Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Сегодня, 12 декабря 2014 года, пятница.



Сегодня, 12 декабря 2014 года, пятница.
2014-12-12 10:01 "AK&M" от 11.12.2014
Сегодня, 12 декабря 2014 года, пятница. AK&M Online N 231 от 12 декабря 2014 года Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Дайджест газеты "Известия" от 12 декабря 2014 года (часть I)
2014-12-12 11:07 "AK&M" от 12.12.2014
Дайджест газеты "Известия" от 12 декабря 2014 года (часть I) НАВАЛЬНОГО ОБВИНЯЮТ В "РОСПИЛЕ" ПОЖЕРТВОВАНИЙ ГЕНПРОКУРАТУРА ПРОВЕРИТ ОРГАНИЗАТОРОВ ПРОЕКТА ПО БОРЬБЕ В КОРРУПЦИЕЙ НА ПРЕДМЕТ МОШЕННИЧЕСТВА ПО ЗАПРОСУ ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ МИХАИЛА ДЕГТЯРЕВА Депутат Государственной думы от ЛДПР, экс-кандидат в мэры Москвы Михаил Дегтярев объявил войну мошенникам, которые, по его словам, в целях личного обогащения становятся всё изощреннее в построении схем по эксплуатации гражданских инициатив для выманивания средств у граждан. Дегтярев отправил депутатские запросы генпрокурору России Юрию Чайке и министру юстиции Александру Коновалову (текст запросов имеется в распоряжении "Известий") с просьбой проверить финансово-хозяйственную деятельность, а также всех руководителей Фонда по борьбе с коррупцией (наиболее известный антикоррупционный проект Фонда - сайт "РосПил"), идеологами и создателями которого являются Алексей Навальный и Владимир Ашурков, на предмет мошенничества и создания финансовой пирамиды. Михаил Дегтярев считает, что пожертвования, которые яростные оппозиционеры собирали с россиян под предлогом борьбы с коррупцией, они могли использовать на личные нужды. По словам народного избранника, анализ расходов фонда показывает, что почти 90% средств потрачено не на борьбу с коррупцией, как провозглашено Фондом в его обращении за пожертвованиями, а на оплату персонала, аренду, бухгалтерские услуги, аудит, хозяйственные и иные нужды, не имеющих ничего общего с первоначально заявленными целями. В своих запросах Михаил Дегтярев приводит анализ публичных отчетов Фонда за 2013 год, согласно которым за прошлый год ему пожертвовали свои личные деньги почти 16 тыс. человек, общая сумма пожертвований составила около 24 млн рублей. Средний размер пожертвований с человека составил 1465 рублей. - По факту получилось, что свои деньги жертвователи потратили не на свою семью, а на содержание группы товарищей - якобы борцов с коррупцией со средней заработной платой почти 70 тыс. рублей в месяц, - говорит либерал-демократ. При этом Михаил Дегтярев предполагает, что именно на средства от пожертвований безработный помощник Алексея Навального по борьбе с коррупцией Владимир Ашурков снимал в центре Москвы фешенебельную квартиру за 1 млн рублей в месяц, а позже сбежал от российского правосудия в Лондон, где проживает в одном из самых престижных районов вместе со своей гражданской женой Александриной Маркво, ее дочерью и их общим сыном, который родился уже в Великобритании. Кроме того, либерал-демократ обращает внимание и на источники дохода Алексея Навального, по мнению парламентария, "покрытые мраком". - До сих пор неясны источники дохода по приобретению его семьей очередной квартиры в Москве, о чем неоднократно писали в СМИ, вспоминается и история с учреждением им строительной компании в Черногории, - говорит депутат. В апреле 2013 года Алексей Навальный в блоге опубликовал свою декларацию о доходах, из которой следовало, что в 2012 году его доход от адвокатской деятельности составил почти 7,5 млн рублей, от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях - 1,1 млн рублей. На счета Фонда сторонники, по данным оппозиционера, перевели в порядке дарения 8 521 597 рублей (эти доходы не подлежат налогообложению). "Формально вы дарите мне эти деньги, поэтому они попадают в необлагаемый доход. Эти средства я сразу перевожу на счета Фонда", - писал тогда оппозиционер. Эти данные разошлись с тем, что опубликовал летом Мосгоризбирком перед выборами мэра Москвы: согласно официальной декларации за 2012 год, Алексей Навальный заработал более 9 млн рублей. Сайт "РосПил" Алексей Навальный запустил в 2010 году. Финансировался и проект и Фонд исключительно за счет добровольных пожертвований интернет-пользователей, которые они перечисляли через платежную систему "Яндекс. Деньги". Как заверяли организаторы фонда, собранные средства тратили на оплату труда нанятых юристов и работу сервера. Отметим, что экс-губернатор Пермского края Олег Чиркунов стал первым чиновником, пожертвовавшим 25 тыс. рублей "РосПилу". В разговоре с "Известиями" Михаил Дегтярев пояснил, что утверждать, будто Алексей Навальный и его соратники использовали мошеннические схемы для собственного обогащения, нельзя, однако предполагать, по его мнению, можно. - После анализа публичного отчета всё становится очевидным: зарплаты сотрудникам в 70 тыс. рублей, пожертвования в 1,5 тыс. рублей в среднем, более 90% ненужного персонала - это слишком. Я делаю такие выводы, потому что сам руководил и руковожу множеством общественных и спортивных организаций, и такое соотношение просто вопиющее, - заявил он. - А люди у нас доверчивые, поэтому поверили и жертвовали деньги. Навальный и Ашурков устроили срежиссированную, грамотную пиар-кампанию, которая сыграла на светлых чувствах наших граждан и побудила их отдать свои личные деньги в их фонд. Депутат Госдумы Олег Пахолков поддержал коллегу - он тоже считает, что деятельность фонда Навального необходимо изучить. - Считаю, что разбираться нужно, потому что Навальный надел маску спасителя от коррупции, который избавит всех от этого зла. При этом в момент его предвыборной кампании, когда он шел в мэры Москвы, он ездил на автомобиле, средняя стоимость которого 8 млн рублей. Ему носила костюмчики пачками его прислуга, - заявил он. Олег Пахолков полагает, что если факты использования мошеннических схем соратниками оппозиционера будут доказаны, то у десятков и тысяч людей наступит "отрезвление". - Я знал одного человека, который искренне половину своей зарплаты, а это 70 тыс. рублей, отдавал в фонд Навального, думая, что тот работает на благо страны. При этом он не отдавал себе отчета, что его деньги разворовывают, - добавил он. В самом фонде подозрения парламентария считают нелепыми. - "РосПил" постоянно сдает отчетность, публикует в интернете раз в год, и любой человек может посмотреть, на что средства приходят и на что уходят. Вся финансовая часть у нас максимально открыта и прозрачна, - заявил "Известиям" сотрудник отдела расследований Фонда борьбы с коррупцией Георгий Албуров. Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что претензии со стороны депутатского корпуса в отношении Фонда понятны, однако ожидаемого ими эффекта от прокурорской проверки не будет. - У меня сразу возникает вопрос - на что люди давали деньги? Их пожертвования подразумевали и зарплату функционерам фонда. Навальный и соратники потом скажут, что выплачивали зарплаты, выплачивали средства, брали себе на жизнь, а понятие "жизнь" у всех разное. Зачастую мы создаем героев, сами того не желая, - сказал он. Помимо сбора пожертвований россиян сторонники Алексея Навального не стеснялись обогащаться и за счет бюджетных средств. Как сообщали "Известия", региональные власти вольно или невольно финансировали компании, связанные с соучредителями Партии прогресса, председателем которой является Алексей Навальный. За последние годы в результате тендеров, организованных госструктурами, десятки миллионов рублей из бюджетов регионов перекочевали в карманы оппозиционеров. СОВЕТ ЕВРОПЫ АРЕНДОВАЛ У ОАК САМОЛЕТ-РАЗВЕДЧИК, НЕВЗИРАЯ НА САНКЦИИ Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) заключила соглашение с Советом Европы об использовании в научной программе ЕС уникального российского самолета - высотного разведчика М-17РМ, способного совершать полеты на высоте до 21,5 км. - Проект называется StratoClim, в нем принимают участие 28 европейских организаций из Германии, Италии, Великобритании и других стран, - рассказывает Геннадий Беляев, главный инженер ОАО "Экспериментальный машиностроительный завод имени Мясищева" (входит в ОАК). - Проект посвящен изучению азиатского муссона, несущего воздушные массы из Юго-Восточной Азии на север через Индию. О базировании самолета в самой Индии европейцам пока договориться не удалось - скорее всего, экспедиция будет осуществляться из столицы Непала - Катманду. Сама экспедиция намечена на лето 2016 года, тестовые полеты для проверки работы оборудования состоятся в начале 2016 года в Швеции. По словам Беляева, сумма контракта составляет несколько миллионов евро. В начале сентября этого года ЕС объявил о введении санкций в отношении ряда российских компаний, в число которых попала и ОАК. Однако контракт по использованию М-17РМ в целях европейской науки санкционные меры никак не затронули, поскольку подготовка соглашения и самой программы исследований была начата задолго до введения режима санкций. По словам Беляева, заявка на финансирование проекта StratoClim была подана в Совет Европы осенью 2012 года. - Мы создаем математические модели изменения климата, которые помогают прогнозировать его изменения на десятки лет вперед, - говорит Фред Стро, руководитель программы StratoClim, ведущий специалист научно-исследовательского центра в городе Юлиш (Германия). - Для этого мы собираем данные в районах наиболее интенсивного скопления воздушных масс - в Антарктиде, в тропиках. Самолет может оснащаться разной аппаратурой - мы используем в зависимости от задачи до 22 различных приборов. Они измеряют самые разные показатели: содержание сажи, воды, озона, различных химических образований - до 70 видов соединений и форм скопления - в виде твердых частиц. Результаты исследований обрабатываются в течение долгого времени, до 3 лет, и учитываются при составлении моделей. Изначально проект создания советского высотного самолета обозначался шифром М-55. Функционал у самолета намечался экзотический - его задумывали как уничтожителя воздушных шаров. В 1950-1960-х годах американцы активно использовали для высотной фоторазведки воздушные шары. Их запускали с баз в Турции, Германии, Норвегии - по ветру они пролетали над территорией СССР, проводили съемку, долетали до Тихого океана, где приводнялись, а затем их подбирали суда НАТО. Разведывательные шары пролетали над Советским Союзом на высоте 14-15 км: существовавшие тогда истребители сбивали их с трудом - статичная цель на предельной высоте поражалась тяжело еще и потому, что взрыватель снаряда из авиационной пушки не всегда реагировал на соприкосновение с тонкой оболочкой шара, который к тому же был многосекционным. Получалось, что даже точное попадание не причиняло шару непоправимого вреда - снаряд прошивал несколько секций и затем самоуничтожался. Руководство страны поставило задачу перед конструктором Владимиром Мясищевым - создать высотный самолет, способный уничтожать такие разведывательные шары. Так появился самолет М-17, впервые взлетевший в 1978 году, - снаряды для его пушки доработали таким образом, что взрыватель реагировал даже на соприкосновение с дождевой каплей. Но к тому моменту, когда М-55 был создан, американцы уже отказались от разведывательных шаров, взяв на вооружение более современные средства разведки. Ни один из самолетов М-17 так и не был принят на вооружение. Сам проект не умер, для уже созданного самолета придумали новое применение - в новой модификации М-17РМ он вошел в состав разведывательно-ударного комплекса. Планировалось, что М-17РМ будет обеспечивать целеуказание для ракетного комплекса "Искандер". М-17РМ впервые взлетел в 1988 году. В серийное производство он так и не был запущен из-за распада СССР. До сегодняшнего дня дожили два самолета М-17РМ, из которых в летной годности поддерживается один, его используют исключительно в европейских научных программах. Презентация возможностей самолета для европейских ученых состоялась в 1993 году, а в январе 1995 года подписан контракт на его использование как лаборатории. С декабря 1996 года по январь 1997-го выполнены первые исследовательские полеты с аэродрома Санта-Клауса финского города Рованиеми. За прошедшие годы самолет поучаствовал в ряде крупных европейских проектов -выполнены научно-исследовательские полеты над Арктикой из заполярного шведского города Кируна, над Антарктидой с острова Огненная Земля, над Индийским океаном с Сейшельских островов, над австралийским континентом из Дарвина, над Африкой из Уагадугу (Буркина-Фасо), над континентальной частью Бразилии из Арасатубы. - Мы начинали сотрудничество с Россией в начале 1990-х, в то время в мире подобные задачи могли решать всего несколько самолетов: модернизированная версия американского разведчика U-2, позднее - еще высотный самолет-дрон Global Hawk, - вспоминает Фред Стро. - Но русский самолет летает на высотах, недоступных другим, - 18-21 км вместо 13-15 км. Выбор был очевиден. К тому же россияне оказались более гибкими: мы могли использовать самолет в наших кампаниях практически в любое время. "РОСНЕФТЬ" ПЕРЕСАДИТ ТОП-МЕНЕДЖЕРОВ СО СЛУЖЕБНОГО НА ЛИЧНЫЙ ТРАНСПОРТ Крупнейший российский нефтяной концерн "Роснефть" откажется от предоставления служебных автомобилей с водителями значительной части руководства структур, входящих в госхолдинг. Это следует из письма вице-президента "Роснефти" Томаса Хенделя, разосланного руководителям дочерних предприятий госкомпании (копия есть у "Известий"). По словам источника, близкого к руководству "Роснефти", служебный автомобиль останется только у гендиректоров компаний, а их заместители и главы департаментов будут сами организовывать свое перемещение на автомобиле - служебных автомобилей лишатся собственно и 12 вице-президентов "Роснефти". - Тратилось много средств на поддержание автопарка. Он у нас достаточно старый и довольно обременителен в ремонте и обслуживании. Более того, нам достался транспортный парк ТНК-ВР [общая стоимость сделки по поглощению компании в 2012-2013 годах составила $54,5 млрд], который был также серьезно изношен, - объясняет источник, близкий к руководству "Роснефти". - Будут созданы диспетчерские службы. С их помощью можно будет в течение рабочего дня исключительно для производственных нужд использовать служебную машину - таким образом рационализируется автотранспортная составляющая. Корпоративный автопарк сократится более чем в два раза. В таком формате идет экономия на горючее и ремонт, компании не придется заботиться о нецелевом использовании топлива и водителей. С точки зрения принципов организации бизнеса это совершенно западный подход. "Роснефть" не первая крупная компания, которая решила сократить служебный автопарк. Напомним, весной 2014 года решение уменьшить служебный автопарк принял "АвтоВАЗ" - тоже в два раза. Работа новых автомобильных диспетчерских служб "Роснефти" начнется с 1 марта 2015 года. В приложении к письму от руководителей дочерних предприятий требуется подсчитать затраты при старом способе использования автомобилей, когда у каждого руководителя свой служебный автомобиль, и при новом способе использования, когда автомобили предоставляются по запросу диспетчерской службой. В письме говорится, что освобожденные автомобили будут проданы. Если судить по сайту "Роснефти", то ее "дочками" значатся как минимум 92 компании - речь идет о сотнях автомобилей. Согласно посланию Хенделя, топ-менеджерам, у которых отнимут служебный автомобиль, будет предложена единовременная компенсация в размере 1 млн рублей - "50% стоимости стандартной комплектации Mercedes-Benz E200 с учетом корпоративной скидки в 15%". - Компания борется с лишними расходами. При помощи новой программы решается вопрос использования служебного автотранспорта в семейных или личных целях, - добавляет источник "Известий". - Это настолько общепринятая норма, что бороться с этим иным путем бессмысленно. Нет служебной машины - нет и личной цели. Компания не должна следить, сколько расходуется горючего, не сливается ли топливо для продажи шоферами-вредителями. Экономия в рамках компании будет существенна, учитывая размеры группы. В письме о реформах автопарка "Роснефти" также описаны нормативы по служебному транспорту для тех, у кого он остается, - для гендиректоров компаний рекомендованы автомобили двух марок - Mercedes-Benz и Toyota-Lexus (при условии отсутствия в транспортной доступности официального дилера Mercedes). На выбор генеральным директорам предлагаются топовые модели этих марок - из Mercedes-Benz можно выбрать следующие модели: S350, S400, GL350, GL400. В рознице их стоимость составляет от 4 млн до 6 млн рублей. Из Toyota-Lexus предлагается менее широкий выбор: LX570, Land Cruiser 200, LS460 (на рынке цена варьируется от 3 млн до 4,5 млн рублей). - Выбор на Mercedes пал не случайно. Мы давно вели переговоры по смене парка с разными компаниями. Было выбрано наиболее рациональное предложение, связанное с качественным автомобилем, качественным обслуживанием, размером скидки, которую компания предоставит. Это было вполне конкурентное предложение. Выбор компании выглядит рационально по соотношению цена/качество. Это всё идет в пакете: закупается спецтехника, грузовики и другой транспорт. Это сложное многостороннее предложение. К сожалению, отечественная промышленность не предлагает конкурентоспособного предложения по машинам представительского класса, - объясняет источник. В пресс-службе "Роснефти" подтвердили грядущую автомобильную оптимизацию. - В рамках оптимизации расходов и сокращения затрат компания проводит сокращение служебного автопарка. Топ-менеджмент компании продолжит пользоваться личным автотранспортом, для организации необходимых поездок в течение рабочего дня действует диспетчерская служба, - сообщили в пресс-службе. В российском представительстве Mercedes-Benz не стали рассказывать об отношениях с "Роснефтью". - Данная информация относится к числу наших связей с клиентами. По политике компании мы ничего не рассказываем о наших клиентах, - комментирует Андрей Родионов, глава отдела корпоративных коммуникаций "Мерседес-Бенц Рус". Антон Гетта, руководитель проекта "Общероссийского народного фронта" (ОНФ) "За честные закупки", отметил, что в нынешних условиях любая экономия во благо. - Насколько это эффективно, надо посмотреть и изучить, когда будут результаты. Если мера с диспетчерскими центрами действительно окажется эффективной, то мы предложим внедрить это и в других госкомпаниях, - отметил Гетта. В ОНФ отмечают, что "фронтовики" постоянно выявляют завышенные расходы министерств и ведомств на транспорт. - Примеры необоснованных трат на автомобили легко вспомнить. Последняя история была у нас с пенсионным фондом. Они оплачивали услуги по аренде автомобилей F-класса, которые подчеркивают статус владельцев. После встречи с Антоном Дроздовым, председателем правления ПФР, было принято решение закупить другие автомобили, ту же Toyota, - если не из России, то хотя бы собранные на территории Таможенного союза, - говорит Гетта. "ПОДАРКИ" ВРАЧАМ ПОДОРОЖАЛИ ВДВОЕ В 2014 году средняя сумма расходов на "благодарность" медицинским работникам государственных учреждений выросла в два раза и составила 4,2 тыс. рублей. Об этом говорится в исследовании "Индекс здравоохранения 2014", которое провели Ассоциация частных клиник Москвы и Центрального федерального округа совместно с Высшей школой экономики. Оказалось также, что россияне стали чаще обращаться как в государственные, так и в частные клиники. При этом заметно (на 11%) увеличилась удовлетворенность людей качеством помощи в государственных клиниках. Хотя если сравнивать их с частными учреждениями, довольных в коммерческом секторе по-прежнему намного больше (на 20%). Как рассказал "Известиям" президент Ассоциации частных клиник Москвы и ЦФО и председатель комитета "Опоры России" по здравоохранению Александр Грот, результаты исследования направлены министру здравоохранения Веронике Скворцовой. По заказу ассоциации россиян опрашивал ВЦИОМ. Как сказано в материалах исследования (есть в распоряжении "Известий"), в 2014 году опрос проводился в 46 регионах (130 населенных пунктов). Участие в нем приняли 1,6 тыс. респондентов, при этом "выборка репрезентирует взрослое население страны (18 лет и старше) по половозрастной и образовательной структуре". В 2013 году условия проведения опроса были аналогичными. Как отмечают авторы исследования, число россиян, которые обращаются в частные клиники, всё растет. В 2013 году в частные медучреждения обращалось 39% респондентов, в 2014-м таковых стало 47%. При этом обращаться в государственные клиники россияне также стали немного чаще. В 2013 году было 72% таких респондентов, а в 2014-м - 77%. "Если отношение обратившихся приводить к 100%, то рост обращений в частные клиники составил с 35% в 2013 году до 38% в 2014 году, а в государственные обратилось 65% респондентов в 2013 году и 62% в 2014 году", - говорится в материалах. - Люди стали больше лечиться, наметилась такая тенденция, - сказал Александр Грот. - Я не склонен это объяснять факторами экономического плана. Тут может быть много социальных факторов, и о том, какие действительно сыграли роль, сейчас можно только догадываться. "Среди тех, кто обращался в течение последнего года в государственные медицинские учреждения, 17% попадали в ситуацию, когда для получения медицинской помощи необходимо было передать персоналу подарок, деньги" - говорится в материалах исследования. При этом сумма, которую в среднем тратят россияне на "благодарность" медикам, составляет 4,2 тыс. рублей. В 2013 году подарки были почти в два раза дешевле - 2643 рубля. Также за год на треть увеличилось число граждан, которые готовы легально доплачивать за медицинские услуги, положены им в рамках обязательного медицинского страхования. Таким способом они хотят получить более качественные услуги. Если в 2013 году таких респондентов было 20%, то в 2014 году их доля увеличилась до 31%. Выросла и сама сумма доплаты. В 2013 году люди готовы были доплачивать около 16 тыс. рублей в год, в 2014-м - около 23 тыс. рублей в год. Как утверждают авторы, это свидетельствует в том числе о том, что "граждане в большей степени стали осознавать ценность капитала здоровья в жизненных стратегиях". По словам Александра Грота, вывод об увеличении суммы доплаты стал неожиданностью. - Поскольку люди стали больше обращаться в частные клиники, логично было предполагать, что сумма доплаты должны была, напротив, уменьшиться, - сказал он. Как показывают результаты опроса, россияне в целом стали более довольны качеством здравоохранения. Доля тех, кто "абсолютно доволен" или "скорее доволен" качеством работы государственных клиник, увеличилась за год с 39% до 50%. Доля тех, кто такие же ответы дал относительно частных учреждений, увеличилась только на 1% - с 69% до 70%. "Если сопоставить суммарные доли тех, кто был "абсолютно доволен" и "скорее доволен", то оказывается, что удовлетворенность качеством оказания медицинских услуг в государственных учреждениях заметно увеличилась, а в частных клиниках осталась практически на том же уровне". По словам президента Лиги защитников пациентов Александра Саверского, раз речь идет о том, что людям приходилось делать подарок, то стоит назвать это формой оплаты. - Если называть вещи своими именами, то это никакие не подарки, а форма оплаты, - отметил он. - В клиниках часто прямо говорят, сколько нужно заплатить. Могут и завуалировать требование. Например, говорят, что используют во время операции суперсовременные нитки и нужно их оплатить. А были ли они суперсовременными, вы и не узнаете. Эксперт отметил, что в последние годы государство вкладывало значительные средства в модернизацию медицинского оборудования. С этим он связывает то, что россияне стали лучше отзываться о системе. Он отметил, что вместе с тем государство недостаточно внимания уделяло "модернизации отношений" между врачом и пациентом (в том числе это повышение эффективности работы и уровня профессионализма врача) и поэтому степень доверия остается невысокой. Также часть исследования посвящена взаимоотношениям частных клиник и власти. В 2014 году в опросе комитета "Опоры России" по здравоохранению приняло участие более 600 владельцев и главных врачей частных клиник, которые расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и других городах. "Результаты исследования подтверждают тот факт, что административные барьеры, налоговые отчисления, а также большое количество плановых и внеплановых проверок доставляют основные сложности предпринимателям, занятым в негосударственном здравоохранении, - сказано в материалах. - В 2014 году на фоне снижения плановых проверок возросло количество внеплановых проверок, которые заметно осложняют работу клиник". Согласно результатам опроса, 15% клиник вступили с программу ОМС на 2015 год, 32% хотели, но не стали вступать из-за низких тарифов, 17% хотели, но не смогли вступить из-за административных преград. При этом 24% вообще не хотят вступать в программу, 12% не исключают для себя такой возможности в будущем. - Под административными барьерами подразумевается то, что не все региональные фонды ОМС открыто предоставляют информацию о тарифах, - сказал Александр Грот. - Зачастую те тарифы, которые предлагаются частным клиникам, оказываются ниже, чем те, которые предлагаются государственным. Не до конца прозрачен механизм распределения в регионах тех плановых заданий на оказанием помощи по ОМС, который существует. Также довольна сложна процедура отчетности для частных клиник, работающих в ОМС.

Дайджест газеты "Известия" от 12 декабря 2014 года (часть II)
2014-12-12 11:09 "AK&M" от 12.12.2014
Дайджест газеты "Известия" от 12 декабря 2014 года (часть II) КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕШИТ, ИМЕЕТ ЛИ ЖЕНЩИНА ПРАВО НА АБОРТ Конституционный суд решит, не противоречит ли право женщины на аборт Основному закону страны, который в нескольких положениях объявляет человеческую жизнь высшим приоритетом, а смертную казнь, напротив, признает исключительной мерой наказания - на нее уже много лет наложен мораторий. В КС РФ "Известиям" сообщили, что вопрос о приемлемости жалобы может быть рассмотрен в течение месяца. Общественники говорят, что даже если она будет отклонена из-за ненадлежащего заявителя, то они напишут сотни других - от конкретных пострадавших. Как следует из заявления Общественного международного фонда славянской письменности и культуры в КС РФ, ст. 20 Конституции гарантирует каждому право на жизнь, а в ст. 56 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан РФ" ("Искусственное прерывание беременности") указывается, что "каждая женщина самостоятельно решает вопрос о материнстве" и "искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при наличии информированного добровольного согласия". Кроме того, существуют и социальные показания для искусственного прерывания беременности, определяемые правительством. Например, это предусмотрено для совершеннолетних, но признанных недееспособными женщин, которые по своему состоянию не имеют возможности выразить свою волю, - их подвергают аборту насильно. "Искусственное прерывание беременности совершается путем умерщвления живого плода в матке, то есть жизнь ребенка прерывается до его рождения, а фактически совершается его умышленное убийство", - написано в заявлении общественников в КС (есть у "Известий"). Между тем, указывают авторы, в том же законе, впрочем, как и в самой Конституции, говорится, что дети - независимо от их семейного и социального благополучия - подлежат особой охране и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Таким образом, ст. 56 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан РФ" противоречит Конституции, поскольку "смертная казнь является не самостоятельным решением вопроса о материнстве, а исключительной мерой наказания за особо тяжкие преступления против жизни". При этом потенциальному смертнику положены по закону адвокат и суд присяжных, а уже зачатому ребенку не положено ничего. Предпосылки для установления уголовно-правовой защиты жизни зачатого ребенка в российском уголовном праве есть, считает адвокат Александр Островский. - В Уголовном кодексе РФ есть нормы, в которых законодатель указывает на совершение преступления в отношении беременной женщины как на квалифицирующий признак деяния (части 2 статей 105, 117, 126, 127, 206). Убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. "г" ч. 2 ст. 105), квалифицируется как умышленное причинение смерти фактически двум лицам - матери и ребенку, - поясняет он. Кроме заявления в КС депутат ГД Евгений Федоров направил в правительство новый законопроект, подготовленный по недавно прошедшему в Москве Собору в храме Христа Спасителя. В нем тоже предлагается прописать отдельные положения "в целях усиления гарантий права на жизнь". Ежедневно аборты уносят жизни тысяч детей, которые могли бы родиться на территории России. По данным ООН, Россия находится в числе лидеров по количеству абортов. На 100 родов в России приходится более 70 абортов, указывается в пояснительной записке к законопроекту. Федоров предлагает правительству установить уголовную ответственность за аборт (эта мера была единогласно поддержана 400 участниками Собора), за исключением случаев, когда он является неизбежным следствием медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни матери. Уголовную ответственность нужно ввести в отношении врачей, которые провели незаконное прерывание беременности (аборт), в отношении матери за убийство зачатого ребенка, а также в отношении лиц, склоняющих или принуждающих мать к убийству зачатого ребенка. Наказание - от 3 месяцев до 1 года реального срока. И важный момент, о котором говорят уже более года, - исключение финансирования аборта за счет средств ОМС, кроме случаев прерывания беременности по медицинским показаниям и при условии наличия неотвратимой угрозы жизни женщины. Сейчас российское законодательство в отношении абортов - одно из самых либеральных в мире. По официальной статистике Минздрава, в прошлом году было сделано 899 тыс. абортов, что обошлось бюджету в 10 млрд рублей. При этом, отмечают эксперты, по медицинским показаниям проводится лишь 10% от всех абортов. Платные аборты в частных клиниках (стоимость 4-10 тыс. рублей) делают около 7% женщин. Ранее в Госдуме обсуждался вопрос о прекращении финансирования абортов из средств ОМС. В конце октября эксперты Общественной палаты поддержали это предложение. Оплата абортов из средств налогоплательщиков и, соответственно, из системы обязательного медицинского страхования невозможна на данном этапе развития России, когда в стране дефицит бюджета и активно ищут деньги на программу материнского капитала, говорится в законопроекте, подготовленном профильным комитетом Госдумы. Эксперт Госдумы Ольга Пономарева, принимавшая активное участие в разработке этого законопроекта, считает, что средства ОМС, заложенные на аборты, могли бы пойти на программы поддержки материнства. Те же, кто хочет избавиться от нежеланного ребенка, должны это делать за свой счет, а не за счет налогоплательщиков, поясняет она. Ирина Никологорская, акушер-гинеколог профильной 31-й московской больницы, говорит, что многие врачи уже сами отказываются делать аборты, если на то нет медицинских показаний, считая это грехом. - Законодательное запрещение абортов все-таки палка о двух концах: думаю, бесплатные аборты надо оставить для неимущих женщин, чтобы они не делали их сами, лишая себя здоровья - не выковыривали спицами, не сидели часами в горячей ванне и т.п., - рассуждает Никологорская. - При этом должна быть активная просветительская работа, потому что даже женщины с высшим образованием при задержке пьют таблетки с абортивным действием (то есть делают так называемый медикаментозный аборт), считая это всего лишь методом предохранения, а не избавлением от нежеланного ребенка. Павел Шапкин, один из организаторов прошедшего Собора в храме Христа Спасителя, считает, что теперь у законопроекта гораздо больше шансов, потому что "по всей стране различные общественные и религиозные организации собирают подписи за запрет абортов и отношение общества к убийству в утробе матери меняется на глазах". - Если Конституционный суд по каким-либо причинам не захочет рассмотреть поданное заявление, мы подадим сотни других: очень много женщин, которых врачи уговорили сделать аборт, потому что якобы у них мог родиться больной ребенок, много мужчин, которые вообще зачастую не в курсе того, что женщина собирается совершить убийство зачатого младенца, - объясняет Шапкин. ШИННИКИ ПОВЫСЯТ ЦЕНЫ НА 10-30% "Известия" узнали, что производители шин готовятся в начале 2015 года из-за неблагоприятной экономической ситуации в России массово повысить цены на свою продукцию на 10-15%. В наиболее уязвимой ситуации оказались импортеры, цена на их покрышки из-за падения курса рубля может взлететь на треть. Среди крупнейших чистых импортеров, то есть не имеющих локализации, такие компании, как Hankook, Kumho, Goodyear, "Белшина", Bridgestone, Sumitomo, Toyo, Gislaved (принадлежит Continental) и др. Шинный рынок России можно без преувеличения считать одним из наиболее конкурентных в Европе. В нашей стране присутствуют все ключевые игроки, причем наиболее крупные компании локализовали производство. Так, свои производственные мощности в России уже есть у компаний Pirelli (совместно с "Ростехом" создала СП и приобрела Воронежский и Кировский шинные заводы - бывшую собственность шинного холдинга "Амтел"), Continental (Калуга), Michelin (Подмосковье), Yokohama (Липецкая область), Nokian (Всеволожск). Последний в большей степени сориентирован на экспорт покрышек, нежели на отечественный рынок. Среди традиционных российских производителей бесспорным лидером является Нижнекамский шинный завод (ОАО "Нижнекамскшина", входит в структуры "Татнефти"), его мощности рассчитаны на 16,3 млн шин в год. Второй по величине - шинный холдинг "Кордиант", который включает предприятия "Уралшина", "Волтайр-Пром", "Кордиант-Восток", "Омскшина" и Ярославский шинный завод. Шины бюджетной категории выпускаются также Алтайским шинным комбинатом (в собственности у компании "Нефтехимпром"). В Национальной ассоциации производителей автомобильных компонентов (НАПАК) убеждены, что спрос может сместиться в сторону российских компаний либо иностранных шинников, локализовавших производство в России. - В России производятся шины не только для внутреннего рынка, но и для экспорта. К примеру, завод Nokian Tyres в Санкт-Петербурге (крупнейший иностранный производитель шин в России. - "Известия") львиную долю продукции отправляет за рубеж. Однако состав резины включает импортные добавки, которые закупаются за валюту. Но эти производители в меньшей степени подвержены негативным моментам, нежели стопроцентные импортеры, - поясняет исполнительный директор НАПАК Михаил Блохин. По его мнению, цены чистых импортеров могут подняться соответственно масштабу падения рубля относительно евро и доллара - примерно на 30%, отечественные производители могут поднять цену на 5-10%. Генеральный директор российского предприятия Nokian Tyres Андрей Пантюхов сказал "Известиям", что "в связи с девальвацией рубля рост цен на шинном рынке неминуем". - О точных параметрах этого роста пока говорить преждевременно, ситуация остается пока неопределенной, но рост цен будет существенным. На него повлияет также то, что цены на значительную часть закупаемого шинными производителями сырья установлены в долларах или евро, - отметил Пантюхов. В такой ситуации логично предположить, что желающие сэкономить автомобилисты просто не стали бы лишний раз "переобуваться", пренебрегая безопасностью на дорогах. Однако с 2015 года они так сделать уже не смогут. - Зачастую, когда на рынке складывается непростая ситуация, мы видим, что потребители пытаются экономить и появляется большее число машин на зимних шинах летом, а на летних - зимой. Однако с 1 января 2015 года в России, а также в Беларуси и Казахстане начнет действовать новый Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", по которому будет запрещено ездить на автомобилях с летними шинами в зимние месяцы, а в летние - на шипованной резине, - объясняет исполнительный директор Ассоциации производителей шин Надежда Чурмеева. - При этом региональные власти смогут при необходимости увеличить календарные сроки запрета. Считаем данное нововведение весьма своевременным, поскольку правильное сезонное использование шин с учетом погодных условий в сочетании с соблюдением правил вождения в значительной мере повышают уровень безопасности на дорогах. Из опрошенных "Известиями" производителей шин большинство планируют увеличивать цены. Так, например, южнокорейская Hankook повысит их сразу на 10-15%. - Из-за общей экономической ситуации в 2015 году мы ожидаем падения спроса на рынке шин и усиления конкуренции. Поэтому в 2015 году планируем увеличить цены на нашу продукцию на 10-15%, - рассказал "Известиям" Ким Джонг У, генеральный директор российского подразделения Hankook Tire. О планируемом повышении цен рассказали и в японской Yokohama. По словам представителя компании, производитель уже уведомил своих дистрибуторов о повышении цен на весь модельный ряд на 7% с 16 февраля 2015 года. Такое решения компания мотивировала "сложившейся рыночной ситуацией". Другие производители также планируют поднять цены, но пока с объемом повышения не определились. - В условиях текущей экономической ситуации компания Michelin в России планирует пересматривать цены на модельный ряд шин Michelin в сторону повышения. Величина повышения будет определена позднее, - сообщили "Известиям" в пресс-службе Michelin в России и СНГ. Представитель итальянского производителя Pirelli также рассказал "Известиям", что до недавнего времени компания не намеревалась переписывать ценники на свою продукцию, но планы пришлось поменять. - Мы планировали достигать наших бизнес-целей другими способами, - говорит представитель компании. - Но, конечно, сегодня в том числе из-за курса рубля ситуация поменялась, и в 2015 году наши цены будут приведены в соответствие с рыночными. На данный момент цены на зимние шины этого сезона повышаться уже не будут, но в летний сезон 2015 года мы планируем повышение. Не исключают роста цен и в американской Goodyear. Правда, насколько они будут увеличены, представитель компании сказать затруднился. В Cordiant "Известиям" также подтвердили, что вопрос повышения цен обсуждался и что компания планирует поднять их на 15% в связи с ростом стоимости сырья (натуральный и синтетический каучуки и другие материалы). - По рынку в целом повышение цен, конечно, будет. В особенности это касается компаний, импортирующих шины, - говорит руководитель отдела маркетинга российского представительства компании Bridgestone (крупнейший в мире производитель шин, владеет большей частью акций финской шинной компании Nokian. - "Известия") Андрей Грищенко. - Экономическая ситуация, безусловно, непростая, мы видим падение покупательской способности и смещение вкусов покупателей в средний и более дешевые сегменты. Но исходя из нынешней экономической ситуации, мы не планируем повышение цен. Как будет в следующем году, посмотрим. В 2016 году мы планируем открытие завода Bridgestone. Сдерживание роста цен в такой непростой экономический момент поможет компании улучшить свои позиции на рынке - это стратегия, которую мы уже опробовали 4 года назад, в предыдущий финансовый кризис, когда развивали свое присутствие на российском рынке. Благодаря этому мы вошли практически во все сегменты российского рынка. - Стоимость шин для легковых автомобилей зависит от их типоразмера, страны производства автомобиля, торговой марки и дополнительных возможностей шин. Например, шины с технологией run-flat - они позволяют автомобилю ехать еще какое-то расстояние, даже если шина повреждена, - обойдутся на 15-20% больше, чем без этой технологии, - говорит гендиректор исследовательской компании Vector Market Research Дмитрий Чумаков. - Если брать сегмент шин с диаметром 14 дюймов, то цена одной шины варьируется от 1 тыс. до 3,5 тыс. рублей. При этом средняя стоимость находится на уровне 1,8 тыс. рублей. Стоимость шины с диаметром 17 дюймов - один из самых популярных размеров для иномарок среднего ценового сегмента - составит от 3,7 тыс. до 8,5 тыс. рублей, средняя - около 5 тыс. рублей. В нижнем ценовом сегменте это преимущественно китайские и российские производители, в верхнем - Nokian и Michelin. В 21-дюймовом сегменте (приобретаются для премиальных внедорожников) минимальная цена за шину составляет 9 тыс. рублей, максимальная - чуть менее 20 тыс. рублей. ИНОСТРАННЫЕ ПОДЛОДКИ БУДУТ АТАКОВАТЬ ТОЛЬКО С РАЗРЕШЕНИЯ ГЕНШТАБА Разрешение открыть огонь на поражение против нарушителей госграницы РФ в подводной среде будет давать только начальник Генерального штаба. Проект постановления правительства (есть у "Известий"), вносящего поправки в "Порядок применения оружия и боевой техники при защите государственной границы Российской Федерации в подводной среде", разработало Министерство обороны. Нынешний "Порядок применения оружия и боевой техники...", утвержденный в 1999 г., устанавливает, что в случае обнаружения нарушителей командир корабля (летательного аппарата) может по своей инициативе подать звуковой сигнал. Командующий флотом может отдать приказ о предупредительном бомбометании. Для поражения нарушителя госграницы, находящегося в подводном положении, сегодня требуется решение Главнокомандующего ВМФ. Как рассказал "Известиям" высокопоставленный источник в ВМФ, функция управления флотами снята с Главного командования ВМФ несколько лет назад, поэтому главнокомандующий не может принимать решений о применении оружия и боевой техники по нарушителю режима госграницы - эти функции выполняет Генштаб. - После всех внутренних согласований, было решено расставить все точки над "и" - сообщил источник. Планируется, что нормативный акт вступит в силу в феврале следующего года. - Речь идет о создании рациональной вертикали управления в обновленной структуре построения Вооруженных сил, - пояснил "Известиям" компетентный источник в силовых структурах. - Данная функция [принятие решения об открытии огня на поражение] передана начальнику Генштаба для повышения эффективности управления и оперативности принятия решений. Он напомнил, что в вооруженных силах существует структура округов и Национальный центр обороны - что предполагает выстраивание надежной и предельно логичной схемы управления. - Это делается для того, чтобы не потерять управление, - пояснил необходимость доработки всей систем управления ВМФ председатель комитета по обороне Госдумы, бывший командующий Черноморским флотом Владимир Комоедов. - Иначе на каждом флоте будет своя "чехарда", потому что они подчинены разным командующим округами. По словам Комоедова, существует ряд международных положений, касающихся порядка действий на "подводных границах". - Есть предупредительные сигналы гранатами, услышав которые, подводники должны всплыть, в противном случае поледует предупредительное бомбометание, а затем и огонь на поражение, - пояснил Комоедов. По мнению источника "Известий" в силовых структурах, Главное командование флотом остается важным звеном системы боевого управления. Создан и функционирует Центр боевого управления ВМФ, одна из функцией которого - освещение воздушной, подводной и надводной обстановки на морских и океанских направлениях в операционных зонах ответственности всех флотов. Эти данные будут ложиться в основу выработки предложений на применение оружия, которые докладываются Генштабу. - Кроме того, Главкомат ВМФ несет ответственность за все аспекты морской деятельности (военно-морская, морехозяйственная, экологическая и др.), в которых присутствуют интересы Минобороны, - пояснил собеседник "Известий". - Главный вопрос сегодня - восстановление статуса Главного командования ВМФ, - убежден председатель Общероссийского движения поддержки флота, капитан I ранга запаса Михаил Ненашев. - По "Сердюковско-Макаровской" стратегии оно фактически выведено из реального боевого управления - все или дублируется, или замыкается на штабы округов, на Генштаб. Главкомат ВМФ нельзя убирать из числа ответственных за принятие главных решений во время напряженных периодов и, само собой, в час "икс". По мнению Ненашева, именно Главное командование ВМФ должно быть ответственным за применение оружия. - Военно-морская среда требует глубокого профессионального знания - это та среда, в которую армейские начальники вторгнуться не могут, - констатировал Ненашев. В 1987 году немецкий летчик Матиас Руст долетел от западной границы до Москвы и сел у собора Василия Блаженного, пока армия запрашивала, что с ним делать, вспоминает контр-адмирал в отставке, пожелавший остаться анонимным. Это привело к отставке министра обороны маршала Сергея Соколова. По словам эксперта, задержки с принятием решений были и в случае подводных нарушителей. - Были случаи, когда мы следили за спокойно уходящей подлодкой, но ничего сделать не могли - обращались во все инстанции за решением, стрелять по ней или нет. Это недопустимо в современной армии, - считает контр-адмирал в отставке. ВИНОДЕЛЫ ПРЕДСТАВИЛИ ЦЕНТРОБАНКУ "КРЫМСКУЮ" КУПЮРУ В 200 РУБЛЕЙ Виноделы Крыма попросили главу Центробанка Эльвиру Набиуллину ввести в широкий оборот новую денежную купюру номиналом в 200 рублей. Разработан и дизайн банкноты - виноделы предлагают украсить ее виноградными гроздьями, видами на виноградники и гору Аю-Даг. Как пишет в обращении к главе ЦБ Михаил Штырлин, вице-президент Союза виноградарей и виноделов России, глава производителя вина "Легенда Крыма", он вместе с коллегами с волнением следит за событиями, разворачивающимися вокруг Крыма. - Однако для нас в первую очередь возвращение Крымского полуострова в состав России - это возвращение региона, который при должном отношении со стороны государства и бизнеса имеет потенциальную возможность развития в винодельческий регион мирового масштаба, - говорится в письме. По мнению авторов новой купюры, помимо принятия законов, стимулирующих развитие виноградарства в регионе, важна поддержка рядовых сограждан, до которых "слабо доносится информация о Крыме именно как о колыбели российского виноделия". Виноделы выражают уверенность, что памятная купюра номиналом в 100 рублей, разработку которой анонсировал ранее ЦБ, найдет отклик в сердцах россиян. Но свой проект они считают более целесообразным, так как купюра должна быть не памятной - то есть выпущенной ограниченным тиражом, как олимпийские купюры и монеты, - а массовой. Михаил Штырлин добавляет в письме, что купюра в 200 рублей с видами на виноградники и Аю-Даг, которые являются достопримечательностями региона, поднимет патриотический настрой общества и привлечет внимание к Крыму как к центру виноделия, виноградарства и винного туризма. Изображение на "крымских" деньгах города-героя Севастополя виноделы считают шаблонным. Как сообщили "Известиям" в группе компаний "Легенда Крыма", дизайн купюры был разработан за счет фирмы, бюджет проекта оценили в 1 млн рублей. - Мы ориентировались на современные купюры, чтобы сохранить преемственность в дизайне. Однако мы отошли от общей концепции бумажных денежных знаков. Если рассмотреть те купюры, которые в ходу, можно проследить, что на одной стороне изображена какая-то достопримечательность, а на другой - ее элемент крупным планом. В нашей ситуации мы изобразили гору Аю-Даг, а на другой стороне виноградники у подножия. Около самой горы виноградников, конечно, нет. Но так как это район Массандры - самого популярного региона для виноделия, то мы решили заострить внимание именно на виноградниках, которые есть в этом регионе, - пояснили в компании. При этом в компании признают, что предложенный вид на гору отчасти пересекается с тем видом, который используют производители для этикеток на свои игристые вина. В ЦБ РФ не смогли прокомментировать, какая судьба ждет инициативу виноделов. Но в приемной Эльвиры Набиуллиной подтвердили, что письмо с проектом новой купюры было получено и его передадут главе Банка России. Эксперт по нумизматике и бонистике Министерства культуры РФ Сергей Мазин говорит, что купюры, посвященные виноделию, - явление уникальное. Традиционно вино, ягоды винограда, лозы и кубки, а также сюжеты, посвященные различным ремеслам той или иной страны, попадали не на банкноты, а на монеты. - Во многих странах существуют целые серии монет, посвященные разным ремеслам. Это и ткачихи, и кузнецы, и стеклодувы, и сплавщики леса, - говорит Мазин. Виноделов на бумажных деньгах Мазин не припомнит, однако он рассказал, что во Франции выпускалась монета к 100-летию введения классификации вин Бордо, в Молдавии выпускали монету, посвященную празднику вина, в Чехии монеты были посвящены памятной дате основания винодельческого дела в стране. Все эти деньги были коллекционными. В том, что купюры крупного тиража, выпущенные для широкого обращения, смогут как-то популяризировать вино Крыма, эксперт сомневается. - Даже не знаю, насколько их идея, что купюра может что-то пропагандировать, сработает. Никто не обращает внимания, что там на банкноте. У нас Аполлона без трусов заметили только спустя 15 лет, - иронизирует Мазин. По его мнению, для дизайна "крымских" банкнот, скорее всего, будет выбран Херсонес, так как в послании к Федеральному Собранию президент Владимир Путин, говоря о сакральном значении Крыма для русских, напомнил, что князь Владимир, крестивший языческую Русь, сам принял христианство именно в Херсонесе. Управляющий директор брендингового агентства Brandlab Александр Еременко, напротив, считает, что купюра с виноградниками и Аю-Даг станет отличным драйвером для продвижения на российском рынке не только крымского вина, но и другой продукции полуострова. В том, что разработчики дизайна "процитировали" одну из своих этикеток, Еременко не видит ничего плохого. - Эта гора - самый узнаваемый символ Крыма, запатентовать ее нельзя. Я уверен, что если ее изображение нанесут на деньги, то многие производители станут использовать этот вид или похожий вид на своей упаковке, - отмечает Еременко. Впервые инициатива выпустить банкноту, посвященную Крыму, прозвучала от депутата Госдумы от партии ЛДПР Алексея Диденко. В июне 2014 года он просил ЦБ рассмотреть возможность выпуска купюры номиналом 10 тыс. рублей. Эльвира Набиуллина обещала рассмотреть это предложение. В декабре ЦБ РФ подтвердил, что памятная банкнота с видом Крыма готовится к выпуску в 2015 году. Ее дизайн разрабатывается совместно с ФГУП "Гознак". Стоит отметить, что памятные монеты номиналом в 10 рублей, с видами замка Ласточкино Гнездо и затопленными кораблями в Севастополе, выпущены этой осенью. На Украине до 2004 года на купюре достоинством в 1 гривну были изображены руины Херсонеса, это был единственный "крымский" сюжет на украинских деньгах. Однако 10 лет назад его заменили на изображение "града Владимира в Киеве". Министр финансов Украины Александр Шлапак в этом месяце выступил с предложением вернуть Херсонес на 1 гривну. БАНКИРОВ НЕ БУДУТ ЖЕСТКО КАРАТЬ ЗА РЕКЛАМНЫЕ УЛОВКИ Увеличение штрафов за рекламу финансовых услуг до 1 млн рублей является неоправданным - такова позиция государственно-правового управления президента РФ по поводу внесенного в Госдуму законопроекта депутата Виктора Климова. Эксперты из президентского департамента решили, что увеличение наказаний для банков может привести к дополнительной турбулентности на банковском рынке. Как говорится в письме, направленном ГПУ в Национальный совет финансового рынка (НСФР), доводы банкиров о том, что штрафы являются несоразмерными нарушениям и повлекут за собой уход части банков с рынка, являются обоснованными. Зампред комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов (фракция "Единая Россия") внес законопроект о повышенных штрафах за нарушение законов о рекламе в октябре этого года. Предложено нижнюю границу штрафов для банков увеличить втрое, со 100 тыс. до 300 тыс. рублей, верхнюю - вдвое, с 500 тыс. до 1 млн рублей. "Закон о потребкредите, который вступил в силу 1 июля 2014 года, обязал банки раскрывать всю значимую информацию о займах (процентные ставки, полная стоимость кредита, переплата, штрафы за просрочку, стоимость услуг страхования и др.) в местах оказания услуг и договорах, но не в рекламе, - говорится в пояснительной записке. - Привлеченные заманчивыми процентными ставками россияне продолжают жить в долг, не понимая, что кроется за заманчивыми лозунгами. В 2013 году банки потратили на рекламу своих услуг 14 млрд рублей. Часто их реклама вступает в противоречие с законодательством, так как не предоставляет заемщикам полной и достоверной информации и умалчивает об условиях оказания сопутствующих услуг - в результате заем становится значительно дороже, чем написано в рекламном плакате. Штрафы, налагаемые на банки за нарушения судом, незначительны - в среднем 113 тыс. рублей и не являются веской причиной для соблюдения закона". Банкиры выступили против новации. В ноябрьском заключении НСФР на законопроект говорилось, что штрафы на уровне 500 тыс. рублей установлены в КоАПе за гораздо более серьезные нарушения, чем при рекламе финуслуг, - например, за незаконную рекламу лекарств. Поэтому планка в 1 млн рублей для банков несоразмерна общественной опасности правонарушения: может сложиться ситуация, что банк начнут штрафовать на суммы в 1 млн рублей за нарушения, повлекшие ущерб на меньшие суммы, или за размещение рекламы, не влекущей негативных последствий для граждан, считают в НСФР. Организация также усомнилась в статистических аргументах Климова и отмечает, что законопроект не вводит ответственности для компаний, которые не имеют лицензии для работы на финрынке, но рекламирующие свои услуги, - например, псевдомикрофинансовых организаций, которых нет в реестре ЦБ и которые вешают объявления "Кредит за 5 минут" на столбах. В государственно-правовом управлении президента РФ поддержали доводы банковской ассоциации, отметив по итогам рассмотрения заключения НСФР, что аргументы кредитных организаций являются обоснованными. Этой осенью банкирам удалось убедить власти в пагубности другого законопроекта схожего толка - Госдума согласилась не повышать штраф за нарушение банками прав потребителей в 25 раз, до 1 млн рублей. Санкции останутся прежними: штраф до 20 тыс. рублей за обман потребителя и до 40 тыс. рублей - за ненадлежащее оказание услуги. Климов отказался от комментариев. По словам управляющего партнера адвокатского бюро ЕМПП Сергея Егорова, от позиции ГПУ в конечном счете напрямую зависит, будет ли законопроект согласован, а закон подписан со стороны президента РФ. Зампредседателя комитета Госдумы по финрынку Дмитрий Савельев (фракция ЛДПР) согласен, что с большой долей вероятности законопроект Климова будет отклонен, раз ГПУ поддержало позицию банкиров. Однако Савельев выступает за инициативу Климова. По мнению Савельева, нужно вводить для банков повышенные штрафы за нарушение закона о рекламе - чтобы им было неповадно обманывать потребителя. Собеседник считает, что в рекламе финансовых услуг должны содержаться все ключевые условия, которые могут повлиять на переплату по займу, - например ставка и полная стоимость ссуды. Также до граждан должна доводиться информация о суммах штрафов за просрочку, считает Савельев. По его мнению, тем банкам, которые предлагают заемщикам "троянского коня", замалчивая обо всех условиях по кредиту, не место на рынке. Савельев поясняет, что такая позиция обусловлена массовыми обращениями граждан, прежде всего пожилых людей, в Госдуму по вопросам рекламы банков. Этой же позиции придерживается председатель Союза потребителей России Петр Шелищ. Зампредседателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев - за банкиров и ГПУ. - Штрафовать нужно за систематические нарушения, а не за каждое, как предлагается, - говорит Журавлев. - Кроме того, в порядке применения штрафов должны быть четкие подходы. Например, по вопросу размещения всей существенной информации на рекламных плакатах: объективно вся информация, набранная крупным шрифтом, на плакат не поместится. Но если банк при этом предоставляет полную информацию в месте оформления кредита, это означает, что он исполняет требования закона. Указать в рекламе все финансовые условия подчас просто физически не возможно, вторит руководитель Центра правового обеспечения розничного бизнеса Бинбанка Ирина Гудкова. Вице-президент банка "Интеркоммерц" Александр Трусов не понимает логики предложенного увеличения штрафов и считает, что если и повышать штрафы, то нужно привязать их суммы к размерам банка. Например, повышенные штрафы (от 0,5 до 1 млн рублей) - для 50 крупнейших по активам банков, действующие - для всех остальных банков. Как писали "Известия", расходы банков на рекламу сокращаются. За 9 месяцев 2014 года они составили 22,5 млрд рублей, сократившись на 12,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За III квартал банки потратили на рекламу 8,7 млрд рублей - на 15,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. Штрафы, выплаченные банками по "прочим хозяйственным операциям" (к которым относятся и штрафы за нарушение законодательства о рекламе), за 9 месяцев 2014 года составили 0,9 млрд рублей.

Дайджест газеты "Известия" от 12 декабря 2014 года (часть III)
2014-12-12 11:10 "AK&M" от 12.12.2014
Дайджест газеты "Известия" от 12 декабря 2014 года (часть III) МИНПРИРОДЫ УСТРОИТ ВСЕРОССИЙСКИЙ ИНТЕРНЕТ-МОНИТОРИНГ МУСОРА В конце прошлой недели поправки к закону "Об отходах производства и потребления" были согласованы правительством и внесены ко второму чтению в Госдуму. По данным "Известий", в последней версии законопроекта содержится предложение Минприроды о создании интернет-реестра произведенного мусора - Единой государственной информационной системы учета отходов товаров - для контроля за образующимся на территории страны мусором и его оплатой. База будет аккумулировать всю информацию о ввезенных и произведенных в России продуктах, подлежащих переработке и облагаемых вводимым экологическим сбором. Точный перечень товаров установят, как ожидается, отдельным постановлением правительства РФ в начале 2015 года; список будут обновлять раз в 3 года. В Росприроднадзоре предполагают, что в список войдет упаковка, продукция из резины, особо опасные продукты электротехники и др. Как объяснили в Минприроды (вместе с Росприроднадзором будет курировать как разработку, так и работу сайта), на общедоступном сайте станут аккумулироваться данные о выпущенном и импортируемом количестве товаров, используемых мощностях по его утилизации, а также о распределении произведенных товаров по территории России. В законопроекте говорится, что информация о произведенной продукции, которая станет облагаться новым утилизационным сбором (в документах его называют "экологическим сбором"), будет ежедневно добавляться самими производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации. Сроки запуска этого сайта Минприроды напрямую увязывает с принятием законопроекта, который принят Думой в первом чтении еще в 2011 году. - Система даст понятие, кто и в каком размере оплачивает экологический сбор, - говорят в пресс-службе Минприроды. - Принцип - "либо платишь, либо собираешь". Чтобы уйти от уплаты налога, производители либо импортеры товара должны сами объединиться и профинансировать строительство нужной для переработки мусора инфраструктуры (то есть МПЗ или МСЗ), в противном случае они должны будут заплатить налог, отметила "Известиям" начальник управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Наталья Соколова. По ее словам, в бюджет на 2015 год уже заложена сумма в 30 млрд рублей от поступлений за сбор. Правда, эти средства не смогут быть напрямую направлены на контроль за системой учета отходов - с принятием закона они могут быть перечислены "Ростеху". Скорее всего, именно эта госкорпорация будет наделена статусом федерального оператора по обращению с отходами, за это выступают в верхней палате парламента, Минприроды предлагает дать ему бюджетное финансирование и право на создание заводов и полигонов в регионах. Сообщалось, что в Кремле считают иначе и выступают против наделения госкорпорации такими функциями. Для министерства новый информационный ресурс станет инструментом контроля за уплатой экологического сбора ? это дополнительный налог к действующей с 1992 года плате за негативное воздействие на окружающую среду. Один из видов этого бюджетного платежа ? плата за размещение и вывоз мусора. Ее взимает Росприроднадзор в случае, если у компании юридически остается право на мусор после его выбрасывания, скажем, в контейнер и договором с арендодателем или оператором по обращению с отходами не закреплен переход права собственности. Сейчас плата, по словам начальника управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Натальи Соколовой, собирается с предпринимателей и собственников зданий по пяти классам опасности мусора. Тариф за 1 т составляет от 40 копеек до 1,8 тыс. рублей, 20% из платы идет в федеральный бюджет, 40% ? в региональный, 40% ? в местный. По мнению сопредседателя Союза потребителей РФ Евгения Мясина, после широких обсуждений, которые вызвала публикация "Известий" о предложении Минстроя включить плату за переработку и размещение отходов в счет обязательных к уплате услуг ЖКХ, правительство решило переложить фискальную нагрузку с конечного потребителя на производителей и импортеров продукции - в виде "экологического сбора". По данным "Известий", вопрос с введением новой строчки в коммунальные квитанции для населения еще не решен. - Впрочем, всякого рода увеличения налогов на производителей в конечном счете сказываются на конечной стоимости продукции, ведя ее вверх, но, насколько это обоснованно, - это уже работа ФАС, - заявил эксперт "Известиям". Представители ФАС (также принимает участие в разработке реформы) предпочитают не комментировать поправки до их окончательного принятия во втором чтении. Без единой системы учета производимых и ввозимых на территорию РФ продуктов проследить за уплатой экологического сбора (по проекту поправок, первые платежи начнут поступать в сентябре 2015 года) государству будет сложно, отмечает первый зампредседателя комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук. - Пока отсутствие такого реестра ввезенных и произведенных продуктов заметно тормозит учет всех отходов в России, способствуя распространению бесхозных свалок, - говорит он. Несмотря на востребованность системы, Никитчук считает, что возлагать все функции учета на Минприроды и Росприроднадзор всё же не стоит - ведомства не смогут проконтролировать работу единого реестра. По его мнению, мониторинг "жизненного цикла" товаров стоит оставить для специального федерального органа по обращению с мусором, Росвторресурсом, но его создание затягивается как минимум до следующего года. Кроме того, через новый сайт нельзя будет убедиться в том, что мусор пошел именно на переработку, а не на сжигание в силу отсутствия четкого разграничения переработки и сжигания мусора; кроме того, Минприроды выступает за переработку, Росприроднадзор - за сжигание, считает руководитель проектов токсической программы Greenpeace Рашид Алимов. - Из-за того что после оплаты сбор фактически становится частью федерального бюджета, проконтролировать его расход невозможно - пойдет ли он на сжигание или рециклинг, - отмечает Алимов. - Помимо этого закон требует доработки в части утилизации неперерабатываемых отходов, которые законом хотят обязать перерабатывать, - по факту их, скорее всего, пустят на сжигание. В ГОСДУМЕ ПРЕДЛАГАЮТ ВВЕСТИ ПОСОБИЕ ДЛЯ СИРОТ ВОВ Депутат Госдумы Олег Смолин (КПРФ) подготовил проект закона (имеется в распоряжении "Известий") о внесении изменений в действующий ФЗ "О ветеранах". Поправка направлена на социальную поддержку граждан, которые, будучи детьми участника Великой Отечественной войны, остались сиротами и не были усыновлены или удочерены. По мнению парламентария, эта категория граждан достойна получать дополнительные выплаты от государства в виде пособия, а само государство таким образом еще раз подчеркнет заслуги их родителей перед Россией. В частности, парламентарий предлагает внести в п. 2 ст. 21 "Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий" ФЗ "О ветеранах", в котором перечислены категории родственников участников войны, имеющих право на социальную поддержку от государства, новый подпункт 5, добавляющий к категориям льготников "детей погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны 1923-1945 годов рождения, которым на день его гибели (смерти) не исполнилось 18 лет и которые не были в последующем усыновлены (удочерены)". На сегодня пособие по п. 2 ст. 21 ФЗ "О ветеранах" могут получать супруги, не вступившие в повторный брак, и родители погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, а также супруги погибших участников военных действий, не вступившие в повторный брак и имеющие ребенка до 18 лет или ребенка старше 18 лет, ставшего инвалидом до своего совершеннолетия. Таким образом, сироты ВОВ смогут получать пособие, которое сейчас получают вдовы участников войны. Размер пособия в настоящее время составляет 927 рублей. - Мы считаем, что дети погибших инвалидов и участников ВОВ, многие из которых сейчас на пенсии и находятся в затруднительной жизненной ситуации, также вправе рассчитывать на помощь от государства. И пусть сумма пособия не станет основной в кошельке гражданина этой категории, но как дополнительная мера она справедлива и необходима и должна выплачиваться регулярно, - пояснил Олег Смолин. По оценкам депутата, примерно у 7 млн детей один из родителей погиб во время войны или умер до их совершеннолетия. Исходя из данных Росстата, количество граждан, родившихся в 1923-1945 годах, на 1 января 2015 года составит не более 14 млн человек, из них около 2 млн граждан окажутся сиротами участников ВОВ. Ориентируясь на эти оценки, парламентарий указывает, что за 2015 год на выплаты сиротам войны из федерального бюджета нужно будет выделить не более 22,25 млрд рублей. Председатель Всероссийского центра социально-правовой помощи ветеранам и инвалидам войн Вячеслав Михайлов надеется, что новая думская инициатива будет принята. - Когда людям что-то добавляют, это всегда хорошо. Тем более если речь идет о поколении людей, которому сейчас за 70 лет. Конечно, многие из них получают пособия и по своей принадлежности к другим льготным категориям: узники концлагерей, дети-блокадники, получившие увечья во время ВОВ. Но всё равно многие нуждаются, и улучшить качество их жизни было бы правильно, - считает он. - Но часто такие инициативы так и остаются под сукном. Член комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич считает, что если у государства будут возможности ввести такие пособия, то оно должно это сделать. - Я искренне и горячо поддерживаю такую инициативу. Не знаю, будет ли у государства возможность расширить это пособие и на сирот войны, но то, что жизнь этих людей была непростой, что многие из них остались одни в совсем юном возрасте, много настрадались, - это факт. И поэтому, конечно, включить их в число получателей этого пособия было бы справедливо и правильно, - сказал законодатель. ОФШОРНЫМ ФИРМАМ ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ БЫТЬ УЧРЕДИТЕЛЯМИ РОССИЙСКИХ ЮРЛИЦ Депутат нижней палаты парламента Роман Худяков (ЛДПР) готовит проект закона о внесении изменений в гл. 4 "Юридические лица" Гражданского кодекса РФ, ст. 9 "Учреждение общества" и 10 "Учредители общества" ФЗ "Об акционерных обществах", ст. 11 "Порядок учреждения общества" ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", ст. 15 "Учредители некоммерческих организаций" ФЗ "О некоммерческих организациях" и иные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы регистрации юридических лиц. Изменения в законодательстве будут касаться правил регистрации юридических лиц в России - как коммерческих организаций, так и НКО. Законодатель предлагает внести в законодательные акты запрет для иностранных компаний из офшорных юрисдикций выступать в качестве учредителей отечественных юрлиц. По мнению Романа Худякова, подобные изменения будут в русле политики постепенной деофшоризации российской экономики, а также способны привести к большей юридической ответственности и прозрачности перед налоговыми и правоохранительными органами целой группы компаний. Офшорной компанией считается компания из офшорной зоны, которой может быть государство целиком или часть этого государства. На сегодняшний день основной российский список офшорных зон содержится в приказе Минфина России от 13 ноября 2007 года N 108н "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)". В него входят следующие государства и территории: Ангилья; Княжество Андорра; Антигуа и Барбуда; Аруба; Содружество Багамы; Королевство Бахрейн; Белиз; Бермуды; Бруней-Даруссалам; Республика Вануату; Британские Виргинские острова; Гибралтар; Гренада; Содружество Доминики; Китайская Народная Республика (Специальный административный район Гонконг (Сянган); Специальный административный район Макао (Аомынь); Союз Коморы: остров Анжуан; Республика Либерия; Княжество Лихтенштейн; Республика Маврикий; Малайзия: остров Лабуан; Мальдивская Республика; Республика Мальта; Республика Маршалловы Острова; Княжество Монако; Монтсеррат; Республика Науру; Нидерландские Антилы; Республика Ниуэ; Объединенные Арабские Эмираты; Острова Кайман; Острова Кука; Острова Теркс и Кайкос; Республика Палау; Республика Панама; Республика Самоа; Республика Сан-Марино; Сент-Винсент и Гренадины; Сент-Китс и Невис; Сент-Люсия; Отдельные административные единицы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии: Остров Мэн; Нормандские острова (острова Гернси, Джерси, Олдерни); Республика Сейшельские Острова. Президент Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию высказал идею офшорной амнистии с целью возвращения капиталов в страну. - Все мы понимаем, что происхождение денег разное, по-разному они заработаны и получены. Но, убежден, нам нужно окончательно закрыть, перевернуть офшорную страницу в истории нашей экономики и нашей страны. Это очень важно и нужно сделать, - сказал глава государства. Депутат Роман Худяков напомнил, что использование отечественными предпринимателями офшорных схем не раз затрудняло работу отечественных правоохранителей. Также он отметил, что и самим российским сторонникам офшорной юрисдикции приходилось рисковать своими средствами, например, во время кипрского кризиса. - О необходимости деофшоризации нашей экономики не раз говорил президент Владимир Путин, упомянул он об этом и в послании Федеральному собранию 4 декабря. Мы предлагаем внести в Гражданский кодекс поправку и запретить зарубежным офшорным компаниям становиться учредителями юридических лиц в России, - пояснил Роман Худяков. - Зачастую владельцами этих компаний являются российские граждане, которые не хотят работать по действующим в России налоговым правилам и пытаются с помощью иностранной юрисдикции уйти от уплаты налогов. Есть и другие проблемы: если подобная компания будет заподозрена в каком-то мошенничестве, нашим правоохранительным органам будет крайне сложно определить истинных виновников этого преступления. Парламентарий также отметил, что в условиях западных антироссийских санкций российские юрлица, пользующиеся офшорными юрисдикциями, рискуют своими средствами гораздо больше, чем если бы они вели свой бизнес исключительно в рамках отечественного права. Партнер юридической компании "Некторов, Савельев и партнеры" Егор Батанов рассказал "Известиям", что офшорные компании используются российскими предпринимателями для обеспечения конфиденциальности владения российскими активами. Кроме этого, при определенных условиях офшорные компании позволяют оптимизировать налогооблажение в России и открывают доступ к иностранному праву. - Сейчас российским контролирующим органам действительно довольно трудно установить реального владельца российской компании, скрытого за завесой из офшорных фирм. Одним из наиболее громких примеров является аэропорт Домодедово - правоохранительные органы до сих пор не располагают официальной информацией о реальных владельцах аэропорта, - рассказал Егор Батанов. - Вместе с тем в последнее время ситуация стремительно меняется. Так, осенью этого года Россия ратифицировала международную конвенцию об административной помощи по налоговым делам, участниками которой являются и многие офшорные юрисдикции - Британские Виргинские острова, Гибралтар и др. Эта конвенция позволяет осуществлять регулярные обмены информацией, в том числе о владельцах и руководителях компаний. По его словам, значительные усилия для создания системы глобального информационного обмена предпринимает ОЭСР и G20. - На последнем саммите G20 в Брисбене было одобрено создание системы автоматического информационного обмена, ожидается, что Россия присоединится к этой системе с 2018 года. Поэтому вероятно, что в скором времени офшоры не будут обеспечивать тот уровень конфиденциальности, который они дают сейчас, - заметил юрист. Весной этого года "Общероссийский народный фронт" уличил "Почту России" в сотрудничестве с российской компанией "Межрегиональное агентство подписки" (МАП), среди учредителей которой числились фирмы офшорной юрисдикции - ООО "Юпс Холдингс Лимитед" (Кипр) и международная компания "Отранто Коммьюникейшнс, Лтд" (британские Виргинские острова). Недовольство "фронтовиков" вызвали не только офшорные партнеры государственной монополии, но и тот факт, что МАП фактически участвовало в распределении государственных субсидий, при этом все основные функции по подписке выполняла "Почта России". - Среди крупных компаний офшорных учредителей имеют большинство. По разным экспертным оценкам, это около 90%. Малый и средний бизнес значительно реже задействует эту схему. Это некий сложившийся обычай делового оборота, система с тройным профитом. Во-первых, это дает бизнесу защиту от конкурентов, во-вторых, конечно же, делается это для минимизации налогообложения, а в-третьих, позволяет расширить свой арсенал действий и юридических прав, что при существовании компании по российским законам было бы невозможно, - отметил экономист Валерий Миронов. МИНЗДРАВ НАПИСАЛ РЕФОРМУ ДЛЯ КАЖДОГО РЕГИОНА - Преобразования в здравоохранении должны проводиться деликатно, - отметила министр здравоохранения Вероника Скворцова в официальном комментарии "Известиям". По словам главы Минздрава, сокращения маломощных медучреждений, особенно в сельских населенных пунктах, просто недопустимы. Об этом же недавно было заявлено на совещании с участием представителей Минздрава и региональных властей, кроме того, на нем были озвучены предварительные итоги оптимизации системы здравоохранения. В ведомстве уже подготовлен документ, описывающий векторы развития отрасли исходя из принципа - каждому региону - своя оптимизация. В нем рассказывается о моноцентрической, полицентрической и смешанной моделях организации здравоохранения, учитывающих особенности российских регионов. Документ будет направлен в правительство. Обратить более пристальное внимание руководства в регионах на исполнение реформы здравоохранения ведомство Скворцовой заставили скандалы, которые сопровождали реформу в ряде областей и городов. Так, независимые эксперты говорили, что Москва работает по собственному графику и не согласовывает свои действия с рекомендациями министерства. Источники в Минздраве, в свою очередь, отметили, что, по мнению ведомства, столица проводит оптимизацию опережающими темпами, недооценив важность разъяснительной работы и взаимодействия с медицинским сообществом. - Президент России говорил о том, что реформа здравоохранения в любой ее части должна обязательно сопровождаться тщательной разъяснительной работой. Это важно, поэтому любые реорганизационные мероприятия должны проводиться в тесном взаимодействии с гражданским обществом и профессиональным сообществом, - отметил источник в ведомстве. Таким образом, позиция Минздрава заключается в том, что оптимизация больничных коек в Москве не является звеном некой мифической общероссийской программы. - Общей программы оптимизации не было и нет, поскольку разработка территориальных моделей организации здравоохранения проводится с учетом региональных особенностей - таких, как плотность населения, климатические и географические условия, транспортная доступность медицинской организации, уровень и структура заболеваемости, - заявили "Известиям" в ведомстве. В подготовленном для правительства РФ (есть в распоряжении "Известий") документе Минздрава России, описывающем векторы развития отрасли, говорится, что министерство разработало классификацию моделей территориального развития здравоохранения. Эксперты ведомства пришли к выводу о необходимости разделения всех субъектов на три группы по модели организации здравоохранения - моноцентрической, полицентрической и смешанной. Моноцентрическая модель применима к регионам с небольшой территорией и высокой плотностью населения. При этом значительная часть медицинских организаций расположена в административных центрах, и их ресурсами оказываются все виды и профили медицинской помощи. Эта модель свойственна, к примеру, Белгородской, Брянской, Владимирской, Ивановской, Липецкой, Новгородской областям. К ним же можно отнести Москву и Санкт-Петербург. Всего - 36 субъектов Российской Федерации. Полицентрическая модель характерна для крупных регионов с низкой плотностью населения. В таких субъектах центры оказания медицинской помощи равномерно распределены по всей территории региона. При реализации этой модели возможна организация медицинской помощи по принципу зонирования, кроме того, существует определенная потребность в использовании мощностей медицинских организаций близлежащих регионов. К ней относятся 14 регионов, включая Московскую, Ленинградскую, Саратовскую, Свердловскую области, Ставропольский край, а также республики Татарстан и Башкортостан. Смешанная модель оказания медицинской помощи сочетает отдельные признаки первых двух. По этой модели развиваются 20 регионов: Воронежская, Кемеровская, Мурманская, Астраханская, Волгоградская области, республики Дагестан, Бурятия, Алтай и другие субъекты РФ. Отдельное место занимают территории с особыми климатогеографическими условиями, низкой транспортной доступностью и малой плотностью населения. К ним относятся: Республика Карелия, Чукотский автономный округ, Кировская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Саха, Хабаровский край. В документе говорится о том, что реформа национальной системы здравоохранения должна проходить не "сверху вниз", а "снизу вверх", именно это позволяет учесть все особенности регионов, их потребности и векторы развития. Общими для всех субъектов остаются только единые критерии качества и доступности медицинской помощи, которые определяются Минздравом России. Так, все территориальные модели организации систем здравоохранения должны базироваться на трехуровневой системе, где медицинские организации первого уровня оказывают медицинскую помощь при наиболее распространенных заболеваниях, второго уровня - предоставляют экстренную и плановую специализированную помощь посредством специализированных межмуниципальных и межрайонных центров. Третий уровень представлен областными, краевыми, республиканскими больницами, специализированными диспансерами и центрами, которые оказывают как специализированную, так и высокотехнологичную медицинскую помощь. Построение этой системы приносит свои плоды. Так, смертность от болезней системы кровообращения за период с января по октябрь 2014 года снизилась на 8% (по сравнению с 2013 годом), от новообразований - на 0,6%, от туберкулеза - на 10,7%, от внешних причин - на 0,1%. Число медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств федерального и региональных бюджетов, в 2014 году увеличилось до 435, из них 131 - федеральные медицинские организации и 304 - региональные. Важным элементом реформ, происходящих в регионах, является рост эффективности использования коек - известно, например, что число стационарных коек в России является одним из наиболее высоких в мире, при этом в ряде регионов койка работает 290 дней в году, то есть простаивает 2,5 из 12 месяцев. Как следствие, в регионах продолжается развитие новых форм оказания медицинской помощи - стационарзамещающих и выездных методов работы. В 2013 году количество коек дневного стационара уже увеличилось до 150 тыс., что на 8% больше, чем в 2011 году. ЦБ ОТКАЗАЛСЯ СДЕЛАТЬ ФОНД СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ВАЛЮТНЫМ По информации "Известий", Центробанк отказался поддержать инициативу Ассоциации региональных банков России (АРБР) сделать Фонд страхования вкладов частично валютным. Ассоциация просила регулятора предоставить банкам право делать отчисления в фонд страхования вкладов в валюте вклада (то есть не только в рублях, но и в долларах и евро) с последующим возмещением вкладчикам средств в валюте вклада при крахе банка. АРБР указывала, что возмещение по валютным вкладам должно происходить в валюте в пределах застрахованной государством суммы (сейчас - 700 тыс. рублей) по курсу на день отзыва лицензии у банка. - Мы не видим необходимости в реализации данного предложения, - заявил "Известиям" зампред Банка России Михаил Сухов. - Что касается рисков вкладчиков, то выплаты застрахованных сумм по валютным вкладам осуществляются исходя из курса на дату отзыва лицензии и начинаются через две недели. Поэтому в обычных условиях вероятность получения вкладчиком выигрыша или потерь от изменения курса валюты невелика. С точки зрения управления рисками Фонда страхования вкладов даже в нынешних условиях, когда доля валютных депозитов составляет 23,8% (на 1 декабря) от общего объема вкладов, принятие радикальных мер по приведению активов фонда в соответствие со структурой вкладов в рублях и валюте не требуется. Как правило, рублевая доходность инструментов инвестирования средств фонда компенсирует волатильность курса. В Агентстве по страхованию вкладов (АСВ) на запрос "Известий" не ответили. По текущему механизму банки направляют в фонд, которым заведует АСВ, 0,1% от среднеквартальных остатков на счетах физлиц и индивидуальных предпринимателей (ИП). На 1 декабря 2014 года размер фонда достигал 82,5 млрд рублей, сократившись почти в три раза с уровнем, достигнутым на 1 октября 2013 года, - 232,4 млрд рублей. Такое снижение связано с массовым отзывом лицензий: с начала 2014 года ЦБ лишил лицензии 76 банков, за 2013 год - 29. По словам руководителя практики инвестиционного консультирования ФБК Романа Кенигсберга, излишняя нагрузка на Фонд страхования вкладов (что неизбежно при реализации предложения АРБР, ведь агентство будет нести страховые риски в валюте при высокой волатильности рубля) не нужна. Поэтому Кенигсберг считает, что позиция ЦБ логичнее. Он отмечает, что организовать сейчас выплаты по страховым случаям в валюте сложно. - Если и реализовывать предложение АРБР, то нужно делать это постепенно, - считает эксперт. Начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий привел пример, когда доллар за две недели вырос относительно рубля на 20,5%, "съев", тем самым проценты по рублевым вкладам за 2 года. Этот рекорд девальвации был зафиксирован 10 декабря.

Дайджест газеты "Известия" от 12 декабря 2014 года (часть V)
2014-12-12 11:11 "AK&M" от 12.12.2014
Дайджест газеты "Известия" от 12 декабря 2014 года (часть V) ЛЕОНИД ЛЕВИН ВОЗГЛАВИЛ ОРГАНИЗАЦИЮ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРНЕТ-ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ Региональный общественный центр интернет-технологий (РОЦИТ), созданный в 1996 году для защиты прав пользователей Сети, получил нового главу. Председателем правления РОЦИТа избран глава комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы Леонид Левин. Директором организации избран Сергей Гребенников (сейчас - замдиректора Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК)). - Это для меня честь - возглавить старейшую общественную организацию Рунета, - заявил "Известиям" Левин. - Она уже 20 лет занимается популяризацией интернет-технологий, реализует такие проекты, как "Российский интернет форум" и "Премия Рунета". У всех видов бизнеса в экономике есть свои лоббисты. У простого пользователя Сети их пока нет. Я, как депутат, защищаю избирателей. Интернет-пользователи - это те же избиратели, благодаря которым я избран в Госдуму. - РОЦИТ - это общественная организация, основная цель которой - отстаивание интересов интернет-пользователей, - отметил Гребенников. Согласно уставу РОЦИТа, выдвигать кандидата на должности председателя правления и директора может любой член правления этой организации. Левина на должность главы РОЦИТа предложил член правления Сергей Плуготаренко - директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК объединяет около 120 отечественных интернет-компаний). В отличие от РАЭК, защищающей интересы интернет-бизнеса, РОЦИТ был создан в 1996 году для защиты интересов пользователей Сети. В начальный период Рунета центр много занимался образовательной деятельностью. В 2001 году РОЦИТ стал одним из учредителей Координационного центра (КЦ) национального домена сети интернет, который управляет доменными зонами .ru и ".рф". Членами правления РОЦИТа на 5 лет также были избраны Игорь Ашманов (глава компании "Ашманов и Парнеры"), Кирилл Варламов (директор Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ)), Андрей Воробьев (директор по связи с госорганами компании Ru-Center), Артем Козлюк (представитель Пиратской партии России, главред портала Rublacklist), Андрей Колесников (директор Координационного центра национального домена сети интернет), Юрий Синодов (основатель портала "Роем.ру") и др. - Есть задача - запустить организацию, которая должна заниматься интересами интернет-пользователей, медиаграмотностью, изучением общественного мнения и, возможно, донесением пожеланий пользователей Сети до государства и до бизнеса, - ранее объяснял "Известиям" будущие перемены Гребенников. - РОЦИТ должен работать в связке с бизнесом, с государством, чтобы можно было реализовывать все идеи и предложения, которые есть у пользователей. В последние годы в РОЦИТе наметился явный кризис: последнее собрание правления РОЦИТа состоялось в ноябре 2011 года, но его итоги были отменены. Следующее заседание должно было состояться в феврале 2012 года, но так и не было созвано. У организации есть и проблемы связанные с долгом перед КЦ. В августе 2010 года РОЦИТ занял 4 млн рублей у совета КЦ сроком на 1 год. За год должник смог выплатить менее половины суммы - порядка 1,8 млн рублей. Когда подошел срок выплаты остальных средств, РОЦИТ обратился в совет КЦ за продлением займа, и окончательный расчет был перенесен на 1 марта 2012 года. Когда отсрочка закончилась, КЦ обратился в суд за взысканием 2,2 млн рублей основного долга и порядка 200 тыс. рублей процентов. - После назначения Леонида Левина на пост главы РОЦИТа у интернет-пользователей наконец-то появится действительно рабочая организация, способная на многое, - отмечают участники рынка. - Учитывая, что Левин возглавляет профильный комитет в Госдуме, можно с уверенностью прогнозировать, что предложения по защите интересов интернет-пользователей и другие вопросы будут гораздо быстрее оформляться в законопроекты и приниматься. МЭРИЯ НЕ ПОЛУЧАЛА ЗАЯВКУ НА ПИКЕТ "ОРКОВ" В ЗАЩИТУ "ОКА САУРОНА" В столичной мэрии не согласовывали пикет "орков" в защиту "Ока Саурона". Об этом "Известиям" сообщил глава департамента региональной безопасности Москвы Алексей Майоров. Соответственно, планирующийся флешмоб является незаконным и может быть пресечен. - Никаких заявок на мероприятия не было. А чтобы что-то провести, нужно сначала всё согласовать, - утверждает Майоров. При этом чиновник усомнился в том, что обещанный флешмоб вообще может состояться. - Не представляю, кто может туда выйти, - сказал Майоров. Как ранее сообщали "Известия", фанаты "Властелина колец" Джона Толкина собирались в четверг вечером устроить флешмоб в защиту "Ока Саурона" - конструкции, которую предполагалось установить на высотке "Москва-Сити" "IQ-квартал". Несмотря на то что инсталляция была приурочена к премьере третьей части фильма Питера Джексона "Хоббит", приверженцам этой субкультуры и любителям ролевых игр стало обидно из-за абсурдного, по их мнению, запрета "Ока" по настоянию РПЦ. В группе социальной сети "ВКонтакте" под названием "Эгладор", посвященной вселенной Дж. Р.Р. Толкина и встречам толкинистов в Москве, появился призыв администраторов собрать митинг в защиту "Ока Саурона". Встреча участников назначена на 18.00 возле станции метро "Выставочная".

Дайджест газеты "Известия" от 12 декабря 2014 года (часть IV)
2014-12-12 11:11 "AK&M" от 12.12.2014
Дайджест газеты "Известия" от 12 декабря 2014 года (часть IV) СПЧ БУДЕТ МИРИТЬ РЕГИОНАЛЬНУЮ ВЛАСТЬ С ПРАВОЗАЩИТНИКАМИ Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) решил выступить в качестве третейского судьи в спорах между властями и правозащитниками на местах. В связи с тем что в регионах нередко случаются перегибы со стороны администрации субъекта федерации либо самих правозащитных организаций и активистов, в СПЧ решили выезжать на место, чтобы урегулировать споры. 15 декабря в Краснодаре состоится выездное заседание Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. По числу жалоб правозащитников в президентский совет по правам человека Краснодарский край является лидирующим регионом. Камнем преткновения оказались непростые взаимоотношения общественников с местной властью. СПЧ выступит модератором этого диалога, к которому приглашены все стороны. Об этом "Известиям" рассказала член СПЧ, председатель постоянной комиссии по развитию НКО Елена Тополева-Солдунова. - Мы получили много тревожных сигналов из Краснодарского края. Местные правозащитники давно добивались, чтобы мы провели там выездное заседание. Но мы намеренно не ехали до Олимпиады - не хотели дестабилизировать обстановку. Сегодня мы надеемся не просто получить ответы на вопросы, почему не выстраивается диалог с властью. Наша задача - возобновить этот диалог, чтобы он был равноправным, открытым, прозрачным. Взаимоотношения между властью и гражданским сектором не должны строиться по типу "со своими мы дружим, а тех, кто нас критикует, слушать не хотим". Важно было допустить к этому диалогу все заинтересованные стороны. Не только те некоммерческие организации, которые сотрудничают с властью, но и те, которые по какой-то причине находятся с ней в конфликте, - отметила Елена Тополева-Солдунова. По ее словам, проблемы, с которыми сталкиваются социально ориентированные НКО в различных регионах, мало чем отличаются друг от друга. Самые частые жалобы - на необъективность грантовой поддержки, когда одни получают субсидии из года в год, а другие обделены. Представители СПЧ расскажут о типичных проблемах с некоммерческими организациями в других субъектах РФ и о тех рисках, которые есть в Краснодарском крае. Особенно сложная ситуация в регионе сложилась с экологическими организациями. В частности, НКО "Экологическая вахта по Северному Кавказу" недавно попала в список иностранных агентов. На заседании будет говориться о том, как обеспечить полную прозрачность и равные возможности доступа к федеральным субсидиям для всех НКО независимо от сферы их работы. Визит членов СПЧ совпал и с ликвидацией НКО "Южный региональный ресурсный центр" - одной из старейших грантовых организаций в стране. - Государство уделяет большое внимание развитию сектора социально ориентированных НКО, поддерживает их грантами Минэкономразвития. Но для развития сектора также необходимы сильные инфраструктурные организации. Именно такую роль выполнял в регионе "Южный региональный ресурсный центр". Нам хочется услышать ответы на вопросы, почему закрылась эта известнейшая в стране организация и кто восполнит эту нишу, - сказала Елена Тополева-Солдунова. Она также отметила, что сильные ресурсные центры для НКО сегодня есть в Санкт-Петербурге, Архангельске, Ярославле и Новосибирске. Член СПЧ, профессор кафедры Высшей школы экономики Илья Шаблинский считает, что в рамках мероприятий выездного заседания вряд ли получится решить вопросы с осужденными правозащитниками, однако разговор об этом с представителями власти обязательно будет. - В тюрьме находится Евгений Витишко - один из руководителей "Экологической вахты по Северному Кавказу". Считаю, что решение суда в отношение него совершенно несправедливо. Сначала ему дали условный срок, а когда он обратился в полицию с просьбой разрешить ему поездку в Сочи, его тут же задержали и отправили в тюрьму. На мой взгляд, административное дело было сфабриковано, - отметил Шаблинский. В администрации Краснодарского края отметили, что власти всегда открыты к взаимодействию с представителями гражданского общества, если они защищают интересы простых людей, ведь зачастую бывает так, что их деятельность нацелена на пиар и используются незаконные методы. Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский отметил, что отношения в регионе действительно напряженные, каждая сторона действует жестко и попыток договориться до сих пор не было. - Если эта попытка будет предпринята при посредничестве СПЧ, это может быть позитивным сигналом. Правозащитные организации обязаны искать те или иные проблемы, существующие в регионе, но сейчас этих проблем стало заметно меньше, чем три года назад, - отметил политолог. ДРУЖИННИКОВ БУДУТ ТЕСТИРОВАТЬ НА АЛКОГОЛЬ И НАРКОТИКИ Вступающих в столичную народную дружину будут тестировать на алкоголь и наркотики. Как сообщила "Известиям" председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко, соответствующие изменения будут внесены в городские законы "Об участии жителей города Москвы в охране общественного порядка" и "О Московской городской народной дружине" по рекомендации Минюста РФ. Святенко добавила, что обсуждение депутатами нюансов разработки поправок состоится в пятницу на заседании комиссии. По словам Святенко, рекомендации Минюста призывают привести московское законодательство в соответствие с ФЗ N44 "Об участии граждан в охране общественного порядка". - Нам указали, что если люди занимаются вопросами безопасности, важно, чтобы они были адекватны, не были наркоманами и алкоголиками. Поэтому порекомендовали добавить в наш закон дополнительные пункты, чтобы мы имели возможность узнать, что люди, которых мы принимаем в народную дружину, такими недугами не страдают, - рассказала Святенко. Начальник Московского городского штаба народной дружины Владимир Семерда заметил, что московский закон о дружинниках подразумевает, что помощники полицейских "должны быть психически здоровы". - Наркоманов и алкоголиков мы не берем. Проверяем людей мы чисто визуально, еще запрашиваем справку в информационном центре ГУ МВД по Москве. Если выясняется, что человек привлекался за нарушение общественного порядка или стоит на учете в диспансерах, мы его не берем, - рассказал Семерда. Заметим, согласно п. 2 ст. 14 закона "Об участии граждан в охране общественного порядка", в народные дружины не могут быть приняты граждане, "страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом". Также дружинниками не могут стать граждане с судимостью или подследственные, недееспособные, имеющие гражданство иностранного государства и те, кто был замечен в деятельности экстремистских организаций. Те же требования предъявляются к внештатным сотрудникам полиции. Напомним, московский городской штаб народной дружины был создан в 1993 году для содействия правоохранительным органам. Сейчас дружина насчитывает 20 тыс. человек. В ноябре в составе народной дружины была сформирована казачья дружина. Она вышла на свое первое дежурство 6 декабря в парк "Кузьминки". Новообразованная казачья дружина насчитывает 54 человека, до конца года планируется увеличить ее численность до 100 человек. КИНОКОМПАНИИ ПРОСЯТ ИЗМЕНИТЬ СХЕМУ ВОЗВРАТА ДЕНЕГ ГОСУДАРСТВУ Руководитель кинокомпании СТВ, сопредседатель правления Ассоциации продюсеров кино и телевидения Сергей Сельянов призвал правительство России смягчить возвратную схему финансирования проектов через Фонд кино. Свое заявление он сделал в процессе подведения итогов киногода на III Санкт-Петербургском международном культурном форуме. По мнению продюсера, существующий механизм негативно скажется на позициях отечественного кино уже через 2-3 года и приведет к падению доли российского кино в отечественном прокате до 12%, а при сопутствующих негативных факторах - и до 15%. - По новым правилам предполагается, что из 3 млрд рублей, которые распределяет Фонд кино, должны быть возвращены 1,3 млрд. Однако российский кинорынок, к сожалению, остается системно убыточным, тогда как возвратность возможна только с прибыли. Фактически общая сумма госсубсидии просто снизилась до 1,8 млрд рублей, - сказал Сергей Сельянов в беседе с "Известиями". Низкая эффективность проката усугубляется жесткими сроками возврата средств, поставленных Фондом кино, - создатели обязаны выплатить сумму спустя три месяца после старта проката, а значит, не в состоянии полностью реализовать иные возможности заработать на картине - через продажу для показа за рубеж, интернет-показ и т.д. Невыполнение обязательств влечет за собой судебный иск. - Многие понадеялись на удачу, однако кино - это очень рискованный бизнес, особенно в России. И достаточно сильные проекты (а раз Фонд кино одобрил, значит, это действительно достойные проекты) не собирают приемлемой кассы. Уже можно констатировать, что большая часть продюсеров (за исключением лидеров, у которых достаточно оборотных средств), взявших деньги на условиях возврата, не справятся с поставленными задачами, - полагает Сельянов. Сейчас Фонд кино ведет судебные споры по 20 контрактам. 20 выигранных судов - это 20 обанкротившихся компаний, считает продюсер. То есть в ближайшей перспективе они не смогут более претендовать на господдержку, наращивать производство и попасть в число мейджоров. Сергей Сельянов подчеркнул, что был среди сторонников реформы Фонда кино и признает достоинства лидерской модели распределения госсубсидий, однако призвал беречь небольшие кинокомпании. - Девять компаний-лидеров делают примерно 15 картин в год, им достается большая часть сборов. Но основной поток кинопродукции, без которой невозможна индустрия, поставляют остальные 200 кинокомпаний, - подчеркнул продюсер. Для нормализации существующей ситуации Сергей Сельянов предлагает ввести трехлетний переходный период со снижением возвратных средств до 5-10%, а к повышенной возвратности из прибыли вернуться, "когда индустрия окрепнет, встанет на ноги и начнет зарабатывать деньги". Исполнительный директор Фонда кино Антон Малышев подтвердил "Известиям", что примерно 20 контрактов ("не компаний, а именно контрактов") постоянно находится в проблемной зоне из-за нарушений с возвратом, а недобросовестное исполнение обязательств непременно будет учитываться при распределении средств в будущем. - С кем-то мы быстро закрываем вопрос, с некоторыми дело доходит до судебных разбирательств. Но не всегда нарушения связаны с неудачными кассовыми сборами. В частности, фильм собирает деньги в прокате, однако дистрибутор не перечисляет кинокомпании средства в нужный срок. Компания подает в суд на дистрибутора, процесс идет, но и мы обязаны в соответствии с правилами подать свой встречный иск, - пояснил Антон Малышев. Он выделил ряд достоинств действующей системы, отметив, что фактически Фонд кино дает кинематографистам "беспроцентный рублевый кредит без обеспечения". - Попробуйте найти подобные условия в банке, - предложил глава Фонда кино. - Мы исходим из принципов, что нет вредных инструментов. Каждый может принести ту или иную пользу в зависимости от ситуации. В этом году у нас уже 700 млн рублей возвратных денег, реинвестированных в отрасль. В 2013-м было только 200 млн. И сейчас в отличие от прошлого года поддержка в прокате осуществляется за счет этих возвращенных в фонд средств. Сергей Сельянов, в свою очередь, предостерег от полной трансформации Фонда кино в инвестора или "кредитно-финансовую организацию", которая руководствуется в распределении средств исключительно прокатными перспективами. - Общие фильмы и мультфильмы объединяют нас в нацию. Есть проекты, на которых не обязательно нужно зарабатывать, - подчеркнул продюсер. Киноаналитик, главред журнала "Искусство кино" Даниил Дондурей считает, что предложения Сергея Сельянова следует обсудить всем экспертным сообществом. - Это большая проблема едва ли не всех сфер деятельности в России - отсутствие внимания к экспертной оценке. В этом всем руководителями необходимо поучиться у президента, который постоянно созывает всевозможные совещания. Если Сергей Сельянов прогнозирует спад, к его мнению необходимо прислушаться. Найти оппонентов, дать всем сторонам высказаться и прийти к консолидированному решению. И тогда у нас доля российского кино будет 40%, - полагает Дондурей. Руководитель отдела аналитики издания "Бюллетень кинопрокатчика" Андрей Белый признает как эффективность возвратного механизма, так и необходимость его совершенствования. - Фонд кино изначально создавался для поддержки фильмов широкого проката, то есть тех, которые должны быть привлекательными для массового зрителя и должны зарабатывать. Полностью невозвращаемые субсидии - это путь в никуда. Это не стимулирует создание качественных фильмов, не заставляет тщательно разрабатывать маркетинговую кампанию и вообще делать всё возможное, чтобы картина заработала. трехмесячный срок возврата может работать (многие сделки о продаже фильма на ТВ или в интернет совершаются еще до начала проката или же вскоре после его начала), но для более эффективной работы схемы сроки могли бы быть и больше, - отмечает эксперт. По данным Фонда кино, в 2014 году должно состояться 82 релиза национальных фильмов, что выше прошлогодних показателей (64 кинокартины). Несмотря на то что пока только "Вий" перешагнул миллиардный рубеж, скорее всего, доля национальных картин в отечественном прокате останется примерно в районе 18%, как и в прошлом году. Как отметил Антон Малышев, темп удалось сохранить благодаря возросшему количеству проектов, собравших от 100 млн до 700 млн рублей - иными словами, возрос средний уровень сборов среди зрительского кино. Доля российских картин в этом сегменте по сравнению с прошлым годом возросла в два раза. В список мейджоров (компаний с правом приоритетного получения госсубсидий), который обновляется ежегодно, в 2014 году вошли девять компаний: Art Pictures Studio, "Дирекция кино", СТВ, "Нон-стоп Продакшн", "Профит", студия ТРИТЭ Никиты Михалкова, "ТаББак", "Централ Партнершип", Enjoy Movies. "АВТОВАЗ" ПРИЗВАЛ РАБОЧИХ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ МИТИНГА Руководство "АвтоВАЗа" призывает рабочих отказаться от митинга, планируемого на 14 декабря, и от возможной забастовки. - На наш взгляд, митинг, организуемый КПРФ, - это событие, имеющее чисто политическую окраску, - сообщили "Известиям" в дирекции по связям с общественностью "АвтоВАЗа". - Это уже было отчетливо заметно по лозунгам и речам, звучавшим на прошлом, ноябрьском митинге: если вазовцы говорили о своих непосредственных делах, то представители КПРФ [коммунисты наряду с альтернативным вазовским профсоюзом "Единство" выступают в роли организатора митинга] тянули одеяло в свою сторону. Что касается забастовки, то о ней говорят те единицы, кто по непонятным причинам пытается на имени "АвтоВАЗа" заработать себе политические дивиденды. Каждый заводчанин понимает, что забастовка - это как пожар в лесу, это большая беда для всех. В пресс-службе автогиганта особо отметили, что благодаря профсоюзу АСМ (основной профсоюз ВАЗа), куда входят 45 тыс. человек, на заводе увеличиваются выплаты и дополнительные премии. А в октябре президент "АвтоВАЗа" Бу Андерссон заявил, что в 2015 году не планируются сокращения рабочих. - В течение года на "АвтоВАЗе" продолжился перевод рабочих автосборочных производств на более современную окладную систему оплаты труда, проводилась выплата специальных премий за достижение лучших ключевых показателей, введена 25-процентная надбавка мастерам автосборочных и автокомпонентных производств. Возобновлена такая льгота, как бесплатное питание для работающих в ночную смену, действие которой было приостановлено в 2009 году. В целом бюджет "АвтоВАЗа" на финансирование социальных льгот и гарантий в 2014 году увеличился по сравнению с прошлым годом на 22% и составил 2 млрд 203 млн рублей, - рассказал представитель волжского завода. Лидер вазовского альтернативного профсоюза "Единство" (входит в межрегиональный профсоюз работников автопрома) Петр Золотарев сообщил, что упомянутые премии за достижение лучших ключевых показателей, по мнению многих рабочих, распределяются несправедливо. - Да, действительно, некоторым сотрудникам, которые в течение года не ходили в отпуск, не брали больничного листка, ни разу не пропускали рабочего дня даже по уважительной причине, выплатили премии по 25 тыс. рублей. Но непонятны критерии их начисления: среди этих людей оказались пьяницы, - пояснил профлидер. Золотарев также сообщил, что забастовка якобы уже чуть было не началась самопроизвольно. - Были попытки в некоторых местах забастовать. В одном из подразделений работники, недовольные своим финансовым положением, уже собирали подписи за отказ от работы уже с понедельника, 15 декабря. Но там начали подключаться и профсоюзники асмовские и руководство. В среду вечером провели собрание и убедили не бастовать, - сказал лидер "Единства". Золотарев отмечает, что в сложившейся экономической ситуации положение рабочих резко ухудшилось. С резким повышением цен зарплаты (17-25 тыс. рублей) рабочих на "АвтоВАЗе" обесцениваются. - Бу Андерссон своими действиями создает социальную напряженность в регионе. Рынок труда в Самаре - это не рынок труда в Москве и Санкт-Петербурге. Методы руководства "АвтоВАЗа" - это типичные методы дикого российского капитализма, когда оптимизацию производства провели не за счет улучшения качества технологий, а за счет сокращения трудящихся. В результате оставшиеся на предприятии рабочие работают за двоих при сохранении той же зарплаты, а уволенные и их семьи, вполне вероятно, окажутся за плинтусом бедности, и это не может положительно сказаться на регионе, в том числе и на криминогенной ситуации, - убежден член совета межрегионального профсоюза "Рабочая ассоциация" Петр Принев. Александр Золотов, заведующий кафедрой экономической теории Нижегородского государственного университета, профессор, доктор экономических наук, не согласен, что увольнения на "АвтоВАЗе" грозят каким-либо социальным взрывом. - Рабочие уходили с предприятий на протяжении последних 25 лет, российский рабочий класс в машиностроительном комплексе сократился примерно в 2-2,5 раза. Что касается этого случая, то в целом автомобиль с экономической точки зрения - это предмет роскоши. Если доходы понижаются, то темпы сокращения спроса опережают темпы понижения дохода, поэтому автомобильная отрасль крайней чувствительна к состоянию экономики и доходов населения, - отметил Золотов. "Известия" ранее писали, что, по данным на 31 декабря 2013 года, число служащих на "АвтоВАЗе" составляло 69 175 человек и, по данным на ноябрь, штат снизился до 53 тыс. человек. "ЕЩЕ РАНО ВВОДИТЬ ПОТОЛОК ЗАРПЛАТ И РАСШИРЯТЬ ПРЕМЬЕР-ЛИГУ" Президент Российской футбольной премьер-лиги (РФПЛ) Сергей Прядкин в целом доволен, как прошла первая часть чемпионата России. В интервью "Известиям" глава РФПЛ подробно рассказал о новых критериях приглашения иностранных футболистов, пояснил ситуацию с командами, испытывающими финансовые проблемы, а также наметил пути повышения посещаемости матчей. - Уйдя на зимние каникулы, можно немного перевести дух. Могу сказать, что последние матчи нашей лиги настроили на оптимистичный лад. Команды ведут бескомпромиссную борьбу, в турнире есть интрига, плотность в таблице - запредельная. Любая победа или поражение может привести к переформатированию многих раскладов, - сказал Прядкин. - Для меня важно, что первая часть чемпионата прошла без особых эксцессов, связанных с организацией матчей, если не говорить о переносе игры "Амкара" с "Динамо". По крайней мере, такое мнение я слышу сейчас от коллег и журналистов. - Два наших ведущих клуба покинули Лигу чемпионов. Как это характеризует уровень нашего чемпионата? - Футбол - это игра, в которой бывают поражения. Конечно, очень обидно, что ЦСКА и "Зенит" не смогли пробиться в плей-офф Лиги чемпионов. Но я бы не делал здесь далеко идущих выводов, все-таки наши клубы конкурировали с грандами европейского и мирового футбола. У ЦСКА же была очень тяжелая группа. А "Зенит", уверен, имеет все шансы успешно выступить в Лиге Европы. Об этом говорит потенциал и стабильный состав петербургской команды. - Об уровне лиги судят не по ведущим клубам, а по командам из середины и нижней части таблицы. В ряде таких клубов уже начались серьезные финансовые проблемы. - Да, у нескольких команд - "Амкара", "Торпедо", "Ростова" и других - достаточно сложная ситуация, и этого никто не скрывает. Мы живем не в безвоздушном пространстве, на наши клубы влияет экономическая ситуация в стране и в мире. Более того, следующий год будет таким же тяжелым, в этом нет никаких сомнений. - Есть ли вероятность, что несколько клубов повторят незавидную судьбу "Сатурна" и ФК "Москва"? - Прежде всего отмечу, что пока я руковожу премьер-лигой, ни одна команда не снималась с соревнований посреди чемпионата. То есть все клубы покидали РФПЛ только на основе спортивных показателей. Конечно, мы сделаем всё возможное, чтобы все участники чемпионата дошли до финиша турнира. Если же говорить о тех клубах, которые вы назвали, то они доиграли чемпионат и прекратили свое существование по решению инвесторов и владельцев. - Проясните ситуацию с информацией о нижнем потолке зарплат для легионеров в премьер-лиге. - Исполком РФС поручил рабочей группе под руководством Михаила Гершковича совместно с клубами выработать критерии по приглашению иностранных футболистов в наш чемпионат. На общем собрании членов РФПЛ мы приняли такое положение, которое включает в себя два критерия. Согласно первому критерию, клуб будет иметь право подписать контракт с легионером, если он в течение двух лет на момент заключения соглашения провел не менее 40% матчей за национальную или молодежную команду, которая стоит выше сборной России в рейтинге ФИФА. Отмечу, что речь идет о всех матчах сборной, включая товарищеские встречи. - Как же быть тем клубам, которые не имеют возможности пригласить основного игрока топ-сборной? - В случае если какой-либо клуб РФПЛ не может найти такого классного легионера, он может пригласить другого иностранного футболиста, который не проходит по первому критерию. Но при этом он должен будет платить ему зарплату не менее €350 тыс. в год. То есть, если легионер проходит по первому критерию, клуб волен платить ему любую зарплату, хоть тысячу рублей в год. Конечно, если сам игрок будет согласен. Так что некоторые издания немного неточно подали эту информацию. РФПЛ не собирается вводить потолок зарплат для всех легионеров. Просто мы хотим повысить качество иностранных игроков, выступающих в России. - Когда будет принято это положение о легионерах? - Сначала его в декабре должен утвердить исполком РФС. В случае положительного решения эти правила вступят в силу с 1 июля 2015 года. Это будет касаться всех договоров, включая продление соглашений. - Откуда вообще появилась такая сумма - €350 тыс. в год? - Уверяю вас, она взялась не с потолка. Ряд наших клубов, включая "Спартак" и "Локомотив", провели анализ своих платежных ведомостей. Конечно, мнения при голосовании разделились. Кто-то настаивал на €450 тыс., а некоторые команды, в которых нет устойчивого финансового положения, хотели снизить эту сумму. Не секрет, что у нас в лиге сейчас встречаются легионеры невысокого уровня с низкой зарплатой. - Есть мнение, что финансовую стабильность клубов поможет сохранить именно введение потолка зарплат в РФПЛ. Возможно ли такое решение в ближайшее время? - Эта тема обсуждается в нашем футбольном сообществе. Но в РФПЛ это пока очень сложно сделать. Все-таки клубы у нас отличаются друг от друга и финансовыми возможностями, и формой собственности, и источниками финансирования. Но, с другой стороны, возможно, мы когда-нибудь придем к такому решению. К этому нас ведет и УЕФА во главе с Мишелем Платини, который активно продвигает финансовое правило Fair Play. Кроме того, когда у нас увеличится доля частных клубов, мы сможем уже предметно говорить о потолке зарплат, так как контроль за расходом средств в таких командах более эффективен. Сейчас такое правило будет очень трудно воплотить в жизнь. То же самое относится и к идее расширения РФПЛ до 18 команд. Мы, конечно, хотим увеличить количество клубов, но в настоящее время ряд команд испытывают финансовые проблемы. Надеемся, что после чемпионата мира 2018 года мы получим более качественные стадионы, которые позволят увеличить посещаемость матчей, а значит, добавят денег командам. - Это дело будущего, а уже сейчас нас беспокоит снижение посещаемости футбольных матчей. Что мешает РФПЛ хотя бы приблизиться по этому показателю к ведущим лигам Европы? - Никакого секрета здесь нет, нам нужны новые арены. Кроме того, на этих стадионах болельщик не должен испытывать проблем. Ему должно быть комфортно и удобно. Да, сейчас средняя посещаемость немного снизилась, но уже есть статистика по новым аренам в Москве и Казани. Посещаемость матчей "Спартака" и "Рубина" выросла достаточно серьезно. Могу сказать, что клубы уже осознали эту проблему и начали серьезно работать в этом направлении. Тут и абонементные программы, и различные акции по привлечению болельщиков. - Звучат призывы: "Уберите хулиганов с трибун, и люди пойдут на стадионы". Как вы относитесь к таким заявлениям? - Давайте не будем горячиться. Большинство наших болельщиков, фанатов - это приличные люди, которые живут футболом. Да, есть отдельные личности, которые ходят на стадион с целями, далекими от самого футбола. Такие персонажи зачастую не знают даже счета в конце матча. Вот этих людей мы будем выявлять и стараться не допускать на трибуны. - Как бороться с такими провокаторами и проявлениями вандализма на трибунах? - Во-первых, будет применяться новый закон о болельщиках, который позволит адресно наказывать хулиганов. Сейчас клубы платят в год около €2 млн штрафов из-за различных безобразий на трибунах. Когда они смогут перекладывать эти деньги на тех вандалов, из-за которых их штрафуют, то, думаю, всё постепенно придет в норму. Для этого мы уже установили системы контроля и видеонаблюдения на аренах для идентификации нарушителей. Кроме того, мы будем дисквалифицировать фанатские сектора. Уверен, что после этого сами фанаты поговорят с зачинщиками беспорядков. Конечно, необходимо навести порядок на трибунах. Это долгий и трудный путь, и нам его надо пройти вместе с клубами и болельщиками. Хотелось, чтобы на этом пути мы реже говорили такие слова, как "убрать", "запретить" и "дисквалифицировать". - Недавно лига провела акцию "Стоп мат". Насколько она была эффективной? - Ну, раз средства массовой информации уделяют столько внимания нашей инициативе, то значит, такая акция заслуживает внимания и была проведена не зря. Учтите, это был только первый пробный проект совместно с "Лигой-ТВ". У нас в планах есть еще ряд подобных мероприятий. Кстати, это всё ложится в русло нашей беседы о повышении посещаемости на стадионах. Любой нормальный человек не придет на трибуну с детьми, с женой, если он 90 минут слышит нецензурные оскорбления игроков, тренеров или судей. КАПКОВ: "ОКО САУРОНА" МЫ ПОДДЕРЖИВАТЬ НЕ БУДЕМ - ЭТО РЕКЛАМА" Глава департамента культуры Москвы Сергей Капков на вопрос "Известий" заявил, что не готов предоставить организаторам альтернативную площадку для проведения акции в одном из парков Москвы. - Мы в департаменте культуры против лицемерия, - пояснил Сергей Капков. - Это рекламная акция для привлечения зрительского интереса к премьере фильма. Поэтому никакой проекции мы поддерживать не будем, потому что это реклама. А реклама должна идти через департамент СМИ и рекламы и согласно закону о рекламе. Будь то в парке, будь то на улице, будь то где угодно или на стене кинотеатра. Сергей Капков добавил, что в департамент с такой официальной просьбой пока поклонники Толкиена не обращались. Напомним, ранее после заявлений РПЦ и мэрии представители команды "Свечение" решили отказаться от проведения акции "Око Саурона". В рамках этого проекта планировалось на одной из башен "Москва-Сити" разместить пневмосферу с видеопроекцией "Ока" с 18.00 11 декабря по 03.00 12 декабря. Фанаты "Властелина колец" Джона Толкиена в четверг хотели устроить в Москве флешмоб в защиту "Ока Саурона", однако позже также отказались от этой идеи. Планы по установке "символа зла" уже вызвали критику со стороны РПЦ - она опасалась, что демонический знак может навлечь на город беду. Отметим, что Саурон в фантастическом мире Джона Р.Р. Толкина - могущественный злобный дух, главный враг народов сказочного Средиземья. Само же Око Саурона в книгах писателя и в их экранизациях предстает как символ страха и угнетения. Представители мэрии отмечали, что арт-объект в случае установки может быть демонтирован. Об этом "Известиям" рассказывал руководитель департамента СМИ и рекламы Владимир Черников. - Любое, даже временное, размещение любой рекламной конструкции требует согласования департамента, - сказал Владимир Черников. - Без моего разрешения эту конструкцию размещать нельзя.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю вырос на один рубль 30 коп.
2014-12-12 11:22 "AK&M" от 12.12.2014
На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 56.3960 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю вырос почти на один рубль 30 копеек.

Средневзвешенный курс евро к рублю вырос на один рубль 34 копейки
2014-12-12 11:23 "AK&M" от 12.12.2014
На 10:02 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 69.9005 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю вырос более чем на один рубль 34 копейки.

Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 2101.5 млрд руб.
2014-12-12 11:24 "AK&M" от 12.12.2014
Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 12 декабря выросли до 2101.5 млрд руб. с 1570.2 млрд руб. 11 декабря. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах увеличились до 1881.2 млрд руб. с 1369.2 млрд руб. Депозиты банков в Банке России сократились до 81.2 млрд руб. со 104.9 млрд руб.

Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -529.1 млрд руб.
2014-12-12 11:24 "AK&M" от 12.12.2014
Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 12 декабря сентября составляет -529.1 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России.

Роснефть разместила биржевые облигации на 625 млрд руб.
2014-12-12 11:33 "AK&M" от 12.12.2014
НК "Роснефть" 11 декабря разместила биржевые облигации на 625 млрд руб. Об этом сообщается в материалах компании. Ранее компания установила ставки первых купонов облигаций выпусков БО-02 - БО-04, БО-08 - БО-17 и БО-24 в размере 11.9% годовых. По облигациям БО-02 - БО-04 и БО-08 - БО-14 ставки 2-го - 4-го купонов приравнены к ставке 1-го купона. Ставки 5-го - 6-го купонов определены в размере 10.9% годовых. По облигациям выплачиваются полугодовые купоны. Ставки 2-го - 8-го купонов выпусков БО-15 - БО-17 и БО-24 определяются как ключевые ставки ЦБ РФ + 2.4%, ставки 9-го - 12-го купонов определяются как ключевые ставки ЦБ РФ + 1.4%. Андеррайтером размещения выступает Всероссийский банк развития регионов (ВБРР). Выпуски БО-01 - БО-04 включают по 15 млн облигаций номиналом 1 тыс. руб. выпуски БО-05 - БО-10 по 20 млн облигаций, выпуски БО-11 - БО-14 - по 30 млн облигаций. Срок обращения ценных бумаг - 10 лет. Объем выпуска БО-24 составляет 25 млрд руб. Срок обращения каждого выпуска - 6 лет. ОАО "Роснефть" (ИНН 7706107510) - крупнейшая нефтяная компания в РФ и Роснефти по классификации SEC за 2013 год выросли на 11.5% до 33.014 млрд баррелей. В 2013 году Роснефть увеличила добычу углеводородов в 2013 году на 80% до 4.873 млн баррелей в сутки. Уставный капитал компании равен 105.981 млн руб. На эту сумму эмитировано 10598177810 обыкновенных акций номиналом 0.01 руб. Крупнейшим акционером компании является государственный Роснефтегаз. Чистая прибыль НК "Роснефть" за 9 месяцев 2014 года по МСФО упала на 37% до 261 млрд руб. с 417 млрд руб. Выручка от реализации (с учетом дохода от ассоциированных и совместных предприятий) составила 4.192 трлн руб., что на 25.4% выше показателя 9 месяцев 2013 года. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА AK&M, чистая прибыль НК "Роснефть" за 9 месяцев 2014 года по РСБУ упала на 34% до 35.3 млрд руб. с 53.501 млрд руб. Выручка от реализации составила 3.266 трлн руб., что на 32% выше показателя 9 месяцев 2013 года - 2.47 трлн руб.

Газпром прорабатывает альтернативу проекту "Владивосток СПГ"
2014-12-12 11:45 "AK&M" от 12.12.2014
Правление ОАО "Газпром" рассмотрело проводимую компанией масштабную работу по реализации Восточной газовой программы. Об этом говорится в сообщении компании. Было отмечено, что формирование газовой промышленности на Востоке России имеет стратегическое значение для социально-экономического развития восточных регионов страны. Компания ведет активную работу по расширению ресурсной базы на Востоке России, развитию добычных, газотранспортных и газоперерабатывающих мощностей. Сформирован перспективный баланс газа Газпрома по Якутскому и Иркутскому центрам газодобычи, который обеспечивает выполнение подписанного в мае 2014 года контракта на трубопроводные поставки природного газа в Китай и учитывает поставки газа российским потребителям по трассе газопровода "Силы Сибири". На заседании был рассмотрен вопрос реализации проекта "Владивосток СПГ". Отмечено, что "Газпром" прорабатывает альтернативный этому проекту вариант поставок газа в Китай - по газопроводу. Проект "Владивосток СПГ" предполагает строительство в Приморском крае завода по производству сжиженного природного газа мощностью 10 млн т в год с возможностью дальнейшего расширения. Проект перешел в инвестиционную стадию в феврале 2013 года. Предполагалось, что первая линия завода будет введена в эксплуатацию в 2018 году. В настоящее время в азиатские страны, в том числе в КНР, экспортируется сжиженный природный газ с проекта "Сахалин-2", основным акционером которого является Газпром. Не так давно завод мощностью в 10 млн т в год преодолел важный рубеж - с начала работы в 2009 году выпущено 50 млн т СПГ. В сентябре Газпром сообщал, что рассчитывает увеличить свою долю на мировом рынке СПГ до 15% за счет стран Азиатско-Тихоокеанского региона. ОАО "Газпром" (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству. В 2013 году Газпром увеличил добычу газа по сравнению с 2012 годом на 400 млн куб. м до 487.4 млрд куб. м. Чистая прибыль Газпрома, относящаяся к акционерам компании, в 2013 году по МСФО снизилась на 7% до 1.139 трлн руб. с 1.224 трлн руб. годом ранее. Выручка от продаж выросла на 10.1% до 5.249 трлн руб. с 4.767 трлн руб. годом ранее. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль Газпрома по РСБУ в I полугодии 2014 года упала на 38% до 154.989 млрд руб. с 250.144 млрд руб. за аналогичный период 2013 года. Выручка выросла на 9.9% до 2.112 трлн руб. с 1.921 трлн руб., в том числе выручка от продажи газа - на 9.6% до 1.569 трлн руб. с 1.432 трлн руб.

Российский рынок акций открылся падением: индекс ММВБ упал на 1.17%
2014-12-12 12:13 "AK&M" от 12.12.2014
Российский рынок акций открылся падением: индекс ММВБ упал на 1.17% до 1437.95 пункта, индекс РТС - на 3.23% до 797.41 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов вырос на 0.36% до 17596.34 пункта, NASDAQ - на 0.52% до 4708.16 пункта, S&P - на 0.45% до 2035.33 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже упал на 0.87% до $63.68 за баррель.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю вырос на один рубль 59 коп.
2014-12-12 12:16 "AK&M" от 12.12.2014
На 11:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 56.8455 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю вырос почти на один рубль 59 копеек.

РусГидро подписало соглашение с властями индийского штата
2014-12-12 12:16 "AK&M" от 12.12.2014
ОАО "РусГидро" подписало декларацию о намерениях по развитию образовательных проектов в области гидроэнергетики и возобновляемых источников энергии в штате Аруначал-Прадеш (Индия). Об этом говорится в сообщении пресс-центра компании. Подписание декларации выражает заинтересованность властей штата реализовать образовательные проекты совместно с ведущей российской гидрогенерирующей компанией, а также совместно использовать компетенции и наилучшие практики в области проектирования, строительства и управления гидроэнергетическими объектами. RusHydro International AG при содействии RusHydro International India Private Limited разработает план реализации образовательного проекта в сфере среднего профессионального и высшего образования под эгидой РусГидро и ведущих государственных гидрогенерирующих компаний Индии для подготовки специалистов в гидроэнергетике. Планируется, что данный проект будет, в первую очередь, ориентирован на подготовку квалифицированных рабочих, кадрового резерва и обучение студентов. RusHydro International A.G. (100% дочерняя компания ОАО "РусГидро") была создана в 2010 году в рамках реализации стратегического плана, предполагающего развитие зарубежной деятельности РусГидро. RusHydro International осуществляет поиск и реализацию наиболее привлекательных для группы проектов, участвует в тендерах на профильные виды работ по объектам, в том числе в странах Юго-Восточной Азии, Африке и СНГ. Компания нацелена на реализацию комплексных инфраструктурных проектов, предоставление инжиниринговых и логистических услуг, а также услуг по проектированию, строительству и управлению гидроэнергетическими активами за рубежом. ОАО "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" (ИНН 2460066195) - объединяет 61 ГЭС, 2 ГАЭС, три геотермальные станции на Камчатке, Калмыцкую ВЭС, единственную в России приливную электростанцию, а также плотины Иркутской, Братской и Усть-Илимской ГЭС. Также компания является собственником 90% акций ЗАО "Международная энергетическая корпорация", совместно с ОАО "Электрические станции" реализует проект строительства каскада Верхне-Нарынских ГЭС в Киргизии. Общая установленная мощность активов компании - 38.2 ГВт. Группа "РусГидро" в январе-сентябре 2014 года снизила выработку электроэнергии на 7.3% до 86.598 млрд кВт ч по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Размер уставного капитала компании - 386.255 млрд руб. По состоянию на 30 сентября 2014 года РФ принадлежало 66.837% акций РусГидро, НКО ЗАО "Национальный расчетный депозитарий" - 29.1048% акций. Чистая прибыль группы "РусГидро" по МСФО в I полугодии 2014 года увеличилась на 97.23% до 21.336 млрд руб. с 10.818 млрд руб. в I полугодии 2013 года. Выручка, включая госсубсидии, выросла на 4.41% до 170.916 млрд руб. со 163.701 млрд руб., прибыль от операционной деятельности - на 31.47% до 27.356 млрд руб. с 20.808 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 57.66% до 27.349 млрд руб. с 17.347 млрд руб. Показатель EBITDA увеличился на 5.89% до 41.382 млрд руб. с 39.08 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль ОАО "РусГидро" за 9 месяцев 2014 года по РСБУ снизилась на 1.24% до 27.309 млрд руб. с 27.652 млрд руб. за аналогичный период 2013 года. Выручка выросла на 1.15% до 81.943 млрд руб. с 81.009 млрд руб., прибыль от продаж уменьшилась на 10.83% до 34.963 млрд руб. с 39.211 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 4.84% до 34.894 млрд руб. с 36.668 млрд руб. Показатель EBITDA сократился на 7.15% до 44.621 млрд руб. с 48.055 млрд руб.

Активы банковского сектора в ноябре выросли на 6.2%
2014-12-12 12:16 "AK&M" от 12.12.2014
Активы банковского сектора в ноябре увеличились на 6.2% (с исключением влияния изменения валютного курса - на 2.7%). Об этом говорится в сообщении Банка России. Кредиты нефинансовым организациям выросли на 4.6% (0.9%), физическим лицам - на 1% (0.7%). Совокупный объем кредитов нефинансовым организациям и розничных кредитов за месяц увеличился на 3.6% (0.8%). По состоянию на 1 декабря 2014 года с начала года активы банковского сектора выросли на 23.9% (с исключением влияния изменения валютного курса - на 12.4%), кредиты нефинансовым организациям - на 24.6% (12%), кредиты физлицам - на 13.7% (12.7%), совокупный объем кредитов нефинансовым организациям и розничные кредиты - на 21.3% (12.2%). За 12 месяцев активы увеличились на 26.5% (15.1%), кредиты нефинансовым организациям - на 23.7% (11.6%), кредиты физическим лицам - на 15.9% (15%), совокупный объем кредитов нефинансовым организациям и розничных кредитов - на 21.4% (12.6%). Вложения банков в ценные бумаги за ноябрь увеличились на 5.8% благодаря приросту вложений в долговые ценные бумаги (7.1%), а также в долевые ценные бумаги (на 16.4%). Одновременно уменьшился на 6.4% объем учтенных векселей, портфель участия в дочерних и зависимых акционерных обществах - на 1.3%. В пассивах кредитных организаций средства клиентов увеличились за месяц на 4.6%, в первую очередь за счет прироста на 5.1% депозитов юридических лиц (без кредитных организаций) и на 2.3% - вкладов населения. С исключением влияния изменения валютного курса депозиты юридических лиц (без кредитных организаций) сократились на 1.2%, а вклады населения - на 0.7%. Средства организаций на расчетных и прочих счетах увеличились на 9.1% (с исключением влияния изменения валютного курса - на 6%).

Объем денежной базы с 28 ноября по 5 декабря увеличился на 0.66%
2014-12-12 12:25 "AK&M" от 12.12.2014
Объем денежной базы с 28 ноября по 5 декабря увеличился на 54.4 млрд руб. (+0.66%) до 8281.6 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Денежная база в узком определении включает выпущенные в обращение Банком России наличные деньги (с учетом остатков средств в кассах кредитных организаций) и остатки на счетах обязательных резервов по привлеченным кредитными организациями средствам в национальной валюте, депонируемых в Банке России.

Кредитные организации РФ за январь-ноябрь уменьшили прибыль на 11.7%
2014-12-12 12:27 "AK&M" от 12.12.2014
Кредитные организации РФ за январь-ноябрь 2014 года уменьшили прибыль на 11.7% до 781 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Об этом говорится в сообщении Банка России. Основной фактор снижения - прирост созданных кредитными организациями резервов на возможные потери. С начала года резервы увеличились на 940 млрд руб., или на 33%. За аналогичный период 2013 года резервы выросли на 461 млрд руб., или на 18.9%.

Индекс АК&М акций промпредприятий: 1993.057 (-46.905; -2.30%)
2014-12-12 12:36 "AK&M" от 12.12.2014
Индекс АК&М акций промышленных предприятий 11 декабря составил 1993.057 (-46.905; -2.30%) Значения Индекса АК&М акций промышленных предприятий за последние 5 дней: 10.12.2014 2039.962 ( -1.692; -0.08%) 09.12.2014 2041.654 ( -1.748; -0.09%) 08.12.2014 2043.402 (-61.213; -2.91%) 05.12.2014 2104.615 (-58.207; -2.69%) 04.12.2014 2162.822 (-23.556; -1.08%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках.

Сводный Индекс АК&М: 1758.539 (-41.012; -2.28%)
2014-12-12 12:36 "AK&M" от 12.12.2014
Сводный Индекс АК&М 11 декабря составил 1758.539 (-41.012; -2.28%) Значения сводного Индекса АК&М за последние 5 дней: 10.12.2014 1799.551 ( +3.725; +0.21%) 09.12.2014 1795.826 ( -3.170; -0.18%) 08.12.2014 1798.996 (-57.382; -3.09%) 05.12.2014 1856.378 (-49.492; -2.60%) 04.12.2014 1905.870 (-22.148; -1.15%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках.

Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" - 56.8919 руб.
2014-12-12 12:37 "AK&M" от 12.12.2014
Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" на торгах ЕТС на Московской Бирже в 11:30 MSK вырос почти на 2 рубля 10 копеек до 56.8919 руб. с 54.7932 руб. 11 декабря.

Индекс АК&М акций второго эшелона: 4.117 (-85; -2.02%)
2014-12-12 12:37 "AK&M" от 12.12.2014
Индекс АК&М акций второго эшелона 11 декабря составил 4.117 (-85; -2.02%) Значения Индекса АК&М акций второго эшелона за последние 5 дней: 10.12.2014 4.202 ( -39; -0.92%) 09.12.2014 4.241 ( +35; +0.83%) 08.12.2014 4.206 ( -86; -2.00%) 05.12.2014 4.292 (-202; -4.49%) 04.12.2014 4.494 ( -77; -1.68%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках.

Просроч. задолженность по розничным кредитам в ноябре выросла на 3.1%
2014-12-12 12:45 "AK&M" от 12.12.2014
Объем просроченной задолженности кредитных организаций по корпоративному портфелю за ноябрь 2014 года вырос на 3.1%, по розничному - на 3.8%. Об этом говорится в сообщении Банка России. В результате удельный вес просроченной задолженности по кредитам нефинансовым организациям остался на уровне октября (4.2%), по розничным кредитам увеличился с 5.8% до 5.9%.

Пассажиропоток аэропорта "Домодедово" за январь-ноябрь вырос на 7.8%
2014-12-12 12:46 "AK&M" от 12.12.2014
Пассажиропоток аэропорта "Домодедово" за январь-ноябрь 2014 года вырос на 7.8% до 30.93 млн по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Как говорится в сообщении компании, этот показатель уже превысил пассажиропоток 12-ти месяцев прошлого года. Пассажиропоток на внутренних воздушных линиях увеличился на 21.7%, на международных - составил 16.78 млн. Количество обслуженных рейсов выросло на 6.1% до 257.201 тыс., грузопоток превысил 169 тыс. т. В ноябре 2014 года аэропорт обслужил 2.24 млн пассажиров, что на 5.4% больше, чем в ноябре прошлого года. Количество выполненных рейсов увеличилось на 1.7% до 20.827 тыс. ЗАО "Международный аэропорт "Домодедово" (ИНН 5009026330) - крупнейший аэропорт России. Доля его пассажиропотока от общего объема в Москве составляет 46%. Из "Домодедово" выполняют полеты 83 авиакомпании по 239 направлению по всему миру, 84 из которых уникальны для московского региона. Среди партнеров - 40 зарубежных авиакомпаний, 27 российских и 16 авиаперевозчиков стран СНГ. Пассажиропоток аэропорта "Домодедово" за январь-октябрь 2014 года вырос на 7.9% до 28.69 млн по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистый убыток ЗАО "Международный аэропорт "Домодедово" за 2013 год по РСБУ составил 366.45 млн руб. против прибыли в 198.018 млн руб. годом ранее. Выручка выросла на 9.32% до 3.549 млрд руб. с 3.247 млрд руб., прибыль от продаж сократилась в 7.32 раза до 41.727 млн руб. с 305.297 млн руб., убыток до налогообложения составил 428.796 млн руб. против прибыли в 264.986 млн руб. за 2012 год.

Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь понизился на 0.63%
2014-12-12 13:03 "AK&M" от 12.12.2014
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже на 12:00 MSK составил $63.28 за баррель (-$0.40; -0.63%).

Средневзвешенный курс доллара США к рублю вырос на один рубль 76 коп.
2014-12-12 13:27 "AK&M" от 12.12.2014
На 12:01 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 57.3385 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю вырос почти на один рубль 76 копеек.

На Чукотке за 11 месяцев увеличена добыча золота на 43%
2014-12-12 13:28 "AK&M" от 12.12.2014
Недропользователи Чукотского автономного округа за 11 месяцев 2014 года увеличили добычу золота на 43% до 29.46 т. Об этом говорится в сообщении, размещенном на сайте округа. При этом объём произведённого серебра снизился на 17% до 126.73 т. Рост показателей добычи драгоценного металла связан с запуском в 2013 году обогатительной фабрики на месторождении "Майское" и рудника на месторождении "Двойное". Лидером по производству драгоценного металла на территории региона остаётся ЗАО "Чукотская горно-геологическая компания", которая разрабатывает месторождение "Купол". За отчётный период предприятие добыло 10.6 т золота и 110.57 т серебра. Кроме того, производство драгоценного металла на рудных месторождениях Чукотки ведёт ОАО "Рудник Каральвеем", добывший за январь-ноябрь 1.41 т золота, и ООО "Рудник Валунистый", который произвёл с начала года порядка 657 кг золота и 5 т серебра. В промышленный сезон 2014 года добычу россыпного золота вели 15 предприятий. В целом, по данным на 1 декабря, ими произведено 2.28 т золота.

В избранное