← Октябрь 2014 → | ||||||
12
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
14
|
18
|
19
|
||||
22
|
25
|
26
|
||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Российские фондовые индексу в прошлую пятницу завершили торги уверенным ростом
Российские фондовые индексу в прошлую пятницу завершили торги уверенным ростом 2014-10-20 09:24 AK&M Российские фондовые индексу в прошлую пятницу завершили торги уверенным ростом. Накопившийся в течение недели негатив в виде слабеющего рубля и дешевеющей нефти был в конечном итоге сведен на нет. Рубль, как и стоимость углеводородов, в пятницу продемонстрировали восстановление, отскочив от недавно сформированных минимумов, что указывает на возможность достижения дна хотя бы в краткосрочной перспективе. Также повод для оптимизма дали переговоры президентов Украины и РФ в Милане. Активно обсуждался «газовый вопрос», и несмотря на то, что полного достижения консенсуса не было, стороны остались удовлетворены переговорами. На этом фоне индекс ММВБ подскочил на 1,79% до 1384,72, а РТС повысился на 2,65% до 1072,94. В США торги также завершились на подъеме: ведущие индексы Уолл-стрит финишировали ростом в среднем на 1,30%, так как макроэкономическая статистика оказалась выше прогнозов. Индекс доверия потребителей университета Мичигана в октябре повысился до 86,4 от 84,6, а число новостроек выросло в сентябре на 6,3% до 1,017 единиц. Корпоративная отчетность также не разочаровала: прибыль General Electric, Morgan Stanley и Bank of New York Mellon превысила ожидания рынков. Фондовая Азия сейчас также уверенно повышается, причем японский Nikkei удерживается на многолетних максимумах. Поводом для этого стало сообщение Национального пенсионного фонда о том, что власти планируют увеличить долю местных акций на его балансе. Сегодня на российском рынке будет опубликован целый ряд финансовых результатов от ведущих компаний, среди которых НЛМК, ДИКСИ и АЛРОСА. А вот макроэкономических релизов, напротив, практически не ожидается. Андрей Диргин, директор департамента аналитики Альфа-Форекс Фондовые индексы США 17.10.2014 закрылись ростом в среднем на 1.29% 2014-10-20 09:51 "AK&M" от 20.10.2014 Индексы США, (17.10.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16380.41 (+263.17; +1.63%) Индекс NASDAQ: 4258.44 ( +41.05; +0.97%) Индекс S&P 500: 1886.76 ( +24.00; +1.29%) Курсы ADR-GDR российских компаний на биржах Германии, закрытие 2014-10-20 09:57 "AK&M" от 17.10.2014 Frankfurt Stock Exchange, Франкфурт, 17.10.2014, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. 1 EUR = 1.2759 USD ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 6.539 6.497 6.704 6.665 540086 ADR "ГУМ" ТД 2.297 2.169 2.297 2.207 600 ADR (ao) "ЛУКОЙЛ "Нефтяная компа... 48.446 47.714 49.188 48.997 4130 ADR "Мосэнерго" 0.928 0.928 0.982 0.957 8061 ADR "Ростелеком" 14.318 14.316 14.820 14.820 100 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 6.413 6.382 6.613 6.613 5250 ---------------------------------------------------------------------------- По сообщениям зарубежных информационных агентств Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.03% 2014-10-20 09:58 "AK&M" от 20.10.2014 Курс евро по отношению к доллару США в 9:50 MSK 20 октября понизился на 0.03% (-$0.0004) до $1.2755 с $1.2759 предыдущего закрытия. Дайджест газеты "Известия" от 20 октября 2014 года (часть II) 2014-10-20 10:10 "AK&M" от 20.10.2014 Дайджест газеты "Известия" от 20 октября 2014 года (часть II) ПОСОБИЕ НА РЕБЕНКА БУДУТ ПЛАТИТЬ ДАЖЕ ПРИ БАНКРОТСТВЕ КОМПАНИЙ В Министерстве труда и социальной защиты подготовлен проект закона "О внесении изменений в статью 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Изменения в законодательстве направлены на ограждение матерей с несовершеннолетними детьми от возможных задержек в выплатах пособий, которые происходят из-за банкротств компаний, предоставляющих им место работы. Также проект предлагает расширить полномочия Фонда социального страхования (ФСС) и наделить его правом выплаты пособий при банкротстве компаний. Сегодня выплату этого пособия проводят компании-работодатели. В случае банкротств компаний на практике происходят длительные задержки по выплатам пособий. Проект закона предусматривает, что ФСС будет брать на себя прямые выплаты пособий при соответствующих проблемах у работодателей. - В случае выплаты пособия застрахованному лицу в период проведения процедур банкротства непосредственно территориальными органами ФСС РФ, как это предусмотрено законопроектом, расходы работодателя соответственно ложатся на ФСС РФ. Таким образом, ФСС РФ несет расходы по одному страховому случаю в двойном размере: в виде выплаченного пособия и в виде неуплаченных страховых взносов, - пояснила директор департамента развития социального страхования Минтруда России Людмила Чикмачева. - Также необходимо учитывать возможность злоупотребления со стороны недобросовестных работодателей, которые с целью переложения на ФСС РФ своих расходов по выплате пособий могут специально инициировать процедуру банкротства, а затем возобновить свою деятельность. Руководитель проекта "Семь и Я" и горячей линии "Россия. Семья. Дети" Марина Поняхина рассказала, что у молодых мам в России при получении пособия возникают проблемы не только в случае банкротств компаний. - Эта проблема действительно существует, и будет хорошо, если ее удастся решить. Дело в том, что женщина в таком положении не всегда может бегать по всем инстанциям, отсиживать очереди, хотя и не секрет, что для многих мамочек пособие является не просто хорошим финансовым подспорьем, а нередко и единственным источником денег, - сказала она. - Особенно остро стоит эта проблема в северных регионах, где часто работодатель нанимает женщину на временную работу, составляя договор таким образом, чтобы всегда можно было ее уволить. И когда женщина беременеет и работодатель замечает это, он ее увольняет, что знаменуется началом в ее жизни длительного периода поисков, где потом получать это пособие, часто - безрезультатных. Зампред городского совета "Московское общество многодетных семей" Маргарита Колобова также подтвердила, что с проблемами на месте работы у матерей начинаются и проблемы по выплате пособий. - Конечно же, когда возникают проблемы на предприятии, то сразу же возникают финансовые проблемы и в семье. В случаях с молодыми мамами - это обилие справок, учреждений, которые надо обойти, другие задержки. В Москве в этом отношении ситуация немного улучшилась и количество инстанций существенно сократилось, однако что касается выяснения вопросов по пособию между матерями и работодателями - здесь пока не было никаких сдвигов, проблема существует и требует решения, - рассказала она. МИНЗДРАВ РАЗРАБОТАЛ АНТИТАБАЧНОЕ МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ В Министерстве здравоохранения подготовили новое мобильное антитабачное приложение, которое называется "Здесь не курят". В ближайшее время, как обещают в ведомстве, оно будет запущено. Благодаря ему любой житель России сможет оперативно сообщать о нарушениях антитабачного закона, отправляя не просто жалобу, но и фото нарушения. Приложение будет доступно для операционных систем Android и iOS. Пресс-секретарь министра здравоохранения РФ, заместитель директора департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минздрава Олег Салагай рассказал "Известиям", что в ближайшие несколько недель разработка мобильного приложения "Здесь не курят" будет завершена. - Оно позволит не только получать информацию о требованиях закона, но и сообщать о случаях нарушения в органы, которые осуществляют контроль за его соблюдением, - заявил Олег Салагай. В приложении будет содержаться информация как о самом антитабачном законе, так и о том, как бороться с нарушениями, появится возможность позвонить на "горячую линию" по отказу от курения. Так, разработчики постарались доходчиво объяснить с помощью картинок, что является нарушениями, а что нет. В разделе "Как бороться" по инфографике пользователь сразу увидит, где можно, а где нельзя курить. В министерстве считают, что вовлечение широкого круга пользователей в контроль за соблюдением антитабачного законодательства положительно скажется на самосознании граждан. Главная задача "Здесь не курят" - дать пользователям механизм для быстрых обращений в соответствующие органы о нарушениях запрета курения в общественных местах (в последующих версиях можно будет жаловаться и на другие нарушения закона). В ведомстве обещают, что все статистические данные о количестве и типах нарушений будут собраны и тщательно проанализированы. Приложение позволит владельцам телефонов быстро и эффективно составлять обращения, при этом можно будет приложить фотографию конкретного нарушения. "Гражданам не нужно будет задумываться о том, в какой именно орган направить жалобу - это делается автоматически на основе указанного пользователем типа нарушения". Также пользователи смогут позвонить как по телефону "горячей линии" отказа от курения, так и на номер 112 и вызвать полицию при соответствующем нарушении закона. Функционал "Здесь не курят" настроен так, что все обращения будут храниться в архиве, если, например, нужно отправить повторное. Также при отправке жалобы человек сможет отследить сроки, когда должен быть получен ответ от госорганов. Пользователю, который уже отправил обращение, прошедшее модерацию, через 40 дней будет приходить сообщение с вопросом: "Вам ответили?". Как обещают разработчики, сообщения пользователей станут отправляться не на общую почту ведомства, а в конкретное территориальное отделение, на территории которых зафиксировано нарушение. Сопредседатель Российской антитабачной коалиции Дарья Халтурина убеждена, что подобное техническое решение позволит повысить сознательность граждан, которые не будут проходить мимо совершаемого правонарушения. - Очень хорошо, что в приложении есть опция добавления файлов с фотодоказательствами правонарушения, это намного увеличивает вероятность положительного рассмотрения жалобы контролирующими органами. Наличие фото позволяет Роспотребнадзору налагать штраф на заведения-нарушители сразу же, без санкций прокуратуры, - заявила Халтурина. Эксперт также отметила, что просто по жалобам (без доказательств) контролирующие органы могут не получить разрешение прокуратуры на проверку того или иного заведения. В МОСКВЕ МОГУТ ПОЯВИТЬСЯ ПЛОЩАДКИ ДЛЯ ПАРКУРА В Москве могут появиться спецплощадки для паркура. Как сообщил "Известиям" пресс-секретарь префектуры Восточного административного округа (ВАО) столицы Андрей Иванов, вопрос сейчас прорабатывается в ведомстве. Это связано с гибелью 15-летнего подростка на востоке Москвы во время занятий паркуром на заброшенной стройплощадке. По словам Иванова, площадки могут уберечь подростков от серьезных травм или гибели. - Надо продумать, насколько это будет безопасно, связаться с сообществом паркурщиков, обсудить идею с экспертами, - заметил Иванов. По его словам, решение о появлении площадок будет принято в ближайшее время. - Если решат оборудовать места для паркурщиков, то, скорее всего, будет запущена пилотная площадка при одной из спортшкол, а если она будет пользоваться успехом, появятся и другие, - сообщил Иванов. Он обратил внимание на то, что одной из проблем при организации площадок станет поиск места - паркурщикам необходима территория размером с поле для мини-футбола. Также площадки для паркура могут появиться в парке Горького. Как сообщила "Известиям" PR-директор парка Нина Добрынченко, эта идея сейчас обсуждается. В свою очередь, директор парка "Сокольники" Андрей Лапшин заметил, что идея появления в парках площадок для занятий паркуром хорошая, но в "Сокольниках" для ее воплощения места не найдется. - Для нее нужно порядка 200-300 кв. м, у нас нет такой большой свободной территории. Было бы логично, если бы такая площадка появилась на ВДНХ, - заметил Лапшин. Однако заместитель гендиректора ВДНХ Ирина Гордина-Невмержицкая с ним не согласилась. - На ВДНХ активно развивается спортивный кластер: в общей сложности уже семь спортивных площадок разного назначения - от мини-футбола до воркаута - действуют на территории, если добавить сюда скейт-парк в Останкинском парке, можно говорить, что спортом, в том числе и близком к экстремальному, заниматься уже есть где. Это не значит, что мы собираемся останавливаться, однако всё, что мы делаем, развивает здоровье и физическую силу человека. Паркур же относится к несколько иным развлечениям, строить для него площадку - всё равно что специально положить рельсы и пускать по ним электрички, чтобы на их крышах катались любители острых ощущений, это, знаете ли, не к нам, - сказала Гордина-Невмержицкая. Напомним, на прошлой неделе на востоке Москвы погиб 15-летний подросток. Его тело нашли на заброшенной стройплощадке. По предварительным данным, подросток занимался паркуром. По этому факту ведут проверку следственные органы. ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ В МАРШРУТКАХ УЖЕСТОЧАТ Столичные власти будут четко регламентировать объемы и места размещения рекламы в коммерческом транспорте. Требования вводятся в связи с переходом на новую модель управления общественным транспортом, утвержденную постановлением правительства Москвы 14 октября. Они коснутся порядка 2,1 тыс. маршруток и полностью заработают к 2016 году. Как пояснили "Известиям" в московском департаменте транспорта, вводится запрет на баннеры на окнах, дверях, верхней части кузова и на переднем борту подвижного состава. Кроме того, из салонов полностью исчезнет реклама на подголовниках, месячный доход от которой, по предварительным оценкам, составляет до 10 млн рублей. При этом в салонах можно будет сохранить мониторы, транслирующие рекламные ролики, при условии, что город оставит за собой право "следить за содержанием и количеством рекламы в автобусах". Как пояснили в пресс-службе департамента транспорта, рекламу запретят размещать на переднем борту транспортного средства, на его дверях, окнах, на левом и правом бортах выше окон (внутри маршрутки рекламу можно размещать и выше окон по бокам). Кроме того, не допускается размещать рекламу на сиденьях (в том числе и на подголовниках) и на полу транспортного средства. Рекламу на корпусе автобусов сохранят, но ее размер также будет жестко оговариваться. Брендированной пленкой разрешается обклеить пространство по бокам кузова ниже окон, а также прямоугольник на задней части кузова, тоже без захвата стекол. Ранее единых требований к площади и месту расположения рекламы на подвижном составе коммерческих перевозчиков не существовало. Доходы от размещения рекламы будут поступать непосредственно перевозчику. Предполагается, что это должно стать дополнительным источником дохода для компаний, которые в общей сложности должны потратить почти 11 млрд рублей до 2020 года на закупку нового подвижного состава, технологичного бортового оборудования для автобусов, а также техники для парков и ремонтных баз. При этом часть площадей перевозчики обязуются отдавать под социальную рекламу и информационные материалы городского правительства. Средняя стоимость недельной трансляции одного минутного ролика каждые шесть минут на одном мониторе составляет 3,4 тыс. рублей. Разместить рекламу на подголовниках стоит почти пять тыс. рублей за месяц в одной маршрутке. Всего на новую модель управления общественным транспортом, а, значит, и на новые правила размещения рекламы, в 2016 году перейдут 2,1 тыс. маршруток. Как пояснила генеральный директор "Маршрут-ТВ" Елена Анохина, компания работает с группой компаний "Автолайн" и имеет контракт на 5 лет - до 2018 года. - Мы поддерживаем стремление департамента транспорта города Москвы навести порядок в коммерческих перевозках нашего города. Уверены, что это принесет пользу как москвичам, так и самим перевозчикам и, конечно, нашей компании, - отметила она. Руководитель арбитражной практики адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Тимофей Ермак отметил, что если перевозчики решат расторгнуть контракт с поставщиками рекламы досрочно, то переход на новую модель управления транспортом может помочь им избежать выплаты неустойки. - По законодательству издание нормативных актов, как, например, соответствующее постановление правительства Москвы, может являться основанием для расторжения контракта, и в этом случае убытки не взыскиваются, - сообщил Ермак. Исполнительный директор Московского транспортного союза Юрий Свешников предположил, что контракт может и не аннулироваться. - Договор заключался на старый подвижной состав, а теперь, переходя на новые стандарты, перевозчики будут вынуждены его менять, - заметил Свешников. Член совета Гильдии маркетологов Анастасия Птуха отметила, что реклама в маршрутках "только на начальной стадии развития" и "не является чрезвычайно доходным предприятием". - Потребитель от этого точно не проиграет - будет меньше информационного шума, - считает Птуха. По ее мнению, организация информационных, а не рекламных экранов не имеет смысла. - Мониторы нуждаются в техническом обслуживании. Раньше его проведение оплачивалось из тех же рекламных средств, а при отсутствии рекламы - нужны ли эти экраны вообще? - усомнилась Птуха. Председатель Московской рекламной гильдии Ирина Матысяк предположила, что вместо "Маршрут-ТВ" на экранах может проявиться информационное вещание вроде "Москвы 24" или актуальных районных новостей. - Нужна местная информация, районная - о работе МФЦ, отключениях воды и т.д. Локальных средств информации сейчас не хватает, а жителям интересно узнать, что их ожидает, например, на День района, - считает Матысяк. Аналитик инвестхолдинга "Финам" Максим Клягин заметил, что город должен будет предоставить рекламодателям новые площадки вместо тех, что будут запрещены. - Это могут быть развивающиеся малые формы: конструкции на остановках общественного транспорта или дорожные указатели, - рассуждает Клягин. В ТУАЛЕТЕ ПАРКА ГОРЬКОГО УВИДЕЛИ КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ Национальный антикоррупционный комитет (НАК) потребовал проверить обоснованность выделяемой суммы средств на капремонт туалета в парке Горького, оцененную в 20 млн рублей. Соответствующий запрос НАК уже направил в мэрию, откуда, в свою очередь, направили уведомление о том, что обращение будет рассмотрено управлением заммэра по вопросам социального развития (копии документов есть в распоряжении "Известий"). По оценкам экспертов, стоимость контракта завышена в 4-5 раз, и ответственным за закупки сотрудникам парка могут предъявить обвинение по статье Уголовного кодекса. Как указано в обращении НАКа, 14 сентября на официальном портале госзакупок (zakupki.gov.ru) была "опубликована заявка N 31401512162 ГАУК города Москвы "Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького" на проведение открытого запроса предложений на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту здания общественного туалета" парка "на сумму 20 744 087,38 рублей". В связи с этим борцы с коррупцией попросили мэра "в рамках финансового контроля рассмотреть вопрос о даче указаний на проведение проверки обоснованности выделяемой для данной закупки суммы". В парке Горького сообщили, что "обоснованием сметной стоимости является положительное заключение негосударственной экспертизы". - Мы готовы ответить на официальный запрос со стороны Национального антикоррупционного комитета и всем компетентным органам, - сказали в парке. - Важно отметить, что стоимость рассчитана исходя из объема работ, требуется полная смена коммуникаций и инженерной инфраструктуры. Важно сделать общественный туалет доступным для горожан с ограниченными возможностями, мам с малышами, маломобильных граждан. В парке уточнили, что в их распоряжении "имеется положительное заключение негосударственной экспертизы N 6-2-1-0040-14", которую проводило некоммерческое партнерство "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий" (НП "Стройпроектэкспертиза"), имеющее аккредитацию на проведение негосударственной экспертизы проектной документации N РОСС RU. 0001.610045 от 22.01.2013 г. Согласно размещенной заявке, капремонт туалета включает в себя замену систем электроснабжения и электрооборудования, внутреннего водопровода, канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования, а также инженерных систем. Кроме того, туалет должен быть приспособлен для посещения инвалидами. Внутри предполагается установка системы пожарного освещения и видеонаблюдения, пожарная сигнализация. Кроме того, в ходе ремонта также необходимо усиление стены и фундамента. Общественный туалет, о котором идет речь в гостендере, расположен в западной части парка и имеет площадь 170 кв. м. Заявки на участие в конкурсе подали ОАО "Зарубежстрой" и ООО "ВИТУ ПРОЕКТ", но контракт ни одна из компаний не получила. В протоколе рассмотрения и оценки заявок говорится, что "на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе предложений принято решение об отказе в допуске к участию в запросе предложений всех участников закупки, подавших заявки", в связи с чем "запрос предложений признается несостоявшимся". Вице-президент Союза московских архитекторов Михаил Хазанов заметил, что здание туалета было построено в 1935 году по проекту архитектора Александра Власова. - Это абсолютно аутентичная вещь того времени. В парке мало таких объектов, сохранившихся до сегодняшнего дня, - сказал Хазанов. - Реставрационные работы на порядок дороже строительных, и это нормально. При этом он заметил, что экспертное сообщество отмечает тенденцию занижения стоимости реставрационных работ. По словам экспертов, строение представляет собой уникальный памятник эпохи соцреализма. В то же время в реестре объектов культурного наследия здания нет. По мнению экс-главы НИиПИ Генплана Москвы, руководителя "Моспроекта-5" Сергея Ткаченко, стоимость ремонта туалета в заявке завышена в 4-5 раз. - Новое строительство, причем хорошее, дорогое, обошлось бы в 80-100 тыс. рублей на квадратный метр. Это получается 13,6-17 млн рублей за всё помещение. А ремонт же стоит 24-32 тыс. рублей на метр. Это 4-5,5 млн рублей за здание целиком, - рассчитывает Ткаченко. Он подытожил, что на заявленную для ремонта сумму в 20 млн рублей можно построить новое здание туалета, а оставшихся средств может хватить и на ремонт старого. Как пояснил член экспертного совета центра общественных процедур "Бизнес против коррупции", адвокат Владислав Цепков, в случае если факт завышения стоимости контракта будет подтвержден, члены руководства парка Горького могут получить обвинения как по административным, так и по уголовным статьям. - За нарушение требований в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта возможна административная ответственность по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП, предусматривающая возложение административного штрафа на должностное лицо в размере 3 тыс. рублей, - говорит Цепков. - Также при выявлении нарушений в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта ФАС России на основании ч. 22-23 ст. 99 ФЗ N 44 вправе выдать предписания об отмене торгов либо о приведении документации в соответствие с действующим законодательством. Цепков также сообщил, что "в самом худшем случае" действия по ненадлежащему обоснованию начальной (максимальной) цены (завышению) могут быть квалифицированы по ст. 159 УК РФ, предусматривающей ответственность в виде лишения свободы на срок до 10 лет. НА РОЖДЕСТВЕНСКИХ ЯРМАРКАХ НЕ БУДЕТ ПРОДУКТОВ ИЗ ЕВРОПЫ Ассортимент товаров на рождественских ярмарках Москвы существенно изменится в связи с экономическими санкциями против России - с прилавков фактически исчезнут европейские продукты. Из зарубежных товаров можно будет купить только сувениры, посуду, игрушки и не попавшие под санкции изделия - в частности, варенье и джем. Как рассказал "Известиям" руководитель столичного департамента торговли и услуг Алексей Немерюк, в этом году ярмарки будут посвящены русским народным сказкам. В последние годы они отражали традиции празднования Нового года в разных странах Европы. По словам Немерюка, рождественские ярмарки, которые развернутся в Москве в конце декабря 2014 - начале января 2015 года, будут посвящены русским народным сказкам. Несмотря на русскую направленность ярмарок, зарубежные поставщики также представят свои товары, которые не попали под санкции. - Зарубежные поставщики тоже будут, мы же можем промышленную группу товаров привозить - те же сувениры, - сказал Немерюк. Чиновник отметил, что, например, варенье и джем, которые уже стали традиционными товарами на ярмарках, не попали под санкции. До этого тематикой столичных ярмарок становилась какая-то одна или несколько европейских стран. В прошлом году в рамках фестиваля "Путешествие в Рождество" работало более 30 площадок с товарами из зарубежных городов - Праги, Вены, Страсбурга, Копенгагена, Брюсселя, Риги. Количество посетителей за период работы фестиваля составило более 6 млн человек. На ярмарках обычно торгуют сувенирами, елочными игрушками, текстилем, посудой, предметами интерьера. Кроме того, всегда были представлены и продукты питания - мука, пряники, леденцы, фуа-гра, каштаны, луковый суп, тарт фламбе и пр. Исполнительный директор консалтинговой компании Restcon Андрей Петраков отметил, что большинство товаров, которые продаются на ярмарках, привозят из России, а не из Европы. - Около 90% товаров и так всегда были русского производства, - говорит он. - Европейская направленность была рекламным ходом, призванным привлечь посетителей. При этом Петраков считает, что русская ярмарка не будет пользоваться популярностью среди москвичей. - В столице практически нет русских ресторанов, потому что русская тема у нас не востребована, - сказал эксперт. - Если власти Москвы хотят поддерживать тенденцию отказа от всего европейского, то можно было бы пригласить, например, китайцев или вьетнамцев. Их новогодние атрибуты - фейерверки, драконы, оранжевые костюмы - были бы необычными и интересными для России. По мнению Петракова, традиционным ярмаркам в Москве не хватает уникальности. - Для успешного функционирования нужно переделывать сам формат ярмарок - в первую очередь уходить от формализма. Для участия в торговле нужно привлекать авторские коллективы, которые смогут предложить что-то уникальное, а не однообразный круг товаров. Коллективы, которых приглашают для выступления, должны быть ближе к людям - например, группы из школ или университетов, католические хоры, - говорит он. Президент Международного союза ремесленников Денис Прикарев рассказал, что российские ремесленники с удовольствием примут участие в рождественских ярмарках. - Мастера смогут предложить посетителям ярмарки вышивку, кожаную продукцию (сумки, портфели, варежки), валенки, тапочки, керамику, товары, используемые в обиходе: ложки, полотенца, а также, конечно, блюда русской кухни, - говорит Прикарев. - Русская тематика в первую очередь привлечет иностранцев, поскольку в Москве негде познакомиться с традиционными промыслами и ремеслами. В КРЫМУ СОЗДАДУТ ЕДИНОЕ КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО Министерство культуры РФ приступило к первому этапу работ по формированию единого культурного пространства Республики Крым. Ведомство проводит конкурс на оказание услуг в этой сфере на сумму 23,9 млн рублей. Соответствующий заказ размещен на сайте государственных закупок. По информации, предоставленной "Известиям" пресс-службой Минкультуры, единое культурное пространство - это "культурно-историческая концепция развития общества на основе проведения единой культурной политики". Однако в ходе реализации проекта также будут решаться проблемы, существующие на сегодняшний день в туристической отрасли Крыма. Как отметили в пресс-службе Министерства культуры, ведомство для работы над проектом "приглашает к сотрудничеству экспертов в сфере туристического бизнеса, туроператоров, предпринимателей". В ближайшее время планируется провести комплексное исследование состояния объектов и учреждений культуры полуострова. В результате появится концепция вовлечения их в туристический оборот. Подвергнутся анализу и культурно-познавательные маршруты: существующие в случае выявления недостатков будут скорректированы, также рассматривается вариант разработки новых маршрутов. Перед компанией, которая выиграет тендер, поставят задачу разработать в соответствии со стандартами ГОСТа и установить визуальную навигацию примерно к 3 тыс. объектов культуры, архитектуры и природным достопримечательностям Крыма. В конкурсной документации государственной закупки отмечается, что именно "за счет формирования единого информационного пространства для туристов" удастся наиболее активно вовлекать в туристический оборот объекты историко-культурного наследия. В Министерстве культуры затруднились ответить, к какому году удастся сформировать единое культурное пространство Республики Крым, однако подчеркнули - "безусловно, речь идет о долгосрочном проекте. Работу важно как можно скорее начать". Дайджест газеты "Известия" от 20 октября 2014 года (часть I) 2014-10-20 10:10 "AK&M" от 20.10.2014 Дайджест газеты "Известия" от 20 октября 2014 года (часть I) ВНЕШЭКОНОМБАНК ВЛОЖИТ 5 МЛРД РУБЛЕЙ В ГЛОНАСС Дочерний фонд Внешэкономбанка - "ВЭБ Инновации" - готовится учредить специализированный фонд поддержки технологий ГЛОНАСС с целью их продвижения в России и за рубежом. Как рассказал "Известиям" источник в руководстве ВЭБа, на сегодняшний день основные параметры нового фонда уже согласованы: инвестиции со стороны Внешэкономбанка составят 5 млрд рублей, со стороны частных соинвесторов - 3 млрд рублей. - Рабочее название новой структуры - "Фонд ГЛОНАСС", - говорит собеседник "Известий" в ВЭБе. - Планируется, что это будет инвестиционное товарищество. Среди его задач - содействие созданию и развитию рынка результатов интеллектуальной деятельности в сфере навигационных технологий и продуктов, поддержка малых инновационных предприятий, реализующих проекты в сфере навигационных технологий. В подготовленной "ВЭБ Инновациями" концепции Фонда ГЛОНАСС (копия есть у "Известий") среди прочего описаны нетривиальные методы поддержки ГЛОНАСС-технологий. Например, в интересах продвижения ГЛОНАСС за пределами РФ планируется стимулировать создание "специализированных центров по развитию навигационного сотрудничества на существующей платформе торговых представительств РФ с целью формирования на базе торгпредств точек присутствия коммерческих агентов, занятых продвижением российской инновационной продукции на местный рынок". - Задача Фонда ГЛОНАСС - создать инвестиционную модель, направленную на селекцию наиболее перспективных и жизнеспособных проектов и технологий, их интенсивную инкубацию с ориентацией как на четко выстроенный процесс, так и на результат, - поясняет источник в ВЭБе. - Для развития российской навигационной экосистемы планируется привлечь международных партнеров. Собеседник "Известий" в ВЭБе отметил, что окончательное утверждение концепции и инвестиционных приоритетов Фонда ГЛОНАСС должно состояться в IV квартале этого года, а перечисление средств Внешэкономбанком новому фонду намечено на февраль-март 2015 года. Привлечь софинансирование от частных инвесторов в объеме около 3 млрд рублей планируется до конца 2016 года. Общий объем фонда составит 8 млрд рублей. В концепции фонда отмечается, что рост использования ГЛОНАСС в России ограничен общим размером навигационного рынка, поэтому в будущем основной акцент в работе фонда будет направлен на внешние рынки. В качестве инструмента долгосрочной стратегии рассматривается международная экспансия. Она будет основываться на двух составляющих - приобретении технологий и приобретении потребителей. - Технологический прорыв возможен исключительно за счет приобретения ведущих компаний-производителей (Европа, Азия, Америка), - отмечается в концепции. При этом в качестве объектов для инвестирования в Европе упомянуты восемь компаний: Норвежская Q-free (системы платности дорог), швейцарская Saphyrion (оборудование), словацкая Sygic (навигационное ПО), голландская AND (геоинформационные системы), французская Benomad (навигационное и картографическое ПО), и немецкие Peiker (автомобильные приложения), Init (телематическое ПО) и IVU (диспетчеризация). - Общая сумма необходимого финансирования для приобретения этих фирм составляет примерно 19 млрд рублей, - заявляют составители концепции. По их мнению, их покупка может обеспечить технологическое превосходство во всех наиболее значимых сегментах навигационно-информационного рынка. Среди потенциальных рынков для системы ГЛОНАСС авторы концепции видят Индию, Латинскую Америку и Ближний Восток. Выход на них возможен за счет развития операторских компаний. По мнению представителя ВЭБа, изменения в концепцию и планируемые параметры Фонда ГЛОНАСС если и будут, то незначительные, поскольку идея формирования такой структуры была поддержана на правительственном уровне. Как ранее писали "Известия", 4 сентября по итогам заседания рабочей группы по внедрению технологий ГЛОНАСС под председательством члена военно-промышленной комиссии Игоря Шеремета было принято решение "поддержать предложение некоммерческого партнерства ГЛОНАСС о целесообразности создания фонда, имеющего своей целью поддержку развития технологий ГЛОНАСС и их продвижение в России и за рубежом и специализированного технопарка для компаний, занимающихся разработкой продуктов и услуг с использованием технологий ГЛОНАСС". По мнению президента НП ГЛОНАСС Александра Гурко, фонд будет одним из главных инструментов коммерциализации ГЛОНАСС с точки зрения выращивания бизнесов. - Государство тратит значительные средства на космический сегмент ГЛОНАСС, а наземный постоянно отстает как по объемам финансирования, так и по уровню разработок, - говорит Сергей Жуков, советник председателя правления фонда "Сколково". - В результате рынок чипов мы практически потеряли: иностранные производители выбили с него немногочисленных отечественных разработчиков. Специализированный фонд сможет помочь исправить ситуацию, его эффективность может быть обеспечена благодаря специализированной экспертизе, позволяющей повысить точность, оперативность, глубину просмотра проектов. Фонд есть смысл делать с участием уже функционирующих институтов развития. БАНКИРОВ ЗАСТАВЯТ ОТВЕЧАТЬ ЗА VISA И MASTERCARD По информации "Известий", сенатор, член комитета Совета Федерации по экономической политике Евгений Тарло разрабатывает законопроект, который вводит солидарную ответственность платежной системы и банка - эмитента за блокировку карт клиентов. Поправки будут внесены в закон "О национальной платежной системе". По мнению Тарло, клиенты банков, пострадавших из-за санкций, являются заведомо слабой стороной, а суды отказываются привлекать к ответственности платежные системы. На прошлой неделе суд отклонил иск бизнесмена Александра Московкина к MasterCard: платежная система весной заблокировала операции СМП Банка, клиентом которого является Московкин. По словам сенатора, средства пострадавшим клиентам должны возмещаться максимально быстро и в этом процессе нужно руководствоваться принципом "с кого проще взыскать". В ряде случаев, как говорит собеседник "Известий", средства проще получить с банка-эмитента: граждане ведь взаимодействуют с кредитными организациями, а не платежными системами. Именно с банком клиенты заключают прямой договор, и именно он является участником платежной системы. Поэтому банк должен нести ответственность вместе с платежной системой, рассуждает Тарло. Однако и платежная система должна отвечать за блокировку карт граждан. По словам Тарло, в каждом конкретном случае будет решаться, банк или система должны вернуть средства гражданам, и рассматривать эти вопросы будет суд - при солидарной ответственности можно требовать исполнения обязательства как от всех тех, между кем она поделена законом, так и от каждого в отдельности, полностью или частично. Поводом для законодательных изменений стал прецедентный иск российского бизнесмена Александра Московкина к платежной системе MasterCard за блокировку карт клиентов ряда российских банков в марте этого года после санкций США. Напомним, что 21 марта Visa и MasterCard без каких-либо уведомлений перестали оказывать услуги по проведению платежных операций по картам эмитированных банками: "Россия", его "дочкой" - Собинбанком, СМП Банком, а также его дочерним Инвесткапиталбанком. Позже операции по картам СМП Банка были возобновлены. Иск против российской и европейской "дочек" американской платежной системы - MasterCard Europe и MasterCard Worldwide - был подан Московкиным в Мещанский суд Москвы. В России все операции идут через ООО "Мастеркард", которое подчиняется MasterCard Europe, последняя подконтрольна американской MasterCard Worldwide. Московкин в заявлении требовал взыскать с "дочек" MasterCard 100 рублей в качестве морального ущерба, причиненного ему блокировкой американской платежной системой операций по карте истца, и 400 рублей материального ущерба. Карта Московкина была эмитирована СМП Банком (третье лицо по делу), попавшим под санкции. В результате приостановки операций по "пластику" Московкин в марте не смог совершить покупки в одном из магазинов. На днях суд отказал Московкину в иске, сославшись на то, что у бизнесмена нет прямого договора с американской платежной системой, это соглашение заключено у него с банком. Московкин сообщил "Известиям", что собирается обжаловать решение в Мосгорсуде. В случае законодательных изменений, как отмечает Тарло, у клиентов будет шанс вернуть потерянные из-за форс-мажорных обстоятельств средства - деньги Московкина не исчезли, он не смог ими воспользоваться, отсюда ущерб. После того как 21 марта Visa и MasterCard заблокировали операции по картам российских банков, сообщалось, что это затронуло сотни тысяч россиян, но точная сумма ущерба неизвестна. Защитники прав потребителей рассказали "Известиям", что пока в их организации не поступало обращений от пострадавших клиентов банков, чьи карты были заблокированы. - Пока не было такого, - сообщает зампредседателя Московского общества защиты потребителей Антон Недзвецкий. - Население понимает, что в сложившейся ситуации банки не виноваты, в то же время подача исков и претензий в общества защиты потребителей против платежных систем сопряжена рядом сложностей. В частности, непросто доказать факт причинения ущерба из-за блокировки карты: нужно собрать доказательства, что из-за невозможности провести операцию по "пластику" клиент потерпел убытки. Просто невозможность приобрести товар по карте - еще не аргумент. Нужно доказывать потери, которые не возникают при возможности расплатиться наличными. Другое дело - когда у человека не было на руках наличных. Но это еще нужно доказать. Зато никто не ограничен в суммах морального ущерба. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина считает, что клиент и без новых законов должен в случае блокировки карты обращаться в суд с иском к банку-эмитенту, с которым у него заключен договор, и средства взыскиваются с банка в пользу гражданина. Если банк не виноват в отключении от международной платежной системы (выполнял перед ней все обязательства), то кредитная организация также через суд может добиться взыскания средств, которые выплатила клиенту, с платежной системы. Вице-президент СМП Банка Ирина Данилина согласна с Тарло в том, что финансовые интересы простых клиентов банков не должны зависеть от внешнеполитической конъюнктуры. По ее мнению, законопроект способен "успокоить" граждан, которые будут уверены в том, что при наличии убытков они гарантированно смогут получить возмещение от банка. - Однако до момента развития в России национальных платежных систем или перевода международных на процессинг в РФ все отечественные банки при проведении расчетов (особенно трансграничных) будут по-прежнему напрямую зависеть от действий иностранных платежных систем и политической воли госорганов стран их происхождения, - говорит Данилина. - В случае принятия законопроекта Тарло на практике до 100% суммы убытков, которые может понести клиент банка в результате односторонних неправомерных действий операторов платежной системы, должен будет возместить клиенту банк, вины которого в наступлении таких убытков нет. При этом последующее взыскание суммы убытков с платежной системы в пользу банка в порядке регресса остается под вопросом - особенно с учетом того, что сама процедура взыскания должна будет проводиться не в российских судах, а в "родных" для международных платежных систем юрисдикциях и по их правилам. По словам замдиректора департамента банковских карт СБ Банка Станислава Свентковского, в данной ситуации банк является пострадавшей стороной так же, как и клиент. Поэтому распространять ответственность за блокировку карт на банк наравне с международными платежными системами некорректно, считает Свентковский. - Закон должен полностью регламентировать действия в случае тех или иных ситуаций, тех или иных причин блокировок банковских карт, - считает руководитель направления разработки карточных продуктов Бинбанка Александр Матущенко. - Просто перекладывать вину с одного пострадавшего на другого было бы неправильно. Если мы говорим только о ситуации, когда блокировка производится платежной системой из-за вводимых санкций, то было бы корректно возложить ответственность именно на платежную систему, так как банк не имеет к этому прямого отношения. По словам адвоката компании "Яковлев и партнеры" Натальи Костиной, банк имеет право взыскать убытки с платежной системы при возмещении ущерба клиенту в порядке регресса. С ней согласен юрист компании "Юков и партнеры" Владимир Клименко: - Если невозможность использования карты вызвана сбоем самой платежной системы, представляется справедливым, если банк, возместивший клиенту убытки, сможет требовать их возмещения с платежной системы. Данилина указывает, что в случае принятия законопроекта Тарло риски, связанные с форс-мажором, банки будут закладывать в стоимость услуг. - Чтобы этого не было, банкам необходимо дать возможность в бесспорном порядке компенсировать все расходы, понесенные ими в результате неправомерных действий международных платежных систем. Страховые депозиты вполне могли бы стать подходящим источником такого возмещения, - добавила собеседница. Закон о национальной платежной системе обязывает платежные системы внести в ЦБ страховые депозиты - 25% от среднедневного оборота за предыдущий квартал - до 31 октября. Эти взносы должны стать залогом бесперебойной работы международных платежных систем в России. При этом к текущему моменту три чтения в Думе прошел законопроект, который дает возможность международным системам передать процессинг операций по своим картам дочерней компании ЦБ (Национальной системе платежных карт) в порядке и на условиях, которые установит регулятор, - в таком случае международные компании смогут избежать размещения страхового депозита в Банке России. ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ ПРЕДЛАГАЮТ ВЗЫСКИВАТЬ С РОССИЯН, ЖИВУЩИХ ЗА РУБЕЖОМ РОССИЙСКИЙ АНАЛОГ FATCA МОЖЕТ БЫТЬ ВВЕДЕН В ТЕЧЕНИЕ ТРЕХ-ПЯТИ ЛЕТ Для защиты от влияния западных санкций российским влачтям необходимо ввести по примеру США национальный режим налогообложения доходов всех россиян, в том числе живущих за рубежом. Такую меру предполагают авторы доклада "Стратегия России по защите финансового сектора от западных санкций", подготовленном в Академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ (РАНХиГС, есть в распоряжении "Известий"). Такой режим может быть введен в перспективе 3-5 лет, и должен затронуть все доходы, которые получают россияне за рубежом: дивиденды, процентный доход, доходы от реализации акций или недвижимости, разнообразных консультаций. В настоящее время россияне более полугода живущие за рубежом не являются налоговыми резидентами России и не платят налогов с доходов, полученных за ее пределами. Как рассказал "Известиям" автор доклада, заместитель заведующего кафедрой государственного регулирования экономики Института государственной службы и управления РАНХиГС Иван Капитонов соответствующая норма может быть предусмотрена в рамках принятия президентских мер по деофшоризации экономики, в частности разработанного Минфином закона о контролируемых иностранных компаниях, который обязывает уплачивать российские компании налог с нераспределенной прибыли своих зарубежных структур. - Новые правила налогообложения приведут к значительному усложнению и увеличению расходов на содержание иностранных структур, таким способом планируется вернуть часть капиталов обратно в Россию, - рассказал "Известиям" Капитонов. В прошлом году, приводит данные Капитонов, через офшоры или полуофшоры прошли российские товары общей стоимостью $111 млрд. - это пятая часть всего российского экспорта. Половина из $50 млрд. российских инвестиций в другие страны также пришлась на офшоры. За этими цифрами - выводы капиталов, которые должны работать в России, прямые потери бюджета страны. К примеру, Владимир Потанин владеет 30% в "Норникеле" через несколько структур, в том числе кипрскую, Владимир Лисин владеет НЛМК через кипрскую Fletcher (85,54%), а 63,46% компании Evraz принадлежит кипрской же Lanebrook Романа Абрамовича и его партнеров. Они получают дивиденды и проценты от российских активов не напрямую, а транзитом через низконалоговые страны и платят минимальный налог: на Кипре налог по дивидендам составляет 5% вместо 15% в России. Новые правила потребуют создания в России аналога американского аналога FATCA (закон о налогообложении иностранных счетов США), добавляет он, и это будет является частью мер по борьбе за деоффшоризацию российской экономики. Согласно FATCA иностранные банки, работающие с американскими налогоплательщиками, должны заключить с Налоговым управлением США (IRS) специальные соглашения. По ним банки обязаны контролировать наличие средств на счетах и отчитываться об этом перед IRS. Если это требование не будет исполняться, американские налоговики могут принудительно удерживать 30% от сумм операций с участием американских контрагентов. По мнению экспертов, ввести такую схему уплаты налогов будет нелегко, зато принесет значительные доходы для бюджета. - Налоговые органы не смогут выявить все полученные за границей доходы, а налогоплательщики не будут стремиться их раскрывать, - говорит руководитель независимого экспертного центра "Общественная Дума" партнер компании "Налоговик", Роман Терехин. - Однако такое налогообложение сможет принести в федеральный бюджет существенную сумму, если удастся обнаружить доходы россиян за рубежом, а особенно доходы олигархов и крупных бизнесменов, потому что обычные граждане редко получают доходы за границей. - Во многих странах налоговое резидентство физ лиц определяется не только количеством дней проведенных на территории страны, но и центром жизненных интересов физического лица, - соглашается президент Объединения корпоративных юристов Александр Нестеренко. - Безусловно, такое изменение во многом усложнит возможность изменения налогового резидентства для физлиц и, как следствие, ограничит возможности их налогового планирования. Впрочем, первые результаты по собираемости налогов можно будет добиться только после того, как у налоговиков появится опыт по взиманию этого налога и выявлению всех доходов нерезидентов, добавляет главный юрист Экспертного центра Taxadmin.ru Артемий Николаев. - Такая система подразумевает тесное взаимодействие с налоговыми администрациями других стран, - говорит он. - Пока не снята текущая политическая напряженность, сделать это будет нелегко. Представители РАНХиГС предлагают и другие меры по деофшоризации экономики. - Следует значительно увеличить нормы резервирования для банков по кредитам, выдаваемым оффшорным компаниям, а также компаниям, не осуществляющим реальной деятельности. В противовес оффшорам следует законодательно ввести понятие национальной компании - зарегистрированной в России, являющейся добросовестным налогоплательщиком, с бенефициарами в лице российских граждан и не имеющей взаимоотношений с оффшорами. Только таким национальным компаниям следует предоставлять доступ к государственным закупкам, кредитам и преференциям, - отмечается в докладе. По мнению его авторов, необходимо также ликвидировать налоговые льготы для компаний, инкорпорированных за рубежом, включая льготное налогообложение дивидендов для иностранных инвесторов. - Также целесообразно введение требования о раскрытии информации о бенефициарах зарубежных компаний, ведущих свою деятельность в России. Создание специальных чёрных списков (баз данных) конечных бенефициаров оффшорных компаний и оффшорных финансовых трастов. К участникам таких списков должно быть повышенное внимание со стороны госрегуляторов и правоохранительных органов. Следует кардинально пересмотреть большинство соглашений об избежании двойного налогообложения, разорвав их не только с оффшорами, но и с "налоговыми гаванями". - предлагают авторы "Стратегии". - С принятием перечисленных выше мер целесообразно провести мягкую одноразовую налоговую амнистию капиталов, выведенных в оффшоры и возвращаемых в российскую юрисдикцию. СИЛОВИКОВ ПРОСЯТ ПЕРЕСМОТРЕТЬ ИНСТРУКЦИИ ПО РОЗЫСКУ ДЕТЕЙ Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов ("Единая Россия") направил обращения (имеются в распоряжении "Известий") на имя министра внутренних дел РФ Владимира Колокольцева, главы СКР Александра Бастрыкина и генпрокурора РФ Юрия Чайки. В своих обращениях законодатель просит силовиков обратить внимание на недостатки работы в области операций по поиску пропавших детей, а также разъяснить положение дел с инструкциями, которыми руководствуются силовые ведомства при осуществлении данных операций. Ранее во внутренних приказах МВД было прописано, что поиск ребенка начинается спустя 24 часа после пропажи. После реформы МВД и появления полиции норма о 24 часах не была отражена ни в законе о полиции, ни в иных внутренних приказах для служебного пользования Законодатель отметил, что своевременность принятия мер по розыску детей является одним из важнейших факторов, обеспечивающих эффективность. Одной из основных проблем законодатель видит то, что сегодня нет правила мгновенного возбуждения уголовного дела по факту пропажи ребенка во всех случаях, что позволяет оперативно, без потери времени включить все механизмы поиска. На сегодня автоматически уголовное дело по факту пропажи ребенка возбуждается только при наличии состава преступления. Обычное исчезновение ребенка, без признаков преступления, не ведет к возбуждению дела в момент исчезновения. В обращениях также указана статистика последних лет. Так, за 2011 год в розыск было объявлено 16,366 тыс. без вести пропавших несовершеннолетних граждан. На конец года не было установлено местонахождение 1,448 тыс. из них. В 2012 году пропали 11,957 тыс. несовершеннолетних, на конец года не удалось найти 1,382 тыс., из них - 480 малолетних граждан. В 2013-м из 11,109 тыс. несовершеннолетних не удалось найти 1,315 человек. Как считает депутат Костунов, данная ситуация не может свидетельствовать о принятии исчерпывающих и своевременных мер по розыску пропавших. - В случае безвестной пропажи несовершеннолетнего необходимо возбуждать уголовное дело незамедлительно! Тогда у полиции будет возможность задействовать все средства для поиска ребенка, включая данные сотовых операторов и записи видеокамер. Если действовать быстро, то детей можно будет быстро найти, а возможно, и спасти им жизнь, - считает Костунов. В пресс-центре МВД в свою очередь заверили, что в настоящее время, согласно действующей ведомственной инструкции, поиск не только несовершеннолетних, но и других граждан осуществляется безотлагательно с момента поступления сообщения в службу "02" либо с момента подачи непосредственно заявления о пропаже человека в любой орган внутренних дел Российской Федерации. Руководитель содружества волонтеров Московского региона Николай Ковалев, в свою очередь, уверен, что возбуждение уголовных дел по факту исчезновения без наличия состава преступления не приведет к каким-то существенным сдвигам в решении проблемы. - Сейчас уголовное дело обязаны заводить только в том случае, если имеется состав преступления. На практике случаев по пропавшим детям состав преступления формируется с учетом времени, места, обстоятельств происшествия, истории поведения ребенка. Если ребенок убегает из дому в десятый раз, то состава преступления в этом нет, - рассказал специалист. - Напротив, если ребенок исчез впервые и, например, кто-то видел, что он садился в машину незнакомых людей, то это, бесспорно, состав преступления. В среднем в работе у одного полицейского единовременно находится по 100-150 уголовных дел. Если бы они заводили уголовные дела и в отсутствие состава преступления, то этот список увеличился бы в разы. В настоящее время нормативным правовым актом, определяющим порядок работы в данном направлении, как написано в обращениях к силовикам, является Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан. Данная инструкция была утверждена приказом ГП РФ и МВД РФ от 27 февраля 2010 года N 70/122. - Вместе с тем с момента издания данной инструкции в системе правоохранительных органов произошли значительные структурные и функциональные изменения. Из прокуратуры выведен аппарат и создан СКР, изменениям подверглась система МВД РФ, появилась полиция, поэтому инструкция нуждается в актуализации, - отмечает Костунов. Парламентарий заметил, что в прошлом году обсуждался вопрос принятия новой инструкции, документ был подготовлен, позже направлен на согласование в федеральный Минюст, но до сих пор не принят в качестве нормативного акта. Координатор содружества волонтеров "Поиск пропавших детей" Дмитрий Второв считает, что эти инструкции действительно стоит обновить, время не стоит на месте, и сегодня используются более усовершенствованные технические средства, увеличивается скорость реагирования, так как сейчас информация о пропавших, например, в лесу оперативно попадает в систему МЧС. - Но поскольку работы много - в летний период в среднем может пропадать по 30-60 человек, могут случаться аварии, пожары и другие ЧС, - а групп реагирования не хватает, то старые инструкции, описывающие определенный механизм действия, например взятие в кольцо территории, не подходят. Сейчас выделенная на это группа может составлять 5-6 человек, и поиск таким методом может быть неэффективным, - рассказал он. - Сегодня чаще используют метод прочесывания по квадратам. В новых инструкциях вполне резонно было бы прописать и помощь волонтерских организаций, которые всегда активно откликаются в таких случаях. Некоторое время назад в столичном молодежном парламенте были разработаны предложения по внесению изменений в закон "Об оперативно-розыскной деятельности в России". Молодые активисты предлагали обязать полицию приступать к поискам пропавших детей через 3 часа после их исчезновения, а взрослых - спустя 24 часа. МИНКУЛЬТУРЫ ОТКАЗАЛОСЬ ОТ УПЛОТНЕНИЯ СОЮЗА ПИСАТЕЛЕЙ Союз писателей РФ и Министерство культуры РФ подписали соглашение, которое урегулировало конфликт, связанный с ремонтом здания на Комсомольском проспекте. Согласно документу (есть в распоряжении "Известий"), Союз писателей останется в своем здании во время первоочередных ремонтных работ. В случае если потребуется переезд, писательскому союзу предоставят помещение размером не менее 300 кв. м. Кроме того, в документе гарантировано право Союза писателей решать дальнейшую судьбу здания. Министр культуры Владимир Мединский в беседе с "Известиями" пояснил, что хотя соглашение и разрядило напряженность, его нельзя считать уступкой со стороны министерства. - Мы поговорили с председателем союза Валерием Ганичевым и пришли к полному взаимопониманию, - сказал министр. По словам Мединского, все решения по зданию будут приниматься с учетом мнения Союза писателей, Министерства культуры и Администрации президента. - В здании не будет ни ПЕН-клуба, ни стриптиз-клуба, ни фабрики по производству пончиков, - заверил "Известия" Владимир Мединский. - Мы убеждены, что через пару лет это будет один из самых интересных и функциональных писательских центров в Москве. В администрации Союза писателей пока не спешат радоваться подписанию мировой. Секретарь правления Сергей Котькало считает, что в соглашении "есть подвох". - Нас продолжают убеждать, что реконструкцию нужно делать по проекту, который позволяет разместить в здании несколько организаций. Если мы договорились, что союз останется союзом, нужно разрабатывать другой проект, - полагает Сергей Котькало. Зампредседателя Союза писателей России Николай Иванов считает, что проект реконструкции здания на Комсомольском проспекте должен быть изменен, поскольку он создавался без учета потребностей Союза. - В проекте не предусмотрены помещения для бухгалтерии, приемной комиссии, канцелярии, хранения личных дел, западной и региональной прессы. Кроме того, нам совершенно не нужно литературное кафе, - заявил Николай Иванов. Подписание соглашения он назвал "промежуточным этапом в борьбе за судьбу здания". - Мы остаемся в здании и не уедем до тех пор, пока не получим гарантии своего возвращения. Очень надеюсь, что переезжать в другое место нам не придется, - у меня большие сомнения по поводу аварийности дома, - подытожил собеседник "Известий". У правления союза имеется охранное свидетельство Москомнаследия, выданное 11 декабря 2011 года и действительное до 2016 года. Состояние здания в нем оценивается как удовлетворительное. Как сообщили "Известиям" в правлении, официальных актов, свидетельствующих о необходимости ремонта, не существует. Тем не менее Владимир Мединский не сомневается в аварийном статусе объекта. - 10 лет назад я получал удостоверение члена Союза писателей, и здание уже тогда было в очень плохом состоянии. Думаю, оно не улучшилось за эти годы, - сказал министр. Ранее Министерство культуры анонсировало открытие в здании Союза писателей Дома российской литературы, где под одной крышей расположатся несколько писательских союзов (в частности, речь шла о размещении российского отделения международного ПЕН-клуба), кафе, библиотеки и офисы. Дайджест газеты "Известия" от 20 октября 2014 года (часть III) 2014-10-20 10:11 "AK&M" от 20.10.2014 Дайджест газеты "Известия" от 20 октября 2014 года (часть III) "ЕСЛИ РЕГИОНЫ ПРОЯВЯТ ИНИЦИАТИВУ, БОЛЬШОЙ ТЕАТР ГОТОВ ГАСТРОЛИРОВАТЬ" С 2015 года крупнейшие музыкальные театры страны подключатся к программе "Большие гастроли". С генеральным директором Большого театра России Владимиром Уриным встретилась корреспондент "Известий". - Как вы относитесь к идее присоединения к "Большим гастролям"? - Сама по себе идея замечательная. Я родом из глубинки и прекрасно знаю, что значат для города, где нет особого разнообразия театральных событий, гастроли крупного театра. Помню, чем для меня были приезды в Киров Пермского и Свердловского театров оперы и балета и Ивановского театра оперетты. Поэтому идея организовать некий центр, который координировал бы гастрольную жизнь, более того, решал, хотя бы частично, финансовые вопросы по организации гастролей, с моей точки зрения, абсолютно здравая. И я знаю, что первые результаты максимально обнадеживают: в Кирове недавно побывала "Мастерская Петра Фоменко", и мне кировчане взахлеб рассказывали о своих впечатлениях. - С директором Федерального центра по поддержке гастрольной деятельности Евгенией Шерменевой уже удалось о чем-либо договориться? - Мы обсуждали целый ряд вопросов, в том числе по поводу Большого театра. Уже есть предложение из города Самары. В следующем году исполняется 70 лет со дня Победы, а наш театр в годы войны находился там в эвакуации. Самарцы пока устно пригласили нас к себе. Я высказал эту идею Евгении Борисовне, она поддержала. Поездка Большого театра - дело дорогостоящее, и если власти города будут заинтересованы в поддержке гастролей, мы с радостью откликнемся. Мы обсуждали и еще одну важную проблему - театральные площадки. Площадок, способных принять Большой театр, не так мало, но, как правило, это города, где имеются свои музыкальные театры. Тем не менее в России явно не хватает и музыкальных спектаклей, и возможностей их показывать. И надо отдавать себе отчет, что при нашей жизни всю Россию не застроят полностью оснащенными музыкальными театрами. Да и не нужно это. Поэтому мы говорили о возможности концертного исполнения, если сцена не приспособлена для полноценного спектакля. Может быть, концертный вариант с элементами театрализации, и сборный концерт с ведущими солистами оперы и балета, и гастроли ведущих солистов... Репертуар многих театров совпадает, особенно в части классики. У местных властей всегда найдутся деньги, чтобы обеспечить солистам проезд, проживание, гонорар. Если какую-то часть расходов Центр по поддержке гастролей возьмет на себя - вообще не будет проблем. А приезд двух, трех, четырех солистов, исполняющих главные партии, - уже событие. - Насколько я понимаю, у ведущих солистов график расписан на несколько сезонов вперед. Согласятся ли они обменять выступление в "Ла Скала" на выступление, скажем, в Сибири? - Если это гастроли театра - это обсуждаться не будет. У солистов есть обязательства перед театром. И "Ла Скала", и "Метрополитен-опера", и "Ковент-Гарден" возможны для артистов только тогда, когда они не заняты в Большом. Это четкое условие. Хочешь быть свободным художником - будь им. Но тогда и в Большом ты будешь приглашенным солистом. Да и не всё зависит от этих обязательств, я на практике не могу припомнить ни одного случая, когда тот или иной артист театра сказал бы, что не поедет выступать в регион. Там не такая избалованная, пресыщенная публика, как в столицах, артисты получают совсем иную энергетику от зрительного зала. И они много выступают по России, любят это. - Какие-либо пожелания по гастролям Большой театр будет высказывать? - Нет. У нас есть госзадание, и мы должны работать в Москве. Каждый день заполнять две, а иногда и три сцены. Есть соответствующие показатели по количеству спектаклей, если мы их не выполним, нам могут уменьшить финансирование. В Москве мы за каждый спектакль зарабатываем столько, сколько не заработаем за все гастроли в регионе. Так что ни экономического интереса, ни желания навязываться кому-либо у нас нет. Мы готовы гастролировать, но инициатива должна исходить от регионов. Если у руководителей региона есть интерес к Большому театру, они должны сделать предложение Евгении Борисовне и нам. Мы посмотрим, что у нас по плану, выберем дату, а дальше уже будем обсуждать организационно-финансовые вопросы. Я глубоко убежден, что должны встречаться три стороны. Если у принимающей стороны интереса нет, не надо ехать. Это очень простой вопрос. - А как же просветительская деятельность? - Осуществлять свою просветительскую миссию мы должны на высоком профессиональном уровне. И задача театра - показывать высокохудожественное, качественное произведение искусства. Тем более что наши спектакли часто транслируют по всей России и не только, их смотрят миллионы. Именно в том виде, в котором они созданы. А любой выезд - это всегда потери: в качестве, в возможности полноценного показа. - Насколько график позволит вам гастролировать по России? - Много ездить мы не можем - у нас есть обязательства перед зарубежными партнерами, на каждый сезон запланировано по две-три длительные поездки. Мы договорились с Евгенией Борисовной, что если в 2015 году будет Самара, то дальше станем обсуждать уже 2016-й, потом - 2017-й: в год - одни гастроли по России. - Театр не хочет ездить по стране? - Я уже сказал: не может делать это постоянно. Обязательства перед учредителем и иностранными партнерами, а также экономическая сторона вопроса такова, что гастроли по России априори убыточные. Обычно мы выезжаем в составе 180-200 человек. Посчитайте расходы: дорога, перевозка декораций, проживание в гостинице, аренда площадки, реклама, суточные... А теперь доходы. Если на Западе импресарио может установить достаточно высокие цены на спектакли Большого и их купят, то в городах России это невозможно, их просто не смогут купить. Мы должны устанавливать цены, доступные для региона, что без поддержки местных властей и Центра по гастролям нереально. - Вы готовы отправить артистов, скажем, жить в юртах, как жили этим летом артисты Театра Маяковского? - В юрты отправить жить артистов мы точно не сможем, иначе они потом не смогут петь и танцевать. Мы все-таки живем в XXI веке. Условия проживания артистов на гастролях прописаны у нас в коллективном договоре. Если они окажутся хуже, артисты вправе отказаться от поездки. Но мы нормальные люди, и всё можно объяснить. Одно дело, когда мы приезжаем и нам дают лучшее, что есть в регионе, пусть оно и не совсем соответствует нашим требованиям. Другое дело, когда тебе покупают билет с пересадками, хотя есть прямой рейс, и сажают в автобус, который не едет. Если мы понимаем, что желание, чтобы мы приехали, велико, мы можем встретиться с коллективом, всё обговорить и получить согласие на изменение условий. Это ведь жизнь, к ней надо относиться спокойно и мудро. - Министерство культуры в 2014 году выделило на поддержку гастролей 240 млн рублей. Достаточно ли этой суммы? - Как базовая сумма неплохая, но важно, чтобы она была больше - за счет региональных, муниципальных, спонсорских денег. Сейчас важно раскрутить маховик. И если гастроли станут качественными, то постепенно и финансы прибавятся. Не исключаю, что через какое-то время у Центра возникнет свой бюджет, который позволит решить многие вопросы. Я вижу цель "Больших гастролей" в том, чтобы наладить некую систему кровообращения. Чтобы не только столичные театры ездили по регионам, но и региональные могли приезжать к нам. Мы всегда идем на уступки, когда кто-то просит принять их на нашей сцене. В марте к нам приедет Ростовский музыкальный театр. Мы принимаем все театры, участвующие в фестивале "Золотая маска", заранее освобождаем на эти даты сцену. Мы понимаем необходимость этих гастролей и всякий раз, когда возникают такие просьбы, стараемся пойти навстречу. Ведь это наши коллеги, друзья. - Театр несет убытки. - Умение зарабатывать - важная составляющая любого бизнеса, и в театре в том числе. Но "доходы театра" - это не только деньги. "Доходы" театра - это и творческий авторитет у зрителей и у коллег по ремеслу. Без второго невозможно первое. Поэтому, принимая любые решения в театре, в том числе касающиеся и гастролей театра, об этом надо помнить. "БОЛЬШИЕ ГАСТРОЛИ" МУЗЫКАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ ВОЗГЛАВИТ БОЛЬШОЙ Летом 2015 года обязательными участниками проекта Министерства культуры РФ и учрежденного ведомством Федерального центра поддержки гастрольной деятельности "Большие гастроли" должны стать музыкальные театры. Об этом объявил министр культуры РФ Владимир Мединский. Встреча руководителей театров с гендиректором Федерального центра Евгенией Шерменевой уже состоялась. - Мы договорились, что до 20 октября музыкальные театры оформят свои представления о том, куда бы они хотели поехать в следующем году, какие у них есть предварительные наработки, - пояснила гендиректор. По ее словам, трудность с гастролями музыкальных театров заключается прежде всего в техническом обеспечении принимающих площадок: в отличие от драматических спектаклей для оперы акустика играет решающую роль. Кроме того, вывозимые коллективы будут многочисленными: помимо артистов и технического персонала гастролировать придется и оркестру. Остро стоит и вопрос финансов. Министерство культуры выделило на все гастроли (не только в рамках программы) около 240 млн рублей, что превышает аналогичную сумму 2013 года в 8-9 раз. Однако председатель Союза театральных деятелей, директор театра Et Cetera Александр Калягин прямо заявил: "Раз уже начали, выделяйте больше денег". Поддержал коллегу и худрук-директор Александринки Валерий Фокин: "Денег мало. Ситуация трудная". Ведомство тем не менее намерено экономить. Как отметил в разговоре с "Известиями" министр Мединский, "куда уже больше? Итак выделена беспрецедентная сумма". По мнению министра, регионы должны активнее подключиться к софинансированию: по результатам первых "Больших гастролей" они остались в плюсе. Ждет своего решения и проблема площадок. Для показа современных спектаклей оперы и балета требуется высокотехнологичное оборудование, которым в России располагают немногие сцены - театры Новосибирска, Екатеринбурга, Перми, Самары, Астрахани, Красноярска, Хабаровска и Владивостока. Большинству из них уже приходилось принимать крупные московские и петербургские театры - как правило, в рамках фестивалей. В Новосибирском театре оперы и балета "Известия" заверили в готовности принять именитые коллективы, одновременно посетовав на то, что соседям это вряд ли удастся. - После реконструкции наш театр оснащен по мировым стандартам. А вот в Омске, к сожалению, нет достаточно большой сцены. Хотя город рядом, даже мы не можем вывозить туда спектакли - приходится ограничиваться концертными программами, - сказала пресс-секретарь Елена Медведская. Директор Омского музыкального театра Борис Ротберг с такой оценкой не согласен. - У нас всё нормально, театр работает. И Большой, и другие театры гастролировали у нас в рамках "Панорамы музыкальных театров России" в 2006, 2009 и 2012 годах. Я готов принять гастролеров; август, например, у нас свободен, но нужно, чтобы их кто-то привез, ими занимался, продавал билеты, платил аренду. Мы это делать не готовы,- признался директор. Заместитель генерального директора Ростовского государственного музыкального театра Ирина Григорьева заверила "Известия", что с технической точки зрения театр в полном порядке. Ранее ростовчане "комплексовали" по поводу больших балетов, однако в прошлом году был полностью заменен планшет сцены. - Теперь у нас есть и круг, и кольцо. Сезон мы заканчиваем в первое воскресенье июля, после чего театр месяц готовится к следующему сезону. 5-6-дневные гастроли могли бы быть очень уместны как продолжение нашего сезона, - отметила замдиректора. В отличие от коллеги из Омска Ирина Борисовна подтвердила, что театр готов заниматься гастролерами: "Мы умеем всё, в том числе хорошо продавать". Еще одна проблема площадок в регионах - долгострой. Самый крупный театр Удмуртской Республики - Театр оперы и балета в Ижевске - уже давно закрыт на реконструкцию. - По плану мы должны открыться в декабре, но в данный момент стройка в самом разгаре. Если мы успеем завершить ее к "Большим гастролям", с удовольствием примем большие столичные театры, - сказала "Известиям" директор Инна Галушко. Помощник художественного руководителя Калининградского областного музыкального театра Евгения Чугреева считает, что техническое оснащение театра на современном уровне, но "сцена, естественно, не Мариинского размера, поэтому нужно решать по делу. Возможно, у гостей есть спектакли, способные встать на маленькую сцену". По ее словам, с финансированием гастролей проблем не будет. - Региональные власти у нас очень отзывчивы, на музыкальные постановки даже больше, чем на драматические. И публика особенно любит именно музыкальный театр, - порадовалась Евгения Чугреева. Как показывает статистика, крупные музыкальные театры отвыкли гастролировать по родной стране. Например, среди объявленных планов Большого театра - сплошь заграничные гастроли: Япония, Монте-Карло, Норвегия, Гонконг, Бразилия. В беседе с "Известиями" гендиректор ГАБТа Владимир Урин отметил, что по России продолжительных гастролей пока не предвидится. - У нас есть обязательства перед зарубежными партнерами, на каждый сезон запланировано по две-три длительные поездки. Мы договорились с Евгенией Борисовной, что если в 2015 году будет Самара, то дальше станем обсуждать уже 2016-й, потом - 2017-й: в год - одни гастроли по России, - пояснил гендиректор. У не столь масштабных коллективов, как ГАБТ, больше возможностей показать свое искусство в регионах. Директор московской "Новой Оперы" Дмитрий Сибирцев готов учитывать региональные особенности и корректировать афишу. - У нас есть разные спектакли. Некоторые можно адаптировать под конкретную сцену, некоторые - нет. Например, в Омске мы посмотрели площадку и поняли, что будем давать "Севильского цирюльника" и "Золушку" в полуконцертном исполнении. То же - в Калининграде, - заметил директор. В проекте "Большие гастроли. Театральное лето России-2014" 21 драматический театр Москвы и Санкт-Петербурга посетил 30 регионов России, их спектакли увидели около 80 тыс. зрителей. Среди театров-гастролеров - МХТ имени Чехова, Московский театр Et Cetera, Малый театр, Александринский театр, Театр имени Маяковского и другие. СОВЛАДЕЛЕЦ ДЕТСКОЙ ТУРФИРМЫ ОКАЗАЛСЯ ПЕДОФИЛОМ-РЕЦИДИВИСТОМ В нашумевшей истории вокруг разоблаченной в Подмосковье группировки бизнесменов-педофилов появился неожиданный поворот. Как выяснилось, один из задержанных - вожатый с 25-летним стажем и совладелец ООО "Кидс проджектс" Евгений Липатов ранее уже был судим за педофилию. Суд отправил его на 2 года на принудительное лечение в психиатрическую клинику, но это, видимо, ему так и не помогло. Сейчас следователи выясняют, кто вновь допустил рецидивиста-педофила к работе с детьми и почему он остался без контроля правоохранительных органов. Расследование деятельности группировки педофилов идет в Следственном комитете по Московской области полным ходом. Задержаны четверо подозреваемых. Как выяснилось, среди них оказался и рецидивист - еще в 2003 году Евгений Липатов стал обвиняемым по ст. 132 УК ("Насильственные действия сексуального характера"). - В 2003 году он был задержан за домогательства к ребенку, - рассказал "Известиям" источник, близкий к следствию. В то время уголовное законодательство в отношении педофилов было значительно мягче, поэтому вместо заключения суд направил его на 2 года на принудительное лечение в психиатрическую больницу имени Кащенко. Там Липатову были назначены специализированные препараты. Как теперь уже известно, после лечения он вновь получил доступ к работе с детьми в детском лагере Kids Projects, где является совладельцем. "Вожатый с 25-летним стажем работы в лагерях в России и за рубежом, учитель русского языка и литературы, кандидат в мастера спорта по борьбе, путешественник, побывавший более чем в 50 странах, руководитель проекта "Весь мир на ладони", - говорится в его профиле на сайте лагеря Kids projects. В рамках расследования уголовного дела следователи намерены дать правовую оценку действиям должностных лиц и контролирующих органов, по чьей вине педофил вновь оказался около детей. 16 октября в ходе совместной операции сотрудники МВД и СКР задержали в Подмосковье четырех мужчин, подозреваемых в педофилии. Ими оказались руководители и совладельцы двух известных столичных турфирм, организующих детский отдых в тренировочных и обучающих лагерях, - ООО "Кидс проджектс" и ООО "НО-ТА". Это детский психолог Василий Войц, работающий коммерческим директором ООО "НО-ТА" (работает под брендом "КИД.клуб"), его знакомые Максим Красов - вожатый, психолог и совладелец ООО "Кидс проджектс" и Евгений Липатов, вожатый и совладелец того же ООО. Также Липатов, согласно данным базы СПАРК, по состоянию на 2013 год является совладельцем и гендиректором ООО "Наш город". Компания выпускает журналы и информационные брошюры. Было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 132 УК РФ ("Насильственные действия сексуального характера в отношении детей"). По версии следствия, задержанные организовывали поездки детей от 8 до 16 лет в лагеря за рубеж и в Подмосковье, где и совершали насильственные действия. Установлено, что эпизоды преступлений совершались и в их личных домах по месту жительства в Подмосковье. Жертвами педофилов были дети в возрасте 13-14 лет, и сейчас следствие проверяет информацию о том, что также могли пострадать и дети младшего возраста. Сейчас в России существует несколько типов уголовной ответственности для педофилов - от мер медицинского характера до лишения свободы. Ответственность за различные виды преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних прописана в целом ряде статей УК РФ: со 131-й ("Изнасилование") до 135-й ("Развратные действия"). В России также практикуют принудительное психиатрическое лечение в качестве наказания для лиц, которые совершили нетяжкие преступления сексуального характера против несовершеннолетних и раскаялись в содеянном. Самое серьезное наказание полагается за изнасилование детей, не достигших 14-летнего возраста. Преступникам грозит срок до 20 лет, и затем они не смогут работать с детьми еще столько же. По словам уполномоченного при президенте России по правам ребенка Павла Астахова, до 2012 года по ненасильственным преступлениям полового характера только 30% виновных отправлялось за решетку. Все остальные оставались на свободе под административным надзором. - Только в 2012 году, при нашем участии, были приняты поправки, ужесточившие наказание для педофилов, исключающие условно-досрочное освобождение и условное наказание тех, кто совершил насильственные преступления против детей, - рассказал Астахов. По его словам, также был введен запрет на работу с детьми для людей, ранее осужденных за любые формы насилия над несовершеннолетними. - Ситуация, когда ранее осужденный за педофилию вожатый продолжил работать с детьми, произошла потому, что до 2012 года не было системы контроля и ограничения для таких людей, - пояснил Астахов. По мнению омбудсмена, страховкой от педофилов-рецидивистов может стать создание единой базы данных "профильных" преступников. - Родители, например, могли бы посмотреть, как зовут, где живут осужденные за насилие над детьми и отбывшие свой срок уголовники, и исключить их контакты со своими детьми, - рассказал Астахов. Давно обсуждаемый закон о химической кастрации в России пока не работает - из-за пробем с финансированием. По статистике омбудсмена, в России с 2009 по 2013 год на 652% выросло количество насильственных преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних. МЕТРОПОЛИТЕН ЗАКУПАЕТ 768 ВАГОНОВ ЗА 133 МЛРД РУБЛЕЙ ГУП "Московский метрополитен" объявило тендер на поставку 768 вагонов по программе жизненного цикла. Они будут использоваться на Таганско-Краснопресненской линии. Как указано в конкурсной документации, победитель должен поставить подземке по 192 вагона в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах. Первые 48 вагонов (шесть составов) метрополитен должен получить в I квартале 2017 года. "Поезда метрополитена должны удовлетворять современным требованиям по безопасности, комфорту, надежности, оптимизации затрат на техническое обслуживание и ремонт", - говорится в документе. В поезде должна быть система автоматического управления движением. Она должна быть совместима с применяемыми в подземке системами безопасности и "обеспечивать прицельную остановку поезда с точностью ±300 мм, а также гарантированную остановку поезда при возникновении нештатной ситуации". Планируется "использование системы самодиагностики, предусматривающей сбор, хранение и вывод информации на монитор машиниста, оператора депо приписки и ситуационный центр". В вагонах и кабинах управления должны быть системы климат-контроля, также производитель должен предусмотреть "меры по уменьшению уровней шума и вибрации в кабине и салоне". Конструкционная скорость состава - 90 км/ч. В одном составе будет восемь вагонов. Другие варианты составности - четыре, пять, шесть и семь вагонов. Вдоль всего состава будет сквозной проход. Число мест для сидения в вагоне - не менее 36. В каждом головном вагоне должно быть не менее одного места для проезда пассажира в инвалидной коляске. Рекомендуется также использование дополнительных поднимающихся сидений, которые могут располагаться в том числе на местах, предназначенных для размещения инвалидов-колясочников. Метрополитен, согласно документации, закрепляет за собой право наблюдать "за процессом и сроками производства вагонов на заводе производителя в рабочее время по согласованию с компанией и производителем", при это метрополитен не должен вмешиваться в процесс производства. Если поставщиком будет иностранная компания, к 1 января 2018 года она должна не менее 70% производства локализовать в России. Как следует из тендерной документации, первые 15 лет вагоны находятся в собственности поставщика, при этом у метро есть право на временное владение и пользование. Поставщик или самостоятельно, или с помощью посредников занимается обслуживанием вагонов, неся ответственность за их исправность. Потом метро должно выкупить вагоны, и они переходят в его собственность. Поставщик при это продолжает их обслуживать еще 15 лет. Метро имеет право и досрочно выкупить вагоны. В 2017 году ежемесячный платеж за один вагон, если брать стартовую стоимость контракта, составит для метро 715 тыс. рублей. Из них 184 тыс. будут идти как сервисный платеж, 531 тыс. - как платеж за владение и пользование. Поставщик должен "поддерживать уровень готовности" вагонов ежесуточно, при этом у него есть перерыв с 1.45 ночи до 4.45 утра. Если уровень готовности снижается, сервисный платеж, который он получает от метро, понижается "пропорционально количеству несвоевременно выданных на линию либо возвращенных на обслуживание вагонов". В случае крушения или аварии, возникших в результате некачественно выполненного обслуживания или отказа оборудования, компания выплачивает метрополитену 10% от суммы годового сервисного платежа. Таким образом, если отталкиваться от первоначальной цены контракта, сумма составит 220 тыс. рублей. В регламенте обслуживания вагонов перечислены случаи, когда за отказ вагона несет ответственность поставщик и метро. Если стороны обвиняют друг друга, за счет поставщика проводится независимая экспертиза. Окончательные расходы на экспертизу несет сторона, признанная виновной. Обстоятельствами непреодолимой силы, которые могут привести к просрочке или неисполнению обязательств по контракту, признаются "война, гражданская война, вооруженные конфликты или террористические акты, в том числе введение военного или чрезвычайного положения", "химическое или биологическое заражение", "революции, восстания, общественные беспорядки или саботаж", "любое влияние стихий, включая молнии, пожары, землетрясения, наводнения, бури, ураганы". Как ранее сообщал заместитель главы департамента транспорта Москвы Гамид Булатов, в 2014 году планируется провести еще один тендер на поставку 736 вагонов. В 2016 году Москва собирается закупить 744 вагона. Это первые в практике Москвы международные конкурсы на поставку вагонов. Основными претендентами на участие в конкурсе, по данным пресс-службы метрополитена, являются ОАО "Метровагонмаш", Siemens, CAF, Bombardier, Hyundai, СSR и др. АРТЕМ ДЗЮБА НАСТАИВАЕТ НА УВЕЛИЧЕНИИ ЗАРПЛАТЫ В ДВА С ПОЛОВИНОЙ РАЗА Руководство московского "Спартака" намерено в ближайшее время продлить до 2018 года контракт с 26-летним центральным нападающим сборной России Артемом Дзюбой. Однако ход переговоров осложнился после возникновения противоречий при обсуждении финансовой части нового договора. По информации "Известий", футболист недоволен финансовыми условиями своего действующего контракта с красно-белыми, согласно которому он получает около €1,2 млн в год без учета бонусов и премиальных. Руководство клуба в целом согласно с требованиями игрока, однако пока не готово увеличить сумму вознаграждения нападающего в два раза. Дзюба же считает, что в игровом плане он ничем не уступает другим игрокам основного состава "Спартака" и рассчитывает на увеличение годового оклада до уровня ведущих футболистов команды. То есть форвард сборной России настаивает на сумме, близкой к €3 млн. Известный нападающий сборной России и "Спартака" Сергей Юран согласен, что Дзюба является важным игроком для команды. - Это обычная практика, когда клуб настаивает на своей позиции, а игрок имеет свою, - объяснил "Известиям" Юран. - Руководство любой команды всегда будет стремиться платить футболистам как можно меньше. Игроки же всегда хотят получать как можно больше. Поэтому важно понимать, насколько Дзюба необходим "Спартаку" и сколько получают иностранные игроки команды. Если легионеры зарабатывают намного больше, то притязания Дзюбы вполне оправданны. Ведь на данном этапе Артем является значимым футболистом для "Спартака", от которого во многом зависит результативность команды. Даже Леонид Федун (председатель совета директоров футбольного "Спартака". - "Известия") прилюдно заявлял об этом. Минувший сезон стал лучшим в карьере Артема. Не получив гарантий выступления в основном составе "Спартака", Дзюба согласился на годичную аренду в "Ростове", куда перебрался вместе со своим многолетним партнером по выступлениям за молодежную команду красно-белых Джано Ананидзе. Наряду с хорватом Стипе Плетикосой и белорусом Тимофеем Калачевым они стали ведущими игроками команды. В прошлом году нападающий сыграл 28 матчей в чемпионате страны и забил 17 голов. Вместе с новыми партнерами Артем выиграл первый трофей во взрослом футболе, став победителем Кубка России. Бывший нападающий "Спартака" Валерий Рейнгольд считает, что Дзюба имеет право требовать лучшие условия при обсуждении с руководством клуба нового соглашения. - Здесь я полностью на стороне Артема. Ведь зарплата легионеров "Спартака" сопоставима с той суммой, что требует Дзюба, - сказал "Известиям" Рейнгольд. - Он молодой парень, ему еще играть и играть. При этом Артем прилично прибавил в последнее время и превратился в полноправного игрока сборной России. В том случае, если руководство "Спартака" не желает увеличивать ему зарплату, футболист может спокойно написать заявление и уйти в другой клуб, где готовы будут удовлетворить его запросы. А претендентов на Дзюбу найдется много. В целом я не на стороне футболистов, которые запрашивают баснословные деньги. Но Дзюба ничего особенного, по современным футбольным меркам, не просит. Он требует то же, что получают его партнеры по команде. После возвращения из аренды в "Спартак" Артем с первых матчей не только стал исправно забивать голы, но и взял на себя функции лидера команды. Проведя восемь матчей в нынешнем чемпионате, Дзюба забил шесть мячей и занимает второе место в списке лучших бомбардиров первенства после форварда "Зенита" Саломона Рондона. Вслед за болельщиками "Спартака" наконец-то обнаружил прогресс в игре Дзюбы и главный тренер сборной России Фабио Капелло, который ранее упорно не видел 26-летнего форварда в составе национальной команды. Дзюба провел все три игры текущего отборочного цикла Евро-2016 против сборных Лихтенштейна (4:0), Швеции (1:1), Молдавии (1:1) и забил два гола. - Артем не требует чего-то несусветного. Не говорит, к примеру, положите мне €8 млн в год. При этом, все понимают, что сейчас он является одним из ключевых игроков "Спартака" и любимцем болельщиков. Поэтому здесь нельзя говорить а какой-то уступке со стороны клуба. Наоборот, данная инициатива должна была изначально исходить от самого руководства, - продолжил Рейнгольд. - Дайте уже наконец Дзюбе зарплату, адекватную его положению в команде, пусть спокойно играет. Конечно, футболисты очень у нас избалованы, и у многих у них в голове одни только деньги, но в данном случае, думаю, что Артем - прав. И он действительно нужен команде. Дзюба является воспитанником "Спартака" и за основную команду красно-белых выступает с 2006 года. Действующий контракт футболиста истекает уже конце нынешнего сезона. В РОССИИ ПОЯВИТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРАЗДНИК СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДОВ По информации "Известий", уже со следующего года планируется появление в календаре новой памятной даты - Дня российских студенческих отрядов. Праздник предлагается отмечать 17 февраля, потому что именно этот день начиная с 2004 года принято считать датой учреждения молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды". Установить такой праздник на федеральном уровне предлагается указом президента, проект указа уже подготовлен Министерством образования и науки (копия есть в распоряжении "Известий"). Согласно ст. 34 закона "Об образовании", студенческие отряды представляют собой общественные объединения учащихся, целью деятельности которых является организация временной занятости студентов, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики. - Вклад студенческих отрядов в развитие экономики страны, а также в патриотическое и трудовое воспитание молодежи позволяет отнести деятельность студенческих отрядов к числу наиболее социально-значимых общероссийских общественных проектов, - отмечают в ведомстве. По статистике за 55-летнюю историю стройотрядовского движения школу студенческих отрядов прошли более 18 млн человек. В настоящее время российские студенческие отряды объединяют более 240 тыс. человек из 72 субъектов России по 6 основным направлениям деятельности: строительные, педагогические, сервисные, сельскохозяйственные, отряды проводников или же отряды профильных направлений. Как отмечают в ведомстве, современные студенческие строительные отряды имеют большой опыт участия в реализации крупнейших инфраструктурных проектов страны: строительстве объектов саммита АТЭС-2012 на острове Русский, возведении объектов XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, инфраструктурных объектов XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани, строительство и обустройство объектов на Бованенковском НГКМ в Ямало-Ненецком автономном округе, объектов атомной энергетики, космодромов Плесецк и Восточный и многих других. В реализации этих проектов приняло участие более 15 тыс. студентов со всей России. Также студенческие педагогические отряды обеспечивают отдых более 1,6 млн детей и подростков, отряды проводников осуществляют перевозки более 7 млн пассажиров, сервисные отряды обслуживают масштабные проекты и мероприятия. Фьючерс на пшеницу на декабрь понизился на 0.19%, на март - на 0.11% 2014-10-20 10:12 "AK&M" от 20.10.2014 Фьючерс на пшеницу на декабрь на Чикагской товарной бирже 17 октября составил 516 центов за бушель (-1; -0.19%), на март - 528 центов (-0.6; -0.11%). Фьючерс на сырую нефть марки Brent на декабрь понизился на 0.4% 2014-10-20 10:12 "AK&M" от 20.10.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на декабрь на Лондонской нефтяной бирже 17 октября составил $86.16 за баррель (-$0.34; -0.40%). Индекс NIKKEI 225 INDEX вырос на 3.98% 2014-10-20 10:13 "AK&M" от 20.10.2014 Индекс NIKKEI 225 INDEX 20.10.2014 (закрытие): 15111.23 (+578.72; +3.98%) 17.10.2014: 14532.51 (-205.87; -1.40%) 16.10.2014: 14738.38 (-335.14; -2.22%) 15.10.2014: 15073.52 (+137.01; +0.92%) 14.10.2014: 14936.51 (-364.04; -2.38%) 10.10.2014: 15300.55 (-178.38; -1.15%) Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) вырос на 1.55% 2014-10-20 10:18 "AK&M" от 20.10.2014 Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) 20.10.2014 (закрытие): 1930.06 (+29.40; +1.55%) 17.10.2014: 1900.66 (-18.17; -0.95%) 16.10.2014: 1918.83 ( -7.08; -0.37%) 15.10.2014: 1925.91 ( -3.34; -0.17%) 14.10.2014: 1929.25 ( +2.04; +0.11%) 13.10.2014: 1927.21 (-13.71; -0.71%) Норникель заключил соглашения по продаже африканских активов 2014-10-20 10:18 AK&M "Рынок слияний и поглощений" ГМК "Норильский никель" и BCL Limited объявили о заключении обязывающих соглашений по продаже африканских активов компании, в том числе 50-процентной доли участия в совместном предприятии Nkomati Nickel and Chrome Mine (Nkomati) в ЮАР, и 85-процентной доли в компании Tati Nickel Mining Company (Tati Nickel) в Ботсване, в пользу BCL. Об этом говорится в сообщении Норникеля. Общее денежное вознаграждение за активы, выплачиваемое BCL в пользу Норильского никеля, составит $337 млн. Кроме того, BCL принимает на себя текущие долговые и экологические обязательства, а также – по рекультивации земель каждого из активов пропорционально приобретаемым долям участия. Согласованная структура сделки предусматривает переуступку прав по off-take-договору на поставки концентрата Nkomati от "Норильского никеля" в пользу BCL. Кроме того, компания заключит с BCL off-take-договор на поставки штейна для дальнейшей переработки на рафинировочном заводе Harjavalta в Финляндии. Данная сделка является крупнейшей в серии сделок по оптимизации портфеля активов "Норильского никеля", объявленных в рамках новой стратегии в октябре 2013 года, и предусматривающей выход из активов, не соответствующих критерию первоклассности. Для Норникеля эта сделка представляет собой полный выход из африканского бизнеса и, в дополнение к ранее объявленным сделкам в Австралии, означает полный выход из всех выставленных на продажу международных операционных активов. Закрытие сделки не будет зависеть от привлечения внешнего финансирования. Завершение сделки ожидается в течение следующих 6 месяцев.В качестве эксклюзивного финансового советника "Норильского никеля" выступил банк Barclays, эксклюзивным финансовым советником BCL - AFI. ОАО ГМК "Норильский никель" (ИНН 8401005730) представляет собой крупнейшую в России диверсифицированную горно-металлургическую компанию, является крупнейшим в мире производителем никеля и палладия и одним из крупнейших в мире производителей платины, родия, меди и кобальта. Помимо этого компания выпускает большое количество сопутствующих металлов, включая золото, серебро, теллур, селен, иридий и рутений. Производственные подразделения группы ГМК "Норильский никель" расположены в Норильском промышленном районе и на Кольском полуострове, а также в Финляндии, США, Австралии, Ботсване и ЮАР. Чистая прибыль ГМК "Норникель" в I полугодии 2014 года по МСФО выросла почти в три раза до $1.456 млрд с $545 млн за аналогичный период прошлого года. Выручка выросла на 0.4% до $5.708 млрд с $5.686 млрд, EBITDA - на 8.6% до $2.496 млрд с $2.299 млрд. Чистый долг компании за отчетный период упал на 31.7% до $3.461 млрд с $5.065 млрд. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль ГМК "Норильский никель" за I полугодие 2014 года по РСБУ выросла в 2.48 раза до 51.334 млрд руб. с 20.729 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 13.51% до 148.676 млрд руб. со 130.981 млрд руб., прибыль от продаж - на 29.47% до 79.18 млрд руб. с 61.156 млрд руб., прибыль до налогообложения - в 2.07 раза до 64.654 млрд руб. с 31.293 млрд руб. Средневзвешенный курс евро к рублю упал почти на 25 копеек 2014-10-20 10:19 "AK&M" от 20.10.2014 На 10:01 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 52.1750 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю упал почти на 25 копеек. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на 9 копеек 2014-10-20 10:19 "AK&M" от 20.10.2014 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 40.8425 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на 9 копеек. Российский рынок акций открылся разнонаправленно 2014-10-20 10:21 "AK&M" от 20.10.2014 Рынок акций: индекс ММВБ к 10:13 MSK вырос на 0.42% до 1390.58 пункта, индекс РТС упал на 0.21% до 1070.67 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов вырос на 1.63% до 16380.41 пункта, NASDAQ - на 0.97% до 4258.44 пункта, S&P - на 1.29% до 1886.76 пункта, NIKKEI 225 INDEX - на 3.98% до 15111.23 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на декабрь на Лондонской нефтяной бирже упал на 0.40% до $86.16 за баррель. Мощность ПХГ "Катарина" увеличена в полтора раза 2014-10-20 10:24 "AK&M" от 20.10.2014 В Бернбурге сдана в эксплуатацию третья каверна подземного хранилища газа (ПХГ) "Катарина" емкостью около 60 млн куб. м. Таким образом, суммарный активный объем хранилища вырос на 50% и составил порядка 170 млн куб. м, говорится в сообщении Газпрома. 17 октября отмечалось пятилетие с начала эксплуатации ПХГ "Катарина". На торжественных мероприятиях, которые проходили в Берлине, делегацию Газпрома возглавлял заместитель председателя правления Александр Медведев. Он также принял участие в заседании Совета директоров компании Erdgasspeicher Peissen GmbH, которая занимается строительством и эксплуатацией ПХГ "Катарина". На заседании были рассмотрены перспективы участия компании в развитии сегмента подземного хранения газа в Европе. "Газпром нацелен на расширение своих мощностей по хранению газа за рубежом, что послужит увеличению гибкости и надежности наших экспортных поставок", - сказал А.Медведев. ПХГ "Катарина" - совместный проект на паритетных началах Газпрома и VNG. В 2017 году в составе "Катарины" будет семь каверн. Общий объем ПХГ превысит 600 млн куб. м, а мощность на отбор составит 26 млн куб. м в сутки. ОАО "Газпром" (ИНН 7736050003) является крупнейшей в мире газовой компанией. Уставный капитал Газпрома составляет 118.367 млрд руб. Выпущено 23673512900 обыкновенных акций номиналом 5 руб. Контрольный пакет акций компании принадлежит государству. В 2013 году Газпром увеличил добычу газа по сравнению с 2012 годом на 400 млн куб. м до 487.4 млрд куб. м. Чистая прибыль Газпрома, относящаяся к акционерам компании, в 2013 году по МСФО снизилась на 7% до 1.139 трлн руб. с 1.224 трлн руб. годом ранее. Выручка от продаж выросла на 10.1% до 5.249 трлн руб. с 4.767 трлн руб. годом ранее. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль Газпрома по РСБУ в I полугодии упала 2014 года упала на 38% до 154.989 млрд руб. с 250.144 млрд руб. за аналогичный период 2013 года. Выручка выросла на 9.9% до 2.112 трлн руб. с 1.921 трлн руб., в том числе выручка от продажи газа - на 9.6% до 1.569 трлн руб. с 1.432 трлн руб. Дайджест газеты "Ведомости" от 20 октября 2014 года 2014-10-20 10:33 "AK&M" от 20.10.2014 Курсы ADR-GDR российских компаний на биржах США и Великобритании 2014-10-20 10:34 "AK&M" от 20.10.2014 London Stock Exchange ISEAQ, 17.10.2014, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 6.544 6.519 6.661 6.645 19956966 ADR "Ростелеком" 14.770 14.720 15.200 14.990 130101 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 6.455 6.430 6.710 6.665 3242371 ADR "Татнефть" 32.500 32.400 33.450 33.020 785201 ADR (ao) "ЛУКОЙЛ "Нефтяная компа... 48.075 48.010 48.940 48.940 71665 ---------------------------------------------------------------------------- * * * New York Stock Exchange NYSE, 17.10.2014, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Вымпелком" 5.770 5.750 6.140 5.830 4474099 ADR "МТС" 13.160 13.140 13.710 13.610 5213244 ---------------------------------------------------------------------------- * * * Внебиржевой рынок США (NASD OTC BULLETIN), 17.10.2014, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR (ao) "ЛУКОЙЛ "Нефтяная компа... 48.680 48.520 49.200 48.955 71665 ADR "Мосэнерго" 1.450 1.450 1.450 1.450 252 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 6.670 6.670 6.800 6.700 11561 ---------------------------------------------------------------------------- По сообщениям зарубежных информационных агентств Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 октября 2014 года (часть III) 2014-10-20 10:44 "AK&M" от 20.10.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 октября 2014 года (часть III) "ТРАНСНЕФТЬ" И "РОСНЕФТЬ" ОПЯТЬ ССОРЯТСЯ МОНОПОЛИЯ МОЖЕТ ПОДАТЬ В СУД НА НЕФТЕКОМПАНИЮ Длящийся не первый год конфликт между "Транснефтью" и "Роснефтью" опять обострился: глава монополии Николай Токарев пригрозил подать в суд на нефтекомпанию, так как та изменила планы загрузки нефтью строящегося трубопровода Заполярное-Пурпе, переориентировав часть объемов на свою трубу. Источники "Ъ" в "Роснефти" уверяют, что предупреждали монополию о планах и согласовали изменение маршрута. "Транснефть" рассматривает возможность суда с "Роснефтью", заявил президент монополии Николай Токарев в интервью журналу "Трубопроводный транспорт нефти". Ее не устраивает, что нефтекомпания решила пересмотреть свои планы по загрузке строящегося "Транснефтью" нефтепровода Заполярное-Пурпе. "Не хочет идти "Роснефть" в эту сторону - ну что же, это ее проблемы. Но у нас есть основания решать вопрос в том числе и через суд. И мы этим правом воспользуемся, потому что "Транснефти" наносится серьезный материальный ущерб",- сказал господин Токарев. По его словам, строительство идет по графику, нефтепровод будет сдан в 2016 году. О строительстве трубопровода для Ванкорского кластера месторождений "Транснефть" и нефтекомпании "Роснефть" (собиралась прокачивать до 8,5 млн тонн к 2020 году), ЛУКОЙЛ (2 млн тонн), "Мессояханефтегаз" (6,7 млн тонн), "Газпром" (5 млн тонн), "Северэнергия" (3,2 млн тонн) договорились в 2010 году. Общая мощность трубы - до 45 млн тонн (первая очередь сдана), инвестиции оценивались в 211,2 млрд руб. Но в октябре в монополии заявили, что нефтекомпании не укладываются в график и будут не готовы сдавать нефть в систему в оговоренные сроки, объясняя это влиянием санкций. Господин Токарев счел это "отговорками". "Еще задолго до украинских событий мы были поставлены в известность о том, что сроки будут сдвигаться и объемы сдаваемой нефти окажутся меньше, чем обещали. Эти разговоры начались еще в 2013 году",- сказал он. Дальнейшая судьба проекта в целом неясна: из него может фактически выйти "Роснефть". Компания "решила развернуть свой нефтепровод и прокладывать его не в сторону Заполярного-Пурпе, а к своей ванкорской трубе", заявил господин Токарев. По его оценкам, альтернативный проект "Роснефти" потребует больше инвестиций, а "Транснефть" "ставят перед фактом". "Так не принято себя вести при нормальном цивилизованном взаимодействии партнеров",- говорит он. В "Роснефти" претензии монополии не комментируют. Но источник "Ъ" в компании уверяет, что она "заблаговременно и в соответствии с законодательством проинформировала "Транснефть" об изменении маршрутов поставок нефти, это было ею согласовано, чему есть документальное подтверждение". "Вызывает удивление столь радикальное расхождение между переговорной позицией "Транснефти" и ее заявлениями в СМИ. Можно лишь предположить, что стало причиной такого "раздвоения", не исключено что это банальное отсутствие координации между различными подразделениями",- считает он. В правительстве от комментариев вчера отказались. Это не первый конфликт между "Роснефтью" и "Транснефтью". В 2013 году компании не могли договориться, кто будет финансировать расширение ВСТО для увеличения поставок нефти в Китай. В декабре президент "Роснефти" Игорь Сечин приезжал в офис монополии, чтобы поздравить Николая Токарева с днем рождения и сгладить все острые углы. "Но в целом отношения между двумя компаниями сложные, сейчас очередное обострение",- говорит источник "Ъ", близкий к нефтекомпании. Дмитрий Крупышев, управляющий партнер юридической фирмы Legal Capital Partners, отмечает, что перспективы судебного рассмотрения зависят от соглашения с нефтекомпаниями: "В соглашениях обычно прописываются штрафные санкции за неисполнение, вряд ли такой крупный проект реализовывался без гарантий. Для суда самым главным будет именно этот документ". ОАО РЖД СОБИРАЕТ МЕТАЛЛОЛОМ МОНОПОЛИЯ ПРЕДЛАГАЕТ СПИСАТЬ 70 ТЫС. СТАРЫХ ВАГОНОВ ОАО РЖД предложило железнодорожным операторам начать утилизацию 70 тыс. старых вагонов, эксплуатировать которые по новому техрегламенту запрещено. Ранее монополия, наоборот, лоббировала смягчение нормативов, чтобы разрешить продление сроков службы вагонов, но теперь, видимо, решила, что отставленные вагоны снижают пропускную способность инфраструктуры. Источники "Ъ" не исключают, что операторы будут вынуждены пойти на эти меры: новые правила продления будут приняты не скоро, а Минпромторг уже предлагает удвоить объем госсубсидий при условии списания старого парка. В распоряжении "Ъ" оказалось письмо начальника управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры (филиал ОАО РЖД) Алексея Сакеева от 15 октября к НП "Совет операторов железнодорожного транспорта" (объединяет крупных операторов) с предложением об утилизации вагонов с истекшим сроком службы. "На сети ОАО РЖД находится 112 тыс. грузовых вагонов, которые нуждаются в ремонте, из них 70 тыс.- в продлении срока службы",- отмечает господин Сакеев. По его оценке, к концу года число последних возрастет до 100 тыс., но уже сейчас отставленными вагонами забито 840 км путей. Из-за этого пропускная способность инфраструктуры снижается, а сроки доставки грузов растут. По мнению ОАО РЖД, собственникам следует отправить на металлолом старые вагоны, "которые не планируется больше использовать в перевозочном процессе". В монополии подтвердили факт направления письма, но отметили, что "оно носит рекомендательный характер". В 2013 году глава монополии Владимир Якунин отмечал, что "лишними" являются 250-300 тыс. вагонов (общий парк в РФ - 1,2 млн вагонов). Ситуация усугубилась после вступления в силу в августе техрегламента Таможенного союза, разрешившего продление срока службы вагонов только через модернизацию и сертификацию. Но условия сертификации не приняты, операторам приходится ставить вагоны в отстой. До сих пор ОАО РЖД поддерживало владельцев старого парка, призывая правительство упростить процедуру продления или предусмотреть переходный период. По мнению НП "Объединение вагоностроителей" (включает крупные заводы), позиция могла измениться в связи с ожидаемым ростом расходов госкомпании от избытка вагонов. К примеру, в 2013 году ОАО РЖД потеряло на этом 24 млрд руб. Источники "Ъ" на рынке говорят, что владельцами упомянутых 70 тыс. вагонов являются в первую очередь Первая грузовая компания (ПГК; входит в UCLH Владимира Лисина) и Федеральная грузовая компания (ФГК) ОАО РЖД, их парк считается наиболее изношенным. Сейчас у ПГК не задействованы 60 тыс. из 204 тыс. вагонов, к концу года их число может увеличиться до 100 тыс. По оценке главы агентства "Infoline-Аналитика" Михаила Бурмистрова, сейчас у ПГК около 26 тыс. вагонов, которые "потенциально можно утилизировать", у ФГК - примерно 32 тыс. (всего у оператора 156 тыс. вагонов). В пятницу в компаниях не стали комментировать письмо ОАО РЖД. Но, по словам собеседника "Ъ", знакомого с позицией ФГК, в компании понимают, что списания старых вагонов не избежать, и готовятся их утилизировать. По словам источника "Ъ", у других операторов - "Русагротранса", "РТ Оператора", Globaltrans - также есть устаревшие вагоны, но "их количество незначительно". По оценке источников "Ъ", подготовка новых норм продления может занять шесть-восемь месяцев. "Сдача одного вагона на металлолом принесет 260-300 тыс. руб., а продление с сертификацией обойдется как минимум в 800 тыс. руб.",- подсчитал один из них. По словам другого собеседника "Ъ", собственники могут пойти на утилизацию: Минпромторг готовит поправки к постановлению правительства о выделении субсидий для лизинговых компаний, дающих скидки на покупку "инновационных вагонов", которые увеличат вдвое - до 260 тыс. руб.- субсидии на покупку нового вагона при сдаче старого. В Минпромторге не стали это комментировать. Но, по словам источника "Ъ", близкого к министерству, вопрос будет обсуждаться сегодня у вице-премьера Аркадия Дворковича. Михаил Бурмистров отмечает, что у ОАО РЖД нет консолидированной позиции по продлению сроков службы вагонов, из-за чего его предложения "порой противоречат друг другу". Списание парка невыгодно монополии хотя бы потому, что капитализация ФГК резко снизится, а идея с передачей в управление ОАО РЖД частных полувагонов не реализуется, говорит он, но в монополии понимают, что вопрос с продлением затянулся и нужно какое-то решение, иначе инфраструктура встанет. МОБИЛЬНЫЕ ОПЕРАТОРЫ ЗАКАЗЫВАЮТ МУЗЫКУ ПАРТНЕРОМ SPOTIFY В РОССИИ МОЖЕТ СТАТЬ "ВЫМПЕЛКОМ" Шведский музыкальный сервис Spotify, присутствующий в 58 странах мира, не смог выйти в Россию через МТС и теперь ведет переговоры о партнерстве с "Вымпелкомом". МТС в итоге нашел другого партнера для развития стриминга - немецкую Mondia Media. Mondia Media Group GmbH выиграла тендер на создание стримингового музыкального сервиса для МТС, указано в разделе закупок на сайте сотовой компании. МТС обсуждал запуск такой услуги с Spotify, но в итоге решил реализовать ее под внутренним брендом, говорят источники с обеих сторон. Mondia Media - технологический партнер, который предоставит программно-аппаратный комплекс и софт для сервиса. На ее платформе работают похожие сервисы крупных европейских операторов, например итальянского Wind, принадлежащего Vimpelcom Ltd. Развивать музыкальный сервис для МТС, включая управление продуктом, агрегацию контента и интеграцию с биллингом оператора, будет "Стрим" (входит в АФК "Система"). Запуск может состояться весной 2015 года, его, возможно, будет предварять пилотный проект в одной из стран СНГ. По словам представителя МТС Дмитрия Солодовникова, оператор сможет запускать пакетные тарифы, включающие в себя услуги связи и доступ к легальной музыке. Предварительные договоренности с правообладателями достигнуты, обсуждаются две версии продукта - бесплатная и премиум. Spotify, который давно пытается запуститься в России, теперь обсуждает такую возможность уже с "Вымпелкомом", утверждают два источника "Ъ". По их словам, речь идет о партнерстве не только в России, но и на глобальном уровне. Представитель Vimpelcom Ltd. Артем Минаев и гендиректор Spotify Russia Александр Кубанеишвили не комментируют эту информацию. В пятницу господин Кубанеишвили на конференции Dentsu Aegis Network объявил, что старт Spotify в России запланирован на первую половину 2015 года, не раскрыв подробностей. Spotify запущен шведами Даниелем Эком и Мартином Лоренцоном в 2006 году. Сервис позволяет слушать музыку как бесплатно с рекламой, так и без нее за деньги, например в США за $10 в месяц. Spotify работает в 58 странах, у него 10 млн платящих подписчиков и 40 млн активных пользователей, за время существования компания выплатила правообладателям $1 млрд, говорится на ее сайте. По оценке J`son & Partners Consulting, в 2014 году объем рынка цифровой музыки в России составит $67,8 млн, а к 2016 году вырастет до $108,9 млн. Драйверами роста компания называет приход на рынок iTunes, рост количества интернет-пользователей, доступности смартфонов и популярности онлайн-платежей. С участием оператора легче получить аудиторию при выходе на рынок, так как в экономике музыкального сервиса не заложены деньги на продвижение, поясняет гендиректор Dream Industries (развивает в том числе музыкальный сервис Zvooq) Михаил Ильичев. "Львиную долю сервис отдает правообладателям, в случае Spotify это 70%, бюджета на маркетинг не остается даже на больших оборотах. Сотовый оператор при партнерстве берет для себя маркетинговую нагрузку",- поясняет он. Самостоятельно выходить на рынок сложно, особенно в России, где большая конкуренция со стороны нелицензионной музыки. "В России пока не было удачных партнерств со стриминговыми сервисами, потому что сотовые операторы пытаются на них зарабатывать", - добавляет Михаил Ильичев. Но за рубежом, по его словам, есть удачные примеры, когда благодаря продукту абоненты переходили на премиальные тарифы. НЕИСПРАВНОСТЬ ТОПЛИВНОЙ СИСТЕМЫ ЧТО ПРОИЗОШЛО НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ БЕНЗИНА Наступившая неделя должна принести облегчение участникам российского топливного рынка, которые весь октябрь живут в самой жесткой с марта 2011 года ситуации. Из ремонта выйдут Ангарский и Мозырский НПЗ, в то время как спрос на бензин должен сезонно снизиться. Перебои поставок топлива, которые наблюдались в Сибири, остались локальными и не переросли в полноценный бензиновый кризис. "Ъ" попытался разобраться, почему эти проблемы вообще возникли и какого развития событий можно ожидать в следующем году. Рынок в ручном режиме В октябре ряд российских регионов испытал самые серьезные трудности с обеспечением топливом с момента бензинового кризиса в марте 2011 года. В Новосибирской, Иркутской областях и Бурятии существенная часть АЗС вынуждена была прекратить продажи бензина на срок от нескольких дней до двух недель. Напряженность ощутили заправки во всех регионах Сибирского федерального округа. В основном с ней столкнулись независимые АЗС - в условиях нехватки топлива нефтяники стремились обеспечить собственные сбыты. Ажиотажный спрос на бензин поднял оптовые цены до исторических рекордов, заставив владельцев АЗС увеличить цены на 1-2 руб. за литр. Основной причиной стала нехватка топлива на локальном рынке Сибири. Он снабжается с Омского ("Газпром нефть"), Ачинского и Ангарского НПЗ ("Роснефть"). Июньская авария на Ачинском НПЗ привела к тому, что завод до сих пор не выпускает товарные бензины. А в сентябре в ремонт были почти одновременно выведены два других НПЗ, из-за чего выпуск в Омске снизился на 22% по сравнению с августом, а в Ангарске - в несколько раз. При этом в конце сентября начался ремонт на втором крупнейшем заводе "Газпром нефти" - Московском НПЗ, и компания вынуждена была перебрасывать часть объемов с Омска в Центральную Россию. "Дефицит должен был бы покрываться запасами, но их хватает только для обеспечения поставок бензина на собственные сети АЗС нефтекомпаний",- говорит глава Российского топливного союза Евгений Аркуша. В результате независимые сети АЗС стали работать с перебоями, а некоторые, как иркутская "Крайснефть", полностью остановились. Встревоженные губернаторы обратились к нефтяникам с просьбой экстренно увеличить поставки, а ФАС направила им предупреждения. "Газпром нефть" и "Роснефть" утверждают, что продолжали в октябре отгружать топливо независимым сетям, а отдельные случаи непоставок связаны с поздней подачей заявок. "Это не так, даже поданные по всем правилам заявки не удовлетворяются в полном объеме, а нефтяники используют ситуацию для борьбы за клиента",- возражает господин Аркуша. Минэнерго же, напротив, считает, что ситуацию нагнетают владельцы независимых АЗС, которые в условиях высоких оптовых цен хотят дешевого бензина. На прошлой неделе, по данным "Ъ", нефтяники вели поставки в Сибири в ручном режиме, с колес, а запасы бензинов АИ-92 и АИ-95 на подавляющем большинстве АЗС не превышали один-два дня. "Газпром нефти" даже пришлось 12 октября на время остановить ряд своих АЗС в Новосибирской области, чтобы выполнить требование ФАС и пропорционально распределять топливо между собственными и независимыми заправками. По мнению опрошенных "Ъ" участников рынка, во многом именно это предотвратило ухудшение ситуации до стадии полноценного бензинового кризиса. Собеседники "Ъ" отмечают, что критическим был период с 10 по 15 октября, а после 20 октября, когда выйдет из ремонта Ангарский НПЗ, ситуация должна улучшиться. Хотя непосредственной причиной проблем в Сибири стали ремонты на НПЗ, к середине сентября рынок бензина в РФ в целом был разбалансирован и находился в опасном состоянии. Череда аварий на заводах привела к тому, что к началу октября выпуск высокооктановых бензинов, по данным ЦДУ ТЭК, отставал от плана на 700 тыс. тонн. План Минэнерго предусматривает рост выпуска высокооктановых бензинов по сравнению с 2013 годом на 1,6%, до 37,3 млн тонн, но на 7 октября производство все еще отставало на 0,6%. Таким образом, в течение весны-осени, когда спрос на бензин традиционно высок, НПЗ выпускали меньше топлива, чем в 2013 году. После аварии на Ачинском НПЗ резко вырос импорт топлива из Белоруссии, и за январь-сентябрь в РФ было ввезено на 870 тыс. тонн больше, чем в 2013 году, но это позволило только заместить выпавшие объемы. Экспорт высокооктанового бензина, который после введения 90-процентной пошлины в мае 2011 года почти встает в высокий сезон, в этом году был таким же, как в 2013-м (снижение за девять месяцев на 0,8%). С другой стороны, спрос на бензин в РФ увеличивается не менее чем на 3% в год, а в этом году из-за присоединения Крыма рост должен ускориться. Замглавы Минэнерго Кирилл Молодцов говорил в июне, что на ближайшие годы закладывается увеличение спроса на 4%. Иными словами, импорт из Белоруссии должен был служить постоянным источником бензина для рынка РФ даже в отсутствие аварий на НПЗ. По балансу поставок на 2014 год Россия может получить из Белоруссии 2,1 млн тонн бензина. Однако Минэнерго не настаивает на этом объеме и считает, что 1,5 млн тонн по итогам года будет достаточно. Многие собеседники "Ъ" в отрасли уверены, что именно бездействие Минэнерго привело к напряженной ситуации на рынке. "Минэнерго в какой-то момент упустило ситуацию и продолжало говорить, что все хорошо, когда рынок шел к дефициту, а теперь боится в этом признаться",- говорит один из них. У министерства иное мнение (см. интервью на этой странице). Дисбаланс спроса и предложения на рынке привел к резкому росту цен в течение лета: в ходе торгов на СПбМТСБ бензиновые индексы достигли новых исторических максимумов. По данным ЦДУ ТЭК, по АИ-92 средняя отпускная цена с НПЗ выросла с начала года к 7 октября на 29,4%, по АИ-95 - на 25,4%. Цены на заправках увеличились на 9,7% и 7,5% (2,9 руб. и 2,5 руб. на литр соответственно). По данным Росстата, цены производителей в нефтепереработке выросли за девять месяцев на 10,6% - это самый высокий показатель среди всех отраслей промышленности. Опрошенные "Ъ" крупнейшие нефтяники указывают на то, что оптовые цены на бензин имеют резкую сезонность и в годовом выражении рост меньше - около 15% при инфляции 8%. Кроме того, они напоминают, что в этом году вновь были повышены акцизы, что дало прирост цены еще на 3,2%. В "Роснефти" считают, что "ключевым фактором, повлиявшим на рост цены, стала биржа". Как сообщили "Ъ" в компании, "на бирже значительное влияние на цену оказывают спекулятивные операции, осуществляемые перепродавцами", и поэтому "необходимо усовершенствовать механизмы проведения торгов, исключив возможность спекулятивных операций". Похожее мнение высказывали и некоторые собеседники "Ъ" в Минэнерго. В то же время источник "Ъ" в другой крупной нефтекомпании полагает, что биржа "является максимально прозрачным индикатором спроса и предложения на рынке", а рост цен вызван сокращением предложения из-за аварий и ремонтов на НПЗ. Источники "Ъ" на рынке напоминают, что в течение лета "Роснефть" сама активно скупала топливо на бирже, разогнав цены. Вице-президент СПбМТСБ Михаил Темниченко заявил "Ъ", что динамика цен определяется общим балансом спроса и предложения в биржевом и внебиржевом рынке. "Мы знакомы с мнением большого числа участников рынка, которые считают, что повышение оптовых цен в последние месяцы связано с дисбалансом, а именно с дефицитом предложения,- отметил он.- В контексте биржевых торгов мы тоже наблюдаем эту ситуацию: в последние месяцы спрос устойчиво превышает предложение". Сам по себе рост оптовых цен не угрожает дефицитом, но к нему может привести увеличивающаяся разница в темпах роста между оптовыми и розничными ценами. Собеседники "Ъ" в правительстве признают: есть неформальное указание сдерживать стоимость бензина на заправках, чтобы рост цен не превышал инфляцию. В этой ситуации нефтяники переносят центр прибыли - зарабатывают на оптовых продажах, а в рознице могут торговать по себестоимости или даже в убыток. "Диспаритет оптовых и розничных цен для нефтяников некритичен, они просто переносят центр прибыли в оптовое звено, а для независимой розницы это почти разорение, тем более когда период времени диспаритета превышает, как в этом году, пять месяцев",- замечает Евгений Аркуша. Собеседники "Ъ" из числа владельцев независимых АЗС в Сибири признавали, что они могли купить топливо на бирже с НПЗ в Центральной России. Но цена так высока, что проще остановить заправку, чем торговать в убыток. Авария на Ачинском НПЗ привела к тому, что российский рынок за июнь-октябрь недополучит около 450 тыс. тонн высокооктанового бензина - менее 3% производства за этот период. Но, как показала практика, выпадение этого сравнительно небольшого объема стало ключевым как для существенного роста цен в масштабе страны, так и для нехватки топлива на рынках Сибири. В 2015 году произойдут регуляторные изменения, которые могут оказать гораздо большее влияние. Во-первых, запрещается оборот бензина "Евро-3", который в этом году составляет 17% от плана производства, или 6,35 млн тонн. Больше половины из них (3,6 млн тонн) приходится на НПЗ "Роснефти", остальное примерно в равных долях делят "Сургутнефтегаз", "Газпром нефтехим Салават" и "Орскнефтеоргсинтез". В "Роснефти" заявили "Ъ", что компания "не видит рисков" и намерена в 2015 году на 30% увеличить выпуск бензинов "Евро-4" и "Евро-5". В этом году, по плану производства, "Роснефть" должна выпустить 6,2 млн тонн бензинов "Евро-4" и "Евро-5". Даже если она реализует намерение увеличить их выпуск на 30% в 2015 году, то общий выпуск товарных бензинов ею все равно сократится на 1,7 млн тонн - это в 2,5 раза больше, чем российский рынок недополучит до конца года из-за аварии на Ачинском НПЗ. Если "Роснефти" не будет хватать своего бензина, она вынуждена будет купить его у других нефтекомпаний, что может привести к взвинчиванию цен. По словам источников "Ъ" в отрасли, четырехсторонние соглашения по модернизации НПЗ, заключенные с крупнейшими нефтяниками в середине 2011 года, с тех пор были дважды пересмотрены в сторону продления сроков модернизации. На 2015 год выпуск "Евро-4" и "Евро-5" по этим соглашениям должен составить 37 млн тонн - это на 0,8% меньше, чем план по выпуску товарных бензинов в 2014 году. Впрочем, по данным "Ъ", в Минэнерго ждут, что нефтяники перевыполнят эти обещания и произведут 38,3 млн тонн, что позволит обеспечить спрос с учетом роста потребления в 2015 году на 3%. Но ФАС оптимизм Минэнерго не разделяет (см. интервью на этой странице). Во-вторых, в 2015 году начнется налоговый маневр, последствия которого для рынка топлива его участники пока не берутся точно предсказать. "Никто не понимает, как это будет работать, но все готовятся к росту цен",- говорят они. Замглавы Минфина Сергей Шаталов заявил на прошлой неделе, что маневр приведет к росту розничной цены топлива на 1,8 руб. на литр из-за увеличения стоимости нефти на внутреннем рынке. По оценке Thomson Reuters Kortes, при цене нефти Urals $100 за баррель и курсе 37,5 руб./$ маневр должен привести к росту netback по бензину на 7% по сравнению с действующей системой, то есть привлекательность экспорта должна снизиться. Неясно, окажет ли это существенное влияние на рынок: сейчас нефтяникам и так гораздо выгоднее продавать бензин в стране, чем экспортировать. Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 октября 2014 года (часть II) 2014-10-20 10:44 "AK&M" от 20.10.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 октября 2014 года (часть II) "ПОЧТА РОССИИ" ПОЙДЕТ ПО ПРОВОДАМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ E-MAIL ЗАРАБОТАЕТ В 2015 ГОДУ Уже в будущем году ФГУП "Почта России" запустит сервис электронной рассылки штрафов ГИБДД, писем из судов и налоговых инспекций в адрес граждан. Проект выгоден властям: они получат скидку на такие услуги 50%. Но Федеральная антимонопольная служба уверена, что на этот рынок нужно допустить и частные компании. Презентация нового сервиса запланирована на следующую неделю, сообщила "Почта России". Услуга будет бесплатна для населения, а власти смогут сэкономить "миллиарды рублей", говорит источник "Ъ", близкий к ФГУПу. По его словам, рассылка электронных писем начнется в 2015 году. Уплатить штрафы можно будет банковскими картами или из электронного кошелька. При этом ФГУП будет проверять прохождение платежей в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Сейчас не все банки подключены к ГИС ГМП, поэтому иногда зачисленные платежи не признаются уплаченными. Полтора года назад эта ситуация привела к тому, что десятки тысяч законопослушных граждан оказались неплательщиками штрафов ГИБДД (см. "Ъ" от 20 мая 2013 года). "Со временем все органы власти должны перейти на электронное уведомление граждан при их согласии",- заявил "Ъ" замглавы Минкомсвязи Михаил Евраев. 15 ноября вступают в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях, что узаконит рассылки электронных уведомлений от госорганов. Еще нужно доработать правила оказания услуг почтовой связи, это позволит придать электронным письмам юридическую значимость, пояснил господин Евраев. Тестировать электронную почтовую систему начнут в Подмосковье, сообщил "Ъ" областной министр государственного управления, информационных технологий и связи Максут Шадаев. "За 2014 год регион потратит около 100 млн руб. на печать, конверты и доставку постановлений ГИБДД о штрафах",- говорит он. Сейчас тариф заказного письма установлен в размере 37 руб. Источник "Ъ", близкий к "Почте России", сказал, что рассылка электронных заказных писем будет на 50% дешевле, или 18,5 руб. за отправление. По словам Максута Шадаева, окончательно утвердить тариф планируется на текущей неделе: "Мы хотим, чтобы тариф был минимум на 30% меньше". "Почте России" еще предстоит убедить граждан отказаться от бумажных уведомлений в пользу электронных. Так, в Подмосковье эту работу, по словам Максута Шадаева, будут выполнять почтальоны. В 2013 году от Министерства внутренних дел, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы судебных приставов было отправлено 350 млн заказных писем. Затраты на их доставку составили 6 млрд руб. При этом около от 20% до 40% писем не доходит до адресата. На рассылке писем госорганов в 2012 году "Почта России" выручила 12 млрд руб., говорится в стратегии ФГУПа, подготовленной The Boston Consulting Group (BCG). Постепенно такие письма переходят в онлайн: к 2023 году выручка "Почты" в сегменте сократится на 40%, до 7,5 млрд руб. Но затраты на рассылку уменьшатся всего на 5%, до 11,7 млрд руб. "Компенсировать потери возможно при монопольно высокой цене, примерно 25 руб. за письмо",- считает BCG. Заместитель начальника управления контроля транспорта и связи Федеральной антимонопольной службы Елена Заева напомнила, что ведомство ранее выступило против монополизма "Почты России" на рынке электронных рассылок для нужд госорганов. Такие услуги, считает она, должны оказывать и частные компании. Монополия почтовиков на рынке электронных рассылок писем от государства - мировая тенденция. Так, в Дании 13 лет существует электронная почта eBoks, которую используют 3,8 млн человек (70% населения страны). Этой системой пользуются 22 тыс. организаций и более 200 госорганов. Пенсионный фонд России (ПФР), по словам его представителя Мариты Нагоги, для уведомлений граждан использует сайт госуслуг и личные кабинеты плательщика и застрахованного лица, где возможна обратная связь через e-mail. Это бесплатно для ПФР, подчеркнула она. Тариф на электронную рассылку через "Почту России" должен быть минимален или вообще нулевым, согласен член совета по стратегическому развитию ФГУПа Евгений Биргер. КРЕДИТОРЫ ПОДОЖДУТ ВЕРНУТЬ СВОИ ДЕНЬГИ ИЗ БАНКОВ-БАНКРОТОВ СТАНЕТ СЛОЖНЕЕ Кредиторам банков, лишившихся лицензий в ходе расчистки банковского сектора, может оказаться сложнее вернуть свои средства, чем это было до массированной атаки ЦБ на неустойчивых и сомнительных игроков. По прогнозам рейтингового агентства Standard & Poor`s (S&P), в 2014-2015 годах степень удовлетворения требований кредиторов в рамках банкротств банков может снизиться с 17% до 15%. Кроме расчистки, фактором ухудшения ситуации является изменение судебной практики оспаривания предбанкротных сделок банков. Вывод об ухудшении перспектив возврата кредиторами своих средств в ходе банкротства банков, лишенных лицензий во время расчистки рынка, содержится в исследовании S&P "О перспективах возмещения долга кредиторам российских банков-банкротов" (есть в распоряжении "Ъ"). По оценке авторов исследования, в 2014-2015 годах уровень возмещений составит около 15%, что на 2 процентных пункта ниже, чем в 2013 году (17%). При этом, по прогнозу S&P, основное снижение придется на 2015 год. Это крайне низкий показатель по сравнению, например, не только с США, где он составил в 2009-2013 годах около 70%, но и с Кипром. Там в кризис 2013 года уровень возмещений кредиторам составлял около 40%. Пропорционально общему показателю снизится и уровень удовлетворения требований кредиторов третьей очереди, чьи средства, размещенные в банке, не застрахованы АСВ,- с 6% в среднем за последние семь лет до 5%. По словам замдиректора группы "Рейтинги финансовых институтов" S&P Сергея Вороненко, прогноз сделан на основе данных о ходе расчетов с кредиторами банков "в производстве", а также данных Агентства по страхованию вкладов (АСВ; выступает конкурсным управляющим подавляющего большинства банков-банкротов). До сих пор динамика по уровню выплат кредиторам была в основном положительной. На протяжении последних семи лет средний процент выплат кредиторам всех категорий практически беспрерывно увеличивался - с 4% в 2006 году до 17% в 2013 году. В итоге средний уровень возмещений за этот период составлял 12%. По данным исследования, проседание после длительного роста этого показателя наблюдалось лишь в 2012 году. "Если, например, в 2011 году было несколько случаев с полной возвратностью, то в 2012 году - несколько с нулевой, и эта волатильность подтверждает непредсказуемость результата возмещения",- говорит господин Вороненко. Отдельный вклад в ухудшение ситуации вносит расчистка банковского рынка Центробанком, считают авторы исследования. "Мы делаем такой прогноз на основании того, что количество отзывов растет, как и выявленный в них отрицательный капитал (в совокупности с 30 сентября 2014 года составил 180 млрд руб.), и при таком количестве банков-банкротов вести в них одинаково кропотливую работу по пополнению конкурсной массы объективно сложно",- поясняет Сергей Вороненко. Но это объективный минус расчистки, его не избежать. "Если раньше отзывы преимущественно происходили у небольших банков, то сейчас лицензии отзываются и у крупных игроков, где объем требований вкладчиков настолько велик, что имущества банка не хватает даже для удовлетворения требований кредиторов первой очереди",- поясняет партнер компании "Яковлев и партнеры" Майя Чудутова. По ее словам, даже если в абсолютном выражении денежных средств возвращается больше, то в относительном - степень удовлетворения требований кредиторов, скорее всего, будет ниже. Впрочем, по мнению партнера юридической фирмы ЮСТ Александра Боломатова, сокращение уровня удовлетворения требований кредиторов объясняется не только этим. "Судебная практика по оспариванию сделок должника, совершенных незадолго до банкротства, изменилась не в пользу АСВ,- рассуждает он.- Если раньше успешно оспаривались практически все предбанкротные сделки, то теперь суды выносят решения о взыскании средств только по доказанным недобросовестным операциям". "ТРАСТ" ПРИБЛИЗИЛСЯ К КАПИТАЛЬНОЙ ЧЕРТЕ ЕГО СОБСТВЕННЫМ СРЕДСТВАМ ТРЕБУЕТСЯ ПОПОЛНЕНИЕ Мартовского увеличения капитала банку "Траст" хватило ровно на шесть месяцев. По итогам сентября он снова вплотную приблизился к установленному ЦБ пороговому значению этого показателя в 5% и нуждается в новой докапитализации. По этой потребности он лидирует на рынке среди действующих игроков, не находящихся под санацией. О том, что банк "Траст" снова вплотную приблизился к минимально требуемому ЦБ значению показателя достаточности базового капитала (Н1.1), свидетельствует его отчетность на 1 октября. В пятницу она была размещена на сайте ЦБ. По итогам сентября от установленного ЦБ минимально возможного пятипроцентного значения Н1.1 "Траст" отделяют сотые доли процента: достаточность его базового капитала опустилась до 5,05% против 5,17% по итогам августа. Та же ситуация наблюдалась в банке в марте (Н1.1 - 5,05%), после чего он был докапитализирован на 3 млрд руб. Однако, как свидетельствует отчетность банка, помогло это всего на полгода. Уровень достаточности его базового капитала уже второй месяц подряд минимальный на российском банковском рынке среди здоровых игроков (не считая санированные банки и кредитные организации, лишенные лицензий в отчетном месяце). Причем такая ситуация наблюдалась не только на отчетную дату, а практически все 22 рабочих дня сентября. В отдельные дни значение Н1.1 опускалось до 5,03%. "Ситуация находится на постоянном мониторинге, банк никогда не нарушал нормативы по капиталу и не нарушит их в будущем. Мы сознательно на протяжении многих лет удерживаем норматив достаточности капитала в рамках разрешенных регулятором пределов, поскольку считаем это наиболее эффективным с точки зрения отдачи на капитал и максимального соотношения рабочих активов к капиталу",- заявили в пресс-службе банка. Другие крупные розничные игроки придерживаются иной позиции: так близко к минимуму никто не приближается. Само по себе столь низкое значение норматива достаточности базового капитала нарушением не является, но свидетельствует о серьезной потребности банка в новом капитале, считают участники рынка. "Возможно, дело в том, что уровень капитализации банка не соответствует уровню принятых им на себя рисков,- указывает вице-президент по рознице банка ВТБ 24 Юлия Деменюк.- Сейчас у многих розничных банков растет просрочка по кредитам. Другие крупные розничные игроки, скорее всего, лучше капитализированы, и поэтому рост просрочки не так давит на их нормативы". "По данным российской отчетности, на 1 октября уровень просроченных свыше одного дня платежей по кредитам у банка достигает 9,1% от портфеля (рост с начала года на 2,2 процентного пункта), при этом уровень резервирования составляет 18,6% от портфеля выданных кредитов",- указывает аналитик БКС Юлия Сафарбакова. По ее словам, необходимость резервирования части портфеля может оказывать существенное давление на капитал. Впрочем, в самом "Трасте" указывают на рост не кредитных, а операционных рисков. "Данный рост не связан с реальным изменением ситуации с рисками, которая стабильна, а носит технический характер и обусловлен исключительно методикой расчета ЦБ",- говорится в ответе пресс-службы банка на запрос "Ъ". Там также указывают на валютную переоценку: активы, номинированные в валюте, в рублевом эквиваленте стоят все больше, оказывая давление на капитал. Выходить из ситуации банк намерен с помощью новой допэмиссии, решение о которой в сентябре уже принял совет директоров. Сейчас это решение на регистрации в ЦБ. "Учитывая установленный регламент и этапность допэмиссии, мы планируем подвести ее итог до конца этого года",- заявили в пресс-службе банка. По его предварительным оценкам, допэмиссия при реализации в полном объеме позволит повысить уровень достаточности базового капитала до 5,5%. Именно на этом уровне ЦБ установлен триггер, срабатывание которого является для регулятора основанием более пристально взглянуть на ситуацию. НАКОПЛЕНИЯ ОТЛОЖИЛИ НА ПОТОМ ГРАЖДАНЕ СНИЗИЛИ АКТИВНОСТЬ В УПРАВЛЕНИИ ПЕНСИЯМИ Новые правила распоряжения гражданами своими пенсионными накоплениями, требующие их личного визита в ПФР или к нотариусу, почти в два раза увеличили разрыв между числом договоров и заявлений о переводе средств. Не обошлось и без уловок самих НПФ. В пятницу Пенсионный фонд России (ПФР) раскрыл информацию о поведении клиентов негосударственных пенсионных фондов (НПФ) за девять месяцев. Так, о переходе из ПФР в НПФ в январе-сентябре было подано 865 тыс. заявлений, из НПФ в НПФ - 584 тыс. Кроме того, ПФР сообщил о том, что 43 тыс. человек решили перевести свои накопления в управляющую компанию, а 105 тыс.- вернуться в ПФР. При этом, по данным ПФР, договоров о выборе НПФ в Пенсионный фонд поступило почти в два раза больше, чем заявлений,- 3 млн, хотя для перевода пенсионных накоплений требуются оба этих документа. Такое несоответствие встречалось и раньше, и объяснялось оно сознательной задержкой с передачей заявлений граждан в ПФР самими НПФ, которые раньше могли выступать в качестве трансфер-агентов населения, то есть заверять и самостоятельно подавать заявления граждан в ПФР. Поскольку ПФР признает действительным последнее заявление (в случае, если в течение года один и тот же человек подал документы на перевод пенсионных накоплений в несколько фондов), многие НПФ принимали заявления от граждан с открытой датой и сдавали их в ПФР лишь в конце года. И даже в такой ситуации разница между заявлениями и договорами была существенно меньше. Например, по статистике ПФР на 1 октября 2013 года, НПФ передали 7,4 млн договоров и 6,6 млн заявлений, то есть всего на 10% меньше. "Это своего рода небольшое жульничество, но многие на него шли",- признает представитель НПФ из топ-20. Сейчас объяснение шире: с 1 января 2014 года НПФ передают в ПФР договор, но заявление гражданин должен подать самостоятельно. Поручить это НПФ можно, только предварительно посетив нотариуса для заверки заявления. Неудобство новой процедуры и стало одной из причин столь существенной разницы в количестве договоров и заявлений, считают участники рынка. "Если раньше можно было просто передать документы через НПФ, то сейчас нужно идти до ПФР, выстаивать там очередь. Понятно, что далеко не все захотят это делать",- сетует гендиректор НПФ Сбербанка Галина Морозова. Впрочем, не только граждане, но и сами НПФ внесли свой вклад в статистику. НПФ, получая заверенные у нотариусов заявления граждан, по-прежнему медлят с их передачей в ПФР. Правда, теперь уже не прибегая ни к каким уловкам. Ранее у договора и у заявления был "срок годности" - время, в течение которого фонд обязан был передавать документы в ПФР. Сейчас такой "срок" есть у договора, это 30 дней, у заявления же его больше нет. "Хотя нотариус, заверяя заявление, ставит на нем дату, ПФР регистрирует заявление в зависимости от даты его поступления. Так что фонды по-прежнему могут придерживать у себя документ до конца года, но уже на законных основаниях",- поясняет гендиректор консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов. "Таким инструментом пользуются некоторые НПФ",- подтверждает руководитель крупного НПФ. ХКФ-БАНК ПОПАЛСЯ В СЕТИ РИТЕЙЛЕРЫ НАРАЩИВАЮТ ЧИСЛО БАНКОВ-ПАРТНЕРОВ Рост закредитованности и ухудшение платежеспособности граждан привели к пересмотру отношений банков и торговых сетей. На фоне снижения кредитных продаж они не столь избирательны, как раньше, и теперь предпочитают наращивать, а не ограничивать число банков-партнеров. Так, ХКФ-банк пустили к себе в дополнение к существующим финансовым партнерам и "М.Видео", и "Медиа Маркт", несмотря на его прямую аффилированность с их основным конкурентом - сетью "Эльдорадо". О том, что ХКФ-банк в ближайшее время появится в торговых сетях "М.Видео" и "Медиа Маркт", "Ъ" рассказали несколько источников на рынке POS-кредитования. В ХКФ-банке информацию о начале сотрудничества с указанными сетями подтвердили. "Мы всегда считали, что в эти сети ходят клиенты хорошего качества, и рады, что смогли достичь договоренностей о сотрудничестве",- сообщил "Ъ" директор департамента потребительского кредитования ХКФ-банка Александра Антоненко. В "Медиа Маркте" сообщили, что начали пилотный проект с банком во всех магазинах, до конца октября проанализируют результаты и примут решение о дальнейшем сотрудничестве. В "М.Видео" также подтвердили приход нового банка-партнера. В последние пять лет ХКФ-банк ни в "М.Видео", ни в "Медиа Маркте" не присутствовал, несмотря на то что в течение многих лет является лидером на рынке POS-кредитования (по данным Frank Research Group на 1 сентября, на его долю приходится 25% этого рынка по объему портфеля POS-кредитов - 57,4 млрд руб.). Официально причина отсутствия ХКФ-банка в последние годы в двух крупных торговых сетях не озвучивалась. Впрочем, как ранее сообщал "Ъ", причиной разрыва отношений "М.Видео" и ХКФ-банка в начале 2010 года стала аффилированность последнего с одним из ключевых конкурентов "М.Видео" - торговой сетью "Эльдорадо". Ее приобрела чешская группа PPF, структуры которой владеют и ХКФ-банком. По словам участников рынка, этот же фактор сдерживал от сотрудничества с данным банком и "Медиа Маркт". Интересно, что если ранее торговые сети ограничивали число банков партнеров, заменяя одних на других в ходе проводимых тендеров, то сейчас с ХКФ-банком готовы работать при сохранении отношений с уже существующими банками-партнерами. Причиной повышения лояльности торговых сетей могло стать снижение кредитования в торговых сетях на фоне ужесточений ЦБ в регулировании сегмента потребкредитования, а также роста закредитованности и ухудшения платежеспособности населения. По данным НБКИ, сейчас более 10 млн человек обслуживают более одного кредита одновременно. По данным ЦБ, на 1 сентября с начала года объем просроченных розничных кредитов увеличился на 38,17%, а их доля выросла до 5,5%. В результате за восемь месяцев текущего года объем кредитов на приобретение товаров в торговых сетях сократился на 13,6%, или 36 млрд руб., в абсолютном выражении - до 229 млрд руб. При этом участники рынка не ждут существенного улучшения ситуации даже в конце года в период традиционно высокого сезона (см. "Ъ" от 6 октября). Сокращение активности банков в POS-сегменте напрямую ведет к падению доли кредитных продаж у ритейлеров, что невыгодно последним. Так, по данным "М.Видео", по итогам трех кварталов текущего года доля кредитных продаж составила 12,3% против 15,1% за аналогичный период прошлого года. При этом оптимальной в торговой сети считают долю 14-15%. "Расширение количества банков-партнеров в период перед сезоном зимних продаж позволит нам нарастить пул клиентов, особенно в регионах,- говорит руководитель департамента потребительского кредитования "М.Видео" Валерия Шатковская.- Средний чек при покупках в кредит достигает 22,5 тыс. руб., что почти в четыре раза больше, чем при обычных продажах". "В условиях нежелания торговых сетей мириться с падением кредитных продаж и неготовностью уже присутствующих там банков наращивать кредитование, увеличение числа партнеров становится единственным выходом из ситуации",- говорит собеседник "Ъ" в одном из крупных банков на рынке POS-кредитования. ЦБ СГРУППИРОВАЛСЯ КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ НАДЗОР ПОЙДЕТ ПО-КРУПНОМУ Банк России подготовил поправки к указанию "О порядке осуществления надзора за банковскими группами". Согласно им, на текущем этапе обязательный консолидированный надзор регулятор готов осуществлять только за группами, включающими ключевых игроков. Надзор за остальными группами будет добровольным для регулятора. Для рынка это принципиально не меняет ситуацию, но может снизить нагрузку на ЦБ. Проект соответствующих поправок вчера был опубликован на сайте регулятора. Согласно действующей редакции указания "О порядке осуществления надзора за банковскими группами", обязанность сформировать надзорную группу из своих сотрудников для пристального надзора за банковской группой у ЦБ возникает в случае, если головная кредитная организация банковской группы является системно значимой (таких банков - несколько десятков), или входит во второй контур надзора ЦБ (порядка 200 крупнейших банков), или контролирует дочерние иностранные банки. В соответствии с поправками такая обязанность будет возникать у ЦБ при условии, что в составе группы, соответствующей одному из выше перечисленных критериев, есть хотя бы один крупный участник, на которого приходится 5% или более в совокупном капитале, взвешенных по риску активах и прибыли группы. Исправленный вариант указания сократит перечень банковских групп, подпадающих под обязательный консолидированный надзор ЦБ. Понятие банковской группы определено законом "О банках и банковской деятельности". Таковой признается не являющееся юрлицом объединение юрлиц, в котором один или несколько участников находятся под контролем либо значительным влиянием одной кредитной организации (головной). По данным ЦБ, озвученным на сентябрьской банковской конференции в Сочи, в России действуют 124 банковские группы. Осуществлять надзор за ними на консолидированном уровне ЦБ начал с 1 января текущего года. Желание ЦБ ограничить контур консолидированного надзора лишь группами с ключевыми участниками вполне понятно, указывают банкиры. При этом с точки зрения рисков для группы новый критерий отсечения от дополнительного обязательного надзора можно считать обоснованным, считают эксперты. По мнению руководителя юридического департамента Ланта-банка Дмитрия Шевченко, надзор за большим количеством небольших участников банковской группы, где каждый из них в отдельности не способен существенно повлиять на нее, в ряде случаев может быть просто нецелесообразен, притом что требует колоссальных организационных усилий и издержек со стороны самого ЦБ, а за отдельными участниками финрынка ЦБ и так надзирает на индивидуальной основе. "Видимо, 5% - это уровень материальности, при котором регулятор видит существенность влияния отдельного участника группы на профиль риска всей группы в целом",- говорит член правления Газпромбанка Екатерина Трофимова. Судить о том, сколько групп выпадет из-под консолидированного надзора ЦБ на основании указанных критериев, участники рынка не берутся. К тому же, сократив свои обязанности по обязательному консолидированному надзору, ЦБ не лишал себя права прицельно надзирать и за прочими группами по собственной инициативе в случае необходимости, сочтя, что такой подход оптимален на начальном этапе этой новой для него практики. Пока консолидированный надзор ведется в основном дистанционно и не так жестко, как на индивидуальной основе. "Стандартный надзор более жесткий, на групповом уровне мы пока ощущаем лишь то, что прибавилась необходимость сдавать в ЦБ не только консолидированную отчетность группы по международным стандартам, но и отдельно по российским, с расчетом нормативов по группе",- говорит собеседник "Ъ" в одной из крупных банковских групп. Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 октября 2014 года (часть I) 2014-10-20 10:44 "AK&M" от 20.10.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 20 октября 2014 года (часть I) РОССИЮ ВЫТАЛКИВАЮТ ЗА ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРОГ СНИЖЕНИЕ ЕЕ СУВЕРЕННОГО РЕЙТИНГА МОЖЕТ ОСТАВИТЬ ЕЕ БЕЗ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА Международное агентство Moody`s последним из трех ведущих рейтинговых агентств снизило рейтинг России на одну ступень, до уровня Baa2. В агентстве фиксируют негативное влияние санкций, введенных в отношении российских банков и компаний, и предупреждают о потерях в связи с дальнейшим ослаблением рубля: девальвация валюты обойдется экономике слишком дорого, считают в Moody`s. Снижение этого рейтинга может быть не завершением, а началом нового раунда снижения суверенных рейтингов России; главный аргумент Moody`s - слабость рубля при снижении нефтяных цен - может быть аргументом и для Standard & Poor`s, которое опубликует оценку платежеспособности РФ в конце начавшейся недели. Рейтинговое агентство Moody`s Investors Service пересмотрело кредитную оценку госдолга России в сторону понижения - с Baa1 до Baa2, от неинвестиционного уровня РФ теперь отделяет одна ступень, прогноз по рейтингу - негативный. Новый рейтинг сопоставим с оценкой агентства Fitch, опубликованной в конце июля (BBB, прогноз негативный), но по-прежнему на одну ступень выше оценки, выставленной другим международным агентством Standard & Poor`s еще в апреле 2014 года (BBB-), ближайший пересмотр рейтинга по версии S&P намечен на конец этой недели. В Moody`s указывают, что по сравнению с июнем 2014 года, когда комитет агентства воздержался от изменения рейтинга, новой угрозой кредитоспособности РФ стало расширение санкций США и ЕС в отношении российских госбанков и крупнейших компаний ТЭКа. Эти ограничения, по оценке Moody`s, уже привели к снижению инвестиционной активности, а запрет на поставки оборудования для нефтяной отрасли скажется на сокращении добычи углеводородов в перспективе пяти лет. Напомним, в апреле-августе 2014 года угроза, связанная с эмбарго на поставки преимущественно американской (по месту производства или сборки и в большей степени по юрисдикции компаний-владельцев патентов на технологии в нефтяной отрасли) техники и технологий для нефтегазовой отрасли, еще, по сути, не оценивалась рейтинговыми агентствами. Информации о том, насколько серьезными будут ограничения, по существу, не было; до лета 2014 года российские компании склонны были вообще отрицать будущее влияние на российский ТЭК этих ограничений. Первое серьезное публичное выступление по этому поводу состоялось в сентябре 2014 года - в Сочи на встрече с Дмитрием Медведевым крайне резко описывал ситуацию глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, причем его выступление сильно удивило премьер-министра. В октябре 2014 года Минпромторг начал разработку программы частичного замещения импорта в ТЭКе (китайскими и российскими разработками) - однако успешность или неуспешность этой программы будет понятна именно тогда, когда станет ясен и полный масштаб влияния технологического эмбарго на РФ. Сильнее всего, однако, российская экономика (а, значит, и рейтинги) в краткосрочной перспективе страдает от ограничения доступа к зарубежным кредитам: наряду с оттоком капитала и низкими ценами на нефть этот фактор из-за ослабления рубля является основной угрозой состоянию международных резервов РФ, значительный объем которых, в свою очередь, является ключевым условием сохранения рейтинга, фиксируют в агентстве. Заметим, с начала года резервы сократились на 11%, до $454 млрд. Из-за невозможности рефинансировать полученные кредиты снизить объем внешней задолженности пришлось и российским банкам. По данным ЦБ РФ, их долг суммарный долг перед зарубежными кредиторами снизился с начала года на $105 млрд (до $192 млрд), большая часть сокращения пришлась как раз на третий квартал. "Фактически все внешние рынки сегодня закрыты",- заявлял еще в сентябре глава Сбербанка Герман Греф, указывая на потребность банков в переходе на внутреннее финансирование. До конца текущего года российским заемщикам, в том числе корпоративным, придется сократить объем долга еще на $150-160 млрд (с текущих $680 млрд), оценивал ранее министр экономики Алексей Улюкаев (см. материал на стр. 9). Во многом меры по сохранению бизнеса через выплаты внешнего долга и отражаются на российском рубле. Отметим, рейтинговое действие Moody`s с сегодняшнего дня должно само по себе стать фактором для дальнейшего снижения рубля даже без падения нефти - но в большей степени этот фактор будет играть в случае, если к Moody`s с переоценкой перспектив платежеспособности экономики РФ присоединится S&P, а затем Fitch. Модели, по которым рейтинговые агентства оценивают платежеспособность России, схожи, изменения ее платежеспособности за лето S&P ранее в оценки не включало. То, что Moody's сохранила прогноз рейтинга РФ негативным,- в этом плане скорее плохой сигнал, из этого, очевидно, следует, что рейтинговые агентства в целом считают риски экономики России пока реализовавшимися не полностью. Компенсировать потери от уже состоявшейся девальвации рубля (минус 20% с начала года, минус 13% за последний квартал) не сможет и улучшение торгового баланса: профицит текущего счета покрывает не более 60% оттока капитала из страны за три квартала этого года ($85 млрд), подсчитали в Moody's. Положительного эффекта от импортозамещения в агентстве также не ждут: темпы роста ВВП продолжат снижаться, и в следующем году спад может составить 1% (после роста на 0,5% в этом году), заявила агентству Bloomberg аналитик агентства Moody's Кристин Линдоу. "Чем дольше продлятся санкции, тем больше будут потери от снижения инвестактивности и потребления и, как следствие, промышленного выпуска",- заключают в Moody's. Напомним: Россия обладает сейчас, по оценкам МВФ, наименьшим внешним долгом среди всех стран-нефтеэкспортеров, в десятке крупнейших экономик мира у нее самый низкий внешний долг - даже увеличение его в несколько раз сохранит "закредитованность" России на уровне ЕС. Но проблемой является, с одной стороны, невозможность "закредитоваться", то есть занять на внешнем рынке ресурсы для восстановления инвестиций, с другой стороны - опасность снижения суверенного рейтинга до неинвестиционного уровня. Последнее сделает невозможным приток неспекулятивного капитала в РФ в течение нескольких лет, частные инвесторы традиционно крайне осторожно инвестируют в "неинвестиционные страны" с точки зрения "рейтинговой тройки", а для крупных институтов коллективных инвестиций США и ЕС (равно как и наиболее ориентированных на Запад аналогичных институтов Азии) такие инвестиции будут невозможны согласно мандатам фондов. Уход России обратно за "инвестиционный порог", очевидно, может иметь и внутриполитическое, и внешнеполитическое измерение. Даже рост цены нефти и краткосрочная стабильность рубля на этой неделе вряд ли что-то изменят: все изменения, которые повлияют на будущий рейтинг РФ в рейтинге S&P, уже произошли. ГОСКОМПАНИИ ОТУЧАЮТ ОТ ИМПОРТА ИХ ОБЯЖУТ ЗАКУПАТЬ ОТЕЧЕСТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ Правительство готовит полный запрет для госкомпаний на закупки импортной автотехники, продукции металлургии и тяжелого машиностроения. Реализована идея будет через директивы представителям государства в советах директоров и изменения корпоративных положений о закупках. Наиболее сильно запрет может ударить по строительной спецтехнике и поставкам самолетов, считают участники рынка, тогда как для металлургии или автопрома эффект вряд ли будет большим. Обойти ограничения можно через лизинговые схемы и доказав, что соответствующая продукция не выпускается в РФ. Как стало известно "Ъ", Минпромторг подготовил "общую директиву" госкомпаниям о запрете на закупку импортной продукции, кроме той, что не имеет аналогов в России (о подобной инициативе на рынке программного обеспечения см. материал на стр. 9). Директива распространяется в целом на продукцию металлургии, тяжелого машиностроения и автопрома, конкретной номенклатуры нет. В Минпромторге "Ъ" подтвердили факт подготовки документа. В Минэкономики пояснили, что мера коснется организаций, в уставном капитале которых доля государства превышает 50%, но не ГУПов, поскольку у них нет советов директоров. "Там требуется более сложный механизм, он пока не проработан",- объясняет источник "Ъ". В документе не указаны конкретные госкомпании, но есть привязка к перечню ОАО, где члены советов директоров голосуют по директиве правительства. "Ограничение будет реализовано через рекомендации представителям государства в советах директоров госкомпаний",- пояснил собеседник "Ъ", подчеркнув, что такой механизм не будет противоречить нормам ВТО. Начальник отдела корпоративного права юридической компании Sameta Ольга Сницерова полагает, что логичнее всего механизм работал бы через рекомендацию представителям государства выступить с инициативой изменить корпоративное положение о закупках. В Минпромторге такую схему реализации директивы подтвердили. Документ должен вступить в силу до конца года: директиву рассмотрит первый вице-премьер Игорь Шувалов, затем ее направят в Росимущество. Управляющий партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Дмитрий Черняков не видит в общей директиве "никаких юридических препятствий": "На данном этапе это рекомендация, а когда директиву будет доводить до компаний Росимущество, это уже будет обязательное указание". В декабре 2013 года премьер Дмитрий Медведев предлагал ограничить госкомпаниям закупки металлопродукции не из стран Таможенного союза и поручал Минпромторгу и Минэкономики подготовить инициативы по стимулированию роста потребления металлопроката. В марте Алексей Рахманов, на тот момент заместитель главы Минпромторга, заявлял, что механизм ограничения закупок импортных автомобилей госкомпаниями "точно заработает в этом году". В июле государство ввело запрет на муниципальные и государственные закупки иномарок (кроме тех, у которых нет аналогов). А 25 сентября глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что компания готова довести уровень импортозамещения по трубам большого диаметра (ТБД) до 100%. Ограничения могут быть призваны улучшить торговый баланс России, который в последние месяцы в значительной степени поддерживался сокращением импорта, в первую очередь с Украины. Объем торгового профицита между РФ и Украиной увеличился с $2,1 млрд в первом полугодии 2013 года до $6,3 млрд в первом полугодии 2014 года, он обеспечил фактически 40% всей прибавки положительного сальдо торговли РФ. Олег Петропавловский из БКС полагает, что особого эффекта на металлургов директива не окажет: здесь и так почти полное импортозамещение. В ОАО РЖД сообщили "Ъ", что в основном закупают отечественную технику и металлургическую продукцию, кроме той, у которой нет аналогов в России. В ММК заметили, что в третьем квартале отгрузка толстого листа, произведенного на стане-5000, к предыдущему кварталу выросла на 26,3%, до 273 тыс. тонн, это объясняется заказами трубников в том числе по газопроводам. В ТМК говорят, что из отгрузки ТБД на российский рынок на долю компаний с госучастием приходится около 87%. Представителю ОМК директива представляется логичной: во многих странах практикуется приоритет национальных производителей при корпоративных закупках. В НПК "Уралвагонзавод" говорят, что продажи Челябинского тракторного завода (производит дорожно-строительную технику) серьезно страдают от китайских конкурентов, а в случае введения директивы предприятие сможет "полностью удовлетворить рыночные потребности". Другие машиностроители, российские и иностранные, от комментариев отказались. Источник "Ъ" среди автопроизводителей отмечает, что чиновники еще в сентябре гарантировали стагнирующей отрасли запрет на закупки импортной техники госкомпаниями. На разных брендах он отразится по-разному. Представитель "Ауди" (сборка на "Автоторе" в Калининграде) Алексей Кожухов говорит, что точной доли продаж госкомпаниям нет, но в целом процент продаж юрлицам - порядка 30%, а доля корпоративных клиентов модели А8 - 50%. Руководитель отдела корпоративных коммуникаций "Мерседес-Бенц РУС" (нет производства в России) Андрей Родионов полагает, что директива не повлияет на продажи марки, поскольку на госкомпании в них приходится не больше 1%. Директор автомобильной практики PricewaterhouseCoopers Сергей Литвиненко считает, что в комплексе с другими мерами поддержки директива будет "довольно эффективна, особенно для сегмента коммерческого транспорта". В госкомпаниях к запрету отнеслись достаточно спокойно, сильнее всего их встревожили ограничения на специализированную технику и надежность российской продукции. "КамАЗ год от года имеет нестабильное качество исполнения,- говорят в "Транснфети".- Для кого-то в Москве выбор между "Волгой" и "Мерседесом" - вопрос личных амбиций, а для строителя в Эвенкии или Якутии - вопрос жизни или смерти". В "РусГидро" сообщили, что приобретают не технику, а транспортные услуги на автомобилях российской сборки, услуги на спецтехнику зарубежного производства закупаются, только если нет российских аналогов. В "Ростехе" сообщили, что поддерживают решение правительства. Однако, например, источник "Ъ", близкий к совету директоров "Аэрофлота", считает, что такое вмешательство в коммерческую деятельность перевозчика может снизить его капитализацию. В то же время у госкомпаний будет еще одна лазейка для обхода директивы кроме отсутствия аналогов техники в России (последнее будет эффективно для продукции тяжелого машиностроения). По данным Минпромторга, запрет не коснется лизинговых схем. По словам собеседников "Ъ" на рынке, госкомпании закупают технику в основном именно по лизинговым схемам. Сергей Литвиненко подтверждает, что в общем объеме корпоративных парков доля машин, взятых в лизинг, велика. ЕВРОПЕ ПРЕДЛОЖИЛИ СДЕЛАТЬ СТАВКУ НА ТО, ЧТО УКРАИНА РАСПЛАТИТСЯ ЗА ГАЗ России после полугода переговоров с Украиной и ЕС по газовому вопросу удалось приблизиться к желаемому результату - убедить европейских лидеров заплатить за Киев хотя бы часть его газовых долгов. После переговоров в пятницу Владимир Путин заявил, что согласованы все пункты компромиссного решения по газу, кроме источников финансирования предоплаты на $1,6 млрд. Он дал понять, что задача найти эти средства лежит на ЕС. Но официальной реакции европейцев пока нет, а украинская позиция неясна: президент Петр Порошенко подтвердил принципиальную договоренность, а глава Минэнерго Юрий Продан - опроверг. Владимир Путин в пятницу сообщил, что Россия и Украина согласовали все параметры договоренности о возобновлении поставок газа в зимний период. Заявление последовало по итогам его переговоров с участием канцлера Германии Ангелы Меркель, президента Франции Франсуа Олланда и президента Украины Петра Порошенко. По словам господина Путина, единственный несогласованный вопрос - финансирование кассового разрыва "Нафтогаза Украины": "Газпром" готов поставлять газ только по предоплате. "Наши европейские партнеры должны Украине подставить плечо и помочь, европейцы тоже должны хоть чем-то рискнуть",- пояснил он, добавив, что речь может идти о бридж-кредите или гарантиях первоклассного европейского банка. Киев оценивал минимальный объем газа РФ для прохождения зимы в 4 млрд кубометров, предоплата составит не менее $1,54 млрд. Остальные параметры временного решения остались прежними: как писал "Ъ", на период до 1 апреля 2015 года для Украины устанавливается цена на газ в $385 за тысячу кубометров, Киев обязуется до конца года погасить $3,1 млрд долга, перечислив первый транш на $1,45 млрд до начала новых поставок. РФ соглашается задним числом пересчитать плату за поставки в апреле-июне по цене $385 за тысячу кубометров и не требует остальные $1,5 млрд долга до решения Стокгольмского арбитража. Европейские лидеры воздержались от содержательных комментариев переговоров. Как пояснил "Ъ" источник, знакомый с ситуацией, Ангела Меркель и Франсуа Олланд не гарантировали, что Украина получит деньги на газ, а лишь пообещали рассмотреть вопрос. "Они будут думать до переговоров в Брюсселе 21 октября (трехсторонние переговоры России, Украины и ЕС.- "Ъ")",- сказал он. Петр Порошенко также выглядел не слишком довольным, заявив после их окончания о "сдержанном прогрессе" и об "отсутствии практических результатов". Но в субботу в интервью украинским телеканалам он подтвердил основные параметры договоренности, уже озвученные официальными лицами РФ, в том числе цену поставок в $385 за тысячу кубометров. По его словам, нужно решить вопрос с дефицитом средств "Нафтогаза" и "есть несколько разных вариантов, начиная от средств МВФ и завершая средствами международных финансовых организаций". В то же время глава украинского Минэнерго Юрий Продан, который ведет газовые переговоры от лица правительства, отказался подтвердить какие-либо договоренности. Его встреча с главой Минэнерго РФ Александром Новаком по итогам переговоров президентов, по данным "Ъ", завершилась безрезультатно. В субботу господин Продан заявил агентству "Интерфакс-Украина", что сторона РФ на переговорах "практически полностью отказалась от основных предложений базового протокола, разработанного Еврокомиссией". По его словам, Москва отказалась зафиксировать объем газа, который она обязуется поставить, и настаивает на том, что цена в $385 за тысячу кубометров должна образовываться путем скидки к базовой цене контракта, а не путем изменения формулы цены. Собеседник "Ъ" с российской стороны пояснил, что "Газпром" не может дать обязательства поставить конкретные объемы: "Сколько Украина перечислит по предоплате, столько и будет поставлено". Изменять формулу цены "Газпром" не хочет, так как это повысит для него риски пересмотра контракта в Стокгольмском арбитраже. Пока газовые договоренности с Украиной не зафиксированы на бумаге, говорить о решении проблемы нельзя, считает заместитель главы ФНЭБ Алексей Гривач. Он обращает внимание на то, что практическое заключение газовых договоренностей - прерогатива правительства Украины, которое подписывает директивы для "Нафтогаза". Но премьер Украины Арсений Яценюк и Юрий Продан занимают гораздо более непримиримую позицию, чем Петр Порошенко, что, по мнению Алексея Гривача, связано с внутриполитической борьбой на Украине в свете назначенных на 26 октября парламентских выборов. ДЕСЯТЬ ЛЕТ БЕЗ ПРАВА НА ВЪЕЗД ДЕПУТАТЫ СНОВА УЖЕСТОЧАЮТ МИГРАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Если иностранец прожил в России больше года и нарушил при этом дозволенные сроки пребывания, въезд для него будет закрыт на десять лет. Такую поправку к миграционному законодательству одобрила в пятницу в первом чтении Госдума. Заодно депутаты отменили "ценз оседлости" для российских дипломатов в ранге чрезвычайных послов на случай, если те захотят стать членами Совета федерации (CФ). Депутаты практически единогласно (за - 446 из 450) одобрили в первом чтении внесенный группой членов СФ законопроект, ужесточающий наказание для иностранцев, нарушающих миграционный порядок. Сенаторы решили дополнить ст. 27 закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" нормой, по которой иностранца можно десять лет не пускать в Россию, если он прожил здесь больше года, не имея разрешения на такой срок. Как поясняли депутаты, речь в первую очередь идет о приезжающих на заработки. Ранее в ст. 27 закона уже были вписаны 12 подобных норм: в частности, Россия три года может не пускать иностранца, который дважды за год получил административные наказания (штрафы), и тех, кто пробыл в РФ дольше положенных 180 суток (два раза по 90 суток в течение одного года). "Мера жесткая, но вынужденная, применение жестких мер должно послужить противодействию нелегальной миграции",- пояснил депутатам зампред комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров. Назвав оправданным десятилетний запрет за "один год незаконного нахождения" в РФ, он отметил, что норма "снизит коррупционные издержки миграционного законодательства". "Это один из смелых и нужных шагов",- заявил справоросс Олег Нилов. Депутату Александру Корпачеву (ЛДПР) тоже понравилась идея "жесткого контроля въезда гастарбайтеров": "У нас есть свои золотые руки, которые готовы работать везде". Однако глава думского комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин объяснил коллегам, что они "не должны противопоставлять россиян и тех лиц, которые законно находятся на территории России": "Мы заинтересованы в продолжении формирования нашего общего пространства (бывшего СССР.- "Ъ")". Председатель общественного комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина считает, что эта мера - "провокация последующих нарушений": "Люди начнут искать способы обойти закон. Упорядочить поток мигрантов не удастся, коррупцию снизить тоже". Зато получится "нанести бессмысленную травму конкретным людям", уверена она, ведь подавляющее большинство "нарушителей - это детские няни, сиделки и даже бабушки, которые приехали посидеть со своими внуками". Поэтому "вместо многолетних запретов достаточно ввести штрафы и брать их на границе", полагает госпожа Ганнушкина. В пятницу депутаты Госдумы упростили и правила для граждан РФ, одобрив в первом чтении (444 голоса за) поправку к закону "О порядке формирования СФ", которая позволит дипломатам в ранге чрезвычайных послов претендовать на кресло в СФ без "ценза оседлости". Сейчас такое послабление предусмотрено для депутатов Госдумы и силовиков, а остальные россияне могут представлять в СФ только тот регион, где прожили в общей сложности не менее 20 лет или последние пять лет перед избранием в сенаторы. Как пояснил господин Плигин, необходимо уравнять в правах "людей, которые работали за рубежом по заданию государства". Еще неделю назад высока была вероятность, что Госдума не будет рассматривать этот проект (см. "Ъ" от 7 октября). По сведениям "Ъ", он разрабатывался под конкретного работника внешнеполитического ведомства, в котором была заинтересована спикер СФ Валентина Матвиенко, однако в администрации президента выбор госпожи Матвиенко не одобрили. Невзирая на это, глава комитета СФ по конституционному законодательству Андрей Клишас свой проект не отозвал. ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ КРЫМА ДОШЛО ДО АМЕРИКИ КОНГРЕССМЕНЫ США ОБЕСПОКОИЛИСЬ РАЗМЕЩЕНИЕМ НА ПОЛУОСТРОВЕ САМОЛЕТОВ И ОПЕРАТИВНО-ТАКТИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ Члены Конгресса США обвинили российские власти в желании разместить в Крыму носители тактического ядерного оружия, в частности стратегические бомбардировщики Ту-22М3 и оперативно-тактические ракетные комплексы "Искандер-М". Считая это "вопиющим нарушением" договоренностей между Россией и НАТО, американские власти настаивают на полном прекращении всех контактов между членами альянса и российскими военными. В Москве тем не менее отказываться от развертывания полноценной группировки войск на крымском направлении не собираются. О планах по размещению тактического ядерного оружия на территории полуострова члены Конгресса сообщили в письме президенту США Бараку Обаме. Послание подписали глава комитета Конгресса по делам вооруженных сил Говард Маккоун, председатель подкомитета по стратегическим силам Майк Роджерс и руководитель подкомитета нижней палаты по тактическим воздушным и наземным силам Майкл Тернер. Законодатели утверждают, что еще в начале августа российские власти приняли решение о переброске в Крым бомбардировщиков Ту-22М3 и комплексов "Искандер-М", способных в перспективе наносить удары высокоточными крылатыми ракетами Р-500, в том числе с ядерными боеголовками. Последнее, по словам члена комитета по делам вооруженных сил Сената США Джеймса Инофе, является прямым нарушением Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности, подписанного СССР в 1987 году. Дальность полета этой ракеты составляет 2600 км, в то время как соглашение запрещает производить и испытывать оружие наземного базирования с радиусом действия от 500 км до 5500 км. Напомним, что в Москве говорили о нарушении требований данного договора самими американцами, уточняя, что речь идет о разрабатываемых США ракетах средней и промежуточной дальности, используемых для отработки противоракетных перехватов (см. "Ъ" от 30 июля). "Размещение ядерного оружия на суверенной территории другого государства без его согласия является коварным и циничным решением,- говорится в письме.- Это позволит России вплотную приблизиться к базам НАТО, получив военное преимущество в регионе". "Незаконные действия" российского руководства, по утверждению членов Конгресса, являются "вопиющим нарушением" соглашения между РФ и НАТО, подписанного в 1997 году и позволяющего российским военным представителям находиться на базах и объектах альянса. Законодатели потребовали от президента США уже в ближайшее время проинформировать Конгресс о возможных ответных шагах, которые могут предпринять в Вашингтоне. Первым из них, как считают члены нижней палаты, могло бы стать решение о полном прекращении всех контактов между членами военного альянса и Москвой, а также вывод российского военного персонала "с баз и объектов НАТО". Они также предложили запретить России проведение инспекционных полетов в рамках договора об "открытом небе" (дает возможность его участникам совершать облеты территорий друг друга с целью соблюдения действующих договоров в области контроля над вооружениями). По словам источника "Ъ" в Генштабе, решение о размещении морского ракетоносного авиаполка с состоящими на вооружении бомбардировщиками Ту-22М3 в Гвардейском принято, однако окончательно процесс будет завершен только в 2016 году (до этого момента должна быть проведена глубокая модернизация наземной инфраструктуры авиабазы). Комментировать планы о размещении "Искандеров" в Крыму собеседник "Ъ" не стал, однако ранее министр обороны РФ Сергей Шойгу заявлял, что подобные комплексы могут быть размещены на территории России в абсолютно любом месте: "Куда хотим, туда и ставим!" О необходимости развертывания полноценной и самодостаточной группировки войск на крымском направлении в Минобороны РФ заявили во время сентябрьской коллегии ведомства: господин Шойгу связал это с резко обострившейся ситуацией на Украине и военным присутствием иностранцев в непосредственной близости от границ России. В НАТО сразу же поспешили заявить, что расширение военного присутствия РФ в Крыму приведет к "повышению напряженности в Европе", однако на планах российских военных это никак не сказалось. "Оснащение полуострова новейшими образцами вооружений является одним из приоритетных направлений",- заявил вчера "Ъ" высокопоставленный офицер Генштаба. ПО ПОЛНОЙ ПРОГРАММЕ ГОССТРУКТУРАМ ПРОПИСАЛИ РОССИЙСКИЙ СОФТ Минкомсвязь, Минэкономики и российские IT-ассоциации подготовили комплекс мер по поддержке российских разработчиков софта. Среди них запрет для госорганов и компаний с госучастием закупок иностранного программного обеспечения при наличии российских аналогов. Софт из Белоруссии и Казахстана считаться иностранным не будет. "Ъ" ознакомился с предложениями временной комиссии Совета федерации по развитию информационного общества. На ее заседании, состоявшемся 16 октября, утвержден основной комплекс мер по созданию преференций российским разработчикам программного обеспечения (ПО), сообщил "Ъ" секретарь комиссии Александр Шепилов. Участвовали чиновники Минкомсвязи, Минэкономики, а также представители Ассоциации разработчиков программных продуктов "Отечественный софт" (АРПП) и Российской ассоциации свободного программного обеспечения. "В основном участники встречи поддержали положения проекта, детали будут дорабатываться",- сообщил господин Шепилов. Меры поддержки отечественных производителей ПО разрабатываются по поручению премьера Дмитрия Медведева. К 30 октября чиновники должны представить правительству доклад, на основе которого и будет сформировано постановление о запрете иностранного софта. Ожидается, что документ подпишут до конца года, уточнил господин Шепилов. ПО признается отечественным, если исключительные права на него принадлежат юридическому лицу, в уставном капитале которого не менее 51% у российских бенефициаров, а общая сумма лицензионных отчислений иностранным правообладателям за использование их интеллектуальной собственности не превышает 30% выручки. В материалах комиссии отмечается, что такая компания не вправе отказывать заказчикам в продлении лицензионных договоров или заключении новых "по причине запретов или иных актов иностранных госорганов и международных организаций". Этот правовой режим будет распространен и на ПО из Белоруссии и Казахстана. Реестр отечественного ПО на начальном этапе будет вести Минпромторг. Запрет на приобретение иностранного ПО будет сохраняться, если в ходе закупки появятся заявки с предложением установить российский продукт, удовлетворяющий требования заказчика. Если таковых не поступит - ведомство сможет закупить иностранный софт, но ему придется опубликовать обоснование критериев выбора ПО. В случае необходимости продлить лицензию на иностранный софт заказчик сможет это сделать только при условии отсутствия аналога у российских разработчиков. Для решения спорных вопросов и получения разрешения на закупку иностранного софта в исключительных случаях будет создан межведомственный экспертный совет с участием чиновников и представителей общественных организаций. По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, наиболее востребованной среди госзаказчиков по итогам 2013 года являлась продукция Microsoft, объем закупок которой составил 11,34 млрд руб. На втором месте по объему выручки - SAP (5,1 млрд руб.), за ней следуют Oracle (3,2 млрд руб.), IBM (2,92 млрд руб.) и Cisco (1,2 млрд руб.). Некоторые меры Минэкономики, по словам его представителя Елены Лашкиной, согласно поддержать, в том числе создание реестра российского ПО. "Но установление запретов должно применяться в исключительных случаях, так как может привести к снижению эффективности закупок товаров",- говорит она. Представитель Минкомсвязи Дмитрий Захаров сообщил, что дополнительных подробностей по данной теме пока нет. Исполнительный директор АРПП Евгения Василенко, присутствовавшая на заседании в комиссии Совета федерации, сообщила, что полного запрета на любое сопровождение и обновление ранее установленного иностранного ПО не планируется. "Некоторые ведомства годами продлевают лицензии на уже установленное иностранное ПО, указывая в тендерах требования на лицензии конкретного наименования продукта. Мы хотим, чтобы была возможность установить российское ПО, если бюджет на обновление работающего софта и установку нового не слишком разнятся",- говорит госпожа Василенко. Между тем в сентябре глава Минкомсвязи Николай Никифоров предложил обязать разработчиков перечислять ежегодно 10% от выручки в специальный фонд, чьи средства пойдут на создание российского программного обеспечения, включая операционную систему. Позже замминистра экономики Олег Фомичев заявил, что министерство не поддерживает эту идею, так как предлагаемый сбор может стать дополнительным налоговым платежом, который будет частично переноситься на потребителя и снизит прибыльность компаний. Совет директоров ФСК ЕЭС 24 октября переизберет правление 2014-10-20 10:53 "AK&M" от 20.10.2014 Совет директоров ОАО "ФСК ЕЭС" 24 октября переизберет правление. Об этом говорится в сообщении компании. Совет также согласует совмещение председателем и членами правления должностей в органах управления других организаций, обсудит обеспечение обществом доступности энергетической инфраструктуры и качества техприсоединения, рассмотрит ряд сделок с заинтересованностью. ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ИНН 4716016979) является оператором и владельцем российской Единой национальной электрической сети (ЕНЭС). Компания эксплуатирует 135 тыс. км линий электропередачи, 919 подстанций общей установленной трансформаторной мощностью более 334.8 тыс. МВА и является крупнейшей в мире электросетевой компанией по протяженности линий электропередачи и трансформаторной мощности 220 кВ и выше. Во исполнение Указа Президента РФ от 14 июня 2013 года в качестве взноса в уставный капитал ОАО "Российские сети" передан принадлежащий РФ 79.64%-ный пакет акций ОАО "ФСК ЕЭС", что позволило завершить ключевой этап структурных преобразований системы управления магистральными и распределительными электрическими сетевыми активами. Чистая прибыль ОАО "ФСК ЕЭС" за I полугодие 2014 года по МСФО составила 18.61 млрд руб. против убытка в 10.919 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 12.57% до 85.36 млрд руб. с 75.826 млрд руб., операционная прибыль - в 2.41 раза до 25.426 млрд руб. с 10.551 млрд руб., прибыль до налогообложения составила 24.234 млрд руб. против убытка в 11.241 млрд руб. за I полугодие 2013 года. Скорректированный показатель EBITDA вырос на 23% до 49.892 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль ОАО "ФСК ЕЭС" за I полугодие 2014 года по РСБУ составила 1.23 млрд руб. против убытка в 4.659 млрд руб. годом ранее. Выручка выросла на 11.91% до 83.724 млрд руб. с 74.816 млрд руб., прибыль от продаж - на 27.25% до 12.676 млрд руб. с 9.961 млрд руб., прибыль до налогообложения составила 6.877 млрд руб. против убытка в 573.35 млн руб. за аналогичный период 2013 года. Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -314.9 млрд руб. 2014-10-20 10:55 "AK&M" от 20.10.2014 Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 20 октября сентября составляет -314.9 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Товарные рынки. Лондонская биржа металлов - цены на цветные металлы 2014-10-20 10:55 "AK&M" от 20.10.2014 Цены на цветные металлы на Лондонской бирже металлов (LME) 17.10.2014 (в USD за тонну). ---------------------------------------------------------------------------- Поставка Офиц. Офиц. Средняя цена покупка продажа ---------------------------------------------------------------------------- Алюмин. сплав немедленно 2090.00 2085.00 2095.00 Алюминий немедленно 1929.25 1929.00 1929.50 Медь немедленно 6628.75 6628.50 6629.00 Свинец немедленно 1997.50 1997.00 1998.00 Никель немедленно 15502.50 15500.00 15505.00 Олово немедленно 19302.50 19300.00 19305.00 Цинк немедленно 2226.75 2226.50 2227.00 ---------------------------------------------------------------------------- Цены закрытия за последние 5 дней 13.10 14.10 15.10 16.10 17.10 Алюминий немедленно 1903.25 1908.75 1912.25 1872.75 1929.25 Медь (сорт A) немедленно 6801.00 6780.25 6780.75 6629.50 6628.75 Свинец немедленно 2071.50 2053.25 2042.25 1955.75 1997.50 Никель немедленно 16387.50 16177.50 16132.50 15312.50 15502.50 Олово немедленно 20160.00 20152.50 19722.50 19295.00 19302.50 Цинк немедленно 2322.50 2323.25 2329.00 2204.75 2226.75 ---------------------------------------------------------------------------- По материалам Лондонской биржи металлов ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 20 октября 2014-10-20 10:56 "AK&M" от 20.10.2014 ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 20 октября. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 7 tom-next 7 spot/next 7 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month - Call Deposit 7 ЦБ установил ставку по кредиту overnight в 9% годовых 2014-10-20 10:56 "AK&M" от 20.10.2014 Банк России устанавливает на 20 октября ставку по кредиту overnight (однодневный расчетный кредит) в 9% годовых. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Ниже приводится информация о датах изменения ставки по кредиту overnight. 28.07.14 9% 28.04.14 8.5% 03.03.14 8% 16.09.13 6.5% 14.09.12 8.25% 26.12.11 8% 03.05.11 8.25% 25.02.11 8% 31.05.10 7.75% 30.04.10 8% 26.03.10 8.25% 19.02.10 8.5% 25.12.09 8.75% 24.11.09 9% 29.10.09 9.5% 29.09.09 10% 14.09.09 10.5% 10.08.09 10.75% 10.07.09 11% 04.06.09 11.5% 14.05.09 12% 24.04.09 12.5% 28.11.08 13% 12.11.08 12% 14.07.08 11% 10.06.08 10.75% 29.04.08 10.5% 01.02.08 10.25% 19.06.07 10% 29.01.07 10.5% 23.10.06 11% 26.06.06 11.5% 26.12.05 12% 15.06.04 13% 16.01.04 14% 21.06.03 16% 07.08.02 18% 07.03.00 25% 24.01.00 40% 15.06.99 50% 03.12.98 55% 19.11.98 50% 12.11.98 45% 26.10.98 45% 23.10.98 40% 14.10.98 45% 30.09.98 40% 28.09.98 45% 17.09.98 50% 03.09.98 80% 31.08.98 100% 17.08.98 250% 14.08.98 150% Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1196.4 млрд руб. 2014-10-20 10:58 "AK&M" от 20.10.2014 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 20 октября выросли до 1196.4 млрд руб. с 984.1 млрд руб. 17 октября. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах увеличились до 1014.7 млрд руб. с 788 млрд руб. Депозиты банков в Банке России сократились до 96.3 млрд руб. со 104.3 млрд руб. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился более чем на 4 коп 2014-10-20 11:17 "AK&M" от 20.10.2014 На 11:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 40.8885 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился более чем на 4 копейки. Россельхознадзор ввел ограничения на поставку субпродуктов из ЕС 2014-10-20 11:17 "AK&M" от 20.10.2014 Россельхознадзор ввел временные ограничения на поставку субпродуктов из стран Евросоюза. Ограничения вводятся с 21 октября текущего года, говорится в сообщении ведомства. "В течение последних двух месяцев в ходе проводимого Россельхознадзором мониторинга на безопасность выявлено 17 случаев несоответствия поставленных в Россию товарных партий субпродуктов, произведенных рядом стран Европейского союза (Австрия, Германия, Дания, Италия, Польша), ветеринарно-санитарным нормам и требованиям Таможенного союза и России. При этом в продукции ряда предприятий патогенные микроорганизмы и тяжелые металлы выявлялись неоднократно", - говорится в сообщении. Особую озабоченность в Россельхознадзоре вызывает выявление в подконтрольной продукции антибиотика хлорамфеникола, запрещенного к использованию на территории Евросоюза. Это свидетельствует об отсутствии контроля со стороны ветеринарных служб стран Европейского союза за соблюдением требований как Таможенного союза, так и требований собственного внутреннего законодательства. Ранее, с 27 июня текущего года, по той же причине Россельхознадзор вводил временные ограничения на поставки с территории Евросоюза говяжьей обрези замороженной. Росатом предлагает решения по использованию малой атомной энергетики 2014-10-20 11:20 "AK&M" от 20.10.2014 Использование малой атомной энергетики является принципиальным в вопросах тепло- и энергообеспечения в процессе освоения Арктики. Как сообщает пресс-служба ГК "Росатом", об этом заявил замгендиректора корпорации, директор блока по управлению инновациями Вячеслав Першуков в ходе проходящего в Москве форума "Открытые инновации". По мнению В.Першукова, использование когенерационных атомных энергомодулей малой мощности в условиях Арктики является возможным и интересным. "Эта тема обсуждалась еще на этапе формирования атомной энергетики в форме АТЭС средней мощности 300-600 МВт, но сейчас мы обсуждаем концепты именно для арктического шельфа - линейки электрических мощностей от 5 до 20 МВт. Кроме того, наш интерес к Арктике вызван нашими технологическими возможностями в смежных с энергообеспечении областях - наноматериалов, спецпокрытий, электрофизической аппаратуры, композитах, систем измерений, контроля и обеспечения безопасности, судостроении. Наконец, можно упомянуть и начало строительства нового ледокольного флота, но об этом широко известно. Речь идет о полной замене ледокольного флота", - пояснил представитель Госкорпорации. По его словам, в Арктике могут быть востребованы разработки Росатома для оборонной и космической промышленности в области производства и модификации. Все эти разработки и предложения будут включены в соответствующую федеральную целевую программу, разработка которой в настоящее время ведется межведомственной рабочей группой и планируется к завершению к середине 2015 года. Представитель Росатома также напомнил, что в условиях Арктики уже работают атомные установки - Билибинская АЭС, атомные ледоколы и субмарины. Он уточнил, что есть стандартное, но не единственное решение энергообеспечения, - это модульные атомные реакторы, решение о развитии которых уже принято. Предполагается разбить линейку предлагаемых реакторов на три уровня - микрогенерация мощностью до 1 МВт, средний уровень - 20-50-100 МВт, и максимальная для Арктики мощность - до 300 МВт. "Количество проектов на стадии разработки насчитывает 5-6 прототипов. Часть из них в разной степени готовности. Но могу сказать, что с обозначенными сроками освоения Арктики (назывался 2040 год) мы полностью вписываемся со своим разработками в этот временной интервал", - рассказал В.Першуков. ГК "Росатом" образована 18 декабря 2007 года, ее ядром является государственный холдинг ОАО "Атомэнергопром", объединяющий более 350 предприятий и научных организаций, в числе которых все гражданские активы атомной отрасли. Помимо этого, госкорпорация управляет атомным ледокольным флотом. Росатом является крупнейшей генерирующей компанией в России, которая обеспечивает более 40% электроэнергии в европейской части страны. Корпорация занимает лидирующее положение на мировом рынке ядерных технологий, 1-е место в мире по количеству одновременно сооружаемых АЭС за рубежом; 2-е - по запасам урана и 5-е - по объему его добычи. Росатом также занимает 4-е место в мире по генерации атомной электроэнергии, обеспечивая 40% мирового рынка услуг по обогащению урана и 17% рынка ядерного топлива. Китай может столкнуться с оттоком капитала из-за ситуации в России 2014-10-20 11:30 "AK&M" от 20.10.2014 Из-за ситуации в России Китай может столкнуться с некоторым оттоком капитала и обесцениванием юаня. Дальнейшее ухудшение положения в РФ может увеличить риски для Китая. Такое мнение высказал китайский специалист по макроэкономике Се Ясюань, которого цитирует агентство "Синьхуа". Нестабильное положение рубля не способствует стабильному курсу юаня и тем более не благоприятствует увеличению китайского экспорта в Россию. Поэтому, как считает Бай Мин из института международного торгово-экономического сотрудничества при Министерстве коммерции КНР, "китайские предприятия могут воспользоваться слабыми позициями рубля для увеличения импорта из России". Аналитики полагают, что хотя для Китая важно придерживаться общего курса на стратегическое сотрудничество с Россией, но при постоянно увеличивающихся финансовых рисках нужно сохранять рациональную позицию. В 2014 году золотовалютные резервы РФ сократились на $55 млрд, из них почти $40 млрд ушло на поддержание курса рубля. Сейчас в валютных резервах Центробанка России остается лишь $452 млрд, чего недостаточно, чтобы покрыть внешний долг страны. Эксперты полагают, что если отток капитала продолжится, то рубль может оказаться в щекотливом положении, подчеркивает Синьхуа. Китай увеличивает поставки продовольствия в РФ 2014-10-20 11:39 "AK&M" от 20.10.2014 Огромный дефицит сельскохозяйственных продуктов, который сейчас испытывает Россия, дает большие рыночные возможности для китайских экспортных предприятий, занимающихся фруктами и овощами. Об этом заявил заместитель главы Управления коммерции провинции Хэйлунцзян Чжан Уцзюнь, которого цитирует агентство "Синьхуа". В августе 2014 года экспорт в Россию фруктов и овощей через приграничный город Суйфэньхэ провинции Хэйлунцзян увеличился на 20% по сравнению с июлем, каждый день через местный КПП в соседнее государство отправляется 250-300 т сельскохозяйственной продукции. С января по август 2014 года через Суйфэньхэ в Россию была продана сельскохозяйственная и побочная продукция на $200 млн, доля овощей в ней увеличилась на 32.14% по сравнению с тем же периодом 2013 года. С августа благодаря подписанным соглашениям китайская фермерская продукция может поступать на российский рынок по упрощенной схеме таможенного досмотра. Есть сдвиги и в экспорте мяса. Россия 13 лет не принимала китайскую свинину, 12 октября на российский рынок отправились первые 800 т мяса. По словам Павла Китаева из Дальневосточной мясной ассоциации, годовая потребность перерабатывающих предприятий Дальневосточного региона в мясном сырье составляет 100 тыс. т. Если Китай сможет гарантировать долгосрочное и взаимовыгодное сотрудничество в этой области, Россия будет увеличивать объемы ввоза китайского мяса. Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" - 40.8815 руб. 2014-10-20 11:40 "AK&M" от 20.10.2014 Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" на торгах ЕТС на Московской Бирже в 11:30 MSK упал более чем на 16 копеек до 40.8815 руб. с 41.0450 руб. 17 октября. В Китае ожидается быстрый рост объема добычи сланцевого газа 2014-10-20 11:50 "AK&M" от 20.10.2014 Объем добычи сланцевого газа в Китае может существенно увеличиться. Если в 2013 году было добыто 193 млн куб. м, то в нынешнем году добыча ожидается на уровне 1-1.5 млрд куб. м, а в 2015 году она достигнет 6.5 млрд. Об этом заявил заместитель начальника Государственного управления по делам энергетики Чжан Юйцин в Пекине на симпозиуме "Развитие рынков сланцевого и сжиженного газа", - говорится в сообщении агентства "Синьхуа". Сланцевый газ - один из основных видов нетрадиционного газа, добываемый из залежей сланцевых пород. Китайские специалисты приступили к поисково-разведывательным работам и добыче в 2009 году, с тех пор в стране были выданы 54 лицензии на эти работы, которые распространяются на площадь в 170 тыс. кв. км, на данный момент в общей сложности пробурено 400 скважин. В прошлом году объем добычи природного газа в целом возрос в Китае на 9.5% до 117.1 млрд куб. м, объем потребления - на 10% до 167.5 млрд куб. м, или до 5.9% в общем объеме потребления первичных энергоресурсов, при этом зависимость от импорта составляла 30%. Как указал Чжан Юйцин, в ходе добычи данного вида газа в стране большое внимание уделяется техническим инновациям, а также контролю за затратами и рисками. По мере локализации используемых технологий и оборудования эти затраты должны постепенно снижаться, убежден он. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на декабрь повысился на 0.36% 2014-10-20 12:04 "AK&M" от 20.10.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на декабрь на Лондонской нефтяной бирже в 12:00 MSK составил $86.47 за баррель (+$0.31; +0.36%). Раскрыта афера, связанная с выводом за рубеж более 1 млрд руб., МВД 2014-10-20 12:06 "AK&M" от 20.10.2014 Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России и ГСУ ГУ МВД России по Москве выявила противозаконную схему вывода иностранной валюты за рубеж. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ГУЭБиПК МВД. В выводе денег подозревается ряд руководителей коммерческих фирм, имеющих признаки фиктивных организаций, а также действующие и бывшие топ-менеджеры двух столичных кредитно-финансовых учреждений. Злоумышленники от лица так называемых "фирм-однодневок" заключили несколько фиктивных внешнеторговых контрактов с иностранными юридическими лицами якобы на поставку дорогостоящего контрольно-измерительного оборудования. Затем, используя недостоверные документы, перечислили денежные средства на счета нерезидентов, открытые в банках Эстонии и Латвии. В действительности оплаченный товар на территорию России ввезен не был. По этой схеме за рубеж незаконно выведено более 1 млрд руб. Возбуждено уголовное дело по статье "Совершение валютных операций по переводу денежных средств на счета нерезидентов с использованием подложных документов" УК РФ. Подозреваемые задержаны. Один из фигурантов заключен под стражу, в отношении еще двоих избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Сводный Индекс АК&М: 1656.608 (+33.152; +2.04%) 2014-10-20 12:13 "AK&M" от 20.10.2014 Сводный Индекс АК&М 17 октября составил 1656.608 (+33.152; +2.04%) Значения сводного Индекса АК&М за последние 5 дней: 16.10.2014 1623.456 (-23.228; -1.41%) 15.10.2014 1646.684 (-11.690; -0.70%) 14.10.2014 1658.374 (+10.229; +0.62%) 13.10.2014 1648.145 (+27.729; +1.71%) 10.10.2014 1620.416 (-28.356; -1.72%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках. Индекс АК&М акций второго эшелона: 4.147 (+101; +2.50%) 2014-10-20 12:14 "AK&M" от 20.10.2014 Индекс АК&М акций второго эшелона 17 октября составил 4.147 (+101; +2.50%) Значения Индекса АК&М акций второго эшелона за последние 5 дней: 16.10.2014 4.046 (-96; -2.32%) 15.10.2014 4.142 (-33; -0.79%) 14.10.2014 4.175 ( +6; +0.14%) 13.10.2014 4.169 (+34; +0.82%) 10.10.2014 4.135 (-55; -1.31%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках. Индекс АК&М акций промпредприятий: 1871.015 (+34.563; +1.88%) 2014-10-20 12:14 "AK&M" от 20.10.2014 Индекс АК&М акций промышленных предприятий 17 октября составил 1871.015 (+34.563; +1.88%) Значения Индекса АК&М акций промышленных предприятий за последние 5 дней: 16.10.2014 1836.452 (-25.427; -1.37%) 15.10.2014 1861.879 (-13.667; -0.73%) 14.10.2014 1875.546 (+13.686; +0.74%) 13.10.2014 1861.860 (+35.427; +1.94%) 10.10.2014 1826.433 (-35.878; -1.93%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился более чем на 6 коп 2014-10-20 12:22 "AK&M" от 20.10.2014 На 12:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 40.8725 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился более чем на 6 копеек. |
В избранное | ||