| ← Декабрь 2014 → | ||||||
|
7
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
13
|
14
|
|||||
|
28
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 15 декабря 2014 года, понедельник.
|
Сегодня, 15 декабря 2014 года, понедельник. 2014-12-15 08:18 "AK&M" от 15.12.2014 Сегодня, 15 декабря 2014 года, понедельник. AK&M Online N 232 от 15 декабря 2014 года Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 На прошедшей неделе на активности инвесторов негативно отразились динамика цен на нефть 2014-12-15 09:02 AK&M На прошедшей неделе на активности инвесторов негативно отразились динамика цен на нефть и повышенная волатильность курса рубля. ЦБ РФ попытался оказать поддержку рублю, повысив ключевую процентную ставку с 9.5% до 10.5%, но масштабы ужесточения денежной политики оказались недостаточными, чтобы вызвать разворот вниз по паре-доллар рубль (участники валютного рынке, вероятно, ожидали более агрессивного повышения ставок). Внешний фон оставался неблагоприятным (как для курса рубля, так и для рынка акций) – продолжалось снижение нефтяных фьючерсов, дополнительным основание для которого стали сообщения о снижении цен, заложенных в прямых контрактах на поставку нефти из отдельных стран ОПЕК. Во втором эшелоне преобладали продажи. На Московской бирже на каждую бумагу, подорожавшую за неделю, пришлось более трех подешевевших акций. Заметно подешевели дочерние компании группы Мечел (MTLR, -9.8%): Коршуновский ГОК (KOGK) потерял 26.2%, ЧМК (CHMK) – 13.3%. В отношении последнего Новатэком (NVTK) был подан иск о признании банкротом. Кроме того, на котировки оказывает давление неопределенность в отношении долга материнской компании - Мечелу удалось договориться о реструктуризации долга с Газпромбанком, но переговорный процесс с другими кредиторами остается напряженным. Иски о признании банкротом были поданы и в отношении авиакомпании ЮТэйр (UTAR), ранее допустившей технический дефолт по облигациям. Акции компании подешевели на 17.7%. Ухудшение оценок положения на подтопленном руднике Уралкалия (URKA, --12.9%) стало поводом к продажам бумаг последнего. Многие инвесторы, вышедшие из бумаг Уралкалия, судя по характеру торгов, решили сохранить долю производителей удобрений в портфеле, что стало фактором поддержки спроса на акции Акрона (AKRN, +5.2%) и Фосагро (PHOR, +4.5%). Движение вверх по ценам на золото (+2.6%) оправдывает интерес инвесторов к бумагам золотодобывающих компаний. Из последних в течение недели наиболее заметным образом подорожали акции Бурятзолото (BRZL, +9.2%). Данные технического анализа оставляют в силе возможность снижения по индексу РТС, но не исключают возможности поддержки в диапазона 780 п. – 790 п. Предрождественская неделя на западных фондовых площадках может выдаться неспокойной – ожидается большой поток данных по экономике, а также комментарий ФРС по итогам двухдневного заседания комитета по открытым рынкам (17.12), из которого инвесторы могут сделать выводы о возможных сроках перехода к подъему процентных ставок. Повлиять на характер торгов может и геополитический фактор. Антон Старцев, CFA, ведущий аналитик ИФ "ОЛМА" В пятницу торги на российском фондовом рынке завершились разнонаправленной динамикой 2014-12-15 09:21 AK&M В пятницу торги на российском фондовом рынке завершились разнонаправленной динамикой. ММВБ на закрытии продемонстрировал умеренный рост на 0,32% до 1459,68, а РТС впервые с апреля 2009 года опустился ниже отметки 800. Способствовал этому, в первую очередь, очередной обвал нефтяных котировок, а также слабость российской валюты. Стоимость нефти марки Brent обрушилась ниже отметки 62 доллара и в моменте достигала минимума в районе 61,97. В данный момент на стоимость углеводородов, помимо отказа ОПЕК сократить квоты, влияет еще и разгорающаяся ценовая война между основными странами-экспортерами. Саудовская Аравия, Ирак и Кувейт продолжают увеличивать скидки по своим нефтяным контрактам, изо всех сил стараясь сохранить долю рынка в условиях растущего объема производства сланцевой нефти в США. Как это водится в последнее время, за выходные также успело кое-что произойти в сфере геополитики. На стол президента США Обамы лег документ о новых санкциях против России. Имеющий громкое название «Акт в поддержку свободы Украины – 2014» законопроект предусматривает введение ограничений для российского энергетического сектора, а также оказание помощи Украине – как финансовой, так и военной. В целом, данное событие было ожидаемо рынками, и основная доля эффекта уже и так заложена в цены. Тем не менее, это лишний раз напоминает нам всем о продолжающемся противостоянии санкций между крупнейшими мировыми державами, что продолжит оказывать давление на финансовые рынки. На Уолл-стрит в пятницу торги завершились масштабным падением – ведущие индексы обрушились в диапазоне 1,16-1,70%. Обвал котировок Brent потянул за собой и стоимость техасской WTI, контракты на которую подешевели до отметки 57,81 долларов. Помимо цены на нефть рынок отреагировал на оказавшуюся хуже прогнозов макростатистику. Индекс цен производителей в ноябре зарегистрировал падение на 0,2% против октябрьского роста на аналогичную величину. Это стало лишним подтверждением того, что нарастания ценового давления в обозримом будущем опасаться не стоит. На азиатских площадках также наблюдается падение, бенчмарки теряют в пределах 1%. Здесь также игроки негативно реагируют на продолжающееся падение нефтяных котировок. Масла в огонь подлил японский экономический отчет Танкан, согласно которому индекс перспектив крупных производственных компаний зарегистрировал падение до отметки 9 пунктов от 13 в 3-м квартале. Сегодня день обещает быть спокойным. Из корпоративных событий на российском рынке игроки будут следить за новостями от Россетей и Ростелекома, которые сегодня проведут заседания советов директоров. Из макроэкономической статистики внимание будет заслуживать лишь запланированные к выходу в США данные по промпроизводству и загрузке промышленных мощностей. Андрей Диргин, директор департамента аналитики PROFIT Group Российский рубль продолжает ставить антирекорды 2014-12-15 09:25 AK&M Российский рубль продолжает ставить антирекорды. В пятницу торги на валютной секции ММВБ проходили на уровне 57 рублей 88 копеек за 1 доллар и 72 рубля 25 копеек за евро. Несмотря на ожидания игроков, Банк России пока так и не решился на проведение очередных интервенций. А это значит, что инструментарий мер борьбы со спекулянтами, о котором заявлял и ЦБ, и первые лица страны, на самом деле весьма ограничен и эффективностью не отличается. Но даже если бы Банк России осуществил очередное вливание ликвидности, эффект от этого носил бы краткосрочный характер, и у спекулянтов лишь появилась бы еще одна возможность открытия длинных позиций в иностранной валюте. Нефть марки “Brent” оценивается ниже 63 $ за баррель. Учитывая декабрьский отчет ОПЕК о снижении спроса на нефть в 2015 году до минимальных значений с 2003 года, мы делаем вывод, что в следующем году цена не превысит 62 $ за баррель. Соответственно, укреплению рубля поспособствовать может только разрешение украинского кризиса и отмена санкций в отношении РФ ее западными партнерами. Пока этого не произойдет, или цены на нефть не начнут расти, будущее рубля выглядит не слишком позитивно. Мы ждем доллар по 58 - 60 рублей, а евро до 72 - 75 рублей уже до конца текущего года. Глеб Задоя, руководитель департамента аналитики PROFIT Group Фондовые индексы США 12.12.2014 закрылись снижением 2014-12-15 09:45 "AK&M" от 15.12.2014 Индексы США, (12.12.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 17280.83 (-315.51; -1.79%) Индекс NASDAQ: 4653.60 ( -54.57; -1.16%) Индекс S&P 500: 2002.33 ( -33.00; -1.62%) Дайджест газеты "Ведомости" от 15 декабря 2014 года 2014-12-15 09:51 "AK&M" от 15.12.2014 РОССИЯ ДОЛЖНА УЛОЖИТЬСЯ В 90% Секвестр расходов бюджета вот-вот начнется: на 10% они будут урезаны не только в 2016-2017 гг., но и в 2015 г. Социальные расходы тронуть нельзя - мешает закон. Правительство урежет госрасходы на 10% уже в бюджете 2015 г., заявили "Ведомостям" три федеральных чиновника: решение принято на совещании у премьера Дмитрия Медведева. На совещании у Медведева было решено довести лимиты бюджетных обязательств на 2015 г. до министерств в размере 90% от утвержденных, исключение - публично-нормативные расходы и трансферты внебюджетным фондам, знает один из федеральных чиновников. О сокращении социальных расходов речи нет, секвестр касается госпрограмм, работа ведется отдельно по каждой, отмечает другой чиновник. Самые крупные статьи расходов по госпрограммам на 2015 г.: транспортная система (38,1%), космос (19%), Дальний Восток (6%), авиапром (4,6%), жилье и ЖКХ (4,1%). РОМАН РОТЕНБЕРГ ПРОДАСТ СПОРТ Роман Ротенберг, сын Бориса и племянник Аркадия Ротенберга, купил 80% "Телеспорта", крупнейшей компании в российском спортивном маркетинге. Роман Ротенберг приобрел 80% маркетингового агентства "Телеспорт" у Петра Макаренко, рассказали "Ведомостям" Ротенберг и Макаренко. Последний останется владельцем 20% "Телеспорта", команда агентства, около 60 человек, будет сохранена, заверили они. "Сейчас рынок спортивного маркетинга, управления спортивными объектами и правами на показ спортивных соревнований в России активно развивается, а "Телеспорт" - крупнейший игрок этого рынка, который дополнит набор активов и проектов, которыми мы занимаемся", - объяснил Ротенберг интерес к компании. "Телеспорт", по его словам, вошел в состав группы компаний "Спортконцепт", а она развивает проекты в области спорта, спортивной атрибутики, производства, дистрибуции и продажи спортивных товаров (см. врез). Годовой оборот "Телеспорта" - десятки миллионов долларов, говорится в презентации "Спортконцепта" (есть у "Ведомостей"), но точно назвать размер выручки компании ни Макаренко, ни Ротенберг не захотели, однако сообщили, что планируют как минимум удвоить ее через четыре года. РЖД УЙДЕТ ИЗ "ТРАНСМАШХОЛДИНГА" РЖД в следующем году может продать 25% акций "Трансмашхолдинга". Долю могут купить совладельцы компании Андрей Бокарев, Искандер Махмудов и Alstom. РЖД изучает возможность продажи 25%-ного пакета акций The Breakers Investments (владеет 100% "Трансмашхолдинга", крупнейшего в России производителя железнодорожной техники), заявил президент РЖД Владимир Якунин. По его словам, продажа может состояться уже в 2015 г. Потенциальных покупателей пакета он раскрывать не стал. Якунин объяснил желание монополии продать долю в "Трансмашхолдинге" появлением конкуренции среди производителей локомотивов и пассажирских вагонов. Источник, близкий к компании, предположил, что долей РЖД скорее всего заинтересуются совладельцы "Трансмашхолдинга". Помимо РЖД и структур Махмудова и Бокарева акционером машиностроительной компании с 2009 г. является французская Alstom. Пакет РЖД гендиректор агентства "Infoline-аналитика" Михаил Бурмистров оценивает в 300-350 млн евро. LADA УЕХАЛА СО СКЛАДОВ "АвтоВАЗ" оказался не готов к росту спроса на автомобили в конце осени. Склады завода и дилеров пусты, покупателям придется ждать машин больше месяца. У многих дилеров "АвтоВАЗа" в декабре закончились автомобили Lada всех моделей в базовых комплектациях, а остатки топовых версий на складах мизерны и будут распроданы в ближайшие 1-2 недели. Об этом "Ведомостям" рассказали топ-менеджеры трех автоторговых компаний. По их словам, если заказать Lada сейчас, то придется ждать больше месяца. В последние 10 лет таких пустых складов не было, комментирует один из дилеров "АвтоВАЗа": запасы не опускались ниже 70% от месячных продаж, сейчас - около 20%. "Люди бегают по салонам и сметают все. Еще немного - и мы будем играть на своем складе в футбол", - шутит другой дилер завода. Сейчас у него в запасе около 30 машин, а в обычные времена было 130-150 шт. Желание пристроить рублевые накопления и успеть купить автомобиль по старой цене на фоне падающего рубля - основная причина наблюдаемого ажиотажного спроса на автомобили, напоминают дилеры. "АвтоВАЗ" в отличие от многих брендов цены пока не поднимал, но это неизбежно, считают они. ЕЩЕ КВАРТАЛ - И $40 ЗА БАРРЕЛЬ Даже если цена барреля ближневосточной нефти опустится до $40, ОПЕК реагировать не будет. Для России и $60 за баррель означает начало рецессии. Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК) не станет снижать добычу нефти, даже если цена на нее упадет до $40 за баррель, передал Bloomberg слова министра энергетики ОАЭ Сухейля Фараджа аль-Мазруи. Решение не снижать квоту (30,56 млн баррелей в сутки) страны ОПЕК приняли 27 ноября; следующая встреча картеля назначена на 5 июня. Текущая ситуация на рынке не требует внеочередной встречи ОПЕК, заверил Bloomberg аль-Мазруи. Фьючерс на баррель нефти сорта Brent с поставкой в середине января в пятницу вечером стоил $61,85 - как в июле 2009 г. Начиная с сентября баррель дешевеет примерно на $10 в месяц. Для российской экономики, по расчетам Наталии Орловой и Дмитрия Долгина из Альфа-банка, каждые $10 снижения цены на нефть - это потеря 0,4-0,8% ВВП и около $10 млрд доходов бюджета, но последнее может частично компенсироваться ростом курса доллара. ПРАЗДНИК ДЛЯ СВОИХ Социологи шутят, что один из самых сложных и частых вопросов, на которые человеку приходится отвечать в жизни, таков: "Где встречаем Новый год?" Cитуация с новогодними корпоративами в этом году, как и обычно в кризис, странная. С одной стороны, многие компании задумались, как бы сэкономить на празднике побольше, не перейдя границы приличий. С другой стороны, нашлось достаточно работодателей, готовых устроить сотрудникам как никогда пышное торжество. Например, Московский банк Сбербанка России собирается потратить в этом году на новогодний корпоратив почти 92 млн рублей - в 1,5 раза больше, чем годом ранее. И он не один увеличивает траты, уверяют профессионалы праздничной индустрии. Однако волна корпоративных елок к 30 декабря полностью сойдет на нет: желающих выслушать бой курантов в обществе коллег не найдется. Наступает время для семьи и друзей - и до конца новогодних выходных будут проходить только частные утренники и вечеринки. Где же россияне встречают Новый год? Самый удачный вариант - дома с семьей и ближайшими друзьями. Забавно, но желания тут совпадают с возможностями: более 70% участников всероссийского опроса ВЦИОМ консервативно заявили, что даже если бы располагали неограниченными средствами, то все равно хотели бы провести праздничную ночь подобным образом. Правда, большинство при этом отметили, что в таком случае их дом располагался бы в заповедном лесу, за городом и позволял с удобством разместить всю семью и друзей. Желающих выбраться на люди в такой день удивительно немного. КАК США ПЕРЕКРОИЛИ МИРОВОЙ НЕФТЯНОЙ РЫНОК Обвал цен на нефть заставил многих участников рынка лихорадочно искать ответы на вопросы: в чем причина падения цен, как низко они могут опуститься и когда восстановиться. Ответ, если вкратце, таков: о цене выше $100 стоит забыть надолго. С июня 2014 г. нефть подешевела более чем на 40%, и признаков стабилизации пока не видно. Во время сырьевого суперцикла, начавшегося более 10 лет назад, предложение не поспевало за спросом, который стимулировался стремительным подъемом развивающихся экономик. Теперь же во многом благодаря новым технологиям сформировался избыток предложения. А спрос невысок из-за медленного роста мировой экономики и более эффективного использования энергоресурсов. Дэвид Фуллер, издатель инвестиционного бюллетеня Fuller Treacy Money, еще в 2003 г. спрогнозировал формирование долгосрочного "бычьего" тренда на сырьевых рынках. В последние же годы, по его мнению, на нефтяном рынке наступил период медленного снижения цен, который продлится до конца десятилетия. ТОНКАЯ ГРАНЬ Подарки для богатых людей - смартфон за $234 000, компьютеры из платины с бриллиантами и флешки из чистого золота. Потерять мобильный телефон досадно. Потерять смартфон Emerald Insane стоимостью $234 000, один из восьми, выпущенных компанией Savelli ограниченным тиражом в шесть экземпляров, - значит причинить себе гораздо большую боль. Потому что Emerald Insane инкрустирован бриллиантами весом 12,5 карата (классической круглой огранки) и изумрудами в 4,5 карата (огранки "багет"), которые поставляет британская горнодобывающая компания Gemfields. Дорого? Есть альтернативы подешевле: например, цены на модель Blue Jeans Ostrich Elegante, которую также производит Savelli, начинаются от $12 000. Savelli начала продавать смартфоны всего несколько месяцев назад. Сколько телефонов уже продано, держится в тайне. Зато нет тайны в том, какая операционная платформа скрыта под драгоценными камнями - телефоны Savelli работают на системе Android. Телефоны, которые одновременно являются ювелирным изделием, имеют хороший шанс войти в моду и вызвать высокий спрос, отмечают аналитики - представьте себе женщину на коктейльной вечеринке с таким телефоном в руке А молодой и амбициозный французский бизнес-проект Cottin наладил выпуск компьютеров из платины и флешек из чистого золота. Cottin 413 - это дескноут, то есть мощный ноутбук без тяжелого аккумулятора, предназначенный для работы от постоянного источника питания. Весит модель 3,4 кг, и, в принципе, ее можно брать с собой в поездки: ведь потенциальные владельцы таких устройств сами багаж не носят, делегируя это помощникам и ассистентам. На машину дают два года гарантии. Кроме того, в течение 10 лет и далее мастера Cottin предлагают "апгрейдить" компьютер по первому требованию владельца. Корпус дескноутов Cottin 413 сделан из сплава магния, титана и алюминия и может быть покрыт золотом, серебром, платиной или лаком. В его отделке используется гравировка, маркетри, инкрустация драгоценными камнями. Компания чутко походит к прихотям клиентов и может декорировать корпус на любой вкус, например обтянуть кожей крокодила и украсить перламутром. ПРОТИВ ПРОБОК Почему Собянин не может побороть пробки. Москва - не первый город, столкнувшийся с проблемой пробок. У американских городов те же проблемы были в 1930-40-х гг.,а у европейских - в 1950-60-е. Компактные и строившиеся для перемещения пешком города не подходят для того, чтобы горожане передвигались по ним на автомобилях: для этого физически не хватает места. "Москва - это модельная ситуация [...] Решить эту проблему [автомобильных пробок] - не только задача Сергея Собянина, который является мэром, а всей страны [...] Это тест на дееспособность власти", - говорил Дмитрий Медведев в октябре 2010 г. С тех пор прошло более 4 лет. В развитие дорожно-транспортной инфраструктуры вложено почти 1,5 трлн руб., а ситуация с пробками в городе лучше не становится. Что делать? Интуитивно кажется, что при появлении в городах автомобилей нужно срочно строить дороги, развязки и паркинги. Но раз за разом оказывается, что это невозможно. НАРИСУЙТЕ МНЕ ДОМ Зачем в квартире ванна офуро, где выгулять крокодила и как купить жилье при помощи ведических рун: изучаем самые необычные запросы покупателей недвижимости. Риелторские байки такие же невероятные, как охотничьи. Каждый риелтор знает: квартиру 13 легче продать под номером 12а, а с поклонниками нумерологии и фэншуй лучше не спорить: проще подобрать нужный вариант. Рассказывают также, например, как один клиент купил квартиру в новостройке на Смоленском бульваре и захотел устроить там дровяной камин с "живым" огнем. Все бы ничего, да только находилась квартира в середине здания, где дымохода даже в проекте не было. Проблему удалось решить: за круглую сумму застройщик провел дымоход через все этажи. Первый вал необычных запросов обрушился на риелторов в конце 1990-х - начале 2000-х годов. Когда в начале 2000-х монолитные дома со свободной планировкой стали расти как грибы после дождя и застройщики в борьбе за клиента начали предлагать разнообразные планировочные решения, необычные прежде запросы перешли в разряд самых что ни на есть стандартных. Впрочем, необычные запросы никуда не делись - они просто стали другими. По данным Moscow Sotheby's International Realty, 75% необычных запросов связаны с детством, молодостью, событиями прошлого. Примерно 5% клиентов хотят квартиру "как в кино". Подобрать жилье в высотке на Котельнической набережной часто просят фанаты фильма "Москва слезам не верит" (известная сцена снималась в вестибюле этого дома), а поклонники "Покровских ворот" мечтают поселиться в старых дворах на Покровском бульваре. Когда в Москве появились первые пентхаусы, клиенты требовали у риелторов: "Хочу как у Ричарда Гира в "Красотке". 15% нестандартных запросов обусловлены увлечениями. Например, один клиент искал квартиру, оформленную в стиле стимпанк (направление научной фантастики; предполагает стилизацию под викторианскую Англию). На выбор квартиры часто влияют домашние питомцы. Как-то клиент просил квартиру с террасой, чтобы выгуливать своего… крокодила. Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 декабря 2014 года (часть II) 2014-12-15 09:57 "AK&M" от 15.12.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 декабря 2014 года (часть II) ИЗ МЕСТНОЙ РЕФОРМЫ ИСКЛЮЧАЮТ НАСЕЛЕНИЕ ЕМУ ПРЕДЛАГАЮТ ЗАНЯТЬСЯ БЛАГОУСТРОЙСТВОМ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СВОЙ СЧЕТ Минюст предложил исключить из закона о местном самоуправлении публичные слушания, сходы и опросы населения при изменении статуса муниципалитета. Решения будут приниматься муниципальными советами, которые, как отмечают эксперты "гораздо более управляемы, чем жители". Тем временем в Совете федерации думают о привлечении к решению проблем муниципалитетов граждан и их денег через территориальное общественное самоуправление. Минюст предложил проводить изменения статуса поселений и городских округов решениями муниципальных советов. Сейчас закон о местном самоуправлении (МСУ) предусматривает получение для этого согласия жителей на публичных слушаниях, сходах или в ходе опросов. Нововведение, говорится в пояснительной записке, позволит "более оперативно проводить преобразование муниципальных образований, не ущемляя интересы населения". Законом о МСУ уже отменен учет мнения жителей при объединении двух или более поселений в одно (см. "Ъ" от 11 декабря 2009 года). Актуальными поправки Минюста будут, к примеру, для Подмосковья, где продолжается укрупнение территорий. По данным "Ъ", Озерский район власти области планируют преобразовать в городской округ, а три его поселения упразднить, в Коломенском районе вместо девяти поселений сформируют четыре. Руководитель управления территориальной политики Мособласти Александр Костомаров подтвердил "Ъ", что вопрос о преобразовании Озерского района в округ рассматривается". По его словам, в Щелковском районе планируется объединение администраций района и Щелково, как это уже было сделано в Клину. Напомним, об укрупнении муниципалитетов губернатор Андрей Воробьев впервые заговорил в ноябре 2013 года, отметив, что за девять лет "количество чиновников выросло в 41 раз, а расходы на их содержание - в 77 раз". В единый муниципалитет уже слиты Королев и Юбилейный, объединительный процесс идет в Балашихе и Железнодорожном. Господин Костомаров утверждает, что инициативы "приходят с мест". Однако укрупнение проходит при сопротивлении местных властей и населения. Против попытки объединения Дзержинского и Котельников открыто выступил экс-мэр Дзержинска Анатолий Плешаков, в городе объявили о подготовке референдума. Из-за конфликта мэру пришлось уйти в отставку, референдум был отменен, но объединение было отложено. Президент Европейского клуба экспертов МСУ Эмиль Маркварт считает, что нововведение Минюста "лишит жителей возможности хоть как-то влиять на происходящее", а представительные органы гораздо более "управляемы со стороны исполнительной власти, нежели жители". Новый закон упростит и деление городов на районы, при котором также необходим учет мнения жителей (согласно новой редакции закона о МСУ, в этом случае за хозяйство отвечает сити-менеджер, а гордума формируется из делегированных районами депутатов). Такой вариант в рамках реформы МСУ пока введен только в Челябинске. Разделить на районы Екатеринбург планировали и власти Свердловской области, но мэрия в ответ пригрозила референдумом. В Ярославской области закон о делении региональной столицы на районы в пятницу был отложен (облдума отменила только выборы мэров Ярославля и Рыбинска). Но, как заявил "Ъ" вице-спикер облдумы Павел Исаев, проект будет доработан и, "возможно, снова появится в повестке". Против отмены выборов мэра в Ярославле в ходе неофициального опроса выступало большинство горожан. Тем временем совет по МСУ при председателе СФ предложил закрепить в законе отдельные полномочия за территориальным общественным самоуправлением (ТОС). По закону о МСУ территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства (в том числе по улицам, дворам, подъездам) "для самостоятельного осуществления собственных инициатив". Законодательство дает возможность бюджетного финансирования ТОСов и выделения им грантов. ТОСы могут заниматься благоустройством территорий, озеленением, созданием детских и спортивных площадок. Как заявил в СФ спикер Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин, в республике "уже 330 ТОСов", в 33 городах и районах люди провели референдумы и пошли на самообложение, и теперь на 1 собранный жителями рубль из бюджета выделяется 4 рубля на проекты ТОСов. Глава Ульяновска Марина Беспалова сообщила, что в этом году на проекты 60 ТОСов из городского бюджета было выделено 24 млн руб., а сами граждане собрали 220 млн руб. Как пояснил "Ъ" член Европейского клуба экспертов МСУ, экс-мэр Калуги Виталий Черников, идея передать ТОСам полномочия МСУ могла родиться из желания власти "вовлечь людские и финансовые ресурсы в решение проблем муниципалитетов". СЛИШКОМ МНОГО МОЩНОСТИ МИНЭНЕРГО МОЖЕТ УРЕЗАТЬ ИНВЕСТИЦИИ В ЭНЕРГЕТИКУ Минэнерго выступает за пересмотр программы ввода новых ГЭС и АЭС, в том числе и из-за изменения рыночной конъюнктуры: спрос на электроэнергию оказался ниже прогнозов, на базе которых рассчитывался объем новых строек. Министерство и потребители боятся резкого роста платежей. Уже в 2016 году они должны увеличиться на 100 млрд руб. в год по отношению к 2014 году, а с 2019 года за новые АЭС и ГЭС рынку придется доплачивать 160-170 млрд руб. в год. Минэнерго собирается вынести на ближайшее заседание наблюдательного совета НП "Совет рынка" (регулятор энергорынков) вопрос о переносе ввода ряда ГЭС, рассказали "Ъ" в министерстве, уточнив, что сейчас речь идет о Зарамагских ГЭС. Этот комплекс в Северной Осетии состоит из построенной Головной ГЭС и строящейся Зарамагской ГЭС-1. Ее пуск планировался в 2013 году, но проект заморожен из-за недостатка средств. В конце 2013 года инжиниринговая Tractebel по заказу Минэнерго сочла целесообразным продолжить строительство ГЭС, готовой на 70%. Глава "РусГидро" Евгений Дод говорил, что консервация будет стоить 9-10 млрд руб., достройка - 19-20 млрд руб. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, говорит, что Минэнерго будет просить о переносе проекта на 2019 год, без такого решения "РусГидро" придется платить штрафы. Но в самой компании говорят: "Объект в высокой степени готовности, мы готовы его достроить, экспертиза показала его эффективность". Между тем Минэнерго "выступает за комплексный пересмотр программы вводов АЭС и ГЭС". Исходно динамика роста спроса на электроэнергию прогнозировалась в 4-5% в год, но в 2013 году спрос упал на 0,6%, в этом году прогнозируется, что он вырастет на 0,7%. По итогам 11 месяцев года есть рост 0,2%, но это гораздо ниже прогноза. Строительство ТЭС по программе договоров на поставку мощности (ДПМ), обеспечивающей окупаемость за счет повышенного тарифа, завершается. Но ДПМ для ГЭС и АЭС как раз приближаются к пику вводов: в 2015-2017 годах должны быть введены 5,5 ГВт атомных мощностей. Сокращения программы требуют и потребители. Директор НП "Сообщество потребителей энергии" Василий Киселев попросил министра энергетики Александра Новака инициировать пересмотр ввода новых АЭС и принципов тарификации ГЭС и АЭС ("Ъ" ознакомился с письмом). Потребители озабочены примерно десятикратным скачком оплаты мощности по ДПМ ГЭС и АЭС: с 16,6 млрд руб. в 2014 году она вырастет к 2017 году до 133 млрд руб., а с 2019 года будет составлять 160-170 млрд руб. ежегодно. В "Совете рынка" подтверждают, что возникает "горб" нагрузки на потребителей из-за большого одномоментного ввода АЭС. По ДПМ для ТЭС также обсуждается возможность изменения структуры платежей, чтобы избежать подобного скачка выплат (см. "Ъ" от 4 декабря). Если на вводы ГЭС Минэнерго может влиять через инвестпрограмму "РусГидро", то атомные стройки регулируются госпрограммой по развитию атомного энергопромышленного комплекса, утвержденной в июне 2014 года, и ее корректировка требует решений правительства. Согласно госпрограмме, в 2012-2020 годах вводится в среднем не менее 1 ГВт в год, а к 2020 году общая мощность АЭС должна составить 28,1 ГВт с учетом вывода 10,8 ГВт, выработавших ресурс. В 2014 -2020 годах должны быть введены 12 энергоблоков. Как пояснили "Ъ" в Минэнерго, проект постановления правительства с изменениями программы уже находится на согласовании. Но в "Росэнергоатоме" "Ъ" программу вводов пересматривать не собираются, ориентируясь на заданный целевой показатель - достижение атомной генерацией к 2030 году 25-30% в энергобалансе. Глава департамента исследований ТЭКа Института проблем естественных монополий Александр Григорьев отмечает, что в ситуации, когда реально может расти только спрос на пиковую мощность, строительство дорогостоящих АЭС может быть не лучшей идеей. Вместе с тем, добавляет он, проблему избытка мощности следует решать с двух сторон, в том числе через решение проблемы вывода старой генерации. ЛОКОМОТИВЫ СХОДЯТ С ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ ОАО РЖД МОЖЕТ ПРОДАТЬ ДОЛЮ В "ТРАНСМАШХОЛДИНГЕ" ОАО РЖД, владеющее блокпакетом крупнейшего в России и СНГ производителя локомотивов и вагонов для метро "Трансмашхолдинга" (ТМХ), заявило о готовности продать долю в этой компании. Эксперты оценивают пакет в 24-35 млрд руб., видя возможными покупателями только нынешних совладельцев ТМХ. О том, что ОАО РЖД рассматривает возможность продажи 25% акций "Трансмашхолдинга", в пятницу заявил президент монополии Владимир Якунин. По его словам, вопрос обсуждается "узким кругом правления". ОАО РЖД стало акционером ТМХ, чтобы поддержать компанию, сохранить в России тяжелое транспортное машиностроение и "инициировать рынок", пояснил топ-менеджер. В результате, добавил он, в ТМХ удалось привлечь иностранного инвестора - французскую Alstom, а на рынке появился еще один производитель локомотивов, группа "Синара" Дмитрия Пумпянского, так что необходимости оставаться акционером у ОАО РЖД больше нет. Детали сделки и потенциальных покупателей в монополии не раскрывают. ТМХ - крупнейший в России и СНГ производитель подвижного состава для железной дороги и метро. Выручка по МСФО в 2013 году составила 154,3 млрд руб. (около 60% обеспечивают заказы ОАО РЖД), чистая прибыль - 15 млрд руб. ОАО РЖД купило 25% плюс 1 акцию The Breakers Investments B.V., владеющей 100% ТМХ, в конце 2007 года у Искандара Махмудова, Андрея Бокарева и "Трансгрупп" (сейчас им принадлежит 50% минус 2 акции ТМХ). Блокпакет достался монополии за 9,3 млрд руб. с дисконтом в 35% от рыночной стоимости (компания в целом оценивалась в 71 млрд руб.). Существенная скидка объяснялась тем, что ОАО РЖД - "серьезный государственный партнер, который должен привлечь в ТМХ стратегического инвестора". Владимир Якунин говорил, что это должна быть "иностранная компания с передовыми технологиями, которая локализует производство в России", после чего ОАО РЖД "с большой выгодой продаст свою долю". Но процесс затянулся: основным претендентом считался канадский Bombardier, в итоге меморандум о партнерстве ОАО РЖД заключило с Alstom, а сделка по покупке французами 25% плюс 1 акции в ТМХ (через The Breakers) была закрыта только в 2011 году. Сумма сделки составила $425 млн. В Alstom в пятницу заявили, что компания "изучит вопрос о выкупе доли ОАО РЖД". "Трансгрупп", а также представители Искандара Махмудова и Андрея Бокарева на запрос "Ъ" не ответили. Но источник "Ъ", близкий к монополии, сомневается, что совладельцам ТМХ будет предоставлено преимущественное право на покупку пакета ОАО РЖД, по его мнению, "Росимущество этого не допустит". Он напомнил историю с продажей блокпакета Первой грузовой компании в 2012 году, когда Росимущество не согласовало продажу пакета напрямую UCLH Владимира Лисина (тогда уже владел 75%) и поручило провести аукцион. Впрочем, UCLH все равно купил бумаги. Андрей Рожков из ИФК "Метрополь" оценивает ТМХ в 130-140 млрд руб., то есть за 25% акций ОАО РЖД может выручить 32-35 млрд руб. Но глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров сомневается, что сумма сделки превысит 24 млрд руб.- это связано как с неоднозначной ситуацией на украинском заводе ТМХ "Лугансктепловоз", так и с вероятным снижением продаж в свете дефицита инвестпрограммы ОАО РЖД. Претендентов на пакет за пределами круга нынешних акционеров ТМХ эксперт также не видит. УДОБРЕНИЯ РАСТУТ ПО НОРМАМ ВТО ХИМИКИ ГОТОВЫ ЛИШЬ НА МИНИМАЛЬНЫЕ СКИДКИ Российские производители минудобрений, пытаясь поддержать спрос, объявили о скидках для сельхозпредприятий в размере 10-15%. Химики говорят о собственной социальной ответственности, но послабление не выглядит серьезным. Цены на удобрения привязаны к экспортным, то есть фактически растут вместе с курсом доллара, несмотря на исключительно внутренний характер продукции. По словам зерновиков, только за три месяца стоимость удобрений выросла на 50%, по данным Росстата, на 20%. Производители уверяют, что "отвязаться" от доллара они не могут из-за соблюдения норм ВТО и ФАС, подчеркивая, что зерновики и сами увеличивают цены в ногу с курсом доллара. Глава Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) Игорь Калужский сообщил "Ъ", что ее участники решили гарантировать скидки сельхозпредприятиям на закупку удобрений на период посевной в размере 10-15% от расчетной цены. Такой шаг он объясняет социальной ответственностью компаний и возможным снижением закупки со стороны агропрома при дальнейшем росте цены в РФ. В целом, по данным Минсельхоза, в 2015 году сельхозпроизводители используют 2,6 млн т удобрений в действующем веществе, из них 1,8 млн т - во время посевной (с января по май). Как отмечают в РАПУ, внутренний рынок является приоритетным для поставщиков и потребление там растет. Так, с января по декабрь 2014 года закупки составили 2,36 млн т (рост на 7,7% к 2013 году). С 2013 по 2015 годы взаимоотношения производителей и сельхозпотребителей удобрений регулирует соглашение РАПУ и Росагропромсоюза. В рамках него компании ежемесячно декларируют для аграриев максимальный уровень цены на удобрения, которые, как утверждают в РАПУ, после вступления России в ВТО привязаны к мировой конъюнктуре. Сейчас сельхозпроизводители также покупают удобрения с дисконтом к экспорту (наибольшая разница - до 31% по калию в ноябре, наименьшая - по аммофосу, 3%), но теперь скидка будет фиксированной, отмечает Игорь Калужский. Цены на сырье для промышленных потребителей рассчитываются по формулам, утвержденным ФАС на базе минимальной рыночной цены без учета логистики и пошлины. В "Уралхиме" подтвердили, что компания готова дать скидку в 10-15%, "чтобы поддержать аграрную отрасль РФ в сложной экономической ситуации". Глава совета директоров "Акрона" Александр Попов также подтверждает согласие компании на дисконт, заверяя, что производители минудобрений, которые в среднем около 80% продукции отправляют на экспорт, не снизят отгрузки на внутренний рынок. Начальник управления контроля агропромышленного комплекса ФАС Анна Мирочиненко сообщила "Ъ", что ведомство в курсе решения производителей удобрений и не будет считать его картельным сговором. По данным госпожи Мирочиненко, скидка может составить до 20%, но пока неясно, как будет реализован механизм ее предоставления. Константин Юминов из Raiffeisenbank отмечает, что наиболее резкий рост цен на удобрения произошел после отмены регулирования отрасли при вступлении в ВТО. На фоне резкого падения курса рубля, полагает аналитик, химикам проще дать скидку аграриям, но поддержать объем потребления и избежать вопросов со стороны государства. По его словам, совокупные объемы поставок производителей на внутренний рынок невелики, так что потеря в доходах химиков не будет существенной. Однако потребители считают скидки недостаточными. Глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский считает, что даже при скидке в 20% сельхозпроизводители сократят объем закупки удобрений, так как цена на них выросла на 50% за последние три месяца при сохранении себестоимости практически на том же уровне. По данным Росстата, в сентябре средняя стоимость карбамида в России составляла 9,3 тыс. руб. за тонну на условиях FCA без НДС и упаковки, в октябре - 9,8 тыс. руб., а в ноябре прогнозировалась на уровне 10,946 тыс. руб. (рост к сентябрю - 17,8%). По аммиачной селитре рост составил 21%, с 8 тыс. руб. в сентябре за тонну до 9,7 тыс. руб. в ноябре, по NPK - на 11,5%, с 11,3 тыс. руб. за тонну до 12,6 тыс. руб. за тонну. Александр Попов не считает положение аграриев критическим, так как цены на их продукцию, большая часть которой экспортируется, также выросла соразмерно курсу. Действительно, как рассказывал "Ъ" 11 декабря, цена на пшеницу на российском рынке с начала сезона также выросла на 50%, что уже угрожает увеличением розничных цен на хлеб. ДЕРЖИ РЕЙТИНГ ШИРЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ АГЕНТСТВА УКРЕПЛЯЮТ СВОИ ПОЗИЦИИ Национальные рейтинговые агентства, видимо, все-таки получат поддержку на законодательном уровне. В версии профильного закона, подготовленной к внесению в Госдуму, Минфин сохранил пункт о запрете отзыва рейтинга по национальной шкале. Московская биржа, в свою очередь, по всей видимости, откажется от инициативы прошлой недели и не будет исключать оценки некоторых российских агентств из листинговой практики. На этой неделе Минфин должен передать закон о рейтинговых агентствах на первое чтение в Госдуму, сообщили "Ъ" источники на рынке. На прошлой неделе, на Х Международном репо-форуме замминистра финансов Алексей Моисеев заявил, что Минфин постарается внести законопроект о рейтинговых агентствах до окончания осенней сессии. В версии законопроекта, которая была разослана участникам рынка на прошлой неделе как окончательная (есть в распоряжении "Ъ"), Минфин определился с вызывавшими споры положениями. Несмотря на возражения представителей "большой тройки" международных агентств (см. "Ъ" от 24 ноября), пункт о запрете на отзыв рейтингов по национальной шкале остался в документе. Ранее по итогам публичного обсуждения глава российского филиала Moody's Алексей Сажин отметил, что если этот пункт останется, то международные агентства будут вынуждены избегать присвоения рейтингов в России по национальной шкале. Кроме того, как отмечает гендиректор рейтингового агентства "Эксперт РА", в текст вернулся пункт о необходимости для всех агентств получать аккредитацию в ЦБ, что уравняет условия ведения бизнеса для национальных игроков и "большой тройки". На перерегистрацию из филиалов и представительств в полноценные российские дочерние структуры иностранным агентствам дадут два года. Несмотря на то что пока нет полной ясности относительно требований к национальной шкале, участники рынка считают, что закон повысит ее значимость. "В тексте есть четкое разграничение национальной и международной шкал. При этом есть акцент, что национальное агентство должно соответствовать требованиям именно национальной шкалы. Следующий шаг - это привязка требований регулятора к национальной шкале",- считает начальник аналитического департамента агентства "Рус-Рейтинг" Александр Овчинников. Закон должен повысить доверие участников рынка к национальным рейтинговым агентствам. Репутация некоторых таких агентств в значительной степени пострадала от того, что эмитенты с высокими рейтингами от них оказались в ситуации дефолта или банкротства. Недавно Московская биржа рассматривала вопрос о сокращении числа национальных рейтинговых агентств или даже полного исключения оценок всех национальных агентств при включении бумаг в высший котировальный список (см. "Ъ" от 11 декабря). В пятницу этот вопрос поднимался на комитете пользователей. В Московской бирже отказались от официальных комментариев до тех пор, пока не будут опубликованы протоколы комитета. Однако несколько участников заседания комитета рассказали "Ъ", что было принято решение оставить рейтинги всех национальных агентств при включении бумаг в высший котировальный список. "Мы решили, что качество оценок у всех четырех локальных игроков примерно одинаковое. К кому-то претензий больше, к кому-то меньше, но они есть ко всем. Однако в текущих условиях, когда существует риск, что иностранные агентства вообще не будут рейтинговать выпуски некоторых эмитентов, мы не можем отказаться от оценок национальных агентств",- заявил один из участников комитета, представитель крупного инвестбанка. При этом, по словам эксперта, биржа не может допускать впредь в высший котировальный список, в бумаги из которого могут быть инвестированы пенсионные накопления, откровенно схемные и дефолтные выпуски. "Мы взяли паузу и постараемся разработать требования к локальным агентствам. Возможно, представители от них будут приглашаться на комитеты для разъяснений по отдельным выпускам, или решения по новым спорным выпускам о включении их в высший список будет принимать комитет. Но к этому вопросу придется вскоре вернуться",- заявил представитель комитета. БАНКРОТСТВО "МОЕГО БАНКА" ТОРМОЗЯТ ПЛАТЕЖАМИ ЕГО БЫВШИЙ ВЛАДЕЛЕЦ ПОЖАЛОВАЛСЯ НА АСВ Желание экс-владельца ныне банкротящегося "Моего банка" Глеба Фетисова выйти на свободу может получить поддержку в суде. Господин Фетисов считает, что для приостановления конкурсного производства в банке достаточно первых небольших траншей платежей. В Агентстве по страхованию вкладов (АСВ) настаивают на полной расплате с кредиторами. У сторон этого спора противоположные логика и аргументы. Но проблема еще в том, что нечетко сформулирован в этой части сам закон. О подаче жалобы в арбитражный суд Москвы на действия конкурсного управляющего "Моего банка" в лице АСВ в пятницу сообщила пресс-служба экс-владельца банка Глеба Фетисова. Жалобу 11 ноября направил Г. П. Хеми, директор компании FFF Holdings B.V., через которую господин Фетисов 5 ноября обещал полностью расплатиться с кредиторами банка. Пока произведены лишь два платежа - на 1 млн и 555,236 млн руб. (из общей суммы задолженности банка перед кредиторами на 13,3 млрд руб.). Однако юристы господина Фетисова считают: АСВ по закону о банкротстве кредитных организаций должно было приостановить процедуру банкротства с 5 ноября до 5 февраля (на полное исполнение обязательств закон отводит три месяца), но не сделало этого. Кроме того, представителей господина Фетисова беспокоит назначенная дата проведения первичных торгов имуществом банка - 19 января 2015 года. "После того как требования всех кредиторов будут удовлетворены, FFF Holdings сможет распоряжаться имуществом по своему усмотрению, в то время как при реализации с торгов его стоимость может снизиться",- указывают адвокаты господина Фетисова в компании "Барщевский и партнеры". В АСВ придерживаются противоположной позиции. "Нормы статьи 50.37 закона о банкротстве кредитных организаций предусматривают приостановление конкурсного производства только в случае предоставления денежных средств, достаточных для исполнения всех обязательств кредитной организации, возникших на день отзыва лицензии на осуществление банковских операций, а не их части,- указывают в агентстве.- Пока же денежные средства в количестве, необходимом для удовлетворения требований всех кредиторов в АСВ, не поступали". Что касается торгов имуществом, то в агентстве пояснили: 19 января 2015 года имущество будет выставлено на первичные торги по балансовой стоимости, таким образом, его реализация ничьих интересов не ущемит. Мнения опрошенных "Ъ" юристов разошлись, в том числе и из-за формулировок данной нормы закона о банкротстве кредитных организаций. "Четко условия приостановления в ней не прописаны: при желании можно трактовать и так, и так",- считают юристы. Вопрос удовлетворения или не удовлетворения жалобы адвокатов господина Фетисова на действия конкурсного управляющего остается на усмотрение суда. Противоположные трактовки этой нормы АСВ и Глеба Фетисова логичны, считают юристы. Господин Фетисов, которому недавно снова продлили срок содержания под стражей по обвинению в мошенничестве через вывод из банка активов до 22 февраля 2015 года, заинтересован выйти на свободу. И приостановление конкурсного управления в банке - дополнительный аргумент в этом. Кроме того, чем дольше длится конкурсное производство, тем отдаленнее момент окончательной оценки нанесенного банку ущерба, что также косвенно снижает уголовные риски, указывает руководитель группы банковской практики "Пепеляев Групп" Лидия Горшкова. АСВ, как конкурсный управляющий, должно быть заинтересовано в скорейшей и по возможности полной расплате с кредиторами. Приостановление же процедуры конкурсного производства без гарантий уплаты всей суммы экс-владельцем наносит ущерб кредиторам, так как могут быть превышены сроки давности предъявления исков об оспаривании сделок и взысканию задолженности заемщиков. При этом стопроцентных гарантий со стороны экс-владельца расплаты со всеми кредиторами нет. "Все еще непонятно, будут ли выплачены средства третьей стороной в полном объеме или нет,- рассуждает партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин.- Ведь если речь о спасении активов, расплачиваться по долгам можно было начать и раньше". Хотя слова о расплате с кредиторами со стороны экс-владельца банка зазвучали практически сразу после того, как тот оказался в СИЗО по обвинению в мошенничестве через вывод из банка ликвидных активов (см. "Ъ" от 1 марта), до реальной расплаты - и то пока далеко не полностью - дело дошло лишь сейчас. Так, в апреле экс-сенатор предлагал выкупить у АСВ его права требования к банку, возникшие в рамках выплаты страховки вкладчикам, то есть компенсировать только затраты государства на страховое возмещение (6,5 млрд руб.). В июле речь зашла уже о выкупе имущества банка, что также противоречило закону о банкротстве. О намерении использовать единственно возможный по закону способ расплаты с кредиторами - перечислить деньги на специально открытый счет - Глеб Фетисов написал в АСВ только в августе, однако после того, как суд снова оставил его под стражей, платить, не будучи на свободе, быстро передумал (см. "Ъ" от 28 августа) и вернулся к этому вопросу уже в ноябре. Будут ли исполнены данные тогда обещания, станет понятно в начале февраля. EVRAZ ПЕРЕКАТЫВАЕТ ПРОИЗВОДСТВО НА УРАЛ "ЮЖНЫЙ СТАН" НЕ ВПИСЫВАЕТСЯ В РОСТОВСКУЮ ОБЛАСТЬ Evraz, неоднократно переносивший запуск прокатного завода "Южный стан" в Ростовской области, по данным "Ъ", может перенести завод ближе к своему Нижнетагильскому меткомбинату (НТМК), если не найдет стратегических партнеров. Участники рынка говорят, что Evraz предлагает соинвестировать в проект и снабжать его заготовкой "Металлоинвесту", ТМК и Ростовскому электрометаллургическому заводу (РЭМЗ). Компания опоздала к олимпийским стройкам, а везти заготовки в Ростовскую область с НТМК невыгодно. Evraz может свернуть строительство сортопрокатного завода "Южный стан" в Ростовской области, если не найдет стратегического партнера и не решит вопрос с сырьем, рассказали источники "Ъ" на рынке. По их словам, компания планировала поставлять заготовку на завод мощностью 450 тыс. тонн проката в год со своего ДМЗ имени Петровского на Украине, но отказалась от этой схемы. Один из собеседников "Ъ" связал это с конфликтом на Украине, который может затруднить поставки. Другой источник "Ъ", знакомый с ситуацией, утверждает, что "речь идет не об отказе от поставок с ДМЗ, а о выборе между этим каналом и другими потенциальными поставщиками в зависимости от ситуации на рынке". Кроме того, нужно доинвестировать проект - по данным минпрома области, в него вложено 3,2 млрд руб. из 5,3 млрд руб. В материалах министерства сообщается, что запустить завод планируется в середине 2015 года. Evraz анонсировал "Южный стан" в 2010 году, запустить его планировалось в середине 2013 года. Но в конце 2012 года возникли проблемы с поставкой оборудования, рассказывали источники "Ъ", позже над переносом сроков задумалась сама компания. В сентябре 2013 года финансовый директор Evraz Джакомо Байзини говорил, что "инвестиции в "Южный стан" приостановили, чтобы не создавать переизбыток предложения и снизить капзатраты". Источники "Ъ" в отрасли и чиновник минпрома Ростовской области говорят, что Evraz обсуждает соинвестирование проекта и обеспечение его сырьем с Оскольским электрометаллургическим комбинатом (ОЭМК) "Металлоинвеста", РЭМЗ (подконтролен структурам, близким к Вадиму Варшавскому и кредиторам завода) и "Тагметом" (входит в ТМК Дмитрия Пумпянского). Еще один собеседник "Ъ" говорит, что "заинтересованность в участии выразили власти области и крупный российский банк". Если никто не согласится, то Evraz демонтирует оборудование "Южного стана" и перевезет его в Нижний Тагил, разместив на площадке НТМК или рядом, а комбинат будет снабжать завод заготовкой, утверждают три собеседника "Ъ". В Evraz и ТМК отказались от комментариев, в "Металлоинвесте" не ответили на запрос "Ъ". Господин Варшавский подтвердил, что предложение от Evraz поступало: "Переговоры шли в марте-апреле, но мы не договорились". По словам Вадима Варшавского, ему было бы выгодно участие в "Южном стане" (РЭМЗ и другой близкий к бизнесмену завод "Волга-ФЭСТ" производят 100 тыс. тонн заготовки в месяц), проблем со спросом на прокат в регионе нет, единственный недостаток проекта - сезонность спроса с марта по октябрь. В презентации НЛМК со ссылкой на данные "Металл Эксперта" указывается, что в 2013 году дефицит сортового проката в ЮФО составлял 555 тыс. тонн. Но источник "Ъ", знакомый с проектом "Южного стана", говорит, что Evraz "принципиально важно разделить риски проекта с партнером". Вадим Варшавский сомневается, что у Evraz получится договориться с участниками рынка, поэтому "план перевода производства в Нижний Тагил наиболее реалистичен". Источник, близкий к "Металлоинвесту", говорит, что все будет зависеть от условий, в том числе от комфортного банковского финансирования под достройку стана, но при текущем курсе рубля "выгоднее экспортировать заготовку". Вадим Астапович из "ВТБ Капитала" согласен, что перенос проекта был бы логичным - поставки заготовки в Ростовскую область могут стать невыгодными из-за логистики, а оборудование "Южного стана" позволит частично восполнить дефицит прокатных мощностей на НТМК (комбинат поставляет около 450-500 тыс. тонн полуфабрикатов для проката в год). "Пока Evraz переносил сроки запуска, мимо проекта прошли олимпийские стройки",- говорит он, добавляя, что в 2015 году строительство в России покажет спад объемов. Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 декабря 2014 года (часть I) 2014-12-15 09:57 "AK&M" от 15.12.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 декабря 2014 года (часть I) ВООРУЖИТЬ СТАЛО ЛУЧШЕ РОССИЙСКИЙ ВПК ПОКАЗАЛ РЕКОРДНЫЙ РОСТ ПРОДАЖ Российские военно-промышленные компании стали единственными в мире, кто смог существенно (на 20%) нарастить продажи в 2013 году - это следует из оказавшегося в распоряжении "Ъ" доклада Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI). В 2014 году российские военные эксперты не ожидают изменения этой тенденции, а возможное падение продаж вооружений прогнозируют на будущий год - из-за санкций и секвестра бюджета. Между тем Москва, по данным "Ъ", не намерена подписывать вступающий в силу 24 декабря международный договор о торговле оружием. Сегодня SIPRI представит свой новый доклад "Об объемах продаж 100 крупнейших мировых военно-промышленных компаний за 2013 год". "Ъ" заранее ознакомился с документом. По данным SIPRI, общая сумма вооружений, военной техники и услуг военного назначения, проданных 100 крупнейшими мировыми производителями оружия, составила в 2013 году $402 млрд (в обзоре не учтены компании из КНР в связи с недостатком доступных данных). Это на 2% меньше, чем годом ранее. Наибольший спад продаж - у компаний из Италии (более 15%) и США (более 5%). При этом американские фирмы, как и в 2012 году, занимают пять верхних строчек рейтинга SIPRI: Lockheed Martin, Boeing, BAE Systems, Raytheon и Northrop Grumman. Единственной страной, чьи производители вооружений в 2013 году смогли существенно нарастить продажи, оказалась Россия - 20% роста. В топ-100 SIPRI вошли десять российских компаний. Это на одну фирму больше, чем в 2012-м: концерн "Созвездие" поднялся со 109-й строчки на 89-ю. Наибольшее же увеличение продаж, как следует из доклада, наблюдалось у корпорации "Тактическое ракетное вооружение" (рост 118%), концерна ПВО "Алмаз-Антей" (34%) и Объединенной авиастроительной корпорации (20%). Рост продаж вооружений у производителей из РФ SIPRI фиксировал и годом ранее. Эксперты SIPRI объясняют успехи российских производителей вооружений внутренними факторами, прежде всего резко возросшим объемом гособоронзаказа. Согласно плану военной реформы, до 2020 года на программу перевооружения российской армии будет выделено 19 трлн руб. Кроме того, Россия является одним из крупнейших экспортеров вооружения: по данным SIPRI, она занимает второе место по объему оружейных продаж с долей мирового рынка 27% (у США - 29%). При этом в профильных ведомствах РФ дают понять, что реальные объемы продаж российских производителей вооружения даже выше данных SIPRI. "В различных аналитических службах, в том числе международных, используются разные методики, и цифры очень часто не совпадают с нашими. У SIPRI, например, данные о нашей деятельности вообще значительно расходятся с теми цифрами, которые называем мы, и чаще всего в меньшую сторону,- заявил в интервью "Ъ" гендиректор спецэкспортера вооружения "Рособоронэкспорт" Анатолий Исайкин (см. "Ъ" от 27 января).- Это происходит потому, что у них нет полной информации". По словам же источника "Ъ" в российской системе военно-технического сотрудничества, 2014 год не стал исключением, и данные SIPRI вновь будут отличаться от реальных. "Они используют информацию из открытых источников, мы же при своей работе опираемся на закрытые данные, зачастую носящие гриф "секретно"",- пояснил собеседник "Ъ". В 2014 году, считает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов, показатели производства и поставок оружия как внутри страны, так и иностранному заказчику у российских производителей останутся на "должном уровне". "Падение может начаться в 2015 году,- пояснил эксперт "Ъ".- Санкции могут нанести урон на внешнем рынке, а секвестр военного бюджета - на внутреннем". Между тем Москва, по словам источника "Ъ", близкого к правительству РФ, не намерена подписывать международный договор о торговле оружием (МДТО). Речь идет о первом юридически обязывающем документе, устанавливающем правила рынка вооружения. МДТО был принят Генассамблеей ООН в прошлом году (см. "Ъ" от 4 апреля 2013 года). Договор регламентирует торговлю танками, бронетранспортерами, артиллерийскими системами, истребителями, вертолетами, ракетами и пусковыми ракетными установками, а также легким и стрелковым оружием. До последнего времени в добровольный регистр обычных вооружений ООН информацию подавали менее 40% государств. Ежегодный же объем мировой торговли оружием оценивается в $70 млрд. Против принятия МДТО выступили лишь КНДР, Иран и Сирия. Россия оказалась в числе 23 воздержавшихся стран. На данный момент договор подписали 125 стран, а ратифицировали 55. Он вступит в силу через 90 дней после ратификации 50-й страной, а именно 24 декабря. Москва не стала подписывать МДТО, поскольку не были учтены два ее ключевых требования: о включении в текст договора пункта о запрете поставок вооружений "неуполномоченным негосударственным субъектам" и об ужесточении положения о реэкспорте оружия. В итоге документ ограничивает легальную продажу оружия проблемным режимам (например, нарушающим права человека), но не ставит заслонов на пути передачи вооружений оппозиции, воюющей против правительств своих стран. По словам собеседника "Ъ", эксперты из профильных российских ведомств сочли, что договор получился "недоработанным" и "малосодержательным". ПОЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ БУДУЩИХ ДЕПУТАТОВ СТОЛКНУТСЯ С КВАЛИФИКАЦИОННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ По сведениям "Ъ", в "Единой России" ищут способы усилить контроль над законодательными инициативами депутатов-одномандатников в Госдуме следующего созыва. Источники "Ъ" не исключают внесения поправок в регламент еще до окончания работы действующей Думы. Парламентская оппозиция указывает на зависимость депутатов, избранных по мажоритарным округам, от региональных властей, а эксперты не исключают, что ради консолидации одномандатников в Думе будут возрождены депутатские группы, упраздненные в нулевые годы. Источник в руководстве "Единой России" рассказал "Ъ", что партия ищет новые организационные формы работы с депутатами, половину которых на выборах в Госдуму-2016 изберут в одномандатных округах. Партию прежде всего беспокоит то, как депутаты могут воспользоваться закрепленным в Конституции правом на законодательные инициативы. По словам собеседника "Ъ", и в действующем созыве Госдумы, который сформирован исключительно по партспискам, несмотря на жесткую партийную дисциплину, периодически возникают "несистемные" законопроекты. Источник уверен, что одномандатники будут обладать большой степенью авторитета и внутрифракционная работа усложнится: "Будем думать, как ограничивать самопиар и усилить консолидацию с одномандатниками". Он не исключает, что правила внесения в Госдуму законопроектов с сопутствующими поправками в регламенте палаты изменят еще до выборов. Сейчас регламент Госдумы предусматривает многоступенчатую процедуру рассмотрения любого проекта. Законодательная инициатива, не получившая политического одобрения, принята не может быть по определению. Однако в их внесении депутаты никак не ограничены, чем некоторые из них активно пользуются. К примеру, на минувшей неделе комитет по информационной политике рекомендовал палате отклонить законопроект единоросса Евгения Федорова о СМИ-иностранных агентах, который он внес уже в третий раз. Некоторые законопроекты просто лежат в палате годами, отмечает координатор фракции "Справедливой России" Михаил Емельянов. Кроме того, достаточно широко распространена практика, при которой депутат широко сообщает о подготовке законопроекта, но не вносит его. Способов отсекать лишние законы не так много. Если речь идет о проекте, который требует расходов бюджета, то основанием для этого может быть отсутствие официального заключения правительства. Кроме того, в регламенте уже появились нормы, позволяющие рассматривать законопроекты на заседании Госдумы в ускоренном порядке, то есть фактически без обсуждения. Глава думского комитета по регламенту Сергей Попов ("Единая Россия") не смог прокомментировать "Ъ" возможное изменение регламента. Член комитета, депутат Госдумы третьего-шестого созывов единоросс Николай Булаев припомнил, что одномандатники Госдумы третьего-четвертого созывов (1999-2007) активно вносили свои законопроекты, но "особых проблем не было". "Не думаю, что партийным организациям надо как-то защищать себя от одномандатников в Госдуме. Они вполне дееспособные и часто очень сильные и уверенные в себе люди",- заявил он. По его словам, "экзотические законопроекты бывают, но они как петарда, греха большого нет". С другой стороны, считает депутат, "моральные ограничители должны быть". Роль партийного ограничителя законодательных инициатив играют экспертный совет и президиум депутатской фракции. Не исключено, что изменения будут лежать в этой плоскости и расширят возможности "партийного вето" на самых ранних этапах появления инициативы. Сейчас принудить к исполнению решений фракционных органов депутатов нельзя. В конце 2013 года партия власти фактически заблокировала прежде существовавшую возможность отдельных депутатов официально вносить свои поправки ко второму чтению президентского законопроекта об изменении Конституции (о создании единого Верховного суда). Официального решения для этого не потребовалось: о том, что при внесении поправки ко второму чтению, как и при внесении предложений об изменении самого Основного закона, требуются подписи 90 депутатов, заявил тогда глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (см. "Ъ" от 6 ноября 2013 года). Поскольку в ст. 104 Конституции сказано, что право законодательной инициативы принадлежит "депутатам Госдумы", а не "депутату", то возможности "для дополнительной трактовки и регулирования" еще есть, считает Михаил Емельянов. Директор по исследованиям ИСЭПИ Александр Пожалов полагает, что в будущей Госдуме не исключено создание депутатских групп разной степени аффилированности с партиями; их законодательную деятельность необходимо будет регламентировать. "Невозможно депутатов-одиночек лишить права законодательной инициативы, но отчасти проблему решит тщательный подбор кандидатов. Он должен следовать принципу "двух ключей", чтобы региональные власти не имели исключительного влияния на депутата, тогда риск несистемных законодательных инициатив будет снижен",- полагает он. "Все будет зависеть от степени конфликтности между федеральным центром и регионами, поскольку одномандатники - это те, кто использовал при избрании прежде всего региональный ресурс. Если степень такой конфликтности будет высока, ее не сдержишь никаким регламентом",- считает секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов (депутат пятого-шестого созывов). БАНКИРЫ ПОДНЯЛИ ПРОЦЕНТ МАКСИМАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ ПОТРЕБКРЕДИТОВ ПОШЛА В РОСТ Лоббистские усилия банкиров, пытающихся увеличить рассчитываемую ЦБ максимальную полную стоимость кредитов (ПСК), увенчались первым успехом. Депутаты и ЦБ согласились ограничить долю крупнейших банков, кредитующих население по низким ставкам, при расчете ПСК. В результате максимально допустимые ставки по нецелевым потребительским кредитам и кредитным картам в следующем году окажутся на 1-1,5 процентного пункта выше, чем первоначально рассчитывал ЦБ. Решение одобрить поправку об ограничении доли крупнейших банков при расчете ПСК было принято в ходе заседания комитета Госдумы по финрынку в пятницу. Применять ограничения по ставке потребительских кредитов ЦБ начнет с 1 января, среднерыночные и максимальные значения ставок будут рассчитываться раз в квартал. Значение ПСК сейчас рассчитывается как средневзвешенное, без ограничений для крупнейших банков, ставки по кредитам у которых традиционно ниже, что приводит к искажениям. После введения ограничения доля крупнейшего кредитора в определенном сегменте (автокредитах, карточных кредитах и т. п.) при расчете ПСК не сможет превышать 25%. Таким образом, предполагается, что среднерыночные и максимальные значения ПСК станут больше и не так сильно будут отличаться от реальных ставок менее крупных розничных банков. Инициатором поправки выступил член Совета федерации Николай Журавлев. Вносится поправка в закон "О потребительском кредите" не напрямую, а через пакет поправок в закон "О рынке ценных бумаг". "Если закон будет принят, норма начнет действовать не раньше второго квартала следующего года",- уточняет господин Журавлев. Об ограничении влияния госбанков на ПСК банкиры уже просили через Ассоциацию российских банков меньше месяца назад - после того как ЦБ впервые опубликовал 14 ноября среднерыночные и максимальные значения ПСК. Предложение АРБ сводилось к тому, чтобы учитывать доли госбанков не целиком, а частично, зафиксировав предел таких долей на уровне 20% (см. "Ъ" от 24 ноября). В ЦБ не исключали корректировку методики расчета ПСК по итогам изучения поступающих предложений. Тем более что вопрос регулирования ставок в сегменте потребкредитования не требует немедленного решения. В октябре прирост необеспеченных розничных ссуд составил всего 0,1% по сравнению с 1% роста всех розничных кредитов (см. "Ъ" от 12 декабря), то есть фактически этот сегмент рынка, вызывавший наибольшие опасения у регулятора, уже заморожен. На этом фоне резких возражений у участников пятничного заседания, в числе которых были и представители ЦБ, инициатива господина Журавлева не встретила. "Экономические условия, в которых год назад принимался закон о потребкредитовании, кардинально отличаются от нынешних, в частности с точки зрения фондирования для банков",- признает и глава комитета Госдумы по финрынку Наталья Бурыкина. Если в момент принятия закона (декабрь 2013 года) ключевая ставка ЦБ составляла 5,5% годовых, то сейчас - 10,5%. Растет и стоимость депозитов. Максимальная ставка 10 крупнейших по депозитам банков выросла с начала октября с 9,5% до 10,58% годовых, а у остальных и вовсе достигает уже 13,5%. При подорожавшем привлечении средств логично ожидать, что ставки по кредитам будут выше. Впрочем, поправки в методику расчета ПСК не смогут серьезно увеличить ее максимально допустимое значение. ПСК рассчитывается для четырех видов кредитов - автокредитов, кредитных карт, POS-кредитов и нецелевых потребкредитов. Согласно данным Frank Research Group, на 1 ноября долю выше 25% занимал только Сбербанк, причем лишь в сегменте необеспеченных кредитов (31,7%) и в кредитных картах (28,3%). По оценкам экспертов, изменение методики расчета ПСК добавит ее максимальным значениям в соответствующих сегментах 1-1,5 процентного пункта (п. п.). Максимальный процент по нецелевым потребкредитам вырастет с 21,381-46,795% до 22,797-47,575%, по кредитным картам - с 22,415-34,616% до 23,804-35,7%. В автокредитовании лидирует ВТБ 24 с долей всего 12,6%, а в POS-кредитовании - ХКФ-банк (24,7%). "Даже такое изменение ПСК удобно для банков, но ощутимого влияния на рынок это не окажет",- отмечает директор департамента розничного бизнеса ХКФ-банка Артем Алешкин. По его мнению, если бы вес крупнейших игроков был ограничен 10%, это было бы действительно эффективной мерой. "Принятое ограничение никак не отразится, например, на автокредитах, поэтому назвать это прорывом нельзя,- говорит источник "Ъ" в одном из розничных банков.- Более корректно было бы отразить на максимальной ПСК те изменения, которые произошли на финрынке в четвертом квартале этого года - рост стоимости фондирования, рисков невозврата и так далее". Это было бы возможно за счет переноса срока вступления в силу ограничения ПСК с первого на второй квартал 2015 года, при котором среднерыночные, а значит, и максимальные значения ПСК рассчитывались бы уже с учетом ставок, повышенных многими банками в четвертом квартале, отмечает он. Такое право на случай форс-мажора у ЦБ есть. Согласно закону "О потребительском кредите", ЦБ может своим нормативным актом "в случае существенного изменения рыночных условий, влияющих на ПСК" установить период, в течение которого ограничение не применяется. По сведениям "Ъ", с предложением воспользоваться этим правом к регулятору в конце прошлой недели уже обратился Национальный совет финансового рынка. ТУДА ИМ ДОРОГО ТУРИСТЫ ЭКОНОМЯТ, НО НЕ ОТКАЗЫВАЮТСЯ ОТ НОВОГОДНЕГО ОТДЫХА Последствия обвала рубля ощутили не только туроператоры, недосчитавшиеся к Новому году минимум трети клиентов, но и путешественники, сами устраивающие свои поездки. Проживание в отелях подорожало на 30% в рублях, авиабилеты - почти на 20%, но самостоятельные туристы не собираются отказываться от поездок. Они готовы отдыхать скромно и экономно, оплачивая проживание в гостиницах еще при бронировании и страхуясь таким образом от роста курса доллара и евро. По просьбе "Ъ" онлайн-сервисы бронирования отелей и авиабилетов посчитали рост стоимости гостиниц и билетов за год. Валютные колебания привели к тому, что с декабря 2013 по декабрь 2014 года проживание в гостиницах за границей для россиян подорожало в среднем на 30%, оценивает директор направления отелей DaTravel.com Федор Егоров. По его словам, рост цен на российских направлениях пока не ощущается. Cтоимость размещения в отелях внутри страны привязана к рублю, и таких колебаний цен, как, например, в отелях Европы, нет, соглашается гендиректор Accor Hospitality по России и СНГ Алексис Деларофф. "Правда, в Красной Поляне и Симферополе чувствуется стандартное сезонное повышение, связанное с новогодними праздниками",- добавляет господин Егоров. Хозяева, сдающие квартиры через Airbnb, как говорят представители этого интернет-сервиса, сами выбирают валюту, в которой принимают плату от гостей. С декабря 2013 по декабрь 2014 года курс евро к рублю укрепился на 40%, доллара - на 52%. Несмотря на рост стоимости проживания, путешественники, организующие свой отпуск сами, не спешат отказываться от поездок. В Hotels.com заявляют о росте числа поисковых запросов из РФ на 37%. Но, как уточняет гендиректор Pososhok.ru Кирилл Фаминский, туристы стали выбирать варианты дешевле: "В некоторых случаях стоимость проживания за границей для россиян увеличилась на 50%, но средний чек вырос только на 20%". У Hotellook.ru свои данные: рост среднего чека при выборе отелей за год увеличился только на 4,5%, до $296, но средняя цена бронирования именно в Европе и США сократилась на 16%. Еще один тренд - рост доли предоплаты проживания в гостиницах, что страхует от подорожания евро и доллара, добавляет Федор Егоров. Авиаперелеты - еще одна статья расходов путешественников - тоже заметно подорожали. Стоимость международных перелетов привязана к евро, раз в неделю, по средам, цена всех билетов пересчитывается согласно курсу международной ассоциации IATA, объясняет гендиректор "ВИП Сервиса" Дмитрий Горин. Нет разницы, осуществляет рейс российская или зарубежная компания, добавляет он: рост евро к рублю, по версии IATA, с января по декабрь этого года составил 37%. По подсчетам Pososhok.ru, средний чек на покупку авиабилетов в сравнении с декабрем 2013 года увеличился на 20%. Реальный рост стоимости билетов часто оказывается меньше, авиакомпании стараются компенсировать курсовую разницу скидками, поясняет господин Горин. Как и в случае с гостиницами, в сегменте продажи авиабилетов многие туристы сейчас выбирают более дешевые направления, отмечает Кирилл Фаминский. По расчетам Aviasales.ru, чек при покупке билетов на международные направления за год увеличился на 16% (до 22,8 тыс. руб.). Заметнее всего перелеты подорожали в Бангкок и обратно - на 60%, до 44,2 тыс. руб., в Барселону - на 25%, до 29,6 тыс. руб., в Вену - на 20,7%, до 19,7 тыс. руб. По подсчетам Aviasales.ru, средний чек на внутренние рейсы, напротив, снизился в среднем на 0,5%, до 10,09 тыс. руб. Об аналогичной динамике говорят и представители сервиса Biletix: за год средний чек при покупке билетов на международные перелеты вырос на 17,6% (до 20,7 тыс. руб.), на внутренние рейсы снизился на 7,5% (до 11,04 тыс. руб.). Цена перелетов в РФ при этом привязана к рублю, уточняет Дмитрий Горин. Так, по версии Aviasales.ru, средняя стоимость перелета в Санкт-Петербург за год снизилась на 11%, до 4,23 тыс. руб., в Симферополь - на 31%, до 8,3 тыс. руб. Но в Сочи цена авиабилетов увеличилась на 33%, до 12,2 тыс. руб. Если раньше самостоятельная поездка на зарубежные курорты обходилась россиянам дешевле покупки турпакета в агентствах, то сейчас особой разницы нет. С 2013 года турпакеты подорожали на 30-35%, отмечает Дмитрий Горин. Продажи организованных туров за рубеж на новогодние каникулы в этом году уже сокращается на 30-36%, резюмирует исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. ВСПОМНИЛА ПАРТИЯ, КАК В ДУМЕ БЫЛА "ЯБЛОКО" ПРЕДЛАГАЕТ ПРЕЗИДЕНТУ ВЕРНУТЬ В ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛЕКСЕЯ КУДРИНА Президент должен в экстренном порядке сменить правительство или его экономический блок, назначив "знаковые" фигуры, которые восстановят доверие бизнеса к власти и "соседей из Европы" к России. Так решил федеральный совет партии "Яблоко". Оптимальной фигурой основатель "Яблока" Григорий Явлинский назвал бывшего вице-премьера Алексея Кудрина. Эксперты уверены, что время для отставки правительства Дмитрия Медведева не пришло. В президентском окружении считают предложение всего лишь "мнением одной из многих партий". В минувшие выходные федеральный совет "Яблока" проанализировал политическую и экономическую ситуацию в стране и внешнеполитическое положение, в котором оказалась Россия. В сложившейся ситуации "не до амбиций", заявил Григорий Явлинский, имея в виду конфликт с Украиной, чреватый для России "большой войной", а также санкции Запада и антисанкции вкупе с падением цен на нефть. Члены совета выработали предложения, которые, по их мнению, в экстренном порядке следует реализовать президенту. Угрозу "большой войны", считают в "Яблоке", могут снять прямые переговоры российского и украинского президентов и созыв международной конференции для мирного разрешения проблем, возникших из-за украинского конфликта и "аннексии Крыма". Угрозу экономического коллапса могут снять лишь реальные либеральные реформы, "отказ от "евразийского" направления и возвращение на европейский путь развития". "Великая европейская Россия не может долго и стабильно развиваться как обособленное московское царство, ищущее стратегического союза где-то в глубинах Юго-Восточной Азии",- уверен господин Явлинский. А продемонстрировать намерения Владимир Путин может, проведя "быстрые и знаковые кадровые изменения: сменить правительство или его экономический блок". "Знаковой" фигурой для отечественного бизнес-сообщества и "соседей из Европы" может быть бывший вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин. "Тот, у кого доверительные отношения с президентом",- пояснил основатель "Яблока". Напомним, Алексей Кудрин, сейчас возглавляющий Комитет гражданских инициатив (КГИ), вынужден был подать в отставку в 2011 году после публичного конфликта с президентом Дмитрием Медведевым. Тем не менее господин Кудрин сохранил доверительные отношения с Владимиром Путиным и другими руководителями государства. В 2013 году на прямой линии господин Путин, говоря о возможности возвращения Алексея Кудрина, сказал в откровенно шутливом тоне следующее: "Сачок. Работать не хочет. Чувствует, что тяжело". Предложения "Яблока" Алексей Кудрин "никак не комментирует", сообщили "Ъ" в пресс-службе фонда КГИ. Но две недели назад на Гражданском форуме, который проводил КГИ, господин Кудрин сообщал, что "предложений (возглавить правительство.- "Ъ") не получал" и что не будет "работать в этом правительстве". Владимир Путин "прислушивается к предложениям всех партий - парламентских и непарламентских, крупных и маргинальных", сообщил "Ъ" пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Но кадровое предложение "Яблока", по его словам, останется для президента всего лишь "мнением одной из многих партий". Предложение Григория Явлинского "не будет иметь никакого значения для ключевых управлений президента", заявил "Ъ" член КГИ, вице-президент РСПП Игорь Юргенс, таким же образом "среагируют влиятельные группы от силовиков до представителей топливной энергетики". Но "экономическая ситуация остра", согласен с "Яблоком" господин Юргенс. Президенту, по его словам, "нужно выбирать между мобилизационной моделью и рыночной", которые потребуют соответствующих кадровых назначений - "условно Шойгу" или "условно Кудрин". Назначение либерала в качестве проводника реформ было бы логичным, считает глава правления Центра политических технологий Борис Макаренко. Ведь именно о таких реформах вел речь президент в декабрьском послании. Однако Кремль "вновь соглашается на либерализацию лишь экономической сферы при неприкосновенности политической и судебной систем", подчеркивает эксперт, "а без институциональных реформ Алексей Кудрин не согласится работать в правительстве". "Отставка правительства - слишком "сильное оружие", чтобы прибегать к нему сейчас, когда экономическая ситуация ухудшилась не настолько, чтобы подорвать доверие общества к правительству",- заявил "Ъ" гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Впрочем, "Яблоко" не рассчитывает на то, что его предложение воспримут в Кремле так же, как это было в 1998 году, когда по предложению Григория Явлинского президент Борис Ельцин назначил главой правительства Евгения Примакова. "Предложение, как потом выяснилось, было правильным",- напомнил основатель "Яблока". ВЕЧНОПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ ГОТОВ ОТОЙТИ ОТ ДЕЛ ТАК, ЧТОБЫ ОСТАТЬСЯ ПРИ ДЕЛАХ Владимир Жириновский, возглавляющий ЛДПР с 1990 года, заявил о готовности упразднить пост председателя организации, чтобы она перестала быть "партией одного человека". Решение будет принято на предвыборном съезде ЛДПР в 2016 году. В партии надеются, что только часть полномочий перейдет к руководителю высшего совета ЛДПР, вице-спикеру Госдумы Игорю Лебедеву - сыну господина Жириновского. О планах поправить устав ЛДПР, упразднив должность председателя, Владимир Жириновский заявил на мероприятии, посвященном 25-летию партии. Руководящим органом партии, по его словам, будет высший совет ЛДПР, который сейчас возглавляет его сын, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, а цель предстоящих изменений - чтобы ЛДПР перестали воспринимать как "партию одного человека", "партию Жириновского". Изменения в устав могут быть внесены на предвыборном съезде партии в 2016 году. Об упразднении поста председателя лидер ЛДПР уже говорил в 2012 году (см. "Ъ" от 14 декабря 2012 года). Правда, тогда он предупреждал, что если место займет кто-то другой, ЛДПР не пройдет в Думу. В 2014 году господин Жириновский уже подчеркивает: он "никуда не уходит" и готов "возглавлять все списки" и представлять партию на выборах президента в 2018 году. "Высший совет, избранный в 2013 году, очень активно работает и собирается по два-три раза в неделю. По уставу и сегодня этот орган решает 90% вопросов, хотя, разумеется, последнее слово за Владимиром Жириновским, каким бы статусом его ни наделил съезд",- заявил "Ъ" депутат Госдумы Михаил Дегтярев, член ВС, отвечающий за партидеологию. Владимир Жириновский может дать возможность управлять партией преемнику, но "электорат ЛДПР голосует не за идеологию ЛДПР, а за самого Жириновского", считает политолог Сергей Черняховский. По его словам, вне зависимости от должности господина Жириновского актив продолжит решать вопросы через него. Не изменит ситуацию и возможный уход господина Жириновского в Совет федерации по президентской квоте (соответствующие поправки инициировал как раз лидер ЛДПР). "Своим преемником Владимир Жириновский видит, естественно, сына,- говорит источник "Ъ" в партии.- Но Игорю это не очень интересно, ему хочется наслаждаться жизнью и тем, что ему дала работа в Госдуме, а не руководить партией". "Кандидатуру преемника редко кто пытается оспаривать, все понимают, какими проблемами это чревато",- говорит один из партийцев. Так, около месяца назад, по словам источника "Ъ" в ЛДПР, своих обязанностей лишился член ВС, депутат Госдумы Алексей Диденко, отвечавший за оргработу. "Он слишком многие вопросы замкнул на себя и не смог сработаться с руководителем управления по оргпартработе Сергеем Бровкиным, близким к Игорю Лебедеву",- говорит собеседник "Ъ". Пока рано говорить об упразднении нынешней должности Владимира Жириновского, считает господин Диденко. По его словам, "возможно усиление статуса руководителя высшего совета ЛДПР", при котором "председатель сохранит важные функции, в том числе идеологические и представительские". По итогам региональных выборов в 2014 году эксперты называли ЛДПР партией номер два в России на настоящий момент, так как она "обошла КПРФ" там, где выборы проводились по смешанной системе (см. "Ъ" от 16 сентября). О том, что "по всем опросам" общественного мнения ЛДПР "идет вровень с КПРФ", а по некоторым "даже обгоняет ее", говорил и сам Владимир Жириновский на закрытой двухдневной конференции ЛДПР по идеологии в начале ноября. Тогда же, как рассказывал "Ъ" один из партийцев, господин Жириновский поставил задачу на выборах в Госдуму 2016 года взять 100 мандатов (сейчас у фракции ЛДПР их 56). Однако другой собеседник "Ъ" говорит, что в руководстве ЛДПР пока исходят из того, что по итогам выборов-2016 партия потеряет часть мандатов. Он объясняет это тем, что ЛДПР, как правило набирающая голоса за счет партийного бренда, даже при получении того же числа голосов, что и в 2011 году, будет получать свою долю не от 450, а от 225 мандатов (вторую половину мест разделят одномандатники). Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.17% 2014-12-15 09:58 "AK&M" от 15.12.2014 Курс евро по отношению к доллару США в 9:50 MSK 15 декабря понизился на 0.17% (-0.0021) до $1.2453 с $1.2474 предыдущего закрытия. Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 декабря 2014 года (часть III) 2014-12-15 09:58 "AK&M" от 15.12.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 15 декабря 2014 года (часть III) ЭНЕРГЕТИКОВ ПРИЗНАЛИ МАНИПУЛЯТОРАМИ ФАС УДАЛОСЬ ОТСТОЯТЬ ШТРАФЫ В СУДЕ Кассационная инстанция впервые признала законным решение ФАС, оштрафовавшей энергокомпании за манипуляции c ценами на оптовом энергорынке в 2012 году. Тогда претензии ФАС привели к пересмотру цен на мощность на 2013 год, что позволило потребителям сэкономить 2 млрд руб., а энергетики были оштрафованы. Основной штраф - 279 млн руб.- должна выплатить Волжская ТГК, входящая в "КЭС-Холдинг" Виктора Вексельберга. Там намерены оспорить решение в Верховном суде. Аналитики полагают, что конфликты энергетиков с регуляторами продолжатся, пока на рынке не будет введен более адекватный механизм ценообразования. Через полтора года судебных тяжб ФАС удалось доказать правомерность штрафов за манипулирование ценами на энергорынке при отборе мощности на 2013 год: 11 декабря арбитражный суд Московского округа (кассационная инстанция) признал Волжскую ТГК, ТГК-6 (входили в КЭС, сейчас консолидированы в Волжской ТГК) и ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" (по "СПАРК-Интерфаксу", принадлежит Евгению Киселеву) нарушителями антимонопольного законодательства. До сих пор энергетикам удавалось отбиваться от ФАС: и первая, и апелляционная инстанции поддержали позицию компаний о незаконности решения службы. По решению кассации компании КЭС обязаны выплатить ФАС штраф 279 млн руб. Штраф для "ТГК Уруссинская ГРЭС" - 9 млн руб., уточнили в службе. В сентябре 2012 года по итогам конкурентного отбора мощности (КОМ, определяет электростанции, которые в следующем году будут получать гарантированные платежи за мощность) цена на 2013 год в зоне свободного перетока (ЗСП) "Волга" сложилась на 16% выше, чем в соседних ЗСП,- 153 тыс. руб. за МВт. Годом ранее в этой ЗСП цена составляла лишь 118 тыс. руб. за МВт. Но ФАС усмотрела признаки манипулирования ценовыми заявками и сговор между структурами КЭС и "ТГК Уруссинская ГРЭС". После этого в октябре наблюдательный совет НП "Совет рынка" отменил итоги КОМ и провел отбор заново, после чего цена снизилась на 29%, до 118 тыс. руб. за МВт. На этом потребители сэкономили 2 млрд руб., отмечает ФАС. В марте 2013 года ФАС решила, что компании нарушили антимонопольное законодательство, но те оспорили это летом того же года в суде. КЭС по-прежнему считает необоснованным обвинения в манипуляциях на КОМ-2013: "Заявки ТГК-6 и Волжской ТГК были экономически и технологически обоснованными и формировались в соответствии с методикой ФАС". Компания намерена добиваться отмены штрафов в Верховном суде. Доказать манипулирование ценами на оптовом энергорынке всегда очень сложно, признает глава управления контроля электроэнергетики ФАС Виталий Королев. По его словам, в данном случае главным результатом стало снижение цен в ЗСП "Волга". Это не единственный конфликт КЭС с ведомством: сейчас ФАС подозревает энергосбытовые компании холдинга в манипуляции с ценами на оптовом рынке электроэнергии с декабря 2011-го по январь 2013-го (речь идет о завышении плановых объемов потребления). Из-за этого потребители только в 2012 году переплатили 16,57 млрд руб., указывала ФАС. В КЭС не согласны с обвинениями и объясняют отклонения высокой погрешностью прогнозирования. Проблема в несовершенном механизме ценообразования на энергорынке, считает Михаил Расстригин из "ВТБ Капитала". Цена КОМ вместе с ценой на электроэнергию все равно ниже долгосрочных маржинальных затрат ТЭС, и желание повысить доходы на КОМ логично, полагает он. По мнению аналитика, надо менять модель рынка не в сторону сдерживания цен, а в сторону справедливого отражения затрат генкомпаний в ценах электроэнергии и мощности, тогда у них не возникнет желания манипулировать, и они начнут конкурировать за потребителя. "НИКЭ" НЕ ВПИСАЛАСЬ В РЕКЛАМНУЮ КОНСТРУКЦИЮ ОПЕРАТОР ИСПЫТЫВАЕТ ТРУДНОСТИ С ПЛАТЕЖАМИ МЭРИИ С обязательствами выплатить мэрии Москвы 7,5 млрд руб. за второй год эксплуатации рекламных конструкций, выигранных на аукционах в августе прошлого года на беспрецедентную сумму 75,2 млрд руб., справились не все операторы наружной рекламы. Группа "Никэ" сумела выплатить меньше половины из положенных 1,32 млрд руб. И без того непростая ситуация в экономике усугубляется падением рынка наружной рекламы - по итогам этого года он может сократиться на 5%, до 38,67 млрд руб. Победители аукционов на большую часть рекламных поверхностей, проведенных департаментом СМИ и рекламы Москвы в августе 2013 года, должны были заплатить городу за рекламные конструкции до 12 декабря. Это компании Russ Outdoor, "Вера-Олимп", Gallery, "Никэ", "Руан", "Расвэро" и "Гема". Они выиграли десятилетние контракты, превысив стартовую цену аукционов почти вчетверо, итоговая стоимость лотов составляла рекордные 75,2 млрд руб. Платежи за первый и последний год были осуществлены в прошлом году, сейчас пришло время платежей за второй год эксплуатации. Из всех операторов не заплатила только группа "Никэ", выигравшая 802 места за 13,2 млрд руб., рассказали "Ъ" ее конкуренты. Из положенных 1,32 млрд руб. оператор выплатил "меньше половины", уточнил его гендиректор Роман Дубинин. "Никэ" не согласна с выставленным счетом: из него не вычтены суммы, предусмотренные в так называемых "городских случаях", когда есть объективные препятствия для установки рекламных щитов (реконструкция вылетных магистралей, проблемы с подземными коммуникациями и пр.). Таких пустующих мест у "Никэ" несколько десятков, включая места под дорогие крупноформатные конструкции на Третьем транспортном кольце, компания лишена доходов по ним. Выигранные "Никэ" места были не до конца исследованы с точки зрения установки конструкций, мэрия обещала учесть это в расчетах, однако в итоге компания получила полный счет, говорит господин Дубинин. Проблема "городских случаев" есть у всех операторов, признает гендиректор "Веры-Олимп" Дмитрий Дюмин. Впрочем, его компания оплатила счет полностью (1,47 млрд руб.). Проблема обсуждается на уровне заместителя мэра Александра Горбенко, который курирует департамент СМИ и рекламы, говорят два источника на рынке наружной рекламы, для возвращения денег по проблемным местам будет создана специальная комиссия. Представитель департамента отказался от комментариев. Он лишь уточнил, что в департамент не поступило платежное поручение и от оператора "Руан". ОАО "Художественно-производственное объединение", которое входит в корпорацию "Руан", владеет афишными стендами в Москве. "Руан" оплатил пять лет эксплуатации выигранных афишных стендов еще в прошлом году, утверждает гендиректор компании Вячеслав Ананских. По его словам, на ситуацию на рынке Москвы во многом повлияла ценовая позиция операторов. "Игроки не стали демонтировать рекламные конструкции, не попавшие в схему, пока город сам не стал активно этим заниматься",- заявил он. По прогнозу ZenithOptimedia, российский рынок наружной рекламы в этом году упадет на 5%, до 38,67 млрд руб., в следующем - еще на 5%, до 36,73 млрд руб. После первой серии аукционов в городе еще несколько месяцев оставалось около 5 тыс. щитов с истекшими сроками договоров, указывала летом в своей отчетности французская группа JCDecaux, акционер Russ Outdoor. Эти щиты продавались по старым ценам, что мешало заработать на конструкциях, проданных за огромные деньги на аукционах, констатирует гендиректор "ЭСПАР Аналитик" Андрей Березкин. "Стоимость, по которой были реализованы места, вынудила операторов поднять цены на носители на 50-60%, и привлекательность наружной рекламы снизилась",- указывает он. "Мы рады, что большинство операторов также смогли в непростой экономической обстановке исполнить финансовые обязательства и обеспечить стабильное положение в сфере outdoor на следующий год",- говорит управляющий директор Russ Outdoor Максим Ткачев. Вице-президент по финансам Gallery Андрей Селюк сообщил, что компания заплатила требуемую сумму. Связаться с представителями "Расвэро" и "Гемы" не удалось. SANOMA ВЫХОДИТ ИЗ МОДЫ ЧАСТЬ ЖУРНАЛОВ КОМПАНИИ КУПИТ HEARST SHKULEV MEDIA Издательский дом Hearst Shkulev Media может уже на этой неделе оформить финальные соглашения по покупке у финской Sanoma 50% "Фэшн Пресс" - подразделения Sanoma Independent Media, выпускающего в России Cosmopolitan, Harper's Bazaar и Esquire. Однако сделку еще придется согласовывать с правительственной комиссией в рамках ограничений на долю иностранцев в российских СМИ. На этой неделе планируется подписать окончательные документы по сделке с 50% ООО "Фэшн Пресс" между российской Hearst Shkulev Media и финской Sanoma, рассказали собеседники "Ъ" на медиарынке. "Фэшн Пресс" - основной актив издательского дома Sanoma Independent Media, выпускающий журналы Cosmopolitan, Harper's Bazaar, Esquire, "Домашний очаг", "Популярная механика" и Robb Report. Сейчас Sanoma владеет 50% в этой компании, столько же - у американской Hearst, по лицензии которой издается большинство журналов "Фэшн Пресс". Такая же доля принадлежит Hearst и в Hearst Shkulev Media, где паритетным партнером американцев выступает Виктор Шкулев. Именно их совместная компания и выступит приобретателем "Фэшн Пресс", уточняет один из собеседников "Ъ". По его словам, в покупку финансово инвестируют обе стороны, а сумма сделки может превысить €40 млн. Hearst Shkulev Media уже фактически получила часть активов Sanoma на Украине: в ноябре компании объявили, что финский медиахолдинг уходит с этого рынка, а российско-американская компания вместо нее продолжит издавать по лицензии Hearst местные Cosmopolitan и Harper's Bazaar. При этом закрылись украинские Esquire, Men's Health и National Geographic. Но российская сделка потребует согласования с правительственной комиссией, следует из поправок к закону об иностранных инвестициях, подписанных президентом 4 ноября и вступивших в силу с 5 декабря. Теперь действие закона распространяется в том числе на приобретение иностранцами контроля над редакциями, издателями или учредителями ежемесячных СМИ с тиражами не менее 700 тыс. экземпляров в год. Под это определение подпадает большинство изданий "Фэшн Пресс". Потенциальные сроки рассмотрения сделки комиссией пока неизвестны, говорят источники "Ъ". Sanoma объявила о возможной продаже российского бизнеса еще в 2013 году. У Hearst, как партнера финской компании в России, было право преимущественного выкупа по цене не меньше предложенной сторонними покупателями. Если сделка с "Фэшн Пресс" будет завершена, у Sanoma останутся в России другие активы, в том числе ООО "Юнайтед Пресс", ООО "Мондадори Индепендент Медиа" и ЗАО "Бизнес Ньюс Медиа". Первое издает журналы Men's Health, National Geographic, Yes!, "Агроинвестор", "На Рублевке" и др.; второе - совместное предприятие с итальянской Mondadori для издания журнала Grazia; третье выпускает газету "Ведомости". Акционерами последнего в равных долях выступают структуры Sanoma, британской Pearson (владелец Financial Times) и американской News Corp. (владелец The Wall Street Journal). Все эти активы также планируется продать, но их покупатель пока окончательно не определен, говорят собеседники "Ъ": этот вопрос будет решаться уже в 2015 году. ГОСУДАРСТВО ВСТАЕТ К СТАНКУ ПОЧЕМУ, КТО И КАК БУДЕТ ВОЗРОЖДАТЬ ЗАБЫТУЮ ОТРАСЛЬ Санкции, закрывшие поставки в Россию оборудования двойного назначения, заставили государство с небывалым энтузиазмом взяться за одну из самых проблемных отраслей промышленности - станкостроение. Внятной программы его развития не было долгие годы. За это время зависимость страны от импорта выросла почти до 90%. Базой для изменений должен стать входящий в "Ростех" холдинг "Станкопром", через СП с которым планируется доводить деньги до частников. Но многие ключевые компетенции утеряны, поэтому эффективность программы вызывает вопросы. "Этот краник можно завернуть" В последние полгода российское станкостроение, тихо умиравшее много лет подряд, неожиданно оказалось чуть ли не самой востребованной отраслью в рамках импортозамещения. Настолько активно планы наверстывания утраченных компетенций обсуждаются разве что в ОПК и оборудовании для нефтегазового сектора. Изношенность станочного парка на некоторых заводах достигает 80%. Но в отличие от автопрома или авиапрома государство до сих пор почти не вкладывало деньги в отрасль. Появление частных инвесторов часто заканчивалось конфликтами, перепрофилированием или вовсе закрытием заводов. По данным ассоциации "Станкоинструмент", еще до 2008 года в России выпускалось около 8-10 тыс. станков в год, в 2009 году - только 3 тыс., сейчас - 4-4,5 тыс., в итоге зависимость российских предприятий от импортных станков и комплектующих для них составляет 85-88%. И спрос, сформированный в первую очередь за счет предприятий ОПК, растет. Президент "Станкоинструмента" Георгий Самодуров отмечает, что программа техперевооружения ОПК построена так, что закупки станков будут расти в ближайшие четыре-пять лет "лавинообразно". По данным "Ъ", ключевыми заказчиками являются "Алмаз-Антей" и Уралвагонзавод, а также заводы, входящие в государственные Объединенную авиастроительную корпорацию, Объединенную судостроительную корпорацию и Объединенную двигателестроительную корпорацию. По оценкам Георгия Самодурова, только в 2014 году потребление металлообрабатывающего оборудования предприятиями РФ будет на уровне $2 млрд, а в 2015 году - уже $3,7-3,8 млрд. Государство пыталось снизить зависимость от импортных станков в том числе через принятое в 2011 году постановление, которое запрещает закупать иностранную продукцию для нужд ОПК, кроме не имеющей отечественных аналогов. В июле 2013 года премьер Дмитрий Медведев на совещании о развитии станкостроения признавал, что "мы зависим от решений, которые принимаются в других странах" и "в любой момент этот краник можно завернуть". Так и произошло. Санкции, перекрывающие поставки в Россию продукции двойного назначения, поставили под угрозу модернизацию на многих крупных оборонных заводах, гражданские проекты, например в автопроме, тоже столкнулись с риском дефицита, утверждает источник "Ъ" в крупном машиностроительном холдинге. По словам Георгия Самодурова, поставки, например, из Германии и Италии резко сократились. Крупные иностранные поставщики признают это. Член правления немецкой Trumpf Group Матиас Каммюллер сообщил "Ъ", что, хотя "Россия является рынком огромных стратегических возможностей" и в ближайшие годы здесь должно быть модернизировано порядка 75% станочного парка, из-за санкций пришлось "фактически прекратить поставки для 20% клиентов". В немецком Schuler рассказали "Ъ", что из-за санкций ряд проектов компании в России "не может быть осуществлен". Потребители также почувствовали проблемы. Глава концерна "Калашников" Алексей Криворучко рассказывал в интервью "Ъ", что Mitsubishi отказала компании в поставке станков. В результате за станкостроение пришлось браться в авральном режиме, отрасль стала одной из немногих, персонально упомянутых в послании президента 4 декабря. В принципе план развития станкостроения существовал - идею создания профильного холдинга, консолидирующего все госактивы, правительство изучало с 2007 года, в очередной раз к проекту решили вернуться в 2012 году. Базой стал созданный в 2013 года в "Ростехе" "Станкопром". Но реальные шаги, вовлекающие в кооперацию с ним другие заводы, были сделаны только осенью. В конце ноября Дмитрий Медведев подписал постановление, по которому в 2014-2016 годах будет выделено 5,5 млрд руб. субсидий на проекты "по созданию серийных производств станкоинструментальной продукции". Субсидии в виде имущественного взноса получит "Ростех", передав их затем в капитал "Станкопрома". Холдинг должен вложить деньги в развитие своих производств и создание проектных СП с частными компаниями. Первый замминистра промышленности Глеб Никитин рассказывал "Ъ", что холдинг "будет агентом от государства". Глава совета директоров "Станкопрома" Сергей Макаров говорит, что модель финансирования отрасли изменилась - исходно государство планировало поддерживать ее через развитие НИОКР, но затем было решено перенаправить эти средства на капвложения в предприятия и их модернизацию. Вложения в НИОКР остаются, но должны быть ориентированы именно на потребности проектных СП. Обсуждается вариант, при котором "Станкопром" будет аккумулировать и все заказы отечественных предприятий на станки, чтобы затем распределять их между производителями. В холдинге полагают, что "обобщение техзаданий разных заказчиков даст возможность предлагать отечественное оборудование взамен импортного там, где это возможно без нанесения ущерба". Еще один аргумент в пользу централизации закупок - присутствие на рынке большого количества поставщиков без компетенций. По данным "Станкоинструмента", за девять месяцев 2014 года поставками станков на предприятия ОПК занимались 364 компании, 320 из которых "это практически фирмы-однодневки, которые поставили одну-две единицы оборудования и ушли, не обеспечив сервис, шеф-монтаж и техническое сопровождение". Вероятна и централизация при поставке иностранного оборудования. Несмотря на критическое состояние отрасли, частные игроки в ней еще остались. Это, например, группа "Стан" Сергея Недорослева и Максима Гущина, в которую входят Коломенский, Рязанский, Ивановский и Стерлитамакский станкостроительные заводы, рязанская "Саста" (подконтрольна Алексею Пескову), "Донпрессмаш" Вячеслава Тюрина, MTE Kovosvit Mas (СП чешского Kovosvit и группы MTE) и ряд других. "Сохранились компетенции в тяжелом станкостроении - этим занимается новосибирский "Тяжстанкогидропресс", Краснодарский, Ульяновский, Рязанский станкостроительные заводы, Ивановский завод тяжелого станкостроения",- уверяет Георгий Самодуров. Второе живое направление, по его словам - прецизионное станкостроение, которым занимаются Владимирский станкостроительный завод, "Саста", "Стан-Самара" и другие, третье - производство оборудования с использованием аддитивных технологий (НПО "Стерлитамак", Савеловский машзавод), четвертое - область безлюдных технологий, пятое - производство кузнечно-прессового и литейного оборудования. Эксперт уверяет, что в 2013 году 49% произведенной в РФ станкостроительной продукции поставлено на экспорт в 64 страны. Но источники "Ъ" уточняют, что отрасль сильно фрагментирована, большинство предприятий даже при наличии компетенций выпускают достаточно простые станки, поэтому необходим трансфер технологий. Многие заводы, добавляют собеседники "Ъ", просто ведут крупноузловую сборку западных станков. Так, признает Георгий Самодуров, MTE Kovosvit Mas, "по сути, в первую очередь продает импортное оборудование". Другая проблема - финансирование поставок: на иностранные станки можно взять кредит под 2%, на отечественные - под 20%. В целом даже в самой отрасли пока никто не надеется на быстрое и успешное импортозамещение, полагая, что дефицит оборудования в ближайшие годы придется покрывать поставками из Кореи и КНР. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь упал на 2.87% 2014-12-15 09:59 "AK&M" от 15.12.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже 12 декабря составил $61.85 за баррель (-$1.83; -2.87%). Дайджест газеты "Известия" от 15 декабря 2014 года (часть II) 2014-12-15 10:10 "AK&M" от 15.12.2014 Дайджест газеты "Известия" от 15 декабря 2014 года (часть II) ГОСВЕДОМСТВА ВМЕСТО КОРПОРАТИВОВ ПОЛУЧАТ ПОЗДРАВЛЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ Российские министерства и госкомпании решили отказаться от проведения помпезных корпоративных праздников в канун Нового года. Самым распространенным сценарием проведения праздничных мероприятий в госведомствах стало сочетание поздравления и подведения итогов работы за год от руководителя ведомства с посещением ресторана для всех желающих, но - уже за свой счет. - В канун Нового года, в Большом зале сотрудники Министерства культуры примут поздравления от руководства ведомства. Больше никаких мероприятий у нас не планируется, - сообщили в пресс-службе ведомства. Таким же будет новогодний праздник для работников Минсельхоза, Минздрава и Минэкономразвития. Сотрудники неофициально уточняют, что в такой схеме проведения корпоративов видят даже плюсы: во-первых, в условиях самостоятельности есть возможность выбрать заведение, которое пришлось по душе коллективу, а не по кошельку руководства, а во-вторых, соседями за столом гарантированно становятся самые близкие члены трудового коллектива. Ряд ведомств, таких как Министерство строительства и ЖКХ, пока не имеют традиций проведения новогодних торжеств в кругу коллег, поэтому для сотрудников остается пока сюрпризом, что для них приготовило руководство, но и там не ожидают помпезных мероприятий. В центре праздничных мероприятий Минтранса уже несколько лет подряд оказывается "капустник", подготовленный силами коллектива ведомства. - У нас много талантливых людей. Музыканты, певцы, ведущие вечера - все это сотрудники Минтранса. Кроме того, министр Соколов в театрализованной форме поздравляет коллектив с праздником. Но самые главные участники концерта - это студенты транспортных ВУЗов, - рассказали в ведомстве. При этом в министерстве заверили, что костюмы для представления и шампанское, бокалом которого традиционно закрывают последнее оперативное заседание в году, приобретаются силами сотрудников министерства, дополнительные средства из бюджета не запрашивают. А вот Минфин в столь сложный для российской экономики год, решило все-таки порадовать сотрудников всех подведомственных структур. В этом году на корпоратив приглашено рекордное количество гостей, а потому ведомству пришлось снимать помещение, способное вместить всех сотрудников. - Еще в прошлом году во время внутреннего праздника мы договорились, что будем провожать 2014 год, объединив усилия всех наших подведомственных организаций: Налоговую службу, Казначейство, Росфиннадзор. У нас будет очень много людей, поэтому праздник состоится не в маленьком ресторанчике, а в большом съемном помещении, - рассказал LifeNews министр финансов Антон Силуанов. Однако министр заверил, что в его ведомстве принято скидываться на проведение праздника, а не тратить на новогодние торжеств бюджетные средства. По информации пресс-службы "Сбербанка России", компания не планирует проводить грандиозных торжеств с участием звезд. Сотрудники отметят наступление нового года расширенным совещанием, а также праздничным фуршетом. В банке подчеркнули, что на каждого сотрудника на праздничное поздравление заложена сумма в 500 рублей. Тем не менее, на сайте госзакупок в конце ноября появился лот от московского отделения "Сбербанка России" на проведение корпоративного праздника для 19 тысяч человек на общую сумму почти в 32 миллиона рублей: то есть на каждого сотрудника придется около 1600 рублей. На эти деньги заказчик планирует организовать для своих сотрудников новогоднюю дискотеку с праздничным ужином. Сотрудников всю ночь должен развлекать приглашенный ди-джей, запланированы выступления танцевальных коллективов и аниматоров. На корпоратив отдельно пригласили руководство компании и его почетных гостей. Для них на праздничной площадке должна быть отведена вип-зона на 300 мест. А подразделение "Сбербанка" "Сбертех" не будет отмечать новогодний корпоратив. Вместо этого, активисты компании поставили мюзикл. Чтобы попасть на представление, то есть, на корпоративный новогодний праздник, сотрудникам "Сбертеха" придется купить специальный билет за две тысячи рублей. Генеральный продюсер event-холдинга "КнязевЪ" Сергей Князев подтверждает, что в этом году госкомпании и ведомства сделали ставку на экономичность, оплачивая все из своего кармана. При этом специалист рассказал, что в прошлом году чиновникам удавалось схитрить, и отмечать корпоративы на сэкономленные госденьги. - Сколько ни мониторь сайт госзакупок в этом году, мы не найдем там подозрительных тендеров, поскольку никто не хочет получить выговор по такому скользкому поводу, - говорит эксперт. - Но, к примеру, в прошлом году некоторые госучреждения "выкрутились ", откладывая деньги на организацию корпоративов с других тендеров. В целом же, по заверению специалиста, определенный срез сотрудников госучреждений вполне может себе позволить устроить хороший корпоратив с живой музыкой и ведущими, пусть и без участия популярных исполнителей. Найти тендеры на проведение корпоративов действительно сложно. В основном, деньги тратят на подарки клиентам, утренники для детей, но суммы, конечно, не поражают воображения. Например, управление МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области через сайт госзакупок ищет организатора новогоднего утренника для детей полицейских. На установку праздничной ели, монтаж оборудования, пошив костюмов сказочных персонаже и оплату труда актеров в полиции готовы потратить не более 300 тысяч рублей. В прошлом году затраты на подобные мероприятия были в разы выше. К примеру, "Транснефть" была готова потратить 6 миллионов на покупку билетов для своих сотрудников в Концертный зал имени П.И. Чайковского в канун нового года. Особенно "отличился" в минувшем году Банк Москвы, объявив тендер для детского утренника в размере 5,5 миллионов рублей. Для сравнения: фуршетное обслуживание новогоднего вечера на 350 персон от имени министра иностранных дел Сергея Лаврова в честь глав диппредставительств с супругами обошлось стране втрое дешевле. В коммерческих структурах, по словам Князева, в этом году ситуация другая. Падение рубля и общая экономическая ситуация отразились на бюджете большинства компаний, но корпоративные мероприятия никто отменять не планирует. Просто праздник будет скромнее, чем в прошлом году. - Многие клиенты "затягивают пояса", но набирают для организации корпоратива сумму, которую тратили на праздник в декабре 2013. Нужно понимать, что сейчас на эти деньги они могут позволить себе чуть больше половины того, что их так радовало год назад: коньяк дешевле, салют короче, - признается Князев. Слова специалиста подтвреждает и председатель совета директоров группы компаний "Ренова" Виктор Вексельберг. Он заверил, что в его структурах корпоратив состоится, не смотря на курс евро и доллара. - Несмотря на существующие проблемы в экономике, я категорически против отмены новогоднего корпоратива. У трудового коллектива обязательно должен быть праздник, - уверен бизнесмен. - Это большое заблуждение, что нужно тратить какие-то немыслимые деньги на организацию и приглашать звезд. Нужно отталкиваться от собственных возможностей. Вексельберг добавил, что его сотрудники формируют бюджет новогоднего торжества своими силами, причем это делается в исключительно добровольном порядке. Президент нефтяной компании "Лукойл" Вагит Алекперов, в свою очередь, пообещал, что корпоративный праздник у его сотрудников обязательно будет, только его перенесут на сентябрь и накроют шикарный столы ко Дню нефтяника. Однако руководство решило поощрить подчиненных и в декабре - в канун нового года коллеги соберутся в Большом зале Московкой консерватории на концерте симфонической музыки. Тренд на скромное празднования Нового года в госкомпаниях и министерствах был положен в прошлом году. Напомним, 5 декабря 2013 года президент Владимир Путин одобрил инициативу ОНФ о запрете корпоративов за госсчет. Тогда российский лидер заявил, что он не против самой идеи праздника в госкомпаниях, но предложил сотрудникам сброситься на новогодний праздник из своего кармана. Президент также признался, что ему трудно представить, чтобы в тех организациях, где он работал раньше, на застолья тратились государственные средства. Тем не менее, в декабре прошлого года госкомпании нашли способ обойти рекомендацию президента. Как писали "Известия", некоторые чиновники шли на хитрость, заменив в приглашениях слово "корпоратив" на "дружественный вечер", а сайт госзакупок был буквально переполнен миллионными тендерами госбанков и госкомпаний на организацию праздника. ЗА ДИГГЕРСТВО ХОТЯТ ВВЕСТИ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В Уголовном кодексе (УК) РФ может появиться отдельная статья за диггерство. Как сообщил "Известиям" зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов, он намерен собрать парламентские слушания по проблеме незаконного проникновения в подземные сооружения. Возможным вариантом ее решения может быть новая статья в УК РФ. Над проблемой депутаты задумались после резонансной секс-акции в столичном метро, устроенной диггерами. По мнению экспертов, оптимальное наказание за проникновение в тоннели метро - штраф от 20 до 30 тыс. рублей либо арест на 15 суток. По мнению Горовцова, статья должна предусматривать ответственность за проникновение не только в тоннели и служебные помещения метро, но и другие подземные службы - канализацию, колодцы и так далее. - Под землей находится огромная сеть подземных сооружений - это не только в Москве, но и других крупных городах - Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Казани, Ростове. Доступ во все подземные структуры должен хорошо охраняться, а за проникновение должно быть наказание, - говорит Горовцов. По его мнению, наказание за нахождение в охраняемых подземных коммуникациях должно быть "более жестким". К таким объектам, по его мнению, относится и метро. - За остальное - канализацию, колодцы - может быть более "щадящая" ответственность, - заметил Горовцов. По словам депутата, он намерен запросить в региональных органах власти, а также в ФСБ и ФСО статистическую информацию о случаях незаконного проникновения в подземелье, "после чего можно будет принимать решение". - Стоит уточнить, насколько актуальна эта проблема, - сказал депутат. Он также рассказал, что готов искать и другие методы защиты городских коммуникаций от диггеров. - Не хочу утверждать, что уголовная статья - это единственный способ. Надо подробнее рассмотреть проблему - возможно, достаточно и корректировки местного законодательства, - добавил Горовцов. Член комиссии Общественнной палаты (ОП) РФ по общественной безопасности Дмитрий Галочкин рассказал, что в комиссии 16 декабря пройдет "круглый стол", посвященный комплексной системе безопасности в столичной подземке, решение о проведении которого было принято после секс-акции диггеров. - На круглый стол мы пригласили Дмитрия Пегова (главу столичного метрополитена - "Известия"), представителей Минтранса, - отметил Галочкин. По его мнению, в отдельной статье для диггеров необходимости нет - проникновение на режимный объект и так незаконно. - Есть административная статья за проникновение на режимный, охраняемый объект. Мы попросим представителей Минтранса дополнительно обозначить это в законопроекте "О метрополитенах", который сейчас готовится, - сообщил Галочкин. Заметим, статья 20.17 КоАП РФ "Нарушение пропускного режима охраняемого объекта" подразумевает в качестве наказания штраф на сумму от 300 до 500 рублей. - Но проблема не в ответственности. Важно, чтобы у метро была концепция развития, учитывающая и систему безопасности, и экспертный аудит этой системы, - считает Галочкин. Председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константин Трапаидзе отметил, что диггеров должен отпугнуть уже сам факт принадлежности новой статьи к Уголовному кодексу. - Серьезным наказанием будет штраф 20-30 тыс. рублей, или, при невозможности его выплатить или повторном нарушении - арест на 15 суток, - считает Трапаидзе. При этом он отметил, что не видит необходимости в уголовном наказании диггеров. - Нужно не наказывать диггеров, а сделать такую систему безопасности, чтобы проникнуть в неположенное место было невозможно. Ведь террориста уголовная статья не остановит. А диггерам нужно только спасибо сказать - ведь они помогают найти "дыры" в системе, - полагает Трапаидзе. Напомним, 9 декабря диггеры устроили секс-акцию в тоннеле московского метро. Экстремал Андрей Р. вместе с подругой проникли в подземку и занялись любовью на путях Замоскворецкой линии. Свои действия молодая пара сняла на фото: молодой человек сфотографировал обнаженную подругу на фоне инфраструктуры метрополитена, а также сделал селфи во время секса. После этого пикантные снимки были размещены в интернете и сразу же разлетелись по Сети. Сейчас диггеров разыскивает полиция. Отметим, что в пресс-службе метро в пятницу заявили о том, что в подземке пройдет внеплановая проверка систем безопасности всех технологических объектов на возможность проникновения посторонних граждан. Такое распоряжение отдано руководством метрополитена. Как ранее сообщали "Известия", в ОП РФ предлагают уволить начальника службы безопасности московского метро Владимира Муратова. Член комиссии ОП по общественной безопасности Дмитрий Чугунов отмечает, что в системе безопасности в столичной подземке есть "системные недоработки, и это подтвердил и последний случай". Чугунов заметил, что Муратов сохранил свою должность после трагедии, произошедшей летом в столичной подземке. Напомним, самая крупная техногенная катастрофа за всю историю столичного метрополитена произошла 15 июля 2014 года между станциями "Славянский бульвар" и "Парк Победы". В результате схода трех вагонов с рельсов погибли 22 человека и около 200 пострадали. РОСКОСМОС ОТКАЗАЛСЯ ОТ ТОТАЛЬНОГО ГОССТРАХОВАНИЯ КОСМИЧЕСКИХ ЗАПУСКОВ Федеральное космическое агентство (Роскосмос) доработало проект концепции страхования космических рисков. Последней редакцией документа (копия есть у "Известий") предложено отказаться от введения обязательного страхования всех запусков космических аппаратов, выполняемых за счет госсредств. При этом решено снизить долю государства в финансировании затрат на страховку - с текущих 100% до 40% в течение 5 лет. Также из документа исключены положения об обязательном страховании космонавтов. Разработка концепции страхования космических рисков предусмотрена поручением президента от января 2014 года. В нем речь идет о страховании всех запусков, летных испытаний и орбитальной эксплуатации космических аппаратов, финансируемых за счет федерального бюджета. В июле проект концепции, разработанный Роскосмосом, был направлен на согласование в Минэкономразвития и Министерство финансов. Документ предусматривал введение обязательного страхования рисков утраты или повреждения всех космических аппаратов, построенных за счет бюджетных средств, при проведении их запусков, летных испытаний и орбитальной эксплуатации. Сейчас по закону (ст. 25 закона "О космической деятельности") организации, которые эксплуатируют космическую технику (например, "Ракетно-космический центр "Прогресс", "Ракетно-космическая корпорация "Энергия" и др.), производят страхование таких имущественных рисков в добровольном порядке. В доработанной Роскосмосом концепции прежде всего говорится о сохранении добровольного порядка страхования имущественных рисков. Таким образом, предполагается отказаться от идеи обязательного оформления такой страховки для каждого космического запуска. Предыдущая редакция концепции вызвала нарекания со стороны Минэкономразвития и Минфина. В последнем, в частности, указали, что введение обязательного страхования космических объектов не в полной мере соответствует Гражданскому кодексу (ГК). Согласно ГК можно обязать граждан и компании страховать свою ответственность перед третьими лицами - на случай причинения им вреда. Но возможность возложить на них обязанность страховать какое-либо свое имущество отсутствует, отмечали в ведомстве. "Известиям" представители Минфина пояснили, что для бюджетной экономии и роста заинтересованности производителей и эксплуатантов космической техники в повышении ее безопасности важно закрепить динамику перехода от полного субсидирования страховки к частичному. Также в ведомстве предлагают ввести составление ежегодного плана по страхованию ракетной и космической техники путем включения в него из всех запланированных на год запусков именно тех, которые действительно нуждаются в страховании. - В ситуации, когда страхуются все запуски в обязательном порядке, не возникает вопрос о необходимости снижения их рисков и повышения надежности, - аргументируют в министерстве. - При наличии ограничений безопасности запусков космических аппаратов будет уделяться больше внимания. Напомним, ожидаемый дефицит федерального бюджета на 2015 год - 430,7 млрд рублей. При этом в текущей версии проекта указывается также на целесообразность постепенного возложения страхования рисков утраты или повреждения космических аппаратов на организации, которые их эксплуатируют. При этом долю государства в течение 2 лет сократить до 80% (сейчас в случаях добровольного страхования это 100%), а еще через 3 года - до 40%. В настоящее время, по оценке опрошенных "Известиями" страховщиков, порядка 80% запусков обеспечиваются страховыми договорами. Тем не менее в перечне незастрахованных в последние годы оказались аварийные запуски ракеты-носителя "Рокот" с космическим аппаратом "Гео-ИК-2" (февраль 2011 года), "Союза" с космическим аппаратом "Прогресс М-12М" (август 2011 года), "Союз-2" с космическим аппаратом "Меридиан" (декабрь 2011 года), "Протона" с космическим аппаратом для ГЛОНАСС (июль 2013 года). Стоимость каждого космического аппарата, судя по статистике страховых случаев, может колебаться от 1,2 млрд до 12,4 млрд рублей. По расчетам опрошенных страховщиков, общий объем страховых премий по всем запускам в течение календарного года может составить до 5 млрд рублей. При этом, указал президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс, за 2011-2013 годы госбюджет потерял почти 20 млрд рублей из-за незастрахованных запусков. Страховщики указывают, максимальное покрытие запусков приводит к снижению стоимости страхования. - Если страховаться будут все запуски, то и российским страховщикам, и нашим зарубежным партнерам будет представлен сбалансированный риск, а не только выборочные запуски на "Протонах" или других ракетах. Чем больше определенности и понимания общей картины страхования, тем удельно в пересчете на один запуск страхование будет более дешевым, - отметил первый зампред правления СОГАЗа Николай Галушин. Рынок страхования космических рисков достаточно узок: его игроками являются несколько крупных страховщиков (ВCК, "Русский страховой центр", СОГАЗ, "Ингосстрах", "Гражданский страховой дом", "Мегарусс"), а также компании, специализирующиеся исключительно в этой сфере (к примеру, "Страховой центр "Спутник", страховавший утраченные космические аппараты "Глонасс-М"). Суммы страховых премий не раскрываются. Также первоначальный вариант концепции Роскосмоса предусматривал обязательное страхование жизни и здоровья космонавтов и работников объектов космической инфраструктуры. Сейчас законом "О космической деятельности" предусмотрена обязанность космических компаний страховать жизнь и здоровье космонавтов. Например, сейчас в "РЕСО-Гарантия" от несчастного случая застрахованы 40 космонавтов Центра подготовки космонавтов имени Юрия Гагарина на общую сумму 280 млн рублей. В Минфине напомнили, что на работников космической отрасли распространяется обязательное социальное страхование - государственная система защиты всех работающих россиян. Данная система предполагает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей. Поэтому двойное обязательное страхование представляется Минфину излишним. В Роскосмосе не смогли дать комментарий. В Минэкономразвития "Известиям" сообщили, что к первоначальному варианту проекта концепции ведомство представляло замечания, в том числе о необходимости юридико-технической доработке документа. - В сентябре замечания были урегулированы. Доработанный проект концепции Минэкономразвития согласовало без замечаний, - указали в ведомстве. ГОСПОМОЩЬ БАНКАМ ПРОСЯТ УВЯЗАТЬ С РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ ВАЛЮТНЫХ КРЕДИТОВ Центральный банк должен рассмотреть вопрос о реструктуризации валютных кредитов выданных в свое время банками гражданам на приобретение жилья. И такая реструктуризация должна стать обязательным условием при предоставлении банкам государственной помощи. Соответствующий запрос регулятору отправила группа депутатов Госдумы от "Справедливой России". В числе подписавших обращение - первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева, глава комитета по энергетике Иван Грачев, а также депутаты Дмитрий Ушаков, Андрей Крутов и Наталья Петухова (есть у "Известий"). По мнению парламентариев, текущее обесценивание рубля - это форс-мажорное обстоятельство, и регулятор обязан вмешаться в ситуацию в которой оказались заемщики-физлица. "В связи с резким обесценением рубля более, чем на 50% по отношению к доллару и евро, резко изменились условия для заемщиков долгосрочных кредитов, номинированных в иностранной валюте, в частности, у заемщиков валютной ипотеки, - указывается в запросе. - При этом кредиторами выступают российские банки. К нам, как к депутатам Государственной Думы, поступают многочисленные обращения граждан, которые из-за девальвации рубля попали в критическую ситуацию. В некоторых случаях курс доллара увеличился по сравнению с датой оформления ипотечного кредита более, чем вдвое, а сумма, подлежащая выплате с учетом расходов на обслуживание долга в шесть раз превышает сумму займа, номинированную в рублях". Кроме того, по мнению депутатов, выдача кредитов в валюте противоречит законодательству, которая должна была быть своевременно отрегулирована Центральным банком, подчеркивают они. - В статье 317 Гражданского кодекса четко указывается, что "денежные обязательства должны быть выражены в рублях", между тем многие договора ипотечного кредитования заключены в валюте, то есть с нарушением, - рассказала "Известиям" Оксана Дмитриева. - Кроме того, Центральный банк должен был своевременно обратить внимание, что при заключении договоров ипотечного кредитования в иностранной валюте принципиальное изменение в платежеспособности заемщиков возникает не по вине заемщиков, а вследствие возникновения форс-мажорных обстоятельств на валютном рынке. По мнению Дмитриевой, регулятору следовало бы своевременно обязать российские коммерческие банки информировать потенциальных заемщиков о валютных рисках, а также четко прописывать в договорах, в случае номинирования долга в иностранной валюте, распределение между заемщиком и займодателем расходов по компенсации валютных рисков. - Фактически все валютные риски российские банки переложили на физических лиц, - возмущается депутат Андрей Крутов. - А поскольку своевременное регулирование деятельности банков по предоставлению ипотечных кредитов в иностранной валюте произведено не было, девальвация рубля поставила добросовестных заемщиков ипотечных кредитов в валюте в трудную жизненную ситуацию, которая может завершиться ипотечным кризисом. В этой связи депутаты просят председателя ЦБ Эльвиру Набиуллину "обязать коммерческие банки, выдававшие ипотечные кредиты, номинированные в иностранной валюте, провести для заемщиков, которые добросовестно выполняли свои обязательства вплоть до 01 января 2014 года, реструктуризацию (конверсию долга на 01.01.2014) по курсу рубля к валюте обязательств договоров по состоянию на дату заключения договоров или на 01.01.2014". А для того, чтобы банки не смогли отказаться от реструктуризации - сделать этот процесс обязательным условием для предоставлении госпомощи из бюджета. - Мы считаем, что проведение подобной конверсии долговых обязательств физических лиц по валютным ипотечным кредитам, должно быть необходимым предварительным условием для оказания государственной поддержки коммерческим банкам в форме докапитализации из средств Фонда национального благосостояния и средств федерального бюджета, - объясняет Дмитрий Ушаков. - А также размещении на депозитах коммерческих банков валютных средств федерального бюджета и любых других форм поддержки со стороны Центрального Банка и средств федерального бюджета. Ранее группа ипотечных заемщиков провели пикет перед Центральным банком, требуя справедливых условий рефинансирования валютных кредитов. Пресс-служба ЦБ заявила, что никак не комментирует ситуацию. Сами банки навстречу заемщикам идет неохотно, а предлагаемые ими программы врд ли сильно облегчат долговое бремя. Так в одном из госбанков заявили, что готовы конвертировать валютные кредиты в рубли по упрощенной системе кредитования и по текущему курсу. "Увеличив срок, при рефинансировании в рубли, можно существенно снизить платеж по кредиту", - заявили представители банка. Некоторые финансисты заявили, что заемщики прекрасно знали об имеющихся рисках. - В 2008-2009 гг. была аналогичная ситуация. Тогда заемщики, впервые столкнувшиеся с резким ростом выплат по кредитам в валюте, еще могли сетовать на незнание, - отмечает один из топ-менеджеров банка. - С тех пор неоднократно писалось и говорилось о рисках с которыми сталкиваются такие клиенты. Точно также все люди потерявшие работу могут потребовать сейчас преференций по оплате кредита, лишь по той причине, что их никто не предупредил о током сценарии. ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ-АЛКОГОЛИКОВ ПРЕДЛАГАЮТ ЛЕЧИТЬ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ Комиссия Общественной палаты РФ по поддержке молодежных инициатив просит правительство внести в КоАП РФ изменения, согласно которым лица, совершившие правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, будут обязаны по решению суда пройти курс лечения от алкоголизма (документ есть в распоряжении "Известий"). Такая законодательная мера, по мнению общественников, позволит значительно сократить количество повторных правонарушений такого рода. Инициатива также будет обсуждаться 15 декабря в рамках круглого стола "Вопросы диагностики, профилактики, лечения и реабилитации лиц, совершивших административные правонарушения в состоянии алкогольного или наркотическое опьянения" при поддержке Министерства здравоохранения РФ. В настоящее время в Кодексе РФ об административных правонарушениях специализированное лечение по решению суда предусмотрено только для правонарушителей-наркоманов. Эксперты ОП предлагают дополнить ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ "Общие правила назначения административного наказания", в результате чего суд сможет обязать лицо, совершившее административное правонарушение в состоянии алкогольного опьянения, пройти диагностику, профилактические мероприятия и лечение от алкоголизма. Член ОП, руководитель федерального проекта "Трезвая Россия" Султан Хамзаев привел примеры "проступков", за которые правонарушитель может попасть в лечебное учреждение. - Если мы говорим о пьяном водителе, который был пойман, то его возможное лечение от зависимости должно стать обязательной мерой в восстановлении права садиться за руль. Соответственно, повторное получение водительских прав возможно будет не только по прошествии определенного времени, но и после прохождения курса лечения, - отметил член ОП. Суд также сможет обязать лечиться от алкоголизма совершившего мелкую кражу или участника драки. Предложения ужесточить законодательство в этой части возникли в результате совместной работы Общественной палаты РФ с экспертным сообществом и законодателями. При разработке инициативы, в частности, был учтен опыт Германии. - Там, когда человека задерживают в состоянии алкогольного опьянения за рулем, он обязательно проходит необходимую реабилитационную программу, один из ключевых пунктов которой - "тест на дурака". Психиатр проверяет такого правонарушителя на вменяемость, поскольку по логике здравого смысла только сумасшедший может сесть за руль. Статистика показала, что после принятия такой меры количество пьяных за рулем в стране значительно сократилось. Пройдя такую унизительную процедуру один раз, люди переосмысливают свои действия, - добавил Султан Хамзаев. Таким образом тест на вменяемость может стать частью реабилитационной программы для правонарушителей-алкоголиков и в нашей стране. В качестве консультантов к работе над инициативой были привлечены эксперты Минздрава РФ. Помощник министра Татьяна Клименко всецело поддержала общественников в этом вопросе. - Как показывает практика, только ограничительных и репрессивных мер, которые применяются к административным правонарушителям, недостаточно для профилактики повторных правонарушений. Для этих людей нужны еще профилактические и лечебные меры. Мы предлагаем обязательное лечение, соединенное с наказанием. Ведь такая система у нас выстроена в отношении правонарушителей-наркоманов. Аналогичные меры нужны и для злоупотребляющих алкоголем, совершивших административное правонарушение в состоянии алкогольного опьянения, - отметила помощник министра. Депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по охране здоровья Олег Куликов поддержал инициативу, но отметил, что реализовать ее будет сложно. - Все-таки наркотическая зависимость и алкогольная существенно отличаются друг от друга. Наркотическая возникает очень быстро - за считаные месяцы, самому человеку очень сложно избавиться от нее без специального лечения. В то время как алкогольная зависимость формируется годами. В любом случае нельзя освобождать от ответственности ни тех, ни других. Для проведения реабилитационных процедур у государства должны быть реальные возможности и экономическое обоснование для бюджетных трат, - отметил законодатель. Дайджест газеты "Известия" от 15 декабря 2014 года (часть I) 2014-12-15 10:10 "AK&M" от 15.12.2014 Дайджест газеты "Известия" от 15 декабря 2014 года (часть I) ГУДКОВ ПЕРЕБИЛ ЦЕНУ РУССКОГО БИЗНЕСМЕНА ПРИ ПОКУПКЕ ЖИЛЬЯ В ЛОНДОНЕ ЭКС-ДЕПУТАТ ПРИОБРЕТАЕТ ЭЛИТНЫЕ АПАРТАМЕНТЫ В СТОЛИЦЕ ВЕЛИКОБРИТАНИИ СТОИМОСТЬЮ ОКОЛО 220 МЛН РУБЛЕЙ По данным "Известий", экс-депутат Госдумы Геннадий Гудков и его семья могут переехать в Лондон. Лишенный депутатского мандата в 2012 году Гудков, а также его супруга приобретают роскошные апартаменты в одном из самых престижных районов Лондона. Стоимость покупки - около 2,5 млн фунтов стерлингов (более 220 млн рублей). Сам Гудков заявил "Известиям", что действительно покупает жилье в Великобритании, но уверяет, что это бизнес-проект. Экс-депутат Геннадий Гудков будет жить недалеко от Букингемского дворца и штаб-квартиры Секретной разведывательной службы Ее величества (МИ-6). Речь идет о Cleland house - первая очередь элитного жилого комплекса Abell&Cleland. Его строительство ведет компания Berkley - один из ведущих застройщиков элитной недвижимости Лондона. По данным "Известий", квартира оформляется на супругу Гудкова - Марию. Цена за апартаменты составит около 2,5 млн фунтов стерлингов. При этом, как рассказывают источники в риэлторской компании, занимающейся продажей квартир в Cleland house, чтобы приобрести шикарные апартаменты Гудковы даже "перебили" предложение одного из российских бизнесменов. - Они подняли ценник, чтобы взять именно эту квартиру. Фактически, переплатили за нее. Но апартаменты действительно шикарные: 137 квадратных метров, просторная гостиная, три спальни, две ванные и гардеробные. Планировка квартиры - эксклюзивная, - рассказали в риэлторской фирме. Жилой комплекс расположен в районе Вестминстер, в самом центре Лондона всего в нескольких минутах ходьбы от здания парламента, Даунинг-стрит и Сент-Джеймс парка. Неподалеку также находится Букингемский дворец. К услугам проживающих - вертолетная площадка на южном берегу в Баттерси. Вокруг жилого комплекса расположены небольшие дома в традиционном английском стиле, которые относятся к архитектурному наследию Лондона и не могут быть снесены или подвергнуться реконструкции. Это самый дорогой и престижный район города, - утверждают риэлторы. В Cleland house предусмотрены два отдельных здания, у каждого есть отдельный сад. К услугам будущих жильцов будут предложены все удобства элитного класса: дворецкий, бассейн, тренажёрный зал, SPA-центр, оборудованный конференц-зал и подземная парковка. Сейчас проект находится в финальной стадии. Готовность оценивается в 80%, сдача в эксплуатацию запланирована на 2016 год. На сегодняшний день большинство квартир (а их в доме всего 275) уже распродано. У Berkley осталось на продажу порядка 10 квартир. Средняя цена за квартиру составляет порядка 2 млн. фунтов стерлингов. В случае переезда в Лондон Гудков вполне сможет помахать рукой английским коллегам-разведчикам (Гудков - экс-сотрудник КГБ, полковник ФСБ в отставке) - здание Секретной разведслужбы Ее Величества как раз напротив окон его квартиры. Как считает Анастасия Дубик, глава представительства компании Blackwood в Лондоне, это один из лучших проектов, который находится в центре британской столицы, предлагающий, так называемый, "золотой адрес" Лондона. - У проекта также высокая инвестиционная привлекательность, так как в этом районе постоянно наблюдается стабильный рост цен, - говорит Дубик. Сам Геннадий Гудков подтвердил "Известиям", что действительно приобретает квартиру. По его словам, он покупает жилье за 200 млн рублей на "крохи", оставшиеся у него после потери охранного бизнеса, и кредитные средства ради заработка. - Переезжать не собираюсь, а намереваюсь выгодно продать квартиру. Это бизнес и инвестиция с целью заработать денег. Я не делаю то же самое, что различные депутаты, имевшие имущество за рубежом. Мой бизнес уничтожили, мстя мне за поддержку оппозиции и участие в протестном движении. Так как мне не дают заниматься бизнесом здесь, а дохода в России практически не осталось, я вынужден на легально заработанные деньги, задекларированные налоговой инспекции, а также с учетом денег жены, которые также были в 2014 году отправлены за рубеж с официальным открытием счета, вкладывать в проект в Лондоне, чтобы заработать. Это будет не единственный проект, и я планирую это дальше развивать. Мне власть не дает получать доход внутри страны. Потери моей семьи составили десятки миллионов долларов, а спасти удалось лишь крохи, и нам на этот проект придется брать заем в банке, о котором мы уже договорились, и он составляет примерно 40% всей стоимости проекта, - пояснил Геннадий Гудков. Напомним, что Дума лишила Гудкова мандата в сентябре 2012 года. По данным СК и прокуратуры, будучи парламентарием, он продолжал заниматься предпринимательской деятельностью. В результате комиссия Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе депутатов, изучив материалы Следственного комитета о предпринимательской деятельности эсера, согласилась, что у них есть достаточно информации о том, что Гудковым не соблюдены ограничения и запреты, предусмотренные федеральным законом о статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы. Тогда же Гудков заявил, что фактически лишился своего основного актива - охранной компании "Оскордъ". По сообщениям СМИ, бизнес оценивался в 500 млн. рублей. Ранее (в мае 2012 года) лицензионно-разрешительная служба полиции Москвы провела проверку условий хранения оружия в ЧОП "Пантан" (входил в "Оскордъ"). Были выявлены многочисленные нарушения, которые стали основанием для лишения предприятия лицензии на оружие. Филиалы "Оскордъ" cтали закрываться по всей стране. В итоге, Гудков передал "Оскордъ" своему подчиненному - Владимиру Меликову. Причем по словам Гудкова, при этом он не взял с него ни копейки. После передачи актива экс-депутат заявлял, что намерен отказаться от бизнес-проектов, сосредоточившись на общественной деятельности. Однако, видимо, потом изменил намерения. По данным ЕГРЮЛ, сейчас ему вместе с супругой Марией Гудковой принадлежит ООО "Коломенский Строитель", также он единолично владеет ООО "Рошан", которое занимается операциями с недвижимостью. Чистая прибыль "Рошана" за прошлый год составила немногим больше миллиона рублей, а выручка - порядка 8 млн. рублей. Такая прибыль от бизнеса совершенно не вяжется с затратами в сотни млн рублей на покупку жилья в Великобритании. Депутат Госдумы, член комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров считает, что элитную недвижимость Геннадий Гудков приобретает в связи с заметным повышением "окладов", выплачиваемых Западом представителям оппозиции. - Он просто из "пятой колонны", а там хорошо платят. Поскольку ее штаб-квартира находится в Лондоне и Вашингтоне, он ездит туда "по работе", а недвижимость соответственно покупает на "оклады". Стоит вспомнить, что на финансирование оппозиции в среднем выделялось до $5 млрд в год. А сегодня американцы многократно увеличили ее финансирование. Разумеется, более-менее заметные фигуры получили резкое повышение "окладов", а Гудков - фигура заметная, - сказал Евгений Федоров. Депутат также отметил, что, по его мнению, Запад по-прежнему рассчитывает на государственный переворот в России по киевскому сценарию, и планируют привести к власти Ходорковского, который в свою очередь может предложить Гудкову хороший пост. Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов предположил, что Геннадий Гудков рассматривает Великобританию как запасной аэродром, и сомневается, что покупка носит инвестиционный характер. - Он защищается, пытаясь представить покупку исключительно как бизнес-формат. Я не вижу здесь экономического смысла - сейчас на рынке недвижимости Великобритании, особенно в бизнес-сегменте, ситуация очень сложная. Думаю, что это запасной аэродром, который маскируется под бизнес-проект, - отметил Дмитрий Абзалов. Политолог также считает, что покупка элитной недвижимости в Лондоне фактически ставит крест на Гудкова как оппозиционном политике. - Целевая аудитория очень остро реагирует на внешний фактор. Любая связь с Западом, особенно в предвыборный период, будет воспринята негативно. Одна ситуация, когда у человека была квартира за рубежом, и сегодня он пытается ее продать. И совсем другая, когда он принимает решение о покупке уже после того, как политическая ситуация настолько усложнилась. Предполагается, что если человек участвует в политике, то должен достаточно жестко относиться к самому себе. Понятно, что такой поступок дискредитирует его позицию как политика, - добавил Дмитрий Абзалов. Причем этой покупкой, по мнению политолога, Геннадий Гудков дискредитирует не только себя, но и своего сына - Дмитрия Гудкова, который продолжает оставаться депутатом Госдумы. - Несмотря на то, что Гудков-младший не подпадает под действие нашего антикоррупционного законодательства, поскольку он совершеннолетний сын, с этической стороны вопрос очень интересный, - говорит Дмитрий Абзалов. - К примеру, сможет ли сын вынести объективное решение по поводу внешней политики Великобритании, когда отец имеет квартиру в этой стране? У СЕМЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ЧИНОВНИКОВ ПРЕДЛАГАЮТ КОНФИСКОВЫВАТЬ ИМУЩЕСТВО Заместитель председателя фракции "Справедливая Россия" в нижней палате парламента Олег Нилов сегодня вносит в Госдуму проект закона (имеется в распоряжении "Известий") "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные с использованием лицом своих служебных полномочий, невозможности применения наказания в виде условного осуждения, а также введения конфискации незаконно нажитого имущества для таких лиц". В рамках этих поправок депутат предлагает ужесточение наказания за тяжкие или особо тяжкие преступления, совершенные с использованием лицом своих служебных полномочий: вводится "невозможность применения наказания (в отношении них) условного осуждения, а также вводится конфискация незаконно нажитого имущества. Законопроект охватывает следующие составы преступлений, предусмотренные Уголовным кодексом: Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней); бандитизм; фальсификация материалов уголовного дела и обвинение заведомо невиновных лиц в совершении преступления; все преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (производство, хранение, сбыт, оборот, контрабанда); присвоение или растрата; получение взятки; посредничество во взяточничестве; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; организация занятия проституцией; мошенничество и все его виды. - Не зря наш президент в своем послании отметил особую важность задачи приравнивания к террористам коррупционеров и казнокрадов в оборонной сфере. Но надо идти и дальше, неустанно пытаясь освободить от этих вредителей и гражданскую сферу. Расхитителей госбюджетов на всех уровнях надо приравнять, если не к террористам, то к госизменникам и применять к ним строгие санкции, способные раз и навсегда отпугнуть от таких поступков тех, кто еще только включается в эту преступную сеть, - рассказал Олег Нилов. - Образно выражаясь, сперва надо убрать ржу с шашки, которой мы собираемся рубить волосатые руки казнокрадов, а уже очистив эту шашку, мы сможем быть уверены, что рубить она будет точно и четко. Вместе с отменой условного наказания Олег Нилов предлагает внести в законодательство и правки о конфискации незаконно нажитого имущества осужденного за преступления, совершенные с использованием должностных полномочий, у родственников преступника. Так, в ч. 2 ст. 7 ФЗ N 144 "Об оперативно-разыскной деятельности" законопроектом предлагается внести новый п. 5, который определит правила изучения достоверности сведений о законности происхождения денег, ценностей и иного имущества близких родственников осужденного, совершившего преступления с использованием своих служебных полномочий. Законопроектом предусмотрено также дополнить п. 1 ст. 13 ФЗ N 273 "О противодействии коррупции" законодательными нормами о возмещении вреда, причиненного РФ, за счет осужденного преступника, совершившего преступление с использованием своих служебных полномочий, или за счет родственников, если они не смогут доказать законность происхождения своих денег и имущества, которые в таком случае будут признаны деньгами и имуществом, полученными в результате преступления или являющимися доходами от такого деяния. - Конфискация применялась и раньше, но, как правило, такая мера предусматривалась злоумышленниками, и всё имущество заранее переписывалось на родственников. Что же касается отмены условного наказания, то это вопрос не однозначный. Сейчас даже за убийство при наличии определенных обстоятельств может быть вынесена мера наказания в виде условного срока, - рассказал глава Московской коллегии адвокатов Андрей Князев. - Можно, конечно, обязать суд применять более жесткие меры в тех случаях, о которых говорится в законопроекте. Хотя случаи бывают разные, и доля участия обвиняемого - тоже. Сейчас условная мера наказания распространяется примерно на 50% осужденных, вторую половину все-таки сажают в тюрьму. Некоторые эксперты в области права и борьбы с коррупцией высказали опасение, что норма о конфискации имущества у родственников осужденного может привести на практике к негативным последствиям. - Правозащитники к ужесточениям такого рода относятся с некоторой настороженностью. В нашей стране норма в своей реализации нередко отличается от того, как было задумано это законодателем, - заметил эксперт Национального антикоррупционного комитета (НАК) Илья Хандриков. - То есть не исключено, что отдавать свое имущество и "сидеть" за коррупционеров будут стрелочники, а не основные преступники. Я думаю, главное - это неотвратимость наказания. В начале этого года глава СК России Александр Бастрыкин на заседании коллегии ведомства заявил, что в 2013 году количество уголовных дел о коррупции увеличилось на треть. Так, в прошлом году к следователям поступило свыше 45 тыс. сообщений о коррупции. Было возбуждено 28 тыс. уголовных дел, что на 10 тыс. больше, чем в 2012 году. ЦБ НАЧИНАЕТ КРЕДИТОВАТЬ БАНКИ С СОМНИТЕЛЬНЫМИ АКТИВАМИ Как выяснили "Известия", на фоне дефицита ликвидности в финансовом секторе Центробанк расширил перечень банков, которые смогут получать у регулятора кредиты под залог ценных бумаг, то есть в рамках операций РЕПО - самого популярного у банков инструмента привлечения ликвидности. Сейчас занимать у регулятора могут только банки из первой и второй квалификационных групп, их активы и качество управления в документах ЦБ охарактеризованы как "хорошие" и "без текущих трудностей". Свежим указанием, которое в ближайшее время вступит в силу (N 3443 от 16 ноября 2014 года), Центробанк включил в число таких заемщиков банки, чьи активы и качество управления оценены регулятором как "сомнительные" - третья квалификационная группа. Как пояснили "Известиям" опрошенные банкиры, регулятор делит все банки на пять квалификационных групп (пятая - кандидаты на отзыв лицензии) ежеквартально, на основе закрытых анкет с учетом так называемого мотивированного суждения своих ревизоров. Эти списки непубличны, поэтому точное количество участников каждой из групп оценить невозможно. К первой квалификационной группе относятся банки, в деятельности которых не выявлено текущих трудностей: капитал, активы, доходность, ликвидность и качество управления оцениваются как "хорошие", структура собственности признается прозрачной либо достаточно прозрачной. Вторая группа включает банки без текущих трудностей, но имеющие недостатки, неустранение которых может привести к возникновению трудностей в ближайшие 12 месяцев. По оценкам рейтингового агентства "Эксперт РА", во второй группе - около 550 из 838 банков. К третьей группе относятся "банки, имеющие недостатки в деятельности, неустранение которых может в ближайшие 12 месяцев привести к возникновению ситуации, угрожающей законным интересам их вкладчиков и кредиторов". В частности, банк может быть отнесен к этой классификационной группе при наличии хотя бы одного из следующих оснований: капитал, активы или ликвидность оцениваются как "сомнительные"; структура собственности оценивается как непрозрачная; качество управления признается "сомнительным"; действуют ограничения или запреты на отдельные операции, предусмотренные лицензией, запреты на открытие филиалов и пр. К четвертой группе относятся банки, нарушения в деятельности которых создают реальную угрозу интересам их вкладчиков и кредиторов и устранение которых предполагает осуществление мер со стороны органов управления и акционеров банка. Капитал, активы, качество управления или ликвидность таких банков оценены как "неудовлетворительные". К пятой группе относятся банки-кандидаты на отзыв лицензии и те, кто без вмешательства акционеров может стать банкротом. В Центробанке от комментариев отказались, отметив, что новое указание, хотя и зарегистрировано в Минюсте, еще не вступило в силу. Единственные существующие сведения, которые ЦБ озвучивал по этому вопросу, датированы еще 2012 годом: в 1-й группе нет ни одного банка, во 2-й группе находится 87,6% всех банков страны, в 3-й - 93 банка, в 4-й - девять, в 5-й группе - семь. Можно полагать, что сейчас, спустя год после начала кампании по отзыву лицензий и макроэкономических проблем, расклад другой. С начала 2014 года ЦБ отозвал лицензии у 76 банков, за 2013 год - 29, за 2012 год - у 19. - Одно можно сказать точно - в первой группе вряд ли есть хоть один банк, поскольку сейчас не один из них не идеален, - говорит партнер консалтинговой фирмы "Деловой фарватер" Дмитрий Липатов. - Известно, что еще с 2003 года ни один банк не отвечал параметрам первой группы. Как именно ЦБ применяет мотивированное суждение для отнесения банков к каждой из групп, определить сложно, но оно определенно имеет важное значение. В частности, для отнесения банков к группам используется балльная система оценок и мотивированное суждение по каждой из видов оценок дает или забирает дополнительный балл. Выдавая кредиты банкам третьей группы, ЦБ рискует не вернуть эти деньги из-за ухудшения финансового положения кредитуемых банков. Причем риск этот довольно высокий. Но данное решение ЦБ не является неожиданным, еще в начале 2012 года ЦБ заявлял о том, что хочет видоизменить критерии деления банков на квалификационные группы, чтобы часть банков из третьей группы считались подвидом банков второй группы и получили тем самым доступ к операциям РЕПО. - Регулятор является не только патологоанатомом, но и терапевтом для банков, испытывающих определенные трудности, - рассуждает президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. - Это кредитор последней инстанции, и вполне логично, что в условиях сложной экономической ситуации он решил оказать поддержку довольно значительному количеству банков: вторая и третья квалификационные группы являются самыми распространенными, в третьей группе - более сотни банков. За счет привлечения средств от ЦБ банки из третьей группы смогут решить проблемы и не допустить ухудшения финансового положения. Понятно, что определенный риск при кредитовании участников третьей группы у ЦБ возникает. Но он возникает при предоставлении любого кредита - даже более надежным. Регулятор может и должен брать на себя риск для поддержки банков. Липатов считает, что ЦБ решил расширить перечень заемщиков за счет банков из третьей группы, потому что банковский рынок России сейчас характеризуется сильнейшим дефицитом ликвидности (по оценкам эксперта, 2,5-3 трлн рублей). В то же время на 11 декабря 2014 года задолженность банков перед регулятором в рамках аукционов РЕПО достигла 3,4 трлн рублей (рост с начала года ? 15%). - По-другому улучшить ситуацию не удастся, - уверен Липатов. - Без помощи ЦБ банки из третьей группы могут в скором времени обанкротиться, и тогда с рынка уйдет слишком много игроков, начнется цепная реакция, затрагивающая банки из второй группы, что приведет к ухудшению положения в стране, появлению настоящего банковского кризиса и как следствие - краху финансовой системы страны. ЦБ пытается это предотвратить. Начальник аналитического управления Банка БКФ Максим Осадчий отметил, что "на окраинах" банковской системы дефицит ликвидности явно усиливается, о чем наглядно свидетельствуют антирейтинги по нормативам ликвидности Н2 и Н3. - Так, если на 1 ноября 2013 года норматив текущей ликвидности Н2 был ниже установленного показателя в 25% у 16 банков (причем ни один банк не нарушал этот норматив), то на 1 ноября 2014 года Н2 был ниже 25% уже у 23 банков, причем два банка нарушали этот норматив. У этих двух банков ("Симбирск" и Платежный сервисный банк) лицензии были отозваны с 11 ноября. Среди банков, попавших в зону риска по нормативу мгновенной ликвидности по состоянию на 1 ноября 2014 года, оказались Банк-Т (лицензия отозвана с 26 ноября) и Рост Банк (отправлен на санацию 28 ноября), - приводит данные Осадчий. - В непосредственной близости к порогу 15% Н2 - такие финансовые организации, как Фондсервисбанк (расчетный банк Роскосмоса) - 15,11%, санируемый Мособлбанк - 17,45%. Норматив мгновенной ликвидности Н2 банковского сектора на 1 ноября 2014 года вырос за год на 1 процентный пункт, до уровня 59,79%. Это значение почти в 4 раза превосходит минимально допустимый уровень 15%. Норматив текущей ликвидности Н3 банковского сектора снизился за год на 4,63 п. п.,. до уровня 77,27%. Но это значение более чем в полтора раза превосходит минимально допустимый уровень 50%. Гендиректор компании "2К Аудит - Деловые консультации" Тамара Касьянова считает, что в нынешних условиях банкам третьей группы вряд ли удастся найти кредиторов, кроме ЦБ, а регулятор, в свою очередь, посчитал, что банки из третьей группы еще можно спасти, предоставив им фондирование. Член правления АКГ "Деловой профиль" Армен Даниелян, впрочем, считает, что немногие банки третьей категории смогут воспользоваться кредитами ЦБ, так как возможности для предоставления залогов из утвержденного ЦБ "ломбардного списка" у этих банков весьма ограничены. АВТОХЛАМ ИЗ ПРОГРАММЫ УТИЛИЗАЦИИ ВЕРНУЛСЯ НА ДОРОГИ До 44% проданного по утилизации автотранспорта вернулось на вторичный рынок либо отправлено на гаражную разборку для последующей продажи изношенных узлов и агрегатов. Об этом "Известиям" заявили в ассоциации переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств "Руслом.ком". В организации считают, что недобросовестные утилизаторы и автодилеры используют правительственную программу поддержки автобизнеса и обновления автопарка страны (на 2014 год на нее выделено 12,9 млрд рублей) для незаконного обогащения. В Минпромторге признали наличие проблемы. - Машины оформляются как утилизированные, но вместо пунктов приема металлолома они либо целиком попадают на вторичный рынок, если они в более-менее работоспособном состоянии, либо идут в так называемые гаражные разборки с последующей продажей на запчасти, - говорит руководитель департамента аналитики ассоциации "Руслом.ком" Михаил Родионов. По словам собеседника, исходя из статистики Минпромторга за сентябрь-ноябрь, непосредственно в утиль (программа предусматривает также обмен машины по системе "трейд-ин") отправилось 70 тыс. автомобилей. Из их числа до членов саморегурегулируемой организации "Руслом.ком" по состоянию на 9 декабря добралось лишь 39,5 тысяч автомобилей (56%). Остальные 30 тыс. машин ушли к компаниям, которые не входят ни в одно профессиональное сообщество. В "Руслом.ком" подчеркивают, что только его члены и кандидаты на вступление в ассоциацию обладают 100% шредерных мощностей (13 промышленных шредеров) России. Те, у кого дробилок нет, вынуждены перерабатывать старую технику с помощью пресс-ножниц, резать автогеном либо пускать под пресс, а затем продают лом сталеплавильным комбинатам - это гораздо более трудоемкий процесс и менее выгодный бизнес. Прямых фактов недобросовестности "черных утилизаторов" у ассоциации "Руслом.Ком" нет, но в качестве дополнительного довода в компании утверждают, что в некоторых областях (Кировская область, регионы Южного федерального округа) дилеры накапливали на складах "автохлам". По нынешней программе некоторые автомагазины в добровольном порядке взяли на себя обязанность свозить утиль на переработку, машины в ГИБДД для снятия с учета везти не обязательно. Однако до утилизаторов этой области автохлам так и не доехал, уверен Родионов. - Если везут машины на утилизацию в другой регион, то вообще непонятна экономическая целесообразность такого проекта, - продолжает утилизатор. - Нам жаловались и подмосковные утилизаторы: стоит на приемке зазеваться, подъезжают люди то ли с брянскими, то ли с орловскими номерами, о чем-то быстро договариваются с автовладельцем и направляются в каком-то другом направлении. По его словам, "черные утилизаторы" соблазняют автомобилистов, пожелавших воспользоваться госскидкой тем, что помимо справки (которая предъявляется при покупке нового автомобиля в рамках госпрограммы) они получают за старую машину хоть какие-то деньги. - Вдобавок нынешняя программа предусматривает утилизацию грузовиков. К примеру, только один старый мотор "КамАЗа" потянет тысяч на 15 рублей, - пояснил собеседник. - Акт об утилизации не представляет из себя документ строгой отчетности - это своего рода аналог типичного акта сдачи-приемки, которые оформляют юридические лица при передаче какого-либо имущества. Продавцы, в свою очередь, эти документы наряду с копиями договоров купили-продажи отправляют в Минпромторг, который ведет лишь документарный контроль утилизации. В Минпромторге признают наличие проблемы, но не видят в этом большой опасности, считая масштабы злоупотреблений незначительными. - К сожалению, нам известны факты недобросовестного поведения утилизаторов, которые вместо утилизации машин вновь выпускают их на рынок. Но эта проблема относится к сфере уголовного права и такие компании должны нести ответственность в уставленном порядке, - сообщил "Известиям" заместитель министра Минпромторга Андрей Дутов. Документы на такие авто фабрикуются, а номера двигателей перебиваются - это наказывается по статье 326 УК о подделке/уничтожении идентификационного номера транспортного средства В ведомстве, однако, убеждены, что такие случаи носят единичный характер. По словам Дутова, в России действует порядка 13,5 тыс. организаций, которые имеют действующие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, а также оснащены и подготовлены для обращения с ломом черных и цветных металлов. - При утилизации автомобиля мы рекомендуем обращаться в местный "вторчермет" - там автомобиль гарантированно утилизируют по всем правилам, - порекомендовал замминистра Минпромторга. Напомним, стимулирующую авторынок программу автоутилизации продлят на 2015 год, выделив на нее еще 10 млрд рублей. В ГИБДД России полагают, что машины, отправленные в утиль, уже не могут оказаться на дорогах. - Такого не может быть. Утилизируемая машина снимается с регистрации и регистрационных знаков у нее нет. Либо ее только собственник может восстановить. Скорее всего, это автомобили с перебитыми VIN-номерами. Выявление подобных автомобилей - обычная регулярная работа сотрудников ГИБДД, - отреагировал замглавы ГИБДД России Виктор Кузин. В то же время оказалось, что и перебивать VIN-номера двигателей продавцам автохлама не нужно. Возможность поставить на учет "псевдоутилизованный" автомобиль появилась у граждан недавно, поясняет автомобильный юрист Сергей Радько. - У нас до недавнего времени в правилах регистрации ТС было предусмотрено, что автомобили сняты с учета для утилизации и не подлежат повторной постановке на учет. Примерно год назад Верховный суд России признал эту норму незаконной. В нормативных документах МВД никаких изменений нет, так что и преград для вторичной постановки на учет "утильмашины" формально нет, - объяснил Радько. По мнению адвоката, аферисты при должных объемах могут использовать связи в ГИБДД для легализации таких машин, потому что для постановки ранее отправленного на утилизацию автомобиля на учет достаточно доверенности, причем даже не обязательно, чтобы она была нотариально заверенной. - Они могут просто подделывать эти доверенности и выступать от имени владельца. В дальнейшем, если автомобиль не засветиться на штрафах, то бывший собственник даже не узнает, что его автомобиль получит вторую жизнь. После продажи и обновления регистрационных данных в ГИБДД такие машины вполне легально могут эксплуатироваться новыми собственниками, - заметил Радько. В "Руслом.ком" отмечают, что легализация автохлама для России явление не новое. Аналогичные проблемы возникли и в прошлую программу утилизации (2009-2011 годов). - Для "черных утилизаторов" помимо самих машин было дополнительно интересно получить 3 тыс. рублей - деньги, которое государство выдавало им на переработку каждого автомобиля, - напомнил Родионов. - В текущей программе такие компенсации не предусмотрены. Дайджест газеты "Известия" от 15 декабря 2014 года (часть IV) 2014-12-15 10:11 "AK&M" от 15.12.2014 Дайджест газеты "Известия" от 15 декабря 2014 года (часть IV) В КРЫМУ НАРОДНЫЕ АРТИСТЫ УКРАИНЫ СТАНУТ НАРОДНЫМИ АРТИСТАМИ РОССИИ Звание народных и заслуженных артистов Украины, постоянно проживающих на территории Крыма, будет приравнено к соответствующему званию Российской Федерации. Это следует из проекта федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (есть в распоряжении "Известий"), который Минкультуры подготовило для внесения в Госдуму. Как пояснили "Известиям" в ведомстве, инициатива исходит от департамента государственной поддержки искусства и народного творчества. Идея состоит в том, чтобы артисты Севастополя и Крыма при выходе на пенсию могли пользоваться теми же льготами, что и артисты России. - Наши предложения были направлены на согласование в Госдуму, где были высказаны замечания. В итоге совместными усилиями был создан законопроект, который будет рассматриваться на пленарном заседании 17 декабря 2014 года, - пояснили "Известиям" в Минкультуры. Судя по сегодняшнему состоянию законопроекта, вопросов к нему должно быть немало. Так, неясен механизм приравнивания званий. Вероятно, одним из способов может стать непосредственная замена званий Украины на соответствующие звания России. По мнению юриста Союза театральных деятелей (СТД) Николая Жукова, подобная процедура не исключена. Однако поскольку почетные звания Украины присваивало ведомство другой страны и оно их не отзывает, вряд ли возможно непосредственное замещение одного звания другим. - Вероятнее всего, речь идет о параллельном присвоении аналогичного звания Российской Федерации. Может быть несколько способов - начиная от обычной процедуры получения звания, инициированной, скажем, группой административных лиц, и до специального указа с перечнем деятелей Украины, проживающих в Крыму, и решением присвоить этим гражданам соответствующие звания, - отметил юрист. По его словам, присвоение званий в этом случае - вопрос не столько почета, сколько льгот. - Это нужно, чтобы человек, поменяв гражданство, не потерял определенный социальный уровень, а его обеспечение происходило на одном уровне с другими гражданами РФ, - считает Николай Жуков. - Законодательных противоречий здесь нет, однако в случае слишком простой процедуры присвоения званий может встать вопрос ущемления прав наших артистов. С юристом согласен председатель Независимого профсоюза актеров театра и кино Денис Кирис, полагающий, что решение о присвоении званий "вне очереди" вряд ли обрадует российских артистов. - У многих реакция будет определенная. Вероятно, они сочтут это не совсем справедливым. Считаю, что для начала народных и заслуженных артистов Украины, подпадающих под этот закон, следует сделать народными и заслуженными артистами Республики Крым. А уже потом, как у нас положено, подавать документы на присуждение федеральных званий, - отметил глава профсоюза. Точку зрения функционера, как выяснилось, разделяют не все артисты. В частности, актер Театра на Таганке, заслуженный артист России Алексей Граббе не видит в такой замене ничего страшного или несправедливого. - Они ведь и у себя на родине получили это звание не просто так, а потому что трудились. Проходили все те же процедуры, завоевали любовь публики и признание. Так что я абсолютно согласен с таким решением, на мой взгляд, это равнозначные понятия. Все звания - в каком-то смысле рудимент советского времени, привычка, не более того. Я это так воспринимаю, ведь оно ни на что не влияет. Есть - и есть. Нет - и не страшно, - говорит актер. Сами же артисты, которым вслед за сменой гражданства предстоит смена звания, перспективой довольны, хотя и просят уточнить детали. Как рассказал "Известиям" народный артист Украины (получивший это звание еще в УССР), дирижер Алексей Гуляницкий, у него перед Россией немало заслуг. - Я 20 лет был в абонементе Московской филармонии, возглавлял многие конкурсы. Объездил все крупные города России, так что творческих связей с Россией у меня даже больше, чем с Украиной. Даже мой сын работает в московском ГАСО. Но мне пока непонятно, как все будет происходить. Замена - это как-то не очень серьезно. Я народный артист Украины более 30 лет, и сейчас отказываться от этого звания мне кажется странным, - полагает 81-летний маэстро. По его словам, хорошо бы, если бы равнозначность званий достигалась не заменой, а добавлением звания народного артиста России. - Это было бы совсем другое дело. Я и сейчас с удовольствием готов приехать в Ростов, Воронеж, любые близлежащие города. Далеко мне ехать трудно. Кстати, в 1991 году у меня были поданы документы на получение звания народного артиста СССР, но тогда подписать их не успели - Советский Союз распался, - сказал Алексей Гуляницкий. Актер Крымского академического русского драматического театра имени Горького в Симферополе Анатолий Бондаренко сказал "Известиям, что ради российского звания готов отказаться от украинского. - Я был бы очень рад такой замене, сделал бы это без тени сомнения и с удовольствием, - заявил народный артист Украины.- Я родился под Иркутском, и мне будет очень приятно, если я стану народным артистом России. С точки зрения законодательств России и Украины, процедуры присуждения почетных званий практически не отличаются. В обеих странах кандидатуру артиста должна выдвинуть администрация его постоянного места работы, либо органы местной власти. На финальном этапе заявку рассматривает Минкультуры, которое в случае положительного решения передает ее в комиссию по госнаградам при президенте. Награда присуждается по его указу. В любой из инстанций кандидатуру артиста могут не одобрить: тогда процедуру придется начинать сначала. Процесс получения звания довольно затратен по времени и количеству необходимых документов. Из-за этого, по словам Дениса Кириса, многие достойные артисты ожидают присвоения звания годами. - Это очень непростая, долгая процедура, и отнюдь не все ее проходят. Я знаю много обиженных артистов, которые по славе и почету давно должны стать народными, но по-прежнему ходят в заслуженных, - отметил Кирис. При этом "славы и почета" народные артисты России получают не много. - В СССР народные артисты получали квартиры без очереди, им полагались привилегии при транспортных перевозках, выдавали госдачу. Сейчас же статус ничего не дает. Мы пытались поднять вопрос о социальной составляющей госнаград, но тщетно, - говорит Кирис. Впрочем, в некоторых театрах со званиями считаются: в Александринском, в Малом театрах существует практика дополнительных выплат. Но это инициатива работодателя: у кого есть возможность доплачивать за звание, тот это делает. Специальные надбавки для артистов со званиями установил и ряд республиканских пенсионных фондов: к примеру, в Республике Башкортостан доплата к пенсии народного артиста СССР или России составляет 30%, заслуженного - 20%. Как пояснили "Известиям" в Пенсионном фонде Республики Крым, и у них была практика дополнительных выплат, однако точную ставку назвать пока некому: сотрудник, отвечавший за доплаты, уволился. Зато известен размер выплат отдельно взятым работодателем. В Крымском академическом русском драматическом театре имени Горького народные артисты Украины получали надбавку к жалованию в размере 40%, заслуженные - в размере 20%. Если эта практика сохранится (притом что зарплата по российским нормам существенно увеличится), актеры бедствовать не будут. В Республике Крым в июле 2014 года был учрежден ряд собственных государственных наград и почетных званий, в том числе звание народного артиста Республики Крым. Среди льгот обладателей званий - безотлагательный прием главой республики, председателем Госсовета или Совета министров, один раз в год - бесплатный проезд к месту отдыха и обратно на всех видах автомобильного и железнодорожного транспорта. ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛОЖИЛИ ВЫКУПИТЬ ОРУЖИЕ У КРЫМЧАН Более четверти оружия, принадлежащего гражданам Крыма и Севастополя, оказалось незаконным из-за разницы в законодательстве России и Украины. На рассмотрение Госдумы внесен проект федерального закона "Об особенностях оборота оружия в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе". Предлагается дать возможность жителям полуострова бесплатно переоформить разрешения на хранение и ношение оружия по российским стандартам до 1 июля 2015 года. Оружие, которое в нашей стране запрещено, можно будет добровольно сдать в органы внутренних дел. В течение первой половины 2015 г. авторы проекта - депутаты Анатолий Выборный (ЕР) и Андрей Луговой (ЛДПР) - предлагают выдавать материальное возмещение его владельцам. - Крым и Севастополь полностью переходят на "рельсы" российского права, соответственно правила оборота оружия должны быть едины, - объясняет необходимость нового федерального закона депутат Анатолий Выборный. - Они [граждане Крыма и Севастополя] должны пользоваться оружием в тех рамках, в которых это разрешено гражданам России. Мы предоставим им возможность бесплатно перерегистрировать его до 1 июля. Оружие, которое запрещено к обращению в РФ, должно быть сдано государству в установленном порядке. За охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом можно будет получить 2000 рублей, за остальные виды - 700 рублей. - Мы планируем, что закон будет принят и вступит в силу с первого января, и считаем, что полгода - до 1 июля - вполне достаточно, чтобы все граждане Крыма и Севастополя, имеющие запрещенное в России оружие, сдали его и получили соответствующее вознаграждение, - заявил Выборный. По мнению депутата, каждый конкретный случай необходимо рассматривать индивидуально. - Коллекционное оружие можно иметь на руках в большем количестве, если получить соответствующее разрешение, - приводит пример Выборный. - Для каждого вида оружия есть установленные правила, по которым можно его приобретать и носить. Поэтому [в законопроекте] мы предусмотрели, чтобы каждая градация оружия имела свое разрешение. Член комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Дмитрий Горовцов считает меры, предложенные двумя его коллегами по комитету, необходимыми. - Есть общая проблема, связанная с вхождением республики Крым и Севастополя в российское правовое поле, - констатирует Горовцов. - Это всесторонне согласованная инициатива, она "проходная". По информации Горовцова, силовики и прокурорские работники Крыма и Севастополя, полагают, что процесс будет длиться еще не один год, из-за большого количества различий в правовых системах Украины и России. В перечне оружия, подлежащего сдаче, депутаты упоминают виды, разрешенные к приобретению и ношению в Российской Федерации. Юрист по гражданским делам Всеволод Попов пояснил, что это связано с максимальным количеством такого оружия у одного человека, а также с существованием различных модификаций. По его мнению, в первую очередь будет изыматься оружие, количество которого превышает допустимое. Согласно закону "Об оружии", общее количество приобретенного гражданином РФ охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия - не должно превышать пять единиц, огнестрельного оружия ограниченного поражения - две единицы, за исключением случаев, если перечисленные виды оружия являются объектом коллекционирования. - Также изъятию подлежит оружие, не соответствующее стандартам РФ, - рассказывает Попов. - Не всякое оружие, разрешенное на Украине, у нас признается гражданским: существуют расхождения в размерах, в количестве боеприпасов - емкость магазина у нас не должна превышать 10 патронов. Также в России запрещены модификации гладкоствольного оружия, которые могут стрелять патронами от нарезного. Отставной военный, эксперт в области вооружения с большим скепсисом воспринял идею о выкупе оружия у крымчан - по его мнению, размеры возмещения категорически не соответствуют рыночным ценам. - Понятно, что в условиях острого дефицита бюджета обеспечить более высокую компенсацию сложно, - признает эксперт. - Однако человек, купивший пистолет за 10 тысяч рублей, по сегодняшним расценкам, не захочет его отдавать за 700 рублей. По информации эксперта, бывшее в употреблении охотничье ружье с нарезным стволом, за которое депутаты предлагают 2000 рублей, стоит в среднем 6-8 тысяч. - Это может привести к тому, что оружие будет продано неопределенным лицам "под соусом" утери, - констатирует эксперт. ЧИНОВНИКИ НЕ МОГУТ ОПРЕДЕЛИТЬСЯ С МЕСТОМ ДЛЯ НОВОГО ЗДАНИЯ РГБ Строительство нового корпуса Российской государственной библиотеки (Ленинки) откладывается из-за отсутствия места под застройку. Об этом "Известиям" сообщил генеральный директор РГБ Александр Вислый. По словам гендиректора, он уже полгода слышит, что в "новой Москве" выделен участок для библиотеки, но при этом до сих пор не названы его точные координаты. - Чиновники мне говорят - всё хорошо. Но когда я спрашиваю долготу и широту четырех точек выделенного участка, получаю ответ: "Ждите, придет бумага". Однако ни один официальный документ пока не приходил, - сказал Александр Вислый. Отсутствие официальных бумаг, видимо, связано с тем, что и в Минкультуры по сей день не определились с точным местом расположения библиотеки. Как пояснили "Известиям" в ведомстве, "Москомархитектурой подготовлен проект планировки Административно-делового центра вблизи поселка Коммунарка (Новомосковский административный округ Москвы). Для размещения библиотечного центра выделен земельный участок площадью 4,64 га". Где именно на немалых окрестностях поселка Коммунарка расположены отведенные библиотеке гектары, министерство не сообщило, но отметило, что "после согласования с ГЗК участок будет закреплен за ФГБУ "Российская государственная библиотека", начнутся процедуры по проектированию зданий". При этом до конца 2014 года проект планировки предполагается внести на рассмотрение Градостроительной земельной комиссии города Москвы (ГЗК). По мнению гендиректора, вопрос строительства нового корпуса, с местоположением которого чиновники так и не могут определиться, в итоге будет решаться "на самом высоком уровне". - Во всем мире решение о том, где строится новое здание главной библиотеки страны, принимается, как правило, на уровне президента. Поэтому, например, Национальная библиотека Франции и все три здания Библиотеки Конгресса в США названы именами президентов, - подчеркнул Александр Вислый. Гендиректор уверен, что уже через полгода-год "вопрос встанет ребром" - и тогда судьба нового здания РГБ будет наконец-то определена. Разговоры о строительстве нового корпуса РГБ на территории "новой Москвы" возникли в 2013 году. Ранее его планировали воздвигнуть рядом с главным зданием библиотеки, в Староваганьковском переулке, что отвечало распоряжениям правительства РФ и правительства Москвы (N 1224-р от 27.08.2003 и N 2084-рп от 31.12.2002 соответственно) по развитию, реконструкции, реставрации и строительству комплекса зданий РГБ. Однако затем Минкультуры и правительство Москвы приняли решение "о нецелесообразности размещения фондохранилища в центре города ввиду острого дефицита земельного фонда Центрального административного округа". При этом в период с 2008 по 2011 год Минкультуры выделило 712,9 млн рублей на проектирование комплекса в Староваганьковском переулке. Тендер на разработку проекта выиграло ООО "Экспериментальный проектный институт "Моспроект-5", которым руководил архитектор Сергей Ткаченко. По его словам, проект был "проработан, согласован в необходимых инстанциях, созывался архитектурный совет". По замыслу разработчиков, в здании должно было находиться не только фондохранилище: оно мыслилось как культурный центр, включающий в том числе выставочные залы. Но земля под строительство так и не была выделена. - Староваганьковский переулок - очень непростая территория: центр города, вокруг находятся памятники культуры. Мы создали абсолютно индивидуальный и уникальный проект, который перепривязать или применить в другом месте, к сожалению, невозможно. Получается, проект разрабатывался зря. Но контракт на проектирование был исполнен полностью, - подчеркнул архитектор. Таким образом 712,9 млн рублей оказались использованы без достижения результата, на что обратила внимание Счетная палата РФ во время последней проверки РГБ. Материалы проверки переданы в прокуратуру. Однако Александр Вислый уверен, что пока не принято окончательное решение, "нельзя сказать, что эти деньги зря потрачены". - Есть готовый проект здания. Если бы чиновники не решили переносить строительство в "новую Москву", мы бы уже начали строить: деньги на строительство заложены в бюджете. Но они не тратятся из-за неопределенности нашего положения, - говорит гендиректор. Александр Вислый полагает, что здание на территории "новой Москвы" может иметь как плюсы, так и минусы. С одной стороны, библиотека сможет получить значительно б?льшие территории по сравнению с центром города. С другой - фонды окажутся разобщенными: если читателю в "новой Москве" понадобится книга, хранящаяся в главном здании, доставить ее смогут только на следующий день. МЭРИЯ НАЧАЛА ПРИЕМ ЗАЯВОК ОТ ВОЛОНТЕРОВ НА УЧАСТИЕ В ЧМ-2018 Мэрия начала прием заявок от волонтеров, желающих участвовать в организации и проведении чемпионата мира по футболу-2018. Об этом рассказал "Известиям" замруководителя департамента культуры столицы Владимир Филиппов. Заявку можно оставить на сайте центра "Мосволонтер". Для организации чемпионата Москве понадобится несколько тысяч добровольцев - в том числе волонтеры, которые будут встречать спортсменов и гостей футбольного праздника в трех столичных аэропортах и на девяти железнодорожных вокзалах, а также добровольцы для работы на стадионах, в музеях и других местах скопления туристов. Окончательные функции волонтеров будут утверждены организационным комитетом FIFA World Cup. По словам Владимира Филиппова, поучаствовать в организации главного спортивного события 2018 года смогут граждане, достигшие совершеннолетия. - Волонтеров будет не меньше, чем на чемпионате мира по легкой атлетике (их число составляло 3,5 тыс.человек. - "Известия"), который мы проводили в 2013 году, - говорит Филиппов. - За последние 2 года средний возраст волонтеров увеличился до 26,5 года. Очень много ребят, работавших на Олимпиаде в Сочи, хотят попасть и на чемпионат мира. Будет немало волонтеров и "серебряного" возраста, то есть старше 50 лет. На сайте "Мосволонтер" можно зарегистрироваться в качестве добровольца, указав желаемое место работы. - Если кто-то уже сегодня изъявляет желание поучаствовать в чемпионате по футболу в 2018 году, то мы рассматриваем заявки и пока предлагаем работу на других мероприятиях. Уже сейчас можно пройти общую волонтерскую подготовку, - говорит Филиппов. - После согласования волонтерской деятельности с оргкомитетом FIFA World Cup этих добровольцев мы будем готовить специально к спортивному событию, определяя для каждого свою задачу: кто-то будет работать на спортивных объектах, кто-то - помогать ориентироваться иностранцам в городе, проводить экскурсии. Около 800 волонтеров будут встречать иностранных гостей и создавать праздничное настроение в аэропортах и на железнодорожных вокзалах. Директор ресурсного центра "Мосволонтер" Саркис Мервонян подтвердил, что заявки от желающих помочь в организации чемпионата мира по футболу-2018 уже поступают. - Очень много студентов, учащихся колледжей - сейчас они могут поучаствовать в других проектах, но именно эти люди будут в приоритете при составлении списка волонтеров на чемпионат мира, - рассказал Мервонян. В свою очередь, директор по маркетингу компании Altimus Development Ксения Юрьева уверена в том, что в Москве стоит ждать и большого числа волонтеров из Азии. - Несмотря на нестабильную политическую ситуацию, количество зарубежных гостей чемпионата практически не снизится по сравнению с событием 2014 года. Как и Олимпиада, чемпионат мира по футболу - нечто, что нельзя пропустить, - говорит Юрьева. - Большинство добровольцев-иностранцев приедет из Азии (в частности, из Индии и Китая), однако европейцы и американцы также приедут в Россию в качестве волонтеров. Другой вопрос, что таких желающих будет меньше. Юрьева добавила, что функции волонтеров не должны ограничиваться встречей гостей на транспортных объектах и экскурсионной деятельностью. - Самый яркий пример - работа добровольцев на Олимпиаде в Сочи 2014 года. Для каждой группы волонтеров была определена узкая функция. То же должно быть и в 2018 году. Обязательно должны быть люди, которые общаются с иностранцами в гостиницах, в городе, на главных улицах, - отмечает маркетолог. - Волонтеры - лицо города, поэтому нужно использовать тот опыт, что у нас уже есть после проведения Олимпиады. К примеру, были отдельные ребята, которые просто улыбались гостям праздника и обнимали их, - эти моменты остаются в памяти навсегда, иногда даже больше, чем красочные шоу. ЕВГЕНИЯ ВАСИЛЬЕВА НЕ БОИТСЯ ПОКАЗАНИЙ СЕРДЮКОВА Гособвинитель по судебному процессу по делу ОАО "Оборонсервис" вызвал повесткой в суд на 24 декабря 2014 года ключевого свидетеля - бывшего министра обороны России Анатолия Сердюкова. Сейчас он пойдет в суд как свидетель обвинения, однако позже его планируют вызвать в таком же качестве и сторона защиты главной обвиняемой - бывшей главы департамента имущественных отношений Минобороны Евгении Васильевой. Теперь Сердюкову, возможно, придется дать показания на Васильеву и других обвиняемых по делу. Ранее следствие решило, что экс-министр обороны не имел отношения к хищениям госактивов через холдинг "Оборонсервис" и сам стал жертвой обмана. Адвокаты Васильевой заявили "Известиям", что главная обвиняемая по делу "Оборонсервиса" не боится показаний экс-министра. Бывший министр обороны Анатолий Сердюков был включен в список из более чем 200 свидетелей по громкому делу "Оборонсервиса". Его собираются заслушать как сторона обвинения, так и защита подсудимых. Гособвинение надеется на то, что Сердюков подтвердит незаконные сделки своей близкой подруги Евгении Васильевой, а ее защита - что он ее спасет своими показаниями. Он должен будет ответить на вопросы о самих сделках, о своем участии в них, о резолюциях на документах. Повестка на 24 декабря о вызове в Пресненский райсуд Москвы, где слушается дело "Оборонсервис", уже направлена Сердюкову. Пока непонятно, как он себя поведет перед Васильевой, с которой ему приписывают близкие отношения. Это будет их первая встреча после обыска 25 октября 2012 года в квартире Васильевой. У Анатолия Сердюкова формально есть возможность игнорировать процесс. - Свидетель может заранее предоставить документ о том, что он не может участвовать в суде по уважительной причине - например, по болезни, - пояснила "Известиям" адвокат Татьяна Богословская. - В этом случае суд может принять решение о переносе заседания на другой день. Если же свидетель не явится на суд без причины, формально суд может выписать постановление о его принудительной доставке. Адвокаты Евгении Васильевой не боятся показаний свидетелей в суде против нее, в том числе и со стороны Сердюкова. - Мы не боимся никого из свидетелей, потому что всё, о чем они могут сказать, ни в коем случае не образует состава преступления, - рассказал "Известиям" адвокат Васильевой Хасан-Али Бороков. По данным "Известий", первоначально следователи не хотели включать Сердюкова, потому что на вопросы по делу "Оборонсервиса" он давал либо односложные короткие ответы, либо отказывался отвечать вовсе, ссылаясь на 51-ю статью Конституции, которая позволяет человеку не свидетельствовать против себя или своих близких. В том числе рассматривался вариант оглашения на суде только письменных показаний Сердюкова. Бывший министр обороны России допрашивался по делу "Оборонсервиса" в связи с тем, что с его ведома тогдашняя глава департамента имущественных отношений Минобороны Евгения Васильева и другие фигуранты дела проводили сделки с объектами военного ведомства. Однако вскоре роль Сердюкова в деле изменилась. Следователи решили, что министр сам стал жертвой обмана со стороны подчиненных и ничего не знал об аферах. По крайней мере, в деле упоминались формулировки вроде "будучи введенным в заблуждение относительно непрофильности распродаваемых активов, министр обороны РФ издал письменные директивы". Между тем одна из обвиняемых по этому делу - бывший гендиректор компании "Мира" Динара Билялова - утверждала, что именно Анатолий Сердюков и Евгения Васильева якобы оказывали давление на нее саму, гендиректора ООО "Паритет" Ирину Егорову, помощницу Васильевой Анну Казину, а также экс-главу федерального госучреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Ларису Егорину. Их якобы вывозили в лес и заставляли дать нужные показания. В связи с этим Сметановой, Биляловой и Егориной была предоставлена госзащита. Дело против Биляловой было выделено в отдельное производство, и ей уже вынесли приговор. Она была признана виновной в мошенничестве и получила 4 года лишения свободы. Помимо Евгении Васильевой на скамье подсудимых находятся экс-глава федерального госучреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Лариса Егорина, руководитель ОАО "31-й ГПИСС" Юрий Грехнев, гендиректор ООО "Мира" Екатерина Сметанова и ее супруг, бывший гендиректор склада Московского округа ВВС Максим Закутайло, а также Ирина Егорова. Васильеву обвиняют по 12 эпизодам преступлений, связанных с продажей недвижимости и хищением средств ОАО "Оборонсервис". Ей предъявлены обвинения по ст. 159 ("Мошенничество"), 174 ("Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем"), 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями"), 286 ("Превышение должностных полномочий") УК РФ. По совокупности этих обвинений ей грозит до 12 лет лишения свободы. У следствия есть доказательства причастности Васильевой к продаже госимущества, в том числе и по заниженной стоимости - например, комплекса зданий на Смоленском бульваре в центре Москвы, одного из зданий Мосвоенторга на Арбате, зданий управления торговли Московского военного округа на Большой Серпуховской улице, а также крупных земельных участков и акций. Самым громким эпизодом этого уголовного дела стала афера с продажей 31-го как "непрофильного актива" Государственного проектного института спецстроительства (ГПИСС), совет директоров которого и возглавляла Евгения Васильева. Дайджест газеты "Известия" от 15 декабря 2014 года (часть III) 2014-12-15 10:11 "AK&M" от 15.12.2014 Дайджест газеты "Известия" от 15 декабря 2014 года (часть III) ПАСЕ МОЖЕТ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ САНКЦИЙ К ДЕЛЕГАЦИИ РОССИИ В следующем году санкции к делегации России в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) могут быть отменены. К этому мнению склоняется со ссылкой на мнения большинства европарламентариев докладчик по России в мониторинговом комитете ассамблеи Андреас Гросс, который посетит Москву 17-18 декабря. В российской делегации в ПАСЕ считают такой сценарий вполне вероятным, поскольку в Европе заинтересованы в диалоге с Россией, но не исключают влияния США на европарламентариев. Эксперты считают, что ПАСЕ может изменить свое мнение, так как не заинтересована в сокращении финансирования Совета Европы. Как сообщили "Известиям" в Госдуме, в парламенте дали согласие на встречу с Андреасом Гроссом в преддверии январской сессии ПАСЕ, в которой российская делегация обязательно примет участие. Цель визита официально не разглашается. Однако в Госдуме предполагают, что будет продолжен разговор, начавшийся 14 ноября во время визита в Россию председателя ассамблеи Анн Брассер и ряда членов президентского комитета ПАСЕ. Тогда ключевыми темами переговоров с российскими парламентариями стали отношения Москвы и Киева, Крым, а также ситуация на юго-востоке Украины и вопрос полномочий российской делегации в 2015 году. После этой встречи было сделано заявление, что вопрос полномочий будет решен в декабре в Вене. - Гросс едет в Россию в рамках визита наблюдателей от ПАСЕ как автор мониторингового доклада по России. Мы пошли на то, чтобы принять его в рамках взаимодействия, которое у нас есть с президентским комитетом ПАСЕ и в преддверии нашей поездки на январскую сессию, несмотря на то что не участвуем в деятельности ассамблеи в знак протеста против санкций в отношении нашей делегации, - пояснил "Известиям" глава делегации РФ в ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков. По его словам, действительно, 4 из 5 лидеров политических групп ассамблеи сегодня выступают за отмену санкций к делегации России. На санкциях, как отмечает Пушков, настаивают только представители Великобритании, которые являются проводниками интересов британского правительства. - Изменилась позиция нескольких руководителей политических групп. Испанец Аграмунт, который голосовал в апреле за санкции, не так давно в Берлине, где проходило заседание мониторингового комитета, публично говорил о том, что он изменил свою точку зрения. Насколько я могу судить, такой подход отражает мнение возросшего (по сравнению с апрелем. - "Известия") числа депутатов. Но составят ли эти депутаты большинство, необходимое для того, чтобы санкции не были возобновлены, сказать сложно. Хотя по отдельным сигналам мы видим, что позиция некоторых политиков меняется, - отметил Пушков. В апреле делегация России покинула ассамблею в знак протеста против ограничения ее полномочий - права выступать и голосовать на заседаниях ассамблеи, участвовать в работе руководящих органов, а также в миссиях наблюдателей на выборах. Главными претензиями к России на тот момент были присоединение Крыма, а также помощь, оказываемая жителям юго-востока Украины. Как пояснили "Известиям" в Госдуме, с тех пор позиция делегации по этим вопросам не изменилась, но у ПАСЕ есть и другие - неполитические - требования, диалог по которым вероятен. - Визит в Россию такого авторитетного парламентария и политика, как Андреас Гросс, имеет под собой объективную причину: сегодня, как показывают и наши парламентские контакты по линии ПАСЕ, ОБСЕ, Европейского парламента, общественное мнение в Европе не является однозначно антироссийским. Из многих источников идут сигналы, что та же ПАСЕ озабочена невозможностью диалога с Россией с целью получения объективной информации по украинской ситуации, да и по другим вопросам европейской безопасности, - поясняет член делегации, чрезвычайный и полномочный посол Василий Лихачев. По его словам, очевидно, что Гросс приезжает для мониторинга ситуации в России, который будет представлен президентскому комитету ПАСЕ. Лихачев отметил, что на ноябрьской встрече депутатов Госдумы с представителями президентского комитета ПАСЕ со стороны европейских политиков "появился тренд к здравомыслию", если он сохранится и будет усилен, то вероятность отказа от санкций к российской делегации очень большая. - Настроения в Западной Европе в отношении санкционной политики Вашингтона и Евросоюза меняются, так как эта политика нанесла серьезный удар по бизнесу самих европейцев, которые задумываются над своей ролью в этой ситуации. Один из примеров этого - недавнее заседание сената Франции, участники которого выразили недовольство тем, что при объявлении Евросоюзом санкций не интересуются мнением национальных парламентов, - рассказал член делегации России в ПАСЕ, сенатор Игорь Морозов, отмечающий, что среди европейских политиков начинают активно ходить разговоры о том, что продлевать экономические санкции к РФ нельзя. Соответственно, в ПАСЕ тоже идет речь о том, чтобы не лишать полномочий Россию в следующем году. Есть вероятность того, что в 2015 году российская делегация может начать активную работу, и предпосылки к этому сегодня увеличиваются. Несмотря на воинствующую антироссийскую резолюцию конгресса США, Европа заинтересована в локализации политического и военного конфликта на Украине и новых экономических реформах в этой стране, которые стабилизируют ситуацию, считает Игорь Морозов. Эксперты также отмечают экономическую заинтересованность европейцев, причем не отдельных государств, а самого Совета Европы. - По сравнению с тем моментом, когда полномочия делегации урезали, если смотреть с точки зрения Совета Европы, ничего не изменилось. Те претензии, которые предъявлялись к России, остаются в силе. Думаю, что здесь в отказе от санкций может сыграть роль финансовый фактор, поскольку РФ предупреждает, что если у делегации опять не будет полномочий, то она может и выйти из Совета Европы, а она является одним из крупных доноров этой организации. В условиях, когда в Европе нет лишних денег, терять такого вкладчика не хотят, - говорит председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. По его мнению, в то же время Совет Европы заинтересован, чтобы Европа была единой, и новых разделительных линий в ней не возникало. ЧИНОВНИКОВ ХОТЯТ ШТРАФОВАТЬ ЗА НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ СМИ Депутаты нижней палаты парламента Игорь Лебедев, Ярослав Нилов, Андрей Свинцов и Вадим Деньгин (все - ЛДПР) подготовили проект закона (имеется в распоряжении "Известий") "О внесении изменений а Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления ответственности за непредоставление информации представителям СМИ". Парламентарии считают, что органы власти, которые в соответствием с законом о СМИ обязаны предоставлять информацию журналистам, систематически нарушают установленные законом сроки, а зачастую и просто игнорируют запросы. В связи с этим они предлагают ввести ответственность за нарушения закона, поскольку, хотя в законодательстве и прописаны обязанности ведомств по предоставлению информации (ст. 40 ФЗ О СМИ срок предоставления информации установлен в семь дней), ответственности за нарушение сроков на сегодняшний день не существует, чем и пользуются некоторые пресс-службы. Группа парламентариев в своем законопроекте предложила ввести в КоАП РФ новую статью 5.39.1 "Отказ в предоставлении информации представителю СМИ" и определить ответственность по этой статье в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. По мнению законодателей, отсутствие ответственности и безнаказанность ведомств ведут к тому, что СМИ не могут оперативно получать информацию и делиться ею со своими читателями или зрителями. В итоге существующая практика ведет к малой открытости органов государственной власти и снижению взаимодействия власти с обществом. - В этом году ЛДПР исполняется 25 лет. На сегодняшний день это самая старая партия России. За это время у нас были разные отношения со СМИ, но мы всегда выступали за свободу слова и свободу прессы. Журналист - творческий человек, который должен, конечно, учитывать принцип корректности и вежливости и действовать в рамках законодательства, но говорить и писать он должен о том, что именно ему кажется важным и что, по его мнению, важно народу, - считает соавтор поправки в КоАП РФ депутат Ярослав Нилов. - Этим законопроектом мы не только хотим почтить день памяти погибших журналистов, но и изменить существующую ситуацию, когда чиновники разных ведомств грубо отказываются от комментариев, скрываются, убегают от журналистов, словно им есть, что скрывать. Если скрывать нечего, то нужно идти на контакт, а если есть что скрывать, то надо нести за это ответственность. Не исключаю, что в дальнейшем ответственность за уклонение от комментариев будет усилена еще больше. На сегодня правила предоставления информации ведомствами определены ст. 40 ФЗ "О СМИ". Она определяет семидневный срок ответа на запрос СМИ, при этом в статье прописаны правила отсрочки и отказа от комментария. Отказаться от комментария орган власти может, если информация содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе представляется в редакцию в трехдневный срок после получения запроса. Отсрочка, согласно ст. 40 ФЗ "О СМИ", возможна, если требуемые сведения не могут быть предоставлены с семидневный срок. При этом ведомство также обязано в течении трех дней уведомить редакции о необходимости отсрочки и объяснить ее причины. - Я полностью поддерживаю такой законопроект, пресса - это рупор народа, и если ведомство запачкалось в истории с коррупцией или возле его дверей десятками рыдают обманутые дольщики, то отмахиваться от комментариев неправильно, - сказал "Известиям" член комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций Андрей Дементьев. Стандартной схемой пресс-служб, обладающих крупным штатом сотрудников и не проявляющих особого рвения в выполнении своих обязанностей по предоставлению информации, является наделение правом комментирования запросов главы отдела, в то время как полтора-два десятка остальных сотрудников будут заявлять о своей неуполномоченности или невозможности обработать запрос без своего руководителя, место нахождения которого зачастую неизвестно ни одному из представителей пресс-службы. В некоторых ведомствах "Известиям" всё же заявили, что их подразделения по работе со СМИ и общественностью стараются максимально быстро обрабатывать запросы и давать оперативные комментарии на интересующие общество и журналистов вопросы. Так, в пресс-службе Минстроя сообщили, что ведомство старается быть максимально открытым с журналистами, потому что есть понимание, что это часть публичной и обязательной работы чиновника. - Штрафы за "просрочки", возможно, действенная мера, но остается неясным, как это будет работать на практике. Запрос чаще всего приходит в пресс-службу ведомства без указания имени и должности чиновника, которому он адресован, поэтому в законопроекте должны быть разъяснения на этот счет, - отметили в пресс-службе. В ГОСДУМЕ ПРЕДЛАГАЮТ ООН ЗАКРЫТЬ ГААГСКИЙ ТРИБУНАЛ Глава партии "Родина", депутат Госдумы Алексей Журавлев предлагает коллегам по парламенту обратиться от лица российского парламента к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций с предложением ликвидировать Гаагский трибунал. Об этом парламентарий рассказал "Известиям". Он подготовил "Проект обращения к Генеральной Ассамблее ООН, а также парламентам государств - членов ООН и международным парламентским организациям о наличии существенных недостатков в деятельности Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии". Этот документ в ближайшее время будет рассмотрен в Госдуме. - Мы видим, что Гаагский трибунал превратился в карательный орган, который исполняет заказы США. Люди десятилетиями сидят на скамье подсудимых без предъявления конкретных обвинений и без доказательной базы совершенного преступления. А мы говорим о каком-то мифическом "великом европейском правосудии" - это просто смешно. Можно посмотреть на то, что творится в Новороссии. Там все преступления зафиксированы, но в Гааге на это внимания не обращают. Поэтому мы должны поставить вопрос - или этот институт работает по закону, или такой трибунал, который не обращает внимания на многие преступления и только и делает, что преследует сербов, никому не нужен, - прокомментировал свое предложение Алексей Журавлев. В предложенном депутатом документе говорится, что с начала работы Международного трибунала в 1993 году уголовному преследованию подверглись 155 человек, из которых 103 - лица сербского происхождения. В ходе следствия умерло 19 человек, из них 16 - сербы. Некоторые, как, например, Слободан Милошевич, скончались при весьма странных обстоятельствах при том, что вина их так и не была доказана. Кроме этого, из 27 высокопоставленных участников войн на территории бывшей Югославии сербы также в подавляющем большинстве - 19 человек. По мнению Алексея Журавлева, отсутствие прогресса в работе Международного трибунала по расследованию преступлений выставляет Международный трибунал в неприглядном свете и серьезно дискредитирует идею международного уголовного правосудия под эгидой Совета Безопасности ООН. - Я предлагаю Государственной Думе обратиться к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, парламентам государств - членов Организации Объединенных Наций и международным парламентским организациям с предложением подвергнуть критике деятельность Международного трибунала, принять все меры для завершения его работы в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 1966 (2010), а решения, принятые Международным трибуналом, передать для пересмотра под юрисдикцию легитимного судебного органа, - пояснил Алексей Журавлев. Он напомнил, что у Гаагского трибунала уже трижды заканчивались полномочия, но их оперативно продлевали. После последнего продления они заканчиваются в конце 2014 года, и депутат настаивает на том, что продлевать их ни в коем случае не нужно. - Мы обращаемся к ООН и четко говорим, что нас все это не устраивает. Пусть они принимают решение, как хотят, но то, что этот вопрос давно назрел - очевидно. Учитывая то, что мы постоянно обращались к европейской общественности, привлекая ее внимание к событиям в Новороссии, а получали только молчание, можно сделать вывод, что наши интересы никак не учитываются. Поэтому нужно создавать структуру на других условиях или распускать ее совсем, - уверен Алексей Журавлев. Первый заместитель председателя комитета ГД по международным делам Леонид Калашников поддерживает инициативу коллеги. - Сам трибунал давно прекратил свою деятельность по сути. Однако формально он действует. Россия относится к этому факту крайне отрицательно. В любом случаем, я считаю, что обращение Госдумы, подготовленное Журавлевым, не лишнее. Госдума каждый год обращается к международной общественности по вопросу соблюдения международных законов. Это так или иначе приносит свою пользу. Даже если Генассамблея только обсудит этот вопрос, это не будет бесполезным, - заявил Леонид Калашников Профессор МГИМО Елена Пономарева также считает, что Гаагский трибунал принимает решения только в пользу одного игрока, а именно - Соединенных штатов Америки. По ее мнению, никакой объективности в действиях суда искать не приходится, что подтверждают и судебные процессы над лидерами бывшей Югославии. - Российская сторона уже неоднократно заявляла о том, что Гаагский трибунал является ангажированным и достаточно однобоко решает поставленные вопросы правосудия. Правосудие, согласно Гаагскому трибуналу, это правосудие в кавычках, так как касается исключительно одной страны. И если мы посмотрим по количеству дел только по Югославии, которые были рассмотрены Гаагским трибуналом, то большинство осужденных оказывались именно представителями Сербии. В то же время есть неопровержимые доказательства виновности хорватских генералов и косовских албанцев. Однако албанский полевой командир Рамуш Харадинай был оправдан, а некоторые из обвиняемых были отпущены еще в процессе следствия, - рассказала "Известиям" Елена Пономарева. Она считает, что если рассматривать Балканы как политическое зеркало России, то можно сделать вывод о том, как планируют поступить с Россией. Елена Пономарева убеждена, что Гаагский трибунал необходимо распустить и пересмотреть его решения другими инстанциями. - Многие вещи, которые происходят на Балканах, потом зеркальным образом отражаются в российской действительности. То, что происходило там в двухтысячном году, потом повторилось в серии цветных революций на всем постсоветском пространстве, а те зверства, которые творились в косовско-хорватском конфликте, сегодня повторяются в утрированном виде на Украине. Так что смотреть на Гаагский трибунал следует с точки зрения обкатки модели, как потом могут судить русских. В этой ситуации, которая имеет место в мире, нужно закрывать эту структуру, - уверена Елена Пономарева. СЛЕДСТВИЕ ПО ДЕЛУ ГУЭБИПК ГОТОВИТСЯ К ПЕРВОМУ ПОЛНОЦЕННОМУ СУДУ Следственный комитет направил в суд уголовное дело против экс-начальника 16-го отдела Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД Евгения Голубцова. Он руководил антикоррупционной операцией против бывшего сити-менеджера Смоленска Константина Лазарева и других чиновников городской мэрии в 2011 году, поэтому следствие считает, что он причастен к фабрикации уголовного дела против них. Голубцов будет первым сотрудником подразделения, кого будут судить в обычном порядке, поэтому следователи планируют "обкатать" на процессе тактику перед направлением в суд дела против экс-главы ГУЭБиПК генерала Дениса Сугробова и других оперативников. Бывший высокопоставленный оперативник ГУЭБиПК подполковник Евгений Голубцов был задержан следователями СКР летом 2014 года в рамках расследования дела о превышении должностных полномочий по эпизоду бывшего сити-менеджера Смоленска Константина Лазарева. Чиновника обвиняли во взяточничестве, однако он был полностью оправдан судом, после чего под уголовное преследование попали уже сами оперативники ГУЭБиПК, которые его разрабатывали в 2011 году. По версии следствия, Голубцов непосредственно руководил операцией, санкцию на которую он получил от бывшего начальника управления "Б" ГУЭБиПК генерала Бориса Колесникова, недавно покончившего с собой прямо в здании СКР во время допроса. Следствие считает, что уголовное дело против Лазарева было сфабриковано, поэтому против Голубцова возбудили уголовное дело по статье 286 УК (Превышение должностных полномочий). Если его вина будет доказана, экс-руководителю отдела может грозить до 10 лет лишения свободы. Потерпевшими по делу Голубцова значатся бывший сити-менеджер Смоленска Константин Лазарев, начальник управления ЖКХ города Николай Петроченко и его подчиненный - глава вычислительного центра мэрии Виталий Ерофеев. Судить Голубцова будут в Смоленске - по месту совершения преступления. Для следователей процесс против Голубцова будет показательным - это первый высокопоставленный сотрудник ГУЭБиПК, которого будут судить в обычном порядке - с допросами свидетелей и полным исследование доказательств. До этого момента в суд направляли лишь агентов или оперативников, заключивших сделку со следствием, поэтому их судили в упрощенном порядке. В первую очередь следствие интересует различные правовые нюансы, а также тактика защиты Голубцова. На этом примере следствие сможет более основательно подготовиться к передаче в суд основного уголовного дела против экс-руководителя ГУЭБиПК генерала Дениса Сугробова и других фигурантов дела. Источник "Известий" в правоохранительных органах рассказал, что сам Голубцов свою вину не признает и всегда выступал против методов, которые практиковали его коллеги и руководители подразделения. - Голубцов говорит, что просто выполнял приказы руководства и ничего незаконного не совершал, - рассказал "Известиям" источник. - Ему не нравились порядки, которые тогда царили в подразделении. По его словам, именно по этой причине Голубцов уволился из ГУЭБиПК незадолго до того, как СКР возбудил масштабное уголовное дело против оперативников и руководства подразделения. Адвокат Голубцова Сергей Казимиров отказался прокомментировать "Известиям" позицию защиты на предстоящем судебном процессе. Потерпевшие по делу готовятся участвовать в суде. - Суд признал мою невиновность, теперь Голубцов и другие люди должны понести за это ответственность, - рассказал "Известиям" Константин Лазарев. - Я слышал, что скоро начнется суд, поэтому собираюсь в нем участвовать. Уголовное дело против руководителей Смоленска было возбуждено в сентябре 2011 года, после того как при получении отката в 5 млн рублей от местных бизнесменов был задержан заместитель сити-менеджера, начальник управления ЖКХ Николай Петроченко. Следствие считало, что деньги он должен был передать руководителю городской администрации Константину Лазареву. По версии следствия, чиновники обложили местных бизнесменов многомиллионными поборами за помощь в получении подрядов, связанных с подготовкой города к 1150-летнему юбилею. Общий объем бюджетных инвестиций на это мероприятие оценивался в 5 млрд рублей. Петроченко был осужден, однако вскоре отказался от своих показаний против Лазарева, после чего тот и был оправдан. Недавно Лазарев выиграл иск к государству за свое незаконное уголовное преследование. МОСКВА ПРОДАСТ ТРЕТИЙ ДОМ-КНИЖКУ МИНУЯ АУКЦИОН Власти Москвы выставят на продажу третий городской дом-книжку, находящийся по адресу Новый Арбат N 21, на публичную оферту, а не через аукцион, как планируется реализовать другие два здания. Как рассказал "Известиям" руководитель департамента городского имущества Владимир Ефимов, на этой неделе будет объявлено о продаже 100% акций ОАО "Обновление Арбата", которое принадлежит городу и сдает в аренду помещения в доме. При этом эксперты полагают, что в условиях сложившейся экономической ситуации инвесторов не заинтересует ни одна из предложенных форм продажи имущества. - Третий дом-книжка (Новый Арбат N 21) будет выставлен на продажу на этой неделе, но не через аукцион, как первые две, а на публичную оферту, - рассказал Ефимов. Возможность использовать другую форму продажи связана с тем, что "эта книжка принадлежит не городу, а городскому ОАО "Обновление Арбата". - Общество не обязано идти через торги, - пояснил Ефимов. Компания "Обновление Арбата" была создана, в соответствии с постановлением правительства Москвы от 30.09.1997 года, для проведения реконструкции дома-книжки. Сейчас организация занимается сдачей в аренду помещений в отреставрированном здании. Согласно годовому отчету, за 2013 год ОАО получила чистую прибыль в размере 80,2 млн рублей,. - Доход от основного вида деятельности Общества - сдачи в аренду собственных нежилых помещений, в 2013 году составила 368,6 млн. рублей, что составляет 93,3% от общего объема выручки Общества, - говорится в отчете. - Из 19 447,5 кв.м. арендного фонда в 2013 году сдано 18 754,45 кв.м., что составляет 96,4% арендных площадей. Член экспертного совета при правительстве РФ по вопросам совершенствования государственных закупок и государственных инвестиций Ирина Кузнецова отметила, что публичная оферта в целом более привлекательная форма продажи для инвесторов, чем аукцион. - На публичной оферте возможно прописать гораздо больше условий, чем на аукционе. То есть в оферте учитывается не только цена продаваемой компании, а еще и другие характеристики - например, бэкграунд, репутация компании, ее квалификация, вклад в реализованные социальные проекты, - говорит эксперт. - Таким образом инвесторы могут оценить весь потенциал компании как целый кластер возможностей - в том числе в социальном секторе, - а не только рассматривать ее как выгоду. Это некая гарантия, что выставленное предложение может быть полезно не только в финансовом отношении. Кузнецова подчеркнула, что в последние несколько лет вариант, когда предлагается оценить не только стоимость компании, но и ее возможность участия в каких-то социальных проектах, набирает популярность за рубежом, в России же публичная оферта пока что используется крайне редко. В то же время глава аудиторско-консалтинговой группы Gradient Alpha Павел Гагарин считает, что городу будет сложно продать дома-книжки как в ходе открытого аукциона, так и посредством публичной оферты. - У публичной оферты никаких преимуществ нет, - говорит эксперт. - По сути это фикция, как если бы расклеили объявления о продаже на столбах. Оферта ни к чему не обязывает ни продавца, ни покупателя. Гагарин предположил, что цена третьего здания будет установлена также около 2,5 млрд рублей. - В условиях нестабильного курса инвесторы вряд ли заинтересуются предложением за такую цену, - сказал он. Напомним, что 8 декабря департамент по конкурентной политике Москвы выставил на торги дома-книжки на Новом Арбате N 11, 15 и подвальные помещения дома N 21. По информации департамента, общая площадь дома, расположенного по адресу: улица Новый Арбат, 11, стр. 1, - составляет 28 047 кв. м. По информации БТИ от 2000 года, степень износа объекта оценивалась в 22%. При этом у здания сохраняется большой запас прочности. Начальная цена составляет 2,477 млрд рублей. Нежилое здание по адресу: ул. Новый Арбат, д. 15, - имеет общую площадь 29 651 кв. м. По оценкам БТИ, на 1999 год процент износа объекта составлял 24%. Начальная цена лота установлена в размере 2,789 мдрд рублей. В доме N 21 на продажу выставлены только подвальные помещения (тоннель). Их площадь - 2 930 кв. м, объект построен в 1967 году. По оценке БТИ за 1997 год, износ помещений составлял 30%. Начальная стоимость лота составляет 156,655 млн рублей. Заявки для участия в аукционах принимаются до 12 января 2015 года. Новые владельцы домов-книжек и тоннеля будут определены 15 января 2015 года. Как писали "Известия", дома N 11, 15 и 21 на Новом Арбате планируется продать частным инвесторам для перепрофилирования их в гостиницы к чемпионату мира по футболу, который состоится в 2018 году. Ранее городские власти заявляли, что общая стоимость трех зданий составит, по предварительной оценке, 9-10,5 млрд рублей. Стоимость зданий могла бы быть выше, если бы они полностью принадлежали городу. Как сообщали "Известия", частные собственники занимают примерно треть площади в каждом доме. В основном они находятся в стилобатах - выдающейся вперед двухэтажной части "книжек". РОСТУРИЗМ ОБЪЯВЛЯЕТ ПРОГРАММУ "ПУТЕШЕСТВУЙТЕ ПО РОССИИ" В 2015 году Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) совместно с Российским военно-историческим обществом (РВИО) запускает федеральную туристическую программу под брендом "Путешествуйте по России". Она состоит из 105 новых туристических маршрутов по всем регионам РФ. Об этом "Известиям" рассказал заместитель руководителя Ростуризма Николай Королев. По мнению представителей Российского военно-исторического общества, девальвация рубля создала конкурентные преимущества для развития внутреннего туризма. - 2014 год стал переломным для туристической отрасли России. Общая геополитическая и экономическая ситуация, уход нескольких крупных игроков рынка, рост курса основных мировых валют привели к изменению самой структуры российского турбизнеса. Теперь многие компании начали ориентироваться на внутренний рынок. Российские туристы также стали больше интересоваться путешествиями по своей стране, - сказал Николай Королев. - Россия - страна с богатейшей историей и огромным туристским потенциалом. Нам есть, что показать, есть, чем гордиться. Да, инфраструктура не везде готова. Но ждать, пока она появится на должном уровне, можно долго, - отметил председатель РВИО, министр культуры РФ Владимир Мединский. Маршруты в рамках проекта "Путешествуйте по России" связаны с памятными датами, днями воинской славы, в качестве объектов показа - места боевых подвигов, музеи, интерактивные площадки, выставки, памятные знаки, территории военно-исторических реконструкций, мемориальные места, поля воинской славы. В рамках обширной рекламной кампании проекта в аэропортах и вокзалах будут демонстрироваться ролики и баннеры о преимуществах внутреннего туризма. В частности, в Воронежской области будет организован маршрут "Многодневный поход по местам боев ВОВ 1941-1945 по Острогожскому району", в Брянской - "Интернациональное подполье и авиация", в Калининградской - "По следам Первой Мировой войны", в Нижегородской - "Дорогой славы по земле Минина и Пожарского", в Тюменской - "По следам Ермака", в Кемеровской - "Легенды Арчекаса", в Приморском крае - "Забытая русско-японская война", в Крыму - "Севастополь вернулся домой", и другие. Вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Илья Уманский отметил, что в российские курорты уже имеют значительный прирост турпотоков по сравнению с предыдущим годом. - Все достаточно очевидно - когда курс национальной валюты падает, естественным образом растет потребление внутреннего продукта. Сейчас мы наблюдаем повышенный спрос на зимний отдых. Если месяц назад мы рапортовали о полной загрузке Красной поляны, то сейчас даже прибрежные отели Сочи заявляют о стопроцентной загрузке. Также отмечается 50-процентный рост бронирований на летние российские курорты по сравнению с 2013 годом, - сказал Илья Уманский, добавив, что перспективы развития внутреннего туризма на сегодняшний день "самые радужные". Писатель Захар Прилепин, который часто ездит по России, также отмечает тенденцию роста внутреннего туризма. - Я вижу, как народ ломанулся в свою собственную страну. Пока у нас еще не очень получается с Алтаем, Байкалом и Камчаткой, но в целом процесс пошел, и страна начала сама себя узнавать, - говорит Захар Прилепин. - Я понимаю, что туркомпаниям, нацеленным на Тайланд, Тунис и Шри-Ланку, сейчас сложно, однако нужно помнить, что предыдущие 25 лет было сложно людям, которые устраивали туры по Золотому кольцу. Люди отказывались ехать по России и брезгливо говорили, что во Владимире, Суздале и Костроме нечего делать. Теперь, когда туда придут деньги, эти города начнут активно развиваться. Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе оценивает перспективы внутреннего туризма менее позитивно. - Проблема в том, что отечественные курорты, окрыленные приростом, который наблюдался весь 2014 год, могут в будущем году поднять цены. Тогда с развитием внутреннего туризма возникнут трудности, - сказала Майя Ломидзе. Ранее Госдума решила простимулировать посещаемость отечественных курортов. Законопроект предусматривал исключение из перечня организаций, которые признаются налогоплательщиками налога на прибыль, организаций, оплачивающих отдых и проезд к месту отдыха своих сотрудников на территории Российской Федерации. По мнению депутатов, принятие законопроекта создало бы дополнительный механизм для сохранения средств во внутрироссийском финансовом обороте. Курс доллара достиг значимого уровня сопротивления 2014-12-15 10:11 AK&M В пятницу по итогам торговой сессии на Московской бирже курс американского доллара расчётами «завтра» вырос на 168,80 коп., до 58,12 руб., курс евро укрепился на 240,00 коп., до 72,30 руб. Центральный банк России с 13 декабря повысил официальный курс доллара США к рублю на 209,87 коп., до 56,8919 руб. Официальный курс евро к рублю был установлен на отметке 70,5289 руб., что выше предыдущего дня на 223,47 коп. Рубль обновил минимумы против доллара и евро следом за нефтью. Нефть марки Brent в пятницу подешевела до 61,34 долл. за баррель. В понедельник минимум обновился на 60,92 долл. за баррель. Курс доллара поднялся до 58,45, евро – до 72,97. Тема рубля сейчас самая популярная в информационных лентах, поскольку от падения национальной валюты в проигрыше осталось население. Россияне не понимают, что творится с рублём, и почему власти с ЦБ бездействуют. Центробанк обещал по поручению Путина оказать влияние на спекулянтов, но, видимо, ЦБ не знает, что делать, или не хочет. Больше похоже на второе. С начала года курс рубля упал по отношению к доллару США на 77,4%, к евро — на 60%. Когда ЦБ отпустил рубль в свободное плавание, темпы обвала значительно ускорились. Наверное, ЦБ нравится погружение российского рубля в бездну, а сам сконцентрировался на инфляции. Обвал рубля списывается на санкции, снижение нефти и заговор против России. Вот только нефть подешевела с начала года на 43,5%, а рубль на 77%. Никто не спорит, что нефть является курсообразующим фактором, но со стороны российского правительства и ЦБ нет никаких действий по стабилизации рубля. А если так, значит, их всё устраивает, и никто его падение останавливать не собирается. Каждый день рубль падает на 2-3%. Где ещё так можно быстро заработать, как не на продаже рубля? Давайте посмотрим на месячный график. Технических уровней сопротивления как таковых по рублёвым парам нет. Они каждый день обновляют свои исторические максимумы. Есть расчётные ценовые уровни, на которых рост может замедлиться, но не факт. Я уже сравнивал поведение цены с 2008 годом. До середины июля рубль укреплялся, потом семь месяцев снижался. Отличие в амплитуде колебаний. В 2014 году падение рубля оказалось в два раза больше, чем в 2008 году. Курс доллара достиг значимой зоны. Здесь я использую расширенную сетку по пропорциональному анализу, стандартную и фибоканал. Если сопротивление будет пробито, то стоит ожидать роста к 62-63,44. Сегодня 15 декабря, год близится к завершению. Компании будут закрывать финансовый год и готовиться к уплате налогов. Во вторник в ЦБ пройдёт закрытие совещание. Возможно, регулятор преподнесёт новогодний сюрприз. Нефть восстановилась с минимума 60,92 до 62,52. Как видим, есть положительные факторы, которые временно могут сдержать рубль от падения. На понедельник ожидаю от валютных курсов коррекцию в пределах 1,5-2 рублей. Владислав Антонов, аналитик Альпари Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -204.9 млрд руб. 2014-12-15 10:12 "AK&M" от 15.12.2014 Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 15 декабря сентября составляет -204.9 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1501.4 млрд руб. 2014-12-15 10:13 "AK&M" от 15.12.2014 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 15 декабря сократились до 1501.4 млрд руб. с 2101.5 млрд руб. 12 декабря. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах уменьшились до 1301.5 млрд руб. с 1881.2 млрд руб. Депозиты банков в Банке России выросли до 154.3 млрд руб. с 81.2 млрд руб. Российский рынок акций открылся разнонаправленно 2014-12-15 10:17 "AK&M" от 15.12.2014 Рынок акций: индекс ММВБ к 10:14 MSK вырос на 0.65% до 1469.24 пункта, индекс РТС - на 0.12% до 1798.26 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов упал на 1.79% до 17280.83 пункта, NASDAQ - на 1.16% до 4653.6 пункта, S&P - на 1.62% до 2002.33 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже упал на 2.87% до $61.85 за баррель. Средневзвешенный курс евро к рублю вырос на один рубль 97 копеек 2014-12-15 10:20 "AK&M" от 15.12.2014 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 72.3630 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю вырос более чем на один рубль 97 копеек. Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился на 91 копейку 2014-12-15 10:20 "AK&M" от 15.12.2014 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 58.2500 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился более чем на 91 копейку. Индекс АК&М акций второго эшелона: 4.024 (-93; -2.26%) 2014-12-15 10:31 "AK&M" от 15.12.2014 Индекс АК&М акций второго эшелона 12 декабря составил 4.024 (-93; -2.26%) Значения Индекса АК&М акций второго эшелона за последние 5 дней: 11.12.2014 4.117 ( -85; -2.02%) 10.12.2014 4.202 ( -39; -0.92%) 09.12.2014 4.241 ( +35; +0.83%) 08.12.2014 4.206 ( -86; -2.00%) 05.12.2014 4.292 (-202; -4.49%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках. Индекс АК&М акций промпредприятий: 2001.914 (+8.857; +0.44%) 2014-12-15 10:31 "AK&M" от 15.12.2014 Индекс АК&М акций промышленных предприятий 12 декабря составил 2001.914 (+8.857; +0.44%) Значения Индекса АК&М акций промышленных предприятий за последние 5 дней: 11.12.2014 1993.057 (-46.905; -2.30%) 10.12.2014 2039.962 ( -1.692; -0.08%) 09.12.2014 2041.654 ( -1.748; -0.09%) 08.12.2014 2043.402 (-61.213; -2.91%) 05.12.2014 2104.615 (-58.207; -2.69%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках. Сводный Индекс АК&М: 1761.693 (+3.154; +0.18%) 2014-12-15 10:31 "AK&M" от 15.12.2014 Сводный Индекс АК&М 12 декабря составил 1761.693 (+3.154; +0.18%) Значения сводного Индекса АК&М за последние 5 дней: 11.12.2014 1758.539 (-41.012; -2.28%) 10.12.2014 1799.551 ( +3.725; +0.21%) 09.12.2014 1795.826 ( -3.170; -0.18%) 08.12.2014 1798.996 (-57.382; -3.09%) 05.12.2014 1856.378 (-49.492; -2.60%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках. Газпром может прекратить участие в акционерном обществе "Газум" 2014-12-15 10:32 AK&M "Рынок слияний и поглощений" ОАО "Газпром" может прекратить участие в акционерном обществе "Газум". Соответствующий вопрос будет рассмотрен на заседании Совета директоров Газпрома 16 декабря, сообщается в материалах российской компании. Согласно списку аффилированных лиц на 30 сентября 2014 года, Газпром был вправе распоряжаться более чем 20% голосующих акций Газума. Газум осуществляет все оптовые продажи природного газа в Финляндии, а также является владельцем и оператором магистральной газотранспортной сети протяженностью 1.03 тыс. км. Акционерами компании помимо Газпрома являются Fortum, финское государство и E.ON Rhurgaz. Поставки природного газа из России в Финляндию осуществляются уже более 30 лет. На сегодняшний день в страну экспортировано более 100 млрд куб. м газа. Контракт Газума с ООО "Газпром экспорт" на поставку природного газа, заключенный в 1994 году, в январе 2005 года был продлен до 2025 года включительно. ОАО "Газпром" (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству. В 2013 году Газпром увеличил добычу газа по сравнению с 2012 годом на 400 млн куб. м до 487.4 млрд куб. м. Чистая прибыль Газпрома, относящаяся к акционерам компании, в 2013 году по МСФО снизилась на 7% до 1.139 трлн руб. с 1.224 трлн руб. годом ранее. Выручка от продаж выросла на 10.1% до 5.249 трлн руб. с 4.767 трлн руб. годом ранее. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль Газпрома по РСБУ в I полугодии 2014 года упала на 38% до 154.989 млрд руб. с 250.144 млрд руб. за аналогичный период 2013 года. Выручка выросла на 9.9% до 2.112 трлн руб. с 1.921 трлн руб., в том числе выручка от продажи газа - на 9.6% до 1.569 трлн руб. с 1.432 трлн руб. |
| В избранное | ||
