Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бесплатные финансовые новости от "AK&M"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS
←   Май 2014   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор
Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Сегодня, 14 мая 2014 года, среда



Сегодня, 14 мая 2014 года, среда
2014-05-14 08:35 "AK&M" от 14.05.2014
Сегодня, 14 мая 2014 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 86 от 14 мая 2014 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 13.05.2014 закрылись разнонаправленно
2014-05-14 08:42 "AK&M" от 14.05.2014
Индексы США, (13.05.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16715.44 (+19.97; +0.12%) Индекс NASDAQ: 4130.16 (-13.70; -0.33%) Индекс S&P 500: 1897.45 ( +0.80; +0.04%)

Дайджест газеты "Коммерсант" от 14 мая 2014 года (часть I)
2014-05-14 08:50 "AK&M" от 14.05.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 14 мая 2014 года (часть I) "ОТКРЫТИЕ" ИДЕТ НА CONTACT ОДНА ИЗ КРУПНЕЙШИХ СИСТЕМ ПЕРЕВОДОВ МОЖЕТ СМЕНИТЬ ВЛАДЕЛЬЦА Система переводов Contact и связанный с ней Русславбанк нашли вариант разрешения проблем с платежеспособностью. По сведениям "Ъ", ситуацию может спасти ФК "Открытие". Стороны ведут переговоры о партнерстве своих платежных систем Contact и "Рапида", которое впоследствии может завершиться сделкой по приобретению корпорацией системы Contact. Впрочем, покупка Contact без Русславбанка, неотъемлемой частью которого она де-юре является, пока представляется экспертам трудно реализуемой. ФК "Открытие" и Русславбанк ведут переговоры о стратегическом партнерстве платежных систем "Рапида" (принадлежит Номос-банку, входящему в ФК) и Contact (принадлежит Русславбанку). Об этом "Ъ" рассказали источники на банковском рынке. "Если партнерство состоится, обе организации будут работать под нынешними брендами как отдельные юрлица и сохранят текущий менеджмент",- говорит один из источников. По словам другого собеседника "Ъ", в конечном счете ФК "Открытие" может приобрести Contact. В ФК "Открытие", Номос-банке, Русславбанке и системе Contact от комментариев отказались. Потребность в оперативной поддержке у системы Contact возникла в связи прошедшими в конце апреля обысками в Русславбанке, связанными с предполагаемыми действиями организованной группы под управлением одного из топ-менеджеров Русславбанка (см. "Ъ" от 24 апреля). Вскоре порядка 15 банков приостановили сотрудничество с подконтрольной ему системой Contact (см. "Ъ" от 30 апреля) - одной из крупнейших на рынке (оборот за 2013 год составил $7,9 млрд). "Банки потребовали от Contact вернуть страховые депозиты, размещенные на корсчетах в Русславбанке, что привело к оттоку ликвидности из банка, в котором находятся средства граждан на сумму порядка 14 млрд руб. Он перестал выполнять платежные поручения некоторых банков еще с 30 апреля",- говорит собеседник "Ъ" в одном из банков-партнеров Contact. 12 мая в картотеке арбитражного суда появилось 2 иска к Русславбанку - от банков "Церих" и ОР-банка. Впрочем, уже вчера Русславбанк объявил о продаже части своего кредитного портфеля, в результате чего ему удалось привлечь порядка 1 млрд руб. и приступить к исполнению обязательств. Как пояснил предправления банка "Церих" Александр Арифов, оплата от банка поступила. В ОР-банке от комментариев отказались. Впрочем, далее оперативное пополнение ликвидности за счет продажи портфеля будет реализовать не так просто, указывают эксперты. "Поэтому не исключено, что "Открытие" окажет поддержку Русславбанку в счет будущего приобретения системы уже сейчас, благо возможностей для этого немало",- говорит один из собеседников "Ъ". Если сделка состоится, совокупный оборот обеих систем в партнерстве может превысить 700 млрд руб. по итогам 2014 года, а количество точек приема платежей, по оценкам экспертов, достигнет 400 тыс. штук. В итоге, по мнению аналитиков, по совокупному обороту системы выйдут на второе место - после "Золотой короны". В "Золотой короне" ужесточения конкуренции не опасаются. "Для достижения синергии им необходимо будет создать единую систему, а это маловероятно, так как, по сути, это будет новая система, которой придется перезаключать действующие договоры с партнерами, что непросто",- говорит председатель совета директоров "Золотой короны" Николай Смирнов. Кроме того, приобретение системы без расчетного банка, коим является Русславбанк, с трудом реализуемо, считает он. "Так, "Евротраст" (лишился лицензии в феврале этого года) заблаговременно выделил свою платежную систему Migom в отдельное юридическое лицо - НКО "Мигом" - с целью продать этот бизнес, правда, сделать это он так и не успел. А в случае с Contact такого выделения не было, система полностью интегрирована в Русславбанк",- заключает господин Смирнов. Возможно, поэтому сделка по покупке Contact структурирована через этап стратегического партнерства, считают эксперты. Впрочем, они отмечают, что до подписания каких-либо документов по сделке говорить об окончательном разрешении проблем Contact и Русславбанка преждевременно: не исключено, что данная информация о намерениях - имиджевый ход. АВТОРЫНОК СЪЕХАЛ ЗА РУБЛЕМ ПРОДАЖИ МАШИН В РОССИИ СНОВА РЕЗКО ПАДАЮТ Как и предполагал "Ъ", ослабление рубля серьезно повлияло на рынок продаж новых автомобилей в России. По оценкам дилеров, к настоящему моменту машины подорожали в среднем на 7%. В результате в апреле авторынок упал сразу на 8%, хотя в марте показывал нулевую динамику. Эксперты и дилеры ожидают, что ситуация еще ухудшится и по итогам года снижение продаж автомобилей в стране может достигнуть 10%. Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ) опубликовала статистику продаж в России легковых и легких коммерческих (LCV) автомобилей за первые четыре месяца. В апреле на российском рынке было продано около 226,5 тыс. автомобилей, что на 8% меньше, чем годом ранее, и почти на 7% меньше, чем в марте. Еще в марте динамика рынка была нулевой, но в итоге общее снижение в январе-апреле составило 4%. Лидеры рынка - АвтоВАЗ, Renault и Kia сократили продажи автомобилей на 16%, 9% и 3% соответственно. Наибольшее снижение среди 20 самых продаваемых марок показали Peugeot (39%) и Ford (38%). Вместе с тем продажи Mazda увеличились на 91%, Nissan - на 43%, Mercedes - на 24%. Но рост Mazda и Nissan объясняется в первую очередь низкой базой. Продажи обеих марок серьезно падали весной 2013 года, но с тех пор они выпустили на рынок обновленные Nissan Almera и Mazda 3. Рост Mercedes объясняется выходом двух новых моделей (нового C-Klasse и GLA), спецпредложениями и желанием клиентов приобрести премиум-автомобили до их серьезного подорожания из-за ослабления рубля (так, продажи AMG выросли на 200%), пояснил директор по продажам дилерского центра Mercedes-Benz компании "АВИЛОН автомобильная группа" Антон Демкин. Глава комитета автопроизводителей АЕБ Йорг Шрайбер объясняет резкое падение авторынка тем, что "недавняя волна повышения цен, вызванная ослаблением рубля, оказывает влияние на потребительский спрос, который был изначально достаточно неустойчив". "В ближайшее время ситуация на рынке вряд ли изменится в условиях замедляющейся экономики",- приводятся слова господина Шрайбера в сообщении АЕБ. Глава ГК "Фаворит Моторс" Владимир Попов отмечает, что "участники рынка не видят экономических драйверов для роста продаж". Он поясняет, что из-за ослабления рубля цены на автомобили в среднем выросли на 7% (источники "Ъ" среди автопроизводителей подтверждают оценку). Глава отдела маркетинга ульяновского дилерского центра "Мотом" Максим Салюкин говорит о росте цен на 10-12%. Рост продаж отдельных брендов дилеры объясняют эффектом низкой базы 2013 года, снижением цен по старым моделям и выводом на рынок новых. По словам гендиректора ОАО "Симбирск-Лада" Валерия Шурыгина, среди моделей АвтоВАЗа сильнее всего падают продажи Lada Priora, а также дорогих "Калина-Люкс", семиместного Lada Largus и Granta (автомат); лучше всего продается Lada Grantа "норма". По словам Максима Салюкина, больше всего падение продаж в среднем ценовом сегменте, меньше всего - по автомобилям премиум-класса. "Умные люди стараются вложить наличные в недвижимость или дорогие автомобили",- считает дилер. Он добавляет, что почти не упал спрос на дешевые машины, например, "Hyundai Solaris, как и раньше, идет как горячие пирожки". В Ford Sollers снижение продаж также в первую очередь связывают с девальвацией рубля, уточняя, что C-сегмент "падает уже достаточно давно". Особых мер для стимулирования продаж Ford Sollers не принимает, но "коррекция цен и различные акции с дилерами проводятся". Прогнозы на будущее в компании делать не берутся, поясняя, что на курс рубля "существенно влияет внешнеполитическая ситуация". Директор по продажам дилерского центра Jaguar Land Rover компании "АВИЛОН автомобильная группа" Андрей Горшков добавляет, что "в массовом сегменте настроения покупателям также не добавила отмена программы Минпромторга по льготному кредитованию. При этом, отмечает господин Горшков, несмотря на сложный рынок, дилеры не идут на традиционные скидки, и особенно с учетом повышения цен: автомобили становятся реально дороже, хотя у некоторых дилеров еще остались автомобили по старым ценам, и они пользуются большой популярностью. Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала" считает, что продажи автомобилей продолжат снижаться в пределах апрельского уровня падения, а к концу года стабилизируются. По мнению аналитика, общее падение продаж по итогам года составит 5-10%. Помимо общеэкономической ситуации, отмечает он, на авторынок будет влиять готовность участников жертвовать прибыльностью. Но дилеры не слишком на это рассчитывают. Показательно снижение импорта легковых автомобилей в Россию, который по итогам первого квартала упал на 15,5% и продолжает снижаться, отмечает Владимир Попов, поясняя, что автоконцерны переориентируются на другие рынки, например азиатские, где продать автомобили сейчас можно выгоднее. КРЫМ ЦЕНОЙ ТАМАНИ И ЛЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВО СРЕЖЕТ ФИНАНСИРОВАНИЕ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ Правительство определилось с проектами, которыми готово пожертвовать для финансирования транспортной инфраструктуры в Крыму. Отказ от порта Тамань и моста через Лену высвободит 112 млрд руб., которые достанутся портам Азово-Черноморского бассейна. Идеей серьезно недовольны в Минтрансе и ОАО РЖД, но источники "Ъ" в Белом доме считают, что вопрос о закрытии проектов "практически решен". Вчера глава Минэкономики Алексей Улюкаев заявил, что правительство намерено отказаться от создания порта Тамань и строительства моста через Лену и перенаправить 112 млрд руб. бюджетных средств на более приоритетные проекты, в том числе в Крыму. По его словам, которые цитирует "Прайм", реализация этих проектов все менее актуальна: необходимости в Тамани нет, потому что "в Крыму пять глубоководных портов", а трафик по мосту через Лену "неочевиден". Господин Улюкаев отметил, что у государства есть резерв в 243 млрд руб., еще 112 млрд руб. рассматриваются как дополнительный источник для Крыма. Хотя Владимир Путин неоднократно заявлял, что расходы по программам развития Крыма не потребуют пересмотра бюджета и проекты будут идти за счет резерва правительства, Белый дом ищет средства с апреля. Сначала правительство хотело срезать госфинансирование Мурманского транспортного узла (МТУ) на 75%, что дало бы 31,5 млрд руб. (см. "Ъ" от 18 апреля). Но эту попытку отбил президент "Роснефти" Игорь Сечин (компания намерена получить контроль в управляющей компании МТУ). В итоге Владимир Путин 24 апреля заявил, что государство не сократит финансирование МТУ. Поэтому внимание переключилось на другие проекты: как стало известно "Ъ", еще 18 апреля в "Открытом правительстве" обсуждалась необходимость изыскать средства в ФЦП "Развитие транспортной системы" и перенаправить их на Крым. Там поднимался и вопрос о судьбе Тамани. Кроме того, срезать в пользу крымских проектов финансирование Тамани и моста через Лену Владимиру Путину предлагал его помощник Андрей Белоусов, сообщил "Ъ" источник, знакомый с текстом письма чиновника. По словам источников "Ъ", судьба Тамани давно была под вопросом, но поддержка со стороны Владимира Путина в сентябре 2013 года "заставила пересмотреть отношение к проекту и поверить в его реализацию". Ситуация изменилась в марте после присоединения Крыма к России, когда и начались разговоры о возможном закрытии проекта, добавляет собеседник "Ъ", знакомый с позицией правительства. Он подтверждает, что эта идея стала превалировать после того, как президент поставил точку в вопросе с МТУ. Источники "Ъ" среди компаний, интересовавшихся Таманью, отмечают, что "возможное закрытие проекта с ними не обсуждалось, но это было ожидаемо". Президент ГК "Дело" Тимофей Телятник заявил "Ъ", что "при неопределенности с грузовой базой в порту и отсутствии софинансирования со стороны частных инвесторов решение об отказе от проекта является разумным". Сухогрузный порт Тамань должен был заработать к 2018 году, грузооборот к 2020 году мог достичь 90 млн тонн в год. Стоимость проекта - 228 млрд руб., из которых 76 млрд руб.- деньги государства. Интерес к нему проявляли UCL Holding, Global Ports, СУЭК, "Металлоинвест", группа "Дело" и другие компании. Проект перехода через Лену в Якутске предполагает строительство автомобильного моста длиной 3,1 км, подходов к нему длиной 18 км и инженерно-технических сооружений. Реализовать проект должен был консорциум "Транспортные концессии (Саха)" в составе ВТБ, "Бамстроймеханизации", УСК "Мост" и института "Стройпроект", который в марте выиграл конкурс "Росавтодора" за 38,9 млрд руб. Вчера в Росавтодоре заявили, что реализация проекта идет в соответствии с графиком. Связаться с УСК "Мост" не удалось, а в "ВТБ-Капитал" ситуацию не комментируют. Источник "Ъ" в ВТБ пояснил, что консорциум пока не получил деньги на проект, поэтому правительство еще может все переиграть. Идею отказа от Тамани и моста через Лену поддерживают не все. Источник "Ъ" в Росморпорте (его дочерняя "РМП Тамань" отвечает за проект порта) заявил, что говорить о закрытии проектов преждевременно, на следующей неделе совещания по этому поводу проведут вице-премьер Аркадий Дворкович, а затем Дмитрий Медведев. Помощник вице-премьера не комментирует его график. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова заявила, что в графике господина Медведева не стоит такого совещания, но добавила, что правительство действительно пересматривает ряд проектов для перераспределения средств в пользу Крыма. В Минтрансе не ответили на запрос "Ъ", но собеседник "Ъ" в министерстве отметил, что оно будет выступать за сохранение госфинансирования проектов. Источник "Ъ" в ОАО РЖД (должно построить подходы к Тамани) пояснил, что в целом в компании отрицательно восприняли новость и назвали ее "бредовой". Источник "Ъ" в Минэкономики допустил, что проекты "могут просто сдвинуть вправо", но собеседник "Ъ" в правительстве уверяет, что вопрос об их закрытии "практически решен". При текущей экономической конъюнктуре и проблемами с доступом к финансовым ресурсам перспективы строительства порта Тамань были и так неочевидны, говорит глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров. При этом, отмечает он, Керченский мост позволит использовать инфраструктуру портов Крыма, где можно нарастить перевалочные мощности с меньшими затратами. Но мост через Лену, по мнению эксперта, необходим, и его строительство могут просто отложить. САНКЦИИ ПОДБИРАЮТСЯ К ШЕЛЬФУ РОССИЙСКИХ НЕФТЯНИКОВ И ГАЗОВИКОВ МОГУТ ОГРАНИЧИТЬ В ТЕХНОЛОГИЯХ США и Европа могут ввести в отношении России новые санкции, которые затронут ключевую для бюджета страны нефтегазовую промышленность. Речь идет о запрете для иностранцев применять при работе с российскими компаниями в этой отрасли новые технологии. Санкции могут повлиять на освоение шельфа и трудноизвлекаемых запасов. Подобные проекты находятся на ранних стадиях, так что эффект от ограничений будет отложенным, риски россиян при этом в полной мере разделят их западные партнеры. Но в более долгосрочной перспективе новые технологии российским нефтяникам и газовикам необходимы, а развивать их сами компании не спешат. США и Евросоюз обсуждают возможность введения запрета на поставку наиболее современных технологий и оборудования для российских нефтегазовых компаний, сообщила вчера The Financial Times (о санкциях в других отраслях см. материалы на стр. 1 и 11). В США такой запрет может быть введен в виде нового дополнительного лицензирования экспорта - аналогично тому, как это уже работает в сфере поставок военных технологий. Существующие нефтегазовые проекты могут оградить от санкций, однако новые, вероятно, будут или подвергнуты дополнительному контролю, или заблокированы, пишет газета. Ввести санкции предполагается в случае, если западные страны сочтут, что Москва пытается сорвать президентские выборы на Украине. Российские нефтегазовые компании и их основные партнеры - ExxonMobil, Statoil, Eni, Shell - отказались комментировать ситуацию. Источник "Ъ", близкий к "Роснефти", отметил, что подобные санкции, в отличие от объявленных по отношению к главе компании Игорю Сечину, могут стать серьезной проблемой при реализации многих ее проектов, в особенности на шельфе. "На данный момент почти все работы в рамках офшорных проектов или с трудноизвлекаемыми запасами ведутся либо крупнейшими мировыми нефтесервисными компаниями, либо в партнерстве с ними",- пояснил "Ъ" источник в Schlumberger. У подавляющего большинства российских компаний, вовлеченных в подобные проекты, есть совместные предприятия с зарубежными инвесторами, где последние рассматриваются в первую очередь как источники новых технологий. Так, "Роснефть" разделила риски на шельфе с американской ExxonMobil, норвежской Statoil и итальянской Eni (они являются операторами проектов с долей 33,3% и несут все расходы на сейсмику и геологоразведку), кроме того, компания обсуждает вовлечение в офшорные проекты азиатских партнеров, среди которых китайская CNPC. Партнером "Газпрома" на шельфе Сахалина является англо-голландская Shell, "Газпром нефть" сотрудничает с ней же в рамках двух СП - "Салым Петролеум" и Ханты-Мансийский нефтяной союз (разрабатывают наиболее перспективную для добычи трудноизвлекаемой нефти территорию - Баженовскую свиту с запасами 284 млн тонн по категории ABC1), а ЛУКОЙЛ планирует уже в ближайшее время стать партнером французской Total. Однако, несмотря на столь тесную работу с западными компаниями, на трудноизвлекаемые запасы пока приходится менее 1% от совокупного объема добычи углеводородов, напоминает Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research. Так, из 523 млн тонн нефти на трудноизвлекаемую пришлось около 1 млн тонн. По мнению эксперта, в среднесрочной перспективе, учитывая, что крупные шельфовые проекты будут постепенно вводиться в эксплуатацию только с 2018 года, отсутствие новых технологий при сохранении использующихся на данный момент не приведет к снижению уровня добычи. В то же время, добавляет господин Нестеров, для поддержания стабильности добычи в течение 20-25 лет отечественным компаниям придется значительно увеличить инвестиции в НИОКР. Пока российские компании не форсируют вложения в новые разработки: "Газпром" направляет на эти цели около 0,16% годовой выручки, в то время как инновационный бюджет PetroChina составляет 0,7% выручки, а Petrobras - 1%. В денежном эквиваленте траты в 2011 году китайской компании оцениваются в $2 млрд, бразильской - почти в $1,5 млрд, в то время как "Газпрома" - в 8 млрд руб., "Роснефти" - в 9,2 млрд руб. ЧИНОВНИКИ ПЕРЕДОХНУЛИ ОТ ДЕВЕЛОПЕРОВ МЭРИЯ МОСКВЫ РАЗРЕШИЛА ПОСТРОИТЬ МЕНЬШЕ ЖИЛЬЯ Московские власти в первом квартале этого года выдали всего 19 разрешений на строительство жилья, что в три раза меньше, чем в январе-марте прошлого года. Пока этот разрыв не критичен, считают участники рынка и сами чиновники. Не исключено, что девелоперы специально не торопились в начале года подавать документы на разрешения, надеясь, что федеральные власти упростят процедуру согласований. В первом квартале этого года власти Москвы выдали 19 разрешений на строительство многоквартирных домов. Для сравнения: в январе-марте 2013 года столичные чиновники разрешили построить 40 жилых объектов. Эти данные содержатся в исследовании "Метриум Групп", предоставленном "Ъ". Вероятно, такая ситуация временная, не исключает гендиректор "Метриум Групп" Мария Литинецкая. "У нас нет информации, что чиновники стали более требовательными или отказываются выдавать разрешения",- отмечает она. Наиболее вероятно, рассуждает госпожа Литинецкая, большинство девелоперов, планировавшее начать строить свои объекты в первые месяцы 2014 года, успели оформить все бумаги еще в конце прошлого года. В Мосгосстройнадзоре уточнили, что с января по март этого года ведомство выдало 13 разрешений на строительство жилья общей площадью 413 тыс. кв. м. В первом квартале прошлого года эти показатели составляли 24 объекта и 711 тыс. кв. м соответственно. Всего же в январе-марте этого года московские власти выдали разрешение на строительство 231 объекта всех назначений, включая жилые, торговые, гостиничные площади. В первом квартале минувшего года этот показатель составил 149. "Данные за один квартал, особенно первый, не отражают ситуацию. Тенденция будет очевидна по итогам года",- соглашаются в Мосгосстройнадзоре. Снижение по итогам первого квартала количества разрешений не связано с текущей ситуацией в экономике, говорит один из чиновников. Несмотря на девальвацию рубля, девелоперы не уменьшили планируемые объемы строительства, уверен один из чиновников мэрии. Разница могла возникнуть из-за изменения законодательной базы, не исключает партнер консалтинговой группы "НЭО Центр" Виталий Клевцов. В частности, шла подготовка постановления федерального правительства "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства". Перечень устанавливает не более 65 процедур согласований, необходимых для начала строительства. "К концу года застройщики могут получить существенные послабления в области подготовки документов для получения разрешений на строительство, что в конечном счете упростит эту процедуру и будет способствовать увеличению темпов выдачи разрешений уже в 2015 году",- добавляет господин Клевцов. Если эти ожидания оправдаются, то с учетом заявленных девелоперских проектов по итогам этого года в Москве может быть выдано рекордное количество разрешений на строительство жилья, не исключает Мария Литинецкая. Пока наибольшее число разрешений в столице, по данным Мосгосстройнадзора, было выдано в прошлом году - 827 комплектов. Для сравнения: в 2010 году было выдано 590 разрешений, в 2011-м - 402, в 2012-м - 526. Абсолютным лидером по количеству разрешений, выданных в первом квартале этого года, стал сегмент индивидуального жилищного строительства (ИЖС). За этот период было выдано 104 комплекта таких документов на такое строительство, что в три раза больше, чем в январе-марте 2013 года (данные Мосгосстройнадзора). По данным Росстата, в первом квартале этого года 46,7% всего построенного в России жилья пришлось на ИЖС - 13,6 млн кв. м, что на 31% больше, чем за тот же период 2013 года. В Москве в январе-марте введено 2,02 млн кв. м различной недвижимости (на 28% больше, чем годом ранее), из них 820 тыс. кв. м - жилье (более половины объема введенного на территории Новой Москвы). В Минстрое утверждают, что политической цели увеличить объемы ИЖС нет. "Есть задача нарастить объемы строительства жилья экономкласса: до конца 2017 года по всей стране должно быть построено 25 млн кв. м дополнительно к тем объемам, которые традиционно вводятся (60 млн кв. м в год.- "Ъ")",- уточнили в пресс-службе ведомства. "Л`ЭТУАЛЬ" В НОВОМ ЛИЦЕ КРЕАТИВНЫМ ДИРЕКТОРОМ СЕТИ СТАНЕТ ДЖОН ГАЛЬЯНО Крупнейшая парфюмерно-косметическая сеть России "Л`Этуаль" обзавелась всемирно известным топ-менеджером и дизайнером. Разработкой концепции развития собственных торговых марок "Л`Этуаль" в должности креативного директора займется бывший дизайнер дома Givenchy и арт-директор Christian Dior Джон Гальяно. 22 мая "Л`Этуаль" планирует объявить о назначении нового креативного директора, говорится в сообщении компании. Эту должность займет всемирно известный дизайнер Джон Гальяно, рассказал источник, близкий к "Л`Этуаль", и подтвердили в компании. Джон Гальяно будет работать над собственной косметической линейкой "Л`Этуаль" и заниматься ее продвижением. Сумму и детали контракта в "Л`Этуаль" не раскрыли. PR-служба господина Гальяно на запрос "Ъ" не ответила. Согласно информации на сайте "Л`Этуаль", сейчас за развитие собственной косметической линейки отвечают директор по продажам и торговому маркетингу департамента собственных торговых марок Марина Градобоева и директор департамента собственных торговых марок Инна Михайлова. Среди менеджмента "Л`Этуаль" должности креативного директора не значится. До конца 2013 года лицом "Л`Этуаль" была французская певица Патрисия Каас. Управляющая компания ООО "Алькор и Ко" объединяет более 812 магазинов "Л`Этуаль" и магазинов Bon Joli. Является крупнейшим парфюмерно-косметическим оператором в России (на втором месте сеть "Рив Гош" с примерно 224 магазинами). Выручка компании в 2013 году, по данным агентства "Infoline-Аналитика", составила 56 млрд руб. без НДС, что на 16% больше прошлогоднего показателя (47 млрд руб. без НДС). После смерти летом прошлого года основного владельца Максима Климова ООО "Алькор и Ко" перешло его семье. Джон Гальяно родился 28 ноября 1960 года в Гибралтаре. В 1984 году окончил колледж искусства и дизайна Святого Мартина в Лондоне по специальности "дизайн моды". С 1981 года работал костюмером в Национальном театре в Лондоне и помощником портного. В 1984 году его дипломная коллекция одежды была куплена бутиком Browns, в том же году презентовал свою линию одежды. В 1985 году дебютировал на Неделе моды в Лондоне. С 1986 по 1991 год в бренд Galliano инвестировал датский бизнесмен Педер Бертельсен. В 1991 году господин Гальяно запустил линию повседневной и джинсовой одежды Galliano`s Girl. В июле 1995 года владелец холдинга LVMH Бернар Арно назначил Гальяно дизайнером дома Givenchy. В октябре 1996 года LVMH утвердил Гальяно в должности арт-директора дома Christian Dior. В 1997 году дизайнер открыл бутик в Москве. В 2002 году запустил линию белья под брендом John Galliano, в 2004 году - линию мужской одежды. В 2007 году господин Гальяно подписал семилетний контракт с парфюмерной компанией Selective Beauty, в 2008 году представил собственный аромат и линию очков. В марте 2011 года был уволен из Dior из-за антисемитских высказываний, в сентябре суд приговорил его к штрафу в €6 тыс. Председатель совета директоров кадровой группы TopContact Артур Шамилов уверен, что сотрудничество c дизайнером станет для "Л`Этуаль" выгодным PR-ходом и обойдется компании "в несколько сотен тысяч долларов". Вряд ли господин Гальяно будет вовлечен в оперативный менеджмент сети, считает Артур Шамилов, но сможет участвовать в создании контента для компании в формате так называемого part-time, что позволит дизайнеру продолжить роботу над другими проектами. Компании "Л`Этуаль" выгодно вкладываться в развитие собственных торговых марок, так как "валовая маржа по собственным торговым маркам в парфюмерно-косметическом сегменте в полтора-два раза выше, чем по брендированным товарам, несмотря на то что собственные торговые марки характеризуются более низкой розничной ценой", отмечает глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров. ИНВЕСТИЦИИ ПОШЛИ В ЕВРОПУ АКТИВЫ США И РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН НЕ ПОЛЬЗУЮТСЯ СПРОСОМ Мировые инвесторы не слишком оптимистично смотрят на вложения в акции компаний США и развивающихся стран. Первые уж слишком сильно выросли в цене, а вторые никак не могут решить накопившиеся за последние годы структурные проблемы. В исключительном положении - Европа, чьи активы привлекательны благодаря растущей экономике и мерам ее стимулирования. Инвесторы по всему миру ожидают замедления темпов роста мировой экономики, свидетельствует майский опрос портфельных управляющих, проведенный аналитиками BofA Merrill Lynch. В нем приняли участие 218 управляющих активами на $587 млрд. Почти три четверти инвесторов предсказывают более медленный, чем ожидалось ранее, рост глобальной экономики. Кроме того, 20% опрошенных считают маловероятным рост прибыли корпораций на 10% или выше в ближайшем году. Как и в апреле, участники опроса назвали геополитические риски основными. Такого мнения придерживаются 36% управляющих против 25% месяцем ранее. Повлияла на их настроения и кредитоспособность компаний в Китае. Треть респондентов полагает, что неплатежеспособность китайских заемщиков представляет собой источник наиболее значительного риска. "Инвесторы начинают верить в экономику, но их по-прежнему беспокоят два вопроса: находится ли мир на пороге очередного разрушительного события и почему восстановление экономики происходит такими низкими темпами в данной точке экономического цикла?" - отмечает главный инвестиционный стратег BofA Merrill Lynch Global Research Майкл Хартнетт. Такая ситуация заставляет инвесторов сокращать вложения в рисковые активы и увеличивать денежную подушку. Средний уровень наличных в активах у участников опроса вырос с 4,8% до 5% - максимального значения с июня 2012 года. При этом число управляющих, у которых вес акций в портфелях превысил индикативный уровень, лишь на 37% превышало число тех, у кого он ниже. Месяцем ранее превышение составляло 45%. Кроме того, в мае произошло падение спроса на акции компаний США. Если в апреле число управляющих, готовых сократить вложения на американском рынке акций, на 9% превышало число тех, кто придерживался противоположной точки зрения, то в мае этот показатель вырос до 18%. "Американские фондовые индексы регулярно обновляют рекордные уровни, что заставляет участников рынка все чаще задумываться о неизбежности коррекции, и это одна из причин увеличения денежной позиции в портфелях",- отмечает старший портфельный управляющий GHP Group Юрий Селяндин. С осторожностью инвесторы продолжают относиться и к вложениям в акции компаний развивающихся рынков. По словам директора по анализу финансовых рынков и макроэкономики компании "Альфа-капитал" Владимира Брагина, в настоящее время развивающиеся экономики привлекают инвесторов своей дешевизной. Но она скорее ограничивает потенциал падения, чем способствует перераспределению средств инвесторов в пользу этих экономик. "Накопленные за годы быстрого роста структурные проблемы, такие как, например, низкое качество активов, требуют времени для решения",- отмечает господин Брагин. В то же время управляющие продолжают активно наращивать вложения в акции европейских компаний. В мае число увеличивших вес таких акций в своих портфелях, было на 36% больше числа тех, кто сокращал подобные вложения. В апреле превышение составляло 30%. К тому же инвесторы считают Европу самым многообещающим регионом: 28% респондентов отметили, что они, вероятнее всего, увеличат инвестиции именно в этот регион в течение ближайших 12 месяцев. При этом 14% инвесторов отметили, что европейские акции недооценены. "Европа привлекает инвесторов растущей экономикой и готовностью финансовых властей региона задействовать дополнительные меры экономического стимулирования. Эта готовность особенно контрастирует с желанием ФРС США постепенно сворачивать программу стимулирования экономики",- отмечает господин Селяндин.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 14 мая 2014 года (часть II)
2014-05-14 08:51 "AK&M" от 14.05.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 14 мая 2014 года (часть II) У ГОСДОЛГА СДВИНУЛИСЬ РИСКИ ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТОРЫ ДЕМОНСТРИРУЮТ ИНТЕРЕС К ОФЗ Сегодня Минфин после продолжительного перерыва проводит аукцион по размещению ОФЗ на 10 млрд руб. с погашением в 2023 году. Участники рынка полагают, что на этот раз весь выпуск будет раскуплен. Эксперты отмечают, что у нерезидентов возобновляется интерес к ОФЗ из-за роста доходности и снижения рисков. В последнее время Минфин не слишком активно размещает ОФЗ. Последний состоявшийся аукцион прошел 2 апреля, тогда удалось разместить чуть больше половины от предложенных 10 млрд руб. на пять лет, средневзвешенная доходность составила 8,59% годовых. После этого все три запланированных аукциона были отменены или признаны несостоявшимися. Сегодня министерство решилось протестировать рынок. Эксперты полагают, что на этот раз весь 10-миллиардный выпуск девятилетних ОФЗ удастся разместить с переподпиской, причем среди покупателей могут быть нерезиденты, которые играют заметную роль на этом рынке. Доля нерезидентов заметно выросла (примерно до 30%) после выхода на рынок в феврале прошлого года международных расчетных депозитариев Euroclear и Clearstream, упростивших для западных инвесторов торговлю российскими бумагами. Однако "с ноября 2013 года масштаб присутствия нерезидентов на рынке ОФЗ демонстрирует тенденцию к снижению", по данным ЦБ. Объем вложений иностранных инвесторов в российские гособлигации снизился с 933 млрд руб. на 1 ноября до 836 млрд руб. на 1 марта 2014 года, доля нерезидентов упала с 26% до 22%. Распродажу участники рынка связывают с развитием украинского кризиса. О том, что в последнее время тренд сменился и нерезиденты начали покупать российские активы, свидетельствует ряд факторов. Так, покупки со стороны нерезидентов сыграли немаловажную роль в укреплении рубля, полагают аналитики. Активизировались иностранцы и на вторичном рынке ОФЗ. "Укрепление рубля в начале недели, движимое в том числе и нерезидентскими потоками, давало намек на оптимистичное начало торгов на рынке ОФЗ, и во вторник мы это наблюдали. Наиболее ликвидные выпуски открывались в цене приблизительно на 50 б. п. выше к предыдущему закрытию",- отмечает главный экономист ING Дмитрий Полевой. Средний дневной объем торгов гособлигациями на Московской бирже, который во второй половине апреля составлял около 1,5 млрд руб., в последние три дня устойчиво превышал 3 млрд руб. "После выступления президента России на встрече ОБСЕ нерезиденты стали закладывать в цену на российские активы постепенное окончание украинского кризиса. Мы видим возросший за последние несколько дней интерес к российским активам",- говорит начальник отдела торговли на валютных и денежных рынках Credit Suisse (Москва) Дмитрий Синицын. Иностранных инвесторов может привлечь в российских активах, в частности в ОФЗ, текущее соотношение риска (постепенно снижающегося) и доходности (выросшей за последнее время). "Стабилизация ситуации вокруг России может стать неплохим сигналом для покупки суверенных долговых бумаг",- считает аналитик Росбанка Евгений Кошелев. А главный стратег развивающихся рынков Societe Generale Бенуа Анн написал в клиентской рассылке, что считает привлекательными для покупки ОФЗ при уровнях 9,2% годовых на коротком отрезке кривой доходности и 10% на длинном. Отдельные российские эмитенты уловили намеки на изменение конъюнктуры. "МегаФон" вчера открыл книгу заявок на размещение десятилетних биржевых облигаций на сумму 15 млрд руб. Диапазон купона составляет 9,8-10% годовых. ГОСПРОГРАММА ЛИШИЛАСЬ ЧАСТНОЙ ПОДДЕРЖКИ У НПФ БОЛЬШЕ НЕТ СТИМУЛА РАЗВИВАТЬ СОФИНАНСИРОВАНИЕ Возможность вступления в программу государственного софинансирования пенсии продлевают лишь на полгода. И чтобы рассчитывать на господдержку, российским гражданам придется поторопиться с уплатой первого взноса. Впрочем, эксперты не ждут значительного роста взносов по этой программе. Ведь она в первую очередь интересовала негосударственные пенсионные фонды (НПФ), поскольку ускоряла получение средств пенсионных накоплений. Реализация стратегии долгосрочного развития пенсионной системы продолжается: комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила продление государственной программы софинансирования пенсии до 31 декабря 2014 года. Об этом вчера сообщили на сайте правительства. Программа софинансирования пенсии была запущена 1 октября 2008 года. Все россияне, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, могли вступить в нее и в течение десяти лет перечислять от 2 тыс. до 12 тыс. руб. в год на свое пенсионное обеспечение. Аналогичную сумму вносило государство. С 1 октября 2013 года вступление в программу прекратилось. Хотя гражданам предоставят дополнительное время на вступление в программу, для них вводятся и ограничения. Так, новыми участниками программы не смогут стать граждане, уже получающие пенсию. Кроме того, на господдержку со стороны государства смогут рассчитывать только те, кто уплатит первый взнос не позднее 31 января 2015 года. "Если человек подал заявление в ПФР, но взносов по какой-либо причине не перечислял, он остается потенциальным участником программы и после вступления в силу закона сможет сделать первый взнос до 31 января 2015 года",- поясняет директор департамента пенсионного обеспечения Минтруда Игнат Игнатьев. До конца прошлого года пенсионные фонды активно агитировали граждан вступать в программу софинансирования, так как это давало НПФ преимущества при переводе к себе накоплений граждан, указывают участники рынка. "Если клиент одновременно с заявлением на перевод средств в НПФ подписывал заявление на вступление в программу, накопления клиента поступали в фонд уже через три месяца",- поясняет руководитель крупного НПФ. 2,4 млн граждан, то есть почти половина от всех новых участников программы за 2013 год, написали заявление о софинансировании одновременно с заявлением о переводе средств в тот или иной НПФ. Благодаря ускоренной процедуре перевода, предусмотренной для участников софинансирования, НПФ успели получить 89 млрд руб. накоплений. Остальные заявления о переводе накоплений будут удовлетворены не раньше 1 января 2015 года. Заморозка поступления новых накоплений лишила пенсионные фонды стимула участвовать в развитии программы софинансирования. По данным Пенсионного фонда России (ПФР), с начала этого года по начало мая участники программы внесли на свои счета 1,56 млрд руб. В прошлом году за аналогичный период было уплачено 1,39 млрд руб., то есть объем взносов увеличился всего на 12%. При этом число участников программы за 2013 год выросло на 50% - с 10,6 млн до 15,84 млн человек. "Не всегда у гражданина есть желание уплачивать взносы. А у фондов больше нет мотивации уговаривать граждан вступать в программу",- отмечает представитель НПФ из топ-20. "АВТОТОР" МЕНЯЕТ САНКЦИИ НА ЛЬГОТЫ КОМПАНИЯ ПОЖАЛОВАЛАСЬ ПРЕМЬЕРУ НА КАНАДСКУЮ УГРОЗУ Калининградский "Автотор" объявил, что действие соглашения о автопромсборке с канадской Magna, за счет которого компания планирует избежать уплаты таможенных льгот с 2016 года, может быть "прекращено" по инициативе Канады. Но в самой Magna об этом ничего не знают. Источники "Ъ" на авторынке считают, что "Автотор" пользуется политической ситуацией, чтобы получить господдержку. Вчера глава совета директоров калининградского "Автотора" Владимир Щербаков сообщил премьеру Дмитрию Медведеву, что канадская Magna может расторгнуть соглашение с компанией о совместной промсборке автомобилей. По словам топ-менеджера, канадские власти прислали Magna письмо с призывом "прекратить контракт" с "Автотором", но австрийское представительство Magna, с которым заключено соглашение, заявило, что "намерено продолжать работать с российскими партнерами". В ответ премьер поручил главе Минпромторга Денису Мантурову "держать ситуацию под контролем". В "Автоторе" воздержались от комментариев, но источник "Ъ", близкий к компании, заявил, что "пока конкретных шагов со стороны Magna не было". В североамериканской штаб-квартире Magnа "Ъ" сообщили, что не знают "о каких-либо рекомендациях правительства Канады". "На прошлой неделе наш гендиректор Дон Уокер заявил, что "мы внимательно наблюдаем за ситуацией в России, но пока изменений в политике не проводили"",- отметили в Magna. Канада уже ввела вслед за США санкции против российских компаний и физических лиц, но они не затронули гражданские коммерческие проекты. Но проблем ждет и СП "Ростех" с Bombardier по выпуску самолетов Q-400. Вчера Денис Мантуров отметил, что формально Bombardier не подтверждает отказ от проекта, "но такие "крикливые" заявления (властей Канады.- "Ъ") наводят на мысль о его продолжении". Источники "Ъ" на авторынке считают, что "определенная напряженность с Magna на фоне санкций против России, конечно, может быть", но "Автотор" "мог использовать конъюнктуру, чтобы заручиться поддержкой государства". Сейчас "Автотор" работает в Калининградской ОЭЗ, что позволяет ему беспошлинно ввозить автокомпоненты и вести крупноузловую сборку, но льготный режим закончится в 2016 году. Чтобы сохранить льготы, "Автотор" в 2012 году объявил о создании СП с Magna на базе ООО "Magna Нижний Новгород 2", у которого было "спящее" соглашение о промсборке. "Автотору" в СП принадлежит 60%. "Автотор" собирает модели BMW, KIA, GM и другие марки. Это второй после АвтоВАЗа автопроизводитель в России. В 2013 году произвел 244 тыс. автомобилей, на 2,5% меньше, чем годом ранее. В рамках СП с Magna "Автотор" хотел создать к 2020 году производства мощностью 250 тыс. автомобилей в год, инвестиции в проект оценивались в 120-140 млрд руб. Как говорят собеседники "Ъ", "Автотор" "рассчитывает вести в рамках соглашения крупноузловую сборку в течение 30 месяцев" и хотел бы добиться, в частности, беспошлинного ввоза сваренных и окрашенных кузовов. Для "Автотора" интересно получить нулевые пошлины или компенсацию их уплаты в виде субсидий, а риск разрыва соглашения "мог стимулировать получение льгот". "Льготы привлекают иностранцев, поскольку пошлина на кузов - около €2,9 тыс., но ввоз кузова снизит уровень локализации",- говорит один из источников "Ъ". Вчера глава Минэкономики Алексей Улюкаев заявил, что министерство будет предлагать "механизм субсидирования предприятий Калининградской области". По его расчетам, пошлины, которые сейчас не платят резиденты ОЭЗ, составляют 40-60 млрд руб. в год (см. стр. 8). Против смягчения промсборки для "Автотора" выступает Минпромторг: в марте "Ъ" говорили в министерстве, что настаивают "на глубоком уровне локализации". В письме Минпромторга правительству (копия есть у "Ъ") от 8 мая говорится, что субсидии "Автотору" на окрашенные и сваренные кузова "нецелесообразны". Минпромторг готов рассмотреть ввоз кузовов лишь в объеме не более 5% от мощностей "Автотора" и при условии обязательств увеличения локализации. Андрей Рожков из ИФК "Метрополь" полагает, что Magna вряд ли сохранит проект с "Автотором", и правительство, скорее всего, будет помогать компании после прекращения режима ОЭЗ. "РОСАТОМ" ИЩЕТ СЛАБОЕ ЗВЕНО НА УКРАИНЕ НОВОВОРОНЕЖСКУЮ АЭС-2 МОГУТ ПОДВЕСТИ ПОСТАВЩИКИ "Росатом" признает риски срыва сроков строительства первого блока Нововоронежской АЭС-2 (НВАЭС-2) из-за проблем с поставками оборудования с Украины. Ранее госкорпорация признавала аналогичные сложности и на Белоярской АЭС. Но украинские поставщики уверяют, что возможные задержки невелики и не могут сорвать сроки. Впрочем, по данным "Ъ", поставки оборудования на НВАЭС-2 до 2015 года откладывают и российские производители, но "Росатом" по-прежнему намерен ввести блок в срок - в 2014 году. Хотя "Росатом" в последнее время много раз подчеркивал, что ситуация на Украине не влияет на международное сотрудничество, на днях госкорпорация подтвердила, что видит сложности с поставками оборудования с Украины на строительство Нововоронежской АЭС-2. "С учетом того, что часть поставок вентиляционного оборудования, технологической арматуры и трубопроводов идет с Украины, велик риск невыполнения задачи ввода (первого.- "Ъ") энергоблока в эксплуатацию в 2014 году",- рассказал в интервью корпоративному журналу "Вестник Атомпрома" директор по капвложениям "Росатома" Геннадий Сахаров. Но в "Росэнергоатоме" (заказчик стройки) говорят, что не намерены переносить сроки запуска, заказы при недопоставке оборудования отдадут российским предприятиям. Основные украинские поставщики для НВАЭС-2 - Ивано-Франковский арматурный завод (ИФАЗ) и ПАО "Киевское центральное конструкторское бюро арматуростроения" (КЦКБА), рассказал "Ъ" источник в отрасли. В конце апреля замгендиректора "Росэнергоатома" Павел Ипатов уже говорил о проблемах с поставками арматуры с украинских заводов для четвертого блока Белоярской АЭС (проект БН-800). Из-за этого пуск блока может сдвинуться на несколько месяцев, но все равно состоится в 2014 году, приводил его слова "Интерфакс". Но, по словам Геннадия Сахарова, энергоблок уже находится на первом этапе физического пуска. На украинских заводах не уверены, что они могут повлиять на сроки запуска блока НВАЭС-2. "Небольшая задержка идет по поставкам оборудования для машинного отделения, но критических задержек, способных влиять на сроки, не возникало",- говорит глава наблюдательного совета ИФАЗа Владимир Филиппов. Недопоставленная продукция будет отгружена буквально на днях, отмечает он. Машины задерживались на таможне, но заказчикам удалось оперативно решить эту проблему, констатирует господин Филиппов, и структуры "Росатома" не предъявляли к компании претензий. В КЦКБА также исключают серьезные задержки по поставкам оборудования на НВАЭС-2. "Мы не только выполнили в срок заказы по первому блоку, но и взяли на себя внеплановые объемы производства в срочном порядке по просьбе генподрядчика",- поясняет гендиректор КЦКБА Юрий Рыкунин. Поставки арматуры велись, несмотря на неоплаченную продукцию, поставленную еще в феврале 2012 года, напоминает он. Несмотря на эти риски, госкорпорация не планирует менять стратегию в отношении Украины. "У "Росатома" серьезные связи с украинскими поставщиками, мы намерены их поддерживать независимо от политической ситуации",- говорит представитель госкорпорации. "Росатом" также владеет 51% акций украинской "Энергомашспецстали" (Краматорск), проблем с поставками с нее нет, утверждают в "Росатоме". Зависимость от украинских производителей преувеличена, полагает один из источников "Ъ", знакомых с ситуацией. По данным "Ъ", в апреле в "Росатоме" проходило совещание по строительству первого блока НВАЭС-2 с участием основных поставщиков. На тот момент на объект было недопоставлено 36% арматуры (932 единицы), нужной для "пролива" АЭС (проверка систем реактора). Закрыть поставки рассчитывали в августе, это оборудование должны отгрузить российские изготовители. Но, по данным "Ъ", некоторые из них еще не начали производство и планируют завершить поставки лишь в феврале 2015 года. Проекты "Росатома" сильно интегрированы с украинскими поставщиками, рассуждает глава независимого издания AtomInfo.Ru Александр Уваров. Он добавляет, что политические риски есть, но до сих пор о крупных срывах с украинской стороны неизвестно, однако были и примеры досрочных поставок со стороны "Турбоатома". МАКСИМ НОГОТКОВ ДОСТАЛ PANDORA ИЗ ЯЩИКА СБЕРБАНК СТАЛ СОВЛАДЕЛЬЦЕМ ЮВЕЛИРНОЙ СЕТИ Основатель группы "Связной" Максим Ноготков уступил Сбербанку около трети своего бизнеса по развитию в России почти 240 магазинов датского ювелирного дома Pandora. Взамен структуры бизнесмена получили 13,6 млрд руб. Таким образом, совокупный долг господина Ноготкова перед всеми кредиторами может превысить 40 млрд руб. ООО "Сбербанк инвестиции", структурное подразделение Сбербанка, выкупило 35% акций холдинговой компании Максима Ноготкова. Об этом сообщил агент сделки Sberbank CIB. Название компании не раскрывается, но уточняется, что ее единственный актив - ЗАО "Панклуб", развивающее по франшизе в России сеть ювелирных магазинов Pandora. Максим Ноготков пояснил "Ъ", что структура госбанка выкупила доли в дочерней структуре кипрского Trellas Enterprises Ltd, которая сейчас контролирует "Панклуб". В обмен бизнесмен получил кредит от Sberbank CIB. Общая сумма сделки составила 13,6 млрд руб., сообщили стороны, отказавшись раскрывать детали. Заемные средства господин Ноготков, по его словам, может свободно использовать на любые свои проекты. Ранее Forbes оценивал долг Trellas Enterprises в $571 млн. Мастер-франшизу на развитие в России сети Pandora холдинг Максима Ноготкова выкупил в 2010 году. Компания специализируется на продаже изделий из золота, серебра и аксессуаров. Сейчас у "Панклуба" в России 137 собственных монобрендовых магазинов, еще около 100 салонов открыли партнеры компании по субфраншизе. По данным Kartoteka.ru, выручка компании по итогам 2012 года составила 1,9 млрд руб., чистая прибыль - 345,5 млн руб. Объем рынка ювелирных изделий в 2013 году Гохран оценил в 120 млрд руб., из них 40% приходятся на импорт. Гендиректор ЗАО "Панклуб" Ольга Еремеева оценивает долю собственной компании в 2-3%. Все вырученные средства от сделки со Сбербанком едва ли будут пущены на развитие розничного бизнеса "Панклуба": по оценкам Гильдии ювелиров России, стоимость открытия одного магазина составляет не более $2-3 млн. Ювелирные магазины не единственный бизнес, который господин Ноготков делит со Сбербанком. С 2011 года госбанку также принадлежит 35% акций ЗАО "Связной логистика", полученные в счет кредитной линии в $5,6 млрд. По итогам 2013 года чистый долг группы "Связной" (включает в себя розничную сеть "Связной", интернет магазин "Связной.Ru", сервис бронирования "Связной Трэвел" и портал Svoy.ru) оценивался в 9 млрд руб., что соответствует примерно двум годовым показателям EBITDA (этот показатель в прошлом году составил 4,7 млрд руб.). Среди других кредиторов "Связного" - Московский кредитный банк, "Глобэкс" и Промсвязьбанк. Оборот группы в 2013 году составил 556 млрд руб., выручка достигла 108 млрд руб. Совокупный долг структур Максима Ноготкова перед всеми кредиторами может превысить 40 млрд руб. Стать другим крупным инвестором бизнеса господина Ноготкова мог холдинг ОНЭКСИМ Михаила Прохорова. Летом 2013 года стороны начали переговоры о создании единого холдинга на базе сети салонов "Связной", Связного банка, страховой компании "Согласие" и банка "Ренессанс Кредит". 50% могли принадлежать Максиму Ноготкову. Но сделка так и не состоялась. Основной причиной могло стать финансовое состояние Связного банка, не устроившее группу Михаила Прохорова (см. "Ъ" от 6 февраля). По РСБУ собственные средства банка в 2013 году составили 7,2 млрд руб., активы - 81,5 млрд руб., кредитный портфель - 46,5 млрд руб., чистая прибыль - 680 млн руб. В портфеле господина Ноготкова есть еще один ритейлер - розничная сеть Enter (оборот в 2013 году 7,3 млрд руб.). Согласно официальному сайту, сегодня у компании насчитывается 99 точек продаж. Сбербанк традиционно контролирует ритейловый бизнес. Так, в 2009 году на балансе "Сбербанк Капитала" в счет долга в размере 6,5 млрд руб. оказались 250 тыс. кв. м торговых площадей красноярской торговой сети "Алпи", проданные группе "Регионы" семьи Муцоевых. В том же году госбанк из-за долгов получил контроль над сетью "Мосмарт": ее помещения были выкуплены в 2011 году владельцем "Седьмого континента" Александром Занадворовым. РЕКЛАМА ВЫХОДИТ В ТИРАЖ БОЛЬШИНСТВО ПЕЧАТНЫХ СМИ ТЕРЯЮТ ДОХОДЫ Рекламные доходы российских медиа растут медленнее, чем в прошлом году - в среднем на 9% по итогам первого квартала. Падение выручки продолжается только в печатных СМИ, среди которых лучше себя начали чувствовать лишь бесплатные газеты и бортовые журналы - несмотря на запрет рекламы алкоголя и табака. Рекламные доходы российских медиа в первом квартале 2014 года увеличились на 9% к аналогичному периоду прошлого года, составив 76,6-77,1 млрд руб. без учета НДС, сообщила вчера Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР). Прирост замедлился по сравнению и с первым кварталом 2013-го и со всем прошлым годом, когда достигал 14% и 13% соответственно. Падение продемонстрировал только сегмент печатных СМИ - на 8% до 7,4-7,7 млрд руб. Снижение рекламной выручки в прессе началось в 2013 году и постепенно нарастало - с 5% в первом квартале до 10% по итогам всего прошлого года. По данным Аналитического центра Vi (АЦ Vi), падение рекламных сборов центральной прессы в январе достигало 17%, а в феврале и марте уменьшилось до 6,3% и 8,8% соответственно. Это связано с тем, что именно в январе 2013 года в прессе в последний раз смогли массово разместить рекламу производители алкогольных напитков, напоминает эксперт АЦ Vi Александр Ефремов. В первом квартале 2014 года рекламную активность в центральной прессе снизили также клиенты крупнейшего для прессы сегмента - производители медицинских товаров, лекарств и БАДов - на 6% до 760 млн руб. Это вызвано в первую очередь уменьшением сразу на 22% до 165 млн руб. бюджетов на рекламу лекарств, тогда как реклама медицинских учреждений, включая знахарей и экстрасенсов, сохранила свой объем, несмотря на ужесточение требований к ней, следует из данных АЦ Vi. Среди крупнейших издательских ниш за квартал в плюсе оказались бесплатные издания (в частности, московский выпуск Metro и "Центр Плюс") - на 12,2% до 223 млн руб. и бортовые журналы - на 39,3% до 190 млн руб. При этом, как ни странно, именно последние значительно зависели от рекламы алкоголя и табачных изделий (окончательно запрещена с 15 ноября 2013 года), принесшей им в совокупности 16% рекламной выручки в первом квартале 2013 года. Замедление темпов роста, по данным АКАР, коснулось почти всех сегментов медиа, включая телевидение, где прирост составил 9% по сравнению с 13% за первый квартал годом ранее, радио - 7% против 18%, наружную рекламу - 5% против 13%, интернет-рекламу - 25% против 32%. В интернете, в частности, рост медийной (баннерной) рекламы замедлился с 15% до 12%, а контекстной - с 38% до 28%. Объем этих сегментов в первом квартале достиг 3,4 млрд и 13,2 млрд руб. соответственно. Опубликованные ранее финансовые результаты российских интернет-компаний позволяли говорить только о замедлении прироста медийной рекламы. Так, "Яндекс" в первом квартале заработал на ней 723 млн руб., что на 16% больше, чем годом ранее, когда темпы роста достигали 48%. Снижение темпов компания объясняла тем, что медийная реклама по сравнению с контекстной гораздо более волатильна к спаду или ожиданиям спада в экономике. Темпы роста доходов от контекстной рекламы у "Яндекса", напротив, выросли с 35% до 41%; выручка от нее достигла 10,057 млрд руб. Mail.Ru Group, у которой еще в четвертом квартале 2013 года рост медийной рекламы снизился до символических 1,1%, в 2014 году перестала раскрывать этот показатель. Общая рекламная выручка интернет-холдинга выросла на 27,1% до 2,306 млрд руб. Таким образом, рекламные доходы "Яндекса" и Mail.ru Group росли быстрее рынка. По итогам первого квартала на эти две компании пришлось уже 78,8% всех доходов от интернет-рекламы, тогда как в 2013 году этот уровень составлял лишь 67%. CUKUROVA КРУГОМ ДОЛЖНА СУД ПОДТВЕРДИЛ ДОЛГ ГРУППЫ В $2,6 МЛРД Британский суд вынес окончательное решение по девятилетнему спору турецкой Cukurova Group и шведско-финской TeliaSonera вокруг крупнейшего сотового оператора Турции Turkcell. Cukurova должна выплатить не только $1,56 млрд российской "Альфа-групп", но и более $1 млрд TeliaSonera. Если Cukurova не найдет деньги в ближайшее время, доля "Альфа-групп" может вырасти в Turkcell с 13,2% до 27%. Судебный комитет Тайного совета Великобритании отклонил апелляцию Cukurova и подтвердил решение предыдущих инстанций, по которому турецкая компания должна выплатить TeliaSonera более $1 млрд. Решение обжалованию не подлежит. Спор TeliaSonera и Cukurova начался в 2005 году. Турецкая компания пообещала TeliaSonera продать 52,91% Turkcell Holding (владеет 51% Turkcell). Однако вместо этого турки продали 49% Cukurova Telecom Holding (CTH, владеет 52,91% Turkcell Holding) российской "Альфа-групп". В сентябре 2011 года арбитражный суд в Женеве признал, что Cukurova причинила TeliaSonera ущерб в размере $932 млн (с тех пор сумма возросла с учетом процентов до более чем $1 млрд). Turkcell - лидер турецкого сотового рынка, совокупная абонентская база по итогам первого квартала 2014 года - 70,1 млн клиентов (34,8 млн в Турции), выручка - $1,13 млрд. Основные акционеры - Turkcell Holding (51%) и TeliaSonera (13,07%), free float - 35,88%. Turkcell Holding принадлежит CTH (52,91%) и TeliaSonera (47,09%). В свою очередь, СТН принадлежит Cukurova Group (51%) и "Альфа-групп" (49%). Капитализация вчера на NYSE - $13 млрд. Cukurova является должником не только TeliaSonera, но и "Альфа-групп". Компании также судятся с 2005 года. Приобретая 49% CTH, "Альфа-групп" (дают косвенный контроль над 13,2% Turkcell) предоставила Cukurova кредит в размере $1,352 млрд под залог 51% акций CTH (эквивалентны 13,8% Turkcell). В 2007 году управляющая телеком-активами "Альфа-групп" Altimo обратилась в суд Британских Виргинских островов, утверждая, что Cukurova нарушила кредитное соглашение, и потребовала немедленно вернуть долг. Cukurova предприняла такую попытку, обещая вернуть кредит вместе с процентами на $1,446 млрд, но Altimo тогда отказалась, сочтя, что право на досрочное погашение истекло. Altimo пыталась обратить взыскание на акции Turkcell: ее косвенная доля в компании могла возрасти до 27%, но из-за сложной структуры собственности она стала бы контролирующим акционером. В конце января 2013 года судебный комитет Тайного совета Великобритании признал, что Cukurova допустила дефолт по кредиту, а в июле постановил, что группа должна выплатить "Альфе" уже $1,56 млрд в течение 60 дней. В противном случае к "Альфе" переходил пакет Cukurova в Turkcell. Однако впоследствии суд предоставил турецкому холдингу отсрочку платежа. Последнее решение на этот счет было вынесено 25 апреля: с этого момента начался отсчет 60 дней, в которые Cukurova должна расплатиться с "Альфой", то есть до 24 июня. В TeliaSonera не ответили на вопрос "Ъ", каким образом она будет добиваться выплат от Cukurova. В заявлении TeliaSonera, которое приводит The Wall Street Journal, говорится, что главный приоритет компании - добиться обычного корпоративного управления в Turkcell. Среди прочего это означает представленность акционеров в совете директоров, проведение ежегодного общего собрания и принятие решения о выплате дивидендов, говорится в нем. TeliaSonera и Altimo несколько лет безуспешно пытались ввести в совет директоров Turkcell новых независимых директоров. Разногласия акционеров привели к тому, что Turkcell не выплачивал дивиденды за 2010-2013 годы. В Cukurova не ответили на вопросы "Ъ". В Altimo отказались комментировать решение Судебного комитета по разбирательству между их партнерами по Turkcell. "ЯНДЕКС" ЗАПЛАТИЛ ЗА БОЛЬШИЕ ДАННЫЕ КОМПАНИЯ ИНВЕСТИРОВАЛА В SALESPREDICT "Яндекс" вместе с американским KGC Capital инвестировал более $4 млн в израильский проект SalesPredict, развивающий технологию для предсказания коммерческих продаж. В российской интернет-компании рассчитывают применить экспертизу стартапа в работе с большими данными и в машинном обучении. "Яндекс" совместно с фондом KGC Capital инвестировал в израильский стартап SalesPredict, разрабатывающий технологии для увеличения продаж, сообщил TechCrunch. Объем инвестраунда составил $4,1 млн. В "Яндексе" подтвердили информацию, не раскрыв сумму своих вложений и долю в проекте. SalesPredict создал технологию работы с большими данными (BigData) для предсказания коммерческих продаж, рассказали "Ъ" в "Яндексе". В августе прошлого года компания, основанная в мае 2012-го бывшими сотрудниками Microsoft Яроном Закаи-Ором и Кирой Радински, получила посевные инвестиции в размере $1 млн от Pitango Venture Capital, AfterDox, RSL Venture Partners и нескольких бизнес-ангелов. Продукт компании - надстройка (плагин) к CRM-системе Salesforce, которая на основе записей о взаимоотношениях с клиентом умеет по сложному алгоритму определять вероятность его заинтересованности в новой покупке. Поиск - это тоже набор алгоритмов для работы с большими данными и умение определять наиболее релевантный ответ для конкретного пользователя исходя из огромного количества факторов, объясняют в "Яндексе" свой интерес к SalesPredict. При этом алгоритмы для работы с этими данными могут применяться и в других сферах, уточняют в компании, приводя в пример участие "Яндекса" в создании поисковой системы для Европейского центра ядерных исследований (CERN). "Яндекс" сотрудничает с CERN с апреля 2012 года, а в январе 2013-го стал ассоциированным членом открытой лаборатории при CERN, для которой предоставляет ученым-физикам свои вычислительные ресурсы и технологии обработки данных, в том числе технологию машинного обучения "Матрикснет". "Мы изучаем и другие возможные точки приложения наших умений и навыков вне поиска. Рассчитываем, что технологические наработки SalesPredict в этом нам помогут, как и экспертиза и опыт основателей стартапа - известных ученых в области машинного обучения",- заявляют в "Яндексе". Израиль известен своей экосистемой для технологических проектов, привлекающей в том числе российские интернет-компании. Например, Mail.ru Group в июне прошлого года инвестировала $1,5 млн в разработчика технологии поиска по изображениям Cortica, а в феврале вложила $2 млн в видеоплатформу Magisto, интегрировав ее в "Одноклассники". Сам "Яндекс" в 2010 году вместе с фондом Rhodium вложил $4,3 млн в компанию Face.com, предоставляющую технологию распознавания лиц, получив 18,4% ее акций. В июле 2012-го 100% компании за $55-60 млн выкупил Facebook. Наконец, в минувшем марте "Яндекс" закрыл сделку по покупке за $10,2 млн KitLocate - разработчика мобильной технологии, позволяющей собирать геоданные, почти не разряжая телефон пользователя. В "Яндексе" подчеркивают, что инвестируют не с целью получения прямой финансовой выгоды. "Мы не венчурный фонд и не рассматриваем стартапы как средство заработка. Все компании, в которые мы инвестируем, интересны прежде всего своими технологиями, которым мы находим применение в сервисах",- подчеркивают в компании.

Дайджест газеты "Известия" от 14 мая 2014 года (часть III)
2014-05-14 09:03 "AK&M" от 14.05.2014
Дайджест газеты "Известия" от 14 мая 2014 года (часть III) ПО ДЕЛУ ГЕНЕРАЛА СУГРОБОВА ЗАДЕРЖАНЫ ЧЕТВЕРО ЛЖЕСВИДЕТЕЛЕЙ ВСЕ АРЕСТОВАННЫЕ ОБВИНЯЮТСЯ В ПРОВОЦИРОВАНИИ ЛЮДЕЙ НА ВЗЯТКИ Бывший начальник ГУЭБиПК, главный борец с коррупцией генерал Денис Сугробов, 10 его подчиненных, а также 4 гражданских штатных провокатора, сотрудничавшие с управлением для "ловли на живца", в настоящее время задержаны по скандальному делу о фальсификациях взяток. Под арестом находятся 15 человек, включая заместителя Сугробова генерал-майора Бориса Колесникова, которые, по данным следствия, исполняя определенные роли, провоцировали людей на взятки, сообщаетLife News. С этой целью сотрудники ГУЭБиПК создали преступное сообщество для совершения преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и правосудия. Они стремились не только к искоренению коррупции, но также к повышению показателей и компрометированию должностных лиц. Список сфабрикованных дел составляет более пяти позиций, однако, по мнению следователей, это не окончательная цифра. Многие из дел имели не только широкий общественный резонанс, но и необратимые последствия. В том числе это касается дела Счетной палаты и задержания директора одного из департаментов Александра Михайлика, супруга которого покончила с собой, пока чиновник был на допросе. "Эпизод фальсификации этого дела в настоящее время вменен заместителю экс-главы ГУЭБиПК Борису Колесникову и в ближайшее время будет также вменен Денису Сугробову", - заявил Life News источник в правоохранительных органах. На данный момент в отношении бывшего главы ГУЭБиПК уже возбуждено дело по трем статьям: cт. 210 УК РФ ("Организация преступного сообщества"), ст. 286 ("Превышение должностных полномочий") и ст. 304 ("Провокация"). Вероятнее всего, квалификация дела генерала не поменяется, а вот количество эпизодов может увеличиться. Многоэпизодность в деле Сугробова в большей степени связана с тем, что именно он как непосредственный руководитель подписывал практически все документы, касающиеся оперативной деятельности. То есть все провокации, как считает следствие, осуществлялись не без его ведома. 17 февраля этого года начальник ГУЭБиПК генерал Денис Сугробов написал на имя главы МВД Владимира Колокольцева рапорт об отставке. Сугробов был уволен из органов внутренних дел в марте. 25 февраля в рамках этого уголовного дела был задержан заместитель начальника ГУЭБиПК Борис Колесников. 14 апреля Басманный суд Москвы санкционировал его арест. На прошлой неделе тот же суд отправил в СИЗО генерала Сугробова. Неявки на допросы и выезд за пределы Московской области дали следствию основания решить, что экс-глава ГУЭБиПК намерен скрыться. МИНКОМСВЯЗИ ОБЕЩАЕТ ОТМЕНУ РОУМИНГА ДЛЯ КРЫМЧАН К ЛЕТУ ПО СЛОВАМ ГЛАВЫ ВЕДОМСТВА НИКОЛАЯ НИКИФОРОВА, ПРОБЛЕМ НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ НИ У ТЕХ, КТО ПРИЕДЕТ В КРЫМ НА ОТДЫХ, НИ У МЕСТНЫХ ЖИТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ НАЧНУТ МЕНЯТЬ НОМЕРА НА РОССИЙСКИЕ Перевод абонентов Крыма и Севастополя на российский телефонный код может потребовать принятия отдельного федерального закона, об этом заявил глава Минкомсвязи Николай Никифоров. - Я думаю, придется отдельным законом это отрегулировать, - отметил он. До 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого операторы связи в Крыму могут оказывать услуги по существующим лицензиям, а в дальнейшем они смогут работать только в российский юрисдикции. В переходном периоде в Крыму будут действовать как российский телефонный код "+7", так и украинский "38". При этом плата за международный роуминг не должна взиматься, отметил Никифоров. - Операторы делают всё возможное, чтобы роуминг не сказывался на затратах абонентов, - заявил министр. Напомним, что ранее депутат Алексей Журавлев (ЕР) направил запрос в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), в котором просил проверить обоснованность тарифов на сотовую связь между новыми регионами России (Крымом и Севастополем) и остальной частью страны. Российские мобильные операторы тарифицируют такие звонки, как международную связь. В своем запросе Журавлев отмечал, что, по сообщению жителей Крыма, тарифы на подобные звонки не изменились после присоединения двух новых субъектов федерации к России. При этом связь обходится примерно вдвое дороже, чем межрегиональная в остальной части страны. "В случае отсутствия объективных оснований для существования действующих тарифов и наличия факта сговора между операторами услуг подвижной радиотелефонной связи на территории полуострова Крым прошу вас принять необходимые меры для пресечения нарушений антимонопольного законодательства", - говорилось в документе. - Можно, конечно, предположить, что сотовые компании не успели перестроить свою работу, но с момента подписания договора о вхождении Крыма в состав России прошло больше месяца. Сумели же в конце концов российские банки в более короткие сроки наладить свою работу, - пояснил депутат свою позицию "Известиям". В настоящее время услуги мобильной связи в Крыму операторы оказывают по украинским лицензиям, крупнейшими из них являются "Киевстар" (входит в Vimpelcom Ltd.) и "МТС-Украина" ("дочка" российской МТС). В дальнейшем операторам предстоит решить, переводить ли свои услуги в Крыму под российскую юрисдикцию или уйти с полуострова. В последнем случае принадлежащие им частоты будут выставлены на торги. Российские операторы могут оказывать услуги в Крыму по действующим российским лицензиям. Представители Vimpelcom Ltd. и МТС не комментируют перспективы своей дальнейшей деятельности в Крыму, в частности, планы по регистрации российских юрлиц для работы на полуострове. Для торгующихся на нью-йоркских биржах Vimpelcom и МТС есть гипотетические риски иностранных санкций в связи с работой в Крыму. Да и украинские компании также рискуют нарваться на недовольство официального Киева в случае продолжения работы в Крыму. "Киевстар" занимает сейчас 43% украинского рынка мобильной связи, МТС - 37%. "МегаФон", в настоящее время в Крыму не работающий, будет рассматривать возможность выхода на это рынок с точки зрения коммерческой привлекательности, заявлял ранее глава компании Иван Таврин. ОАО "Ростелеком" уже начало оказывать услуги в Крыму через свою "дочку" "Миранда-Медиа", планирует сосредоточиться на услугах фиксированной связи и телевидения без выхода на мобильный рынок. Крымский рынок телекоммуникаций по итогам 2013 года оценивается в $400 млн, говорилось в исследовании iKS-Consulting. На мобильную связь приходится 73% рынка ($292 млн). В Крыму в конце 2013 года было 2,97 млн абонентов сотовой связи. На рынке лидирует "МТС-Украина" с долей 57%, на втором месте "Киевстар" - с 21% рынка. Третий на рынке - "Астелит" (55% принадлежит Turkcell, 45% - СКМ Рината Ахметова) - с 16%. "ГАЗПРОМ" ВЫСТАВИЛ "НАФТОГАЗУ" СЧЕТ ЗА ИЮНЬ ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ГАЗ В ИЮНЕ, УКРАИНА ДОЛЖНА РАССЧИТАТЬСЯ ЗА НЕГО В ТЕЧЕНИЕ БЛИЖАЙШИХ ТРЕХ НЕДЕЛЬ Чтобы получить газ в июне, Украина должна рассчитаться за него в течение ближайших трех недель. Сегодня "Газпром" уведомил "Нафтогаз" о переходе на авансовую систему и выставил предварительный счет. Как сообщил официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов, "сегодня "Газпром" направил официальное уведомление НАК "Нафтогаз Украины" о переходе на авансовую оплату поставок газа в соответствии с пунктом 5.8 контракта от 2009 года". - Выставлен предварительный счет исходя из контрактного объема поставок - 114 млн куб. м в сутки. С учетом выходных дней НАК "Нафтогаз Украины" должен оплатить этот счет до 2 июня, и начиная с 3 июня компания будет получать газ для поставок потребителям Украины только в оплаченных объемах, - сказал он. В перерасчете на месяц это составит 3,42 млрд кубометров. А из расчета цены в $485,5 за тысячу кубометров - $1,66 млрд. - Просроченный долг на данный момент составляет $3,5 млрд, и ни у кого не может возникнуть сомнений, что это достаточно весомая и объективная причина для применения соответствующего положения контракта о предоплате, - заявил представитель "Газпрома". Сейчас "Нафтогаз" активно восстанавливает запасы газа в подземных хранилищах, готовясь к возможному прекращению поставок российского газа. С 18 апреля отбор газа "Нафтогазом" почти всегда превышает 110 млн куб. м в сутки, а 11 мая он достиг трехмесячного максимума - 125,9 млн куб. м. В Киеве уже заявили о невозможности рассчитываться по тем тарифам, которые Москва назначила в апреле, отменив скидки, и готовы подать в суд. Исполняющий обязанности главы украинского минэнерго Юрий Продан пояснил: "Мы не можем платить заранее по цене $480 за тысячу кубометров". Свой вариант решения проблемы предлагал премьер Арсений Яценюк: продлить контракт по цене $268,5, после чего Украина погасила бы все долги в течение 10 дней. Однако этот вариант был отвергнут Москвой. В суд Киев готов обратиться менее чем через 20 дней. Именно в этот срок Яценюк пообещал передать рассмотрение дела о задолженности за газ в Стокгольмский суд. Об этом он сообщил по итогам совместного заседания Еврокомиссии и с представителями киевских властей. - Менее чем через 20 дней Украина передаст рассмотрение дела о задолженности за газ в Стокгольмский суд, если Россия не урегулирует этот вопрос на рыночных условиях, - сказал он. Еврокомиссия рассчитывает, что Украина и Россия до конца текущего месяца достигнут соглашения по газу. Об этом заявил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. При этом официальный представитель структуры Сабина Бергер уклонилась от ответа на вопрос, насколько авансовая система поставок может угрожать газоснабжению Европы. При этом, чтобы расплатиться, Украина может использовать средства из макроэкономической помощи Евросоюза. Об этой возможности Киева сообщил представитель Еврокомиссии Саймон О'Коннор. - Это поддержка украинского бюджета с целью помочь Украине решить проблемы, связанные с внешним финансированием, которые, очевидно, включают и потребности оплаты в секторе энергетики, - сказал он. Он также отметил, что речь идет о средствах, предусмотренных меморандумом, который уже подписан стороной ЕС и подписание которого украинским правительством ожидается во вторник в Брюсселе. Речь идет о макроэкономической помощи в €1 млрд. Тем удивительнее выглядит несговорчивость Киева. ТОЧНОСТЬ GPS СНИЗИТСЯ НА 1-2% ИЗ-ЗА ОТКЛЮЧЕНИЯ СТАНЦИЙ В РОССИИ Отключение и последующий демонтаж станций коррекции американской навигационной системы Navstar GPS снизят точность измерений на 1-2%, считает член-корреспондент Российской академии космонавтики имени Циолковского Андрей Ионин. При этом GPS будет по-прежнему оставаться наиболее точной спутниковой навигационной системой с погрешностью определения местоположения на уровне 1,5 м. Российская система ГЛОНАСС сейчас обеспечивает измерения с погрешностью 2,7 м. О решении с 1 июня прекратить работу станций коррекции сигнала GPS сообщил 13 мая вице-премьер Дмитрий Рогозин. Эта мера стала ответом России на запрет США размещать аналогичные станции для поддержки ГЛОНАСС на территории США. Станции коррекции сигнала GPS на территории России находятся в ведении Геофизической службы РАН. Руководитель службы Алексей Маловичко заявил "Известиям", что на сегодняшний день никаких официальных распоряжений о завершении работы станций он не получал ни в устном, ни в письменном виде. По словам Маловичко, оборудование GPS используется РАН для определения медленных движений поверхности Земли. - Станции являются частью сети для сбора информации о сейсмообстановке. Это 11 сейсмостанций, входящих в международную сеть сейсмологического мониторинга. Оборудование GPS было ввезено в Россию и установлено в начале 1990-х в соответствии с межправительственным соглашением по экономическому и техническому сотрудничеству, в котором есть пункт о сотрудничестве в области наблюдательной сейсмологии, - рассказал "Известиям" Алексей Маловичко. - Инфраструктуру для установки оборудования обеспечивали мы. Данные измерений в реальном времени поступают нашим американским партнерам. Американцы нам при этом возмещают затраты на трафик. Это взаимовыгодное сотрудничество: мы предоставляем данные 11 станций, а получаем - 150. Мы заинтересованы в продолжении сотрудничества. Полтора месяца назад американские сейсмологи приезжали к нам и никаких тревожных моментов не было. Если оборудование придется убрать, будет не просто жалко, это нанесет ущерб научным исследованиям. Станции дифференциальной коррекции и мониторинга (СДКМ) улучшают точность определения координат системой. Чем больше СДКМ работает в разных частях мира, тем лучше обстоят дела с точностью ГЛОНАСС. Принцип действия СДКМ прост: на борт спутников нужно закладывать как можно более точные эфемериды - координаты этих спутников. Чтобы получить точнейшие эфемериды, нужно построить как можно более точную модель, учитывающую массу факторов, вплоть до влияния на космический аппарат солнечного ветра. Задача такой модели - с точностью до сантиметра определить, где будет спутник через несколько суток. Входными параметрами для построения такой модели являются данные о реальном движении спутника. Для того чтобы такие данные получать, нужно видеть, как аппарат движется, и смотреть, как расчетная модель согласуется с реальностью. Поэтому наблюдать нужно из наибольшего количества точек на поверхности Земли. В 2012 году на тот момент генеральный конструктор системы ГЛОНАСС Юрий Урличич заявлял, что в планах России - договориться о размещении СДКМ в 34 странах-партнерах. Среди них назывались Украина, Индия, Израиль, Австралия и другие страны. По состоянию на сегодняшний день ГЛОНАСС поддерживают четыре СДКМ, находящиеся вне России: одна - в Бразилии и три - в Антарктиде. 10 мая пресс-служба правительства РФ сообщила об одобрении законопроектов о ратификации с Никарагуа и Вьетнамом соглашений, необходимых для развития отношений в области космической деятельности - в частности, предполагается установить на территориях этих стран наземные станции системы ГЛОНАСС. До обострения отношений с США администрация Роскосмоса пыталась договориться о размещении СДКМ в США, что поначалу не вызывало у американцев возражений. Затем политика перевесила все остальные соображения и установка оборудования для ГЛОНАСС была запрещена в США на законодательном уровне.

Дайджест газеты "Известия" от 14 мая 2014 года (часть II)
2014-05-14 09:03 "AK&M" от 14.05.2014
Дайджест газеты "Известия" от 14 мая 2014 года (часть II) УЧЕНИКАМ ЗАБРОНИРУЮТ СТУЛЬЯ И ПАРТЫ ДО ПРОВЕДЕНИЯ ЕГЭ Как выяснили "Известия", в этом году для школьников, сдающих Единый государственный экзамен, приготовлен еще один сюрприз. Теперь помимо стандартной информации о школьнике перед сдачей госэкзамена (паспортные данные, ФИО, номер школы и класса) на ученика будет заполняться отдельный бланк о рассадке во время каждого экзамена. Планируется, что за каждым экзаменующимся будет закрепляться отдельный пронумерованный стул в аудитории, фиксироваться номер самой аудитории, а также расположение и количество парт и количество посадочных мест за ними. Все эти данные будут вноситься в федеральную информационную систему по обеспечению государственной итоговой аттестации. Об этих изменениях сообщили "Известиям" в Минобрнауки со ссылкой на разрабатываемый Рособрнадзором приказ. - Уже были примеры, когда за выпускника сдавал экзамен другой человек или подкладывали другую работу. Данная процедура направлена на повышение прозрачности и достоверности результатов, полученных во время проведения Единого государственного экзамена, - пояснили в ведомстве. Помимо введения "именных" стульев и столов, за школьниками также будут следить видеокамеры. Ученики станут сдавать экзамен в "прямом эфире", и за его ходом можно будет наблюдать на специальном сайте. Запись сдачи экзаменов планируется хранить 3 месяца на случай, если понадобится проверить, списывал ученик или нет. Также Минобрнауки и Рособрнадзором рассматривается вопрос о возможности печати вариантов контрольных измерительных материалов (КИМ) Единого государственного экзамена непосредственно перед началом самого экзамена. Предполагается либо централизованная печать КИМ для всех аудиторий школы, либо отдельное тиражирование в каждом классе. Школьникам не только не дадут поменяться "именными стульями" и пронести мобильный телефон мимо металлодетектора при входе в аудиторию, но и не позволят заранее подглядеть в уже уплывшие в Сеть варианты ЕГЭ. На этот случай в Рособрнадзоре будет создана группа, отвечающая за мониторинг появления вариантов госэкзамена в интернете. При выявлении в Сети материалов, схожих с ЕГЭ, до официального начала экзамена эксперты с помощью специального программного обеспечения должны будут установить, идет ли речь о подлинном варианте этого года, и если да, то какому учреждению он высылался. Эти данные вместе с информацией о сайте, где обнаружен материал, дате этого события, скриншотом веб-страницы будут направлены в органы исполнительной власти для выявления ответственных за утечку и принятия мер. - Знаете, как было бы хорошо, если все были бы честными. Это всё настолько же печально, как и личный досмотр в аэропорту, но в данном случае, к сожалению, это вынужденный шаг. Рособрнадзор реагирует на реальные факты списывания и написания другими людьми Единого государственного экзамена. Может, в будущем мы и найдем более высокотехнологичный способ борьбы с этим, но пока вот так, - говорит научный руководитель Института развития образования НИУ ВШЭ Исак Фрумин. Политолог Сергей Марков считает, что необходимо действовать еще более жестко. - Если мы хотим кардинальных изменений в получении результатов ЕГЭ, надо создавать спецслужбу, которая станет проводить госэкзамен. В некоторых странах такой жесткий подход уже используется и приносит свои результаты. А замена одного или нескольких составляющих большой системы, как предлагается сейчас, не принесет должного эффекта, - считает Марков. Сопредседатель межрегионального профсоюза учителей Андрей Демидов полагает, что введение нумерации стульев не решит проблему. - Это связано с дополнительными возможностями по идентификации человека, сдающего единый госэкзамен, для определения личности на всякий случай. Данное решение, по всей видимости, было принято вдобавок к камерам, установленным в аудиториях во время сдачи, - говорит Демидов. - Но, к сожалению, различные средства фиксации не страхуют от слива вариантов ЕГЭ из центрального аппарата Минобрнауки, о чем я уже говорил ранее. РЖД ТРЕБУЕТ ОТ МИНФИНА 4,8 МЛРД РУБЛЕЙ На прошлой неделе ОАО "Российские железные дороги" подало в московский арбитраж иск против Министерства финансов и Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор). Сумма исковых требований - 4,8 млрд рублей. В этом году РЖД уже одержала победы по меньшей мере в трех делах против Минфина на 17,6 млрд рублей. Как пояснили "Известиям" в пресс-службе РЖД, иск связан с компенсацией выпадающих доходов из-за льготного тарифа для пригородных пассажирских компаний (ППК принадлежат РЖД и региональным властям) на использование инфраструктуры в 2011 году. С 2011 года поменялось финансирование электричек, и власти перестали полностью возмещать убытки от пригородных перевозок: за перевозки отвечают созданные ППК, финансовые планы им формируют региональные власти (теперь они заказчики перевозок), а РЖД предоставляет железнодорожную инфраструктуру и электрички и в теории должна получать вознаграждение от ППК. Но им разрешено платить монополисту 1% от этого инфраструктурного тарифа, остальные 99% приходится на фиксированные субсидии РЖД. В 2011 году федеральная субсидия составила 25 млрд рублей, а расходы РЖД на инфраструктуру составили 29,8 млрд рублей. Следовательно, выпадающий доход - 4,8 млрд рублей, пояснили "Известиям" в пресс-службе. На эту сумму и предъявлен иск. Минфин факт получения искового заявления подтвердил. - Позиция Минфина России по существу требований содержащихся в представленном исковом заявлении в настоящее время не сформирована, - сообщила пресс-служба ведомства. Росжелдор (распорядитель средств, которые ППК получают от Минфина на свое существование) оперативный комментарий дать не смог. Так, с 2011 по 2013 год субсидирование ежегодно выделялось в размере 25 млрд рублей. В 2014 году из-за секвестирования бюджета сумма уменьшится до 24,4 млрд - впрочем, сообщалось, что этот уровень субсидирования планируется продлить еще на 15 лет (ранее ожидалось резкое сокращение субсидий). В 2012 году на расходы РЖД на инфраструктуру составили 31 млрд рублей (выпадающий доход, следовательно, - 6 млрд рублей), в 2013 году - 32,6 млрд рублей (выпадающий доход - 7,6 млрд), говорят в пресс-службе РЖД. В 2014 году, по предварительной оценке, на инфраструктуру будет потрачено 33,1 млрд рублей, а РЖД недополучит 8,7 млрд рублей. Будет ли госкомпания подавать в суд по убыткам 2012-2014 годов, в РЖД уточнить не смогли. По мнению Киры Корума, руководителя судебной и арбитражной практики из "Яковлев и партнеры", срок исковой давности (по общему правилу, это три года) в новом деле не истек. Выпадающие доходы РЖД были исчислены, скорее всего, в 2012 году, говорит Корума. - Основной доход ППК уходит на оплату аренды подвижного состава у РЖД. Компании платят безумные суммы, сопоставимые с собственной выручкой. Например, Свердловская пригородная компания платит 2 млрд рублей при выручке в 2,5 млрд рублей, при этом формирование инфраструктурных платежей непрозрачно, - говорит гендиректор аналитического агентства InfraNews Алексей Безбородов. Проблема убыточности ППК в некоторой степени обусловлена высокой стоимостью аренды подвижного состава согласен с ним глава агентства "Infoline-аналитика" Михаил Бурмистров. Прибыльными пассажирские перевозки могут стать, если их осуществлять автобусами, считает Безбородов. - Перспективы достижения прибыльности для ряда ППК призрачны, так как региональные бюджеты не могут сформировать целевые показатели в части достижения объемов перевозок и финансовом поддержать перевозки из бюджета. Пригородные железнодорожные компании проигрывают конкуренцию автобусам и маршруткам, и сокращение количества курсирующих составов не решает проблему повышения загрузки электричек и роста доходов, а только усугубляет проблему, так как всё больше пассажиров переключаются на автотранспорт, а коммерческая загрузка электричек не повышается, что увеличивает удельные затраты, связанные с аппаратом управления, - говорит Бурмистров. Ситуация усугубляется еще и тем, что РЖД и ППК недополучают млрд рублей из-за неплатежей регионов. Местные власти являются единственными заказчиками перевозок, а также уполномочены устанавливать тарифы на билеты ниже реальной себестоимости. Регионы должны компенсировать ППК потери в доходах, но отказываются платить. Большая часть субъектов не выплачивает даже 50% необходимой суммы. В текущей ситуации ведущий эксперт компании "Финам" Дмитрий Баранов не видит для РЖД иных путей решения коллизии, кроме как судебное взыскание выпадающих доходов. - Все логично, и я полностью поддерживаю РЖД, потому что пригородные перевозки убыточны и компания не может тащить этот воз на себе, - говорит Баранов. - Были созданы ППК и решено разделять расходы между регионами и РЖД, но регионы по разным причинам выдержать этого бремени не могут. Выхода два: либо регионы или государство платят, сколько полагается, либо сокращается количество поездов. Расписание времен СССР, когда электрички ходили раз в 10-15 минут, сейчас надостижимо. Это не первое судебное разбирательство между структурами РЖД и Минфином. В марте Арбитражный суд Москвы обязал Минфин выплатить "дочке" РЖД, Федеральной пассажирской компании, 8,9 млрд рублей в счет убытков от плацкартных перевозок в 2011 году. Также в марте московский арбитраж принудил Минфин компенсировать РЖД перевозку льготников в 2009 и 2010 годах. Сумма компенсации составила 7 млрд и 1,7 млрд рублей соответственно. ИНТЕРНЕТ-КОМПАНИИ ПРОСЯТ НЕ ШТРАФОВАТЬ ИХ ЗА ПИРАТСКИЙ КОНТЕНТ 13 мая прошло первое заседание рабочей группы при Минкомсвязи по разработке антипиратских поправок в законодательство. Как рассказал "Известиям" участник заседания, основой документа, который 23 мая должны представить в правительство, станут предложения Минкультуры. Интернет-индустрия критиковала их за излишнюю жесткость. Представители Минкомсвязи пояснили "Известиям", что их ведомство против наказания операторов связи и готово к переговорам с владельцами легальных сайтов. Напомним, на прошлой неделе на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова решено создать рабочую группу при Минкомсвязи для объединения предложений разных ведомств и депутатов Госдумы по усилению борьбы с пиратством. Подготовленный Минкультуры проект поправок в закон "Об информации, информационных технологиях и защите информации" и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает крупные штрафы для владельцев сайтов и провайдеров хостинга (собственников серверов, где располагаются сайты), не выполнивших в срок предписания по досудебной блокировке размещенного пользователями пиратского контента. Согласно этим предложениям, администрация соцсети, файлообменного сайта или хостинга должна в течение 48 часов после получения претензии правообладателя ограничить доступ к пиратскому контенту или удалить его. В противном случае штраф за каждый подобный инцидент может составить до 1 млн рублей. - У нас была версия законопроекта, в которой ответственность за пиратов несли и операторы связи. Нынешняя версия - компромиссная. Операторы связи из нее исключены, - рассказывал "Известиям" замминистра культуры Григорий Ивлиев. - Мы против наказания связистов, тем более что они всегда выполняют предписания, - сообщил 13 мая "Известиям" замглавы Минкомсвязи Алексей Волин. - Недобросовестные нелегальные сайты надо блокировать целиком и без предупреждения. Если на легальном сайте появляется пиратка, то с ним ведется разговор об ее удалении. Штрафы по КоАП являются избыточными, считает директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. Это ставит ресурсы, действующие в российской юрисдикции, в невыгодное положение по сравнению с зарубежными. Блокировка по решению суда применима к любым интернет-сайтам, а административные штрафы могут быть взысканы только с работающих в России. - Мы полагаем, что введение подобных штрафов - крайне избыточная мера при слишком жестких сроках, - отметили в пресс-службе "Яндекса". - В большинстве случаев хостеры не смогут проверить законность жалоб правообладателей. Даже при наличии сомнений в предъявляемых требованиях им придется делать выбор - выключить сайт своего клиента либо рисковать получить серьезный штраф. - Штрафные санкции для информационных посредников мы считаем излишними, так как фактически наказание несет организация, не причастная к самому правонарушению, - заявил Павел Храмцов, директор по информационной политике группы компаний Ru-Center. По его словам, важный вопрос здесь, в какой форме будет подано обращение правообладателя. Информационным посредникам мог бы очень помочь реестр авторских и смежных прав, инициатива по созданию которого недавно была озвучена депутатами Госдумы. Если обращение правообладателя будет содержать ссылку на реестр, то хостинг-провайдер или другой информационный посредник будет уверен, что направленный ему запрос правомочен. - Если у компании нет представительства в России, то наложить штраф можно, но вот исполнить взыскание будет проблематично, - признает эксперт в области права Антон Богатов. - Даже в случае наличия российской "дочки", она формально не должна отвечать по долгам материнской организации. Но чисто теоретически взыскание можно обратить на акции или доли, принадлежащие должнику. MAGNA ПРОДОЛЖИТ СОЗДАВАТЬ АВТОКЛАСТЕР В РОССИИ, НЕСМОТРЯ НА САНКЦИИ Правительство Канады пыталось прекратить сотрудничество компании Magna с российским "Автором" по созданию крупного автомобильного кластера в Калининградской области. Однако австрийская "дочка" канадской компании убедила руководство страны в том, что разрыв контракта об СП обернется для компании "миллионными убытками". Об этом рассказал "Известиям" президент "Автотор-холдинга" Валерий Драганов. О том, что Оттава потребовала от руководства Magna разорвать контракт с "Автотором", во время посещения Калининградской области премьер-министру Дмитрию Медведеву пожаловался председатель совета директоров российской компании Владимир Щербаков. Глава правительства поручил министру промышленности и торговли Денису Мантурову и вице-премьеру Аркадию Дворковичу взять ситуацию на контроль и подготовить возможные ответные меры в сфере экономики. - Надо нам посмотреть, и какое-нибудь письмо направить, чтобы (в качестве возможной ответной меры. - "Известия") прекратить отношения с канадскими производителями, - сказал премьер. В австрийское подразделение Magna, которое на 100% является дочерним предприятием канадской компании, но тем не менее работающее в европейской юрисдикции, некоторое время назад пришло письмо от правительства Канады с требованием разорвать контракт о создании совместного предприятия с "Автотором" (40% в СП принадлежит австрийской Magna, 60% - российской стороне). Правда, австрийский филиал компании поспешил ответить, что не намерены прекращать работу с российским партнером, поскольку от властей Евросоюза запрета на сотрудничество с "Автотором" там не получали. Как выяснили "Известия", помощь Белого дома "Автотору" в ситуации с правительством Канады в данный момент уже не требуется - руководство австрийской "дочки" Magna объяснило Оттаве, что в случае разрыва именно ее ждали серьезные финансовые потери - так как счет шел бы на сотни миллионов евро. Этот аргумент в правительстве Канады, похоже, услышали. Как сообщил "Известиям" Валерий Драганов, он был одним из участником дискуссии с Дмитрием Медведевым, состоявшейся 13 мая в одном из сборочных цехов "Автотора" в Калининграде, "риски были на стороне Magna". На данном этапе проект совместного предприятия находится на стадии подготовки технического обоснования. Оплату за подготовку ТО должна была получить как раз Magna. Российская сторона являлась в данном случае заказчиком, отметил Драганов. - А уже на следующих после согласования ТО этапах Magna либо войдет в бизнес по созданию кластера, либо получит свой гонорар, - отметил он. Конечно же, если бы они послушали правительство Канады, то есть ситуация развивалась бы по негативному сценарию, то возможности продолжить сотрудничество Magna попросту бы не получила. В этом случае именно Magna рисковала "той суммой, которая прописана в контракте". Назвать сумму Драганов отказался, сославшись на коммерческую тайну, однако дал понять, что речь идет "о сотнях миллионов евро". Ситуация с санкциями не повлияет на дальнейшее развитие отношений с партнерами, считают в "Автоторе". - Перспектива сотрудничества с "Автотором" очень заманчива для многих автопроизводителей. И я рад, что они эту ситуацию решили. Она позади и на дальнейшем сотрудничестве с Magna не скажется, - пояснил Драганов. Поскольку вопрос уже исчерпан, помощь правительства во взаимодействии с Magna уже не требуется, отмечает он, но тут же добавляет, что в холдинге "очень благодарны премьер-министру за такую реакцию". О сотрудничестве "Автотора" и Magna было объявлено в 2012 году. Управляющая компания, в которой Magna принадлежит 40%, а 60% - "Автотору", реализует проект строительства и эксплуатации в Калининградской области пяти заводов полного цикла и 16 производств автомобильных компонентов. Сумма запланированных в проект инвестиций должна составить 150 млрд рублей. "Автотор" в 2007 году вышел на второе место в России среди автопроизводителей по выпуску автомобилей. Холдинг производит порядка 30 моделей автомобилей таких марок, как Opel, BMW, Cadillac, KIA, Chevrolet и др. ФОНД ЖКХ ПРИЗВАЛ ПРОКУРАТУРУ ПРОВЕРИТЬ 40% УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ Фонд содействия реформированию ЖКХ подготовил всероссийский ежегодный рейтинг управляющих компаний. В рейтинг вошли 37 319 организаций, занимающихся управлением жильем, которые раскрыли информацию на сайте "Реформа ЖКХ". При этом ни одна из компаний не получила высший рейтинг AA, а 40,6% компаний удостоились низшей оценки - D. По словам представителя фонда, прокуратура должна обратить внимание на такие управляющие компании. Как сообщили "Известиям" в Фонде ЖКХ, сейчас региональные власти изучают результаты рейтинга, а аутсайдеры будут проверены местными надзорными органами. - Это уже не первый подобный рейтинг [составляется с 2011 года, после того как УК были принуждены к раскрытию информации постановлением правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731]. После того как мы его обнародуем, идет разбор в регионах и делают выводы. Это повод для прокуратуры проверить компании с низшим рейтингом. Теперь уже есть основание идти и наказывать эти компании, не дожидаясь того, что сами жильцы напишут жалобу. Ведь основная масса у нас очень инертна. Также обратят внимание на местные компании, которые вопреки закону не стали раскрывать информацию о себе, - сообщил представитель фонда. При этом, по его словам, также подозрение могут вызвать компании с необоснованно высоким рейтингом. - Мы работали с информацией, которую сами компании предоставили о себе, поэтому если, например, у компании рейтинг А, а известно, что она уже вызывала нарекания, - это повод проверить ее особенно тщательно, - добавил представитель Фонда ЖКХ. Управляющие компании в рейтинге оценивались по таким критериям, как масштаб деятельности, финансовая устойчивость, эффективность, репутация и прозрачность. Расчет рейтинга осуществляется по балльной системе (высший балл - ААА, низший - D). Высокий рейтинг А получили 77 организаций (по итогам 2011 года таких организаций было три, по итогам 2012 года - 13). Рейтинг уровня ВВВ получили 1011 организаций (в 2012 году - 149). Наивысшие рейтинги (ААА и АА) не присвоены ни одной организации. Лучшие результаты показали организации Ненецкого автономного округа, Адыгеи, Башкортостана, а также Калининградской и Липецкой областей. Хуже всех показатели у Ингушетии, Самарской, Мурманской, Челябинской областей и Карачаево-Черкесии. Эксперт-консультант комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Александр Козлов сообщил, что опубликованный рейтинг уже вызвал реакцию регионов и пошли первые обращения. - Это закономерно: любой рейтинг деятельности управляющих компаний вызывает пристальное внимание региональных властей и становится поводом для проверок, поскольку, как известно, качество управления жильем у нас еще далеко от идеала. В первую очередь это сигнал жилищной инспекции, которая уже может задействовать прокуратуру, - сообщил он. Представитель Общества защиты прав потребителей юрист Алишер Захидов уверен, что подобные проверки будут совершенно справедливы. - В ЖКХ есть целый ряд серьезных проблем, которые иначе не решить. Главное, что управляющие компании до сих пор думают, что это не они для жильцов, а жильцы для них, - говорит собеседник. - Особенно тщательно надо проверить финансовую отчетность. Повсеместно возникают злоупотребления в компаниях, которые нанимают гастарбайтеров. Известно, что выписывают одни деньги, а на руки дают другие, при этом царит повальное кумовство при найме на работу. Также ряд работ или делается только на бумаге, или совершенно бессмысленны. Например, сейчас, когда только стала пробиваться первая трава, дворники уже начинают стричь еще не выросшие газоны. Понятно, что это делается только для того, чтобы освоить дополнительные средства, - перечисляет Захидов. МОСКВА ХОЧЕТ ВЕРТОЛЕТНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ, КАК В НЬЮ-ЙОРКЕ Москва хочет использовать опыт размещения вертолетной инфраструктуры Нью-Йорка, Лондона, Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро. Об этом "Известиям" рассказали в "МосгортрансНИИпроекте", который подведомственен департаменту транспорта. В частности, организация намерена изучить, как главные вертолетные мегаполисы мира применяют авиацию для коммерческих и экстренных перевозок, экскурсий, для контроля за проведением массовых акций, чтобы в дальнейшем использовать эти знания для принятия решений, касающихся Москвы. Сейчас внутри МКАД могут летать в основном экстренные службы, для каждого полета нужно разрешение - в том числе от федеральных властей. Как рассказал источник, среди аспектов, которые особенно интересуют "МосгортрансНИИпроект", - "принципы и схемы размещения вертодромов вертолетных площадок" в других мегаполисах, "количество и размещение авиакомпаний, выполняющих перевозки в городе на вертолетах", "виды предоставляемых вертолетными авиакомпаниями услуг", "этапы развития сети вертолетных площадок", "выявленные преимущества и ошибки в планировании размещения вертолетных площадок". Также будут изучены "факторы, допускающие и ограничивающие возможности размещения вертолетных площадок", в том числе влияние климата, поведения местных птиц, требования к безопасности, жилая застройка. Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Нью-Йорк и Лондон выбраны для анализа потому, что это города "с развитым вертолетным сообщением". К примеру, в Сан-Паулу на 11 млн горожан - 420 владельцев вертолетов. В феврале 2014 года руководитель столичного департамента транспорта Максим Ликсутов сообщил, что мэрия Москвы также задумывается о создании вертолетного такси в городе. По словам чиновника, этот вопрос власти Москвы обсуждают с федеральным правительством, для его решения требуется изменение федерального законодательства. Генеральный директор Дирекции московского транспортного узла Виктор Еремин рассказал, что вопрос об открытии неба над Москвой решается уже около 10 лет. Исследование мирового опыта, по его словам, - еще одна попытка Москвы приблизиться к решению. При этом у правительства города сейчас нет четкой позиции, стоит ли открывать небо и в какой степени. Виктор Еремин отметил, что мэрия выступила против того, чтобы открыть небо для самолетов, когда решался вопрос об увеличении пропускной способности аэропортов. Если бы над городом были разрешены полеты, у самолетов было бы больше "коридоров" и у аэропортов была бы техническая возможность отправлять и принимать большее число пассажиров. - Я думаю, мэрия пытается изучить, как этот вопрос решается в других столицах, чтобы не изобретать велосипед, - сказал Виктор Еремин. - Если изучить, какие у них были проблемы, какие были ограничения и какие они приняли нормативные акты, потом можно использовать этот опыт для нашей действительности. Научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин напомнил, что запрет на широкое использование вертолетов в Москве был введен более четверти века назад, после того как 19-летний летчик-любитель из ФРГ Матиас Руст на легком самолете прилетел в Москву и приземлился на Красной площади. - Нельзя сказать, что жесткие запреты носят необоснованный характер, - сказал эксперт. - При этом опыт других городов показывает, что такие запреты можно ослабить. Но к решению этого вопроса нужно подходить очень осторожно. Посмотреть нью-йоркские и бразильские документы, проанализировать, поискать решения - почему бы нет? Михаил Блинкин отметил, что, как и в других мегаполисах, в Москве перемещаться на вертолетах смогут позволить себе только очень обеспеченные люди, в основном это будут "самые главные люди в больших корпорациях, у которых цена времени невероятно высока". Хотя вертолетные перевозки займут очень маленький сегмент транспортного рынка, по мнению эксперта, городу стоит попробовать его развивать, так как найдутся люди, готовые платить за это, а город получит больше налогов. По словам Михаила Блинкина, понять, много ли в Москве потенциальных площадок для вертодромов, на глаз определить нельзя. - В центре города много шпилеообразных крыш, там, конечно, никак вертолет не посадишь, - сказал эксперт. - Но даже если крыша плоская, это не значит, что она пригодна для вертолетов. Нужно смотреть, какую массу может выдержать конструкция, и проверить множество других параметров. Коммерческий директор компании "Аэросоюз", которая занимается вертолетными перевозками и использует для этого собственные площадки, в том числе на МКАД, Максим Благодатский рассказал, что большинство клиентов - это бизнесмены. - Основные направления - в аэропорты, к яхт-клубам, гольф-клубам, к тем местам в Подмосковье, где расположены дачи и дома, к предприятиям на территории Московской области, когда собственнику, живущему в Москве, нужно их контролировать, а также в города на удалении примерно 200 км от Москвы - например, в Тулу, Рязань, Нижний Новгород. По словам Максима Благодатского, в цену поездки закладываются в том числе сборы, которые берут аэропорты. К примеру, 40 минут полета стоят около 18 тыс. рублей для троих пассажиров, аэропорт же берет еще примерно 25 тыс. рублей за взлет и посадку. По подсчетам экспертов, сейчас внутри МКАД - около 50 вертолетных площадок. Как рассказали в пресс-службе префектуры Троицкого и Новомосковского округов, за последние два года город построил 23 вертолетные площадки на территории "новой Москвы", которые используют в основном МЧС и другие экстренные службы.

Дайджест газеты "Известия" от 14 мая 2014 года (часть I)
2014-05-14 09:03 "AK&M" от 14.05.2014
Дайджест газеты "Известия" от 14 мая 2014 года (часть I) РОССИЯ ЗАСТАВИТ MICROSOFT ОБЕСПЕЧИТЬ БЕСПЕРЕБОЙНУЮ РАБОТУ ЕЕ СОФТА Регуляторов рынка обяжут защищать не только производителей программных продуктов или лицензионных соглашений на компьютерный софт, но и потребителей. Как выяснили "Известия", соответствующий законопроект будет сегодня внесен на рассмотрение Госдумы группой депутатов. Документ (есть в распоряжении "Известий") вносит две поправки в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Во-первых, проект дополняет ст. 12 "Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий" специальным пунктом, который добавляет регулятору этого рынка - (сейчас это Минкомсвязи) новую обязанность - "обеспечение государственной безопасности в части бесперебойной работы технических средств, предназначенных для обработки и передачи информации, в том числе программно-технических средств". А во-вторых, обновляет ст. 14 "Государственные информационные системы", уточняя, что все программно-технические средства информационных систем должны обеспечивать их "бесперебойную работу". - Закон "Об информации", разработанный Минкомсвязи, направлен на защиту зарубежного производителя, его авторских прав и доходов. Частично закон защищает детей от вредного контента. Права же потребителей программных продуктов не защищены вовсе, - возмущается соавтор законопроекта, первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. - Более того, никто не считал возможный ущерб и не просчитывал последствия, если в результате санкций или каких-либо других действий производители прекратят поддержку уже проданных продуктов или решат аннулировать лицензии на них. Ситуация такая же, как была с Национальной платежной системой, когда пострадавшие от санкций могли обратиться с претензиями только к Центральному банку или Российскому государству, но не к Visa и MasterCard. Подобная зависимость в области программно-технического обеспечения может создать угрозу надежной и бесперебойной работе информационных систем и систем управления как в государственном, так и в частном секторе. По словам Дмитриевой, после того как у Минкомсвязи появится предусмотренная проектом новая функция, ведомство будет обязано проанализировать ситуацию и принять меры - например, разработать типовые формы лицензионных и гражданско-правовых договоров, обязательные для выполнения не только потребителями, но и производителями программных средств, и, возможно, предусмотреть ответственность для производителей в случае отказа от поддержки и сервиса своих продуктов. Другой соавтор законопроекта, член комитета Госдумы по энергетике Андрей Крутов не скрывает, что необходимость разработки закона связана, в том числе с прозвучавшими в начале мая угрозами американских IT-компаний прекратить лицензионную поддержку информационных систем банков и компаний из санкционного списка США. Речь идет о таких гигантах как Microsoft, Oracle, Symantec и HP, которые готовы прервать отношения с российскими партнерами. В этом случае российским компаниям придется искать замену для американских продуктов. - В настоящее время программное обеспечение поставляется разработчиками "как есть", то есть они не несут вообще никакой ответственности, кроме разве что моральной, за работоспособность своих систем и теоретически могут отозвать лицензию на проданный продукт в любое время, - говорит он. - Между тем от их надежной работы зависит и энергетическая безопасность страны. Да что там! Уже не кажется такой невероятной ситуация, когда нажатием кнопки иностранные разработчики могут отключить миллионы компьютеров… Такой риск признает и Центробанк. По словам начальника Главного управления безопасности и защиты информации ЦБ Артема Сычева, в лучшем случае компании в отношении которых введены санкции могут потерять техподдержку от IT-гигантов, в худшем случае - право пользования лицензиями на программные продукты. Более того, по мнению Дмитриевой, снижение зависимости необходимо и в других сферах. - С точки зрения безопасности в первую очередь необходимо немедленно отменить бюджетное правило и прекратить вкладывать деньги резервного фонда в бумаги иностранных эмитентов, - уверена Дмитриева. В СМП Банке, который попал в санкционный список США, считают, что инициатива депутатов может стать очень полезной для рынка. - Условия договоров с правообладателями, расположенными в западных юрисдикциях, особенно лидерами своей отрасли, во многом вобрали в себя постулаты экономического неравноправия сторон, что систематически прослеживается как в текстах таких договоров, так и в практике текущего взаимодействия с этими правообладателями, - говорит вице-президент СМП Банка Ирина Данилина. - Так что российские потребители ПО никогда не испытывали какой-то особой радости от такой ситуации, так что подобная поддержка законодателя может оказаться полезной. - Это разумно, что приостановка техподдержки проданных программных продуктов или лицензионных соглашений на компьютерный софт может стать вне закона на территории России, - считает аналитик Taxadmin Максим Ратников. - Потому что права потребителей в этой сфере практически никак не защищены и, покупая их продукты, мы полагаемся только на их добропорядочность и качество софта. ЗАММИНИСТРА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКХ ДОПРОСИЛИ ПО ДЕЛУ РОСРЕЕСТРА Экс-глава Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Наталья Антипина была допрошена в Следственном комитете в рамках уголовного дела о халатности сотрудников Росреестра. Об этом "Известиям" рассказал источник в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Минстрой), куда Антипина пришла в конце апреля на должность заместителя главы ведомства Михаила Меня. - Антипина вызвана на допрос в качестве свидетеля, - сказал источник в Минстрое. Другой источник в правоохранительных органах подтвердил, что Антипина была на допросе в СК во вторник 13-го мая. Череда уголовных дел в Росреестре началась с проверки Счетной палатой выполнения ведомством подпрограммы крупной федеральной целевой программы (ФЦП) "Создание системы кадастра недвижимости", на которую было выделено из бюджета 43,3 млрд рублей. В июне прошлого года аудитор СП Игорь Васильев рассказал "Известиям" о серьезных финансовых нарушениях, выявленных по итогам проверки, в том числе о нецелевом расходование средств на сумму более 2,5 млрд рублей. При этом из отчета аудиторов следовало, что основная цель подпрограммы - создание государственного кадастра недвижимости - не была реализована. Средства выделялись в полном объеме, но многие работы не были выполнены. Отчет о проверке был направлен президенту Владимиру Путину. Однако в июле бывший глава СП Сергей Степашин написал письмо вице-премьеру Игорю Шувалову, в котором уведомил о результатах проверки, а также подчеркнул, что, несмотря на выявленные нарушения в размере 23,8 млрд рублей, правительство уже одобрило концепцию новой ФЦП на 2014-2019 годы, в которой прописаны те же цели и задачи, что и в прежней. При этом на новую ФЦП Росреестр запросил уже 62,7 млрд рублей. Аудиторы также указывали в письме Шувалову, что, невзирая на установленные нарушения, Министерство экономического развития докладывало в правительство о том, что все задачи подпрограммы по итога 2012 года были выполнены. По заявлению аудиторов, это не соответствовало действительности. Помимо нецелевого использования бюджетных средств при реализации подпрограммы ФЦП аудиторы установили, что заключение госконтрактов с ООО "Инженерно-технологический центр "Сканэкс" по составлению карт и планов страны, которые Росреестр готовил к публикации на сайте для общего пользования, не согласовывалось с Министерством обороны и Федеральной службой безопасности. У компании отсутствовала лицензия на работу с материалами, представляющими государственную тайну. Госконтракт со "Сканэксом" обошелся бюджету в 1,3 млрд рублей. Документацию по ФЦП утверждал бывший заместитель Натальи Антипиной Сергей Сапельников. Он стал основным фигурантом по первому возбужденному уголовному делу о халатности сотрудников Росреестра. Однако, не дождавшись вызова к следователям и без разрешения спецслужб, Сапельников срочно выехал из страны 7 сентября прошлого года. Позже он был уволен. В декабре было возбуждено второе уголовное дело по факту халатности в отношении Сапельникова. По версии следствия, в 2010-2011 годах должностные лица Росреестра подготовили с нарушением законодательства технические задания и конкурсную документацию, по которым заключались госконтракты с организациями, которые не имели право на проведение работ, указанных в контрактах. В конце года было заведено третье уголовное дело - уже против главы управления информационных технологий и эксплуатации систем Олега Шварца, а также его заместителя Анны Шафранской. Их подозревают в причастности к нецелевой растрате средств в ходе приемки работ по госконтрактам подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)". Шварц и Шафранская являлись председателями комиссии, которая принимала работы по заключенным контрактам. При этом, принимая работы в области информационных технологий, они не имели профильного образования. Подпись Шафранской есть почти на всех документах, подтверждающих качество и объем выполненных работ в соответствии с требованиями госконтрактов. Аудиторы указывают, что ни по одному из проверенных СП госконтрактов не нашлось надлежащим образом оформленных документов, которые бы подтверждали создание информационных систем, подсистем и программного обеспечения. Менее чем через месяц после возбуждения уголовного дела Шварц и Шафранская были уволены из ведомства. В январе появилось четвертое уголовное дело, возбужденное также по статье "Халатность" в отношении неустановленных должностных лиц Росреестра. Причиной возбуждения стала закупка оборудования для нужд Росреестра в 2011-2012 годах, из-за чего государство переплатило более 100 млн рублей. По мнению президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, за последние три года активизировалось привлечение к ответственности глав ведомств. - Это большой прогресс. Если раньше речь шла только о руководителях департаментов в лучшем случае, то теперь в уголовных делах проходят заместители руководства и нередко сами главы ведомств, - комментирует Абзалов. Он также отметил, что, несмотря на вызов Антипиной на допрос в качестве свидетеля, ее статус в ходе следствия может быть переквалифицирован. - На первом этапе расследования идет сбор информации. При этом сам факт, что экс-глава ведомства пришла на допрос, говорит о том, что расследование будет серьезным, - сказал Абзалов. Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов сомневается, что к Антипиной могут быть предъявлены какие-либо претензии. - Она не выполняла функции руководителя в тот период, когда реализовывалась подпрограмма, по итогам которой у правоохранительных органов появились претензии к руководству Росреестра, - рассказывает Кабанов. - При Антипиной программа завершилась, но основные средства расходовались до того, как она вступила в должность главы ведомства. По всем показателям к ней нет претензий, потому что в ином случае не стали бы ей вручать орден и назначать заместителем министра. ГОССЛУЖАЩИЕ ОТКАЗАЛИСЬ ОТ ОБУЧЕНИЯ В США И ЕС В ПОЛЬЗУ АЗИИ Китай, Сингапур, Гонконг и Южную Корею вместо США и стран ЕС выбрали российские госслужащие для изучения зарубежногог опыта в 2014 году. Официально решение связано с тем, что опыт стран Тихоокеанского региона больше применим к российским реалиям. А вот неофициальной причиной называют санкции, наложенные на Россию из-за украинского кризиса. Распоряжение об организации дополнительного профессионального обучения было разработано в Кремле. Организационной частью вопроса будет заниматься Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС). Согласно распоряжению, федеральные гражданские государственные служащие за госсчет будут проходить дополнительное профессиональное обучение за пределами Российской Федерации. При этом будут не только оплачиваться перелет, проживание и обучение, но и выплачиваться суточные. - Каждый год 60-70 государственных служащих высшего эшелона - сотрудники администрации президента, аппарата правительства, федеральных министерств - будут направляться на стажировки за рубеж. Дополнительное образование связано с вопросами повышения эффективности управления регионами, оценки качества и эффективности труда работников госслужбы, борьбы с коррупцией, - подтвердил "Известиям" проректор РАНХиГС Сергей Мясоедов. По словам Мясоедова, за последние годы стажировки претерпели серьезные изменения. Если 10 лет назад они начинались в значительной степени как образовательный туризм, когда люди просто ездили, смотрели, пытались что-то перенять и привезти в страну, причем удивлялись, почему это не приживается, то за последние 2-3 года стажировки в значительной степени трансформировались в сторону проектной работы. Группы начинают работать над проектами и, когда выезжает за рубеж, пытаются дополнить их зарубежными наработками. И сейчас обмен опытом, согласно распоряжению Кремля, преобразован в дополнительное образование. Также, продолжает проректор РАНХиГС, изменения претерпел и выбор направлений. Если поначалу чаще всего ездили в США и страны Европы, то сейчас приоритет все больше отдается отправке чиновников в Сингапур, Китай, Южную Корею, поскольку, как показывает практика, опыт наиболее быстро растущих азиатских экономик по многим параметрам более полезен и применим в российской культуре. - Стажировки обычно проходят осенью, первая группа выезжает в конце сентября - начале октября и возвращается в начале декабря. В этом году будет 6-7 групп, прерогатива их формирования принадлежит администрации президента. В этот раз группы поедут в Китай, несколько групп отправится в Сингапур, одна из групп полетит в Гонконг. Окончательное решение о том, куда поедут группы в этом году, будет приниматься администрацией президента, но, видимо, в США и ЕС не поедет никто, все группы направятся в страны Азии, - добавил Мясоедов. Поскольку это обучение чиновников, местом их стажировки являются ведущие мировые школы госслужбы. В Сингапуре это Институт государственной службы Ли Куан Ю. В Китае - Пекинская и Пудунская школы государственного управления. В США в последний раз группа выезжала в позапрошлом году в Школу госуправления Джорджтаунского университета по проблематике частно-государственного партнерства. В Европу на стажировку в последний раз чиновники ездили в прошлом году - во Францию. Там их обучение проходило в Высшей нормальной школе - одном из ведущих учебных заведений для госслужащих Европы. Перемена направления поездок вряд ли связана с событиями на Украине и последовавшими за ними санкциями США и Евросоюза против России, считает директор международного института европейских государств Алексей Мартынов. - Здесь дело не в санкциях, а в трендах. А в тренде сейчас страны Азии и Тихоокеанского региона. Как показала практика, их экономики наиболее устойчивы, они меньше всего пострадали во время мирового экономического кризиса. Как им это удалось, и предстоит узнать нашим чиновникам, - завил он. Вместе с тем источник, близкий к администрации президента, отмечает, что российские госслужащие не будут направляться на обучение в страны ЕС и США именно из-за ситуации вокруг Украины. Страны США и Европы считаются самыми благополучными по инерции, отмечает член комитета Госдумы по международным делами Михаил Заполев. - Благополучие ведь измеряется не только экономическими показателями, но прежде всего моральным и нравственным здоровьем наций. А в США и Европе с этим не всё хорошо. И это сказывается уже и на экономиках, ведь хотя мы и говорим, что экономический кризис - мировой, но более всего он ударил именно по ЕС и по Америке, - рассуждает депутат. Государственным служащим перенимать американский опыт просто несерьезно, подчеркнул депутат Вадим Соловьев (КПРФ). - Можно было бы еще ведению бизнеса или развитию сельского хозяйства у них поучиться - там есть на что посмотреть, а с точки зрения управления страной у нас своя эффективная школа и свои учебные заведения. Да и чему они могут нас научить? США - страна далеко не идеальная. Они не могут решить ни проблемы с миграцией и безработицей, ни вопросы управления муниципалитетами, где полно банкротов - Детройт, Чикаго. Поэтому их система управления ничем не лучше нашей, передового опыта там невозможно найти. А вот воздействовать на наших служащих, вербовать их будут. Так что, на мой взгляд, госслужащие сделали правильный выбор, - говорит народный избранник. По мнению члена думского комитета по образованию Виктора Шудегова, в нынешних условиях стажировки в США и Европе абсолютно исключены во всех отношениях. - США и ЕС ввели санкции, в том числе против наших чиновников и политиков. Так что в этой ситуации проситься на стажировку было бы просто унижением. Тем более учиться там особо нечему. У нас совершенно по-своему устроены все сферы жизни, и то, что работает у них, не работает у нас. Например, в Гарварде учат, как стать лидером. Но у нас это не срабатывает, - считает парламентарий. - И типы экономики разные: в России отраслевая, сырьевая, направленная на экспорт, а в США - на импорт, - заключает парламентарий. ГЕНПРОКУРАТУРА ВЫЯВИЛА 39 НЕЗАКОННЫХ ПРОВЕРОК ВУЗОВ Генпрокуратура признала, что Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) проводила незаконные проверки высших учебных заведений в результате которых были аннулированы лицензии ряда вузов. В период с января по март 2014 года специалисты Рособрнадзора провели 39 плановых и внеплановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность. К проверке были привлечены эксперты, аккредитованные в порядке, установленном постановлением правительства от 20.08.2009 "Об утверждении правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю". При этом, вопреки положению о государственном надзоре в сфере образования, утвержденному постановлением правительства, с экспертами не заключались гражданско-правовые договоры, не возмещались расходы, связанные с их участием в мероприятиях, не выплачивалось вознаграждение. Все расходы возмещались за счет работодателя экспертов. Соответствующее письмо на имя депутата Госдумы Владимира Бурматова отправил первый заместитель генерального прокурора Александр Буксман (есть в распоряжении "Известий"). "Указанные нарушения выявлены Генеральной прокуратурой Российской Федерации в ходе ранее проведенной проверки деятельность Рособрнадзора. По ее результатам руководителю службы внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства", - говорится в письме. - Как видно из ответа Генеральной прокуратуры, нарушений в процедуре отбора экспертов (именно отбора) не зафиксировано. В связи с переходом с 94-ФЗ на 44-ФЗ государственный контракт на обеспечение работы экспертов был заключен службой в марте 2014 года. При этом, по согласованию с экспертами, работавшими до этой даты, они работали на безвозмездной основе, что не противоречит действующему законодательству, - пояснил "Известиям" помощник руководителя Рособрнадзора Сергей Шатунов. Единоросс Владимир Бурматов считает, что ведомство дискредитирует всю систему образования в целом. - Была четкая установка - закрыть все липовые вузы. То, что делает Минобрнауки, - это "подкладывание мин" под поручения премьер-министра о ревизии высших учебных заведений. Ведь после таких проверок вузы подают в суд и эти суды выигрывают, и возвращают себе отнятые лицензии, - говорит он. - Это, безусловно, халатность. Не думаю, что будут какие-то последствия с точки зрения уголовных или дисциплинарных наказаний. Это не в практике Минобрнауки - делать выводы из таких вещей. Настораживает, что это не единичный случай, когда министерство пренебрегает российским законодательством. Кроме того, Бурматов добавил, что на данный момент у него находятся три аналогичных дела, которые будут иметь процессуальные последствия. Уже в феврале Рособрнадзор предъявил претензии к 10 вузам после проверок. В марте ведомство сообщило о проверках еще шести вузов, в пяти из них нашли нарушения. Руководитель общественного движения "Обрнадзор" Алексей Монахов считает, что проблема с экспертами у Рособрнадзора возникла из-за несоблюдения правил государственных контрактов. - Из реестра госзакупок (zakupki.gov.ru) нам стало известно, что госконтракт Рособрнадзора на экспертное обеспечение в 2013 году действовал до 25 декабря 2013 года, а новый был заключен только 11 марта 2014 года. На официальном сайте Рособрнадзора размещена информация о том, что в период с января по март 2014 года всего фактически проведено 76 проверок вузов и научных учреждений. Провести такое количество мероприятий без экспертов силами десятка инспекторов - маловероятно, - говорит он. - Кто оплачивал работу экспертов, на каком основании они вообще были допущены к проведению государственных проверок (административный регламент Рособрнадзора требует наличия договоров) - неизвестно. К госконтракту на экспертное обеспечение также есть вопросы. Он заключен в результате несостоявшегося конкурса с компанией, которая никогда ранее такой деятельностью не занималась. Бывший начальник Управления надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями Рособрнадзора (2011-2013 годы) Вадим Лебедев также считает, что нарушения стали следствием неправильного оформления контрактов. - Сумма госконтракта может быть завышена минимум вдвое. В конкурсной документации приведен расчет на более чем 900 проверок. Это невероятно много, просто невыполнимо. Для реализации контрактных показателей персонал службы нужно было бы увеличить в три раза. С учетом трехмесячной задержки с подписанием госконтракта, кто-то может получить более 16 млн необоснованного обогащения из государственного бюджета, - сообщил он. - Нарушен закон, который требует наличия договорных отношений с привлеченными экспертами, следовательно, все проверенные вузы имеют право обжаловать факт проведения проверок и акты госоргана по результатам проверок. Лебедев отметил, что только недавно Рособрнадзор перешел к использованию схемы посредника для привлечения экспертов в проверки. - Когда я руководил этим участком, договоры заключались непосредственно между службой и экспертами. Непонятно, кто и в чьих интересах проводил экспертные работы при проверках эти три месяца. Отсутствие договоров - это нарушение закона, а незаконные проверки - сомнительный способ работы госоргана, - пояснил он.

Отечественный рынок акций продолжает отыгрывать понесенные ранее потери
2014-05-14 09:06 AK&M
Отечественный рынок акций продолжает отыгрывать понесенные ранее потери в условиях сохраняющегося относительно благоприятного внешнего фона. Поддержку российскому фондовому рынку оказывает повышение мировых цен на нефть и укрепление рубля. Кроме того, снижается волатильность рынка акций РФ, что также является положительным фактором для его роста. Новый индекс фондовой волатильности RVI Московской биржи вчера опустился до минимальных значений с того момента, как Совет Федерации РФ удовлетворил просьбу Президента РФ В.Путина об использовании войск на территории Украины. Тем не менее, стоит отметить, что риски обострения геополитической напряженности сохраняются. Запад продолжает угрожать России санкциями, которые могут быть применены, например, в случае срыва запланированных на 25 мая президентских выборов на Украине, а также, если Россия не признает их результаты. Индекс ММВБ по итогам основной торговой сессии вчера прибавил 0,7%, а количество выросших в цене акций из списка индекса ММВБ в два раза превысило число снизившихся, что говорит о сохранявшемся интересе инвесторов к выборочным покупкам бумаг. В отраслевом срезе лидером роста фондового рынка вчера стали индексы металлургического (+1,3%) и транспортного (+1,3%) секторов. В техническом плане индекс ММВБ продолжает подтягиваться к психологическому уровню в 1400 пунктов, выше которого располагается масштабный гэп, образовавшийся в начале марта этого года. Непрерывный подъем индекса ММВБ длится уже пятую торговую сессию подряд. Это отмечается впервые в этом году и является явным признаком смены настроений инвесторов. Продолжение повышения индекса ММВБ в настоящий момент более вероятно. В течение ближайшего месяца, по нашим оценкам, индекс ММВБ с вероятностью 88% поднимется выше уровня 1400 пунктов и полностью закроет мартовский гэп с вероятностью 70%. Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается близким к нейтральному. Фьючерсы на индексы США сдержанно прибавляют. Азиатские рынки не показывают единой динамики. Цены на нефть Brent колеблются в районе отметки $109,4 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем сегодня увидеть в нейтральном ключе, предполагая, что индекс ММВБ может сегодня вновь обновить свои двухмесячные максимумы. Вместе с тем на поведение фондового рынка РФ продолжат оказывать влияние события, связанные с украинским кризисом, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также выходящие данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание сегодня привлекут данные по рынку труда Великобритании, промышленному производству в еврозоне, индексу цен производителей и запасам нефти в США. Свои отчеты инвесторам планируют сегодня представить RWE, Cisco Systems и ряд других компаний. Промсвязьбанк
В избранное