| ← Май 2013 → | ||||||
|
9
|
10
|
12
|
||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
18
|
19
|
|||||
|
26
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 27 мая 2013 года, понедельник
|
Сегодня, 27 мая 2013 года, понедельник 2013-05-27 08:21 "AK&M" от 27.05.2013 Сегодня, 27 мая 2013 года, понедельник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 93 от 27 мая 2013 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 24.05.2013 закрылись разнонаправленно 2013-05-27 08:26 "AK&M" от 27.05.2013 Индексы США, (24.05.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15303.10 (+8.60; +0.06%) Индекс NASDAQ: 3459.14 (-0.27; -0.01%) Индекс S&P 500: 1649.60 (-0.91; -0.06%) Дайджест газеты "Коммерсант" от 27 мая 2013 года (часть I) 2013-05-27 08:42 "AK&M" от 27.05.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 27 мая 2013 года (часть I) БЮРО НЕВЕРОЯТНЫХ ИСТОРИЙ ЛИПОВОЕ БЮРО КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ ВЫДАВАЛО НЕСУЩЕСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ На рынке кредитных историй появился новый вид мошенничества - теперь клоны действующих бюро кредитных историй (БКИ) продают гражданам липовые справки не только об отсутствии задолженности, но и о том, что гражданин якобы находится "в списке рекомендованных лиц" для выдачи кредитов. С помощью такой бумаги заемщик скорее получит срок, чем кредит, указывают юристы. Национальное бюро кредитных историй (НБКИ; входит в тройку лидеров рынка) обнаружило организацию, которая от имени НБКИ продавала гражданам "выписки" из их кредитных историй. Торговля поддельными кредитными историями - довольно известный мошеннический бизнес, но здесь злоумышленники пошли еще дальше: в придуманных ими "выписках" значилось, что обратившийся к ним заемщик "не находится в отделе злостных неплательщиков" и "является рекомендуемым лицом для получения кредитов, займов, ипотеки, автокредита". Также "бюро гарантировало", что у гражданина нет судимостей, долгов перед юридическими, физическими лицами и Федеральной налоговой службой. "О существовании таких бумаг мы узнали, когда к нам пришла клиентка, показала бланк с печатью, совершенно непохожей на нашу, и попросила выдать ей такой же документ",- рассказал гендиректор НБКИ Александр Викулин. Детали о "поддельном НБКИ" не раскрываются по просьбе компетентных органов, которые сейчас разбираются с ситуацией, добавляет он. Другие БКИ из числа лидеров рынка с подобными "справками хорошего заемщика" до сегодняшнего момента не сталкивались, рассказали "Ъ" в Объединенном кредитном бюро и "Эквифакс кредит сервисиз". Появлению спроса со стороны граждан на подобные "документы" могла косвенно способствовать банковская практика последнего времени. Как писал "Ъ", в марте этого года банки одобряли на 46% кредитов меньше, чем годом раньше (см. "Ъ" от 30 апреля), и "справка хорошего заемщика" в таких условиях могла оказаться востребованным документом. Впрочем, практическая ценность придуманной мошенниками "выписки" близка к нулю, говорит Александр Викулин. "Сложно представить, как ее можно использовать. Если вы придете с такой филькиной грамотой в банк, над вами только посмеются",- говорит он. Банкиры подтверждают это. "При выдаче кредитов банк самостоятельно направляет запрос к базе БКИ. Если клиент приносит нам историю из бюро, с которым мы не сотрудничаем, мы можем направить запрос в Центральный каталог кредитных историй ЦБ",- указывает начальник отдела по возврату просроченной задолженности Райффайзенбанка Владислав Котельников. Любые документы, которыми заемщик пытается подтвердить свой доход или платежеспособность, всегда проходят тщательную проверку, добавляет он. Теоретически подобная бумага могла бы пригодиться при попытке получить заем в микрофинансовой организации (МФО) - небольшие МФО и кредитные кооперативы не взаимодействуют с БКИ, поэтому на кого-то документ мог бы произвести впечатление, говорит гендиректор МФО "Городская сберегательная касса" Андрей Демченко. "Но попасться на такую удочку может только очень небольшая компания, у которой не выстроена даже собственная система безопасности,- продолжает он.- Буквально на днях была ситуация, когда заемщик принес справки из двух банков о том, что задолженности нет и кредиты аккуратно обслуживаются. Даже простые телефонные звонки выявили, что ситуация прямо противоположная". Если же заемщик будет оспаривать свои долги в суде, фальшивая справка ему не только не поможет, но и может принести дополнительные неприятности, указывают юристы. "Существует статья 327 Уголовного кодекса (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов.- "Ъ"). Если, например, банк подаст заявление, правоохранительные органы обязаны будут проверить подлинность документа. Основания для возбуждения уголовного дела, на мой взгляд, есть",- комментирует адвокат Алексей Тихомиров. За использование заведомо подложного документа гражданин может заплатить штраф до 80 тыс. руб., получить до 240 часов общественных работ или до шести месяцев заключения. ПРЕЗУМПЦИЯ ОДНОДНЕВНОСТИ БОРЬБА НЕЗАКОННЫМИ ФИНАНСОВЫМИ ОПЕРАЦИЯМ СТАВИТ БИЗНЕС В ЖЕСТКИЕ УСЛОВИЯ Госдума приняла в пятницу во втором, решающем чтении законопроект о противодействии незаконным финансовым операциям, который способен заметно осложнить жизнь бизнесу. Инициированный Росфинмониторингом документ объявляет войну фирмам-однодневкам. Для этого среди прочего налоговикам предоставляется доступ к данным о счетах граждан и даются дополнительные основания для блокировки счетов организаций. Для борьбы с утечкой капитала и уходом от налогов ужесточается уголовное наказание за невозвращение валютной выручки, возрождается статья о контрабанде наличности и вводится понятие бенефициарного (реального) собственника. В первом чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия незаконным финансовым операциям" был принят в феврале 2013 года. Тогда "Единая Россия" жестко раскритиковала документ, пообещав ко второму чтению вычистить из него наиболее одиозные новации. Депутаты заявили, что проект возвращает страну во времена "налогового террора" и наносит ущерб инвестиционному климату. Сами силовики - авторы проекта (Росфинмониторинг, ФНС, ФТС, МВД, ФСБ, ФСКН, Генпрокуратура, Следственный комитет РФ, Центробанк и другие регуляторы бизнеса) главными его целями назвали удар по фирмам-однодневкам и приведение российского антиотмывочного законодательства в соответствие требованиям FATF (международной антиотмывочной организации). После первого чтения совещания по спорным нормам законопроекта шли в правительстве и администрации президента всю весну. В результате ко второму чтению проекта трем комитетам Госдумы (по бюджету и налогам, по финансовому рынку, по законодательству) удалось несколько смягчить отдельные положения документа. Однако все свои обещания (при первом чтении "Единая Россия" обещала голосовать против законопроекта, в случае если при втором из него не будут убраны нормы о правке Налогового кодекса, НК) депутатам выполнить не удалось, и документ по-прежнему носит "карательный" по отношению к бизнесу характер. Так, сохранена вызвавшая у депутатов бурю негодования норма об открытии налоговым органам доступа к информации о счетах и вкладах физических лиц (сейчас она действует только в отношении организаций). Законодателям при втором чтении удалось лишь несколько ограничить "любознательность" налоговиков. По новой редакции ст. 86 НК, справки о наличии счетов и вкладов физлиц, как и об остатках денег на них, могут быть запрошены налоговиками лишь с согласия руководителя регионального управления ФНС или самого главы налоговой службы и его заместителей. При этом запрос возможен, только если в отношении заинтересовавших ФНС граждан проводится налоговая проверка (в том числе и встречная). По замыслу депутатов наличие этих условий сделает невозможным массовый доступ налоговиков к счетам. Понятно, что при этом при желании они без проблем смогут "достать" конкретного гражданина (как предполагается, владельца однодневок). Еще одна нашумевшая налоговая норма законопроекта - о приостановлении операций по счетам компаний. В первом чтении предлагалось дать налоговым органам право заморозки счетов в случае отсутствия организации по адресу регистрации. При этом странным образом в союзники налоговики намеревались взять "Почту России": счета предлагалось блокировать в случае возращения писем налоговым инспекциям с отметкой почтовиков об отсутствии организации по заявленному адресу. Во втором чтении подход изменен: теперь для проверки того, жива компания или нет, налоговики будут ждать ответа не на обычные, а на электронные письма. В НК вводится статья, обязывающая компании, сдающие налоговые декларации через интернет (основная часть юрлиц), обеспечить получение документов из налоговых органов в электронном виде. Компания в течение шести дней обязана будет подтвердить налоговикам факт получения таких документов (к примеру, требования о предоставлении пояснений). Если такой электронной квитанции не будет по истечении десяти дней после окончания контрольного срока, счета организации могут быть заблокированы. В отличие от норм НК, поправки к Уголовному кодексу (УК) при втором чтении изменись мало. В рамках борьбы с утечкой капиталов будет ужесточено уголовное наказание за невозвращение валютной выручки. Сейчас три года лишения свободы по этой статье можно получить за невозврат 30 млн руб., в поправках этот порог понижается до 6 млн руб. в течение года. За прежние 30 млн руб. теперь светит уже пять лет лишения свободы. Этот же срок можно будет получить и за меньшую сумму - при использовании заведомо подложного документа или фирмы-однодневки. С теми же целями в УК возвращается статья "Контрабанда" (пока только в отношении наличных денег и их эквивалентов). Наказание - штраф в 15-кратном размере незаконно перемещенной суммы, ограничение свободы или принудительные работы на срок до четырех лет. Кроме того, поправками к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) повышаются штрафы за непредставление информации о движении средств на зарубежных счетах (до максимума - 600 тыс. руб.). Среди множества других изменений, которые предпринимателям еще только предстоит осознать, введение в российский антиотмывочный закон ("О противодействии легализации…") понятия "бенефициарный владелец" (физическое лицо, которое прямо или через третьих лиц владеет более чем на 25% клиентом-юрлицом либо имеет возможность контролировать его действия). Банки будут обязаны идентифицировать всю цепочку реальных собственников принесенных им денег, а клиенты - сообщать о наличии у них бенефициаров. Кроме того, банки получат право при наличии веских оснований в чистоте денег закрывать счет клиента или вовсе не открывать его. АНДРЕЮ БОРОДИНУ ОТКРЫЛИ УТЕКАЮЩИЙ СЧЕТ АРЕСТОВАННЫЕ У НЕГО В ШВЕЙЦАРСКИХ БАНКАХ 354 МЛН ФРАНКОВ МОГУТ ОТОЙТИ БАНКУ МОСКВЫ Объявленный МВД России в международный розыск экс-глава Банка Москвы Андрей Бородин может потерять внушительную часть своего состояния, заработанного на махинациях. Как стало известно "Ъ", прокуратура Швейцарии, возбудившая в отношении финансиста свое уголовное дело и арестовавшая на его счетах 354 млн швейцарских франков, признала Банк Москвы потерпевшим. Теперь банк имеет полное право заявить иск к обвиняемому и добиться возмещения ущерба за счет арестованных средств. Не исключено, что подобные процессы грозят господину Бородину и в других странах. Уголовное дело в отношении экс-главы Банка Москвы Андрея Бородина, его заместителя Дмитрия Акулинина и, как принято указывать в российских процессуальных документах, "других, не установленных следствием лиц" было возбуждено прокуратурой Швейцарской Конфедерации еще 10 октября 2011 года. Основанием для него стали данные управления Швейцарии по борьбе с отмыванием денег - Money Laundering Reporting Office Switzerland (MROS), которое является аналогом Росфинмониторинга. По информации MROS, господин Бородин, злоупотребив полномочиями на управляющей должности в Банке Москвы, принял участие в незаконном присвоении более 14 млрд руб. (примерно 430 млн швейцарских франков). Эти средства поступили на счета господина Бородина и его доверенных лиц в нескольких банках Швейцарии. Прокуратуре и MROS удалось разыскать и арестовать на них 354 млн франков. Швейцарское законодательство предусматривает конфискацию криминальных средств и обращение их в доход Конфедерации. Однако в данном случае представленные в прокуратуру юристами Банка Москвы документы дали основание заподозрить, что средства господина Бородина и его доверенных лиц, хранящиеся в швейцарских банках, были получены мошенническим путем. Банк Москвы был признан потерпевшей стороной в швейцарском уголовном деле. Правда, сразу реализовать свои права он не смог: дело в том, что юристы Андрея Бородина начали процесс обжалования решения прокуратуры Швейцарии в различных судебных инстанциях. В апелляциях они, в частности, указывали, что Банк Москвы фактически принадлежит российскому государству, а согласно практике Федерального суда Швейцарии государство не должно являться стороной судопроизводства. Связано это с тем, что подобные процессы нарушают равноправие сторон, так как у государства-истца гораздо больше юридических возможностей выиграть дело у частного лица-ответчика. Еще одним аргументом против признания Банка Москвы потерпевшим юристы господина Бородина назвали запросы о правовой помощи, направленные МВД России через Генпрокуратуру в Швейцарию. По мнению представителей господина Бородина, доступ представителей потерпевшего к швейцарскому уголовному делу может привести к раскрытию конфиденциальных данных обвиняемой стороны, например банковской тайны, до того, как прокуратура официально предоставит эти данные РФ. 15 мая этого года апелляционная палата Федерального уголовного суда Швейцарской Конфедерации, отклонив жалобы юристов господина Бородина, признала за Банком Москвы статус потерпевшего в рамках уголовного расследования, проводимого местной прокуратурой. При этом апелляционная палата постановила, что в данном случае российское государство не выступает потерпевшим, хотя Банк Москвы и связан с госструктурами - ранее он контролировался мэрией столицы, а затем был приобретен ВТБ (около 65% акций которого принадлежит Российской Федерации). На ознакомление же потерпевших с делом были введены определенные ограничения. Тем не менее выяснилось, что швейцарское дело во многом похоже на дело в отношении господ Бородина и Акулинина, расследуемое следственным департаментом МВД России по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество в особо крупном размере"), по которому ущерб превышает 212 млрд руб. Андрей Бородин, как указано в деле, которое расследуется в Швейцарии, злоупотреблял своими должностными полномочиями, выдавая кредиты подставным клиентам Банка Москвы. В частности, он выдал кредит на сумму 12,76 млрд руб. компании "Премьер Эстейт", зная, что данные средства предназначались третьим лицам и что "вышеупомянутая компания была не в состоянии вернуть кредит". Помимо этого аналогичные кредиты были выданы многочисленным компаниям, учрежденным на Кипре, в которых Андрей Бородин и Дмитрий Акулинин являлись выгодоприобретателями. Таким образом, действия господ Бородина и Акулинина образуют состав преступлений, предусмотренных ст. 158 УК и ст. 305 УК Швейцарии (недобросовестное управление и отмывание денежных средств). Отметим, что хищения и отмывания, в которых подозреваются господа Бородин и Акулинин, сейчас расследуются еще в нескольких странах, в том числе в Эстонии и на Багамских островах (см. справку). Решение, принятое апелляционной палатой, является окончательным и обжалованию не подлежит. Теперь юристы Банка Москвы могут обратиться в суд в Швейцарии с гражданским иском к Андрею Бородину и получить возмещение ущерба за счет арестованных в этой стране денег. В свою очередь определенная прецедентность европейского права позволяет подать аналогичные иски в других странах, где были арестованы деньги и имущество, принадлежащие господину Бородину. В частности, $40 млн блокированы в Люксембурге и Бельгии. Адвокат получившего убежище в Британии Андрея Бородина Михаил Доломанов не смог прокомментировать решение апелляционной палаты, сославшись на то, что официальных документов по этому делу у него нет. В свою очередь бывший адвокат банкира Владимир Краснов заявил "Ъ", что судебные разбирательства в Швейцарии тянутся годами и далеко не всегда заканчиваются в пользу истцов из России. Так было, например, с арестованными в этой стране в 2004 году $5 млрд, которые принадлежали Михаилу Ходорковскому и другим топ-менеджерам ЮКОСа. После разбирательств из них под арестом осталось всего 100 млн франков. "Банк Москвы будет добиваться возмещения убытков, причиненных бывшим руководством банка, за счет арестованных денежных средств Бородина и Акулинина",- сказали "Ъ" в пресс-службе Банка Москвы. "РАНО ИЛИ ПОЗДНО ВАС ВСЕ РАВНО ВСЕХ УВОЛЯТ" НТВ ПОКАЗАЛО ОДИН ДЕНЬ ИЗ ЖИЗНИ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА Дмитрий Медведев уверен, что "отставка правительства обязательно состоится" и поводов для этого "всегда будет предостаточно". Не видит премьер и чего-то "нетривиального" в обысках по "болотному делу". Об этом он рассказал в программе "Центральное телевидение" ("ЦТ") на НТВ, которое показало "один рабочий день" главы правительства. Выпуск "ЦТ" был приурочен к годовщине работы правительства Медведева и, как рассказал "Ъ" ведущий Вадим Такменёв, должен был дать "немного неформальный взгляд на один рабочий день премьера". В похожем формате "ЦТ" показало в октябре 2012 года эпизоды нескольких дней жизни Владимира Путина, причем не только рабочей, но и повседневной. Вадим Такменёв объясняет, что повод был другой - юбилей (президенту исполнилось 60 лет), а не годовщина работы правительства. При этом ведущий "ЦТ" уверяет, что, как и в случае с Владимиром Путиным, "в случае с Медведевым никто не намекнул, что нужно показывать вопросы". Правда, не все вошло в передачу. Например, по его словам, за кадром остался ответ на вопрос о добровольности отставки вице-премьера Владислава Суркова: "Медведев подчеркнул, что это решение было самостоятельное, а у них остались достаточно товарищеские отношения". Зато в эфир попали слова о том, что "товарищеские отношения" остаются у Дмитрия Медведева с Владимиром Путиным. Так премьер ответил на вопрос об исчезновении из оборота термина "тандем". Несмотря на то что его с президентом "постоянно пытаются искусственно растащить и сказать: "Ну, вы же разные, значит, у вас разные взгляды, вы должны друг другу оппонировать"", Дмитрий Медведев заверил, что это не так. Он отметил, что без Владимира Путина он "вряд ли" приехал бы из Петербурга в Москву в 1999 году. Говоря о "слухах" об отставке правительства, премьер согласился, что "дыма без огня не бывает": отставка "обязательно состоится", вопрос только "когда". "Поводов всегда будет предостаточно, потому что мы живем уже в новую пору",- сказал он, отметив, что разговоры об отставках не помогают ему, но и не мешают. Членам своей "команды", поделился премьер, он так и сказал: "Ребята, вы не дергайтесь, работайте, потому что рано или поздно вас все равно всех уволят. Вы можете сделать очень много полезного". К "моменту своего ухода из власти", уверен Дмитрий Медведев, человек "должен готовиться с момента назначения на должность". По Конституции смена правительства действительно неизбежна, по крайней мере с каждыми президентскими выборами, отмечает политолог Борис Макаренко. "Медведев мог сказать, что разговоры об отставках мешают правительству эффективно работать,- отмечает эксперт.- Если он демонстрирует лояльность, то в том, что не выразил своего мнения". "Медведев чувствует раздражение Путина, и он явно не знает, что с этим делать",- заявил "Ъ" политолог Константин Калачев. Возможно, премьер рассчитывает, что "во время рецессии, пожертвовав некоторыми членами кабинета министров, он сможет сохраниться", считает эксперт, "пока у Медведева есть рейтинг и память народная о тандеме, хотя и их начинают размывать". На вопрос об обысках по делу о беспорядках 6 мая 2012 года, Дмитрий Медведев заявил: "Если это все делается в рамках закона, тогда все нормально - по "болотному" делу или по "речному". Почему с обысками по другим делам можно приходить, а по этому нельзя? Просто есть дела резонансные (по политическим соображениям, по экономическим соображениям), а есть дела, которые никого не интересуют". Добавим, что в декабре 2012 года телеканал Russia Today не отключил вовремя запись интервью Дмитрия Медведева пяти телеканалам, из-за чего в эфир попал фрагмент, в котором премьер назвал "козлами" правоохранителей, которые по "болотному делу" пришли с обысками в квартиру режиссера Павла Костомарова. Добавим, Вадиму Такменёву премьер подтвердил, что, в отличие от своего пресс-секретаря Натальи Тимаковой, "абсолютно спокойно" относится к тому, что его называют "Димон". "Вы знаете эту среду: Димон - это самое мягкое обращение, которое только можно себе представить в интернете",- отметил премьер. РАД ВХОДИТ В ИСТОРИЮ АУКЦИОННЫЙ ДОМ БУДЕТ ПРОДАВАТЬ ПАМЯТНИКИ Подконтрольный Сбербанку Российский аукционный дом (РАД) получил эксклюзивные права на продажу части памятников архитектуры федерального значения. Первым с молотка уйдет особняк XIX века в центре Москвы, оцененный в 120 млн руб. Найти покупателей на памятники будет непросто из-за серьезных обременений: инвесторы не смогут менять назначение объектов, а их реставрацию придется согласовывать с Минкультуры. Сегодня будут объявлены условия продажи особняка общей площадью 1,2 тыс. кв. м на улице Школьная, 48 в Москве. Этот бывший жилой дом XIX века является частью исторического ансамбля Рогожской ямской слободы и находится в федеральной собственности. Стартовая цена лота - 120,45 млн руб., из которых 83,228 млн руб.- стоимость самого здания, 37,222 млн руб.- земли под ним (0,34 га). Об этом "Ъ" сообщил гендиректор РАД Андрей Степаненко. По его словам, объект на Школьной находится на балансе у ОАО "Распорядительная дирекция Минкультуры России" (РДМР; 100% акций принадлежит Росимуществу), которому была передана часть имущества Минкультуры РФ. На прошлой неделе, по словам господина Степаненко, РАД официально стал оператором торгов по продаже активов РДМР. Эту информацию "Ъ" подтвердил гендиректор РДМР Вадим Соловьев. Помимо особняка на Школьной РАД получает эксклюзивные права на продажу еще около 20 активов, находящихся у РДМР (речь идет не только о памятниках). В предварительном списке (есть в распоряжении у "Ъ") значится два флигеля общей площадью 220 кв. м в усадьбе Дедешино второй половины XVIII века в селе Алабушево (сейчас Солнечногорский район Подмосковья). Инвесторам также может быть предложено 177 кв. м в здании ротонды Гостиного двора Ярославля (построено в 1818 году), особняк XIX века по улице Степана Разина, 26 в Иркутске. Условия продажи этих активов не уточняются. Вадим Соловьев говорит, что они могут быть выставлены на торги только после того, как совет директоров РДМР утвердит предварительный список. Средства от их продажи пойдут на реставрацию памятников, которые остаются в собственности государства, утверждает господин Соловьев. РАД, где 33% принадлежит Сбербанку (еще 51% у ООО "Русский ювелир", принадлежащего менеджменту Фонда имущества Санкт-Петербурга, 15% - у физических лиц и 1% - у Гильдии управляющих и девелоперов), становится крупным оператором по распродаже федерального имущества. Зимой РАД поручением премьер-министра Дмитрия Медведева получил права по продаже принадлежащих государству долей в 36 компаниях, включая 13,11% Ульяновского автозавода, 25,5% Мурманского морского пароходства, 25,5% аэропорта Анапы. По данным "СПАРК-Интерфакса", в 2011 году выручка РАД составила 167,5 млн руб. По данным РАД, на ноябрь 2012 года общая сумма осуществленных им сделок превышала 68 млрд руб. Каково состояние особняка на улице Школьной, стороны не раскрывают. Стоимость такого объекта в Москве начинается с $5 тыс. за 1 кв. м и выше, говорит управляющий партнер Blackwood Константин Ковалев. Но, продолжает эксперт, судя по тому, что стартовая цена продажи составляет около $2,3 тыс. за 1 кв. м, не исключено, что потенциальному покупателю придется дополнительно вложиться в реставрацию либо у объекта есть обременения. Андрей Степаненко говорит, что в особняке сидит арендатор. По данным сервиса "Яндекс.Карты", в этом здании помимо офиса самого РДМР располагается торговая компания "Проминвест РСК", с представителями которой в пятницу "Ъ" связаться не удалось. По данным Москомнаследия, в столице насчитывается 5,241 тыс. памятников, из них 2,714 тыс.- федерального значения, остальные - в ведении мэрии Москвы. Столичные чиновники реализуют программу, по которой инвесторы, пожелавшие вложить средства в реставрацию исторических особняков, находящихся в собственности у города, могут арендовать их по льготной ставке за 1 руб. за 1 кв. м. Мэрия также продает свои памятники архитектуры: так, в 2011 году именно РАД был организатором торгов по реализации гостиницы "Националь" (был выкуплен совладельцем группы БИН Саит-Саламом Гуцериевым за 4,674 млрд руб.). Всего же в России, по данным Минкультуры РФ, свыше 100 тыс. памятников, из них около 26 тыс. относятся к объектам федерального значения. "Найти покупателей на памятники архитектуры не так просто: инвесторы понимают, что при реставрации объектов каждый шаг придется долго согласовывать с Минкультуры, которое потребует привлекать к работам специальные мастерские, аккредитованные при министерстве",- говорит координатор московского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников и культуры Екатерина Титова. Кроме того, по ее словам, инвестор никак не сможет поменять назначение купленного объекта. ГОСУДАРСТВО РАССТАВЛЯЕТ СТАНКИ ПО МЕСТАМ КОНСОЛИДИРОВАТЬ ОТРАСЛЬ БУДЕТ "РОСТЕХ" Проект создания холдинга на базе российских станкостроительных предприятий обретает конкретные черты. Как стало известно "Ъ", подконтрольный "Ростеху" "Станкопром" возглавил экс-руководитель "Стройтрансгаза" Сергей Макаров, причем назначение одобрено Минпромторгом. Это означает компромисс в борьбе концепций объединения станкостроения и передачу процесса под контроль "Ростеха". Государство может получить долю в будущем холдинге, внеся свои предприятия. Но кто бы ни стал центром консолидации, проблемы отрасли, не выдерживающей конкуренции с иностранной продукцией, сохраняются. Экс-президент подконтрольного Геннадию Тимченко "Стройтрансгаза" Сергей Макаров получил новую должность. Он возглавил "Станкопром", рассказали "Ъ" источники, знакомые с ситуацией. Эта компания принадлежит подконтрольной госкорпорации "Ростех" ОПК "Оборонпром" (37,59% напрямую у РФ). Назначение полностью поддержано Минпромторгом, уверяет один из собеседников "Ъ". Министерство хочет "объединить различные станкостроительные активы для создания единого госинтегратора для перевооружения предприятий путем организации производства в России". Идея создания госхолдинга, который займется развитием станкостроительных активов, обсуждается давно. Правительство изучает ее с 2007 года, очередной раз к проекту решили вернуться в 2012 году, им интересуется возглавивший в мае прошлого года Минпромторг Денис Мантуров, отмечает один из собеседников "Ъ". Минпромторг, "Станкин", "Ростехнологии" и "Оборонпром" работали как минимум над тремя вариантами консолидации. По одному из них, ключевые активы отрасли предполагалось объединить на базе "Ростеха", у которого есть холдинг "РТ-Станкоинструмент". Теперь речь идет о компромиссной схеме консолидации активов на базе "Станкопрома". Окончательно структура и механизм создания нового холдинга пока не определены, говорит знакомый с планами государства и "Ростеха" источник "Ъ". Сейчас даже внутри госкорпорации структура активов сложная, часть принадлежит "РТ-Станкоинструменту", часть - напрямую "Оборонпрому". "Финальный вариант будет разработан с участием нового менеджмента",- говорит собеседник "Ъ". Другой источник "Ъ" в отрасли уточняет, что "РТ-Станкоинструмент" сейчас решает чисто производственные задачи, в основном "обслуживая потребности "Ростеха"", и вариант внесения компании в "Станкопром" обсуждается. В госкорпорации отказались от комментариев. У Сергея Макарова нет опыта в станкостроении, но есть опыт реструктуризации бизнеса. В 2010 году он оставил должность вице-президента "Роснефти" по финансам и возглавил "Стройтрансгаз". За два года бизнес компании был перестроен: она стала крупнейшим подрядчиком ФСК, расширила присутствие в нефтегазовом строительстве за счет создания СП с американской Argus Pipeline, вышла на строительный рынок, консолидировав доли в крупных подрядчиках МОСТ и АРКС. Покинул "Стройтрансгаз" господин Макаров в августе 2012 года, после того как была закончена оптимизация бизнеса компании, рассказывали источники "Ъ". Заместитель главы Минпромторга Глеб Никитин заявил "Ъ", что "развитие станкостроения, взаимоувязка программ технического перевооружения с программой развития станкостроения в рамках единого госхолдинга позволят серьезно развить отрасль". "Программа перевооружения ОПК - уникальный шанс для возрождения станкостроения",- пояснил чиновник. Другие собеседники "Ъ" в Минпромторге говорят, что "станкостроительная отрасль характеризуется разрозненностью игроков со слабыми инвестиционными возможностями, низкой рентабельностью, отсутствием инвестиций". "Но при появлении явного лидера возможна консолидация",- отмечает один из источников "Ъ". Расширение холдинга планируется за счет присоединения "живых" предприятий и создания СП с иностранными компаниями, говорит один из собеседников "Ъ", но конкретики не раскрывает. Акцент планируется сделать на программу перевооружения, активно работать на рынке заемного финансирования, поясняет он, подчеркивая, что "это и будет задачей нового менеджмента, фактически речь идет о создания компании с нуля". "Перспективы консолидации станкостроительной отрасли сейчас очень неоднозначны - предприятия разрозненны, многие из них находятся в сложном финансовом положении или утратили технологический потенциал",- полагает Михаил Пак из "Атона". Сложной для отечественных предприятий называет аналитик и ситуацию на российском рынке станков в целом - большинство крупных потребителей уже привыкли работать с иностранными поставщиками, отечественным производителям будет сложно составить им конкуренцию по качеству, гарантийному обслуживанию и в ряде случаев по цене. Дайджест газеты "Коммерсант" от 27 мая 2013 года (часть III) 2013-05-27 08:43 "AK&M" от 27.05.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 27 мая 2013 года (часть III) РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР ПРИЗВАЛИ К ОТВЕТУ ВЕДОМСТВО ПОДОЗРЕВАЕТСЯ В КАРТЕЛЬНОМ СГОВОРЕ С ПОСТАВЩИКАМИ РЫБЫ Федеральная антимонопольная служба (ФАС) привлекла Россельхознадзор в качестве ответчика по делу о картельном сговоре, в котором замешаны группа "Русское море" Геннадия Тимченко и Максима Воробьева, "Атлант-Пасифик" и Северная компания. Ветеринарное ведомство подозревается в покровительстве ряду крупных российских импортеров норвежской рыбы и предъявлении необоснованных претензий к их конкурентам. До этого ни один госорган подобного статуса в картельных делах не фигурировал. В пятницу в ФАС на очередном рассмотрении дела по подозрению в картельном сговоре при поставках семги и форели из Норвегии в качестве ответчика был привлечен Россельхознадзор, а его заместитель руководителя Евгений Непоклонов - в качестве лица, обладающего сведениями. Как пояснил "Ъ" источник в ФАС, Россельхознадзор подозревается в том, что "покровительствовал ряду крупных российских импортеров, предъявляя претензии ветеринарного характера к их конкурентам и норвежским экспортерам, которые не подписали эксклюзивное соглашение с этими импортерами". Также в статус ответчика были переведены компании-импортеры, ранее привлеченные к делу в качестве третьих лиц: РОК-1, "Нептун", рыбная компания "Викинг", ООО "Норвежская семга", ООО "Технолат" и ООО "Профибизнес". В начале мая прошлого года Россельхознадзор ограничил ввоз в Россию охлажденной рыбы с 13 из 36 действующих норвежских предприятий. Официальная причина - несоответствие продукции ветеринарным требованиям России и Таможенного союза. В письме в правительство с жалобой на действия Россельхознадзора участники рынка утверждали, что "единственным импортером, чьих норвежских поставщиков данные ограничения не коснулись, оказалась Русская рыбная компания". В октябре того же года ФАС возбудила дело в отношении ЗАО "Русская рыбная компания", ЗАО "Атлант-Пасифик", группы лиц в составе ЗАО "ИТА Северная компания" и ЗАО "СК Ритейл" (далее - Северная компания) по признакам нарушения закона "О защите конкуренции". Выяснилось, что компании инициировали заключение "соглашений о стратегическом партнерстве" с норвежскими экспортерами. Как пояснил начальник управления по борьбе с картелями ФАС Александр Кинев, "в соответствии с этими соглашениями норвежские производители на пять лет теряли право поставлять рыбу для реализации на территории России кому-то, кроме эксклюзивных уполномоченных партнеров". По итогам первого квартала 2013 года объем импорта норвежской рыбы и морепродуктов в Россию составил €202,6 млн (минус 13,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Как сообщил "Ъ" источник в ФАС, в ходе расследования были получены документальные свидетельства сговора, в частности соглашение о стратегическом партнерстве между норвежским экспортером Marin Harvest и одной из российских компаний от 2011 года. По соглашению, по словам источника, российская компания должна была закупать не менее 80% продукции именно у этого поставщика и обеспечить ему к 2017 году долю российского рынка охлажденного лосося в 45%. Получить комментарий у представителей Marin Harvest вчера не удалось, но, как ранее заявлял исполнительный директор этой компании Альф Хельге Аарског норвежской Undercurrent News, "партнерское соглашение одобрено юристами, и компании нечего скрывать". Пресс-секретарь Россельхознадзора Алексей Алексеенко отказался от комментариев. Представители компаний были недоступны для общения. До Россельхознадзора в делах о картельных сговорах в качестве соответчиков ни одно из федеральных министерств и ведомств не фигурировало. В случае если будет доказана вина компаний, им грозит штраф от 1% до 15% от годового оборота продаж продукции, в сговоре по которой они уличены. ЕВГЕНИЙ РОЙТМАН НЕ ВПИСАЛСЯ В ПОЛОСУ ГКРЧ ОТКАЗАЛА ЕМУ И ДРУГИМ ПРЕТЕНДЕНТАМ В ЧАСТОТАХ LTE Как и предполагал "Ъ", Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) отказала группе "Антарес" Евгения Ройтмана в получении частот 1900-1920 и 1980-2000 МГц для строительства сетей LTE. Не достались они и другим претендентам. Более того, Минкомсвязи предлагает в будущем выдавать частоты только на аукционах. Исключение может быть сделано для случаев использования радиочастотного спектра в космических системах, для правительственных нужд и научно-исследовательских работ. В пятницу ГКРЧ отказала компаниям, подавшим заявки в том числе на частоты 1900-1920 МГц и 1980-2000 МГц. "На основании исследований будет решен вопрос о выставлении частот на аукцион",- говорится в сообщении Минкомсвязи. Ранее источники, близкие к ГКРЧ, рассказывали, что комиссия планировала поручить Роскомнадзору проведение работ по оценке загруженности полос 1900-1920 МГц и 1980-2000 МГц с целью определения спектра, доступного для оказания услуг LTE, а Научно-исследовательскому институту радио - работ по определению минимальной полосы для одного оператора. Результаты должны быть готовы к 1 ноября (см. "Ъ" от 16 мая). Выдать частоты 1900-1920 МГц и 1980-2000 МГц ГКРЧ просили "Антарес", "Арктур" и "Интеграл" Евгения Ройтмана для строительства федеральной сети LTE. Заявки на этот ресурс подавали также АСВТ и связанные с ним МАС и СКОП, "Вымпелком", "Интеллект-Телеком" (аффилирована с МТС) и РКК "Энергия". Группа "Антарес" владеет частотами 1900-1920 МГц по всей стране, в прошлом году ГКРЧ разрешила строить на них сеть LTE. Евгений Ройтман хочет развивать стандарт LTE FDD, в котором могли бы работать смартфоны и другие устройства, предназначенные для американского рынка. Для строительства такой сети "Антаресу" нужны парные частоты, группа с середины 2011 года подала несколько заявок на ресурс 1980-2000 МГц по всей России, но ГКРЧ не рассматривала их. В начале марта арбитражный суд признал незаконным бездействие ГКРЧ и Минкомсвязи и обязал комиссию рассмотреть заявку. Против выделения частот "Антаресу" выступили несколько членов ГКРЧ и участников рынка. В том числе их возмущало, что компания может получить ресурс без конкурса. В "Антаресе" не стали комментировать решение ГКРЧ, отметив лишь, что выданное им ранее разрешение на частоты 1900-1920 МГц продолжает действовать. В Минкомсвязи не уточнили этот вопрос. В сообщении ведомства говорится, что на заседании ГКРЧ министр связи Николай Никифоров предложил признать весь радиочастотный спектр ограниченным природным ресурсом. До сих пор ограниченными признавались лишь отдельные полосы, в этом случае выделение частот в них могло производиться только на торгах. "В результате такого решения (признание ограниченным всего спектра.- "Ъ") все полосы частот должны будут распределяться в рамках аукционов, за исключением полос радиочастот, которые возможно выделить по обобщенным решениям",- говорится в сообщении Минкомсвязи. Но будут и исключения по частным решениям: например, для использования частот в космических системах, для федеральных органов исполнительной власти, а также проведения научно-исследовательских работ. Менеджер одного из крупных операторов связи опасается, что такое решение поставит под угрозу существующих операторов. "Например, в 2013-2014 годах истекает срок действия разрешений на частоты GSM в ряде регионов "большой тройки". Если их нельзя будет продлить частными решениями, чтобы продолжить пользоваться ресурсом, "тройке" нужно будет участвовать в аукционе",- предполагает собеседник "Ъ". Впрочем, в самих компаниях считают, что угрозы для продления лицензий нет. "Весь частотный ресурс получен нами на законных основаниях и используется эффективно, мы не видим каких-либо предпосылок для пересмотра принятых ранее решений ГКРЧ в отношении этих частот",- говорит пресс-секретарь МТС Ирина Агаркова. По словам пресс-секретаря "Вымпелкома" Анны Айбашевой, в компании рассчитывают, что в решении, которое предстоит подготовить рабочей группе, будет обозначено, что "на конкурс или аукцион не будут выноситься частоты, в которых уже работают операторские сети и абоненты пользуются их услугами". В "МегаФоне" не стали комментировать этот вопрос. "РОСНАНО" ПЕРЕПАИВАЕТ МИКРОСХЕМЫ ГОСКОМПАНИЯ ПРОДАЕТ ДОЛЮ В "СИТРОНИКС-НАНО" АФК "Система" продолжает консолидацию своих высокотехнологичных активов. Подконтрольный ей завод "Микрон" может выкупить у "Роснано" 50,25% компании "Ситроникс-нано", совладельцем которой являются также структуры "Системы". Часть сделки, возможно, будет оплачена акциями "Микрона". Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство НИИ молекулярной электроники и завода "Микрон" о приобретении 50,25% уставного капитала компании "Ситроникс-нано", управляющей производством микросхем по технологии 90 нанометров. Директор по маркетингу группы "Микрон" Карина Абагян подтвердила факт переговоров о покупке доли в "Ситроникс-нано". По ее словам, сделка "находится в рамках стратегии по консолидации производственных активов "Ситроникс" на базе "Микрона"". ООО "Ситроникс-нано" - совместное предприятие АФК "Система" и "Роснано" для реализации проекта по производству микрочипов 90 нанометров по технологии STMicroelectronics. Проект ориентирован на производство микросхем для навигационных систем ГЛОНАСС / GPS, промышленной электроники, чипов с расширенной функциональностью для биометрических паспортов и других персональных документов, банковских и социальных карт, SIM-карт и RFID-меток. 49,75% "Ситроникс-нано" принадлежит "Ситрониксу", который, так же как и "Микрон", контролируется структурами АФК "Система". Еще 0,5% "Ситроникс-нано" принадлежит зеленоградскому ЗАО "Амекс", связаться с представителями этой компании в пятницу не удалось. Продавцом выступает "Роснано", пояснили в пресс-службе госкомпании, уточнив, что она при этом не выходит из проекта по выпуску микроэлектронной продукции с топологическим размером 90 нанометров. Сейчас происходит реструктуризация проекта, детали которого будут объявлены после ее завершения. ""Роснано" не потеряло интереса к микроэлектронике",- утверждает представитель "Роснано" Сергей Филиппов. Обсуждается схема, по которой за покупку доли в "Ситроникс-нано" "Микрон" будет рассчитываться с "Роснано" как деньгами, так и своими акциями, говорит менеджер, знакомый с ходом переговоров. О каком пакете идет речь и сумму сделки собеседник "Ъ" не уточняет. Если схема будет одобрена, то, по его словам, уменьшится доля основного акционера "Микрона" - "Ситроникса". В "Роснано" и "Ситрониксе" это не комментируют. Опрошенные "Ъ" эксперты не берутся оценить "Ситроникс-нано". Дело в том, что проект 90 нанометров запущен лишь в феврале 2012 года и до сентября работал в тестовом режиме, ожидается, что на 70-80% проектной мощности компания выйдет только к осени. Общая стоимость проекта составляет 16,5 млрд руб., основная часть (12,97 млрд руб.) была инвестирована в уставный капитал "Ситроникс-нано". "Роснано" внесла в проект 6,5 млрд руб. в виде денежного взноса, "Ситроникс" внес оборудование на аналогичную сумму. Еще 3,5 млрд руб. "Ситроникс-нано" привлек в виде займов у "Роснано" и Банка Москвы. После того как основной акционер АФК "Система" Владимир Евтушенков в начале 2013 года задумал реструктуризацию высокотехнологичных и оборонных активов, завод "Микрон" фактически управляется входящим в АФК оборонным холдингом ОАО РТИ, который, как ожидается, станет акционером "Микрона". В этом же году Росимущество передумало приватизировать свой пакет в "Микроне", наоборот, государство в конце года увеличило пакет с 10% до 12%, а до конца 2013 года планирует нарастить его до 14%, говорит источник "Ъ", близкий к компании. В пресс-службе Росимущества подтвердили, что доля ведомства в "Микроне" составляет 12%, а также то, что предприятие исключено из прогнозного плана приватизации на 2011-2013 годы. Но, уточнили в ведомстве, Росимущество не заинтересовано в приобретении доли в "Микроне" или в участии в управлении компанией. То, что государство получает дополнительные акции предприятия, связано с предоставлением ему инвестиций за счет средств федерального бюджета в рамках программ, администрируемых Минпромторгом. КТО НА ТРЕТИЙ "БАЗЕЛЬ" НЕСОГЛАСОВАННОСТЬ В ДЕЙСТВИЯХ РЕГУЛЯТОРОВ ВЫНУЖДАЕТ БАНКИ ДЕЙСТВОВАТЬ ЗАБЛАГОВРЕМЕННО Ведущие международные банки активизировали привлечение средств для укрепления капитала в рамках грядущего перехода на "Базель-3". Эксперты и участники рынка отмечают сохраняющуюся неопределенность регулирования в сфере внедрения новых требований Базельского комитета. В таких условиях во избежание ненужных сюрпризов банки предпочитают как можно раньше укрепить свой основной капитал и нарастить запасы высоколиквидных средств. Первоначально дедлайн для внедрения требований "Базеля-3" к капиталу был установлен на 1 января 2013 года. Однако в ноябре 2012 года ФРС США заявила, что американские банки не смогут начать в срок этот процесс. Спустя две недели аналогичное заявление в отношении европейских банков выпустила и Еврокомиссия. После фактического срыва дедлайна в ЕС и США Базельский комитет сделал определенные выводы. В апреле он выпустил отчет о текущем состоянии дел с внедрением "Базеля-3". На тот момент местные регуляторы и банки полностью утвердили и согласовали требования к капиталу в 11 странах и юрисдикциях - Австралии, Канаде, КНР, Гонконге, ЮАР, Индии, Японии, Мексике, Саудовской Аравии, Сингапуре и Швейцарии. Еще в трех государствах - Аргентине, Бразилии и России - требования должны вступить в силу к концу 2013 года (подробнее об особенностях внедрения новых стандартов устойчивости банков в России см. интервью на этой странице). Остальные 13 стран, которые не смогли начать внедрение "Базеля-3" с 1 января 2013 года, пока опубликовали предварительные требования к местным банкам. Это девять стран ЕС - Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Испания, Швеция и Великобритания, а также Индонезия, Турция, Южная Корея и США. Базельский комитет призвал эти страны максимально быстро согласовать детали претворения "Базеля-3" с участниками рынка. Впрочем, в докладе Базельского комитета отмечены и положительные моменты. В частности, говорится, что "национальные регуляторы уверили, что банки этих стран, активно работающие на международных рынках, демонстрируют устойчивый прогресс в укреплении своего капитала". По последним данным, имеющимся у Базельского комитета, коэффициент достаточности их основного капитала с 2010-го по середину 2012 года вырос с 7,1% до 8,5%. Общая нехватка средств за тот же период сократилась с €450 млрд до €200 млрд. По мнению экспертов, подход европейских властей к внедрению новых стандартов Базельского комитета более жесткий, чем в США. Об этом говорится в опубликованном 14 мая докладе сопредседателя совета директоров Deutsche Bank Юргена Фитчена. Нормативно-правовое регулирование остается неопределенным и нескоординированным, из-за чего претворение новых правил проходит в США и ЕС неравномерно, отмечает автор доклада. После принятия в середине апреля Европарламентом "Директивы о требованиях к капиталу 4" (CRD4), ужесточающей подходы к его структуре, качеству и достаточности, европейские банки вплотную приступили к укреплению капитала. Британские регуляторы заявили, что пяти крупнейшим банкам страны - Royal Bank of Scotland (RBS), Lloyds, Barclays, HSBC и Standard Chartered - необходимо дополнительно привлечь ?25 млрд, чтобы их капитал соответствовал требованиям Базельского комитета. В минувшую среду Lloyds и Royal Bank of Scotland заявили, что они в состоянии укрепить свой капитал и без обращения за помощью к акционерам - за счет средств от постоянных операций и продажу непрофильных активов. Так, например, RBS намерен провести IPO своего американского банка Citizens, который оценивается в $10-15 млрд. Буквально на следующий день стало известно, что Lloyds планирует продать свой портфель американских ипотечных облигаций на сумму $8,7 млрд. По данным Bloomberg, ссылающегося на неназванных источников, продажа состоится уже на этой неделе. Этот портфель ценных бумаг Lloyds приобрел в 2009 году. Но возможность обойтись без помощи акционеров есть не у всех. В конце апреля Deutsche Bank привлек €3 млрд при помощи допэмиссии новых акций. Аналитики расценили это как продолжение подготовки банка к вступлению в силу новых требований к капиталу. Аналогичные меры принял и другой немецкий банк - Commerzbank, в марте анонсировавший допэмиссию на €2,5 млрд. Если в ЕС фактическое вступление в силу новых требований к качеству капитала ожидается в 2014 году, то в США для большинства банков эти требования могут вступить в силу не ранее 2015 года. Кроме того, если в ЕС требования к достаточности ликвидных средств могут вступить в силу уже с 2015 года, то в США эти сроки пока четко не определены. Более того, в стране появляются отдельные законодательные инициативы и вовсе направленные на отказ от ужесточения требований к капиталу и ликвидности банков. В середине апреля сенаторы Шеррод Браун и Дэвид Виттер подготовили законопроект, который бы вовсе рекомендовал американским банкам и регуляторам отказаться от рекомендаций "Базеля-3", которые, по их мнению, считаются чересчур сложными и запутанными. Сенаторы предложили свой подход - чтобы банки, общие активы которых оцениваются более чем в $50 млрд (американские банки второго эшелона), имели бы отношение акционерного капитала к своим активам не менее 8%, а ведущие, системообразующие банки с активами более $500 млрд имели бы это отношение на уровне 15%. Таким образом, сенаторы фактически предложили отказаться и от системы оценки активов, взвешенных по уровню риска (RWA), и от минимально необходимого объема высоколиквидных средств (LCR). Эти предложения вызвали бурное обсуждение в СМИ и банковских кругах - одни сочли их чересчур примитивными, другие, напротив, заявили, что такая простота внесет ясность в нормативно-правовую деятельность. Впрочем, спустя несколько дней министр финансов США Джейкоб Лью, отказавшись прямо комментировать инициативу сенаторов, подтвердил настрой США на внедрение принципов "Базеля-3". "Я считаю, что комплексное внедрение Закона Додда-Фрэнка (закон, ограничивающий степень участия в высокорисковых операциях тех банков, которые помимо прочего занимаются розничным банкингом и хранят средства частных вкладчиков.- "Ъ") и "Базеля-3" сделают финансовую систему нашей страны более безопасной". В середине мая заместитель директора американского Управления по контролю за обращением денежных средств (OCC) Чарльз Тейлор еще раз подтвердил приверженность "Базелю-3", сообщив также, что финансовые регуляторы успешно движутся к тому, чтобы согласовать критерии новых требований и все-таки внедрить их на практике. "Мы демонстрируем заметный прогресс,- сообщил чиновник.- Хотя еще остаются определенные трудности, открытые вопросы, думаю, что мы все-таки успешно их разрешим". На этом фоне некоторые американские банки стали следовать примеру своих европейских коллег и также активизировали привлечение средств. На прошлой неделе Goldman Sachs окончательно вышел из капитала крупнейшего китайского банка ICBC, продав свою долю в нем за $1,1 млрд. И хотя сам банк воздерживается от прямого указания на причины этой сделки, аналитики в один голос утверждают, что Goldman Sachs вышел из ICBC в том числе и для того, чтобы использовать эти средства для укрепления капитала. Активизировались американские банкиры и по части повышения ликвидности - не дожидаясь срока вступления в силу новых требований. Так, по данным последнего исследования The Clearing House, если в конце 2010 года средний показатель достаточности ликвидных средств в американской банковской индустрии был на уровне 59%, то сейчас он составляет 81%. В то же время от первоначального графика отстает и сам Базельский комитет. В частности, работа над новыми требованиями к краткосрочной и долгосрочной ликвидности банков (второе важное новшество "Базеля-3") еще не завершена. Если подход к оценке и минимальному уровню краткосрочной ликвидности (LCR) комитет обязался согласовать к концу 2013 года, то в отношении долгосрочной ликвидности (показатель чистого стабильного фондирования) определенности нет. Первоначально требования к LCR - отношение высоколиквидных средств банка к возможному оттоку средств из него в течение 30 дней в условиях кризиса ликвидности на рынке - были жестче, но впоследствии смягчились под давлением банковского сообщества. В январе 2013 года Базельский комитет по настоянию национальных регуляторов и участников рынка расширил список бумаг и активов, которые можно включать в расчет LCR. Так, например, в разряд высоколиквидных активов были добавлены корпоративные долговые обязательства с рейтингом от А+ до ВВВ- (включаются с дисконтом 50%). Кроме того, комитет смягчил оценку прогнозируемого оттока средств - теперь он допускается на уровне 3%, а не 5%. При этом новые требования решено было вводить не единовременно, а поэтапно: с 2015 года минимальный LCR должен быть не ниже 60%. Затем каждый год LCR должен расти на 10%, чтобы к 2019 году достичь 100%. Впрочем, полной определенности в вопросе новых требований к ликвидности пока нет - ведь теперь их должны адаптировать для своих условий национальные регуляторы. Большое количество вопросов вызывает как раз то, какими будут следующие шаги. Это в том числе относится и к тому, как определять, какие средства считать высоколиквидными, а какие - нет. Опять же непонятно, говорил в недавнем интервью журналу American Banker директор по юридическим вопросам Американской банковской ассоциации Хью Карни, что должны делать национальные регуляторы, если у банка уровень достаточности ликвидных средств в какой-то момент опустится ниже необходимого. Дайджест газеты "Коммерсант" от 27 мая 2013 года (часть II) 2013-05-27 08:43 "AK&M" от 27.05.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 27 мая 2013 года (часть II) "ТРАНССТРОЙ" ВЫЛЕТЕЛ НА ОБОЧИНУ ПРИОЗЕРСКОЕ ШОССЕ БУДЕТ СТРОИТЬ ЗАО ВАД Один из самых дорогих в Санкт-Петербурге дорожных подрядов на строительство участка нового Приозерского шоссе стоимостью 16 млрд руб. выиграло без снижения стартовой цены ЗАО ВАД. Эта компания недавно обязалась построить за свой счет дорогу для VIP-участников сентябрьского саммита G20. Предложение "Трансстроя" сэкономить на стройке 2 млрд руб. региональное управление Росавтодора отвергло. Компания Олега Дерипаски намерена оспаривать результаты тендера в суде. Разыгранный на аукционе участок скоростного четырехполосного Приозерского шоссе протяженностью 21 км пройдет рядом с принадлежащим банку "Россия" Юрия Ковальчука курортом "Игора". На подряд претендовали "Трансстрой" Олега Дерипаски и ЗАО ВАД петербургских предпринимателей Валерия Абрамова и Виктора Перевалова (см. "Ъ" от 22 мая). ЗАО ВАД - один из лидеров рынка на Северо-Западе. Компании поручено построить за три месяца и за свой счет президентскую трассу для доставки участников сентябрьского саммита G20 из аэропорта Пулково во Дворец конгрессов в Стрельне (см. "Ъ" от 30 апреля). "Трансстрой" строит автодороги в Москве (включая МКАД и Третье транспортное кольцо), Сочи и других регионах. Несмотря на то что москвичи снизили стартовую цену на 2 млрд руб., а петербуржцы не предложили вообще никакой скидки, в пятницу ФКУ "Севзапуправтодор" присудило победу ВАД. Обе заявки сравнивались на основании суммы полученных баллов по трем показателям в пересчете на их весомость. Очки за экономию бюджетных средств оценивались в 35%. ВАД получила по этому критерию 0 баллов, а "Трансстрой", снизивший цену на 13%, заработал 4,5 балла. Срок выполнения работ заказчик установил в диапазоне от 57,5 до 77 месяцев, оценив значимость этого критерия в 45%. Обе компании обязались построить дорогу в минимальный срок, получив по 45 баллов. Победа ВАД напрямую зависела от субъективного квалификационного критерия оценки, по которому можно было заработать от 0 до 100 баллов. Он складывался из "качества работ" и "квалификации". "Качество работ" оценивалось по соответствию их описания в заявке конкурсной документации: проекту, техзаданию и смете. За полное соответствие присуждалось 80 баллов, частичное - 15 баллов. Понятно, что преимущество ВАД здесь было очевидным, учитывая, что именно эта компания занималась подготовкой участка к застройке. Квалификация подрядчика (опыт выполнения за последние пять лет сопоставимых по стоимости и видам работ) могла принести ему от 0 баллов (при освоенной сумме менее 4,8 млрд руб. или отсутствии дорожных объектов) до 20 баллов (если было освоено более 16 млрд руб.). В итоге ВАД по этим показателям заработала максимальные 100 очков, а "Трансстрой" - минимальные 15 очков, то есть в пересчете с учетом весомости этого критерия (20%) - 20 и 3 балла соответственно. Таким образом, квалификационная оценка ВАД при подсчете итогового рейтинга с лихвой перекрыла для победителя его проигрыш по цене. "Похоже, что в данном случае произошло манипулирование инструментами федерального закона для получения заранее ожидаемого результата конкурса. На это в первую очередь указывает нулевое снижение стоимости контракта одного из претендентов",- негодует глава "Трансстроя" Игорь Панкин. По его словам, "Трансстрой" намерен отстаивать свои права и интересы в судебных и правоохранительных органах, "заявления в эти инстанции поступят в самое ближайшее время". Накануне подведения итогов Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассмотрела поступившую на прошлой неделе жалобу об отмене аукциона от созданного только в феврале 2012 года ООО "Дорслужба". Владелица компании некая Марина Брага, в частности, предлагала исключить из проекта контракта возможность его одностороннего расторжения заказчиком в случае задержки начала и окончания работ подрядчиком более чем на месяц. В ФАС "Ъ" сообщили, что решение будет обнародовано на этой неделе. Однако, поскольку заказчик не приостановил подведение итогов аукциона, вероятно, отменять их ФАС отказалась. Если же ФАС заставит "Севзапуправтодор" внести указанные в жалобе изменения в контракт, выбранному подрядчику это будет крайне выгодно. ТЕНДЕР ОБОШЕЛСЯ БЕЗ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ОТ ДЕНЕГ ФОНДА МОСКОВСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ОТСЕЯЛИСЬ ВСЕ УПРАВЛЯЮЩИЕ Впервые на рынке коллективных инвестиций организатор конкурса на передачу средств управляющим компаниям в доверительное управление отсеял всех претендентов. Побороться за управление 1 млрд руб. Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы не удалось ни одной из восьми управляющих компаний, их заявки признаны не соответствующими требованиям. Возможно, фонд попытается заработать на своих средствах 7% годовых самостоятельно, разместив их на банковские депозиты. В пятницу Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы, учрежденный правительством города, должен был подвести итоги конкурса на передачу 1 млрд руб. в доверительное управление двум управляющим компаниям (по 500 млн руб. каждой). За получение лотов боролись восемь компаний - "Капиталъ", "ВТБ Капитал управление активами", "Регион Эссет Менеджмент", "Регион Портфельные инвестиции", "Альфа-Капитал", "Сбербанк управление активами", "Уралсиб" и "Альянс инвестиции". По словам претендентов, решением фонда они были обескуражены: победителей по результатам вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям участников конкурса не оказалось. "Это беспрецедентный случай в истории доверительного управления",- утверждает гендиректор управляющей компании "Капиталъ" Вадим Сосков. "Я такого не помню в своей практике",- соглашается заместитель гендиректора по работе с институциональными и корпоративными клиентами "Альфа-Капитала" Игорь Волошин. Он вспоминает конкурс, который проводило "Сколково": тогда из 17 управляющих не допустили лишь одну. Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы был учрежден правительством Москвы в 2006 году с целью поддержки малых и средних предприятий, которые не могут получить доступ к финансовым ресурсам по причине недостаточности собственного обеспечения. Большая часть средств фонда была инвестирована в паи интервального ПИФа смешанных инвестиций "Малый бизнес Москвы", который находился под управлением компании "Атон Менеджмент" с 2007 года. Объем средств в ПИФе варьировался от 1,7 млрд до 5,5 млрд руб. При этом стоимость пая за срок управления выросла на 29,5%, то есть доходность составила менее 7% в год. В октябре прошлого года попечительский совет фонда принял решение о проведении конкурса на выбор управляющей компании, поскольку срок действия договора доверительного управления с компанией "Атон Менеджмент" истекал 31 декабря. На ту же дату активы фонда, согласно бухгалтерской отчетности, составляли 7 млрд руб., причем на депозитах было размещено около 1,5 млрд руб. Впрочем, в начале этого года политика фонда изменилась: большую часть денег было решено положить на депозиты. В период с февраля по май фонд провел пять конкурсов на размещение около 5,3 млрд руб. во вклады сроком до двух лет. Однако и возможность получить 500 млн руб. в доверительное управление для компании очень привлекательна, с учетом того что инвесторы не очень-то рвутся передавать свои деньги в управление. Так, по итогам 2012 года чистый отток средств из открытых фондов превысил 10 млрд руб. "Более того, если нам доверяет средства квазигосударственная организация, легче привлекать других инвесторов",- говорит господин Волошин. К тому же управление этими деньгами сулит неплохое вознаграждение: в 2012 году "Атон Менеджмент" получил 76 млн руб., а в целом за пять лет работы - более 750 млн руб. Большие выплаты в качестве вознаграждения, вероятно, не очень удовлетворяли руководство фонда. "Те документы, которые были подготовлены компаниями, не соответствовали конкурсной документации. Например, по нашим условиям для управляющих предполагается только вознаграждение, а они вписывали в договоры дополнительные расходы",- поясняет результаты конкурса исполнительный директор фонда Алексей Ермолаев. Качество подготовки документов компаниями заставляет сомневаться в качестве их управления средствами, добавляет он. "Если у нескольких компаний действительно есть огрехи, то почти у половины компаний документация в целом требованиям соответствует, и их к конкурсу можно было бы допустить",- не согласен президент Национальной лиги управляющих (НЛУ) Дмитрий Александров. Конкурсанты уверены в том, что многие компании отсеяли по явно формальному поводу. Один из управляющих рассказал, что по техническим причинам ему не удалось вовремя получить один из документов и предоставить его фонду, из-за этого в участии ему было отказано. Управляющие отмечают, что в таких ситуациях организаторы просто просят донести необходимый документ. В договор должен быть включен пункт о работе со специализированным депозитарием и о требованиях к нему. Эти требования находятся в условиях проведения конкурсного отбора. Несколько управляющих компаний объявили, что готовы сотрудничать со спецдепозитарием, но внести требования не смогли, поскольку, по их словам, принципиальная договоренность с тем или иным спецдепозитарием могла быть достигнута только после объявления результатов конкурса. "Когда отбор управляющих проводит ПФР или "Военная ипотека", они самостоятельно отбирают специализированные депозитарии",- напоминает господин Сосков. Большинство управляющих полагают, что в фонде просто не хотят передавать деньги в доверительное управление и проведение конкурса было обыкновенной формальностью. В фонде допускают, что оставшийся неразмещенным 1 млрд руб., возможно, будет отправлен на депозиты. "Мы будем рассматривать вопрос о том, как распорядиться этими средствами, на попечительском совете. По решению совета будет проводиться новый конкурс либо среди управляющих, либо среди банков, и тогда деньги пойдут на депозиты",- прокомментировал ситуацию господин Ермолаев. Следующее заседание попечительского совета состоится 29 мая. Управляющие не теряют надежды. "Мы с удовольствием примем участие в новом конкурсе, если он будет объявлен",- говорит господин Сосков. В НЛУ добавляют, что лига планирует написать письмо попечительскому совету с предложением провести конкурс в ближайшее время. АКЦИИ В ПОЛЬЗУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МОСКОВСКАЯ БИРЖА ОБЕСПЕЧИЛА РУКОВОДИТЕЛЮ МЕСТО В НАБСОВЕТЕ Московская биржа нашла применение пакету своих акций, находящихся на балансе дочерней компании "ММВБ-Финанс". Эти акции проголосуют за избрание в наблюдательный совет биржи председателя ее правления Александра Афанасьева, после чего бумаги будут погашены. Председатель правления Московской биржи Александр Афанасьев будет выбран в наблюдательный совет 25 июня на годовом общем собрании акционеров Московской биржи. На заседании наблюдательного совета биржи, прошедшего 23 мая, было поручено проголосовать 6,6% акций, находящихся на балансе "ММВБ-Финанс", за кандидатуру господина Афанасьева, сообщила в пятницу биржа. Эти акции не будут участвовать в голосовании по другим вопросам собрания акционеров, а позже будут погашены, сроки и условия выкупа акций с баланса "ММВБ-Финанс" и последующего погашения будут рассмотрены в третьем квартале этого года. Акции Московской биржи, находящиеся на балансе ее 100-процентной дочерней структуры "ММВБ-Финанс", участвовали в первичном публичном размещении в феврале, руководство биржи неоднократно подчеркивало, что не выкупленные инвесторами акции из этого пакета будут в дальнейшем погашены, и не учитывало эти квазиказначейские бумаги при расчете капитала биржи. Биржа возвращается к привычной управленческой модели. "СЕО входил в состав набсовета биржи всегда. Это типично и для других российских акционерных обществ. Так как Александра Афанасьева избрали СЕО уже после формирования списка кандидатов в набсовет, то он не вошел, а вот Рубен Аганбегян (бывший президент биржи, сейчас глава ФК "Открытие".- "Ъ") входит. Так что мы возвращаем старую практику",- доволен решением глава набсовета Московской биржи, зампред ЦБ Сергей Швецов. В набсовете биржи по уставу 19 мест, в настоящее время в него выдвинуто 23 кандидата. "Решение голосовать акциями "ММВБ-Финанс" за кандидатуру Александра Афанасьева гарантирует его избрание в набсовет",- заявили "Ъ" на бирже. Как рассказывают участники заседания наблюдательного совета, предложение не вызвало возражений. Но обсуждалась альтернативная технология - мажоритарным акционерам биржи договориться и отдать часть голосов за Александра Афанасьева, рассказал участник заседания от биржевого совета Сергей Романчук. В будущем Московской бирже для поддержки председателя правления в качестве члена совета директоров придется прибегнуть именно к этой технологии. "Возникает вопрос, а что делать в следующем году, когда квазиказначейские акции уже будут погашены. На это есть ответ - скинуться крупным акционерам и избрать СЕО в набсовет. Но при этом придется пожертвовать кем-то из независимых членов, так как последние как раз и избираются путем консолидации свободных голосов крупных акционеров, по крайней мере, сейчас",- говорит господин Швецов. ЗАНИМАЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЕ БАНКИ ЖДУТ ОТ ГРАЖДАН РОСТА КРЕДИТОВАНИЯ Крупнейший игрок на рынке розничного кредитования - Сбербанк намерен пересмотреть свои прогнозы по темпам роста этого бизнеса, теперь в банке ожидают не 20-, а 25-процентного роста портфеля кредитов физлицам по итогам года. Представители других банков также отмечают активизацию розничных заемщиков, которая пришлась весьма кстати: банкам необходимо размещать средства граждан, привлеченные в довольно дорогие депозиты. О том, что Сбербанк намерен пересмотреть свой прогноз на этот год по темпам роста розничного кредитования, "Ъ" рассказал зампред правления банка Александр Торбахов. "Во второй половине прошлого года темпы кредитования начали замедляться,- говорит господин Торбахов.- Мы ожидали, что в этом году замедление будет продолжаться". С учетом этих ожиданий в начале года топ-менеджмент Сбербанка прогнозировал темпы роста розничного кредитования на уровне 20% за год. "Однако наши прогнозы оказались более консервативны, чем то развитие событий, которое мы видим сейчас,- пояснил господин Торбахов.- В апреле у нас был один из самых высоких за всю историю объем выдачи розничных кредитов (более 190 млрд руб. за месяц), и сейчас мы видим, что если ничего кардинального не произойдет, то темпы роста окажутся существенно выше прогноза". Мы предполагаем, что рост кредитования будет более 25%, но вряд ли превысит прошлогодний результат, заключил он. В прошлом году Сбербанк увеличил объем кредитов физлицам на 42,2%. Прошлый год стал рекордным по темпам роста розничного кредитования как для Сбербанка, на который приходится более трети всех кредитов физлицам (доля рынка на 1 апреля - 32,2%), так и для рынка в целом. По данным Банка России, розничный кредитный портфель российских банков в 2012 году увеличился на 39,4%. Это стало самым высоким результатом с момента выхода из кризиса (с 2009 года). Прошлогодний бум розничного кредитования даже вызвал обеспокоенность ЦБ из-за рисков ухудшения качества кредитов населению. Чтобы компенсировать риски, регулятор уже ужесточил нормы резервирования по розничным ссудам, а с 1 июля вводит повышенные коэффициенты риска по необеспеченным ссудам. На этом фоне в текущем году Банк России прогнозировал снижение темпов роста кредитования до уровня примерно 25%. Наблюдавшееся в первом квартале замедление темпов розничного кредитования вполне укладывалось в этот прогноз. В январе-марте российские банки увеличили объем кредитов физлицам на 4,7%, в то время как в первом квартале 2012 года темпы роста кредитования граждан были выше более чем на треть - 6,2%. Впрочем, по итогам апреля ситуация изменилась, за месяц объем кредитов населению увеличился на 3,2%, что сопоставимо с темпами роста в апреле 2012 года - 3,8%. Опрошенные "Ъ" банкиры, как и Сбербанк, отмечают оживление на рынке розничного кредитования. По словам зампреда правления банка "Уралсиб" Ильи Филатова, уже сейчас по итогам практически полных пяти месяцев можно говорить о том, что темпы кредитования будут выше, чем ожидалось в начале года. "Если не случится никаких макроэкономических потрясений, я думаю, что по итогам года мы увидим рост в районе 30% или даже более",- отмечает он. Впрочем, есть и более осторожные в прогнозах участники рынка. "В апреле у нас были очень высокие темпы роста - розничный кредитный портфель увеличился на 5,9% за месяц (против 2,4% - среднемесячный прирост кредитов физлицам в первом квартале.- "Ъ"), однако отчасти такой рост связан с проведением акций по необеспеченным кредитам,- говорит зампред правления Райффайзенбанка Андрей Степаненко.- Предварительные данные по маю также свидетельствуют об активизации рынка, однако я бы не стал менять прогнозы на основании результатов двух месяцев". Эксперты связывают неожиданное восстановление темпов роста розничного кредитования с опережающим притоком средств граждан в банковскую систему. "В марте-апреле банки, в том числе и Сбербанк, понижали ставки по розничным кредитам, чтобы простимулировать спрос со стороны населения",- говорит заместитель руководителя компании "Совлинк" Ольга Беленькая. По ее словам, одна из причин этого - опережающий приток средств населения в банковскую систему. По данным ЦБ за четыре месяца текущего года, объем средств населения в банках неожиданно увеличился на 6,7% (3,3% в прошлом году). "Банкам необходимо компенсировать расходы по депозитам, и проще это делать, стимулируя более доходное, чем корпоративное, розничное кредитование",- продолжает Ольга Беленькая. ВЕРФИ ОТНИМУТ ДЕНЬГИ У НАУКИ БЮДЖЕТ ОСК РАЗЫГРАЮТ В АППАРАТНОЙ БОРЬБЕ Правительственные чиновники расходятся во мнениях о том, как поделить бюджетные средства, выделяемые государственной Объединенной судостроительной корпорации (ОСК). Вице-премьер Дмитрий Рогозин считает, что часть средств госпрограммы "Развитие судостроительной промышленности" может быть перераспределена на строительство новых верфей. Но Минпромторг, разрабатывавший документ, выделил большую часть средств на научные разработки. По мнению источников "Ъ" в отрасли, в этой ситуации добиться существенного пересмотра объемов финансирования будет очень сложно. В пятницу вице-премьер Дмитрий Рогозин провел совещание с руководством судостроительных и судоремонтных предприятий, большая часть которых входит в состав ОСК. В совещании принял участие новый президент ОСК Владимир Шмаков (вступил в должность в четверг), а также главком ВМФ Виктор Чирков и замглавы Минпромторга Алексей Рахманов. По словам источников "Ъ", знакомых с ходом совещания, господин Рогозин заявил, что будет лично согласовывать передачу как гражданских, так и военных судостроительных заказов на иностранные верфи. При этом, говорят собеседники "Ъ", у вице-премьера будет право вето на потенциальные контракты. "То есть появится серьезное препятствие передаче крупных заказов за рубеж без очень веских причин",- полагает один из источников "Ъ". Кроме того, господин Рогозин заявил, что скоро будут приняты решения по строительству новых и модернизации старых "судостроительных мощностей", в том числе за счет "перераспределения средств, которые уже заложены в госпрограммы". Он пояснил, что речь идет о ФЦП "Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы" и "Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы" (РГМТ-2016). "Рассматривается вариант перераспределения части средств, заложенных в госпрограмме на развитие научного потенциала, в пользу строительства новых объектов",- поясняет один из собеседников "Ъ", знакомый с ситуацией. Другой источник "Ъ" поясняет, что возможен вариант, "когда часть предусмотренного финансирования новых объектов и модернизации может быть передвинута на более ранние сроки". Дмитрий Рогозин уже предложил перенести выделение дополнительных средств на строительство верфи "Звезда" на Дальнем Востоке с 2016 на 2014 год. Исходно предполагалось, что ОСК на первом этапе будет строить "Звезду" на заемные деньги, но, по словам вице-премьера, "надежды, что кредиты придут на пустое место, не оправдались". Общий объем финансирования проекта оценивался в 45 млрд руб. "Основным источником перераспределения средств может стать РГМТ-2016",- говорит один из источников "Ъ". Общий объем финансирования программы - более 136 млрд руб., из которых около 90 млрд руб. из бюджета. При этом 74% бюджетных средств направляется на НИОКР. Но Минпромторг, разрабатывавший госпрограмму "Развитие судостроительной промышленности" совместно с ФГУП "Крыловский государственный научный центр", планировал, что основной объем финансирования пойдет на НИОКР. "Ключевой задачей считалось создание мощных научно-исследовательских центров, в первую очередь для проектирования арктической и шельфовой техники, при этом часть работ по ее строительству можно было передать за рубеж",- рассказывали источники "Ъ". Собеседники "Ъ" отмечают, что позиция Дмитрия Рогозина "расходится с видением Минпромторга". "В итоге аппаратная борьба за стратегию развития в целом судостроения и ОСК может усилиться, поскольку Минпромторг вряд ли пересмотрит мнение о приоритете НИОКР",- говорит один из источников "Ъ". По мнению Надежды Малышевой из PortNews, "масштабное перераспределение средств исключительно в пользу строительства новых мощностей малорационально". "Сейчас технологическое и научно-исследовательское отставание российского судостроения от зарубежных компаний уже очень велико, без инвестиций в НИОКР к моменту появления основных заказов на шельфовую технику оно будет еще больше",- говорит эксперт. Но, признает она, "значительная часть средств на НИОКР часто расходуется нецелевым образом, поэтому часть денег по малоэффективным направлениям можно перенаправить". ОПЕРАТОРЫ РАЗЪЕХАЛИСЬ В ЦЕНЕ ПЕРЕГОВОРЫ О СЛИЯНИИ GLOBALTRANS И "НЕФТЕТРАНССЕРВИСА" ПРОВАЛИЛИСЬ Участники железнодорожного рынка ищут пути консолидации. Слияние обсудили входящие в первую пятерку операторов Globaltrans и "Нефтетранссервис" (НТС), но не сошлись в цене. Акционеры НТС считают, что компания стоит $1,2 млрд, а владельцы Globaltrans оценили конкурента на уровне $750-800 млн. В результате теперь речь идет лишь о технологическом объединении парков операторов на отдельных маршрутах. В пятницу Reuters сообщило, что железнодорожные операторы Globaltrans и НТС ведут переговоры о слиянии. По данным агентства, стороны вступили в диалог несколько месяцев назад, но пока не могут сойтись в цене. Один из источников говорит, что в последний месяц переговоры снова перешли в активную стадию. В воскресенье Globaltrans опроверг эту информацию. Источники "Ъ", близкие к операторам, пояснили, что "на уровне идеи" слияние действительно обсуждалось в конце 2012 года, зимой рассматривались схемы. "Эффект от сделки мог бы получиться хороший",- полагает один из участников переговоров. По его словам, наиболее вероятной была схема, при которой Globaltrans покупает НТС. Но стороны "категорически" не сошлись в цене и "разговор получился короткий". По словам собеседника "Ъ", акционеры НТС оценивают компанию в $1,2 млрд, но владельцы Globaltrans не готовы были платить больше $750-800 млн. Сама Globaltrans сейчас стоит на бирже $1,8 млрд. Еще один источник, близкий к Globaltrans, добавил, что сейчас компании обсуждают технологическое объединение парков на отдельных маршрутах. "Но это распространенная рыночная практика. Видимо, СМИ приняли совещание по этой теме за новый раунд переговоров по слиянию",- пояснил собеседник "Ъ". НТС - третий по размеру парка железнодорожный оператор России. В его управлении, по данным на начало года, было 64,1 тыс. вагонов. Скорректированная выручка НТС за девять месяцев 2012 года составила 33,6 млрд руб., EBITDA - 13,5 млрд руб., прибыль - 5,8 млрд руб. Чистый долг компании составлял 41,6 млрд руб. 67,5% акций оператора принадлежит братьям Вячеславу и Вадиму Аминовым, 22,5% - члену совета директоров Алексею Лихтенфельду, 10% - гендиректору Александру Тертычному. У Globaltrans общий парк из 61,9 тыс. вагонов. Выручка в 2012 году составила $2,1 млрд, чистая прибыль - $311,6 млн. Чистый долг компании за год увеличился с $258 млн до $897 млн. Владельцы холдинга "Н-Транс" Константин Николаев, Никита Мишин и Андрей Филатов с марта контролируют по 11,5% от акционерного капитала Globaltrans. Менеджменту Globaltrans через Envesta Investment принадлежит около 9% оператора. Объем акций в свободном обращении - порядка 55%. НТС в январе объявил о проведении IPO в первом полугодии, но потом отложил выход на биржу из-за плохой конъюнктуры рынка. "Диалог с Globaltrans шел параллельно",- поясняют источники "Ъ". Акционеры НТС вели также переговоры с Российским фондом прямых инвестиций (см. "Ъ" от 20 февраля). По словам источника "Ъ", на Лондонской бирже, исходя из предварительного общения с инвесторами, НТС в рамках IPO могли оценить на уровне $900 млн, но и это не устроило владельцев оператора (новые сроки размещения не определены). Если бы стороны договорились о слиянии, единый оператор по размеру парка (около 130 тыс. вагонов) приблизился бы к Федеральной грузовой компании, принадлежащей РЖД (более 160 тыс. вагонов). "Возможно, мы и вернемся к разговору, когда рынок расставит все по своим местам. Идея-то в целом правильная",- говорит "Ъ" источник в Globaltrans. Но участники рынка считают, что Globaltrans и НТС в принципе сложно договориться о слиянии. "Братья Аминовы - непростые люди, а среди акционеров Globaltrans по-прежнему есть разногласия по вопросу дальнейшего развития компании",- полагает один из собеседников "Ъ". По мнению главы "Infoline-аналитики" Михаила Бурмистрова, в слиянии больше заинтересован НТС, поскольку у него большой долг, который сложно обслуживать в условиях нынешнего падающего рынка. ОТ ОЛИМПИАДЫ ОТВОДЯТ ЭНЕРГИЮ КУДЕПСТИНСКУЮ ТЭС МОГУТ ПЕРЕНЕСТИ В ДРУГОЙ РЕГИОН Минэнерго изучает возможность переноса проекта олимпийской Кудепстинской ТЭС в Новороссийск или Грозный. Формальным основанием для отмены стройки может стать снижение прогнозного энергопотребления в Сочинском энергоузле на 40%. Но у проекта есть и внутренние проблемы - из-за бюрократических задержек и нерешенного вопроса по гарантиям окупаемости возник риск срыва сроков введения станции. Согласование и строительство аналогичной станции на новой площадке займет порядка трех лет. Последний из энергообъектов, предназначавшихся для электроснабжения Олимпийских игр в Сочи - Кудепстинская ТЭС мощностью 367 МВт,- может быть перенесен в "другой энергодефицитный район России". Об этом в пятницу сообщили в группе "Газэнергострой", которая должна была построить станцию. В компании рассказали, что 23 мая вопрос о судьбе ТЭС обсуждался на совещании в Минэнерго у замминистра Михаила Курбатова. Причиной переноса называется снижение прогнозных нагрузок в Сочинском энергоузле с 1,38 ГВт до 850 МВт. Кудепстинская ТЭС - самый проблемный из олимпийских объектов энергетики. Первоначально его должна была строить ТГК-2 группы "Синтез", но в конце 2011 года правительство передало проект "Газэнергострою". Компания сменила технологию строительства с газотурбинной на газопоршневую, заказала оборудование у финской Wartsila, но долго не могла приступить к работам. У "Газэнергостроя" возникли проблемы с получением разрешительной документации, компания столкнулась с протестами местных активистов и не сумела договориться с ТГК-2 о передаче прав по договору о поставке мощности, который нужен для привлечения кредитных инвестиций. В феврале глава "Газэнергостроя" Сергей Чернин говорил "Ъ", что для соблюдения сроков выйти на площадку необходимо не позже середины апреля. В "Газэнергострое" также говорят об "отсутствии смежных объектов иных ответственных исполнителей". Речь идет об электросетях (строит ФСК) и газоснабжающей инфраструктуре ("Газпром"). Но в "Газпром межрегионгазе" "Ъ" заверили, что газовые сети для Кудепстинской ТЭС должны были быть построены в срок, в ФСК отдельно ситуацию в Кудепсте не комментируют, но отмечают, что все "олимпийские" объекты будут сданы. Источник на энергорынке поясняет, что ФСК была готова в срок построить заход для ТЭС, если бы было принято окончательное решение о сооружении самой станции. В Минэнерго не смогли объяснить снижение необходимой энергомощности для Сочи. Источник, близкий к ГК "Олимпстрой", замечает, что заметных сокращений программы олимпийских строек не было. Все спортивные и транспортные объекты введены или будут введены в ближайшее время, в случае выпадения каких-либо объектов размещения они заменялись другими. Но Кудепстинская ТЭС исходно выглядела "перестраховочной", считает старший аналитик ФК "Открытие" Сергей Бейден. Юг России по объемам генерации является избыточным, добавляет он, хотя значительное количество мощностей "заперты" из-за нехватки сетей. В качестве альтернативных площадок для проекта предложены Новороссийск или Грозный, говорят в "Газэнергострое". В "Системном операторе ЕЭС" "Ъ" подтвердили, что эти районы признаются энергодефицитными, но не пояснили, почему снижен прогноз спроса на энергию в Сочи. Не ясна и судьба инвестиций, которые уже сделал "Газэнергострой" при подготовке к строительству ТЭС в Сочи. Как пояснил "Ъ" Сергей Чернин, вложения в проектирование, подготовку площадки и другие расходы составили 5,87 млрд руб. "Мы ведем диалог с правительством по способам возврата этих средств, в том числе путем предоставления площадки в энергодефицитном районе,- отмечает топ-менеджер.- Как в новороссийском, так и в грозненском проектах есть свои плюсы и минусы, "Газэнергострой" готов проанализировать их и участвовать, но только при понятном механизме возврата инвестиций, как ДПМ, как и обещало Минэнерго". Строительство газовой станции на новой площадке занимает около полутора лет, замечает Сергей Бейден, но с учетом получения разрешительной документации этот срок может растянуться до трех лет. При этом проект на условиях ДПМ будет привлекателен для инвесторов, считает аналитик, и не факт, что он достанется "Газэнергострою". Дайджест газеты "Ведомости" от 27 мая 2013 года 2013-05-27 08:51 "AK&M" от 27.05.2013 |
| В избранное | ||
