искать осенью и, как только нашли подходящего кандидата, с Урличичем расстались. - Назначение китайского специалиста в данном случае объяснимо - мы с Китаем выстраиваем серьезные технологические связи, - говорит член-корреспондент Российской академии космонавтики имени Циолковского Андрей Ионин. - Те сферы, где сотрудничество с Китаем активизируется, это как раз связь, системы безопасности, электроника, навигация. Во всех этих сферах АФК присутствует. У китайцев большой опыт, связанный с массовым производством в сфере высоких технологий. В России этот опыт очень пригодится - особенно в части того, как в сложной ситуации буквально из ничего сделать что-то существенное. Дайджест газеты "Известия" от 18 декабря 2014 года (часть II) 2014-12-18 11:16 "AK&M" от 18.12.2014 Дайджест газеты "Известия" от 18 декабря 2014 года (часть II) ЗАВОДЫ ПРИОСТАНОВИЛИ СБОРКУ ИНОМАРОК Сборка иностранных автомобилей приостановлена на заводах Ford и "ПСМА Рус" (собирает модели концерна PSA Peugeot Citroen и Mitsubishi) и московском заводе Renault. Со следующей недели может встать конвейер на заводе Volkswagen. После праздников эта участь, скорее всего постигнет калининградский сборочный автогигант "Автотор" и завод GM в Санкт-Петербурге. Недовольные рабочие готовятся отстаивать свои права и не гарантируют качество, выпускаемых автомобилей. Наиболее сложная ситуация сейчас сложилась на заводе "ПСМА Рус" в Калужской области. Со среды там остановилась сборка автомобилей, а людей заставляют брать отпуск. - С сегодняшнего дня сборка стоит. Остались технические службы, к примеру, "ретушь", которая занимается исправлением каких-нибудь дефектов собранных машин, - сообщил "Известиям" лидер первичной профсоюзной организации завода Владимир Сорокин. - При этом принудительно людей заставили брать отпуска, вместо тех, которые они собирались брать в более подходящее время. Предварительно работа возобновится после новогодних праздников. Сорокин рассказал, что на французско-японском СП сложилась удивительная даже по меркам России ситуация. С большинством рабочих заключены срочные договоры - у кого на три месяца, у кого чуть больше. Если лояльность сотрудника, по мнению администрации, недостаточная с ним просто не продлевают договор. Таким образом, у администрации есть мощный рычаг воздействия на рабочих. - Люди под давление и в основном, кончено, все подписали отпуска. Правда, сложилась небольшая группа людей, которая хочет как-нибудь обозначить свою позицию, - отметил собеседник, не уточнив как именно они будут реагировать. Соседствующий с "ПСМА Рус" завод Volkswagen только готовится к остановке и возможному изменению трудовых взаимоотношений с сотрудниками. - Еще месяц назад было решено, что со следующей недели и вплоть до конца праздников завод уходит в плановый простой. Сбыт сокращается - это отражается и на производстве, - рассказал "Известиям" сотрудник профсоюза на заводе Volkswagen в Калуге Дмитрий Кожнев. Он сообщил, что простой Volkswagen потянет за собой и приостановку работы смежных предприятий. - Естественно все поставщики находятся в жесткой увязке с основным производством. Насколько я знаю вместе с Volkswagen уйдет в вынужденный простой Benteler (производит подвеску, элементы пассивной безопасности, детали выхлопной системы), знаю что на Faurecia (производит сиденья, звукоизоляцию, панели приборов, системы охлаждения для двигателей) выгоняет людей в отпуска, - добавил Кожнев. По его словам, администрацией завода рассматриваются различные варианты оптимизации производственных мощностей, в том числе и сокращение рабочих смен - с трех до двух. Завод Ford во Всеволожске частично уже приостановил работу. - Цех сварки ушел с понедельника, цех покраски частично тоже. Цех сборки еще будет работать два дня на следующей неделе, - пояснил руководитель профячейки Игорь Темченко. В Renault "Известиям" сообщили, что остановка конвейера касается только цехов московского завода, сборка в Тольятти (Logan второго поколения и Sandero) идет в обычном режиме. - С 11 декабря по 11 января работа московского завода Renault (в настоящий момент производит модели Megane, Duster, Nissan Terrano и первое поколение Logan) приостановлена в связи с плановыми мероприятиями и в том числе из-за корректировки объема выпуска автомобилей, - сообщил сотрудник пресс-службы Екатерина Третьякова. Завод General Motors также готовится к сокращению рабочих мест. - Простой нас ждет со следующего года в январе-феврале. Говорят потом будут выдергивать из дома по мере надобности. Администрация говорит, что настали трудные времена. Мы сегодня проводили собрание и будем предлагать совместно с руководством завода разрабатывать антикризисную программу, - рассказал "Известиям" профсоюзный лидер питерского завода GM Роман Косенко. По его словам, на начало 2014 года на заводе General Motors в Санкт-Петербурге числилось около 2700 человек, сейчас - около 500-600. - Сейчас администрация планирует сократить еще около 200 человек. Но только я не понимаю, как с таким количеством человек они будут что-то выпускать. Говорят понизят скорость конвейера, но это скажется на качестве собираемых автомобилей. Один специалист будет выполнять работу четырех, - предположил Косенко. По его словам, сейчас рабочие разделились на два лагеря: одни не знают, что делать и боятся сокращений, а другие готовы отстаивать свое место работы, правда, к каким активным действиям будут прибегать в профсоюзе еще не решили. В пресс-службе GM "Известиям" заявили, что никаких проблем питерская сборочная площадка сейчас не испытывает. - Завод работает. Мы около месяца назад перешли на одну смену. На данный момент у нас нет информации о возможной остановке завода. Мы можем делать гибкий объем выпуска в зависимости от ситуации на рынке. Мы можем его останавливать и в течение этого года не раз это делали, - заявил директор по связям с общественностью GM в России Сергей Лепнухов. На заводе "Автотор" признают, что плановая остановка связана в том числе и с ситуацией на рынке. - У нас на январь запланированы работы по профилактике, ремонту оборудования и будет монтироваться новая контрольно-измерительная техника и новые стенды. С 12 января до конца месяца будет проводиться ремонт а затем продолжим в нормальном темпе, - сообщили в пресс-центре "Автотора". - Кончено же на нас все влияет - не только доллар или изменение курса рубля, но и снижение продаж. Будут вноситься в объемы выпуска какие-то корректировки, но это еще будет согласовываться с нашими партнерами, - объяснил представитель компании. В компаниях Nissan, Toyota, Sollers (занимается контактной сборкой Mazda, SsangYong и Toyota), Derways (собирает в Черкесске Lifan, Geely, Chery, Haima) Hyundai и Kia "Известия заверили, что их производственные площадки продолжают выпуск автомобилей, хотя и по некоторым моделям объемы уже скорректированы. Эксперты уверены, приостановки производства вызваны тем, что производители взяли паузу в ожидании грядущего спада спроса в январе. Им необходимо время, чтобы спрогнозировать и скорректировать свой выпуск на 2015-ый год. - Бешеный декабрьский ажиотаж на рынке не вызывает у автопроизводителей прежнего позитива из-за обвала рубля. Они ждут, когда курс закрепится, чтобы переписать ценники и начать производство в том объеме, который потребует рынок 2015 года, - комментирует аналитик "ВТБ-Капитал" Владимир Беспалов. В объединении автопроизводителей (ОАР) России убеждены, что такие остановки заводов могут продолжится и в течение всего 2015 года. - Это будет зависеть от того, кто какую выберет для себя программу снижения издержек. Одни завод остановят и отправят коллектив в вынужденный отпуск, другие сократят штат, третьи возможно уменьшат количество рабочих смен, - считает исполнительный директор ОАР Игорь Коровкин. В то же время эксперт отмечает, что не все иностранцы находятся в равной ситуации. По его мнению, к примеру, Volkswagen с его объемами и строящимся заводом сложно сравнивать с заводом ПСМА PSA Peugeot Citroen и Mitsubishi в том числе по локализации производства. Коровкин уверен, что европейские, американские, корейские и японские компании не выведут производственные мощности из России. В тоже время эксперт не исключает ротацию китайских марок на "Дервейсе". - Возможно, кто-то из китайских компаний остановит сборку, но на их место сразу придут другие, потому что уровень поддержки китайского автобизнеса правительством КНР достаточно серьезный, - заключил Коровкин. ГЛАВУ КАБМИНА ПРОСЯТ СОЗДАТЬ ПЕНСИОННЫЙ КОДЕКС В настоящее время пенсионное обеспечение регулируется целым рядом нормативно-правовых актов, количество которых по мере углубления пенсионной реформы постоянно увеличивается, нормативная база новой версии пенсионного законодательства включает уже более полусотни фундаментальных и частных законодательных актов, которые зачастую не понятны гражданам. В связи с этим Российская партия пенсионеров за справедливость обратилась к премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой систематизировать массив законов и подзаконных актов, кодифицировав их, придав им системность и характер Пенсионного кодекса Российской Федерации по примеру с существующими Налоговым, Трудовым, Земельным и иными кодексами (текст письма есть в распоряжении "Известий"). По словам депутата Госдумы, лидера Российской партии пенсионеров за справедливость Игоря Зотова, такой единый документ должен объединить всё действующее законодательство по вопросам пенсионного обеспечения, обозначить перспективы его развития, установить принципы регулирования пенсионных отношений в стране. По словам Игоря Зотова, эксперты Российской партии пенсионеров за справедливость уже сами разработали концепцию Пенсионного кодекса (кодифицированного сборника законодательных актов), который будет содержать систематизированные законодательные нормы, регулирующие пенсионное обеспечение. Основу написанного Пенсионного кодекса составляют федеральные законы, регулирующие государственное пенсионное обеспечение, страховую и накопительную часть пенсии, пенсионное страхование, деятельность пенсионных фондов и другие вопросы. Отдельно в кодексе будет зафиксировано, что, согласно федеральному законодательству, пенсионный возраст будет установлен для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет, кроме того, там прописано право гражданина добровольно повышать свой пенсионный возраст для продолжения трудовой деятельности с соответствующим повышением тарифа пенсионных отчислений. Предполагается, что Пенсионный кодекс будет состоять из двух частей: общая часть и особенности регулирования пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан. В общей части будут прописаны определения основных понятий, использующихся в кодексе, сформулированы основные направления долгосрочного развития российской пенсионной системы, описаны методы расчета пенсий и трудового стажа, определены условия и сроки выплаты страховой и накопительной пенсий, определены условия и порядок обязательного и дополнительного пенсионного страхования, регламентирована деятельность пенсионных фондов в части способов формирования бюджета, основных целей и способов формирования бюджета, основных целей и способов инвестирования средств Пенсионного фонда РФ и негосударственных пенсионных фондов. Во второй части Пенсионного кодекса эксперты партии предлагают определить условия назначения пенсий особым группам населения: военнослужащим, участникам ВОВ, гражданам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", нетрудоспособным гражданам, федеральным гражданским служащим, космонавтам, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. В разговоре с "Известиями" Игорь Зотов рассказал, что партия предлагает профильным ведомствам создать рабочую группу, состоящую из представителей государственных органов - субъектов законодательной инициативы и экспертов в области пенсионного законодательства. - У нас в стране предусмотрено несколько кодифицированных сводов нормативно-правовых актов: Земельный, Семейный, Лесной, Трудовой кодексы. В России более 40 млн пенсионеров, их права регулируются десятками законов и подзаконных актов. Каждому гражданину необходимо иметь представление о своих правах, и важно, чтобы граждане могли разобраться в пенсионном законодательстве, не получая для этого специального юридического образования, а имея лишь книжку на столике у кровати, - заявил Игорь Зотов. Член профильного комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Александр Ломакин-Румянцев отметил, что важно обратить внимание на содержание Пенсионного кодекса, который предлагают создать. - Надо посмотреть, что это будет. Сейчас действительно всё по пенсионному законодательству разбросано по разным законам, поэтому важно понять, для чего это нужно и как это облегчит жизнь простым гражданам, - отметил он. Экс-советник главы Пенсионного фонда, зампред центрального правления Российской партии пенсионеров за справедливость Владимир Вьюницкий рассказал "Известиям", что вопрос о создании Пенсионного кодекса находился в стадии рассмотрения практически два года - было много противников и сторонников. - Пенсионный кодекс - это очень актуально и необходимо, особенно сейчас, когда люди взбудоражены изменением во внутриполитической ситуации и международной обстановке. Публикация такого документа станет своего рода гарантией того, что объявленное государством в свое время будет проведено в виде официальных решений и пойдет в жизнь, - сказал он. Автор и ведущий "Виртуальной школы для пенсионеров", эксперт по финансовому и пенсионному планированию Геннадий Колесов поддержал идею о создании Пенсионного кодекса РФ, отметив, что это значительно облегчит понимание законов для тех людей, которые находятся в предпенсионном возрасте либо выходят на пенсию. - Сейчас наложились сразу несколько пенсионных реформ, и под каждой реформой фактически свое законодательство и свои различные методики расчета пенсий. Для людей это неподъемная вещь, чтобы понять, что у них будет. У граждан пропадает стимул стремиться получить какую-то пенсию, поскольку они не понимают, какая она будет, - отмечает он. - Ни в одной стране мира нет такого беспорядка, как у нас в пенсионном законодательстве, всё разбросано и запутанно. Я давно этой сферой занимаюсь, даже мне сложно разобраться сейчас. Я каждый день получаю на сайт десятки писем, люди выходят на пенсию и понять не могут ничего. СТРАХОВЩИКИ НЕ ХОТЯТ ПОРУЧАТЬСЯ ЗА ТУРБИЗНЕС Всероссийский союз страховщиков (ВСС) предлагает исключить страхование из числа механизмов, с помощью которых туроператор обязан обеспечить исполнение своих обязательств перед туристами. При этом сейчас страховка - самая распространенная среди туркомпаний форма финансового обеспечения. Позиция ВСС представлена в письмах, направленных в Центральный банк, Министерство финансов, Министерство культуры, Ростуризм и Госдуму. На такой шаг страховщики решились в связи с тем, что предложенная Министерством культуры редакция законопроекта о реформировании туротрасли, по их мнению, не ликвидирует причин, вызвавших кризис на рынке. Законопроект на днях внесен в Госдуму. В настоящее время по закону "Об основах туристской деятельности в РФ" каждый туроператор обязан иметь гарантийное финансовое обеспечение. Для компаний, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, минимальная сумма финансового обеспечения составляет 500 тыс. рублей. Для компаний по выездному туризму с выручкой не более 250 млн рублей - 30 млн рублей, свыше 250 млн рублей - 12% от выручки. Законом предусмотрено две формы финансового обеспечения - договор страхования и банковская гарантия. На практике 99% туроператоров оформляют страховки. В письмах ВСС отмечено, что страховщики в отличие от банков, которые требуют от туркомпаний 100% обеспечения, предлагают страховку за достаточно невысокие премии. Стоимость страховки на сумму 30 млн рублей колеблется от 170 тыс. до 500 тыс. рублей и выше, тогда как для оформления банковской гарантии на ту же сумму туроператор должен положить на банковский депозит средства в размере 100% этой суммы, то есть 30 млн рублей. В итоге, говорится в письмах, вся ответственность лежит на страховщиках, принимающих на себя значительные риски, которые очень сложно перестраховать в России и невозможно за рубежом. Опрошенные участники страхового рынка указывают, что сейчас уже не приходится рассуждать о том, по каким тарифам страховать риски туроператоров. Дело в том, по их словам, что в подавляющем большинстве случаев прекращение деятельности турфирмы связано с мошенничеством менеджмента. В принципе, как указывают страховые компании, и этот риск можно страховать, но только если тариф равен 100%. Страховщики также жалуются, что российским законодательством не предусмотрены гарантии страховщикам от действий недобросовестных туроператоров. Анализ крупных страховых случаев, связанных с банкротствами туроператоров, показал фактически полную безнаказанность руководства и учредителей туроператоров, сказано в письмах. Ситуация на туррынке подорвала доверие к туроператорам как со стороны туристов, так и со стороны страховщиков. Правительство начало готовить реформу в августе, после того как ряд туроператоров приостановил свою деятельность, пострадали десятки тысяч туристов. Разработанная и внесенная в Думу версия законопроекта предполагает увеличение минимального размера финансового обеспечения для туроператоров в сфере выездного туризма - с 30 млн до 50 млн рублей. Проект также увеличивает взносы в гарантийный фонд ассоциации "Турпомощь", который предназначен для экстренной помощи туристам, когда из-за краха туроператора они не могут вернуться в Россию. Для этих же целей законопроект обязывает каждого туроператора создать персональный фонд (исходя из расчета 100 рублей на клиента), в случае эвакуации туристов он будет задействован в первую очередь. Страховка же предназначена для компенсации ущерба тем, кто оплатил тур, но еще успел уехать отдыхать из-за проблем туркомпании. Новые меры проблем в отрасли не решают, уверены страховщики. Страховое сообщество представляло в Минфин и Минкультуры свои предложения по изменению законодательства в сфере страхования туристской деятельности, но они не были учтены при разработке документа. Страховщики, в частности, предлагали усилить контроль со стороны государства за допуском страховых компаний к страхованию ответственности туроператоров - ввести дополнительные требования к их финансовой устойчивости, размеру уставного капитала и пр. Дело в том, что зачастую мелкие страховщики берут на себя несоразмерные обязательства. Например, ответственность обанкротившегося этим летом туроператора "Нева", годовой оборот которого превышал 3 млрд рублей, была застрахована в компании "Восхождение" с общими сборами за I квартал года в размере всего 15 млн рублей. Более того, анализ реестра Ростуризма показал, что компания "Восхождение" предоставила гарантии десяткам российских туроператоров на миллиарды рублей. В конце июля у "Восхождения" была отозвана лицензия на страховую деятельность. Также предлагалось освободить страховщиков от выплаты возмещения туристам в тех случаях, когда к возникновению у них убытков привели умышленные действия туроператоров. В этих случаях компенсации туристам предлагалось платить из персонального фонда туркомпании. В Минфине "Известиям" сообщили, что законом "Об основах туристской деятельности в РФ" размер страховых премий, взимаемых с туркомпаний, не ограничен, то есть никто не мешает страховщикам повысить тарифы. - "Достаточно невысокие премии за огромные риски" по договорам страхования ответственности туроператоров, несравнимые со стоимостью банковских гарантий, были установлены страховщиками самостоятельно, учитывая статистику страховых случаев по данному виду страхования за последние два года. Страховщики имеют достаточные основания для изменения страховых тарифов, в том числе и в сторону увеличения, - сообщили в Минфине. В ведомстве дали понять, что готовы к переговорам, указав, что в настоящее время обсуждается ряд законодательных инициатив, в рамках которых можно рассматривать вопросы, связанные с совершенствованием механизма страхования гражданской ответственности туроператоров. В Минкультуры сообщили, что предложения по внесению изменений в действующее законодательство в сфере туристской деятельности были проработаны на заседаниях рабочей группы с участием представителей ВСС. Итогом обсуждений, как указали в министерстве, являются положения законопроекта, которые направлены на защиту интересов страховых компаний в туристической отрасли. В частности, законопроектом предусматривается возмещение страховыми компаниями ущерба туристу только в случаях неисполнения туроператором своих обязательств. Cейчас же они должны выплатить компенсацию еще и в случаях ненадлежащего исполнения туркомпанией своих обязательств - например если у туриста есть претензии к работе кондиционера в гостиничном номере, сказали в министерстве. Также, указали в Минкультуры, законопроектом устанавливается возможность страховать свою ответственность одновременно у нескольких страховщиков или иметь несколько банковских гарантий, распределив между ними размер финансового обеспечения. В ЦБ "Известиям" сообщили, что регулятор изучает предложения ВСС. Президент ВСС Игорь Юргенс отметил, что по итогам произошедших массовых уходов с рынка туристических компаний со страховщиков причитается уже 3 млрд рублей. Первый зампред правления СОГАЗа Николай Галушин отметил, что страхование является действенным механизмом защиты от тех рисков, которые можно просчитать. - Но страховать от недобросовестных действий, от криминала нельзя. Это просто не укладывается в какую-либо математическую модель, - говорит эксперт. Главный экономист Центра макроэкономических исследований при РАНХиГС Рустам Темиргалиев считает, что необходимо сокращение количества игроков туристического рынка в сторону их укрупнения (сейчас в реестре Ростуризма более 4 тыс. туроператоров). - Во многих странах, например в Турции, количество туроператоров резко ограничено. Это достаточно крупные игроки, которые могут позволить себе работать с крупными страховыми компаниями для того, чтобы обеспечить все риски. Мне кажется, в России необходимо создавать барьеры на вхождение в отрасль. Соответствующее регулирование должно быть и на рынке страхования туруслуг. В противном случае мы будем сталкиваться с такими проблемами, как летом этого года, - говорит Темиргалиев. Летом этого года началась череда банкротств на туристическом рынке, приостановили свою деятельность десятки операторов в (их числе "фирма "Нева", "Роза ветров мир", "Экспо-тур", "Идеал-тур", "Лабиринт", "Нордик стар", "Ветер странствий" и др.), пострадали десятки тысяч туристов. Ситуация по-прежнему достаточно напряженная, на днях туроператор "Астревел" разослал агентствам и туристам письма с просьбой повторно оплатить ранее проданные путевки, обещая вернуть деньги. В письме "Астревел" ссылается на "резкое изменение курса валюты и прочие негативные изменения в экономике". Ирина Тюрина, пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ), уверяет, что пока это единичный случай на российском рынке. Александр Буртин, коммерческий директор компании Tez Tour, также сообщил, что ему о других подобных случаях не известно, но при этом он не исключает, что в будущем они будут возникать. - Многие договоры, которые сейчас заключают туроператоры оставляют такую возможность. Видимо, те кто не успел сразу перевести деньги, сейчас понесли убытки. Но все равно для рынка это неординарный случай. Если уже тур оплачен, туроператоры скорее будут компенсировать возникший разрыв уже из собственных средств, - отметил собеседник. ГЛАВУ МВД ПРОСЯТ УЖЕСТОЧИТЬ КОНТРОЛЬ ЗА ОБМЕННИКАМИ Члены Общественной палаты (ОП) РФ обратились в МВД с просьбой ужесточить контроль за обменными пунктами - проверить законность их работы, проанализировать, что стоит за ростом числа таких точек, пресекать продажу валюты с рук. Также ОП просит Центральный банк (ЦБ) России разъяснить, как формируется курс валют в обменных пунктах и банках в условиях нестабильной экономической ситуации и почему курсы обменников и самого ЦБ так сильно разнятся (документы есть в распоряжении "Известий"). По мнению членов палаты, если граждане будут более информированы, это снизит риск мошенничества при обмене валюты. Напомним, 16 декабря курс евро резко вырос - в течение дня на Московской бирже он доходил до отметки 100 рублей за евро. К середине дня появилось множество сообщений в соцсетях, что валюту в Москве предлагают покупать с рук, а у десятков обменных пунктов выстроились длинные очереди. По словам одного из инициаторов обращения в МВД председателя комиссии по безопасности ОП Антона Цветкова, в связи с "ажиотажем на валютном рынке" активизировались преступники, пытающиеся на этом заработать. - Могут появиться - и не исключено, что они уже действуют, - "левые" пункты обмена валюты, где человеку могут дать поддельные доллары и евро, - сказал Антон Цветков. - Возможно появление различного рода пирамид, которые будут предлагать людям вкладывать обесценивающиеся рубли под немыслимые проценты. Пытаясь хоть как-то сохранить имеющиеся сбережения, люди теряют бдительность: их гораздо легче вовлечь в различные аферы и преступные схемы, обмануть. Как сообщали "Известия" ранее, за последние несколько месяцев количество нелегальных обменных пунктов увеличилось в несколько раз. За последний месяц в Москве было обнаружено и закрыто 25 незаконных обменников. Негативную тенденцию столичная полиция выявила еще в начале осени: в сентябре 2014 года было закрыто 19 пунктов обмена, большинство из которых маскировались под филиалы банков, в том числе тех, что уже ушли с рынка. Цветков также отметил, что граждане, приходящие в обменники с наличными средствами, могут стать жертвами грабителей. - Учитывая существующую на сегодняшний день нехватку на улицах сотрудников полиции и невозможность обеспечить полноценную безопасность на территориях, прилегающих к пунктам обмена валюты, считаю возможным подключить к этому народных дружинников, - сказал он. - Также можно обратиться к руководству ЧОПов, сотрудничающих с обменными пунктами, чтобы они не только охраняли денежные средства, находящиеся в кассе, но и более внимательно следили за соблюдением правопорядка на прилегающей к обменникам территории и обеспечивали его совместно с полицией. Владельцам легальных обменных пунктов (операционных касс банков), по мнению члена ОП РФ, также стоило бы задуматься об обеспечении безопасности на прилегающей территории. - В условиях нынешней экономической ситуации они получают сверхприбыль, зарабатывая с помощью откровенной спекуляции. Поэтому средств на организацию мер безопасности у них более чем хватает, - заявил Цветков. В свою очередь, член комиссии по социальной поддержке ОП РФ Павел Сычев направил обращение и в ЦБ. По его мнению, ведомство должно не только проверить наличие у обменных пунктов разрешительных документов, но также публично рассказать о том, как формируются курсы валют в обменниках. - Граждане серьезно обеспокоены тем, как расходятся курс рубля в обменных пунктах и официальный курса Центрального банка, - сказал он. - Поэтому мы хотим получить обоснование установки разменных курсов в банках и их обменных пунктах, для того чтобы ОП могла ознакомить с этой информацией граждан. Все следят за курсом рубля, и у многих появляются вопросы. Нужно понять, есть ли какая-то экономическая обоснованность расхождения. Председатель общественной организации "Гражданская безопасность" Сергей Гринин считает, что главное сегодня - не допустить открытия новых обменных пунктов. - Возможны одноразовые ловушки, когда человек приносит в обменник крупную сумму, отдает ее кассиру, а затем последний отходит вроде бы на 5 минут, а на самом деле уходит с деньгами через черный ход, - сказал эксперт. - Я бы посоветовал гражданам не только надеяться на правоохранительные органы, но и самим следить за тем, куда они несут свои деньги: нужно менять валюту в банках. Начальник Московского городского штаба народной дружины Владимир Семерда заявил, что дружинники готовы помочь полиции, если проверки обменников будут ужесточены. - Дружинники могут патрулировать территорию рядом с обменными пунктами, чтобы предотвратить возможные грабежи их клиентов, или хотя бы присутствовать в качестве свидетелей, - сказал Семерда. - Однако дружинники работают в основном вечером и в выходные, поэтому нужно понять, какие обменные пункты в это время открыты. В пресс-службах Центробанка и МВД оперативно получить комментарии не удалось. Дайджест газеты "Известия" от 18 декабря 2014 года (часть III) 2014-12-18 11:17 "AK&M" от 18.12.2014 Дайджест газеты "Известия" от 18 декабря 2014 года (часть III) МЭРИЯ ОРГАНИЗУЕТ "АНТИКРИЗИСНЫЕ" ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ КУРСЫ Московская служба психологической помощи населению, работающая при департаменте соцзащиты, организует занятия для людей, которые сталкиваются с проблемами в связи с финансовым кризисом. Об этом "Известиям" рассказал руководитель департамента Владимир Петросян. Занятия будут проводить профессиональные психологи, работающие в центре, бесплатно для всех желающих. Как рассказала "Известиям" директор службы Антонина Ляшенко, специалисты расскажут, как произвести на нового работодателя хорошее впечатление, как наладить отношения в семье, если они испортились из-за стресса, вызванного экономическим кризисом, как побороть депрессию. Как сказал Владимир Петросян, по его мнению, служба психологической помощи должна "реагировать на современные тенденции". Поэтому в ситуации финансового кризиса и постоянного падения рубля будут организованы новые занятия - специально для тех, кто переживает из-за экономической ситуации, потерял работу, не может выплатить кредит. По словам Антонины Ляшенко, в службе сейчас работает около 350 профессиональных психологов. Бесплатные консультации ведутся по телефону и очно. - Помимо индивидуального консультирования у нас есть более 90 разных программ - это тренинги и семинары, - сказала она. К примеру, как сказано на сайте службы, москвичам предлагаются занятия "Школа семейной жизни", "Я папа", "Обида и ее смыслы", "Женский мир", "Общение без границ" и др. По словам Антонины Ляшенко, новые антикризисные программы разрабатываются. Также специалисты службы составили список уже имеющихся программ по "антикризисной" тематике, спрос на которые сейчас может возрасти. Туда вошли в том числе тренинги "Позитивное мышление", "Поверь в себя", "Искусство управления временем", "Тренинг стрессоустойчивости". В службу, как рассказала ее директор, часто обращаются люди, которые не могут найти работу или по другой причине попали в тяжелую финансовую ситуацию. - Человек потерял работу, ищет новую, но ему предлагают только те сферы, где он никогда не работал, - сказала Антонина Ляшенко. - Он приходит к нам не только за психологической поддержкой, но и затем чтобы мы сказали, в какой профессии ему будет психологически комфортно. У нас есть специальные диагностические программы, и мы можем такие консультации провести. Также, по словам Ляшенко, человек, потерявший работу, нередко теряет и уверенность в себе. - Он даже выглядеть начинает по-другому, всем видно, что он не уверен в себе, и когда он приходит на собеседование, работодатель это видит и не хочет его брать. Получается такой замкнутый круг, - сказала она. - Мы помогаем ему "обрести" опять свое лицо, рассказываем, как вести себя с работодателем, как составить резюме. Также, по словам главы службы, психологи будут помогать людям побороть депрессию. - Часто у людей, которые потеряли работу или квартиру, у обманутых вкладчиков начинается депрессия, - сказала она. - Очень важно, чтобы психолог это увидел и помог ему восстановиться. У нас есть отделение психологической реабилитации. Когда человек восстановится и вновь обретет уверенность в себе, он начинает по-другому смотреть на ситуацию. Увереннее в себе становится. Как пояснила Ляшенко, во время экономического кризиса часто ухудшаются отношения в семьях. Поэтому на "антикризисных" занятиях могут быть и элементы, которые помогут восстановить семейную гармонию. - Представим, что муж теряет работу. Он начинает нервничать из-за того, что не может найти новое место, и из-за того, что он теряет статус кормильца в свой семье. Жена начинает нервничать, потому что ей найти работу еще сложнее, она ведь с детьми несколько лет просидела дома. Обычно в таких ситуациях к нам обращаются сначала жены, а потом мы начинаем работать и с мужьями. Постепенно ситуация выравнивается. Как рассказала Ляшенко, нередко психологи сами обращаются в департамент труда и занятости, чтобы помочь своим клиентам найти место. - Мы все работаем в одном социальном комплексе и откликаемся на просьбы друг друга. Если возникает какой-то вопрос, связанный с ситуацией на рынке труда, мы можем обратиться к специалистам департамента труда и занятости, позвонить им, и они подскажут, как лучше поступить клиенту. Обычно в службу обращается около 5 тыс. москвичей в месяц. При этом перед Новым годом поток обращений обычно спадает. - В декабре, особенно в последние две недели, люди думают о том, как пройдут праздники, ходят по магазинам, покупают подарки, генеральную уборку женщины проводят, - сказала Ляшенко. - Но в этом декабре число звонков и приемов у нас пока не уменьшается. Заведующий отделением клинической психологии Научного центра психического здоровья РАН Сергей Ениколопов отметил, что в кризис увеличивается число самоубийств. - Обычно кризис сопровождается ростом самоубийств, правда с небольшим временным сдвигом. Это связано с тем, что осознание полной безысходности приходит не сразу. При этом основной процент людей, которые подвергнутся пессимистичным общественным настроениям, будет именно среди мужчин, поскольку женщины обладают большей стрессоустойчивостью, - отмечает эксперт. По его словам, сильное влияние на общество оказывают постоянные сообщения о кризисе в СМИ, которые создают впечатление, что вокруг одни неприятности и никакого выхода нет. В свою очередь, председатель координационного совета Профессиональной гильдии психологов Светлана Штукарева полагает, что сильнее всего в психологической помощи будут нуждаться неимущие слои населения, представители среднего класса, которые привыкли выезжать за границу несколько раз за год, и предприниматели, которые взяли валютные займы в банках. ВИТАЛИЙ ЛОПОТА ПОКИНУЛ ПОСТ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТА ОРКК Виталий Лопота покидает пост вице-президента Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК). По словам директора по информационной политике ОРКК Игоря Буренкова, Лопота написал заявление об уходе. Решение о целесообразности сохранения его должности (вице-президент по технологическому развитию) будет принято позднее. - Скорее всего, данная должность будет сокращена, - предположил Буренков. Причины расставания с Лопотой в ОРКК не комментируют. Однако увольнению предшествовал скандал: вице-президент зарегистрировал на свое имя компанию с названием "РКК "Энергия Инвест" и объявил, что она займется инвестициями в космические технологии. В ОРКК заявили, что параллельная коммерческая деятельность вице-президента корпорации их не устраивает, хотя прямого запрета на владение компаниями аналогичного с корпорацией профиля в контрактах с топ-менеджерами нет. Формально Виталий Лопота, таким образом, ничего не нарушил, хотя в целом этика деятельности топ-менеджеров крупных госкомпаний возбраняет одновременное ведение бизнеса в той же нише - такие пересечения не приветствуются в рамках антикоррупционных практик. В крупных международных компаниях такие запреты прописываются в контрактах, в российских фирмах это предусматривается не всегда. Теперь в ОРКК говорят о намерении вписать запрет на ведение параллельного бизнеса в кодекс корпоративного поведения, который сейчас пишется в первой редакции. Мобильные телефоны Виталия Лопоты вчера весь день были выключены. Ранее Лопота говорил "Известиям", что не видит конфликта интересов в ситуации, при которой он будет привлекать инвестиции в космический сектор с помощью своей компании и одновременно работать в ОРКК вице-президентом. До августа этого года Виталий Лопота возглавлял ракетно-космическую корпорацию "Энергия" (РКК "Энергия"), где запомнился рядом спорных решений. Самый яркий пример - программа "Морской старт": с 2010 года эта система для запуска ракет "Зенит" с плавучей платформы находится на содержании дочерних структур "Энергии", являющихся бенефициарами швейцарской Sea Launch AG. Все эти годы "Морской старт" продолжал генерировать убытки. В результате сейчас РКК "Энергия" обслуживает долг "Морского старта" на $400 млн, еще столько же ей придется выплатить Boeing, если американская корпорация выиграет иск против российской компании. Подробности управления "Морским стартом" сейчас изучает Следственный комитет РФ по ЦФО: в апреле этого года было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ ("Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации"). Речь в деле идет именно о финансировании "Морского старта" в ущерб РКК "Энергия". ГОСКОМПАНИИ ПЕРЕШЛИ НА ЗАКУПКИ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ Участники госзакупок отреагировали на ажиотаж на валютном рынке. С начала августа 2014 года всё больше госкомпаний начали выставлять заказы, номинированные в долларах и евро. К настоящему времени на сайте госзакупок размещен 131 лот только от заказчиков федерального уровня на суммы от $2 тыс. до $11 млн. По мнению экспертов, таким образом госкомпании пытаются обезопасить себя и поставщиков от скачков курсов валюты и сделать заявку более привлекательной для потенциальных исполнителей. С августа 2014 года, когда начал слабеть рубль, к настоящему моменту на официальном сайте госзакупок появилось 862 лота в американской валюте. Из них 131 лот размещен заказчиками федерального уровня - министерствами, крупными госкорпорациями и исследовательскими центрами. Остальные заказы разместили структуры муниципального уровня. Для сравнения: с 1 января 2014 года на сайте госзакупок было чуть более 700 лотов, оцениваемых в американских долларах, причем федеральные заказчики выставили только 40 лотов. В период с 1 августа самый крупный лот разместило Минобороны. Военное ведомство готово заплатить $11 млн за услуги по экспедированию перевозок в КНР, Таджикистан и Белоруссию. Число лотов в евро госкомпании и ведомства стали объявлять в два раза чаще. С 1 августа по 17 декабря 2014 года на сайте госзакупок появилось 432 (179 федеральных и 253 муниципальных) тендера в этой валюте. При этом с января по август 2014 было проведено всего 224 тендера в евро. Согласно информации с официального портала госзакупок, в евро размещают заказы в основном компании, чья деятельность связана с авиацией. Так, среди крупных заказчиков - ЗАО "Гражданские самолеты Сухого", которое за €8,3 млн покупает себе программное обеспечение, и производственный комплекс "Роствертол" с закупкой многоцелевых станков за €4 млн. Среди заказчиков много госбанков - они активно покупают товары как в долларах, так и в евро. С одним из самых крупных заказов, выставленных в ноябре, выступает Сбербанк. За $408,2 млн он подыскивает организацию для поставки оборудования компании IBM, выполнению работ по монтажу и пусконаладке. Размещая заказы в валюте, ведомства не нарушают закон о госзакупках, а стремятся тем самым обезопасить себя от срыва заказа. По закону госведомство может выставить цену в иностранной валюте, если требуемый товар или услугу не могут предоставить российские компании и предприятия. При этом все расчеты внутри России должны производиться только в рублях. Расчет производится по курсу на момент заключения контракта. - Закупки в иностранной валюте чаще выставляют ведомства, например МИД, для обеспечения деятельности посольств на территории других стран, либо Минобороны, - рассказал "Известиям" директор Центра размещения государственного заказа Александр Строганов. - Однако в последнее время всё больше российских предприятий, не имеющих отношения к зарубежной деятельности, стали выставлять заказы в валюте. По его мнению, таким образом заказчики пытаются обезопасить себя и поставщиков от скачков курса на валютном рынке и обесценивания рубля, а также повысить привлекательность заказа. - Чем дольше рублевая заявка висит на сайте, тем больше риск, что она обесценится и никто не захочет ее исполнять, - пояснил Строганов. - Если установить цену в долларах либо евро, она станет более привлекательной для исполнителей. По словам официального представителя Минэкономразвития Елены Лашкиной, увеличение количества валютных закупок связано с тем, что всё больше заказчиков хотят иметь дело с зарубежными контрагентами. - Поставляя лот в валюте, производится закупка с зарубежным контрагентом, - отметила Лашкина. - На данные действия заказчиков распространяется 223-ФЗ, который устанавливает рамочные нормы регулирования. При этом, добавила она, по итогам трех кварталов Минэкономразвития не наблюдало трудностей с исполнением госзаказов. Консультант МИД России по вопросам размещения госзаказа Оксана Емцова рассказала, что ситуация складывается по-разному для бюджетных организаций и госкорпораций. - Крупные госкорпорации, такие как Сбербанк, например, могут выставлять лоты в любой валюте, поскольку сами зарабатывают деньги, в этом нет ничего незаконного, - пояснила она "Известиям". - Корпорации переводят лоты в доллары для того, чтобы обезопасить себя от рисков колебания валюты и чтобы их подрядчики расплачивались с иностранными поставщиками без потери стоимости. В противном случае заказчик рискует вообще не получить запрошенную услугу или товар. - Поясним на примере: заказчик хочет услугу за 100 рублей. Пока он объявит процедуру и найдет исполнителя, пройдет пара месяцев, - рассказала она. - При современной инфляции исполнитель не будет браться за такой заказ, потому что на момент завершения сделки его работа будет стоить уже 200. Именно так, по словам Емцовой, и происходит с бюджетными организациями, такими как поликлиники, больницы, учебные заведения. Они живут только за счет бюджетных денег и не имеют права выставлять лоты в валюте. - В октябре была история о том, как "дочка" "Мослифта" заказывала в больницу импортный лифт за рубли. Пока разместили заказ, пока определились с исполнителем, прошел месяц. А когда пришла пора подписывать договор, подрядчик просто отказался это делать, потому что платить своему поставщику должен был в долларах. Курс же как раз тогда резко подскочил, и получилось так, что на момент заключения контракта поставщик даже не мог заказать импортные комплектующие на ту сумму, что ему обещали за работу. МИНКОМСВЯЗИ ОПРЕДЕЛИЛО, ГДЕ ГОТОВЯТ ЛУЧШИХ ЖУРНАЛИСТОВ Лучших журналистов, по мнению работодателей, готовят в Московском государственном университете. Об этом говорят результаты рейтинга "100 вузов, осуществляющих подготовку бакалавров для медийной индустрии", подготовленного Министерством связи и массовых коммуникаций РФ. Показатель МГУ составил 90,7 балла, у занявшего второе место Санкт-Петербургского государственного университета рейтинг 69,5, а у МГИМО, замыкающего тройку лидеров, - 56,1. Последнее, 100-е, место занял Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова (баллов не получил). В основу рейтинга, с которым ознакомились "Известия", лег опрос работодателей. Были опрошены более 110 компаний, как региональных, так и московских. Эксперты, представляющие региональные СМИ, составили 86% выборки, столичные - 14%. Отбор вузов, которые оценивались в рейтинге, как сообщили в Минкомсвязи, производился на основании среднего балла ЕГЭ зачисленных на перечисленные направления подготовки в 2014 году (в расчете на один предмет). Учитывались как бюджетные, так и коммерческие места. - Рейтингом мы показываем, какие вузы востребованы. С Министерством образования мы по этому рейтингу не взаимодействуем, - сообщил "Известиям" замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин. Как он уточнил, рейтинг составлен на основе опроса руководителей ведущих СМИ России. Напомним, что недавно Минкомсвязи выступило с резкой критикой в адрес идеи обязательных профстандартов в СМИ - сообщалось, что законопроект, предполагающий, что журналистам для трудоустройства необходимо профильное образование, подготовили депутаты Госдумы. - Мы уверены, что не дело государства определять критерии сотрудников для приема на работу в частные компании. Мы также уверены в том, что главный редактор государственного СМИ лучше Минкомсвязи, Минтруда и всех иных ведомств, вместе взятых, знает, кто ему нужен и кто не нужен для работы, - прокомментировал Волин тогда эту инициативу. - Нам не важно, где журналистов готовят, но раз есть вузы, которые декларируют, что они готовят журналистов, значит, надо их рейтинговать, - заметил он в разговоре с "Известиями". Для руководителей факультетов журналистики результаты не стали сюрпризом. - Не секрет, что выпускники нашего журфака востребованы на рынке, - сказала Елена Вартанова, декан факультета журналистики МГУ. Андрей Быстрицкий, декан факультета коммуникаций, медиа и дизайна ВШЭ (на 5-м месте), также сообщил, что образование, полученное в "Вышке", высоко ценится на медиарынке. - На сегодняшнем этапе развития медиарынка большое значение приобретают профессиональные навыки, хотя не секрет, что многие медиаспециалисты работают и без профильного образования, - отметил он. По его мнению, впрочем, профессиональное образование для журналистов всё же необязательно, хотя и является подспорьем. - В журналистике можно стать хорошим профессионалом только за счет опыта, но когда есть профильное образование, этот путь будет короче, - согласна с ним Вартанова. - Для меня важно, чтобы у человека было высшее или не законченное высшее образование. А в какой области оно получено, значение уже не имеет. Я смотрю на самого человека, его талант, как он пишет, - сообщил Павел Гусев, главный редактор газеты "Московский комсомолец". Дмитрий Бирюков, председатель комиссии Общественной палаты по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций, президент ЗАО "Издательство "Семь дней", оказался еще более категоричен в оценке. - Сейчас на рынке востребованы не журналисты, которые пишут обо всем, а люди, которые досконально разбираются в одной теме. Ключевой фактор - опыт, поэтому сейчас фактически выпускники вообще не интересны работодателю, - уверен он. Чтобы решить эту проблему, по его мнению, бизнесу стоит активнее участвовать в образовательном процессе. - Сейчас мы совместно с рядом ведущих медиакомпаний планируем проводить встречу с руководством вузов и выработать общую политику. Бизнес четко сформулирует, сколько специалистов какого профиля ему нужно, и будет участвовать в подготовке студентов на конкретные должности, которые сейчас востребованы. Скажем, если человек планирует писать о театре, он должен несколько лет, пока учится, посещать все премьеры и быть уже в курсе всего, что происходит на сцене, - рассказывает Бирюков. По его мнению, для того чтобы адаптировать образование под существующие реалии, необходимы статистические сведения, подобно тем, что собирает Минкомсвязи. - Прежде всего нам нужна статистика, надо понимать, сколько специалистов и по какому профилю готовится, на основании этого бизнес потом может сделать свои предложения, - сообщил Бирюков. Он добавил, что сам закончил МГИМО, но из всех предметов ему пригодился только английский. РОСКОМНАДЗОР ВНЕС В ЧЕРНЫЙ СПИСОК ЧЕТЫРЕ САЙТА ИНТИМ-УСЛУГ Роскомнадзор впервые внес в "черный список" несколько сайтов интим-услуг и онлайн-каталог откровенных фото российских и украинских моделей и "звезд". Поводом стали заявления моделей об использовании их фото на таких сайтах без их согласия. Роскомнадзор выиграл судебные иски к четырем сайтам. Решения нескольких судов есть в распоряжении "Известий", пресс-служба Роскомнадзора подтвердила информацию. В надзорное ведомство поступили десятки жалоб от российских моделей. Обиженные девушки в прошлом участвовали в пикантных фотосессиях в надежде на карьеру в индустрии красоты, но потом обнаруживали свои фото на сайтах совсем другого рода. По словам моделей, они никогда не занимались проституцией. На сайтах вместе с фотографиями нередко фигурировали их настоящие имена и фамилии. В 2012 году в России вступил в силу закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" - при этом в Рунете появился так называемый "черный список". Если сайт или отдельная его страница вносится в "черный список" - все российские операторы связи обязаны блокировать доступ к такой информации. По некоторым видам контента решения о запретности информации выносят эксперты уполномоченных на это ведомства (Роскомнадзор - детская порнография, ФСКН - информация о продаже наркотиков, Роспотребнадзор - пропаганда суицида и т.п.). Кроме того, решение, что какая-то веб-страница содержит запрещенную инфомрацию, может принять суд. В данном случае Роскомнадзор подал три иска о внесении в "черных список" четырех сайтов - и все иски выиграл. В надзорном ведомстве отметили, что часть жалоб на веб-ресурсы были анонимными, другие оформлены официально. Таганский райсуд Москвы удовлетворил исковое требование Роскомнадзора - закрыть онлайн-каталог откровенных фото моделей и звезд России и Украины - shock*****.info и два его "зеркала" (здесь и далее адреса частично скрыты по просьбе Роскомнадзора). На этих ресурсах фотографии сопровождаются баннерами с сайтов проституток, а за плату посетителям обещают контактные данные моделей. Центральный райсуд города Омска вынес решение о закрытии два других аналогичных сайтов - spbsexy*****.ru и kurort*****.ru. Сразу после подачи заявления в суд сайты были отключены, однако в ведомстве решили довести дело по этим ресурсам до конца, поскольку были случаи, когда на порталах, вроде бы удаливших спорные сведения, снова появлялись чужие персональные данные. В Красногвардейском райсуде Санкт-Петербурга Роскомнадзор требовал закрыть сайт sexa**.net. Домен ресурса адресовал на страницу интим-салона с единым телефоном для заказа услуг. Домен sexa**.net зарегистрирован на жительницу Петербурга Наталью Иванову - она является ответчиком по делу. Иск о внесении этого сайта в "черный список" также был удовлетворен. По словам представителя неофициальной ассоциации работников секс-индустрии "Серебряная роза" Оксаны Ярцевой фотографии часто попадают на такие сайты с других подобных ресурсов, либо просто из социальных сетей. Из-за недобросовестности распространителей объявлений об интим-услугах и недостоверных фотографий клиенты стали специально уточнять: соответствует ли снимок в объявлении реальному человеку, который приедет. - Даже мои фотографии воровали и размещали, - говорит Ярцева. - Главное, чтобы сайты с объявлениями не закрывали из-за недобросовестности рекламодателей. По мнению адвоката "Московской коллегии адвокатов" Игоря Данилова, Роскомнадзору необязательно было доказывать, что на данных сайтах нарушают правила работы с персональными данными девушек-моделей. - Это площадка, где размещаются рекламные объявления. Но в нашей стране за занятие проституцией предусмотрена административная ответственность, а за сутернерство и содержание притонов - уголовная, - рассказывает Данилов. Дейсвительно, согласно статье 241 Уголовного кодекса России, организация занятий проституцией карается штрафом от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. ВЦИОМ: 61% РОССИЯН СЧИТАЮТ, ЧТО СЕЙЧАС НЕ ВРЕМЯ ДЛЯ КРУПНЫХ ПОКУПОК Под конец года россияне стали чаще отказываться от крупных покупок и кредитов, но не включили режим экономии на полную мощность. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) констатирует снижение индексов потребительского и кредитного доверия россиян в IV квартале текущего года. Опрос охватил 1,6 тыс. человек в 132 населенных пунктах 46 регионов России. Подавляющее число россиян (77%), как и прежде, живут сегодня в режиме экономии, среди них 56% постоянно ограничивают себя в расходах. Наблюдается плавный рост числа тех, кто начал экономить недавно (пару месяцев назад). Во II квартале 2014 года их число составляло 15%, в III - выросло до 18%, а на сегодняшний день достигло 21%. Для того чтобы определить индекс потребительского доверия, россиян попросили ответить на вопрос: "Сейчас хорошее или плохое время, чтобы делать крупные покупки?" Ответы показали, что индекс упал на 8 пунктов по сравнению с III кварталом нынешнего года. Во II квартале он составлял 52 пункта, в III - 44, а сегодня - уже 36. До столь низкой отметки потребительский индекс упал впервые за последние несколько лет. Даже в IV квартале кризисного 2009-го он составлял 45 пунктов. Как выяснилось, 61% опрошенных считают, что сейчас плохое время для крупных покупок, тогда как в прошлом квартале это мнение разделяла половина россиян (50%). Отрицательную динамику продемонстрировал и индекс кредитного доверия, свидетельствующий о том, насколько благоприятным россияне считают нынешнее время для кредитования. В текущем квартале он составил 27 пунктов, повторив ситуацию IV квартала 2009 года, когда упал до такого же уровня. Еще во II квартале 2014 года индекс кредитного доверия составлял 40 пунктов, а в III квартале - 34. Плохим временем для экспериментов конец года считают рекордные 74% опрошенных. Генеральный директор ВЦИОМа Валерий Федоров отметил, что на снижение индекса кредитного доверия повлияли два основных фактора - повышение уровня кредитных ставок и психоэмоциональное состояние россиян. - Когда поднялся уровень ставок, то соответственно снизилась доступность кредитов. Но это цифры, некий рациональный элемент. На снижение индекса кредитного доверия работает и психоэмоциональный фактор, а эмоции у населения сейчас "плохие". Таким образом, банки не хотят давать денег, а люди боятся их брать, потому что не знают, из чего будут отдавать. Думаю, что в ближайшее время кредитное доверие расти не будет. Такие вещи довольно инерционные - если подобный скачок произошел, то потом восстанавливать доверие приходится довольно долго, - отметил Валерий Федоров. Что касается индекса потребительского доверия, социолог отметил, что здесь стоит учитывать типы реакции на кризис. - Одна из этих реакций - избавляться от денег, покупая товары. Но ей подвержены менее четверти людей. Остальные все-таки стараются не тратить лишнего, откладывать на всякий случай. Разумеется, у тех, кто привык экономить, потребительское доверие автоматически снижается. У них нет сегодня большого желания тратить, и оно не появится, пока люди не почувствуют, что ситуация начинает меняться в лучшую сторону, - добавил гендиректор ВЦИОМа. КОМПАКТНЫМ АВТОМОБИЛЯМ МОГУТ ДАТЬ СКИДКУ В ЗОНЕ ПЛАТНОЙ ПАРКОВКИ Компактные машины могут получить скидку в зоне платной парковки в Москве. Как сообщил "Известиям" член рабочей группы при департаменте транспорта по платной парковке Илья Свиридов, группа планирует провести обсуждение возможности снижения платы для автомобилей, занимающих меньше места на парковках и дающих меньше вредных выхлопов в атмосферу. Свиридов пояснил, что инициатива связана с кризисом, от которого в первую очередь страдают представители среднего класса - как правило, владельцы экономичных автомобилей. По мнению экспертов, компактные авто могут получить скидку до 50%. По словам Свиридова, оплату за парковку автомобилей предполагается брать пропорционально длине кузова и расходу топлива (от которого отчасти зависит объем выброса). - Логично ранжировать стоимость парковки по тому, сколько машина занимает места и насколько портит городскую атмосферу. Должна быть разница в оплате для обладателей Smart и, например, Land Cruiser или Infinity QX, - говорит Свиридов. Он добавил, что пока не готов говорить о размере скидок и количестве ступеней их ранжирования. - Для этого нам и нужно собрать рабочую группу - вопрос требует тщательной проработки, - говорит Свиридов. По его словам, определять марку автомобиля и, соответственно, его длину и расход топлива возможно по номеру машины. Замдиректора Лаборатории транспортных систем Александр Кулаков заметил, что для небольших машин стоит создавать отдельные парковочные места. - Давать скидку для небольших машин на стандартной парковке смысла нет - она же в любом случае займет всё парковочное место. Другое дело, если создавать отдельные места для машин, допустим, до 4 м длиной. Для них логично сделать парковку в два раза дешевле, - говорит Кулаков. Он также заметил, что экологичность машины стоит оценивать не только по расходу топлива, но и по году выпуска. В свою очередь, координатор общественного движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов считает, что послаблений достойны лишь автомобили, подразумевающие возможность отказа от бензина. - В Лондоне парковка для электромобилей, машин-гибридов (использующих совместно с двигателем внутреннего сгорания электродвигатель), автомобилей с газовыми двигателями бесплатна - этот опыт нужно перенимать, - говорит Шкуматов. - Скидка для таких машин - идея положительная, однако бесплатная парковка могла бы простимулировать автолюбителей к покупке экологичных средств передвижения. Установка газового двигателя - недешевое удовольствие, но экономия на парковке может быть соразмерна цене оборудования машины новой технологией. Директор Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Михаил Блинкин считает, что дифференциация тарифов в зоне платной парковки возможна только с учетом времени суток и периода нахождения автомобиля на парковке. - Стандартная дифференциация в мировой практике проводится по другой шкале - по месту, времени суток, дню недели или продолжительности парковочного сеанса. Город приветствует, если машину оставляют на час, а не на восемь часов, поэтому стоимость должна быть выше за более длительную парковку, - говорит эксперт. Блинкин также подчеркнул, что размер автомобиля и его экологичность - разные параметры, которые не стоит объединять. - Малолитражки занимают меньше места в городском пространстве, но при этом количество выбросов не всегда зависит от размера автомобиля, - подчеркнул он. Отметим, введение скидок для компактных автомобилей - это не первая инициатива по нестандартной дифференциации оплаты парковки в Москве. Как ранее сообщали "Известия", в департаменте транспорта обсуждался вопрос введения дифференцированной платы за парковку в зависимости от места регистрации автомобиля. Для машин из регионов предполагалось ввести более высокую плату за парковку, чем для московских. Напомним, первые платные парковки появились в рамках эксперимента на 21 улице в центре столицы 1 ноября 2012 года. Сейчас зона платной парковки располагается внутри Садового кольца и в трех районах, расположенных между Садовым кольцом и ТТК. С 25 декабря в зону платных парковок войдут новые улицы между Садовым и Третьим транспортным кольцом. Час стоянки внутри Бульварного кольца стоит 80 рублей, а в зоне между Бульварным и Садовым кольцами - 60 рублей. В пределах от внешней границы Садового кольца до ТТК стоимость парковки составляет 40 рублей в час. Местные жители могут парковаться в зоне проекта бесплатно с 20.00 до 8.00 при наличии разрешения. Дайджест газеты "Известия" от 18 декабря 2014 года (часть IV) 2014-12-18 11:18 "AK&M" от 18.12.2014 Дайджест газеты "Известия" от 18 декабря 2014 года (часть IV) МЕТРО В МНЕВНИКАХ ПРЕДЛАГАЮТ НАЗВАТЬ "ПОЛУОСТРОВ КРЫМ" Байк-клуб "Ночные волки" просит назвать станцию метро, которая будет построена в Мневниковской пойме "Полуостров Крым". Как рассказал "Известиям" президент клуба Александр Залдостанов, более известный как Хирург, соответствующее обращение было направлено мэру Москвы Сергею Собянину (копия есть в распоряжении редакции). Поясняя свою позицию, байкеры проводят параллель между ландшафтными особенностями Мневников и Крыма, а также отмечают, что именно в этой точке Москвы в 2009 году президент России Владимир Путин вручил государственный флаг мотоколонне, отправлявшейся в Севастополь. "Просим поддержать нашу идею присвоить станции метрополитена на месте расположения старого байк-центра название "Полуостров Крым", проведя параллель с нашим полуостровом "Нижние Мневники", а также оформить дизайн наружного выхода соответствующим образом", - говорится в обращении. Лидер "Ночных волков" пояснил, что Мневниковская пойма, как и Крым, представляет собой полуостров. В обращении байкеры также предлагают использовать их здание "в качестве музея, где президент России Владимир Путин подписал маршрут и вручил государственный флаг мотоколонне, отправляющейся в Севастополь в 2009 году". Столичные власти в 2015 году планируют начать масштабную застройку Мневниковской поймы, поэтому штаб байкеров должен будет переехать. Самим байкерам предлагают переехать в Крылатское. По мнению Александра Залдостанова, байк-клуб "сыграл большую роль в воссоединении Крыма с Россией". Он напомнил, что "Ночные волки" с 2009 года устраивают в Севастополе международные байк-шоу, а также постоянно участвуют в патриотических акциях. Так, в 2014 году байкеры организовали автопробег по части Украины и в Крыму в поддержку пророссийских митингов, сопровождали колонну с гуманитарной помощью и патрулировали здание севастопольской администрации. - Необходимо сохранить наше историческое здание в виде подводной лодки "Севастополь", - сказал Александр Залдостанов. - Для музея мы соберем все результаты нашей шестилетней работы, которую мы проводили в Севастополе, свидетельства очевидцев, какие-то интересные факты. Это будут кусочки новейшей истории, которые будут нести воспитательный и патриотический посыл. 16 декабря состоялись публичные слушания по проекту планировки территории Мневниковской поймы, в ходе которых жители разделились на два лагеря с полярными мнениями, а приглашенные эксперты единогласно поддержали застройку. Проект предполагает строительство федерального парламентского центра, жилой недвижимости, спортивных объектов (Ледовый дворец и Центр водных видов спорта) и транспортно-пересадочных узлов. В пойме будет открыто к 2018 году сразу две станции метро с рабочими названиями "Мневники" и "Терехово". Площадь проектируемой застройки составляет чуть более 350 га, и реализация проектов обойдется примерно в 200 млрд рублей. Глава Института политических исследований Сергей Марков считает, что идея назвать станцию в честь Крыма будет поддержана столичными властями. - Крым - одна из важнейших тем для сообщества байкеров, поэтому их инициатива понятна. Но это также тема номер один и для всей России, поэтому, скорее всего, идея будет поддержана властями и горожанами, - отмечает эксперт. - Название "Мневники" важно только для коренных жителей этого района, но после застройки поймы 90% населения приедет туда впервые, а для них гораздо большее значение имеет Крым. По мнению Маркова, нет ничего удивительного в том, что постоянно появляются инициативы по переименованию того или иного объекта. - Названия формируют некий символический каркас нации, города, района. Когда меняются ценности, то начинают меняться и названия. Некоторые из них сохраняются на протяжении столетий - к таким, кстати, относятся и имена с географической привязкой, - говорит Марков. Соучредитель фонда поддержки исторических традиций "Возвращение", экс-глава комиссии по наименованиям Моссовета Вадим Дормидонтов считает, что городским объектам не стоит давать названия, имеющие политический подтекст. - Когда присваивается какое-то сиюминутное название, то через некоторое время его приходится менять. Топонимике не следует идти за политикой, - поясняет эксперт. - Лучше использовать исторические названия: они не устаревают и не теряют своего значения. Наверняка в истории Мневниковской поймы можно найти интересный факт, который и даст название новым станциям метро. Напомним, что 16 декабря жители, депутаты и общественные деятели поддержали проект строительства Парламентского центра в Хорошево-Мневниках. Большинство жителей высказались за реализацию проекта. По словам депутата Госдумы от КПРФ Ивана Никитчука, на слушаниях не было озвучено ни одного весомого аргумента против строительства Парламентского центра в Хорошево-Мневниках. "Что плохого в том, что будут созданы спортивные объекты, парки? Я не услышал ни одного весомого аргумента против строительства Парламентского центра, мы поддерживаем этот проект", - сказал Никитчук. Депутат Мосгордумы Евгений Герасимов также высказался в поддержку проекта. - Других инвестпроектов нет, которые бы вкладывали деньги и приводили в порядок этот слой земли, 170 га - это очень много. Нужно предусмотреть площадку для строительства кинозала или культурно-досуговый центр. Я за проект, - отметил он. Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов сообщил, что на реализацию проекта развития Мневниковской поймы может понадобиться 7-8 лет. Главный архитектор также отметил, что Мневниковская пойма будет обладать транспортной доступностью в случае реализации проекта развития территории и строительства Парламентского центра. - Транспорт станет развиваться, будет две станции метро, более того, есть концепция развития речного транспорта, транспорт на Москве-реке будет развиваться и пассажирский и грузовой, будет много способов достигнуть Мневниковской поймы и из центра Москвы, и с периферии, - сказал Кузнецов. По его словам, территории, прилегающие к Парламентскому центру, будут открыты для горожан. - Одно из условий, которые мы как город предлагаем внести, - это открытость и доступность территорий, как это происходит в парламентских центрах в других городах. Международная практика состоит в том, что открывается не только территория, но и даже здания открывают, в Берлине по зданию Рейхстага вводят экскурсии. Не факт, что у нас будет то же самое, но открытость и проницаемость территорий, не огораживание их забором - здесь мы сможем добиться нужного результата, - пояснил Кузнецов. CТАВКИ ПО ВКЛАДАМ ВЫРОСЛИ ДО 22% ГОДОВЫХ 16 декабря ЦБ на внеочередном заседании совета директоров принял решение о повышении ключевой ставки на 6,5 процентных пункта - до 17%. Банки отреагировали на повышение ключевой ставки увеличением ставок по вкладам. Так, в Альфа-банке теперь максимальная ставка по депозитам физлиц составляет 21,98% годовых, в Росинтербанке - 22%, в банке "Траст" - 20%, в банке "Авангард" - 15%, в Бинбанке - 15%, в Совкомбанке и МДМ-банке - 17% и 15%. В Сбербанке максимальная доходность по вкладам составляет 10,29% годовых, в Банке Москвы - 13%. Все банки повысили ставки по вкладам с 17 декабря. Повышение в среднем составило от 2 п.п., в ряде банков доходит до 10 п.п. - то есть почти в два раза. "Известия" проанализировали депозитные линейки банков после повышения ключевой ставки ЦБ. В Альфа-банке после корректировки линейки по вкладам минимальная ставка по депозитам банка в рублях составляет 10,60% годовых (при размещении 10 тыс. рублей на срок 92 дня), максимальная - 21,98% (при внесении 3 млн рублей на 3 года). В банке "Траст" минимальная ставка по вкладам - 16% годовых (на 91 день, минимальная суммы вклада - 30 тыс. рублей), максимальная депозитная ставка - 20% годовых (при размещении 1 млн рублей на срок 367 дней). В "Авангарде" минимальный доход теперь составляет 11% годовых (вклад на 31 день, сумма взноса 10 тыс. рублей), максимальный - 15% (на 730 дней - 100 тыс. рублей). В Бинбанке максимальная ставка - 15% (31 день - от 300 тыс. рублей), минимальная - 11,5% (на 91 день при сумме вклада от 50 тыс. рублей). В Совкомбанке минимальная депозитная ставка - 11,5% годовых (5 тыс. рублей - на 31 день), максимальная - 17% (4 года, сумма вклада от 5 тыс. рублей). В МДМ-банке депозитный максимум 15% (при размещении 30 тыс. рублей от 3 месяцев до 3 лет), минимальный - 10,5% (30 тыс. рублей - на 540 дней). В Росинтербанке - 8,25% годовых минимум (от 10 тыс. рублей - на 366 дней), максимум - 22% (на 1 год - от 10 тыс. рублей). У банков с госучастием ставки традиционно ниже. В Сбербанке минимум 5,95% (сумма 1 тыс. рублей, срок от 1 до 2 месяцев), максимум - 10,29% (2 млн рублей - 3 года). В Банке Москвы: минимум 8,55% (вклад на 91 день - от 1 тыс. рублей), максимум - 13% (301-450 дней - от 100 тыс. рублей). Вчера председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, комментируя повышение ключевой ставки, отметила, что решение регулятора приведет к росту ставок по депозитам в банках, сделает рублевые вклады привлекательнее. Начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий прогнозируют, что банки стремясь привлечь средства устроят "процентную гонку". - Предыдущая гонка была в 2009 году, когда ставки превышали 20% банков, - говорит Осадчий. - Тогда ЦБ остановил эту гонку, искусственно ограничив ставки по вкладам с 1 августа 2009 года. Действующее ограничение по максимальной процентной ставке (при ее определении ЦБ берет максимальные процентные ставки топ-10 банков по объему вкладов) находится в настоящее время на уровне 12,58%, что с учетом ключевой ставки 17% абсолютно не адекватно. Видимо, это ограничение нуждается в пересмотре. Те банки, которые дисциплинированно будут соблюдать это ограничение, неизбежно столкнутся с набегом вкладчиков, которые будут перебрасывать вклады в банки с наиболее высокими ставками. ФОРМУЛА "10+15" ПОЙДЕТ НА ПОЛЬЗУ РФПЛ И В УЩЕРБ СБОРНОЙ РОССИИ 16 декабря исполком РФС утвердил изменения формулы лимита на легионеров в РФПЛ. С сезона-2015/16 будут введены ограничения в заявке команды на сезон, в которой должно быть не больше 10 иностранцев (10 легионеров + 15 россиян). При этом клубы будут иметь возможность выпустить всех легионеров на поле одновременно. Сторонники смягчения или полной отмены действующего лимита считают, что формула "7+4" создала искусственный спрос на игроков с российским паспортом. При нынешних условиях местные футболисты считались "дефицитными", что привело к неоправданному росту цен и увеличению заработной платы. Нынешняя формула также ослабила конкуренцию среди российских футболистов за место в основном составе команды. Ведь наличие российского паспорта для многих становилось гарантией выхода на поле, что отрицательно сказывалось на повышении мастерства. Противоположной позиции придерживались руководители РФС и лично главный тренер сборной России Фабио Капелло. По их мнению, ужесточение лимита принесет пользу национальной команде. Более того, президент РФС Николай Толстых призывал вернуться к схеме "6+5", согласно которой в заявке клубов может быть неограниченное количество легионеров, но на поле гарантированно должны выходить пять россиян. Одним из противников новой формулы "10+15" является председатель комитета Госдумы по физической культуре, спорту и молодежной политике Игорь Ананских. По словам депутата, новый лимит на легионеров ударит по интересам сборной России. - Схема "10+15" в первую очередь направлена на благо российского чемпионата, - заявил "Известиям" Ананских. - Ведь мы прекрасно понимаем, что на поле может находиться одновременно до 10 иностранных футболистов. Ни о каком развитии нашей национальной команды в таком случае говорить не стоит. К сожалению, победил не патриотизм, а коммерциализм. Прославленный советский футболист и титулованный тренер Анатолий Бышовец также уверен, что после изменения лимита российские футболисты лишатся игровой практики. - Считаю, что новая формула пойдет на пользу футбольным чиновникам и агентам, - сказал Бышовец. - А российские игроки практически лишатся возможности выходить в основном составе. Теперь наши топ-клубы будут комплектоваться за счет иностранцев. Я был сторонником ужесточения лимита. На мой взгляд, формула "6+5" послужила бы развитию российского футбола. В таком случае наши молодые футболисты получали бы возможность проявить себя. У сторонников смягчения или полной отмены лимита есть свои доводы. Генеральный директор московского ЦСКА Роман Бабаев считает формулу "10+15" оптимальной. - Мы поддерживали эту формулу еще 2 года назад. Тогда решением исполкома РФС была создана рабочая группа, в которую вошел и я. Итогом нашей работы стало предложение - "10+15", - рассказал "Известиям" Бабаев. - Считаю, что эта формула прогрессивна, соответствует той системе, которая действует в еврокубках: Лиге Европы и Лиге чемпионов. Но самое главное - она предусматривает реальную конкуренцию, которая позволяет игрокам расти, и создает условия, необходимые для прогресса. Известный российский агент Дмитрий Селюк считает, что вместо введения лимита на легионеров целесообразнее внедрить ограничения на заработные платы российских футболистов. - Необходимо полностью отменить лимит, но "10+15" еще ничего. Хоть при формировании основного состава не будет никаких ограничений, - сказал "Известиям" Селюк. - Меня удручает другое: никаких реальных шагов для оздоровления российского футбола, кроме бесполезного лимита на легионеров, РФС не в состоянии предложить. Вместо этого необходимо ввести лимит заработной платы именно российских футболистов. К примеру, вне зависимости от уровня мастерства максимальная зарплата игрока должна быть не более $1 млн в год. Думаю, это достаточная сумма для футболиста, выступающего у себя в стране, которому не надо учить чужой язык и адаптироваться к новым условиям жизни. В таком случае у российских игроков появится желание играть за границей - в топ-чемпионатах Европы. У футболистов будет мотивация, ведь в Европе можно заработать намного больше. А выступая в ведущих первенствах, они будут повышать свой уровень мастерства. При нынешних условиях российские звезды футбола получают 0,5 млрд рублей по текущему курсу валюты и особо не волнуются об уровне и результатах своей национальной команды. Голкипер московского "Динамо" и сборной Армении Роман Березовский уверен, что российские футболисты способны выдержать честную конкуренцию, а искусственные ограничения не принесут желаемой пользы. - Когда сборная России успешно выступала на международных соревнованиях, тему лимита так громогласно не обсуждали, - отметил "Известиям" Березовский. - Ведь раньше было много российских игроков очень высокого уровня. И дело было отнюдь не в лимите. А искусственные ограничения точно не повысят мастерства футболистов. Последние 3 года меня стали считать легионером, и, откровенно говоря, немного неприятно, когда твои права искусственно ущемляются. Что касается перспектив местных игроков при новой формуле, уверен, что талантливый российский футболист выдержит конкуренцию не только при новой формуле, но и при полной отмене ограничений для иностранцев. Впервые лимит на легионеров в российском футболе был введен в 2005 году при Виталии Мутко, занимавшем тогда пост президента РФС. Схема выглядела как "7 иностранцев + 4 россиянина". Преемник Мутко на посту главы российского футбола Сергей Фурсенко выступил за ужесточение лимита, в результате схема изменилась на "6 иностранцев + 5 россиян". Но после отставки Фурсенко исполком РФС принял решение вернуться к прежней схеме - "7+4". Добавим, что лимит на легионеров есть во всех четырех странах, которые добились права сыграть в полуфинале ЧМ-2014. Клуб бразильской серии А не имеет права заявлять более пяти иностранцев на сезон. В Аргентине формула лимита на легионеров еще более строгая: не более четырех иностранных футболистов в основном составе. С сезона-2006/07 в Германии отменили всякие ограничения на иностранных футболистов. При этом клубы обязали включать в заявки на сезон по четыре собственных воспитанника, с сезона-2007/08 количество доморощенных футболистов увеличили до шести, а с сезона-2008/09 - до восьми. В Голландии лимита на легионеров нет (легионером там считается футболист, не имеющий паспорта ЕС). Однако есть одно важное ограничение. Иностранный игрок по контракту должен получать высокую зарплату - средний уровень зарплаты в высшей голландской лиге, умноженный на коэффициент 1,5. Таким образом, середнякам и аутсайдерам невыгодно приглашать посредственных южноамериканских и африканских игроков, потому что им нужно много платить. Легче вырастить воспитанника своей академии. Количество легионеров в заявках клубов РФПЛ на текущий сезон: "Ростов" - 15; "Амкар" - 14; "Кубань" - 13; "Спартак" - 13; ЦСКА - 13; "Зенит" - 12; "Мордовия" - 12; "Терек" - 12; "Уфа" - 12; "Динамо" - 12; "Локомотив" - 12; "Рубин" - 11; "Краснодар" - 10; "Торпедо" - 8; "Урал" - 7; "Арсенал" - 2. ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА СИСТЕМУ "ОСЕНЬ-ВЕСНА" РФС "ЗАБЫЛ" ПРО 30 МАНЕЖЕЙ Нет в российском футболе темы более обсуждаемой, чем система проведения соревнований. С осени 2012 года чемпионат России проводится по европейскому футбольному календарю - "осень-весна". Вот уже вторую зиму болельщики, тренеры и футболисты, собираясь в декабре на стадион, вспоминают о бывшем президенте РФС Сергее Фурсенко. Функционер запомнился тем, что, несмотря на сильное сопротивление большей части футбольной общественности, буквально продавил решение об этой реформе. При этом мало кто помнит, что и при старой системе "весна-осень" матчи зачастую проводились в первый месяц зимы. Также неважно, что календарь игр если и сдвинулся, то не более чем на 7-10 дней, что, учитывая изменение климата и современное оборудование стадионов, не так уж и критично. И тем не менее требовательный болельщик будет продолжать винить Сергея Фурсенко, увидев снег на стадионе. Нынешний глава РФС Николай Толстых разъяснил ситуацию с переходом на новую систему соревнований. - Когда обсуждали переход на систему "осень-весна", в эту программу входило не только изменение календаря турниров РФПЛ, ФНЛ и ПФЛ, но и строительство крытых муниципальных стадионов - типовых манежей. Вместимость такого манежа должна была составлять от 3 тыс. до 10 тыс. зрителей. Такие арены должны были быть оборудованы современным искусственным покрытием футбольного поля. Всего на строительство этих объектов было выделено 9,4 млрд рублей. Как расходовались эти средства, остается неизвестным, - рассказал "Известиям" Николай Толстых. Действительно, при переходе на систему "осень-весна" собирались совершенствовать инфраструктуру футбольных клубов. Планировалось, что 800 млн рублей (из 9,4 млрд рублей) пойдет на реконструкцию существующих стадионов, а 8,6 млрд - на строительство манежей. Причем 5,6 млрд функционеры РФС планировали привлечь из внебюджетных источников, а 3 млрд должны были составить вместе средства федеральной целевой программы и инвестиции региональных властей. Типовой манеж рассчитывался из сметы: 388,43 млн рублей - на 10 тыс. зрителей, 263,43 млн рублей - на 5 тыс. и 213,43 млн рублей - на 3 тыс. То есть на выделенные деньги можно было бы построить 22 манежа на 10 тыс. зрителей, либо 32 стадиона - на 5 тыс. или 40 арен - на 3 тыс. болельщиков. Очевидно, что если бы эти планы воплотились в жизнь, то у клубов РФПЛ и ФНЛ были бы резервные арены, в которых команды могли бы проводить календарные игры даже 31 декабря, как в Англии. Также можно было бы расширить количество клубов РФПЛ хоть до 24 команд. "Известия" попытались разобраться, почему, несмотря на выделение колоссальных денег, матчи до сих пор переносятся из-за непогоды. Например, игра "Амкар"-"Динамо" должна была состоятся 18 октября 2014 года в Перми, но была перенесена на второй круг первенства из-за обильного снегопада. Юрий Белоус, который был в то время генеральным директором, а потом и президентом ФК "Москва", ничего не знает об этих средствах. - Ничего не было выделено. Когда я работал в футбольных клубах, ни о каких деньгах на строительство манежа я не слышал, - сказал Белоус "Известиям". - Более того, даже искусственное поле, которое мы постелили на Стадионе имени Стрельцова ("Торпедо") было оплачено "Норильским никелем". Другой бывший руководитель клуба РФПЛ - Юрий Степанов рассказал о попытках возведения манежа в Томске. - Да, действительно, именно в эти сроки было принято решение о выделении средств на постройку манежа, в котором предполагалось проводить матчи, в том числе и ФК "Томь", - сказал Юрий Степанов, который был гендиректором томского клуба в 1991-2012 годах. - Однако эти средства выделялись не нашему клубу. Могу вам ответственно заявить, что ФК "Томь" никакого участия в работе, касающейся этого манежа, не принимал. Почему я заостряю внимание на этом факте? Потому что обычно вопросы, которые касаются футбольной инфраструктуры, с нами согласовывались еще на стадии разработки технического задания, учитывались наши пожелания. Мне трудно сейчас сказать, по какой схеме тогда реализовывался этот проект. Скорее всего, Министерство спорта РФ контактировало с департаментом физической культуры и спорта Томской области. На вопрос, что же стало с этим манежем, Степанов объяснил, что проект забуксовал еще на стадии подготовки документации. - Как я уже сказал, вопрос с выделением средств был решен. Затем произошла какая-то нестыковка по срокам выделения этих средств. Тем временем сроки на проектирование и возведение арены были сдвинуты. Ну, пока "губерния писала", футбольный манеж уже начали строить. Но уже не в Томске, а в другом сибирском городе, - отметил Степанов. - В настоящее время в Томске все-таки начали возводить крытую арену. Правда, насколько я знаю, манеж почему-то строится без трибун. Бывший президент ФК "Москва" и ФК "Ростов" Юрий Белоус признал, что такие арены в России необходимы. - Мы все-таки по большей части - северная страна. Исключение составляют южные регионы, хотя и в Ростове такой манеж нужен, так как климат там непредсказуем, - сказал бывший президент ФК "Москва". Функционер считает, что при строительстве таких сооружений необходимо учесть три фактора. - Первый фактор - это целесообразность. Нам нужно провести анализ, насколько критично для чемпионата России отсутствие таких арен. Ведь клуб может провести в манеже 3-5 матчей за сезон, не больше. Кроме того, здесь надо подходить индивидуально, Краснодару и Нальчику такой манеж не нужен, а вот в Томске или Красноярске - необходим, - сказал Белоус. - Второй фактор - финансовый. Тут надо сказать, что не каждый клуб премьер-лиги располагает средствами для возведения таких арен. Тем более если посмотреть на команды из нижней части турнирной таблицы. Но учитывая, что раз сооружение будет использоваться не только клубами, но и детско-юношескими командами, а также любителями, то возведение таких арен должно проходить под государственным патронатом. Юрий Белоус пояснил, почему до сих пор в регламенте премьер-лиги нет положения о манежах для клубов РФПЛ. - Да, третий фактор - это политическая воля. То есть в основном футбольном законе - регламенте проведения соревнований - должна быть запись о том, что клуб премьер-лиги обязан иметь такую арену. Я перечислил вам все факторы, которые могут повлиять на решение этого вопроса. Считаю, что такие манежи необходимы. Причем вне зависимости от того, по какой системе мы играем - "осень-весна" или "весна-осень". Помню, что были такие разговоры, когда мы меняли систему соревнований, но дальше рассуждений дело не пошло. Говорили о том, что постройка манежей желательна, но необязательна. Президент РФПЛ Сергей Прядкин объяснил, почему бывший президент РФС Сергей Фурсенко был уверен, что клубы построят манежи. - Да, когда мы переходили на систему "осень-весна", Фурсенко считал, что таким образом мы подтолкнем наши клубы к расширению инфраструктуры, - рассказал Сергей Прядкин "Известиям". - Предполагалась, что сама жизнь заставит команды обзаводиться комфортабельными крытыми аренами. Прядкин рассказал также, как сейчас решается вопрос с резервными аренами, которые позволят лиге не зависеть от погодных условий. - Министерство спорта прикладывает большие усилия в этом деле, и ряд манежей уже построен, например в Екатеринбурге, Новосибирске и Красноярске. Но финансовая ситуация в стране сейчас не способствует быстрому решению этого вопроса. Даже такой клуб, как московский "Спартак", немного отложил возведение манежа рядом с новым стадионом. И это можно понять, ведь Леонид Федун вложил колоссальные деньги в строительство "Открытие-Арены", - отметил глава РФПЛ. Президент российской элитной лиги уверен, что, несмотря на все трудности, такие манежи необходимы для проведения матчей РФПЛ и развития детско-юношеского футбола в регионах. - Могу сказать, что не каждый тренер или футболист приветствует проведение матчей в закрытых помещениях. Особенно это касается манежей с несовременным покрытием футбольного поля. Все-таки атмосфера в зале не сравнится с большой ареной, да и отскок мяча, конечно, другой. Но в качестве резервных арен мы должны иметь такие сооружения. Климат нашей страны не оставляет нам выбора, и мы когда-нибудь к этому придем. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь вырос на 1.95% 2014-12-18 11:19 "AK&M" от 18.12.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже 17 декабря составил $61.18 за баррель (+$1.17; +1.95%). Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.02% 2014-12-18 11:19 "AK&M" от 18.12.2014 Курс евро по отношению к доллару США в 10:00 MSK 18 декабря понизился на 0.02% (-0.0002) до $1.2327 с $1.2329 предыдущего закрытия. Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал на 7 рублей 2 копейки 2014-12-18 11:25 "AK&M" от 18.12.2014 На 10:02 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 58.4000 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал более чем на 7 рублей 2 копейки. Средневзвешенный курс евро к рублю упал почти на 9 рубля 67 копеек 2014-12-18 11:27 "AK&M" от 18.12.2014 На 10:04 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 72.4995 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю упал почти на 9 рубля 67 копеек. Российский рынок акций открылся ростом: индекс ММВБ вырос на 0.69% 2014-12-18 11:34 "AK&M" от 18.12.2014 Российский рынок акций открылся ростом: индекс ММВБ к 10:22 MSK вырос на 0.69% до 1423.55 пункта, индекс РТС - на 6.19% до 762.69 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов вырос на 1.69% до 17356.87 пункта, NASDAQ вырос на 2.12% до 4644.31 пункта, S&P - на 2.04% до 2012.89 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на ноябрь на Лондонской нефтяной бирже вырос на 1.95% до $61.18 за баррель. Сводный Индекс АК&М: 1677.075 (-90.749; -5.13%) 2014-12-18 11:50 "AK&M" от 18.12.2014 Сводный Индекс АК&М 17 декабря составил 1677.075 (-90.749; -5.13%) Значения сводного Индекса АК&М за последние 5 дней: 16.12.2014 1767.824 (+52.165; +3.04%) 15.12.2014 1715.659 (-46.034; -2.61%) 12.12.2014 1761.693 ( +3.154; +0.18%) 11.12.2014 1758.539 (-41.012; -2.28%) 10.12.2014 1799.551 ( +3.725; +0.21%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках. Индекс АК&М акций второго эшелона: 3.651 (-157; -4.12%) 2014-12-18 11:55 "AK&M" от 18.12.2014 Индекс АК&М акций второго эшелона 17 декабря составил 3.651 (-157; -4.12%) Значения Индекса АК&М акций второго эшелона за последние 5 дней: 16.12.2014 3.808 ( -10; -0.26%) 15.12.2014 3.818 (-206; -5.12%) 12.12.2014 4.024 ( -93; -2.26%) 11.12.2014 4.117 ( -85; -2.02%) 10.12.2014 4.202 ( -39; -0.92%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках. Индекс АК&М акций промпредприятий: 1915.782 (-105.187; -5.20%) 2014-12-18 11:55 "AK&M" от 18.12.2014 Индекс АК&М акций промышленных предприятий 17 декабря составил 1915.782 (-105.187; -5.20%) Значения Индекса АК&М акций промышленных предприятий за последние 5 дней: 16.12.2014 2020.969 (+67.785; +3.47%) 15.12.2014 1953.184 (-48.730; -2.43%) 12.12.2014 2001.914 ( +8.857; +0.44%) 11.12.2014 1993.057 (-46.905; -2.30%) 10.12.2014 2039.962 ( -1.692; -0.08%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках. Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -237.7 млрд руб. 2014-12-18 12:01 "AK&M" от 18.12.2014 Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 18 декабря составляет -237.7 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1456.9 млрд руб. 2014-12-18 12:02 "AK&M" от 18.12.2014 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 18 декабря сократились до 1456.9 млрд руб. с 1686.9 млрд руб. 17 декабря. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах уменьшились до 1247.6 млрд руб. с 1482.5 млрд руб. Депозиты банков в Банке России выросли до 327.7 млрд руб. с 228.1 млрд руб. |
| В избранное | ||
