Главное о личных финансах Повышение пенсий военным: планы Минобороны и реальность
После реформы 2012 г. предполагалось, что повышение пенсий военным пенсионерам будет производиться исходя из уровня инфляции плюс 2%. Но план и факт в нашей стране традиционно разнятся.
Статистика прошлого и будущего
На сайте Министерства обороны представлен План по обеспечению социальных гарантий на 2013-2020 гг.
В документе расписано, как будет происходить повышение пенсий военным
до 2020 г. Данные представлены в виде отношения среднего роста
пенсионных выплат текущего года к аналогичному показателю 2012 г. (см.
таблицу).
Темпы роста военных пенсий
Годы
Планируемое повышение относительно среднего размера пенсионных выплат военным в 2012 г., %
Ежегодный рост (как разница между показателями текущего и предыдущего годов), %
Повышение пенсии военнослужащих (как разница между показателями текущего и предыдущего годов), %
2013
7,5
4,05
2014
15
7,5
4,07
2015
23
8
2
2016
31
8
2
2017
42
11
2
2018
53
11
2019
63
10
2020
72
9
Данные за 2013-2014 гг. – фактические, за 2015-2017 гг. –
предполагаемые: проект трехлетнего бюджета страны еще в стадии
обсуждения.
Оптимисты предполагают, что повышение пенсий военным пенсионерам будет, по-прежнему, производиться ежегодно:
в январе на 2%;
в октябре на 6-8% в соответствии с уровнем инфляции.
Реалисты, говоря о повышении пенсии,
полагают, что рост понижающего коэффициента составит не более чем на 2%
в год. Что в 2-3 раза ниже планируемой инфляции и в 2 раза медленнее,
чем прописано в президентском Указе № 604 от 07 мая 2012 г.
Когда обсуждают повышение дохода военных пенсионеров, подразумевают
увеличение повышающего коэффициента. Именно его интегрировали в
расчетную пенсионную формулу в 2012 г. в размере 54%. С тех пор оклады
за звание и по должности остались неизменными, как и надбавка за выслугу
лет, которая определяется как процент от суммы упомянутых показателей.
Формула расчета пенсионных выплат для отставников силовых ведомств
предполагает умножение суммы данных окладов и надбавки за выслугу лет на
понижающий коэффициент, а также на 50% плюс 3 (1)% за каждый год службы
сверх 20 лет. Все просто. Но значение повышения понижающего
коэффициента существенно снижается за счет переоценки стажа. Это те
самые 50% плюс 3 (1)%. Они автоматически корректируют понижающий
коэффициент – то есть повышение пенсии - в меньшую сторону.
Рост «гражданских» пенсионных выплат будет более существенным:
трудовой в том же периоде – 7-8%, а в 2016 г. – до 6,6%;
Последнее повышение пенсии
в России состоялось 1 апреля 2014 г. Рост трудовых пенсионных выплат
составил 1,7%. Но они индексировались еще и в феврале того же года.
Тогда увеличение составило 6,5%.
Увеличение предельного возраста
Военные пенсионеры
ждут, когда будет повышение пенсий, а Правительство увеличивает
предельный возраст нахождения на службе на целых 5 лет. Изменения не
коснутся действующих пенсионеров, но тем, кто планировал уйти на покой
по достижении предельного возраста и не успел сделать это до 1 октября
2014 г., придется еще послужить Отечеству:
генерал-полковникам, генералам армии, адмиралам флота, адмиралам и маршалам – до 65 лет;
полковникам и капитанам 1 ранга – до 55 лет;
подполковникам и капитанам 2 ранга – до 50 лет.
В Министерстве обороны это объясняют стремлением продлить нахождение
высококвалифицированных специалистов на военной службе, что должно
усилить боеспособность армии и преемственность поколений, а также
увеличением продолжительности жизни в стране, что, согласно информации Росстата, является
правдой:
средняя продолжительность жизни мужчины в стране в 2001 г. была равна 58,9 лет;
в 2007 г. – 61,4 года;
в 2013 – 65,1 года.
Военные пенсионеры Крыма и Севастополя
В новом 2015 г., с 1 января, военные пенсионеры Крыма и Севастополя,
проживавшие на данных территориях по состоянию на 18 марта 2014 г.,
будут приравнены в правах к своим российским коллегам. С этого времени
им станут начислять и выплачивать военные пенсии. До этого по линии Пенсионного фонда производились доплаты.
Если размер выплат, назначенных до 31.12.2014 г., превышает суммы,
которые будут определены в соответствии с российскими законодательными
нормами, то будут выплачивать большую сумму.
При расчетах:
периоды военной и приравненной к ней службы;
выслуга лет, с учетом льгот;
надбавка за выслугу лет;
будут приниматься в неизменном виде.
Итоги
Военные пенсии финансируются за счет средств Министерства обороны, то
есть федерального бюджета, а его доходы снижаются, увеличилось
количество получателей данного вида выплат за счет пенсионеров силовых
ведомств Крыма и Севастополя.
Было решено снизить финансовую нагрузку через:
уменьшение числа военных пенсионеров путем повышения предельного возраста пребывания на службе;
сохранение номинального уровня дохода пенсионеров на прежнем уровне или минимизировать его рост.