← Май 2014 → | ||||||
2
|
3
|
4
|
||||
---|---|---|---|---|---|---|
10
|
11
|
|||||
18
|
||||||
25
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 28 мая 2014 года, среда
Сегодня, 28 мая 2014 года, среда 2014-05-28 08:17 "AK&M" от 28.05.2014 Сегодня, 28 мая 2014 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 96 от 28 мая 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 27.05.2014 закрылись ростом 2014-05-28 08:22 "AK&M" от 28.05.2014 Индексы США, (27.05.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16675.50 (+69.23; +0.42%) Индекс NASDAQ: 4237.07 (+51.26; +1.22%) Индекс S&P 500: 1911.91 (+11.38; +0.60%) Дайджест газеты "Ведомости" от 28 мая 2014 года 2014-05-28 08:27 "AK&M" от 28.05.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 мая 2014 года (часть I) 2014-05-28 08:34 "AK&M" от 27.05.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 мая 2014 года (часть I) СУДЬЯМ РАЗОСЛАЛИ ПОДПИСКИ О НЕВЫЕЗДЕ РАБОТНИКАМ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ НЕ РЕКОМЕНДУЮТ ЕЗДИТЬ ЗА ГРАНИЦУ Как стало известно "Ъ", в преддверии летних отпусков российским судьям и работникам судов рекомендовали не выезжать на отдых в страны, которые имеют с США договоры о взаимной выдаче. Инициаторы ссылаются на соответствующее предупреждение МИДа от 10 апреля. Из него следует, что граждане РФ могут стать жертвами провокаций. По данным "Ъ", отказываться от выезда за границу судьи пока не собираются. Письмо-напоминание, подписанное генеральным директором судебного департамента при Верховном суде Александром Гусевым, на днях было разослано во все судебные инстанции России - от ВС до мировых судей. В нем упоминается "Предупреждение для российских граждан", опубликованное МИДом еще 10 апреля этого года, в котором сообщается о "рутинной практике охоты" на российских граждан в других странах по запросу спецслужб США. А таких государств, согласно приложению к письму господина Гусева, сейчас более сотни. "Представляется необходимым обратить внимание на данную информацию судей и госслужащих, намеревающихся во время отпусков совершить зарубежные поездки",- отметил директор департамента Гусев, распорядившись довести информацию до всех работников судебного корпуса. Надо отметить, что в письме МИДа говорилось в целом об антироссийских мерах, введенных США. При этом в так называемый американский "список Магнитского" включены сразу 11 российских судей, якобы причастных к уголовному преследованию и смерти в СИЗО аудитора Hermitage Capital Сергея Магнитского, обвиняемого в уклонении от уплаты налогов. В начале апреля Европарламент рекомендовал совету ЕС принять собственный аналог этого списка, также включив в него представителей судебного корпуса России. В судебном департаменте "Ъ" пояснили, что сотрудников c напоминанием стараться не выезжать за границу уже ознакомили, но оно носит не запретительный, а рекомендательный характер. Но если работника департамента, занимающегося организацией работы судов, уведомили устно, то в суды ушло уже письменное напоминание. По данным "Ъ", жесткие ограничения, как в и случае с силовиками, касаются только тех сотрудников судебной системы, которые имеют допуск к секретности. Например, это работники спецчастей судов, в которых рассматриваются так называемые грифованные дела. Остальные же сами решают, куда им ехать отдыхать. По словам собеседника "Ъ", еще в майские праздники некоторые сотрудники департамента без проблем ездили в Турцию или Италию, которые входят в список стран, не рекомендованных МИДом к посещениям. Отказываются же от поездок они по другой причине - у них много работы в связи с объединением Верховного и Высшего арбитражных судов. Представитель Мосгорсуда Ульяна Солопова также подтвердила "Ъ", что письмо из судебного департамента было получено как МГС, так и всеми районными судами столицы. По ее словам, к предостережению все отнеслись спокойно, и дело даже не дошло до обсуждения в кулуарах. При этом как в МГС, так и в Верховном суде отмечают, что, хотя тот же "список Магнитского" появился еще в 2012 году, ранее никаких предостережений судебный корпус не получал. Да и в данном случае судьи, работники судов и департамента могут сами решать, стоит ли им ехать за границу, так как это является их личным делом. Поэтому, судя по всему, большинство судей отправятся на обычные места отдыха. Кстати, многие руководители судебного корпуса, например, председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, давно проводят свои отпуска не за границей, а на Черноморском побережье и вряд ли теперь изменят традициям. Напомним, что сначала ограничения на выезд за границу были введены в ФСБ и ФСО. Позже - в МВД, Минобороны, ФСКН и МЧС. Касаются они прежде всего сотрудников, имеющих допуск к секретным сведениям. Планируется, что в ближайшее время отдыхать в других странах будет не рекомендовано работникам СКР, прокуратуры и ФТС. Общий порядок, регламентирующий выезд сотрудников силовых и правоохранительных органов, должен разработать Совбез России. БАШАР АСАД ПОЛУЧИЛ СОЦИАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ РОССИЯ ВЫДЕЛЯЕТ СИРИИ €240 МЛН Как стало известно "Ъ", Россия в этом году выделит Сирии €240 млн для решения социальных проблем. Из них около €46 млн будет безвозмездно перечислено сирийскому правительству со счета Внешэкономбанка (ВЭБ), открытого в ЦБ Сирии. Эти договоренности, по сведениям "Ъ", были достигнуты во время визита российской межправительственной делегации во главе с вице-премьером Дмитрием Рогозиным в Дамаск на прошлой неделе. О том, что Россия согласилась выделить Сирии финансовую помощь для социальных нужд, "Ъ" рассказал высокопоставленный источник в российском правительстве. По его словам, принятию решения предшествовало обращение сирийского правительства, которое просило оказать Дамаску безвозмездную финансовую поддержку. "Оно было рассмотрено положительно,- утверждает собеседник "Ъ".- Всего в рамках оказания помощи в этом году сирийские власти получат €240 млн, это согласованная цифра". По сведениям "Ъ", 30 апреля премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение правительства N716-Р, согласно которому 9,4 млрд сирийских фунтов (€46,3 млн) из этой суммы будут безвозмездно перечислены в пользу сирийских властей со счета российского Внешэкономбанка, открытого в ЦБ Сирии. Для проведения операции премьер поручил Минфину подписать дополнительное соглашение с сирийской стороной, что и было сделано замминистра финансов Сергеем Сторчаком во время заседания российско-сирийской межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в Дамаске на прошлой неделе. "Фактически речь идет об операции "долг в обмен на финансовую помощь", и она не потребует привлечения бюджетных средств, это выплаты сирийской стороны по долгу перед РФ, которые мы не смогли забрать в связи с начавшейся в Сирии войной,- отметил источник "Ъ" в делегации, посещавший Дамаск.- Теперь эти средства, которые экономит сирийский бюджет, пойдут на решение социальных задач в этой стране". Сам Сергей Сторчак вчера был недоступен для комментариев. Пресс-секретарь премьера РФ Наталья Тимакова от комментариев отказалась. В ВЭБе проведение данной операции не комментируют, как и не раскрывают сумму остатка средств на своем счете в сирийском ЦБ. В госкорпорации только подтвердили, что имеют счет, который используется для погашения Сирией долга перед РФ. "Исторически ВЭБ выступает в роли агента правительства в части обслуживания внешнего долга России, в том числе по расчетам с Сирией",- заявили "Ъ" в пресс-службе ВЭБа, уточнив, что не осуществляют "каких-либо других коммерческих операций с ЦБ Сирии, ее правительством или организациями, которые контролируются ими, не сотрудничают ни с какими сирийскими компаниями". О том, что упор во время заседания межправкомиссии делался на финансово-экономические вопросы, ее сопредседатель Дмитрий Рогозин сказал в интервью "Ъ" 25 мая. "Именно поэтому в состав делегации вошли Сергей Сторчак, представители Минэкономразвития,- отмечал он.- Нашим правительством принято решение активизировать работу по этим направлениям, поэтому тянуть с визитом мы не стали: нам было важно отправиться в Дамаск до президентских выборов в Сирии". Визит российской делегации и подписание финансового допсоглашения накануне выборов главы Сирии (должны состояться 3 июня) свидетельствуют о том, что Москва по-прежнему делает ставку на Башара Асада - кремлевские и дипломатические источники "Ъ" называют его "фактически безальтернативным кандидатом" и связывают будущее двусторонних отношений именно с ним. Эксперты разошлись во мнении, является ли решение Москвы о выделении Дамаску денег политизированным. "Этот жест призван показать населению Сирии, что Башар Асад пользуется поддержкой извне,- пояснил "Ъ" член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.- Кроме того, это дополнительное свидетельство, что от поддержки Асада Россия отказываться не будет никогда, несмотря на то что там есть умеренная оппозиция, с которой (у Москвы.- "Ъ") вроде бы были какие-то контакты". Эксперт полагает, что "курс Москвы на поддержку режима Асада будет продолжаться, даже если это весьма дорого будет ей стоить". Эксперт Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов заявил "Ъ", что "выделение денег на гуманитарные цели нельзя рассматривать как поддержку правительства или режима - средства пойдут на помощь народу Сирии". "Очевидно, что Сирия нуждается в гуманитарной помощи. Там на протяжении трех лет идет гражданский конфликт, разрушена инфраструктура страны, число беженцев, включая внутренних, превысило 1 млн человек",- считает он. На вопрос "Ъ", стоит ли ожидать победы Башара Асада на предстоящих выборах, оба эксперта ответили утвердительно. Похоже, к такому же выводу пришли и в администрации президента США, а потому, как сообщила вчера газета The Wall Street Journal, решили "значительно увеличить масштаб усилий" на сирийском направлении. По данным издания, Барак Обама может в ближайшее время официально разрешить американским военным принимать участие в подготовке "умеренных сирийских повстанцев" для борьбы против сил Башара Асада и связанных с сетью "Аль-Каида" группировок. Стоимость этой программы не раскрывается. МИНФИН ВЫХОДИТ НА БОЛЬШИЕ МАНЕВРЫ РАЗРАБОТАНА НОВАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ Как стало известно "Ъ", Минфин предлагает правительству радикальный вариант "налогового маневра" в нефтяной отрасли, который может привести к полному отказу от экспортной пошлины уже в 2018 году. По мнению министерства, на фоне создания Евразийского союза России следует быстрее сократить потери от сохранения экспортной пошлины. Взамен должен быть вдвое повышен НДПИ, а эффект от роста цен на нефть в России планируется ослабить снижением акцизов и субсидированием отдельных видов нефтепродуктов. На рынке идеи Минфина, которые требуют пересчета льгот по всем добычным проектам, называют излишне масштабными, считая что "цель не оправдывает средства". В распоряжении "Ъ" оказались разработанные Минфином параметры "большого налогового маневра" в нефтяной отрасли, которые вчера обсуждались на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Минфин предлагает форсировать снижение экспортной пошлины на нефть, светлые нефтепродукты и масла, сократив соответствующие ставки более чем вдвое уже в 2016 году. Кроме того, Минфин согласен не повышать пошлину на темные нефтепродукты до 100% уже в 2015 году, как это заложено в бюджете, ограничившись 75%. Для компенсации выпадающих доходов бюджета министерство предлагает вдвое повысить ставку НДПИ на нефть: до 1005 руб. на тонну в 2016 году против текущих 493 руб. Поскольку при росте НДПИ увеличатся цены на нефть на внутреннем рынке и стоимость автомобильного топлива, Минфин выступает за резкое, в несколько раз, сокращение акцизов (см. таблицу). В секретариате Игоря Шувалова подтвердили факт проведения совещания, добавив, что предложения будут обсуждаться. В Минфине признали данные "Ъ" верными, также подчеркнув, что совещания в правительстве по этой теме продолжатся. Глава департамента налоговой и таможенно-тарифной политики министерства Илья Трунин пояснил "Ъ", что в условиях создания Евразийского союза Минфин считает нужным ускорить запущенный в 2013 году отказ от экспортной пошлины. Договор о создании союза президенты России, Белоруссии и Казахстана собираются подписать в четверг. До сих пор правительство полагало, что пошлину следует сокращать постепенно - примерно по 2 процентных пункта в год, что позволяло избавиться от нее к середине 2020-х годов. "От сроков проведения "налогового маневра" напрямую зависит величина субсидии, которую мы выделяем из бюджета разным субъектам (российские потребители, мини-НПЗ, экономики Белоруссии и Казахстана) в различных формах",- говорит Илья Трунин, добавляя, что Минфин стремится избавиться от этих субсидий как можно быстрее, обеспечив при этом преемственность налоговой политики. Так, в случае проведения маневра по новой схеме нефтяная субсидия для Белоруссии, которая составляет около $5 млрд в год, в 2016 году снизится на $770 млн. В целом из расчетов Минфина следует, что пошлина может быть полностью ликвидирована уже в 2018 году (то есть, с большой вероятностью, до президентских выборов). Эффект маневра для бюджета, по мнению Минфина, будет близок к нейтральному: потери 7 млрд руб. в 2015 году и выигрыш 87 млрд руб. в 2016 году. Общее влияние на отрасль министерство видит и вовсе положительным: выигрыш составит около 280 млрд руб. в год по сравнению с прежним сценарием, предусматривающим рост пошлин на мазут. Влияние на розничные цены на топливо будет умеренным: Минфин ожидает роста цен в следующие два года примерно на 1,5 руб./л для АИ-95 и 2 руб.- для дизельного топлива. При этом министерство предлагает меры субсидирования для нафты (прямогонный бензин) и авиакеросина за счет введения налогового вычета по акцизам для компаний, которые поставляют эти виды топлива на внутренний рынок. Сокращение акцизов вынуждает Минфин искать для пополнения "дорожных" фондов новый источник, которым может стать НДПИ, в виде 8-10% от общего объема. Нефтяники инициативу Минфина официально не комментируют. Источник "Ъ" в отрасли считает, что предложение Минфина обеспечивает рост доходности нефтепереработки и почти не оказывает влияния на цену топлива на АЗС за счет снижения акцизов, но лучше наращивать НДПИ и снижать пошлину постепенно. "Нам невыгодно платить НДПИ вместо пошлины",- пояснил "Ъ" источник, близкий к "Роснефти". Одним из главных недостатков модели Минфина является необходимость полностью пересчитать параметры льготных налоговых режимов для добычных проектов. Министерство собирается перенести все льготы по экспортной пошлине на НДПИ так, чтобы их размер на баррель добычи не изменился. Но источники "Ъ", говорят, что "отрасль воспринимает такие предложения с большими оговорками". "Нарушается система льгот по стимуляции развития добычи, уменьшается мотивация для работы с нетрадиционными запасами, происходит диссонанс на рынке конечных нефтепродуктов. "Цель не оправдывает средства",- полагает один из собеседников "Ъ". Другой источник "Ъ" говорит, что даже в Минфине есть разные точки зрения. Минэнерго выступает за сохранение сценария постепенного отказа от пошлины и при этом предлагает повышать пошлину на мазут до 100% постепенно в течение 2015-2017 годов. Источник "Ъ", близкий к Минэнерго, отмечает, что сейчас прежде всего важна "успешная модернизация НПЗ, поддержание стабильности спроса и предложения на рынке нефтепродуктов в 2015-2016 годах, а также формирование доходов бюджета". По данным "Ъ", в ближайшее время идея Минфина будет обсуждаться на совещании у премьера Дмитрия Медведева. Но то, что Минфин обсуждает новую схему на правительственном совещании как раз накануне старта решающей части бюджетного процесса, свидетельствует о намерении министерства вскоре выйти с этими достаточно радикальными предложениями к президенту Владимиру Путину. Традиционные сторонники сохранения экспортной пошлины, в числе которых обычно называют главу "Роснефти" Игоря Сечина, также имеют доступ к главе государства, так что именно в Кремле, а не в правительстве, скорее всего, будет решаться судьба идеи. В изложенном виде она уже готова к интеграции в новый трехлетний бюджет на 2015-2017 годы. "ДОБРОЛЕТ" СМЕНИЛ ПИЛОТА ГЛАВОЙ АВИАКОМПАНИИ СТАЛ АНДРЕЙ КАЛМЫКОВ Как стало известно "Ъ", в низкобюджетной авиакомпании "Добролет", которая два дня назад начала продавать билеты, сменилось руководство. Новым гендиректором назначен Андрей Калмыков, отстраненный в прошлом году от должности первого заместителя гендиректора "Аэрофлота" из-за уголовного дела. Руководивший "Добролетом" Владимир Горбунов продолжит работу в компании первым заместителем гендиректора. По словам источников "Ъ", следственные органы не против назначения господина Калмыкова, а развитие "Добролета" позволит топ-менеджеру "реабилитировать себя". Несколько источников на авиарынке рассказали "Ъ", что в создаваемом "Аэрофлотом" низкобюджетном перевозчике "Добролет" произошли кадровые перестановки. По словам собеседников "Ъ", новым генеральным директором назначен один из топ-менеджеров "Аэрофлота" Андрей Калмыков. Нынешний глава "Добролета" Владимир Горбунов займет пост первого заместителя гендиректора лоукостера. В "Аэрофлоте" и "Добролете" отказались от комментариев. Источник, близкий к "Аэрофлоту", подтвердил информацию, добавив, что господин Калмыков приступает к исполнению обязанностей 3 июня. Владимира Горбунова пригласили возглавить "Добролет" в середине 2013 года, так как он уже имел опыт руководства лоукостером - "Авиановой". Но другой собеседник "Ъ" говорит, что руководство "Аэрофлота" топ-менеджер не устроил. "Он слишком мягкий, все пытался делать сам и при этом конформист. Савельев (глава "Аэрофлота".- "Ъ") таких не любит, он считает, что тут нужен менеджер с характером",- говорит собеседник "Ъ". "Добролет" - дочерний низкобюджетный перевозчик "Аэрофлота". В ночь на 27 мая начал продажи билетов из Москвы в Симферополь на июньские рейсы. За первые 12 часов было продано более 4 тыс. билетов по цене от 979,5 руб. до 3,5 тыс. руб. в одну сторону. По мнению одного из источников "Ъ", назначение - "неплохой выход" из непростой ситуации, в которой оказался Андрей Калмыков после возбуждения против него уголовного дела. В июне 2013 года Московское межрегиональное следственное управление на транспорте СКР возбудило дело в отношении господина Калмыкова по подозрению в злоупотреблении полномочиями. По версии следствия, топ-менеджер предоставлял преференции туристическим компаниям "Санрайз тур групп" и "Санрайз тур", учредителями которых являлись его супруга и мать. На тот момент господин Калмыков полтора года проработал в должности первого заместителя гендиректора по производству в "Аэрофлоте". Источник, близкий к "Аэрофлоту", говорит, что из-за уголовного дела господин Калмыков был временно отстранен руководством авиакомпании от должности. Собеседник "Ъ" подчеркнул, что следственным органам были представлены все необходимые документы и они не возражают против продолжения работы Андрея Калмыкова в компании. "Дело пока не закрыто, что ставит под сомнение его возвращение в "Аэрофлот". А тут амбициозная задача - создавать лоукостер. Если справится, то фактически реабилитирует себя",- считает источник "Ъ". СУДОСТРОЕНИЮ ОПРЕДЕЛИЛИ КАПИТАНА АЛЕКСЕЯ РАХМАНОВА НАЗНАЧАЮТ В ОСК Как и предполагал "Ъ", правительство согласовало кандидатуру замглавы Минпромторга Алексея Рахманова на пост президента Объединенной судостроительной корпорации (ОСК). Директиву об этом подписал вице-премьер Дмитрий Рогозин, теперь Росимущество должно подготовить распоряжение о назначении господина Рахманова. Новому руководителю придется стать антикризисным менеджером в неэффективной ОСК и в первую очередь заняться перетряской управленческой команды. О том, что вице-премьер Дмитрий Рогозин подписал вчера директиву правительства в Росимущество о досрочном прекращении полномочий президента ОСК Владимира Шмакова и назначении на эту должность Алексея Рахманова, который сейчас является замминистра промышленности и торговли, "Ъ" рассказал высокопоставленный источник в оборонно-промышленном комплексе. "Вчера вечером об этом был извещен глава Минпромторга Денис Мантуров, официально о назначении будет сообщено в ближайшие дни",- добавил собеседник "Ъ". Эту информацию подтвердил "Ъ" источник, близкий к Минпромторгу. Теперь на основании директивы будет подготовлено распоряжение Росимущества (ему принадлежит 100% ОСК), в соответствии с которым Алексей Рахманов вступит в должность. В ОСК вчера вечером сообщили "Ъ", что распоряжение Росимущества в корпорацию еще не поступало. Источники "Ъ" говорят, что следующей директивой "должно пройти" назначение члена военно-промышленной комиссии при правительстве Владимира Поспелова главой совета директоров ОСК. "Сейчас решаются окончательные детали по этому вопросу",- говорит один из собеседников "Ъ". При этом, отмечают собеседники "Ъ", глава Крыловского государственного научного центра Андрей Дутов, ныне возглавляющий совет директоров ОСК, может занять место Алексея Рахманова в Минпромторге. "Сейчас обсуждается, за какие именно направления он будет отвечать",- говорит источник "Ъ". Кандидатура Алексея Рахманова уже несколько месяцев рассматривалась как наиболее вероятная на пост главы ОСК. На должности замминистра промышленности, которую господин Рахманов занял в 2012 году, он курирует судостроение, а также автопром, транспортное и сельскохозяйственное машиностроение. До этого Алексей Рахманов был главой департамента автопрома Минпромторга, а ранее работал в Ernst & Young и директором по стратегии автомобильного холдинга "Северсталь-Авто" (сейчас "Соллерс"). Источники "Ъ" в отрасли говорят, что господин Рахманов привлекается в проблемную ОСК в первую очередь как антикризисный управленец, у которого есть опыт работы как в госструктурах, так и в частных компаниях. "Нужно будет оперативно решать проблемы с управлением корпорацией, в которой много проблемных активов, улучшать операционные результаты",- говорит один из собеседников "Ъ". При этом все источники "Ъ" сходятся во мнении, что одной из первоочередных задач будет "обновление управленческой команды", поскольку сейчас в ОСК "она состоит из людей с достаточно разным видением ситуации". Владимир Шмаков пробыл президентом ОСК чуть больше года - он был назначен на эту должность 21 мая 2013 года, но в отрасли о его отставке начали говорить уже с зимы. Источники "Ъ" рассказывали, что при господине Шмакове "так и не были решены проблемы с управляемостью" ОСК, кроме того, возник конфликт с советом директоров корпорации. В итоге в конце апреля Владимир Шмаков был отстранен от исполнения своих полномочий. По словам источников "Ъ", причиной стало то, что он "несанкционированно выезжал за рубеж", обладая допуском к гостайне (см. "Ъ" от 28 апреля). Врио президента ОСК был назначен вице-президент корпорации Игорь Пономарев, курирующий гособоронзаказ. В апреле Денис Мантуров заявлял, что решение о смене президента ОСК принято и это "точно" произойдет уже в мае. В прошлую пятницу господин Мантуров подтвердил в интервью "Ъ-FM", что этот "вопрос решен". "Если директива выходит до конца мая, то назначение будет до середины июня",- сказал министр. Владимир Шмаков сейчас обжалует свое отстранение от полномочий в суде, но источники "Ъ" в отрасли говорят, что "перспективы этого иска стремятся к нулю". ВТБ ВЗЯЛА ПИК РАСХОДОВ ПРИБЫЛЬ ГРУППЫ ПОШЛА НА РЕЗЕРВЫ И УКРАИНУ По итогам первого квартала группа ВТБ заработала всего 400 млн руб. чистой прибыли, что в 39 раз меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Столь скромный результат в ВТБ получили, несмотря на рост доходов от основного бизнеса. Подвели группу рекордные за весь посткризисный период отчисления в резервы 47,6 млрд руб. и убытки, зафиксированные на Украине,- 18 млрд руб. Несмотря на негативную реакцию рынка и аналитиков, в ВТБ надеются на лучшее, полагая, что пик расходов в этом году уже пройден. Вчера группа ВТБ опубликовала отчетность по международным стандартам (МСФО) на 1 апреля 2014 года. За квартал чистая прибыль ВТБ составила всего 400 млн руб. против 15,7 млрд руб. за аналогичный период прошлого года. Таким образом, группа сократила свой финансовый результат в 39 раз, в то время как аналитики прогнозировали сокращение чистой прибыли ВТБ менее чем на 20%. "Результаты, конечно, неприятно удивили, мы ожидали от ВТБ снижения прибыли, но не столь существенного, по сути, по итогам квартала банк показал прибыль, близкую к нулю",- говорит замруководителя аналитического департамента компании "Совлинк" Ольга Беленькая. Разочаровали результаты ВТБ не только аналитиков, но и рынки. После объявления результатов (в 11:00) акции банка в течение нескольких часов потеряли 5%, опустившись до 4,56 коп. за акцию. По итогам закрытия торгов на Московской бирже акции ВТБ частично отыграли падение - снижение котировок по сравнению с предыдущим днем составило 2%. Основной причиной неожиданного сокращения прибыли группы ВТБ в первом квартале стали рекордные за весь посткризисный период квартальные отчисления в резервы - 47,6 млрд руб., в то время как за аналогичный период прошлого года они составили 22 млрд руб. При этом основные доходные статьи бизнеса ВТБ показали рост. Так, чистые процентные доходы группы увеличились в первом квартале по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 21,8%, до 89,9 млрд руб. за период, чистые комиссионные доходы показали рост 24,3%, до 14,3 млрд руб. Как пояснил в ходе конференц-колла зампред правления ВТБ Герберт Моос, наибольший объем отчислений пришелся на розничные ссуды (включают также кредиты малому бизнесу), они составили 26 млрд руб. при объеме портфеля на конец квартала 1,6 трлн руб. (рост за квартал 5,6%). "Наибольшее волнение у нас вызывают кредиты наличными, мы видим ухудшение их качества - рост NPL (с просрочкой более 90 дней) вследствие закредитованности. В результате мы изменили подходы к начислению резервов по этим видам кредитов на более консервативные, причем как по новым, так и по ранее выданным ссудам. При этом мы учли все требования ЦБ". На долю кредитов наличными в розничном кредитном портфеле группы приходится 48,5% - больше, чем на какие-либо другие категории ссуд. По словам собеседника "Ъ" в одном из банков группы ВТБ, вопреки распространенному мнению большая часть потребительских ссуд выдавалась заемщикам "с улицы", а не зарплатным клиентам банка. Такой подход привел к ухудшению качества в этом сегменте, добавляет собеседник "Ъ". В отчетности ВТБ не раскрывается доля проблемных кредитов по сегментам, в совокупном кредитном портфеле группы доля NPL за квартал выросла с 4,7% до 5,8%. В корпоративном сегменте отчисления в резервы составили 14 млрд руб., в то время как сам портфель корпоративных кредитов увеличился на 5,5%, до 5,07 трлн руб. Заметно повлияли на финансовые результаты ВТБ и события на Украине. Так, по словам господина Мооса, в целом с учетом резервов (более 6 млрд руб.), валютной переоценки и вложений в ценные бумаги - преимущественно это госбумаги и облигации украинских компаний - Украина принесла банку 18 млрд руб. убытков. Несмотря на негативную реакцию рынка и аналитиков, в ВТБ не унывают. "Сейчас мы создали все необходимые резервы, провели переоценку активов на Украине и не планируем в ближайшем будущем их пересматривать,- отметил Герберт Моос.- Можно сказать, что мы прошли пик резервирования и, хотя пока не намерены распускать провизии, ожидаем стабилизации ситуации уже во втором квартале". "Кроме того, мы ужесточили подходы к выдаче кредитов",- добавил он. А вот по мнению аналитиков, резкий рост отчислений в резервы, особенно в рознице, может быть началом тенденции, которую вслед за ВТБ покажут и другие игроки. "ВТБ первый, кто опубликовал результаты деятельности за первый квартал,- напоминает Ольга Беленькая.- Возможно, это их индивидуальная ситуация, но нельзя исключать, что мы увидим значительный рост резервирования из-за ухудшения качества кредитов и у других банков, из-за макроэкономической ситуации и негативных ожиданий участников". В крупных банках не готовы комментировать итоги первого квартала по МСФО до публикации отчетности, впрочем, банкиры сходятся во мнении, что рост NPL, а следовательно, и резервов будет происходить как в розничном, так и в корпоративном сегменте. "Насколько плавным или скачкообразным будет этот рост, зависит от подходов каждого из банков, кто-то еще в прошлом году пересмотрел подходы, сменив модель резервирования на более консервативную,- говорит топ-менеджер банка из топ-10.- Кто-то будет делать это сейчас, кто-то, как ВТБ, предпочтет сразу разделаться с резервами". "СИНЕРГИЯ" ОТКРЫВАЕТ "ВИНЛАБ" КОМПАНИЯ АЛЕКСАНДРА МЕЧЕТИНА ЗАПУСКАЕТ СЕТЬ АЛКОГОЛЬНЫХ СУПЕРМАРКЕТОВ Как стало известно "Ъ", второй по величине производитель водки в России "Синергия" начала строить собственную федеральную сеть алкогольных супермаркетов "Винлаб". Первые несколько магазинов уже открылись на Дальнем Востоке, в перспективе планируется, что их число достигнет более 100 точек. О планах "Синергии" по открытию собственных алкогольных магазинов под брендом "Винлаб" "Ъ" рассказал один из участников рынка. Председатель правления и основной акционер "Синергии" Александр Мечетин комментировать проект отказался. Источник в "Синергии" сообщил, что решение делать из "Винлаба" федеральную сеть было принято в начале этого года: "С тех пор открыто несколько магазинов в Приморском крае". Судя по рекрутинговым сайтам, "Синергия" активно ведет поиск персонала для "Винлаба". В объявлениях, размещенных там компанией, сообщается, что сеть будет включать более 100 магазинов в Московской области и в других регионах страны. У "Винлаба" есть сайт магазина в Находке, который был открыт еще в декабре 2010 года, но принадлежал ли он тогда "Синергии", неясно. По данным базы "СПАРК-Интерфакс", зарегистрированное в Находке ЗАО "Винлаб" сейчас на 100% принадлежит Андрею Гомзякову, члену совета директоров и миноритарному акционеру "Синергии". О том, что "Синергия" ищет помещения под открытие магазинов "Винлаб" в столичном регионе, сообщают и брокеры по недвижимости. Директор по развитию DNA Realty Евгений Гуща говорит, что "Винлаб" собирается открывать большие магазины площадью от 200 до 1000 кв. м. По его оценке, средняя стоимость помещений площадью от 200 до 500 кв. м, подходящих под размещение алкогольного магазина, составляет в Московской области $500-1300 за 1 кв. м в год, от 500 до 1000 кв. м - $300-1000 за 1 кв. м в год в зависимости от города, расположения и особенностей помещения. На сайте магазина "Винлаб" в Находке говорится, что он работает в формате дискаунтера, его ассортимент насчитывает порядка 5 тыс. наименований продукции. Как следует из названия сети, основная ставка сделана на винную продукцию, хотя в ассортименте указываются также и другие популярные виды алкоголя. В портфеле "Синергии" вина в настоящее время нет, но господин Мечетин ранее неоднократно говорил о планах начать работать с этой категорией. Собственная продукция "Синергии" включает водки (марки "Беленькая", Beluga), бренди "Золотой резерв", а также импортные виски (Grant`s), коньяки Camus, текилу Milagro, джин Hendrick`s. Обычно розничные сети, торгующие алкоголем и сопутствующими товарами, смотрят помещения площадью от 50 до максимум 200 кв. м, отмечает господин Гуща. В случае с "Винлабом", по его мнению, далеко не факт, что при таких больших площадях весь предлагаемый товар будет востребован. С этим согласен и гендиректор "Кристалл-Лефортово" (водка "Старая Москва") Виктор Алексеев: "Сомневаюсь, что с точки зрения рентабельности имеет смысл открывать магазины, специализирующиеся на продаже только алкоголя, на таких больших площадях". "Кристалл-Лефортово" также принадлежит сеть примерно из 60 алкогольных магазинов "Кристалл", чья площадь составляет около 100 кв. м. Аналитик "ВТБ Капитала" Иван Кущ предполагает, что новый проект "Синергии" - попытка диверсифицировать бизнес в условиях сокращения легального рынка алкоголя в России и, как следствие, продаж самой компании. По данным отчетности производителя, выручка алкогольного сегмента в 2013 году упала на 2%, до 21,2 млрд руб., чистая прибыль всей компании - на 9%, до 1,5 млрд руб. Снижение отгрузок "Синергии" за прошлый год составило 12%, до 12,5 млн дал, за первый квартал этого года - 9%, до 1,7 млн дал. У "Синергии" уже был опыт работы с собственными магазинами по продаже алкоголя. В 2005 году компания запустила сеть "Винные лавки Саввы Водочникова", работающие в формате "магазин у дома". Площадь магазинов была около 100 кв. м, они открывались преимущественно на Дальнем Востоке. На сайте "Синергии" среди направлений бизнеса "Винные лавки" сейчас никак не упоминаются. Источник, близкий к компании, впрочем, сказал, что "проект был уже давно свернут". Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 мая 2014 года (часть II) 2014-05-28 08:35 "AK&M" от 28.05.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 28 мая 2014 года (часть II) "МУСОР" С ВОСТОКА "ВТБ КАПИТАЛ" РАЗМЕСТИЛ ОБЛИГАЦИИ КИТАЙСКОГО ДЕВЕЛОПЕРА Российский инвестбанк сделал первый практический шаг по переориентации активности на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, на необходимость которой уже два месяца указывают финансовые власти. "ВТБ Капитал" выступил соорганизатором размещения облигаций китайского эмитента. Вчера "ВТБ Капитал" сообщил о том, что выступил соорганизатором размещения выпуска на Гонконгской бирже облигаций китайского девелопера Logan Property Holdings. "Спрос более чем втрое превысил предложение, ставка купона была снижена с ориентира 11,5% до 11,25% годовых. Мы размещали эмитента вместе с пулом других инвестбанков, непосредственно от "ВТБ Капитала" поступила высокая доля заказов",- прокомментировал размещение руководитель управления рынков долгового капитала ВТБ Капитал Андрей Соловьев. О том, что российским игрокам финансового рынка в свете изменения геополитической ситуации следует переориентировать торгово-экономическую активность с Европы на Азиатско-Тихоокеанский регион, говорили, в частности, министр экономического развития Алексей Улюкаев и другие участники Биржевого форума в марте. С начала украинского кризиса регулярно появлялись новости о том, что "ВТБ Капитал", Газпромбанк, Сбербанк КИБ и РСХБ рассматривают азиатский рынок как перспективный и проводят там встречи в рамках non deal road show. "ВТБ Капитал" пошел дальше остальных и заявил о готовности занять место на китайском рынке в качестве организатора выпусков облигаций. "Есть планы продолжить размещать китайских эмитентов, а также привлечь российские компании на азиатские площадки, пока европейский рынок закрыт",- отметил господин Соловьев. По его словам, сейчас "ВТБ Капитал" ведет переговоры с несколькими китайскими компаниями и, кроме того, рассчитывает разместить до конца года бумаги российского эмитента на одной из азиатских площадок. Впрочем, первый шаг российского инвестбанка в новом направлении участники рынка оценивают как весьма скромный. Выпуск объемом всего $300 млн помимо российского инвестбанка размещали: Deutsche Bank, Citigroup, HSBC, Goldman Sachs, JP Morgan, CITIC Securities International, ABC International и ICBC International. "Объем сделки невелик для того, чтобы в ней принимали участие девять организаторов",- отмечает представитель инвесткомпании, занимающейся размещениями на внешних рынках. Собеседник "Ъ" также обращает внимание на то, что девелопмент - один из самых высокорисковых сегментов в экономике Китая, бумаги такого эмитента относятся к категории "мусорных", об этом говорят и их высокая (даже после снижения в ходе размещения) доходность, и рейтинг ниже инвестиционного уровня (B1/BB- от Moody`s и Fitch соответственно). "Не так сложно поучаствовать в подобном размещении, как кажется на первый взгляд. О выходе на китайский рынок можно было бы говорить, если бы инвестбанк участвовал в размещении выпуска облигаций крупной компании вроде CNPC",- считает другой источник "Ъ". Азиатский рынок в большей степени перспективен для российских эмитентов, указывают эксперты. В условиях, когда западные инвесторы не готовы покупать российские еврооблигации во время первичных размещений, спрос со стороны более лояльных азиатских участников рынка мог бы поддержать российские компании. "Тренд по диверсификации базы инвесторов начался еще задолго до украинского кризиса, однако политические события и связанный с ними выход крупных фондов из российских активов его ускорили. Эта тенденция вполне логична, учитывая традиционно высокий уровень сбережений в азиатских экономиках",- отмечает начальник аналитического управления банка "Зенит" Кирилл Сычев. БАНКАМ ПРЕДЛОЖЕН ТЕСТ НА ЛИКВИДНОСТЬ К "БАЗЕЛЮ-3" ДОПУЩЕНЫ ПОКА ТОЛЬКО КРУПНЫЕ ИГРОКИ ЦБ готов тестировать российские банки на соответствие требованиям "Базеля-3" по ликвидности уже с 1 июля. Пригласить на этот тест планируется только крупных игроков. При переходе на требования "Базеля-3" по капиталу такой избирательности не было. Более сложный "экзамен" на ликвидность все банки попросту не пройдут, а платить из собственного кармана за хорошие "оценки" каждого ЦБ не готов. Вчера ЦБ опубликовал новый - доработанный - вариант проекта положения "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности (ПКЛ)" в рамках перехода российских банков на стандарты финансовой устойчивости "Базель-3". Предыдущий был опубликован в начале 2013 года и по большей части представлял собой кальку с оригинального документа Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН, см. "Ъ" от 14 января 2013 года). Кроме технических правок, в пояснительной записке к документу появилась и конкретика по срокам и кругу банков для внедрения требований "Базеля-3" по ликвидности. По ней мониторинг, в ходе которого банки будут рассчитывать ПКЛ в аналитических целях для оценки своего соответствия требованиям "Базеля-3", планируется начать уже 1 июля. Учитывая ранее называвшиеся сроки внедрения ПКЛ в надзорных целях с 2015 года, тестовый период продлится полгода. В это время к банкам, не достигающим минимального ПКЛ (соотношение величины высоколиквидных активов и чистого ожидаемого оттока денежных средств по всем операциям банка в течение ближайших 30 календарных дней - минимум 60%), не будут применяться меры воздействия со стороны регулятора. При этом в период мониторинга рассчитывать ПКЛ даже в аналитических целях будут не все банки, а лишь игроки второго контура надзора. К ним по закону о ЦБ относятся банки с активами от 50 млрд руб. и (или) объемами средств физлиц от 10 млрд руб. Это около 200 крупнейших банков. Этот подход значительно мягче, чем перевод регулятором всех банков РФ на требования "Базеля-3" по капиталу (в надзорных целях с 1 января 2014 года, мониторинг начат с мая 2013 года). "Подход БКБН к ужесточению требований в принципе ориентирован на повышение финансовой устойчивости крупных международных банков, несущих системный риск, определение круга игроков отдано страновым регуляторам,- пояснил "Ъ" собеседник, знакомый с ходом разработки документа.- Требования "Базеля-3" по капиталу российские банки проходили достаточно легко как в силу неразвитости у нас гибридных инструментов, так и в силу того, что российские требования по капиталу в каких-то аспектах были похожи или даже выше базельских". Требования же "Базеля-3" по ликвидности для отечественных банков новые и крайне непростые, в том числе технически, поэтому их и решено было тестировать не на всех банках, пояснил он. Перечень банков, обязанных соответствовать этим требованиям, как и окончательные сроки их внедрения в надзорных целях, будет определен по итогам тестового периода. Кроме расчета ПКЛ по описанной в проекте ЦБ методике банки в период мониторинга будут предоставлять регулятору также расчет дополнительных показателей для оценки своей ликвидности. Речь о величине средств, которые могут быть привлечены ими от ЦБ в рамках операций рефинансирования (под залог бумаг из ломбардного списка, под нерыночные активы, под залог золота и др.). Это нужно для оценки регулятором круга банков, нуждающихся в дополнительных инструментах для формирования высоколиквидных активов (ВЛА), и масштаба их потребностей. Дело в том, что в понимании БКБН к ВЛА относятся (кроме денег в кассе и средств на счетах в ЦБ) выпущенные или гарантированные государством (международными финансовыми организациями, банками развития) долговые ценные бумаги. Объективный недостаток классических ВЛА у банков РФ можно было бы компенсировать гарантированным финансированием от ЦБ. Но гарантировать на 100% предоставление средств всем банкам без исключения для соответствия "Базелю-3" регулятор, похоже, не готов. По результатам оценки нужды крупных игроков в дополнительной ликвидности им будет издан отдельный документ о "контрактных линиях ликвидности". Опрос нескольких крупных банков, проведенный "Ъ", показал, что тестировать свое соответствие требованиям "Базеля-3" по ликвидности они начали, не дожидаясь команды ЦБ. "Мы уже проводим такую работу",- сообщила главный бухгалтер Нордеа-банка Татьяна Шарова. "Мы делаем это для внутренних целей еще с 1 января",- указывает и глава службы риск-менеджмента банка "Уралсиб" Наталья Тутова. А вот ограничение круга банков игроками из второго контура надзора для них стало сюрпризом. "Но в принципе это логично, учитывая, что наш ЦБ параллельно ведет два процесса - консолидацию и расчистку банковской системы и ужесточение надзора за крупными игроками, чья деятельность сопряжена с системными рисками для рынка МБК, экономики, населения,- рассуждает она.- БКБН такую избирательность позволяет, чтобы не нанести существенный ущерб локальным банковским системам. В Европе крупные банки тоже оперативнее переходили на новые требования". ПЕНСИОННЫМ ФОНДАМ НЕ ХВАТАЕТ АГЕНТОВ НОВЫЕ КЛИЕНТЫ НЕ ИДУТ К НОТАРИУСАМ И В ПФР Итоги первого квартала, в котором негосударственные пенсионные фонды (НПФ) привлекали новых клиентов без помощи агентов, оказались неутешительными. Если динамика сохранится до конца года, то результаты работы НПФ по расширению клиентской базы окажутся в 20 раз хуже прошлогодних. В этих условиях к банкирам, настаивавшим на возвращении фондам возможности работать через банки, которой НПФ лишились с января, присоединились законодатели. В новых условиях - без возможности привлекать новых клиентов через агентов - результаты работы фондов по расширению клиентской базы оказались весьма скромными. По итогам первого квартала ПФР принял 145 тыс. заявлений, из них 38 тыс. о переходе из НПФ в НПФ, сообщили вчера "Ъ" в Пенсионном фонде России. Если темпы привлечения граждан останутся неизменными, за год фонды привлекут меньше миллиона новых клиентов, треть из которых лишь сменят один НПФ на другой. Для сравнения: по итогам 2013 года ПФР сообщил, что желание перевести накопления из ПФР в НПФ изъявили 8,5 млн граждан (еще 3,4 млн сменили один НПФ на другой). Вплоть до 1 января банки, с которыми НПФ заключили договор о сотрудничестве, могли принимать заявления граждан о переводе своих пенсионных накоплений, удостоверяя их подписи и передавая затем в ПФР (это же право имели и сами НПФ). Такое сотрудничество было интересно как банкам, так и негосударственным пенсионным фондам: первым это сулило вознаграждение (1-2 тыс. руб. за каждый договор), вторым - увеличение клиентской базы и, соответственно, средств под управлением. Но в конце прошлого года было принято решение о том, что заверять заявления граждан о переводе средств в НПФ может только Пенсионный фонд России либо нотариус. Участники банковского рынка уже высказывали пожелания, чтобы банкам вернули возможность выступать агентами НПФ (см. "Ъ" от 13 января). А вчера на сайте Совета федерации появилась информация о том, что зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев внес в Госдуму законопроект, который возвращает банкам функции агентов НПФ. "Это снимет напряженность в работе пенсионных фондов, для которых банковские отделения - непосредственный канал связи с клиентами, а также упростит жизнь гражданам, которые принимают решения сотрудничать с НПФ",- пояснил господин Журавлев. "Застрахованным лицам будет легче реализовать свое право на переход, так как чаще люди все-таки ходят в банки, а не отделения ПФР",- соглашается исполнительный директор НПФ "Национальный" Светлана Касина. "Опыт этого года показал, что волеизъявление граждан путем обращения в ПФР на практике реализуется плохо в связи с ограниченными возможностями региональных подразделений ПФР",- уточняет гендиректор консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов. В то же время есть опасения, что поможет такой закон лишь фондам, имеющим родственные банки (к таким, например, относятся НПФ Сбербанка, НПФ "ВТБ Пенсионный фонд"). "Важно, чтобы в случае предоставления банкам возможности привлекать граждан человек мог подать заявление абсолютно в любой НПФ, а не только в аффилированный с кредитной организацией",- настаивает госпожа Касина. Представитель ПФР Марита Нагога заявила, что "если такой закон будет принят, то ПФР обладает технологией его реализации, потому что практика работы приема заявлений по трансфер-агентским соглашениям у Пенсионного фонда есть". ДОЛГИ ТГК-2 МОЖЕТ ПОКРЫТЬ КИТАЙ ЭНЕРГОКОМПАНИЯ ИЩЕТ НОВЫХ ИНВЕСТОРОВ ДЛЯ ТЭЦ В МАКЕДОНИИ ТГК-2, получившая в собственность ТЭЦ в македонском Скопье мощностью 220 МВт, может с ее помощью покрыть часть своей задолженности. Как стало известно "Ъ", компания рассматривает вариант продажи доли в активе китайским инвесторам. Но эксперты считают, что оценка ТЭЦ в 9,6 млрд руб. завышена и инвестор вряд ли пойдет на сделку на таких условиях. Подконтрольная группе "Синтез" сенатора Леонида Лебедева генерирующая компания ТГК-2 завершила сделку по получению ТЭЦ мощностью 220 МВт в столице Македонии Скопье. Вчера энергокомпания сообщила, что 28 апреля получила 100% акций зарегистрированной на Джерси компании Bitar Holdings Limited. Bitar принадлежит 89,2% акций TE-TO AD Skopje, которая и владеет ТЭЦ. Оценка станции "близка" к 9,6 млрд руб., пояснили "Ъ" в ТГК-2. Как рассказывал "Ъ" в ноябре 2013 года гендиректор ТГК-2 Андрей Королев, ТЭЦ в Македонии - объект комплексной сделки. В 2010 году ТГК-2 приняла предложение некоей инвесткомпании (по данным "Ъ", ее представляла зарегистрированная на Британских Виргинских островах Akolyn Investments Holdings Limited) об инвестициях в долги газодобывающей "Севернефти", обеспеченные имуществом, за которые предлагалось заплатить $220 млн. Сделка состоялась, но была оспорена, и "Севернефть" купил "Еврохим", по словам господина Королева, за $400 млн. Инвесткомпания осталась должна ТГК-2 и предложила в уплату выкупить ТЭЦ в Македонии и отдать ее энергокомпании. "Контроль над ТЭЦ установлен через акции компании Bitar, которые раньше контролировались инвесткомпанией",- уточнили в ТГК-2, добавив, что "рыночная стоимость актива выше стоимости ранее имевшегося у инвесткомпании долга, погашенного посредством передачи ТЭЦ". По данным "Ъ", Bitar принадлежала кипрской Kardicor Investments Limited. ТЭЦ в Скопье долгое время считалась проектом самого "Синтеза". Так, еще в 2009 году Андрей Королев, занимавший тогда пост исполнительного директора группы, говорил "Ъ" об этом строившемся тогда проекте: "Сдача ТЭЦ нам - в марте 2010 года, в полную коммерческую эксплуатацию - июнь". Сейчас в группе поясняют, что при строительстве македонской ТЭЦ "Синтез" "выступал в качестве оператора, управляющего строительством в интересах компаний-инвесторов", не уточняя, что это за компании. Важность получения македонской ТЭЦ господин Королев в прошлом году объяснял долгами ТГК-2, которые тогда, по его словам, составляли 20 млрд руб. Так, в августе 2013 года ТГК-2 также не смогла выкупить у держателей свои облигации на 5 млрд руб. Долг ТГК-2 "Газпрому" за газ в конце 2013 года оценивался главой монополии Алексеем Миллером в 6,9 млрд руб., причем этот вопрос поднимался на совещании у премьера Дмитрия Медведева (к апрелю долг, по данным "Газпрома", не снизился). Глава энергокомпании заявлял "Ъ", что дивестиция трех активов - ТЭЦ в Вологде, Новгороде (заложены ВЭБу) и Македонии - могла бы "привести ситуацию с задолженностью в ноль". Потенциальным покупателем ТЭЦ в Македонии мог бы стать кредитор ТГК-2 "Газпром". Источники "Ъ" на рынке говорили, что "Газпром энергохолдинг" (ГЭХ, владеет энергоактивами монополии), изучая активы ТГК-2, рассматривал и электростанцию в Скопье. Но вчера в ГЭХ "Ъ" заявили, что "в настоящий момент не заинтересованы ни в каких активах ТГК-2". Тем не менее, возможно, инвестор для ТЭЦ в Македонии найдется. Как пояснил "Ъ" источник, знакомый с ситуацией, сейчас есть вариант продажи доли в активе некоей "китайской компании". У "Синтеза" есть опыт сотрудничества с китайцами: Андрей Королев в прошлом году признавал, что переговоры о продаже ТГК-2 целиком или по частям шли, в частности, с Государственной электросетевой компанией КНР (с ней же у "Синтеза" есть соглашение о возможном строительстве генерации на Дальнем Востоке). Кроме того, СП "Синтеза" с Huadian (51% у китайцев) строит ТЭЦ в Ярославле. Но, по мнению старшего аналитика ФК "Открытие" Сергея Бейдена, оценка ТЭЦ почти в $1300 за 1 кВт установленной мощности "кажется завышенной" с учетом того, что газовая генерация в Европе чаще всего убыточна. Он сомневается, что инвесторы согласятся войти в актив на таких условиях. ФСК НЕ ПРОШЛА ИСПЫТАНИЕ ФАС ПЛАТУ ЗА АТТЕСТАЦИЮ ПЕРЕД ТЕНДЕРАМИ ПРИЗНАЛИ НАРУШЕНИЕМ ФАС не устроили требования к поставщикам, выдвинутые Федеральной сетевой компанией (ФСК, входит в "Россети"). Чтобы попасть на тендер монополии, они обязаны пройти платную аттестацию оборудования в собственном испытательном центре ФСК. Ведомство требует исключить это условие. Поставщики говорят, что аттестация ФСК чаще всего просто дублирует требования международных сертификатов, и называют механизм советским анахронизмом. ФАС России признала ФСК нарушителем антимонопольного законодательства. По мнению службы, компания не имела права требовать от поставщиков обязательной аттестации оборудования, технологий и материалов перед закупочными процедурами. Эта аттестация велась на базе самой ФСК и была платной, уточняют в ФАС, а предложения тех, кто не получил такого документа, отклонялись. ФАС требует исключать из закупочной документации это условие. Услуги аттестации стоили 0,35-2 млн руб. и являлись экономическим барьером, ограничивающим возможность участия поставщиков, считает глава управления контроля электроэнергетики ФАС Виталий Королев. Таким образом ФСК воспользовалась положением крупнейшего заказчика оборудования в ТЭК, заключает служба (капзатраты монополии в 2012 году составляли 153 млрд руб.). В ФСК вчера до сдачи материала не смогли согласовать комментарий для "Ъ". Аттестацией сетевого оборудования занимается Центр по испытаниям и сертификации НТЦ ФСК ЕЭС, на 100% принадлежащий ФСК. Он и получает плату от поставщиков за аттестацию, указывает начальник управления электроэнергетики Виталий Королев. ФСК применяет собственную систему аттестации оборудования с 2003 года, новую методику компания утвердила в феврале 2013 года. Именно эта методика и требует применения на объектах ФСК только аттестованного оборудования. Аттестация дается на срок до пяти лет. Аналогичные стандарты имеются и у "Россетей". Вчера в компании не предоставили комментарий. Закон о госзакупках позволяет юрлицам вносить особые требования в конкурсные условия, но запрещает формулировать безальтернативные требования к поставщикам, исключающие возможность замещения, замечает старший юрист корпоративной практики юрфирмы Sameta Сергей Козаков. По его предположению, скорее всего, ФСК недостаточно грамотно сформулировала конкурсную документацию, которая не позволяла поставщикам без аттестации у ее структуры подавать заявки. Дополнительная сертификация оборудования - "один из способов выколачивания денег с добросовестных поставщиков", отметил "Ъ" один из крупных поставщиков оборудования для инфраструктурных госкомпаний. По словам источников "Ъ" в этой отрасли, на услуги по аттестации нескольких видов оборудования в год у компании уходит около 8 млн руб., хотя практически все сетевое оборудование имеет международные сертификаты. Они позволяют производителям применять такое оборудование во всех странах. Испытания НТЦ ФСК дублируют тесты международных лабораторий и нередко предусматривают сверхтребования к оборудованию, которые в реальной жизни не оправданы, рассказывает один из собеседников "Ъ". В России поставщики обязаны проходить еще и сертификацию в Ростесте, говорит источник "Ъ". Но конфигурация российских электросетей ничем принципиально не отличается от других стран, считает он, а недоверие к международным институтам - "отголосок советской изолированной энергосистемы". В процессе аттестации у НТЦ могут измениться требования, что позволяет отсечь многих поставщиков, считает он. РОМАН ТРОЦЕНКО ДОРОС ДО "ВОСТОКА" ОН РАСПРОДАЕТ ОСТАТКИ ПЛОЩАДЕЙ В БАШНЕ "ФЕДЕРАЦИЯ" Корпорация AEON Романа Троценко, достраивающая за скандально известным бизнесменом Сергеем Полонским башню "Федерация" в "Москва-Сити", начала распродавать площади. Затраты на этот объект достигают $1,3 млрд, что эквивалентно инвестициям в самый высокий в мире небоскреб "Бурдж Халифа" в Дубае. ЗАО "Башня Федерация", которое достраивает одноименный объект в деловом центре "Москва-Сити" вместо Сергея Полонского, в июне начнет продавать помещения в башне "Восток". "Это будут офисы, апартаменты и торговые площади. Коммерческие помещения будут продаваться по цене от $7 тыс. за 1 кв. м, они расположены на 50-х и 60-х этажах и в стилобатной части здания. Апартаменты - с 90-го по 94-й этажи - намерены реализовать с аукциона",- сообщил вчера гендиректор "Башни Федерация" Михаил Смирнов. Он рассчитывает, что апартаменты уйдут по $30 тыс. за 1 кв. м. Это вполне приемлемая цена для апартаментов в башне "Восток", поскольку таких проектов в "Сити" больше нет, считает гендиректор "Метриум групп" Мария Литинецкая. Сейчас в ММДЦ "Москва-Сити" продается около 50 тыс. кв. м апартаментов, подсчитала руководитель отдела городских продаж департамента элитной жилой недвижимости Knight Frank Ольга Тараканова. По ее словам, сейчас покупатели в основном интересуются башней "Город столиц" (девелопер Capital Group), так как объект в высокой стадии готовности. Цена продажи в "Городе столиц" составляет $9,5 тыс. за 1 кв. м, в то время как апартаменты в "Москве-Сити" стоят в среднем $13 тыс. за 1 кв. м. Это второй этап реализации площадей в небоскребе "Восток": помещения с седьмого по 46-й этажи проданы еще предыдущим девелопером проекта Mirax Group Сергея Полонского. В кризис бизнес господина Полонского стал рушиться, строительство башни "Восток" было приостановлено. После реструктуризации долгов на сумму более $500 млн основной владелец Mirax отстранился от бизнеса. В 2011 году бренд Mirax был ликвидирован, некоторое время компания работала то как Nazvanie.net, то как Potok. Вскоре стало известно, что акционерами компании стали совладелец группы компаний "Адамант" Владимир Голубев и собственник корпорации AEON Роман Троценко, получившие доли в результате взаимозачетов по кредитам ( $60-70 млн и $120 млн соответственно). В середине 2012 года в Potok разгорелся акционерный конфликт - Сергей Полонский делал разные заявления о структуре собственников компании, его партнеры все опровергали. В конце 2013 года стало известно, что AEON стала инвестором строительства башни "Федерация". Адвокаты Сергея Полонского (сам он находится в Камбодже) утверждают, что бизнесмен под давлением продал Potok господину Троценко, заплатившему за весь бизнес всего $100 млн. По словам Михаила Смирнова, новый инвестор договорился о реструктуризации долга перед Сбербанком. Сейчас кредитная линия объемом $370 млн выбрана на $135 млн. Окончание строительства обойдется еще в $337 млн. AEON вложил $140 млн и предстоят инвестиции на $110 млн. Башня "Федерация" состоит из двух корпусов - "Запад" (63 этажа) и "Восток" (95 этажей). "Запад" был достроен в 2009 году, все площади в нем проданы более чем 60 собственникам. Крупнейший владелец - банк ВТБ (77 тыс. кв. м), около 7 тыс. кв. м занимает швейцарская страховая компания Tirsa World, еще 200 кв. м у итальянского Banco Popolare societa cooperativa. Строительство "Востока" планируется завершить в 2015 году. После завершения строительства общая площадь "Федерации" составит 442 тыс. кв. м, общие расходы - $1,3 млрд. Для сравнения: самая высокая башня в мире "Бурдж Халифа" в Дубае обошлась в $1,5 млрд. По словам Марии Литинецкой, затраты на "Восток" в любом случае окупятся - себестоимость строительства составляет около $5,5 тыс. за 1 кв. м. СЕРГЕЙ ГОРДЕЕВ ПОМЕНЯЛ ПИК БИЗНЕСМЕН САМ ВОЗГЛАВИЛ ГРУППУ Крупный акционер девелоперской группы ПИК Сергей Гордеев (владеет 19,9% акций) взял в свои руки оперативное управление бизнесом компании. Бывший президент группы Павел Поселенов возглавит совет директоров компании. Рынок ждал смены руководства с начала года - вчера к концу дня капитализация компании выросла на 2,5 млрд руб. О кадровых перестановках сообщил сам девелопер. Предыдущий президент Павел Поселенов останется в группе на позиции председателя совета директоров. "Президент занимается управлением операционной деятельности, а председатель совета директоров - решением стратегических задач",- уточнили в пресс-службе ПИК. "Участие крупнейшего акционера Сергея Гордеева в управлении компанией позитивно скажется на динамике развития и позволит максимально оперативно добиться поставленных задач",- отмечается на сайте ПИК. Рынок положительно воспринял новость о кадровых перестановках в руководстве ПИК. Вчера капитализация ПИК за полтора часа до окончания торгов на Московской бирже выросла на 4,5%, до 58,1 млрд руб., в то время как биржевой индекс снизился на 2,2%. "То, что основной акционер берет на себя операционное управление компанией, говорит о том, что он заинтересован в повышении эффективности бизнеса",- отмечает аналитик Sberbank CIB Юлия Гордеева. В конце апреля Сергей Гордеев уже сократил численность вице-президентов: стало известно о скором уходе Валерия Ропая, Германа Царгасова и Артема Эйрамджанца. Увольнения понадобились для оптимизации затрат: в компании 14 позиций вице-президентов, и часть их функций могут выполнять руководители департаментов. С января, когда сменились контролирующие акционеры, из ПИК ушли еще три вице-президента: Марина Савельева (занималась общими вопросами), Константин Кузнецов (курировал промышленный блок) и Татьяна Тихонова, отвечавшая за девелопмент в Москве и связи с органами государственной власти. Экс-сенатор и бывший владелец "Росбилдинга" (крупнейшей компании на рынке слияний и поглощений) Сергей Гордеев стал акционером ПИК в начале 2014 года, выкупив 19,9% девелопера у владельца "Нафта Москвы" Сулеймана Керимова, владевшего 38% группы. Еще 16,02% выкупил бизнесмен Александр Мамут. У совладельца группы БИН Микаила Шишханова по-прежнему 14,9%. Из состава акционеров ушел банк ВТБ, но ему сейчас принадлежит 18,42% по сделкам репо, по такой же схеме 42,12% ПИК у Центробанка (чьи акции заложены, неизвестно). Став крупным акционером ПИК, Сергей Гордеев не торопился с кадровыми перестановками. Хотя состав совета директоров изменился в первом квартале: господина Гордеева в нем представляет Алексей Бланин, экс-гендиректор компании Horus (ее Сергей Гордеев в 2010 году продал совладельцу O1 Properties Борису Минцу). Интересы господина Гордеева в совете директоров ПИК также представляет Дмитрий Плесконос, работавший в "Вымпелкоме", и заместитель гендиректора Агентства по страхованию вкладов Марина Зиновина. Участники рынка ждали масштабных перемен в руководстве группы: Павел Поселенов был избран президентом ПИК вскоре после того, как основным акционером девелопера стал Сулейман Керимов и считался его человеком. До должности президента ПИК господин Поселенов был гендиректором "ПИК-Северо-Запад". ИНТЕРНЕТ ГОТОВЯТ К ШТРАФАМ МИНКУЛЬТУРЫ ОБЪЯВИЛО О ДОРАБОТАННЫХ ПОПРАВКАХ Рабочая группа при Минкомсвязи, созданная по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова, представила правительству свой вариант доработки антипиратского закона. В нем предусмотрены штрафы и полная блокировка сайтов за нарушение интеллектуальных прав. Это не окончательная версия, ее еще обсудят с интернет-отраслью, успокаивают в правительстве. Рабочая группа под руководством Игоря Шувалова разработала дополнения к уже принятому "антипиратскому" закону, защищающему кинопродукцию, заявил вчера министр культуры Владимир Мединский на заседании думского совета по культуре. По словам министра, за основу взят законопроект Сергея Железняка, принятый в первом чтении в марте. Из описанного господином Мединским состава поправок следует, что рабочая группа согласовала достаточно жесткий по отношению к владельцам сайтов вариант дополнений. В частности, органы исполнительной власти по решению суда будут иметь право блокировать не только контент, но и весь ресурс, особенно если тот занимается только пиратской деятельностью. Помимо блокировки, должна быть введена административная ответственность за нарушение интеллектуальных прав и штрафы. Ранее речь шла о санкциях до 300 тыс. руб. для граждан, до 600 тыс. руб. для должностных лиц и до 1 млн руб. для юридических лиц за "нарушение порядка ограничения доступа". Рабочая группа, созданная по поручению господина Шувалова при Минкомсвязи, занималась синхронизацией предложений Минкультуры и поправок господина Железняка, с учетом мнения интернет-компаний. Сначала срок подготовки предложений был ограничен 23 мая, но, как сообщал "Ъ " в конце прошлой недели представитель первого вице-премьера, работа над поправками продолжается, в задержке "ничего критичного нет". В Минкомсвязи вчера от комментариев отказались, но федеральный чиновник, знакомый с позицией министерства, вчера заявил "Ъ", что "Владимир Ростиславович (Мединский.- "Ъ"), похоже, поторопился" с заявлением по поводу законопроекта. Он утверждает, что Минкомсвязь направила в правительство не окончательный вариант поправок, это пока лишь "позиция министерства, курирующего рабочую группу". Штрафы, по словам собеседника "Ъ", все еще могут не попасть в итоговую версию поправок: хотя Минкульт лоббирует их введение, резко против выступают Минэкономразвития и интернет-компании. А вот ресурсы, систематически нарушающие авторские права, действительно должны быть заблокированы, подтверждает он. Для этого сайты предлагается разделить на добросовестные и недобросовестные, где экономическая модель построена на извлечении прибыли от распространения пиратского контента. В целом "компромисс близок", и проект может быть доработан для принятия во втором и третьем чтении уже до конца весенней сессии, утверждают собеседники "Ъ" в Госдуме. Правда, на следующей "комитетской" неделе заседание профильного комитета по информационной политике по этой теме не планируется. Препятствий для доработки проекта нет, считает первый зампред комитета по информационной политике Леонид Левин. Правоприменительная практика по кино уже наработана, осталось распространить ее на другие сферы, "интрига есть только с фотографиями", по которым сложнее отслеживать нарушения, заявил он. По мнению главы комитета по гражданскому законодательству Павла Крашенинникова, главный вопрос в антипиратском законодательстве, в том числе, в проблеме "рецидива", так как нарушением авторских прав занимаются "одни и те же люди". До участников рынка последний вариант поправок не дошел, говорят представители отрасли. Минкультуры считает сбалансированным подход, при котором интересы миллионов российских пользователей ни во что не ставятся по сравнению с интересами лоббистов из числа крупных правообладателей, причем чаще всего не российских, рассуждает директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. По ее мнению, поправки вводят презумпцию виновности пользователя, а интернет-площадки будут вынуждены либо блокировать контент по одному лишь подозрению, либо платить штрафы. Формулировка "блокировать весь ресурс" кажется очень рискованной, так можно ограничить право граждан на доступ к информации, полагает директор по внешним коммуникациям Rambler&Co Матвей Алексеев. Такой механизм открывает широкие возможности для злоупотребления, ресурсы могут быть заблокированы за один комментарий пользователя, говорит он. Дайджест газеты "Известия" от 28 мая 2014 года (часть II) 2014-05-28 08:42 "AK&M" от 28.05.2014 Дайджест газеты "Известия" от 28 мая 2014 года (часть II) ИЗ-ЗА ВЕЛОДОРОЖЕК СУЗЯТ 16 УЛИЦ В ЦЕНТРЕ МОСКВЫ Столичные власти намерены сузить проезжую часть ряда улиц, расположенных в ЦАО, чтобы организовать там велосипедную сеть. Об этом "Известиям" сообщил источник в МосгортрансНИИпроекте. В частности, речь идет о проспекте Академика Сахарова, Берсеневском переулке, Нижней Сыромятнической улице и Кадашевской набережной. Кроме того, автомобилистам придется потесниться на Бульварном кольце и в Устьинском проезде. Как пояснили в МосгортрансНИИпроекте, обустройство велосипедной сети с сужением проезжей части планируется на 1,2 км проспекта Академика Сахарова (до Каланчевской улицы), на Кадашевской набережной (от Якиманской набережной до Лаврушинского переулка), в Устьинском проезде (от Солянки до Москворецкой набережной), а также на всем протяжении Берсеневского переулка и Нижней Сыромятнической улицы. Кроме того, велосипедисты смогут с большим комфортом передвигаться по Гоголевскому бульвару (от площади Пречистенские Ворота до Арбатской площади), Никитскому бульвару (от выхода из подземного перехода на Новом Арбате до площади Никитские Ворота), по всей Арбатской площади. Сузить проезжую часть также планируется на Тверском бульваре (от площади Никитские Ворота до Пушкинской площади), Страстном бульваре (от подземного перехода через Тверскую улицу до площади Петровские Ворота), Петровском бульваре (от площади Петровские Ворота до пересечения с Малым Кисельным переулком), Рождественском бульваре (от Малого Кисельного переулка до Большой Лубянки) и Сретенском бульваре (от Большой Лубянки до площади Мясницкие Ворота). Помимо этого, место для велосипедистов выделят вдоль Чистопрудного бульвара (от проспекта Академика Сахарова до площади Покровские Ворота), Покровского бульвара (от площади Покровские Ворота до улицы Воронцова Поля) и Яузского бульвара (от улицы Воронцова Поля до площади Яузские Ворота). На разработку проекта город планирует потратить 14,5 млн рублей. Генеральный директор ЦНИИП Велотранспорта Игорь Маркин считает введение велодорожек оправданным, особенно в районе культурных кластеров - "Красного Октября", Artplay и "Винзавода". - Посетители таких мест часто передвигаются на велосипедах, поэтому велодорожки в этих районах будут востребованы, - говорит эксперт. - Остальные улицы мало загружены автомобилями и, как правило, имеют достаточную ширину, чтобы "поделиться" двумя метрами проезжей части. Бульварное кольцо, по сути, мало используется как автомобильная связка, разве что для локальных перемещений. Для более глобальных поездок автомобилисты выбирают Садовое и Третье транспортное кольца или же радиальные улицы. Сужение проезжей части на Бульварном кольце сделает эти районы более тихими и комфортными для горожан. Маркин отметил, что в переулках и других узких местах стоит ограничить парковку или сделать ее "пунктирной" - чтобы места для стоянки располагались через каждые 100 м. Это сделает передвижение автомобилистов более комфортным. - Впрочем, я бы не стал разделять автомобилистов и велосипедистов, потому что у нас пока нет столько велосипедистов, чтобы они в достаточной мере загружали дорожки. Кроме того, сужение проезжей части в центре, где и так очень сложная транспортная ситуация, вызовет неминуемое возмущение автомобилистов, - отмечает Маркин. Эксперт полагает, что намного лучше сделать полосу с совмещенным велосипедным и автомобильным движением, с "лежачими полицейскими" или другими преградами, а также с общим снижением скорости до 30 км/ч. - Такая практика применяется во многих городах в Нидерландах, и эти меры позволили добиться существенного снижения ДТП, а все участники дорожного движения стали ездить более аккуратно, - пояснил он. - Причем совмещенную полосу лучше делать на узких, ограниченных местах, чтобы все друг друга видели. Маркин добавил, что понятие полосы с совмещенным велосипедным и автомобильным движением не было включено в поправки в ПДД, регламентирующие права и обязанности велосипедистов. Но он считает, что в данном случае можно обойтись "компромиссными мерами", установив соответствующие предупреждающие информационные щиты и знаки. По мнению президента Федерации автовладельцев России Сергея Канаева, сделать велодорожки стоило бы не на проезжей части, а на тротуаре. - Например, на Кадашевской набережной тротуар широкий и позволяет это сделать вполне, - сказал эксперт. - То же самое я могу сказать про проспект Академика Сахарова. Это было бы лучше и с точки зрения безопасности для велосипедистов, и с точки зрения организации пространства, чтобы не увеличивать пробки. Он отметил, что в час пик на этих улицах, как и везде в центре, пробки бывают часто. По словам Канаева, у велосипедистов сейчас "много прав, но мало обязанностей". Они могут ехать по автомобильной дороге, не зная правил дорожного движения, а ночью не надевать вещи со светоотражающими элементами. - Необходимо обязать их надевать светоотражающие жилеты, потому что те, кто ездит без них, - камикадзе, - сообщил эксперт. - Если велодорожки будут стандартными, то есть примерно 1,2 м шириной, машины по ним не смогут ехать, но вполне вероятно, что туда будут заезжать мотоциклисты. ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА КУРИЛЬЩИКОВ ЗАПОДОЗРИЛИ В ИНОСТРАННОМ ФИНАНСИРОВАНИИ Депутаты Госдумы заподозрили движение "За права курильщиков" в том, что эта общественная организация финансируется из-за рубежа и по сути является иностранным агентом. Глава межфракционной группы против лоббизма Дмитрий Носов (ЛДПР) направил запросы Министру юстиции Александру Коновалову и Генпрокурору Юрию Чайке, в которых просит глав ведомств проверить деятельность общественного движения "За права курильщиков". Помимо Носова свои подписи под документами поставили представители остальных фракций в парламенте: от "Единой России" - Франц Клинцевич, от "Справедливой России" - Олег Нилов, от КПРФ - Олег Куликов. В обращениях в госорганы указывается, что межфракционная депутатская группа располагает фактами, что финансирование данного движения осуществляет ООО "Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг", благодаря спонсорству которого был создан интернет-сайт общественной организации. В тексте запроса также написано, что на данный момент движение удалило такую информацию со своего сайта, однако в наличии имеются нотариально заверенные скриншоты сайта. - При ближайшем рассмотрении движения "За права курильщиков" выясняются любопытные факты. На сайте у них долгое время висела информация о спонсировании их движения ООО "Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг" - "дочки" американской табачной корпорации. Становится ясно, откуда "растут ноги" их деятельности. В свете последних событий все мы знаем, как эффективно могут работать американские деньги, направленные на подрыв благополучия и процветания в отдельно взятых государствах, - заявил Дмитрий Носов. Кроме того, депутаты обвиняют общественное движение в ведении политической деятельности. "Движение собрало более 100 тыс. подписей граждан РФ под поправками к антитабачному закону. Данные поправки нивелируют большинство эффективных мер, присутствующих в законе. Необходимо заметить, что движением проводятся митинги как средство давления на органы госвласти, с целью изменения законодательства", - уточняется в заявлении. - Так вот, получается, за американские деньги движение "За права курильщиков" активно участвует в политической деятельности страны, - резюмирует парламентарий. По словам Носова, потери Российской Федерации от потребления табака составляют около 400 тыс. человек в год и это наносит колоссальный урон государству, угрожая его национальной безопасности. - Мы еще проверим, как движение собрало 100 тыс. подписей, похоже, что их брали с работников ларьков и киосков, боящихся потерять рабочие места. Поправки были разосланы в органы государственной власти Российской Федерации, - рассказал он. Депутат Госдумы от фракции КПРФ Олег Куликов поддерживает Носова, заявляя, что, играя на чувствах людей, производители табака за деньги существенно ухудшают здоровье нации. Он также считает необходимым проверить, действительно ли движение курильщиков спонсируется западными фирмами, занимающимися производством табака. - Движение за права курильщиков - лоббистская организация, под маской общественного движения она пытается изменить нормы табачного законодательства, что будет ослаблять этот закон, - говорит Куликов. - Я не считаю, что права курильщиков нарушают. Как правило, страдают обычные граждане, которых заставляют пассивно глотать дым, а это всё равно что курить. Для некоторых это даже более опасно, чем простое курение. Это мировая практика: курильщикам не запрещают - пожалуйста, курите, но в определенных местах. Если хотите курить в ресторанах, вспомните, что это общедоступное место, где есть дети, особенно в субботу и воскресенье, это им вредит. В спортивных сооружениях тоже. В местах отдыха. А лучше, если сами перестанут курить. На это и направлен законопроект. Исполнительный директор Общероссийского движения за права курильщиков Андрей Лоскутов в свою очередь считает, что обвинения в адрес его организации несостоятельны. - Я никогда не скрывал, что табачные компании финансируют движение за права курильщиков. Мы их потребители. Что в этом такого? Компании существуют на российской территории, встроены в российскую экономику, но это не иностранные компании, - говорит он. Лоскутов также предложил пари: если будет доказано, что у движения есть иностранные спонсоры, он готов съесть пачку папирос. При этом общественник уверяет, что отстаивает права многих российских граждан. - У нас 45 млн курильщиков, они что, все подкуплены иностранными компаниями? А на чем тогда табачные компании зарабатывают? - парировал депутатские обвинения представитель общественной организации. - Наши антитабачники смотрят на Запад и видят то, что хотят увидеть. Практически все западные страны показали странную динамику: первые несколько лет после запретительных мер фиксируется падение на 5-7% числа курильщиков, а потом идет повышение до прежнего уровня и выше. Мы идем по граблям, по которым прошли многие. У нас будет пару лет снижение, а потом начнется повышение показателей, - прогнозирует курильщик. Он также считает, что 100 тыс. голосов люди оставили под поправками в антитабачный закон не случайно, "это уже общественное мнение, от которого трудно отмахнуться". - Чтобы подписать петицию, человек должен был зайти на наш сайт, распечатать ее, подписать, купить конверт, положить в конверт, заклеить, купить марку, написать наш адрес и отправить по почте в Москву. Это настоящие, реальные люди, которых беспокоит мысль о том, что нарушают их права. Мы же никого не принуждали, - подчеркивает Лоскутов. Политолог, член Общественной палаты Сергей Марков уверен, что, с одной стороны, движение за права курильщиков должно быть, с другой, оно не может исполнять функции пиар-отдела табачной промышленности. - Движение за права курильщиков безусловно имеет право на существование, курильщики должны себя защищать. Но на сегодня это весьма коррумпированная структура, лоббист табачной корпорации. По сути она является пиар-отделом табачной корпорации. Хотя там есть непредвзятые общественные фигуры, такие как Михаил Боярский. Нам нужно сделать то, что сделали западные страны, которые добились снижения смертности от курения и увеличения продолжительности жизни. Права курильщиков должны быть ограничены только в двух случаях: когда курение мешает другим людям и когда необходимо защитить молодежь и детей от агрессивной рекламы табачных корпораций, - подчеркнул Марков. По данным Росстата, в 2008 году в Российской Федерации курило 33,7% взрослого населения. Проведенное в 2013 году исследование демонстрирует снижение показателя распространенности курения до 28,3%. ЕС ПОМОЖЕТ УКРАИНЕ НАЙТИ $10 МЛРД НА ОПЛАТУ ГАЗА Переговоры России, Украины и Еврокомиссии по газу в Берлине включали в себя не только согласование оплаты текущего долга Украины за поставку топлива "Газпромом". Как рассказал "Известиям" источник из состава российской делегации, присутствовавший на переговорах, киевским властям придется заплатить "Газпрому" не $2,5 млрд, а $10 млрд. Речь идет о комплексной программе решения газового вопроса, включающей в первую очередь оплату накопленной задолженности, а во вторую - финансовые гарантии закачки газа в подземные газохранилища для обеспечения бесперебойного транзита газа в осенне-зимний период. По словам собеседника "Известий", представители Еврокомиссии в Берлине заверили Россию, что ЕС окажет помощь в привлечении средств на оплату Украиной закачки газа в ПХГ в объеме до 10 млрд куб. м в год. Однако он замечает, что так как страны Евросоюза и их компании-потребители не жаждут быть гарантом оплаты украинского долга, то речь, скорее всего, идет о помощи Украине в привлечении траншей. Также он дал понять, что "Газпром" откажется от режима предоплаты за газ и будет готов обсуждать его компромиссную цену в периоде с 1 апреля 2014 года (когда она выросла с $268,5 до $485 за 1 тыс. куб. м) только в случае безоговорочной оплаты Украиной части долга в размере не менее $2 млрд до конца текущей недели. Представитель Минэнерго подтвердил "Известиям", что комплексная программа финансовой помощи Украине и вопросы транзита поднимались на переговорах, но не стал уточнять подробностей, в том числе финансовых. - Предложения российской стороны в ходе переговоров учитывали вопросы поставок газа, оплаты долга, транзита, а также общего финансового состояния Украины и ее платежеспособности. Вопрос цены на газ не поднимался. Он будет обсуждаться в Берлине на следующем раунде переговоров 30 мая только в том случае, если до четверга включительно Украина заплатит $2 млрд. Причем окончательную цену стороны должны согласовать до 2 июня. В противном случае будет действовать режим предоплаты за газ, вступающий в силу с 3 июня: Украина не получит ни кубометра газа, если не заплатит вовремя, - рассказал представитель Минэнерго "Известиям". - В Берлине мы выслушали в том числе предложения европейской стороны по плану финансовой помощи Украине, который предлагается со стороны ЕС и со стороны международных кредитных организаций. Это то, о чем мы договорились две недели назад на двусторонней встрече. Это очень важно, потому что это было наше предложение, - и нас услышали, - говорил в понедельник глава Минэнерго РФ Александр Новак по итогам газовых переговоров, добавляя, что видит реальные шаги от ЕС по оказанию финансовой помощи Украине. По его словам, Евросоюз не может юридически гарантировать платежи Украины. - ЕС создает условия украинской стороне для оплаты за газ в виде поступлений денежных средств, безвозмездной помощи напрямую в бюджет, через заемные средства кредитных организаций - в этом, нас заверили, ЕС будет способствовать. Но гарантировать платежи за Украину Евросоюз не собирается, - уточнил министр. Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов сообщил "Известиям", что не слышал об обещаниях Европы найти средства на оплату закачки газа в украинские ПХГ и для оплаты ее долговых обязательств. Представитель главы Еврокомиссии Гюнтера Эттингера Сабина Бергер сообщила "Известиям", что пока стороны договорились об осуществлении "Нафтогазом Украины" платежа в адрес Газпромбанка на счет "Газпрома" в сумме $2 млрд за газ, потребленный с ноября по март, а также в дальнейшем - за апрель и май. А по итогам оплаты переговоры будут продолжены. Она подчеркнула, что Еврокомиссия не будет платить "Нафтогазу" или "Газпрому" напрямую, для этого есть средства МВФ и стран Евросоюза, выделенные комплексно для Украины, в том числе на эти цели. Представитель министра энергетики и угольной промышленности Украины Юрия Продана от комментариев отказался. Стороны должны до середины текущей недели согласовать результаты переговоров в Берлине с главами своих правительств и президентами стран. Со стороны чиновников Украины вчера продолжали раздаваться высказывания о том, что она готова платить по долгам лишь по цене $268,5, а также идти в Стокгольмский суд с 29 мая. Переговоров главы Минэнерго Александра Новака с президентом РФ Владимиром Путиным или главой правительства РФ Дмитрием Медведевым во вторник не было. - Чтобы успешно пройти зиму, начиная с мая нужно начинать закачку в подземные газохранилища. Украина ведет ее очень вяло и ничего не платит за этот газ. А это прямая угроза безопасности и бесперебойности транзита российского газа в Европу. Этот вопрос поднимался на переговорах в Берлине, он поднимается при общении "Нафтогаза" и "Газпрома" ежегодно. Однако в понедельник никаких четких финансовых обязательств предъявлено не было, так как невозможно четко обозначить цену этого газа, пока не согласована окончательная цена поставок российского газа на Украину, - рассказал "Известиям" пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. Он заверил, что глава Минэнерго Александр Новак находится в постоянном контакте с президентом РФ и каких-то специальных вызовов в Кремль по вопросу газовых переговоров не запланировано. По словам Дмитрия Пескова, если Украина не заплатит за газ до оговоренной ранее даты, 2 июня, Европа будет продолжать получать российский газ, но Украина получит ровно столько, сколько она предоплатит. - На сегодняшний день предоплачено ноль кубометров, - отметил Песков. По мнению Сергея Правосудова, гендиректора Института национальной энергетики, в подземные газохранилища Украины необходимо закачать дополнительно 9-10 млрд куб. м для бесперебойного транзита, кроме того есть объем буферного, неотбираемого, газа в размере 57 млрд куб. м. - Наиболее логично было бы, чтобы европейцы сами оплачивали газ для нужд украинских ПХГ. Но на практике сделать это будет сложно, так как нет инструментов контроля закачки и распределения этого топлива. Поэтому логично было бы создать совместное предприятие с участием европейской и российской стороны, которое контролировало бы поступление и распределение этого газа, а также платежи за него. Что касается перспектив оплаты Украиной своих долгов, они пока призрачны, - говорит Правосудов. - Даже в случае перевода страны на предоплату она вряд ли будет отбирать европейский газ из своей трубы летом, так как ей может хватить своей добычи в 21 млрд куб. м в теплый период. Однако намного опаснее недостаточная закачка газа в подземные хранилища: из-за технических особенностей процесса она происходит постепенно, то есть нельзя заполнить хранилища сразу на 10 млрд куб. м в сентябре, перед началом отопительного сезона. Поэтому желательно решить проблему согласования цены на газ с Украиной уже в самое ближайшее время. СЛЕДСТВИЕ ПЕРЕДАЕТ ДЕЛО "ОБОРОНСЕРВИСА" ПРОКУРОРАМ Шестеро обвиняемых по громкому делу о хищении активов Минобороны через холдинг ОАО "Оборонсервис", среди которых оказалась бывшая глава департамента имущественных отношений Минобороны Евгения Васильева, подписали протоколы об ознакомлении с материалами дела и заявили последние ходатайства следствию. В общей сложности им инкриминируется 36 преступлений с ущербом в более чем 3 млрд рублей. Теперь дело будет направлено на утверждение в прокуратуру, а затем и в суд. Следствие считает улики вескими, но адвокаты обвиняемых говорят, что они сомнительные и незаконные, поэтому просят исключить их из материалов, а само дело закрыть. Помимо Евгении Васильевой, на скамью подсудимых отправятся экс-глава федерального госучреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Лариса Егорина, руководитель ОАО "31-й ГПИСС" Юрий Грехнев, гендиректор ООО "Мира" Екатерина Сметанова и ее супруг, бывший гендиректор склада Московского округа ВВС Максим Закутайло, а также неформальный кадровик и финансист группы Ирина Егорова. Еще одна фигурантка этого дела - бывший гендиректор "Миры" Динара Билялова - заключила сделку со следствием, поэтому ее дело было выделено в отдельное производство и ей уже вынесли приговор. Она была признана виновной в мошенничестве и получила 4 года лишения свободы, что стало для нее неприятным сюрпризом - за сотрудничество со следствием она рассчитывала на более мягкое наказание. Позже этот срок был снижен на один год. Теперь в особом порядке будут судить и Екатерину Сметанову, которая фактически с первого дня сотрудничала со следствием. Сметановой, Биляловой и Егориной была предоставлена госзащита, потому что у СК имелась информация о том, что Васильева оказывала на них давление. По оперативным данным, их в разное время вывозили в лес, отбирали кредитные карты и требовали дать ложные показания. Так, Билялова рассказала, что ее на какое-то время отвезли в Смоленскую область, где женщина была практически лишена связи с внешним миром: так ее "прятали" от следователей. Позднее и Сметанова, и Билялова дали показания на свою бывшую начальницу. Адвокаты обвиняемых подали следствию свои ходатайства. - Евгения Васильева подписала протокол об ознакомлении с материалами уголовного дела, возбужденного по фактам незаконной продажи недвижимости и хищения денежных средств ОАО "Оборонсервис", - рассказал "Известиям" защитник Хасан-Али Бороков. - Мы подали 28 различных ходатайств следствию, которые будут рассматриваться. В первую очередь защита Васильевой просит закрыть дело в связи с отсутствием в ее действиях состава и события преступления. В другом ходатайстве говорится об исключении из дела доказательств, потому что, как считают адвокаты, они были получены незаконно. Поскольку всё обвинение строится на том, что имущество Минобороны распродавалось по заниженной цене, защитники просят приобщить к делу расчеты британской консалтинговой компании "Коллинз Интернешнл". Эксперты компании установили, что имущество Минобороны было продано по цене выше рыночной. Васильеву обвиняют по 12 эпизодам преступлений, связанных с продажей недвижимости и хищением средств ОАО "Оборонсервис". Ей предъявлены обвинения по статьям 159 УК ("Мошенничество"), 174 УК ("Легализация преступных средств"), 285 УК ("Злоупотребление должностными полномочиями"), 286 УК ("Превышение должностных полномочий"). По совокупности этих обвинений ей грозит до 12 лет лишения свободы. У следствия есть доказательства причастности Васильевой к продаже госимущества, в том числе и по заниженной стоимости, например, комплекса зданий на Смоленском бульваре в центре Москвы, одного из зданий Мосвоенторга на Арбате, зданий управления торговли Московского военного округа на Большой Серпуховской улице, а также крупных земельных участков и акций. Самым громким эпизодом этого уголовного дела стала афера вокруг продажи 31-го Государственного проектного института спецстроительства (ГПИСС) как "непрофильного актива", совет директоров которого и возглавляла Евгения Васильева. В 2009 году институт преобразовали из ФГУП в открытое акционерное общество. А еще через два года единственное головное предприятие в стране, занимавшееся проектированием спецобъектов в интересах безопасности и обороны, оказалось в числе непрофильных активов Минобороны и было продано частным структурам - 70% акций свежеобразованного ОАО перешли к ООО "Вита Проджект", 29,9% - к ОАО "Сосновоборэлектромонтаж", а еще одна акция осталась у государства в лице тогдашнего министра обороны Анатолия Сердюкова. Позднее, в 2013 году, компании, купившие по заниженной цене активы военного ведомства, решили безвозмездно вернуть их государству. СКР сообщало, что бизнесмены расстаются со своими активами стоимостью 190 млн рублей "по собственной инициативе и безвозмездно". В других эпизодах упоминаются сделки с объектами недвижимости, которые числились за фирмами Максима Закутайло. Это "дача Сердюкова" в Краснодарском крае, куда инвестировали 300 млн рублей и которую продали "отмывочной" конторе за 92 млн рублей, здания гостиницы "Союз" и "Военторга" в Москве, складской комплекс в Одинцовском районе, нефтеперевалочный комплекс Северного флота в Мурманской области. Закутайло вышел на свободу в октябре 2013 года, поскольку у него истек срок содержания под стражей. Следователи отрабатывали другие эпизоды и потенциальных фигурантов, однако в дело они так и не попали. Например, в материалах упоминались бывший гендиректор "Военторга" и заместитель Васильевой в ДИО Борис Дучков. Также следователи интересовались подругой Васильевой - начальником корпоративного управления Минобороны Еленой Кальной. А в томах дела, посвященных расследованию мошенничества с базой отдыха в поселке Пересыпь в Краснодарском крае, часто мелькает фамилия экс-начальника юридического отдела ООО "Центр правовой поддержки "Эксперт" Алексея Наумкина. Дайджест газеты "Известия" от 28 мая 2014 года (часть I) 2014-05-28 08:42 "AK&M" от 28.05.2014 Дайджест газеты "Известия" от 28 мая 2014 года (часть I) ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ СПИСАТЬ ДОЛГИ РЕГИОНОВ Думская фракция ЛДПР подготовила проект бюджетно-кредитной амнистии для регионов Российской Федерации. По мнению либерал-демократов, это единственный способ остановить рост задолженности субъектов перед федеральным центром. Сейчас значительную часть ресурсов регионы направляют на погашение и обслуживание долга перед федеральным центром, а постоянные новые заимствования, необходимые для выполнения социальных обязательств, приводят к нарастанию бюджетных долгов. И темпы их роста увеличиваются в связи с тем, что растет количество социальных обязательств. Если же обнулить долги и начать с чистого листа, необходимость в привлечении кредитов в таких объемах, как сейчас, отпадет, это поможет сбалансировать бюджеты субъектов. Проект амнистии будет представлен на рассмотрение нижней палаты парламента до конца весенней сессии. Об этом "Известиям" рассказал депутат Иван Сухарев. - С 2001 года Российская Федерация списала разным странам - Ливии, Сирии, Ираку и другим - долгов на общую сумму порядка $145 млрд. В то же время задолженность субъектов перед федеральным центром и кредитными учреждениями составляет по итогам I квартала 2014 года порядка 1,7 трлн рублей, из них 700 млрд рублей - задолженность перед федеральным центром, 1 трлн рублей - задолженность перед кредитными учреждениями. Деньги, которые выделяются из центра, фактически идут на погашение долгов, а не на реальное развитие региона. Если обнулить долги, то ситуация стабилизируется. Кроме того, отпадет необходимость привлечения займов в таких объемах для покрытия долгов. Таким образом, амнистия поможет решить проблему недофинансирования субъектов и послужит толчком для развития многих регионов, - пояснил идею Сухарев. Самый сложный вопрос, который требует детальной проработки, - это как рассчитываться с кредитными организациями. Как один из возможных вариантов, предлагается выпустить гособлигации на сумму долга регионов и передать их банкам. - Это не только поможет поднять экономику регионов, но и позволит объективно оценивать работу губернаторов. Сейчас многие злоупотребляют тем, что ссылаются на предшественников. После проведения амнистии этот номер не пройдет. И если после проведения амнистии губернатор снова ввергнет регион в долговую яму, с него необходимо будет спросить по всей строгости закона, - уверен депутат. В пресс-службе ЛДПР подтвердили, что над проектом бюджетной амнистии идет работа и что инициатива находится на контроле у лидера партии Владимира Жириновского. В Министерстве финансов оперативный комментарий дать не смогли. В Московской области проблему снижения долга решают при помощи замещения коммерческих кредитов бюджетными, рассказал министр финансов области Антон Котяков. - С конца прошлого года процентные ставки по заемным средствам значительно выросли. В связи с этим приняты решения о замещении коммерческих кредитов бюджетными, а также о пролонгации имеющихся бюджетных кредитов. Списание долгов означает для регионов возможность существенного снижения расходов бюджетов на обслуживание долговых обязательств и направление высвободившихся средств на решение приоритетных и социально значимых задач, - соглашается он. Уровень госдолга Московской области на сегодняшний день составляет около 30% от суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета. По данному показателю Московская область занимает 61-е место и находится в числе субъектов Российской Федерации с невысоким уровнем государственного долга, напомнил Котяков. К необходимости принятия региональных бюджетов с дефицитом приводит ежегодный рост социальной нагрузки без достаточного финансового обеспечения, соглашается первый зампредседателя правительства Рязанской области Олег Булеков. - Источниками финансирования дефицита бюджета, как правило, являются кредиты банков и бюджетные кредиты. Областной бюджет на 2013-2016 годы также утвержден с дефицитом. Поэтому для безусловного выполнения расходных обязательств Рязанской области были привлечены кредиты банков и бюджетный кредит из федерального бюджета, что способствовало увеличению государственного долга. В структуре долга наибольший удельный вес занимают кредиты банков - 61%, бюджетные кредиты - 25%, государственные облигации - 13%, - рассказал он. Для того чтобы регион снова не погряз в долгах, принимаемые решения на федеральном уровне, приводящие к увеличению обязательств регионов, должны сопровождаться финансовыми ресурсами. - Чтобы снова не завязнуть в долгах, после обнуления государственного долга регион должен вести ответственную долговую политику в целях поддержания долга на экономически безопасном уровне. Для этого бюджеты должны приниматься сбалансированными и с минимально возможным дефицитом, - отметил Булеков. Многие регионы, в том числе Вологодская область, оказались в тяжелой ситуации с бюджетом ввиду последствий финансового кризиса, рассказал губернатор Вологодской области Олег Кувшинников. После кризиса 2008 года область оказалась в тяжелом положении. Одна из проблем, которую пришлось решать занявшему в 2011 году пост главы области Кувшинникову, - это снижение темпов роста госдолга. С этой задачей регион пока справляется. - Во многом долги области обусловлены нашим стремлением сохранить социально-экономическую стабильность. Перед нами стоят большие задачи, поставленные президентом Владимиром Путиным. Отягченной долгом области решать их крайне тяжело. Начиная с 2012 года основные усилия мы направили на оптимизацию расходных статей бюджета, сокращение его дефицита, сокращение государственного долга Вологодской области. Все внутренние резервы сокращения расходов направлены на решение задач, поставленных главой государства. В то же время на обслуживание государственного долга тратится около 2 млрд рублей ежегодно. Мы очень рассчитываем на последние инициативы правительства в части замещения банковских заимствований субъектов бюджетными кредитами из федерального бюджета с годовой ставкой менее 1% и рассрочкой погашения основного долга на период от 5 до 10 лет. Для нашего региона это существенная помощь, это реально поможет стабилизировать социально-экономическую ситуацию в регионе, - резюмирует глава Вологодской области. Отсутствие долгов делает регион более привлекательным для инвесторов и, как следствие, создает условия для увеличения налогооблагаемой базы, называет еще одну причину для обнуления долгов первый заместитель губернатора Костромской области Иван Корсун. - Для того чтобы регион снова не попал в долговую зависимость, нужно работать над мобилизацией доходов в бюджет и взвешенной региональной политикой по расходованию средств, поддержанию сбалансированности бюджета без привлечения источников финансирования дефицита. Разграничение полномочий по уровням власти, которое происходит постоянно между федеральными и региональными властями, должно сопровождаться адекватным подкреплением финансами. Это могут быть передаваемые налоги или субвенции. Важно, чтобы их объем обеспечивал полностью средствами исполнение передаваемых расходов, - подводит итог Корсун. По мнению заведующего кафедрой региональной экономики НИУ-ВШЭ Алексея Скопина, списания только бюджетных кредитов для некоторых регионов будет достаточно для выравнивания экономической ситуации. Однако списывать долги регионов перед коммерческими банками категорически нельзя, подчеркнул он. - Банки выдают деньги вкладчиков. Если просто обнулить долги регионов перед кредитными организациями, то придется государству еще и санацию банков проводить. Главная проблема - выполнение социальных обязательств, на которые нет денег, - при этом не исчезает. Стратегическим же решением вопроса является перераспределение доходов между федеральным центром и регионами и муниципалитетами. Потому что расходов больше на региональном и муниципальном уровне, а денег - на федеральном. Здесь явная несбалансированность, - считает эксперт. В нарастании долгов регионов виноваты прежде всего чиновники Минфина, полагает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. - Списание долгов - это мера чрезвычайная, временная и пожарная. Для того чтобы это не породило иждивенчество, списание должно сопровождаться наказанием виновных, которые в первую очередь сидят в Минфине. Вся политика ведомства направлена на то, чтобы загнать регионы в долговую яму. Нужно менять межбюджетную политику, - подчеркнул экономист. На недавно прошедшем Петербургском международном экономическом форуме президент Владимир Путин рассказал, что поручил правительству разработать меры по оптимизации долгов российских регионов. До 1 августа текущего года правительство должно представить предложения о полном или частичном замещении бюджетными кредитами долговых обязательств субъектов по кредитам, предоставленным коммерческими банками, и о продлении срока возврата бюджетных кредитов, полученных субъектами до 1 января 2014 года. В РОССИЙСКИХ ШКОЛАХ ПОЯВЯТСЯ ПРЕПОДАВАТЕЛИ ПО ГТО Уже в следующем учебном году в школах появится новая штатная единица - тьютор (преподаватель) физкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне". Соответствующее решение было принято Министерством образования и науки. По мнению сотрудников ведомства, в рамках выполнения этого решения предполагается провести конкурсный набор тьюторов и подготовить их через систему повышения квалификации из числа педагогических работников. Тьюторы будут отвечать за внедрение и интеграцию норм ГТО в учебном заведении, повышать мотивацию школьников к участию в массовом спорте и курировать все вопросы, связанные с физическим развитием учеников. В марте этого года Владимир Путин подписал указ о возвращении Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне". Согласно приказу, внедрение нормативов ГТО должно быть произведено с 1 сентября 2014 года. А правительству поручено в срок до 30 июня разработать и утвердить план мероприятий по поэтапному внедрению комплекса ГТО. Планируется, что интеграция будет проходить до января 2017 года. - Важно увеличить количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом детей и молодежи, обеспечить сдачу ими нормативов и тестов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса. Это будет способствовать решению вопросов пропаганды здорового образа жизни, укрепления здоровья детей, активизации физкультурно-оздоровительной работы, совершенствования форм и методов физического воспитания детей, - поясняют в Минобрнауки. - В настоящее время выявлено, что у большинства преподавателей отсутствуют профессиональные компетенции в области методического оформления учебных и культурно-досуговых мероприятий для обучающихся. Отсутствуют мониторинг и анализ лучших практик в области повышения двигательной активности обучающихся, популяризации спортивно-оздоровительных программ, развития массового спорта и вовлечения детей и молодежи в спортивные мероприятия, а также не создана система оценки эффективности проведенных мероприятий. Поэтому актуальным является подготовка в системе повышения квалификации тьюторов из числа педработников, - пояснил "Известиям" директор департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки Александр Страдзе. Само понятие "тьютор" пришло к нам из Великобритании, где оно существует в стенах Оксфорда и Кембриджа с XIV века. В Англии тьютор прикрепляется к ученику или целой группе в средней школе и ведет его (их) до поступления в высшее учебное заведение. В Британии тьютор является учителем, психологом, помощником и наставником ученика. Дети, обучающиеся по пансионной программе, уезжают домой только на выходные. В стенах учебного заведения они обсуждают с наставником не только учебные, но и личные проблемы. - В официальном реестре профессий уже есть тьютор, но его наличие в школе пока не является обязательным. Возможных схем очень много. В том числе сейчас апробируется модель, когда преподаватели через повышение квалификации получают компетенции тьюторов. Получается, что они совмещают две должности, - пояснила президент российской тьюторской ассоциации Татьяна Ковалева. Проработкой вопроса реализации подготовки преподавателей по ГТО будет заниматься Российский университет дружбы народов, которому к следующей осени необходимо предоставить свои предложения по данной теме. На это Минобрнауки направит РУДН порядка 23 млн бюджетных рублей. - На первом этапе будет проведен конкурсный отбор среди учителей образовательных организаций, преподавателей учреждений повышения квалификации педагогических работников в субъектах РФ. Работники образования, успешно прошедшие отбор, будут подготовлены по программе тьюторов, - говорит Аксенова. - Предполагается, что будет создана система мониторинга физической подготовленности и развития школьников на основе многопараметрического анализа критериев физического развития, психологического здоровья, уровня нравственного воспитания детей и подростков. Научный руководитель Института развития образования НИУ ВШЭ Исак Фрумин считает, что нормы ГТО необходимо интегрировать напрямую в уроки физической культуры. - В данном случае необходимо включить нормативы по ГТО в школьную программу физического развития. За идей ГТО лежит результативность физического воспитания учеников. Необходимо, чтобы данные курсы повышения квалификации позволили учителям именно отслеживать прогресс физического развития ученика, а для этого есть учителя по физкультуре, которые смогут за всем этим следить, - говорит Фрумин. Научный руководитель Института развития образования "НИУ ВШЭ" Исак Фрумин считает, что нормы ГТО необходимо интегрировать напрямую в уроки физической культуры. - В данном случае необходимо включить нормативы по ГТО в школьную программу физического развития. За идеей ГТО лежит результативность физического воспитания учеников. Необходимо, чтобы данные курсы повышения квалификации позволили учителям именно отслеживать прогресс физического развития ученика, а для этого есть учителя по физкультуре, которые смогут за всем этим следить, - полагает Фрумин. ОЛИМПИЙСКАЯ МЕДАЛЬ ДАСТ ПРАВО НА ДОСРОЧНУЮ ПЕНСИЮ На этой неделе в нижнюю палату парламента будут внесены два законопроекта (имеются в распоряжении "Известий"), меняющие ФЗ "О страховых пенсиях" и ФЗ "О трудовых пенсиях". Изменения направлены на поддержку спортсменов, добившихся международных успехов, и заслуженных тренеров, работающих со взрослыми спортсменами. Как подразумевают законопроекты, гражданин, ставший чемпионом мира либо Европы в любом виде спорта, призером Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, независимо от возраста сможет рассчитывать на досрочное пенсионное обеспечение. Заслуженных спортивных тренеров, работающих со взрослыми спортсменами, предлагается приравнять в правах к детским тренерам и дать им право на страховую и трудовую пенсию при стаже 25 лет. Пакет поправок вносит фракция "Справедливая Россия", автором выступил депутат Олег Михеев. На фоне успехов на Олимпиаде в Сочи и победы сборной России по хоккею на чемпионате мира в Минске Михеев считает своевременными подобные нововведения в законодательство, предоставляющие льготы для спортсменов и спортивных тренеров, которые своими успехами повышают авторитет государства в мире. Кроме этого, депутат заметил, что право на досрочный выход на пенсию позволит привлечь в спорт гораздо больше молодежи, а для заслуженных спортсменов и тренеров станет некоей компенсацией за годы жизни, отданные спорту. На сегодняшний день на спортсменов независимо от достижений распространяется стандартная норма ст. 7 закона "О трудовых пенсиях в РФ", по которой порог пенсионного возраста для мужчин составляет 60 лет, для женщин - 55 лет. - Возможность раннего выхода на пенсию - важная социальная гарантия для спортсменов. Такая возможность была в СССР для мастеров спорта международного класса, призеров Олимпийских игр, имеющих достаточный стаж работы по специальности. В некоторых постсоветских странах эта гарантия работает, например в Белоруссии, - заметил парламентарий. - Мы при принятии базовых пенсионных законов утратили такую гарантию для людей спорта, хотя она действует в отношении военнослужащих, шахтеров, артистов театра и балета. Спортивная карьера - не менее изматывающая физическая работа, которая практически не обходится без профессиональных травм и заболеваний. Из-за социальной незащищенности и риска получения травм многие молодые спортсмены предпочитают забыть о международных выступлениях и продолжении карьеры и выбирают более предсказуемые будни в офисах. Депутат отметил, что не стоит забывать и тот факт, что сегодняшние и будущие призеры и чемпионы международных соревнований начинали свой карьерный путь еще в дошкольном возрасте и долгие годы совмещали школьное обучение с изнурительными тренировками, практически лишаясь того свободного времени, которое было у их сверстников. Двукратный олимпийский чемпион, чемпион мира и многократный чемпион Европы пловец Денис Панкратов считает, что в законопроекте можно было предусмотреть ранжир по видам спорта и исходя из этого создать разные правовые условия пенсионного обеспечения. - Этим вопросом заниматься нужно. И насколько я помню, парламентарии уже не раз выдвигали проекты законов на эту тему, но все они были не совершенны. Когда-то было указание, что спортсмен, выступающий за сборную страны более шести лет, раньше начинает получать пенсионное пособие, - рассказал Панкратов. - Но конкретного закона на эту тему не было, хотя он, на мой взгляд, нужен. Особенно важно учесть в тексте документа различия между видами спорта и прописать для их представителей индивидуальный порядок. Теннисист и заслуженный тренер России Виктор Янчук заметил, что подобная гарантия станет поддержкой спортсменов и тренеров при травмах, которые могут изменить все дальнейшие планы и привести к вынужденному завершению карьеры. - Это полезная инициатива, в особенности она необходима тем, чья карьера строилась в профессиональном спорте: олимпийцам, их тренерам, получившим травмы на этом поприще. Конечно, принимая такую норму, надо четко дифференцировать категории, по которым предоставлено такое право, - отметил он, - по видам спорта, по количеству нагрузок, по травмам. В особенности - тренеры. Есть из них те, которые никогда не доходили до большого спорта, а есть те, кто, не жалея своих сил и здоровья, тренировал чемпионов. Ситуация в различных видах спорта и условия для разных спортсменов, как заметил олимпийский чемпион Денис Панкратов, совершенно полярные. Если про футбольные команды принято говорить, что по полю бегают 22 долларовых миллионера, то в других видах спорта, в том числе и входящих в олимпийские программы, спортсмены не могут даже и мечтать о таких доходах, надеясь на поддержку государства в своей карьере. При этом не следует забывать, что спортивная карьера недолговечна и в некоторых видах спортсменов в 30-35 лет уже принято называть ветеранами, карьера которых движется к закату. КИТАЙСКИЕ БАНКИ НАЧАЛИ РОССИЙСКУЮ ЭКСПАНСИЮ "Известия" выяснили, как последние геополитические процессы отразились на размерах банков. Как следует из отчетности банков, публикуемой Центробанком, в десятку лидеров по росту активов за апрель 2014 года попали две кредитные организации, связанные с Китаем, и крупнейший банк Крыма. У "дочек" западных банков, напротив, наблюдается существенное сокращение активов. Перед большими приключениями китайцев в России У ЗАО "Торгово-промышленный банк Китая" (ТПБК, принадлежит Industrial and Commercial Bank of China) рост активов составил 78,7% (17,5 млрд рублей), до 39,8 млрд рублей, у ООО "Чайна Констракшн банк" (ЧКБ, принадлежит China Construction Bank) активы повысились на 48,8% (или 3,7 млрд рублей), до 11,3 млрд рублей. Китайские банки увеличивали активы (активы банка - это сумма кредитного портфеля, вложений в ценные бумаги, собственный капитал и др.), под целевые проекты. Основная причина увеличения активов ТПБК - участие в клубном кредите "Акрону" (контролируется Вячеславом Кантором), одному из ведущих российских и мировых производителей минеральных удобрений. ТПБК был одним из кредиторов предприятия, сумма клубного кредита под залог будущих поставок от 28 апреля 2014 года составила $400 млн, средства предоставлены "Акрону" на год. Финансовый директор "Акрона" Алексей Миленков в апреле заявлял, что привлечение кредита позволит рефинансировать не менее половины из $600 млн текущей краткосрочной задолженности компании. ЧКБ также будет кредитовать российские предприятия, говорят опрошенные аналитики. Также китайцы заинтересованы в ряде инфраструктурных проектов - например, строительство в Подмосковье кластера для своих инноваторов. - В целом налицо глобальная тенденция по расширению спектра источников кредитования российских компаний, - говорит начальник аналитического департамента United Traders Михаил Крылов. - Нехватка средств, возникшая вследствие банковского микрокризиса и санкций, компенсируется китайскими банками. Аналитик рейтингового агентства "Рус-Рейтинг" Николай Цыплухин напомнил, что ТПБК и ЧКБ также занимаются финансированием таких российских проектов, как Хуадянь-Тенинская ТЭЦ (совместный проект российской "ТГК-2" и китайской "Хуадянь" в Ярославле) и "Ямал СПГ". Привлечение дополнительных средств, а также успешное проведение недавних переговоров с Китаем на высшем уровне свидетельствует о хороших перспективах дальнейшего развития сотрудничества наших стран в энергетической сфере. Скорее всего, объемы финансирования российских проектов Китаем будут только наращиваться, а банки активно продолжат свой рост, считает Цыплухин. - Очевидно, готовится почва под масштабное расширение российско-китайского сотрудничества, - говорит главный аналитик UFS Investment Company Илья Балакирев. - В рамках двухдневного визита президента Владимира Путина в Китай было подписано большое число новых сделок и договоров, еще несколько сделок было озвучено в рамках Петербургского экономического форума. По словам Балакирева, очевидно, что торговый оборот между странами будет расти, равно как и инвестиции Китая в российскую экономику, поэтому увеличение активов китайских банков выглядит вполне оправданным. - По итогам переговоров с президентом России мы достигли полного понимания по всем вопросам как двухстороннего, так и международного сотрудничества. Мы подписали около 50 важных заявлений, которые будут служить руководящими документами для дальнейшего развития китайско-российских отношений. Это показывает, насколько плодотворно сотрудничество между нашими странами, - сказал председатель КНР Си Цзиньпин на петербургском форуме. Спурт основного крымского банка Лидером по приросту активов среди всех отечественных банков в относительном выражении за апрель стал Российский национальный коммерческий банк (ОАО "РНКБ"). Банк на всех парах мчится в первую сотню российских кредитных организаций: активы РНКБ увеличились на 230% (или на 4,7 млрд рублей) - до 6,9 млрд, за счет этого он переместился из шестой сотни российских банков в четвертую (с 563-го места на 328-е). Чтобы войти в топ-100 банков, ему, впрочем, нужно увеличить активы еще в шесть раз - что с господдержкой вполне осуществимо. В упомянутых трех банках отказались от официальных комментариев. Как пояснили "Известиям" источники, знакомые с ситуацией, крупнейший банк Крыма РНКБ займет нишу розничных услуг крымчанам. Он стал третьим банком, который пришел в Крым (после Генбанка и Крайинвестбанка), и сейчас является самой активной кредитной организацией региона. РНКБ развернул экспансию во всех крупных городах республики. До этой весны РНКБ был дочерним банком Банка Москвы, недавно стало известно о смене акционеров на структуры, близкие к крымским властям (100% ОАО, согласно его последнему опубликованному списку аффилированных лиц, принадлежит ЗАО "РНКБ-Холдинг", и гарантированно определить цепочку собственников проблематично). РНКБ имеет две сотни отделений, ранее принадлежавших Сбербанку, Банку Москвы и Приватбанку. - Резкий рост активов РНКБ вполне логичен, данной кредитной организации отведена особенная роль - становление новой, что называется "с чистого листа", банковской системы региона, - говорит старший аналитик ИГ "Норд-капитал" Сергей Алин. - Учитывая немалые масштабы Крыма, РНКБ нужно было прибавить в весе. Владельцы банка - две аффилированные с крымским правительством местные компании, так что "свои для своих" могут создать вполне успешную и эффективную банковскую сеть. По сути, РНКБ - окно нашей банковской системой в Крым и Севастополь. Выбрали именно такой путь, хотя существовали и иные (прямой заход российских банков в регион). Показательно, что все отделения РНКБ открыты на месте бывших отделений дочек госбанков РФ, таких как ВТБ, Банк Москвы, Сбербанк. Так что стремительный рост активов в этом свете вполне логичен. Как отмечает Николай Цыплухин из "Рус-Рейтинга", в настоящее время РНКБ является основным претендентом на крымскую сеть украинских банков. При столь стремительном развитии сети, а также с учетом того, что РНКБ является единственным банком с государственным участием на полуострове, логично было ожидать от него соответствующего роста, считает аналитик. Принимая во внимание то, что крупные банки России сейчас не торопятся в Крым, не желая осложнять работу своих украинских "дочек" и искушать Запад, Цыплухин тоже прогнозирует, что РНКБ вскоре может стать основным банком Крыма. - Крым до сих пор имеет неоднозначный статус, и кредитные организации, действующие там, рискуют попасть под санкции со стороны Украины и международного сообщества, - говорит главный аналитик UFS Investment Company Илья Балакирев. - Таким образом, большинство крупных банков посчитали слишком рискованным продолжение операций в Крыму, поэтому на базе РНКБ бы фактически создан местный банк, который де-юре не связан с российскими или украинскими банками и может действовать не опасаясь санкций. Начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий резюмирует, что РНКБ "накачали" ликвидностью под Крым, а разворот в сторону китайских банков произошел из-за санкций со стороны Европы и США. На этом фоне активы "дочек" западных банков в апреле сократились с различной степенью стремительности. Например, у Дойче Банка они снизились на 22,6%, до 104,9 млрд рублей, у Королевского банка Шотландии (RBS) - на 54,7%, до 24,3 млрд, у ИНГ Банка - на 9,9%, до 227,5 млрд, у Юникредитбанка - на 1,6%, до 878,5 млрд рублей. Дайджест газеты "Известия" от 28 мая 2014 года (часть III) 2014-05-28 08:43 "AK&M" от 28.05.2014 Дайджест газеты "Известия" от 28 мая 2014 года (часть III) НА СТОЛИЧНЫХ ВОКЗАЛАХ ПОЯВИТСЯ ПЛАТНЫЙ WI-FI В настоящее время на девяти московских вокзалах, как и на 69 вокзалах в других российских городах, внедряется новая услуга - платный Wi-Fi с максимальной скоростью 10 Мбит/с. Об этом "Известиям" рассказал начальник сектора коммуникаций Дирекции железнодорожных вокзалов Дмитрий Писаренко. Как и ранее, посетителям будет доступен бесплатный Wi-Fi с ограничениями по скорости и по времени, что позволяет, к примеру, проверить почту, но не позволяет скачать аудио- или видеофайл. При платном доступе в интернет один час будет стоить 50 рублей, два часа - 90 рублей, три - 130 рублей, восемь - 340 рублей. Для подключения нужно будет отправить SMS на номер 3116. Оператор Wi-Fi - компания "Вокзал-Инфоком". - Услуга доступна абонентам "Билайна", МТС, "МегаФона", "Ростелеком-Урал", - сказал Дмитрий Писаренко. - Действие услуги также распространится на привокзальные территории. По его словам, удобство вокзала должно повышать доверие пассажиров к РЖД. При этом услуга рассчитана и на людей, которые не намерены садиться на поезд. - Наша задача - сделать вокзал более популярным и в определенной степени "развернуть" его от железной дороги в сторону города. Люди должны знать, что, зайдя на вокзал, они могут получить те же услуги и товары, что и в торговом центре. Телекоммуникационные возможности на вокзалах также идут в ногу со временем. Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин назвал расценки на доступ к интернету на вокзалах адекватными, учитывая вложения, которые требуются для создания инфраструктуры. По словам эксперта, только оборудование для одного вокзала, к примеру Ленинградского или Ярославского, обойдется в 3,4-8,5 млн рублей. Около 1 млн рублей в месяц будет стоит эксплуатация системы. Если будет решено сделать внутри системы дополнительные сервисы, это потребует больших затрат. - Например, для всех, кто подключился к Wi-Fi, может быть организован бесплатный доступ к ресурсу со справочной информацией - временем прибытия и убытия поездов, их задержками и т.д., - сказал Эльдар Муртазин. - Другой вариант - предоставление возможности сообщить внутри системы о правонарушениях или других проблемах. Компания "Вокзал-Инфоком" была создана в 2010 году. Она занимается разработкой и эксплуатацией систем безопасности и предоставлением услуг связи. Владельцы - ЗАО "Интеграция связи" (оператор связи в Москве) и ОАО "РЖД - Развитие вокзалов" (входит в группу компаний ОАО "РЖД"). ЗАСТРАХОВАТЬСЯ НА СЛУЧАЙ СМЕРТИ ИЛИ ПОТЕРИ РАБОТЫ МОЖНО БУДЕТ ОНЛАЙН Во втором и третьем чтениях законопроекта о введении электронного страхового полиса приняты поправки, которые расширяют первоначальный перечень видов страхования, где можно будет использовать электронные продажи. В этот список теперь включены страхование жизни на случай смерти и страхование финансовых рисков. Автором поправок выступила председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина. Главный вопрос - можно ли будет заключать договоры обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) по интернету - пока окончательно не решен. В Минфине не имеют принципиальных возражений против онлайн-ОСАГО. Каско уже почти разрешили оформлять через Сеть: законопроект оправлен в Совет Федерации. Страхование финансовых рисков покрывает, в частности, убытки, которые несет предприятие в связи с сокращением или остановкой производства, а также граждане - в связи с потерей работы. В страховку жизни также могут быть включены такие риски, как получение инвалидности, уход из жизни, госпитализация и др. неинвестиционные (ненакопительные) виды страхования жизни. Те виды полисов страхования жизни, которые предусматривают получение инвестдохода, запрещено продавать в электронном виде. Также запрещено страховать через интернет предпринимательские риски, ответственность владельцев опасных объектов, имущество организаций и др. Запрет, согласно проекту, распространяется и на те случаи, когда договор страхования предусматривает проведение осмотра страхуемого имущества или обследование страхуемого лица. При этом текстом законопроекта, принятого во втором и третьем чтениях, предусмотрена возможность применять электронный полис при страховании имущества граждан, добровольном страховании автотранспортного средства (Каско), медицинском страховании и др. В документе также оговаривается, что условия заключения договоров обязательного страхования (ОСАГО, ОМС) в электронном виде прописываются на уровне законов об этих видах. Уже сейчас страховые компании на официальных сайтах предлагают услугу оформления полиса онлайн, которая предусматривает возможность отправить таким способом заявку на получение страховки. Но для заключения договора все же необходимо личное присутствие клиента для того, чтобы поставить под документом подпись. После принятия закона оформить полис можно будет дистанционно, оплатив его банковской картой на сайте страховой компании или на портале госуслуг. Как указывают страховщики, текущие офлайн-сборы по страхованию финансовых рисков и неинвестиционному страхованию жизни в общем объеме страхового рынка страны составляют в районе 10%. Данные цифры, по словам экспертов, свидетельствуют о том, что продукты достаточно востребованы. По данным Банка России, в 2013 году страховщики по программам страхования жизни на случай смерти собрали премий в размере 64,7 млрд рублей (7,1%), при страховании финансовых рисков - 14,9 млрд рублей (1,6%). Общий оборот страхового рынка в России в прошлом году составил 904,9 млрд рублей (без учета обязательного медицинского страхования). Председатель комитета по развитию страхования жизни Всероссийского союза страховщиков, гендиректор СК "Сбербанк страхование" Максим Чернин отметил, что разрешение применять электронные договоры при страховании жизни на случай смерти - только первый этап. По его словам, данный вид страхования в большей степени понятен клиенту, проще для продажи и не требует тщательной финансовой консультации в отличие от накопительных программ страхования жизни. Но в перспективе, говорит он, можно будет обсуждать и расширение законопроекта и на долгосрочные продукты с инвестиционной составляющей. По словам гендиректора "PPF Страхование жизни" Сергея Перелыгина, развитие электронных продаж полисов страхования жизни будет выгодно потребителям страховых услуг в части экономии их времени, а также поможет популяризации идеи страхования жизни среди населения. Вместе с тем первый зампредправления СОГАЗа Николай Галушин отмечает, что хотя электронный полис и облегчает продажу, но одновременно с этим не стоит забывать, что за каждым проданным полисом должна быть развернутая инфраструктура по сопровождению договоров страхования и урегулированию убытка - продать легко из одного офиса, обслужить тяжело, не имея инфраструктуры. - Электронный полис - альтернатива существующим каналам продаж. Но есть традиционный набор ценностей, которые хочет видеть средний страхователь, он хочет увидеть сам офис страховой компании или агента страховой компании, задать вопросы и получить ответы, увидеть и держать полис с синей печатью в руках, - говорит Галушин. Самый распространенный вид страхования - обязательное страхование автогражданской ответственности. В отношении него ясности пока нет. По данным ЦБ, по договорам ОСАГО автовладельцы в 2013 году заплатили 134,2 млрд рублей (14,8% рынка). Вопрос введения электронного полиса ОСАГО обсуждают не первый год. Страховщики, в целом поддерживая данную идею, считают ее преждевременной из-за ряда технических сложностей. Замминистра финансов Алексей Моисеев сказал "Известиям", что в Минфине не против введения онлайн-полисов ОСАГО - "при условии что МВД готово проверять их наличие онлайн или не проверять вообще". Проблема в том, что у сотрудников дорожной полиции нет повсеместного доступа к автоматизированной информационной системе ОСАГО (точнее, речь идет о синхронизации баз ГИБДД и Российского союза автостраховщиков) - в результате они не смогут верифицировать подлинность полиса. Вместе с тем Центробанк предлагает предусмотреть введение электронного полиса ОСАГО с 2016 года в рамках законопроекта, который вносит изменения в соответствующий закон и уже принят Госдумой в первом чтении. Этот законопроект в числе прочего направлен на пересмотр страховых сумм по ОСАГО и совершенствование механизма упрощенного оформления дорожно-транспортных происшествий (без выезда сотрудников полиции). МЭРИЯ ОБЕЩАЕТ ПРОВЕРИТЬ ОФШОРЫ ЛИКСУТОВА Столичные власти намерены провести проверку по обращению оппозиционера Алексея Навального, заявила "Известиям" пресс-секретарь мэра Москвы Гульнара Пенькова. В своем блоге Навальный сообщил, что заместитель мэра по вопросам транспорта Максим Ликсутов владеет 1,275 тыс. акций в компании Intellectico Holdings Limited, зарегистрированной на Кипре. Оппозиционер требует проверить изложенные факты, немедленно уволить Ликсутова, а также инициировать проверку на предмет наличия конфликта интересов и возможных коррупционных проявлений. Как добавила Пенькова, правительство Москвы проверяет все сообщения СМИ. - В том числе и по этому факту (посту Навального. - "Известия") будет проведена соответствующая проверка, - уточнила пресс-секретарь мэра Москвы. По данным Навального, Ликсутов владеет 1,275 тыс. акций в компании Intellectico Holdings Limited, зарегистрированной на Кипре. В качестве доказательства блогер приводит документы из министерства торговли Кипра, в том числе нотариально заверенный перевод с английского языка. Помимо прочего, Intellectico Holdings Limited, по словам Навального, ранее была акционером ЗАО "Трансмашхолдинг" - компании, которая, в частности, готовится участвовать в конкурсе на поставку вагонов для метрополитена по контракту жизненного цикла (сумма контракта составляет 500 млрд рублей). В свою очередь, Ликсутов в соцсетях сообщил, что "информация, опубликованная в блоге Алексея Навального, тщательно проверена" его юристами. По его словам, документы на выход из компании Intellectico Holdings Limited были подписаны им в 2010 году - задолго до его поступления на госслужбу. - Также хочу подчеркнуть, что уже к тому моменту у данной компании не было никаких активов и начинался процесс ликвидации. Вопрос юридических проволочек - почему до сих пор данный процесс, возможно, не завершен - будет выясняться с юридической компанией, ответственной за ликвидацию на Кипре, - заявил чиновник. Навальный уже направил обращения президенту России Владимиру Путину, мэру Москвы Сергею Собянину и в Генпрокуратуру с просьбой проверить полученные блогером факты, "принять меры к немедленному увольнению Ликсутова", а также инициировать проверку его действий "на предмет наличия конфликта интересов и возможных коррупционных проявлений". Кроме того, блогер готовится отправить сообщения 35 действующим депутатам Мосгордумы, чтобы те "обозначили свою позицию по данному вопросу", чтобы дать потенциальным избирателям "решить вопрос о поддержке (или не поддержке) того или иного кандидата с учетом его ясной позиции о возможности пребывания на госслужбе человека с офшорами". Помимо этого, Навальный призвал всех кандидатов в депутаты Мосгордумы "писать Собянину и в прокуратуру". Как ранее писали "Известия", Навальный уже обращался к депутатам Мосгордумы с просьбой направить депутатские запросы и инициировать проверку деятельности Ликсутова. Тогда оппозиционер заявлял, что чиновник не продал свои зарубежные активы, а "просто передал эти акции своей жене и продолжает контролировать компании, через которые он сам владеет крупными предприятиями общественного транспорта, например "Аэроэкспрессом". Председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко сообщила, что после того, как получит обращение Навального, "она будет действовать в рамках своих полномочий, реагировать на это обращение по той же схеме, как с другими обращениями граждан". Глава комиссии Мосгордумы по культуре и массовым коммуникациям Евгений Герасимов также сообщил, что будет "тщательно изучать обращение и реагировать в соответствии с депутатскими полномочиями". Председатель МКА "Александр Тонконог и партнеры" Александр Тонконог считает, что увольнять Ликсутова не будут. - Формально прокуратура должна провести проверку, если нарушения будут выявлены, то она должна дать предписание по их устранению. В данном случае, например, предусматривается дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Однако решение о том, уволить Ликсутова или нет, должен принять его начальник, то есть мэр. Он, в свою очередь, может посчитать, что Ликсутову достаточно избавиться от активов, если они есть. Прокуратура со своей стороны может начать обжаловать бездействие мэра, подать иск в суд, но никто этим заниматься в реальности не будет, - говорит эксперт. Тонконог также добавил, что сроки ликвидации компании и выхода из состава акционеров в случае с Intellectico Holdings Limited оговариваются кипрским законодательством. - Если смотреть российский опыт, то долгая ликвидация компании - до четырех лет - возможна только в случае с огромными промышленными предприятиями, затрагивающими многие интересы, с большим количеством кредиторов и солидным объемом имущества, - отмечает юрист. ДНР ХОЧЕТ ПРИНЯТЬ ЗАКОНЫ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ Донецк заявил 27 мая о своем желании перейти на российское законодательство. Как сказал глава временного правительства ДНР Денис Пушилин, это вынужденная и неотложная мера. - Первоочередная задача - открыть рынки между Россией и ДНР. Нужно вводить технические регламенты в рамках вступления в Таможенный союз (ТС). На территории Донецкой Республики есть предприятия, не подходящие по многим параметрам под требования ТС, и на их перестройку уйдет немало времени, - сообщил "Известиям" сопредседатель ДНР Андрей Пургин. Также, по его словам, для ДНР важны вступление в рублевую зону, и вообще расширенные отношения с Россией во всех сферах. Если власти ДНР серьезно намерены использовать российские нормы права, им предстоит трудоемкий процесс реорганизации и перехода на новые стандарты. - Все министерства Донецкий Республики уже приступили к работе, - отметил Пургин. - Я лично готов заниматься этим круглосуточно. Тем временем движение "Юго-Восток", возглавляемое народным депутатом Украины Олегом Царевым, хочет расширить эту инициативу на большинство областей, населенных преимущественно русскоязычным населением. - Нами была создана рабочая группа, куда вошли представители всех регионов юго-востока, для разработки самых насущных законопроектов, без которых нормальная жизнь в регионе будет почти невозможной, - пояснил Царев. - За основу разрабатываемых проектов взято законодательство РФ, поскольку для федерации законы унитарной Украины не подходят. Акты нового государственного образования должны обеспечивать демонтаж олигархии, демонополизацию экономики, искоренение тотальной коррупции, неучастие в военных блоках, нейтралитет, политическую самостоятельность, твердые социальные гарантии, механизмы для прекращения грабежа страны, преодоления экономической отсталости и массовой бедности. Сейчас, по словам Царева, перед властями ДНР поставлена задача в кратчайшие сроки "прекратить правовой хаос, беззаконие, войти в правовое поле, думая не только о "здесь и сейчас", но и о завтрашнем дне". Пока политики ДНР планируют изменение законодательства, рядом продолжаются бои. 26 мая на территории донецкого аэропорта шла схватка между ополченцами и нацгвардией. Под натиском авиации ополченцы были вынуждены отступить к городу. - Аэропорт приговорен киевской хунтой к уничтожению, чтобы ограничить коммуникации республики с внешним миром, - заявил Пушилин. С середины апреля киевские власти проводят спецоперацию на востоке Украины с целью подавления протестного движения, возникшего в связи с насильственной сменой власти в Киеве 22 февраля. Хотя активные боевые действия были приостановлены перед президентскими выборами на Украине, состоявшимися 25 мая, сразу после них спецоперация возобновилась. Пресс-секретарь силовой спецоперации Владислав Селезнев сообщил 27 мая, что ополченцам в Донецке Киевом выдвинут ультиматум: или они сдадутся, или будут уничтожены высокоточным оружием. Селезнев подчеркнул, что украинская армия не воюет с мирным населением и не допустит, чтобы в ходе ликвидации ополченцев пострадали мирные люди. Власти ДНР 27 мая заявили, что все переговоры с руководством Украины могут быть осуществлены только при участии в них России. В ГД УЖЕСТОЧАЮТ НАКАЗАНИЕ ЗА КОНТРАБАНДУ АЛКОГОЛЯ И ТАБАКА Соответствующий законопроект подготовлен и внесен депутатами-единороссами Депутаты Госдумы от "Единой России" внесли законопроект, усиливающий санкции за контрабанду, производство и реализацию контрафактной алкогольной и табачной продукции. У инициативы пять соавторов: Ирина Яровая, Игорь Руденский, Александр Хинштейн, Виктор Звагельский, Надежда Школкина. Законопроектом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий" вносится ужесточение по ряду статей в УК, кроме того, будет существенно дополнена статья 229.2 "Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий" Так, незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий в крупном размере, наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 1 млн рублей, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок. Это для физических лиц, для должностных лиц лишение свободы грозит на срок от 3 до 7 лети со штрафом до 1 млн рублей. Преступления совершенные организованной группой караются лишением свободы от 7 до 12 лет со штрафом до 2 млн рублей. - В последнее время были решены очень серьезные проблемы по правовой регламентации деятельности отечественного производителя, - сказала Яровая, комментируя цель законопроекта. - Но остались нерешенными вопросы защиты отечественного производителя и прав потребителей в условиях угрозы возрастания оборота контрафактной, контрабандной продукции. По ее словам, "при производстве и сбыте контрафакта нарушаются не только принципы добросовестной конкуренции, экономической безопасности, происходит уход от налогов, но и совершается самое непоправимое - гибель людей". В качестве примера она привела трагические события марта 2014 года в Забайкалье, где некачественный алкоголь стал причиной смерти 14 человек. - Мы предлагаем комплексно рассмотреть вопрос, устанавливающий ответственность за совершение преступлений по производству и реализации контрафактной продукции, - пояснила депутат. - Также предлагается восстановить понятие "контрабанды", сбалансировать санкции за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированных товаров". Яровая сообщила, что депутаты преследуют главную цель - сделать невыгодным производство контрафакта, вернуть производство алкогольной и табачной продукции в цивилизованное русло и установить адекватную ответственность за соответствующие преступления. ВЫХОД УКРАИНЫ ИЗ СНГ ВЫГОДЕН РОССИИ Заявление секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрея Парубия о том, что Украина начинает процесс выхода из Содружества Независимых Государств (СНГ) и прекращает председательство в нем, может пойти на пользу России. - Выход Киева из Содружества поможет Москве защитить рынок Таможенного союза, - рассказал политолог, экс-глава управления президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Модест Колеров. - Дело в том, что любая страна СНГ, подписавшая соглашение об ассоциированном членстве с ЕС, сохраняет свободный доступ на рынок стран Таможенного союза. А значит, Украина стала бы проводником товаров из Западной Европы на рынок ТС, причем не обложенных пошлинами. По словам эксперта, Москва должна была за полгода до планируемого подписания ассоциированного членства Украины с Евросоюзом заявить о намерении перекрыть границы для ввоза дешевых товаров, однако так этого и не сделала. - Так что теперь мы должны быть благодарны Украине, если она действительно решит выйти из СНГ, - считает Колеров. Что касается самой процедуры выхода, то она в принципе не должна быть сложной. - Содружество - добровольное объединение, и запретить Киеву выйти никто не может, - пояснил председатель московской коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" Юрий Николаев. Однако, по словам юриста, остается множество вопросов, в первую очередь экономического характера. Например - сохранятся ли нынешние цены на российский газ для Украины? Для самого института СНГ выход Украины может и не принести большого ущерба. - Владимир Путин уже давно отметил, что СНГ - это форма цивилизованного развода, - сказал Колеров. - Он превратился в клуб встреч первых лиц входящих в него государств. Что же касается экономики, то Киев наверняка оставит себе все принятые им совместно с другими странами бывшего СССР стандарты, логистические цепочки, различные нормы, касающиеся качества тех или иных товаров. По словам Колерова, образец схемы для выхода из СНГ есть, это Грузия. Официально Грузия вышла из СНГ 18 августа 2009 года на основании поданного за год до этого обращения. На митинге в Тбилиси 12 августа 2008 года тогдашний президент Грузии Михаил Саакашвили обнародовал решение выйти из СНГ, поскольку Содружество, по его словам, ничего не сделало, чтобы воспрепятствовать российской "агрессии и оккупации" Абхазии и Южной Осетии. Спустя два дня парламент единогласно утвердил это решение, а 18 августа МИД уведомил о нем исполком СНГ. Для вступления решения в силу, согласно юридическим формальностям, должен был пройти год. Грузия участвовала в 113 многосторонних договорах в СНГ. По многим из них она потом перешла на двусторонние договоренности, особенно что касается экономических отношений, так что особо экономика Грузии не пострадала (Россия ввела продержавшееся семь лет эмбарго на продукцию Грузии еще в 2006 году). Из Договора о коллективной безопасности Грузия вышла еще раньше - в конце 1990-х. - Выход Грузии из СНГ только освободил Россию от многих обязательств, в том числе по признанию в рамках этой организации территориальной целостности Грузии, - считает последний постпред Грузии при СНГ Зураб Хонелидзе. Напомним, Грузия в свое время замкнула дюжину стран - участниц СНГ и первой покинула эту организацию. В декабре 1993 года тогдашний глава государства Эдуард Шеварднадзе заявил, что Тбилиси присоединяется к Содружеству. Бывший министр иностранных дел СССР рассчитывал с помощью СНГ решить проблемы автономий Южной Осетии и Абхазии, уже отколовшихся к тому времени от Грузии после первых вооруженных конфликтов. В марте 1994 года парламент Грузии после бурных дебатов утвердил это решение, а уже в июле того года в Абхазию под эгидой СНГ вступили полторы тысячи российских миротворцев. Эта миссия завершилась в 2008 году после войны на Кавказе. Первоначально маневр Эдуарда Шеварднадзе можно было считать эффективным. Главы СНГ регулярно осуждали сепаратизм, а в январе 1996 года даже ввели экономическую блокаду против Абхазии, официально продержавшуюся до 2008 года. Когда Грузия решила выйти из СНГ, Шеварднадзе сказал: "Ничего плохого во вступлении Грузии в СНГ не было. СНГ, как правило, всегда разделяло позицию Грузии по сепаратистам. На мой взгляд, не следовало так срочно принимать решение о выходе. Безусловно, мы могли еще использовать Содружество позитивно для Грузии". Анонсы на 28 мая 2014 года 2014-05-28 09:02 "AK&M" от 28.05.2014 Сегодня, 28 мая 2014 года, Президент Владимир Путин проведет совещание с членами Правительства, посвящённое выполнению задач, поставленных в его послании Федеральному Собранию, в развитие майских указов. Также в Кремле с участием Президента пройдёт церемония вручения государственных наград в области науки и культуры. Совет Федерации на пленарном заседании рассмотрит, в том числе, изменения в ФЗ "Об образовании в РФ", "О некоммерческих организациях". На правительственном часе выступит министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской с докладом о состоянии геологического изучения недр и воспроизводстве минерально-сырьевой базы. Встреча глав МИД РФ и Аргентины Сергея Лаврова и Эктора Тимермана. Министр культуры РФ Владимир Мединский проведет заседание коллегии министерства. Аналитический центр при Правительстве РФ проведет круглый стол на тему "Закупка капиталоемкой продукции крупным потребителем: способы организации и условия для конкуренции". В Общественной палате пройдет круглый стол на тему "Развитие и продвижение современных методов лечения онкологических заболеваний". Бизнес-конференция "Крым 2014 - территория инвестиционных возможностей". Зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин, председатель комиссии ОП РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике, исполнительный директор НП "Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева примут участие в пресс-конференции на тему "Региональные системы капитального ремонта многоквартирных домов как инструмент снижения роста объемов аварийного жилья". ОАО "ТГК-1" опубликует неаудированную консолидированную финансовую отчетность по МСФО за I квартал 2014 года. ОАО "Банк "Возрождение" опубликует финансовые результаты по МСФО за I квартал 2014 года. Группа "Черкизово" опубликует финансовые результаты по US GAAP за I квартал 2014 года. Минфин проводит купонную выплату по облигациям выпуска 25071объемом 80 млрд руб. со ставкой 8.1%. Волгоград проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34006 объемом 1 млрд руб. со ставкой 9.67% и амортизационную выплату по нему в размере 200 млн руб. ООО "Трансгазсервис" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 3 млрд руб. со ставкой 8.25%. ОАО "Газпром" проводит купонную выплату по облигациям выпусков БО-19 и БО-20 объемом по 15 млрд руб. со ставками 7.3%. ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-2 объемом 3 млрд руб. со ставкой 9.4%. ОАО "Банк ВТБ" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2018 (LPN14) объемом $1.514 млн со ставкой 6.875%. ЗАО "ВТБ 24" проводит купонную выплату по облигациям выпусков 3-ИП, класс A и 3-ИП, класс Б объемом 4 млрд руб. и 2 млрд руб. со ставками 9% и 3% соответственно. ОАО "АБСОЛЮТ БАНК" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-03 объемом 5 млрд руб. со ставкой 9.25%. ОАО ИФК "РФА-Инвест" проводит купонную выплату по облигациям 3-го выпуска объемом 2.2 млрд руб. со ставкой 12%. ЗАО "Ипотечный агент ВТБ24-1" проводит купонную выплату по облигациям выпуска А объемом 15.8 млрд руб. со ставкой 8.7%. ОАО "Кокс" проводит погашение облигаций выпуска БО-2 объемом 5 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 8.7%. ОАО КБ "Центр Инвест" начинает размещение облигаций выпуска БО-10 объемом 3 млрд руб. Марий Эл начинает размещение облигаций выпуска 34007объемом 2 млрд руб. Годовое собрание акционеров проводят: ЗАО "Райффайзенбанк", ОАО "Мурманоблгаз", ОАО "Метафракс", ОАО "Колымаэнерго", ОАО "Мордовская энергосбытовая компания", ОАО "Калужская сбытовая компания", ОАО "Электроцинк", ОАО "Вологодская сбытовая компания", ОАО "Северное морское пароходство", ОАО "Торговый Дом "Холдинг-Центр", ОСАО "Ингосстрах". Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "ЕвроСибЭнерго", ОАО "Владыкинский механический завод", ОАО "Владивосток Авиа". Заседания Совета директоров ОАО "ОГК-2", ОАО "Газпром", ОАО "МРСК Урала". |
В избранное | ||