48 тематический выпуск Рассылки ресурса Национальная и государственная безопасность России www.nationalsecurity.ru – ядерное сдерживание и нераспространение

-------------- Начало Рассылки СОЦИОЛОГИЯ и ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ --------------

1. Последние материалы, опубликованные на www.nationalsecurity.ru:

∙ Новая доктрина превентивного применения ядерного и термоядерного оружия США.

Объединенный комитет начальников штабов США подготовил черновик документа под названием Доктрина объединенных ядерных операций, который будет регламентировать применение ядерного оружия в будущем, "легализуя", в частности, нанесение превентивных ударов по странам-изгоям. Этот документ является проектом новой Доктрины объединенных ядерных операций (Doctrine for Joint Nuclear Operations), которая является основным документом, который определяет концепцию ядерного сдерживания с точки зрения руководства США.

∙ Косолапов Николай Алексеевич Андреева Татьяна Николаевна "Ядерное сдерживание в условиях глобализации (политико-психологические аспекты проблемы)".

В нашем сегодняшнем выпуске рассылки мы начинаем публикацию работы Николая Алексеевича Косолапова и Татьяны Николаевны Андреевой, посвященной политико-психологическим аспектам ядерного сдерживания в условиях нового глобального миропорядка. Николай Алексеевич Косолапов - ведущий специалист и основатель Политической психологии в российской науке, сотрудник ИМЭМО РАН, МГИМО (У) и МГУ. В центре внимания авторов данной статьи — политико-психологические грани проблемы ядерного (термоядерного) сдерживания в современном мире.

2. Подробные электронные карты детальные спутниковые фотографии высокого разрешения.

Подробные цифровые (электронные) карты, объемные модели местности (3D модели) и детальные спутниковые фотографии высокого разрешения (от 2 метров до 25 сантиметров) позволяют наглядно увидеть наиболее горячие регионы земного шара - районы войн, вооруженных конфликтов, геополитических и этнических противоречий, а также наркотрафика. Подробные электронные карты и детальные спутниковые фотографии наглядно иллюстрируют материалы научных исследований в области политологии и социологии.

∙ Подробная цифровая (электронная) карта: Система наблюдения за разработкой, производством, испытаниями тактического, оперативного и стратегического ядерного и термоядерного оружия (боеголовками) и средствами его доставки (носителями ядерного оружия). Ядерное и термоядерное оружие и средства доставки оружия массового поражения.

∙ Подробная цифровая (электронная) карта: Режим нераспространения ядерного и термоядерного оружия и его состояние - разработка, производство, испытания тактического, оперативного и стратегического ядерного и термоядерного оружия (боеголовками) и средств его доставки (носителей ядерного оружия) - подробная электронная карта (цифровая карта мира).

3. Мнения экспертов:

В новой рубрике нашей рассылки - МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ - мы публикуем интервью и авторские материалы ведущих российских экспертов в области международных отношений, безопасности, избирательных технологий и других актуальных сфер общественной и политической жизни современной России.

∙ Владимир Евсеев, Константин Марков: Иранский узел.

4. Новости:

∙ Иран выиграл время для разработки первой в мире исламской атомной бомбы.

∙ Москва не подтверждает заявление Тегерана о ядерной сделке.

∙ Ядерным державам нужно брать пример с Израиля.

∙ Спецслужбы США рекомендуют воздержаться от удара по Ирану.

∙ Иран: подозрения сохраняются.

∙ Иранский мулла оправдал применение ядерной бомбы.

∙ США ищут помощи Грузии для удара по Ирану.

∙ Дьявольская сделка.

∙ Иран не откажется от ядерной программы.

∙ В Великобритании готовятся к "ядерному" террору.

НОВЫЕ АНЕКДОТЫ В РАЗДЕЛЕ ЮМОР!!!

Наверное, Господь Бог ослышался...
Все думали, что обвалится Басманный Суд,
а обвалился Басманный Рынок.
>>> ОСТАЛЬНЫЕ АНЕКДОТЫ >>>

Добрый день, Уважаемые Подписчики! Наступило утро среды и, как и всегда, вас ждет очередной сорок восьмой выпуск рассылки СОЦИОЛОГИЯ и ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ. Надеюсь, чтение свежего выпуска утром в среду стало для Вас хорошей традицией. В рассылке политологического и социологического интернет-ресурса www.nationalsecurity.ru публикуются самые актуальные материалы, связанные с вопросами обеспечения национальной безопасности в политической, социальной, экономической и военной сферах. Наша политологическая и социологическая рассылка скоро отметит свой первый юбилей - за истекший год мы накопили большой архив политологических и социологических материалов, ознакомиться с которым Вы можете на сайте www.nationalsecurity.ru и в АРХИВЕ РАССЫЛКИ по адресу www.nationalsecurity.ru/mailing/.

Как я уже говорил, круг тем, связанных с вопросами национальной безопасности, бесконечно широк. Поэтому в материалах рассылки и ресурса www.nationalsecurity.ru освещаются темы, интересные читателям из России, Украины, Белоруссии, Молдавии, Киргизии, Узбекистана, Казахстана и других стран СНГ, а также США и Израиля, то есть имеющих большие русскоязычные диаспоры. Если Вам, уважаемые читатели, интересны какие-то другие материалы - пишите. Меня не может не радовать, что после каждого выпуска рассылки я получаю все больше писем от своих подписчиков с вопросами, пожеланиями и советами, как сделать рассылку и сайт www.nationalsecurity.ru более интересными и полезными. Если вы хотите, чтобы Ваше письмо прочитал лично я, а не редактор или вебмастер моего сайта, пишите по адресу ximea@mail.ru - я обязательно отвечу лично.

Учитывая, что за последнюю неделю количество подписчиков вновь значительно увеличилось, хочу обратить внимание новых читателей на два важных момента:

1. Для удобства студентов и аспирантов большинство материалов на публикуются на сайте www.nationalsecurity.ru в таком формате, чтобы Вы могли с внесением минимальных изменений использовать учебные и научные материалы для подготовки докладов на семинарах, рефератов, глав курсовых и дипломных работ. Актуальность информации, постоянно обновляемой с учетом последних событий в сочетании с научной, а не публицистической подачей материала, позволят Вам представлять качественные работы без особых усилий по редактированию исходного текста. Материалы, которые можно с минимальными изменениями превратить в доклад, реферат или курсовую работу, выделены специальными отметками готовый реферат или готовая курсовая работа в Каталоге электронной социологической и политологической библиотеки. Научные публикации прекрасно подходят для подготовки к зачетам и экзаменам. Учтите также, что в рассылке из соображений экономии места публикуются сокращенные версии всех документов - полные версии материалов доступны на www.nationalsecurity.ru. Краткие ознакомительные версии новых научных, публицистических и учебных материалов публикуются в рассылке - полные версии со ссылками на источники и списками рекомендуемых ресурсов и литературы - на сайте www.nationalsecurity.ru.

2. Если название организации, фамилия человека или географическое название отмечено как гиперссылка, значит на сайте www.nationalsecurity.ru есть соответствующее досье. Перейдя по ссылке, Вы получите доступ к самой актуальной информации по данной теме.

Объединенный комитет начальников штабов США подготовил черновик документа, который будет регламентировать применение ядерного оружия в будущем, "легализуя", в частности, нанесение превентивных ударов по странам-изгоям. Этот документ является проектом новой Доктрины объединенных ядерных операций (Doctrine for Joint Nuclear Operations), которая является основным документом, который определяет концепцию ядерного сдерживания.

Доктрина была разработана еще в 1996 году, во времена президентства Билла Клинтона. В целом, изначальный вариант Доктрины грешил общей неопределенностью. Тогда Америка оказалась в ситуации, когда ядерное оружие отошло как бы на второй план - главный враг, против которого и был создан весь арсенал американского оружия массового поражения (оружие массового уничтожения), перестал существовать, а до появления (вернее, проявления) новой угрозы - мирового терроризма - оставалось еще шесть лет. Нынешняя администрация оказалась в "более выгодном положении" - по крайней мере, угрозы для Америки в настоящее время не столь призрачны, какими они были восемь лет назад.

Новую стратегию сдерживания (то есть превентивных ударов), в рамках которой в результате и был создан этот документ, президент США Джордж Буш впервые сформулировал в декабре 2002 года. Тогда он заявил, что США будут реагировать на угрозы со стороны террористов с "превосходящей мощью" вплоть до применения ядерного оружия.

С тех пор США провели уже две крупные операции, одна из которых - война в Ираке - вполне может подпадать под определение "превентивного удара по стране, владеющей оружием массового поражения (оружием массового уничтожения)". Однако в тот раз Буш обошелся без ядерного оружия, возможно, из-за недостатка уверенности в наличии оружия массового уничтожения (оружие массового поражения) у Саддама, а возможно - из-за отсутствия четкой доктрины, которая позволяла бы ему это сделать.

После Ирака в мире остались, по крайней мере, две страны - КНДР и Иран, - которых американцы подозревают в намерении заполучить и применить ядерную бомбу. Эти страны, которых Буш окрестил "Осью Зла" ("Axis of Evil"), не скрывают своей глубокой антипатии по отношению к США, и Вашингтон открыто называет их будущими целями превентивных ядерных ударов. Собственно, цели на территории Ирана и КНДР были определены еще задолго до 1996 года, однако "приоритет" Пентагона эти государства получили лишь в последние годы.

Обвинения, которые Джордж Буш выдвинул против "Оси зла", нашли отражение и в тексте Доктрины, и в комментариях к ней. Ключевым положением документа является то, что американское командование определило в качестве условий, в которых оно сможет обратиться к президенту с просьбой разрешить ядерную бомбардировку, наличие в определенной стране оружия массового уничтожения (оружие массового поражения) и угрозу его применения против США, или их союзников. В предыдущей версии Доктрины эти факторы не фигурировали в качестве достаточных, и уж тем более единственных условий для нанесения превентивного ядерного удара.

Вторым условием для начала ядерной бомбардировки может стать наличие у потенциального противника биологического или химического оружия, которое может быть полностью уничтожено только лишь при помощи ядерного взрыва. При этом в результате применения ядерного оружия биологические материалы или химические агенты должны быть гарантированно уничтожены без последствий для окружающей среды и населения.

Еще одним важным положением доктрины является то, что США готовы применять ядерное оружие не только против государств, которые открыто заявляют о наличии у них оружия массового уничтожения (оружия массового поражения) и намерении применить его против Америки, но также и против террористических групп и организаций, которые в будущем могут получить такое оружие и средства его доставки. При этом в Доктрине отмечается и то, что США могут нанести превентивный удар по целям на территории стран, которые способствовали появлению оружия массового уничтожения (оружия массового поражения) у террористов.

К слову сказать, Россия, до недавнего времени фигурировавшая в подобных документах в качестве одной из целей, в новой редакции Доктрины названа "партнером" по программе всеобщего ядерного разоружения. В ней отмечается, что одним из самых главных достижений окончания холодной войны является именно это сотрудничество России и США.

Как отмечают политические аналитики, появление этого Доктрины объединенных ядерных операций преследует не только стратегические цели Пентагона. Новая Доктрина призвана также позволить Министерству обороны настаивать на создании определенных видов оружия, необходимых, в частности, для нанесения подобных ударов.

Когда в 2002 году Джордж Буш открыто назвал новых главных врагов США - Иран и КНДР, американские спецслужбы уточнили, что оружие массового уничтожения (оружие массового поражения) этих государств может храниться в бетонных бункерах глубоко под землей. До сих пор однозначных доказательств наличия у КНДР и Ирана подобного оружия никто не представил, но Пентагон, основываясь на неких разведданных, уже раскрыл некоторые особенности будущих операций по нейтрализации этих угроз.

В частности, США объявили о перспективном ядерном оружии - Robust Nuclear Earth Penetrator (RNEP). Эта тактическая ядерная бомба призвана поражать подземные бункеры глубокого залегания. До последнего времени Конгресс активно сопротивлялся этому проекту и даже приостановил его финансирование, мотивировав это тем, что эффективность подобного оружия не очевидна, а вероятность того, что при этом могут погибнуть мирные жители, весьма высока. Теперь, как ожидается, у Министерства обороны будет больше шансов возобновить проект ядерной "бомбы-землетрясения".

Другой проект, который Пентагон надеется возобновить после принятия Доктрины, это создание маломощного ядерного боеприпаса, предназначенного для уничтожения биологического или химического оружия. Ядерный боеприпас будут способен ликвидировать запас оружия массового уничтожения (оружия массового поражения) без выбросов его в атмосферу. Ранее Конгресс также приостановил этот проект на ранней стадии, усомнившись в эффективности и целесообразности создания подобных вооружений.

В целом, черновик Доктрины соответствует генеральной линии развития американских вооруженных сил, которые в настоящее время переживают глубокую реформу. В задачу американской армии будущего будут входить не широкомасштабные военные действия, а скорее точечные операции в определенных ключевых местах, которые будут призваны разрушить систему обороны противника. В рамках этой программы в США уже создается аэромобильная армия будущего, известная как проект Future Combat Systems, соответствующие изменения претерпевает и ядерное оружие.

В одном из своих заявлений, защищая проект RNEP (Robust Nuclear Earth Penetrator), министр обороны США сформулировал концепцию развития ядерного оружия так: "Все что у нас есть в настоящее время, это очень большие, очень грязные и очень мощные ядерные вооружения. Мне кажется, что разработка оружия RNEP (Robust Nuclear Earth Penetrator), это самое разумное, что можно сделать в этом мире". При этом, как отмечают эксперты, очень важным моментом является то, что "высокоточное" ядерное оружие США станет играть все более важную роль в потенциально возможных конфликтах будущего.

Еще одной целью, которую преследует появление этого документа, является очередное предупреждение государствам, которые создают, или собираются создавать оружие массового поражения. По сути, новая Доктрина призывает все страны отказаться от разработки такого оружия - своим союзникам США обещают полную защиту, в том числе и при помощи превентивных ударов, а противникам - сами эти удары. Американцы ясно и недвусмысленно дают понять, что создание оружия массового поражения является прерогативой США.

Грозя, с одной стороны, американцы успокаивают с другой. В проекте Доктрины декларируется всяческая поддержка со стороны США любых усилий, направленных на сокращение ядерных арсеналов (в первую очередь - в сотрудничестве с Россией). Кроме того, любое нанесение превентивных ударов, как обещают авторы документа, последует лишь после того, как дипломаты исчерпают все возможные варианты мирного решения проблемы. Доктрина достаточно двусмысленна - с одной стороны, она конкретизирует условия начала ядерного конфликта, с другой - дает больше шансов дипломатам погасить конфликт.

По мнению американских военных экспертов, этот документ не столько нужен США для его непосредственного использования (обоснования будущего применения ядерного оружия), сколько может оказаться полезным козырем за столом переговоров по различным международным ядерным проблемам. Как отмечают американские эксперты, он призван, прежде всего, продемонстрировать решительность США в вопросах обеспечения собственной безопасности.

Это непосредственно отражено в тексте Доктрины объединенных ядерных операций. Одной из ключевых задач американского ядерного арсенала, согласно тексту документа, является "удержание потенциального противника от применения оружия массового уничтожения (оружия массовго поражения)". Документ призван "убедить руководство страны - потенциального противника в том, что США имеют и возможность, и решимость предотвратить либо быстро и адекватно отреагировать на нападение действиями, в равной степени надежными и эффективными".
>>> ДАЛEE >>>

Мы начинаем публикацию в рассылке и на сайте www.nationalsecurity.ru полного текста исследования Николая Алексеевича Косолапова и Татьяны Николаевны Андреевой "Ядерное сдерживание в условиях глобализации (политико-психологические аспекты проблемы)". Николай Алексеевич Косолапов - ведущий специалист и основатель Политической психологии в российской науке, сотрудник ИМЭМО РАН, МГИМО (У) и МГУ. Полный вариант исследования размещен по адресу http://www.nationalsecurity.ru/library/00028/.

В центре внимания авторов данной статьи — политико-психологические грани проблемы ядерного (термоядерного) сдерживания в современном мире. Военные и военно-политические аспекты ядерного сдерживания затрагиваются нами лишь в той минимальной мере, в какой этого требует центральная тема. Всякое сдерживание — по природе своей угроза; ядерное сдерживание – угроза геноцидом, ранее никогда в истории не применявшаяся в целях поддержания мира. Оставим в стороне ее бесспорную аморальность, даже преступность (с позиций ООН, давно признавшей геноцид в "традиционных" его формах преступлением): что делать, если других способов предотвратить мировую или глобальную войны нет?

Но именно потому, что ставки и цена просчета исключительно велики, особое значение приобретает вопрос надежности подобного средства обеспечения мира. Действительно ли ядерное сдерживание – средство мира, а не чего-либо иного, и нет ли лучших средств и путей к миру?

Сколь стабильны и эффективны оборона, безопасность, основанные на угрозах в адрес потенциального противника? Как долго может сохраняться действенность угрозы и что придет ей на смену, если и когда угроза потеряет свою силу?

Возможно ли при желании или необходимости просто расстаться с политикой ядерного сдерживания, или же отход от нее станет долгим, трудным процессом, со своими рисками и неопределенностями? Возможна ли трансформация сдерживающей угрозы в принуждающую, агрессивную, и не перейдет ли со временем ядерное сдерживание в провоцирование применения ядерного оружия, то есть в свою противоположность? В любых ответах на эти и многие производные от них вопросы психологическая составляющая — одна из главных, чаще всего ведущая.

В СССР не было и в постсоветской России пока нет традиции открытого научного обсуждения проблем ядерного сдерживания применительно к своей стране, ее политике и обороне. Имеющиеся крайне немногочисленные работы фактически пересказывают взгляды американской литературы на суть предмета и рассматривают военно-политические аспекты прежних и пока еще действующих договоров США с СССР и Россией об ограничении и сокращении стратегических вооружений (СНВ) и потенциалов (СНП), последствия выхода США из договора по противоракетной обороне (ПРО) главным образом в контексте количественных параметров и ограничений, их влияния на поддержание стратегических паритета, стабильности, достаточности (Гусейнов Эльмар. Франция готова нанести превентивный удар // Известия.ру от 29 октября 2003 года).

Проблемы действенности и эффективности концепции ядерного сдерживания как таковой, безотносительно к ее военно-техническому наполнению, в отечественной литературе, насколько нам известно, вообще не затрагивались. Попытка одного из авторов этой статьи привлечь внимание к ее психологическим аспектам реакции в научном мире не получила — видимо, в связи с тем, где была предпринята эта попытка и под давлением начинавшихся тогда в стране процессов. И лишь в самые последние годы ПИР-центр положил начало публичным обсуждениям ядерной политики России.

Нет и ясности с тем, разделяется ли эта концепция в том смысле и содержании, что приняты в западных науке и практике, или же отечественная ее трактовка (и какая именно: научно-академическая, политическая, военная?) отлична, и если да, то в чем? В официальных документах — концепции национальной безопасности, военной доктрине РФ — упоминания о ЯС есть. Выступая 12 февраля 2004 г., президент РФ В.В. Путин говорил: "Во времена Советского Союза сам фактор Советского Союза — его мощи, прежде всего мощи его ядерных сил — был серьезным стабилизирующим элементом... Ситуация изменилась кардинальным образом. Но в военно-стратегической сфере баланс все-таки в определенной мере сохраняется, и он сохраняется благодаря достаточно развитым, мощным силам ядерного сдерживания Российской Федерации" (так в оригинале. — Авт.)

Правда, несколько ранее подчеркивалось, что в отношениях с США "от логики силы и конфронтации мы перешли к логике интересов и сотрудничества". А это дает основания предположить, что сфера ЯС на этом направлении (и в отношениях с НАТО?) начинает замещаться чем-то позитивным, основанным не на взаимной угрозе. Но если так, то логично предполагать далее, что ограничение масштабов и роли ЯС в отношениях с США и/или НАТО может сопровождаться усилением роли ядерных сил на каких-то других направлениях российской политики.

Более того, на протяжении 1990-х годов в соответствующие документы были внесены коррективы, и прозвучали неоднократные заявления, сводящиеся к тому, что Россия в большей, чем это имело место во времена СССР, степени полагается на ядерное оружие (т.е. на ядерные силы) в обеспечении ее обороноспособности, что ее ядерное оружие может при необходимости быть использовано против неядерных государств и что в исключительных случаях она может пойти на применение ядерного оружия первой. Иными словами, в России по сравнению с бывшим СССР сфера и значение ЯС в обеспечении обороноспособности и внешних интересов страны существенно расширились — интерпретировать названные перемены каким-либо другим образом вряд ли возможно.

Не будем касаться того, что декларированное расширение опоры на ЯС идет вразрез с очевидными фактическими тенденциями в области космоса и стратегических вооружений — ликвидацией "Мира" и существенным сокращением группировки спутников в интересах Министерства обороны РФ; с тенденцией к вывозу из России в США оружейных ядерных материалов и потери в перспективе 2010–2012 гг. до 90% количества этих материалов, наработанного за весь период после завершения второй мировой войны; с тем фактом, что основные урановые месторождения остались в новых независимых государствах — бывших союзных республиках СССР и становятся труднодоступными политически и экономически, а при повышении риска особого периода — видимо, вообще недоступными для России; с неоднократными попытками снизить статус РВСН и космических войск в системе Вооруженных сил РФ; с заметным отставанием постановки новых "Тополей" на боевое дежурство от того их количества, которое требовалось бы для замены физически и морально устаревающих систем в пределах, разрешенных действующими договорами; и со многими другими фактами того же ряда и той же направленности.

В совокупности все изложенное дает по меньшей мере основания для сомнений: а не "сбрасывает" ли Россия под прикрытием разговоров об усилении опоры на ядерные силы свой ядерный потенциал, чтобы быть полноценно принятой в сообщество "цивилизованных государств" (в котором ядерные потенциалы Великобритании и Франции, союзников США, не только количественно на порядок ниже американского, но и качественно отстают от него, "не достают" до территорий США и Китая, а в отношении России технически не могут быть применены без согласия и поддержки США). Однако это тема отдельная, выходящая за рамки данного исследования.
>>> ДАЛEE >>>

Подробные электронные карты (цифровые карты) большого и малого масштаба, объемные модели местности (3D модели) и детальные спутниковые фотографии высокого разрешения (от 2 метров до 25 сантиметров) позволяют наглядно увидеть наиболее горячие регионы земного шара - районы войн, вооруженных конфликтов, геополитических и этнических противоречий, а также наркотрафика. Подробные электронные карты и детальные спутниковые фотографии наглядно иллюстрируют материалы научных исследований в области политологии и социологии.

Согласно требованиям российского законодательства, спутниковые фотографии России даны с разрешением 2 метра. Спутниковые фотографии территории иностранных государств даны с более высоким разрешением - до 25 сантиметров.

Цветовой баланс электронных карт и цифровых фотографий откалиброван таким образом, что они прекрасно распечатываются на струйных и лазерных принтерах и могут использоваться в качестве иллюстраций и приложений к научным трудам, рефератам, курсовым и дипломным работам.

Электронные карты местности и подробные спутниковые фотографии постоянно добавляются, но в рассылке мы будем публиковать только по четыре новых цифровых карты еженедельно - Вы же не хотите получать мегабайтные выпуски:-) Если Вы хотите посмотреть все электронные карты местности, опубликованные на сегодняшний день - зайдите в раздел Подробные электронные карты (цифровые карты), 3D модели местности и детальные спутниковые фотографии по адресу www.nationalsecurity.ru/maps/.

Для того, чтобы узнать, что изображено на карте, не загружая ее - наведите на нее мышку и задержите на секунду - над уменьшенным изображением всплывает краткое описание. Для загрузки карты нажмите на ее уменьшенное изображение. Карты и спутниковые фотографии снабжены подробными комментариями и разъяснениями.
>>> ПЕРЕЙТИ К РАЗДЕЛУ ЭЛЕКТРОННЫЕ КАРТЫ >>>

(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с электронными картами) Подробная цифровая (электронная) карта: Система наблюдения за разработкой, производством, испытаниями тактического, оперативного и стратегического ядерного и термоядерного оружия (боеголовками) и средствами его доставки (носителями ядерного оружия). Ядерное и термоядерное оружие и средства доставки оружия массового поражения		(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с электронными картами) Подробная цифровая (электронная) карта: Режим нераспространения ядерного и термоядерного оружия и его состояние - разработка, производство, испытания тактического, оперативного и стратегического ядерного и термоядерного оружия (боеголовками) и средств его доставки (носителей ядерного оружия) - подробная электронная карта (цифровая карта мира)

Владимир Евсеев
Центр международной безопасности ИМЭМО РАН.
Константин Марков
Институт востоковедения РАН

С давних времен Иран является для России традиционным политическим и торгово-экономическим партнером, занимая важное место в российской восточной политике и системе внешнеэкономических связей. В 60-70-е годы прошлого века с помощью Советского Союза в Иране было построено свыше 200 промышленных объектов, в том числе один из крупнейших на Ближнем и Среднем Востоке Исфаганский металлургический комбинат. После исламской революции 1979 года экономическое сотрудничество между странами по политическим причинам резко сократилось и только в 90-е годы стало возрождаться, в первую очередь, в атомной энергетике и экспорте вооружений. Другими сферами российско-иранского сотрудничества в настоящее время являются добыча и транспортировка нефти и газа, строительство железной дороги в рамках международного проекта "Север-Юг", предусматривающего создание международного транспортного коридора от российско-финской границы до Персидского залива.

Еще одно направление сотрудничества - поставки продовольствия и товаров легкой промышленности. Кроме того, обе страны планируют проведение совместных исследований по экологии, оценке рыбных запасов Каспия, подготовку специалистов в области рыбоводства и рыболовства. К весьма перспективным проектам можно отнести также создание прямой транспортной линии между иранскими портами на Каспии и Московским речным портом, что, по оценкам, обеспечит перевозку грузов за 11 суток, сооружение крупного иранского торгового центра в Москве и участие России в строительстве Тегеранского метрополитена, различные формы культурного обмена. По мнению экспертов, важной сферой сотрудничества может стать партнерство России в развитии иранского комплекса современных средств связи, что подтверждает успешный запуск в октябре 2005 года на орбиту первого иранского спутника связи и космической фотосъемки с помощью российской ракеты-носителя "Космос-3М".

Однако результаты прошлогодних президентских выборов в Исламской Республике Иран (ИРИ) способны оказать значительное влияние на весь комплекс проблем, связанных с ирано-российскими отношениями. Они же реально отразятся на положении этой страны в мировой политике. Новый президент М. Ахмади-Неджад занимает жесткую антиамериканскую позицию, чем принципиально отличается от своего предшественника, пытавшегося установить между Тегераном и Вашингтоном неформальный диалог. Сразу же после своего избрания Ахмади-Неджад заявил, что не видит смысла в восстановлении каких-либо связей с США. Кроме того, показательна его позиция и в отношении другого традиционного иранского врага - Израиля. Впервые за многие годы после смерти Хомейни президент ИРИ публично заявил о необходимости стереть с лица земли еврейское государство.

Естественно, что подобные декларации подогревают ирано-американское противостояние, которое и без того приняло довольно острый характер с приходом в Белый дом администрации Дж. Буша. Еще в марте 2001 года Вашингтон возобновил односторонний запрет на торговлю с Ираном и на американские инвестиции в экономику этой страны. В начале 2002 года Дж. Буш потребовал от Тегерана прекращения поддержки международного терроризма. США активно препятствует принятию Ирана в ВТО, а на рынок Соединенных Штатов не допускаются иностранные нефтяные компании, годовой оборот которых с иранскими партнерами превышает 20 млн долл. Глава США несколько раз заявлял, что не признает итоги президентских выборов в Иране, поскольку они "игнорируют демократические требования".

Главный же клубок противоречий связан с ядерной проблемой. Основы ядерной инфраструктуры Ирана были заложены еще в 70-е годы при помощи ФРГ, Франции и США. В 1974 году он приобрел за 1 млрд долл. 10 % акций одного из французских заводов по обогащению урана, получив право выкупать продукцию этого завода и тем самым иметь доступ к современной технологии обогащения ядерного топлива. Правда, после исламской революции 1979-1980 годов это сотрудничество было заморожено.

В ядерной программе Ирана принимает участие Россия, категорически выступая при этом против осуществления военных исследований. В настоящее время российские специалисты участвуют в строительстве АЭС в Бушере с энергетическим реактором ВВЭР-1000. Согласно условиям контракта, эксплуатация реактора будет полностью соответствовать требованиям и гарантиям МАГАТЭ. Кроме того, предусматривается возврат отработанного топлива с первого блока АЭС в Россию, что исключает использование его для военного производства. Сотрудничество с Ираном отвечает долгосрочным российским интересам. Строительство АЭС - это не только крупный контракт, стоимость которого оценивается в зависимости от числа введенных энергоблоков от 800 млн долл. до 3,5 млрд долл. В проекте задействованы около трехсот российских предприятий, что обеспечивает примерно 20 тыс. рабочих мест.

Как видим, Россия имеет все основания считать, что одна из целей политики США в этом регионе - "выдавить" нашу страну из Ирана и занять освободившееся место экспортера высокотехнологической продукции. Прекращение сотрудничества с Ираном в ядерно-энергетической сфере само по себе осложнило бы отношения России с этой страной. В то же время российское руководство понимает, что ядерный Иран может создать потенциальную угрозу и для РФ.

Еще в первой половине 2005 года США развернули крупномасштабную кампанию, направленную на то, чтобы в кратчайшие сроки заставить Тегеран прекратить работы по осуществлению его ядерной программы. Вашингтон рассчитывал, что удастся убедить и Россию отказаться от сотрудничества с Ираном в этой сфере. Надежды не оправдались. Российские президент и министр иностранных дел уже подчеркивали, что страна будет продолжать содействие атомному проекту в Бушере. С учетом этого российско-иранские связи могут серьезно сказаться на отношениях Вашингтона с Москвой. США нервирует соглашение о поставках ядерного топлива для Бушерской АЭС, заключенное РФ и ИРИ 27 февраля 2005 года. По мнению американских экспертов, оно откроет Ирану прямой путь к созданию атомной бомбы.

Перед российским руководством неизбежно встает вопрос: в каких направлениях следует продолжать сотрудничество с государством, ставшим в глазах США противником № 1, и насколько это целесообразно? В связи с этим становится весьма актуальным проследить трансформацию нынешней внешней политики Тегерана. Допустимо предположить возникновение в ближайшем будущем трений между Москвой и Тегераном, особенно если принять во внимание приверженность нового руководства Ирана ортодоксальной "хомейнистской" идеологии и наличие разногласий, существующих между двумя странами. Так, Россия уже столкнулась с решимостью Ирана добиться выгодного для себя раздела акватории Каспия. Еще 23 июля 2001 года Исламская республика Иран применила силу, чтобы выдворить азербайджанские суда, зафрахтованные British Petroleum, с той части моря, на которую претендовал Иран. Поскольку Россия придерживается иного подхода к статусу Каспия, острое противостояние между этими государствами является весьма возможным. Если даже умеренный Хатами не удержался от нападок на Азербайджан, что ожидать от менее уравновешенного преемника?

Исходя из политических пристрастий Ахмади-Неджада, можно прогнозировать и российско-иранское противостояние из-за Центральной Азии. Со времен Хомейни Тегеран распространял в этом регионе идеи исламской революции, а также поддерживал исламистские группировки. Это обстоятельство заставляет еще раз задаться вопросом о целесообразности нынешнего партнерства России и ИРИ в области ядерных технологий и продаж военной техники.

Нынешние изменения иранского внешнеполитического курса многие аналитики оценили как открытый возврат к "хомейнизму". На первый взгляд, с подобной формулировкой вполне можно согласиться. Есть два фактора, позволяющие принять тезис об экстремистском характере внешней политики иранского руководства. Во-первых, безусловна приверженность нового президента радикальным установкам отца-основателя Исламской Республики. В частности, Ахмади-Неджад ссылался на мнение Хомейни, когда громогласно заявлял о необходимости скорейшего уничтожения Израиля. Известно также, что главной целью политики революционной иранской теократии названо уничтожение современного мирового порядка и создание под эгидой ИРИ "единой исламской общины (уммы)". Данная цель носит долговременный фундаментальный характер, сравнимый с построением коммунизма в мировом масштабе.

Во-вторых, экстремистская цель внешней политики ИРИ приобретает особое значение, если рассмотреть ее в контексте понятия "потенциал агрессивности государства". Согласно отечественному политологу В. Михееву, такой потенциал определяется размером территории государства, его значимостью как геополитического центра, численностью населения, наличием природных ресурсов, экономической и военной мощью. Если исходить из этого, потенциал агрессивности ИРИ достаточно высок. По ряду геостратегических и геоэкономических показателей Иран заметно превосходит другие страны Ближнего и Среднего Востока, например, по численности населения - по некоторым данным, более 64 млн человек. К 2020 году, по оценкам, она может составить около 120 млн человек. Иран занимает важное стратегическое положение в рамках евразийского континента, обладает способностью контролировать "пробку" Ормузского пролива на выходе из Персидского залива и блокировать танкерные коммуникации из региона с почти четвертью мировой добычи нефти. Кроме того, Иран обладает крайне важными преимуществами транзитного узла Центральной Азии, может препятствовать как широтным путям между Востоком и Западом, так и меридиальным транзитам между югом СНГ и Индийским океаном.

Иран, наконец, сам является крупнейшим нефтегазовым государством мира. По официальным данным, в его недрах на начало нового века разведаны и доказаны запасы нефти, общий объем которых составляет 12,3 млрд т. Страна лидирует по запасам газа - одного из главных компонентов мирового топливно-энергетического баланса, уступая только России по его разведанным и подтвержденным данным - 21 трлн куб. м.

Особого внимания заслуживает военный потенциал Ирана. Как образно выразился российский специалист В. Сажин, военная мощь ИРИ была не просто восстановлена из пепла после разрушительной ирано-иракской войны, но и превращена в "твердый алмаз новой стратегической концепции Тегерана, нацеленной на превращение Исламской Республики в региональную сверхдержаву". За годы президентства Хатами страна создала внушительную научно-техническую базу, необходимую для успешного претворения в жизнь этой идеи. Сегодня иранская военная промышленность включает практически все современные отрасли производства вооружения и военной техники. При этом ракетная промышленность является наиболее динамично развивающейся отраслью, в которую направляются основные валютные средства.

С помощью Китая налажено производство твердотопливных тактических и оперативно-тактических ракет с дальностью до 200 км. В конце 90-х годов Северная Корея оказала Ирану содействие в создании производства модификаций советских оперативно-тактических ракет "СКАД-В" с дальностью полета до 300 км и "СКАД-С" с дальностью полета до 500 км. На базе северокорейской ракеты сами иранцы создали одноступенчатую жидкостную ракету "Шихаб-3" с дальностью до 1500 км. Близятся к завершению работы над "Шихабом" с дальностью до 2000 км и стратегической баллистической межконтинентальной ракетой "Шихаб-5".

По данным ЦРУ, Иран еще в середине 90-х годов приступил к осуществлению ядерной военной программы и в настоящее время уже достиг последних стадий разработок, направленных на сборку ядерных зарядов. Согласно отчету главы МАГАТЭ Мохаммада эль-Барадеи за август 2004 года, Тегеран ведет активные работы по производству ядерного топлива, в частности, создает установки для производства и испытания центрифуг. При их осмотре эксперты агентства обнаружили следы высокообогащенного урана, который используется в военных целях. В течение лета 2004 года иранцы осуществили экспериментальные испытания такого вида урана, который, будучи введен в центрифуги, может быть превращен либо в слабообогащенный уран, пригодный для энергетических реакторов мирного назначения, либо в высокообогащенный уран, необходимый только для изготовления атомной бомбы. В отчете МАГАТЭ говорится: "Тегеран намерен переработать 37 тонн урана и для этой цели вновь запустить центрифуги для его обогащения". Такого количества сырья, как полагают специалисты, хватит для создания пяти ядерных боеголовок.

Вместе с тем большинство российских экспертов считают, что даже при самых благоприятных условиях Ирану для создания собственного ядерного оружия потребуется не менее трех лет. Кроме того, по некоторым данным, политическое решение по созданию Ираном ядерного оружия еще не принято.

Сказанное выше, на наш взгляд, не позволяет демонизировать иранскую теократию так, как это делали члены администрации Дж. Буша, неоднократно называвшие ИРИ главным звеном мировой "оси зла". Существует, по крайней мере, три фактора, которые не только помешают президенту Ахмади-Неджаду вернуться к внешней политике, практиковавшейся при Хомейни, но и не дадут отступить от курса, начатого Хатами. Беспрецедентный вызов, брошенный Ираном Америке в 1979 году, равно как и экспорт исламской революции в сопредельные страны, провозглашенный Хомейни, были возможны лишь в условиях тогдашней биполярной конфронтации. Как это ни парадоксально, но Советско-иранский договор 1921 года защищал ИРИ от военной агрессии США, позволив Хомейни осуществить захват американского посольства в Тегеране. Более того, администрация Р. Рейгана, крайне заинтересованная в создании преграды экспансии СССР на Среднем Востоке, прилагала все усилия, чтобы не допустить падения теократического режима, помогавшего силам афганской оппозиции. Это придавало смелость ИРИ, которая вела активную подрывную деятельность против американских союзников в зоне Персидского залива.

С установлением глобальной гегемонии США, особенно после прихода в Белый дом администрации Дж. Буша-младшего ситуация изменилась кардинальным образом. Боевые операции в Афганистане и размещение военных баз в Центральной Азии приблизили американцев к стратегически значимой зоне Каспийского моря, а оккупация Ирака привела к установлению их контроля над месторождениями его нефти. Логика нового передела требует теперь свержения строптивого и непредсказуемого иранского режима. При этом ИРИ, по сравнению с другими "государствами-изгоями", находится в крайне неблагоприятной ситуации. Так, у Северной Кореи есть намного больше шансов уклониться от силового давления Вашингтона: рядом находятся Китай и Россия, которым не только будет неприятен хаос у себя под боком, но не нужны и американские военные базы.

Другое дело Иран. Он особенно обеспокоен тем, что три государства Южного Кавказа в последнее время все больше продвигаются в сторону Запада. Этому, в частности, способствует трубопровод, по которому нефть идет из Баку в Турцию. Ориентация закавказских республик на Запад получила дополнительный стимул после падения режима Э. Шеварднадзе в Грузии, а также после революционного вихря, пронесшегося по Украине. Укрепив свое влияние в Азербайджане, администрация США откровенно стала рассматривать эту страну в качестве плацдарма для нанесения удара по ИРИ. Уже в 2004 году между Вашингтоном и Баку начались активные консультации по поводу использования азербайджанской территории для военной операции. В частности, на встрече министра обороны Азербайджана Сафара Абиева с заместителем госсекретаря по вопросам Евразии Стивеном Пфайфером обсуждалась перспектива создания военных баз США, прежде всего, в граничащих с Ираном Джебраильском, Физулинском и Зангиланском районах.

В апреле 2005 года в зарубежных СМИ стали появляться сообщения, согласно которым США готовят для Ирана "цветную" революцию, причем первая фаза будет включать прямое финансирование иранских неправительственных оппозиционных организаций. Заметим, что раньше Америка напрямую не оплачивала деятельность какой-либо оппозиции теократическому режиму, хотя ежегодно тратила около 15 млн долл. на теле- и радиостанции, вещающие на Иран.

Без преувеличения можно сказать, что ряды иранского правящего духовенства охвачены нервозностью. Общее мнение политической элиты Ирана сводится к тому, что надо срочно привлечь внимание международного сообщества к проблеме грядущего столкновения с Америкой. Наиболее дальновидные стратеги полагают, что Ирану следует затаиться и не возбуждать мир провокационной риторикой. Показательно, что правительство Ахмади-Неджада уже открестилось от части экстремистских выпадов, заявив вскоре после конференции "Мир без сионизма", что Иран не намерен нападать на Израиль ни при каких обстоятельствах. Это свидетельствует о продолжении изживания хомейнистских идеологем.

Принципиально невозможен возврат ИРИ к внешнеполитическому экстремизму из-за внутриполитической ситуации. В 80-х годах в условиях революционной эйфории агрессивные демарши по адресу США или Израиля служили сплочению масс вокруг клерикалов. Прежде всего они подразумевали мобилизацию народа для борьбы против всего, что так или иначе было связано с шахским режимом. Теперь утрачена возможность мобилизации населения для противостояния силам, угрожающим абсолютной власти духовенства. 70 % иранцев - не старше 30 лет, они мало что знают о монархическом прошлом страны. Многие молодые люди не питают особого пиетета и к святыням теократического режима. Либерализация общественно-политической жизни, проведенная Хатами, способствовала открытию "железного занавеса", окружавшего ИРИ более десятка лет. Молодежь усвоила критический взгляд Запада на порядки в Иране, где женщин за супружескую измену забивают камнями, а в тюрьмах повсеместно применяют пытки.

Отсюда проистекает массовое движение за демократию, которое сильнее всего проявилось в студенческой среде. Заметно оживилась деятельность студенческих организаций, ставших основной опорой реформаторов в их противостоянии ортодоксам. Одна из таких организаций - "Бюро укрепления единства" в свое время оказала значительное влияние на ход предвыборной кампании 1997 года, поддержав кандидатуру Хатами на пост президента. Несмотря на систематические репрессии, которым подвергается Бюро, число его представителей постоянно растет и к настоящему времени составляет около 500 тыс. человек. Эти люди, придерживающиеся крайне либеральных взглядов, представляют, наряду с другими многочисленными организациями демократической направленности, весьма внушительную силу, с которой противники реформ не могут не считаться. Под воздействием именно этих сил либералы во главе с Хатами осуществили прорыв во взаимоотношениях Ирана со странами Европейского Союза. Влияние таких сил на внешнеполитический процесс в Исламской республике Иран не стоит недооценивать и сейчас, когда пост президента занимает ставленник консерваторов. Победа Ахмади-Неджада вовсе не означает неприятия большинством иранцев идеи открытого государства и конструктивных связей с Западом. Во многом причина победы кроется в прозаичном популизме ортодоксов, умело сыгравших на разочаровании населения ходом выполнения реформаторами социальных программ.

В последние месяцы обстановка вокруг иранской ядерной программы вновь резко обострилась. В августе 2005 года Иран прервал переговоры с "европейской тройкой" и начал конверсию урана в Исфагане. В сентябре Совет управляющих МАГАТЭ принял подготовленную странами ЕС резолюцию, допускающую передачу иранского ядерного досье на рассмотрение Совета Безопасности ООН. После этого Иран предостерег, что в случае введения против него санкций он выйдет из Договора о нераспространении ядерного оружия и полностью прекратит свои взаимоотношения с МАГАТЭ.

Мирными средствами заставить Иран прекратить работы по обогащению урана, по-видимому, вряд ли возможно. В случае же нанесения Штатами удара по иранским объектам ядерного топливного цикла последствия могут быть крайне негативными для всего Ближнего и Среднего Востока, особенно на фоне неурегулированной ситуации в Иране и Афганистане. Ввиду исключительной важности проблемы и высокой степени недоверия между Ираном и другими участниками переговоров, видимо, их состав необходимо расширить за счет России, а затем, вероятно, и США, то есть перейти к формату шестисторонних. В случае необходимости можно рассмотреть вопрос о подключении к переговорам Китая. Только тогда можно рассчитывать как на поэтапное решение иранской ядерной проблемы, так и нормализацию обстановки в этом регионе. Это в интересах и России, и других сторонников нормального экономического сотрудничества с Ираном.

В результате двух лет бесплодных переговоров с европейцами Иран выиграл драгоценное время для разработки первой в мире исламской атомной бомбы. Вчера дипломатический тустеп переместился в Москву с благословения "мирового сообщества", явно желающего продолжать с муллами бесконечные переговоры. Похоже, Запад отдает свою будущую безопасность в руки России и Китая.

Переговоры на этой неделе вертятся вокруг российского плана обогащать уран, отправлять его в Иран, забирать отработанное топливо и перерабатывать его в России. Москва утверждает, что это помешает муллам обогащать уран до оружейного уровня. Бывший российский премьер-министр и нынешний глава "Росатома" Сергей Кириенко на прошлой неделе заявил в интервью Newsweek, что, если Тегеран согласится на это предложение, "не будет никакого риска, что производство атомной энергии в Иране станет угрозой нераспространению". Китай, еще один постоянный член Совета Безопасности ООН, поддержал план, так же как ЕС и США.

Эти заверения едва ли убедительны, даже если Иран решит сыграть какой-то вариант российской партии. Новый президент Махмуд Ахмадинеджад в прошлом году категорически исключил какой бы то ни было контроль над обогащением ядерных материалов, но затем вновь сделал контроль предметом переговоров, чтобы расколоть мировые державы. Тегеран отменил переговоры в Москве, назначил новую дату, отменил, наконец вчера появился в Москве, а затем дал понять, что может продолжить обогащение урана, даже если соглашение будет достигнуто.

Можно ожидать и новых задержек, так иранцы радостно используют любой дипломатический процесс, чтобы выиграть время для осуществления своих ядерных амбиций, несмотря на риск санкций ООН или худшего.

У Китая в избытке своих причин тянуть время. Именно сейчас Пекин всеми силами добивается заключения миллиардной сделки на разработку иранского нефтяного месторождения в обмен на 25-летний контракт на сжиженный газ. Китайские нефтяные игроки уже инвестировали в Иран, чтобы получить топливо, поддерживающее экономический рост.

Впрочем, давайте предположим, что на иранских лидеров произвела впечатление редкостная решительность МАГАТЭ, которое в январе собралось с духом и передало иранское досье в Совет Безопасности. И давайте думать, что они подпишут соглашение с Москвой. Но должны ли мы в таком случае полагать, что Иран спокойно остановит все центрифуги в Натанзе и других местах, где идет обогащение урана? И кто может доверять России в том, что она будет осуществлять программу компетентно и честно? Не будем забывать о том, что получатели самых больших платежей от Саддама Хусейна в годы программы "Нефть в обмен на продовольствие" сидели в Москве.

Почему же в новую попытку переговоров вкладывают такой политический капитал? Ну, другой вариант - передача досье в Совет Безопасности и введение санкций - тоже не вдохновляет, учитывая предыдущие провалы санкций ООН. Главное достоинство переговоров - внести ясность по поводу возможностей, имеющихся у "мирового сообщества".

Позже мы узнаем, решат ли Китай и Россия воспользоваться правом вето в Совете Безопасности, если США предложат ввести санкции против Ирана. Имея коммерческие связи с Ираном, они не скрывают свое нежелание поддерживать какие-либо серьезные меры против режима и стремятся отвести угрозу любых санкций. В Мадриде президент Владимир Путин настойчиво подчеркивал, что МАГАТЭ лишь проинформировало Совет Безопасности по поводу Ирана, проводя семантическое различие. Пресс-секретарь китайского МИДа Цинь Ганг в четверг ворковал на пресс-конференции, что Пекин выступает за "мирное урегулирование иранской ядерной проблемы путем дипломатических переговоров".

Пока тегеранские бомбы не представляют физической угрозы Китаю, пекинские лидеры не захотят создавать риск для своих инвестиций в Иране. Впрочем, непонятно, будет ли Москва всегда держаться того же. Влиятельные советники Путина говорят, что новые правители Ирана раздражают их своей риторикой по поводу стирания Израиля с лица земли. Кремль смущает также противоречивая реакция Ирана на российскую дипломатическую инициативу по поводу переработки урана. Предложение было придумано с целью улучшить репутацию Москвы на Западе, подпорченную в последнее время отходом от демократии.

Реальность ядерного Ирана начинает доходить и до российского общества. Недавно ведущий выпуска новостей канала RTV отметил, что радиус действия имеющихся у Ирана ракет дотягивает не только до Израиля, но Волгограда, Астрахани и Самары. В Каспийском бассейне Россия и Иран борются друг с другом за контракты и влияние. Недавно газета "Коммерсант" обвинила Кремль в том, что он позволяет муллам "манипулировать" им и "шантажировать" его. Кое-кто в России с опозданием понял, что московские навыки политического маневрирования в случае с муллами не так эффективны как хотелось бы.

Интересы национальной безопасности неизбежно приводят Россию к мрачному взгляду на иранские ядерные амбиции. Но Кремль цепляется за мысль, что он может использовать мулл в своих целях. Что касается Китая, его "особые отношения" с Ираном были построены на взаимных коммерческих интересах и общей нелюбви к Америке. Российская атомная индустрия, отчаянно ищущая рынки для своих реакторов чернобыльской модели, завершает строительство иранской АЭС в Бушере и надеется на новые заказы. Другим важным направлением российского экспорта в Иран, как и в Китай, является оружие, включая ракетные контракты, от которых Путин легко не откажется.

Все это является для Запада суровой реальностью. Пока автократы в Пекине и Москве пестуют тесные связи с режимом, не дружественным свободному миру, Вашингтон и европейские столицы не могут всерьез рассчитывать на то, Россия или Китай отговорят Иран от создания атомной бомбы. Переговоры с Ираном, как и с любой другой страной-изгоем, не могут быть успешными без правдоподобных угроз и давления. В этом проблема для Запада головоломка, которую, конечно, понимает администрация Буша. Если российская схема и даже санкции ООН не остановят мулл, других средств у мира нет.

Остается военная возможность, которая, если ее использовать, вызовет глобальный вопль, раздуваемый Россией и Китаем, и наверное, как всегда, Францией. Но Россия и Китай должны понять, что и им придется расплачиваться, если вынудят Запад на решительные меры. Китай больше зависит от торговли с Западом, чем от иранского топлива, а России нужна добрая воля Европы. Приближается момент, когда всем придется делать непростой выбор между бизнесом и дипломатией с одной стороны, и экзистенциальной угрозой, которую представляет Иран, с другой.

Иран заявил вчера, что соглашение с Россией по поводу ядерной программы достигнуто, однако Москва утверждает, что фундаментальные расхождения в отношении ядерного плана Тегерана все еще не преодолены.

Западные дипломаты также говорят, что возможная российско-иранская сделка носит технический характер и в любом случае не может решить ключевой вопрос относительно того, откажется ли Иран от сомнительных ядерных разработок, как того требуют международные агентства.

Заявление Тегерана прозвучало за несколько дней до намеченного заседания Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), наблюдательного органа ООН. На заседании должен быть составлен отчет о ядерной деятельности Ирана, который впоследствии будет направлен в Совет Безопасности ООН.

Россия стала инициатором международных попыток достичь соглашения до того, как проблема будет рассматриваться в обстановке конфронтации в Совете Безопасности. Однако до сих пор Москве не удалось совершить перелом, тогда как дипломаты США и Европы все громче заявляют, что Иран наращивает попытки создать военный ядерный потенциал. Тегеран настаивает, что его ядерная программа носит исключительно мирный характер.

Выступая вчера после переговоров с российской командой, побывавшей с визитом в Иране, глава иранской организации по атомной энергетике Голям Реза Агазаде сказал, что стороны достигли "принципиального соглашения" о создании совместного предприятия по обогащению урана - именно в процессе обогащения можно получить материал, пригодный для изготовлении ядерного оружия. Он добавил: "С целью завершения формирования пакета документов в ближайшее время переговоры будут продолжены в России".

Российский коллега Агазаде Сергей Кириенко, глава российской делегации, сказал, что взаимное доверие укрепится, если будет принято предложение Москвы об обогащении урана на российской территории.

"Я считаю, что сейчас почти не осталось проблем технического, организационного и финансового характера при создании СП с Ираном, - добавил он, - однако это лишь один из элементов решения ядерной проблемы Ирана. Необходимо работать в этом направлении".

Европейские дипломаты полагают, что любая договоренность между Россией и Ираном может носить только технический и второстепенный характер, пока Иран не отзовется на призыв МАГАТЭ ввести мораторий на обогащение урана на своей территории. "Ключевой вопрос для международного сообщества в том, согласится ли Иран на требование совета МАГАТЭ, - сказала пресс-секретарь министерства иностранных дел Великобритании. - Пока что ничто на это не указывает".

Совет управляющих МАГАТЭ, где представлены 35 стран, будет обсуждать ядерную программу Ирана на заседании, которое начнется 6 марта. После этого отчет о деятельности Ирана, подписанный главой агентства Мухаммедом аль-Барадеи, будет направлен в СБ ООН.

"Существуют возможности разрешить иранский вопрос силами агентства", - сказал Кириенко, который особо отметил двустороннее сотрудничество в Бушере - на ядерном предприятии, которое Россия строит для Ирана.

После переговоров в Москве по иранской ядерной проблеме, которые, как и ожидалось, сенсацией не завершились, перспектива введения международных санкций против Тегерана становится все ощутимей. Хотя детали консультаций так и остались за закрытыми дверями, иранская сторона дала ясно понять, что не намерена отказываться от обогащения урана на своей территории, тем самым усугубив подозрения в военном характере своих ядерных амбиций.

В этой связи все чаще упоминается израильская ядерная программа. Многие развивающиеся страны считают, что негоже привлекать Иран к ответственности за нарушение правил ядерного нераспространения, в то время как Израилю все спускают с рук. Об обоснованности таких параллелей и истории создания атомного оружия в Израиле? пишет газета The Washington.

Ядерное оружие: сколько и у кого

Израиль никогда официально не признавал, что у него есть ядерное оружие, хотя и не отрицал этого. США мирятся с такой неясностью, поскольку признание наличия у еврейского государства ядерного арсенала автоматически повлечет за собой требования арабов и иранцев ликвидировать его. Однако вместо того, чтобы и дальше делать вид, что ничего не произошло, США, а также России и другим ядерным державам "пора поставить себе в пример израильский сдержанный подход к своему атомному арсеналу", считает газета. Развивая этот тезис, издание рассказывает об истории создания ядерного оружия в Израиле, ссылаясь на книгу израильского журналиста Майкла Карпина "Бомба в подвале" (The Bomb in the Basement), вышедшую в 2004 году и недавно переизданную в США, и опубликованную шестью годами ранее книгу Авнера Коэна "Израиль и бомба" (Israel and the Bomb).

В отличие от своих неприятелей, пишет The Washington Post, Израиль располагает демократическим правительством, традиции которого давно укоренились. Кроме того, страна не угрожает существованию других государств. Также у Израиля есть очевидный стимул иметь в своем арсенале ядерное оружие: Давид Бен-Гурион, первый израильский премьер-министр, распорядился начать исследования в этой области в 1950-х, когда в памяти еще были свежи ужасные образы концлагерей Дахау и Бельсена. Для него бомба была единственным гарантом "больше никогда".

По масштабу и затратам программа создания ядерного оружия казалась слишком крупной для маленького, бедного и не имеющего много друзей государства. Поэтому Бен-Гурион и горстка физиков-энтузиастов втихомолку импортировали ядерные технологии и заручились помощью Франции.

Сотрудничество французов было обусловлено не столько государственной политикой, сколько желанием ключевых лиц во французском атомном истеблишменте загладить вину за участие правительства Виши в Холокосте. В 1958 и 1960 годах президент Шарль де Голль дважды приказывал прекратить содействие Израилю, однако ключевые чиновники игнорировали его. Наконец, была заключена сделка: французское правительство прекращает работы над реактором в Димоне, но контракты с частными французскими компаниями остаются в силе.

Тем временем президент Джон Кеннеди отчаянно убеждал Бен-Гуриона и его преемника, Леви Эшколя, не создавать бомбу и, начиная с 1961 года, посылал на израильский реактор американских инспекторов. Но ведущие израильские ядерщики обхитрили инспекторов, и решимость Вашингтона действовать померкла со смертью Кеннеди. К ноябрю 1966 года у Израиля появилась возможность взорвать ядерную бомбу.

Как указывает Коэн, израильская ядерная программа должна оставаться в "неясности и двусмысленности" - не только "для предотвращения мобилизации иностранных врагов", но и ради упреждения вопросов со стороны собственных граждан. Даже в разговорах между собой израильские лидеры называют работу над созданием атомного оружия в центре в Димоне "оно" и "крупный проект". Один из советников Кеннеди называл это "деликатным вопросом". Как и в Индии, еще одной демократии, в то время жаждавшей ядерного оружия, многие ключевые вопросы в Израиле решались устно и без официальных распоряжений. Затраты никогда не просчитывали и особо не обсуждали. По всей видимости, отмечает The Washington Post, "Иран сейчас делает то же самое".

Как и в других странах, стремление Израиля к бомбе стало в своем роде священным. "В глазах Бен-Гуриона, - пишет Карпин, - ядерный проект был священным". Те, кто давал на него деньги, были "посвященными", помогавшими строить святая святых современного Израиля. По словам Карпина, с 1958 по 1960 годы тайную кампанию по сбору средств на ядерный проект возглавлял американский бизнесмен Абрахам Фейнберг, которому удалось собрать около 40 миллионов долларов (сегодняшних 250 миллионов) у "примерно 25 миллионеров".

Карпин, приводя новые детали, рассказывает, как Эдвард Теллер, отец водородной бомбы, в 1964-1967 годах шесть раз приезжал в Израиль (как раз тогда Израиль переступил ядерный порог) и безо всякого смущения призывал своих друзей создавать атомную бомбу. Тем временем правительство Теллера вело переговоры о Договоре о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), который Израиль так и не подписал. По утверждению Карпина, Теллер помогал Израилю конструировать современное ядерное оружие.

Тем временем ЦРУ и другие агентства не обратили внимания на сигналы, свидетельствующие о том, что произошло в Израиле. В 1967 году, вскоре после Шестидневной войны, Теллер рассказал ключевому чиновнику ЦРУ, что у Израиля, по всей видимости, уже есть бомба. ЦРУ передало эту информацию президенту Джонсону, но министров обороны и внутренних дел в это не посвятили.

Многих людей, которые хотят уравнять ядерные чаяния Ирана и Пакистана с израильскими, сведения о сотрудничестве Теллера и французских ученых и инженеров с Израилем натолкнут на мысль о печально известной сети доктора Абдул Кадира Хана, отца пакистанской атомной бомбы. Именно он основал черный рынок атомных технологий, клиентом которого Иран стал еще до того, как к нему обратились Ливия и Северная Корея.

В книге Карпина важнее всего то, что, будучи настолько увлеченным израильским ядерным проектом, он не рассказывает о его последствиях, отмечает The Washington Post. Журналист не задается вопросом, можно ли сделать так, что ядерное оружие будет только у "хороших парней", а "плохие парни" до него никогда не доберутся.

Как бы то ни было, это, по мнению издания, "стоящий труд, и книга появилась в то время, когда требуется новое представление о глобальном ядерном порядке". Вот, к примеру, "одно еретическое предположение", пишет The Washington Post: "Сдержанное отношение Израиля к своей бомбе может указать путь к уменьшению глобальных ядерных опасностей". В конце концов, Израиль "никогда не заявлял о наличии у него атомного оружия и никогда не использовал его для укрепления престижа или запугивания соседей", отмечает издание.

"Для Израиля бомба никогда не была тем, что надо выставлять напоказ, щитом, за который можно прятаться, пока он аннексирует территории или подрывает внутренних или региональных соперников - между тем именно этого опасались в отношении бомбы Саддама и, возможно, аятоллы Хомейни. Израильская бомба - это защита от полного уничтожения", - резюмирует газета.

Сегодня официально ядерные арсеналы есть у США, России, Великобритании, Китая, Франции, Индии и Пакистана. По договорам или декларациям, эти страны формально привержены ядерному разоружению. Но большей части мира кажется, что, поскольку эти ядерные державы отказываются относиться к заявленной цели серьезно, "у них нет права навязывать нераспространение другим странам", пишет издание.

Один из способов, с помощью которого ядерная восьмерка может продемонстрировать свои серьезные намерения в отношении разоружения, это, по мнению The Washington Post, "последовать примеру Израиля и занизить значимость своего оружия", убрав его на задворки национальных арсеналов, воздерживаясь от упоминания о нем во время кризисов и отказываясь придираться из-за него к другим.

Так как подобная сдержанность не навредила безопасности маленького осаждаемого еврейского государства, то, заключает газета, "США, России, Пакистану, Франции и Китаю нечем оправдывать столь сильную опору на свои ядерные арсеналы". Карпин не доходит до этого вывода, "однако мир мог бы быть безопаснее, если бы все ядерные державы поместили свои бомбы в подвал", - резюмирует The Washington Post.

Мировые ядерные державы

По данным Las Angeles Times. США располагают свыше 7 тысяч стратегическими ядерными боеголовками. Учитывая около 1670 тактических боеголовок и запасы, ядерные арсеналы насчитывают около 10-12 тысяч единиц.

У России примерно 6 тысяч развернутых стратегических ядерных боеголовок, но с учетом запасов и тактических боеголовок арсенал достигает почти 20 тысяч. Так же, как и США, она держит 2-2,5 тысячи боеголовок в состоянии повышенной боевой готовности.

Франция имеет около 350 ядерных боеголовок на 60 бомбардировщиках Mirage 2000N, четырех атомных подводных лодках, вооруженных баллистическими ракетами, и самолетах корабельного базирования.

Считается, что ядерный арсенал Великобритании состоит примерно из 200 стратегических и "полустратегических" боеголовок, развернутых на атомных подводных лодках, вооруженных баллистическими ракетами, пишет LA Times.

Китай, по разным оценкам, имеет 140-290 стратегических и 120-150 нестратегических ядерных боеголовок.

Пакистан утверждает, что его "минимальное ядерное сдерживание" включает в себя баллистические ракеты, способные наносить удары по центральным районам Индии. По оценкам аналитиков, пакистанский арсенал составлял 10 бомб на момент ядерных испытаний, проведенных в мае 1998 года, а в настоящее время вырос до 48.

По оценкам групп, осуществляющих мониторинг во всем мире, у Индии насчитывается от 55 до 110 бомб. Многие аналитики склоняются скорее к нижней границе.

Израиль не подписал Договор о нераспространении ядерного оружия и официально не признает, что располагает ядерными бомбами. По оценкам аналитиков, в его арсенале насчитывается от 100 до 200 единиц.

31 декабря 2002 года Северная Корея выслала из страны инспекторов ООН, а затем вышла из договора о нераспространении. Некоторые эксперты подозревают, что у КНДР есть как минимум одна атомная бомба вопреки тому, что по соглашению 1994 года она заморозила свою ядерную программу. В ноябре посол КНДР в Британии заявил, что Пхеньян имеет "средства ядерного сдерживания" и готов их применить.

Спецслужбы США, а также ведущие британские эксперты предупредили о серьезных последствиях, которые будет иметь удар по ядерным объектам Исламской Республики.

"Когда американцы или израильтяне задумываются о применении силы, надеюсь, что они сядут и переберут в голове все, что аятоллы в состоянии сделать, чтобы превратить нашу жизнь в сплошное несчастье", - отметил директор американского мозгового центра "Глобальная безопасность" Джон Пайк. Пайк предположил, что в случае атаки в Иране найдется достаточно желающих принять мученическую смерть, а террористические группировки смогут отомстить за вторжение атаками на территории США.

Газета "Бостон глоб", ссылаясь на источники в спецслужбах США и Израиля, разъясняет, что наибольшая опасность исходит от ракет дальнего радиуса действия "Шехаб-3" (по меньшей мере 800 миль).

У иранцев это оружие, способное поражать цели в Израиле и даже на периферии Европы, появилось благодаря Северной Корее. Эти оценки содержатся в последнем докладе Центра национальной воздушной и космической разведки Пентагона. Кроме того, ракеты, оборудованные химическими боеголовками, представляют опасность для американских военных баз в регионе.

По данным, содержащимся в том же докладе, ракетную программу иранцам помимо КНДР помогали развивать организации в России и Китае. Более того, Тегеран в 2001 г. приобрел у Украины по меньшей мере 10 крылатых ракет X-55. Они могут донести ядерный боезаряд вплоть до Италии.

"Бостон глоб" указывает на присутствие Корпуса стражей исламской революции (элитных иранских подразделений) в соседнем Ираке. Они могут попытаться поднять восстание шиитов. Как известно, Иран - колыбель шиитского направления в исламе, и пришедшие к власти в Ираке шииты поддерживают тесные контакты с Тегераном.

Примечательно, что в представленном в этом месяце в Конгресс США первом докладе директора национальной разведки Джона Негропонте предусмотрена возможность нападений шиитов непосредственно на американских военных в Ираке. Отметим, что в декабре прошлого года в ходе своего визита в иранскую столицу радикальный иракский имам, лидер так называемой "Армии Махди" Муктада ас-Садр пообещал защитить ИРИ в случае нападения.

Эксперты предупреждают, что Иран способен задействовать своих "террористических союзников". "Тегеран продолжает поддерживать ряд террористических групп, считая их важным элементом защиты режима от американских и израильских атак. Эти группы, как считают иранцы, отвлекают и ослабляют Израиль, а также усиливают региональное влияние ИРИ посредством запугивания", - отметил Негропонте. Первая в списке этих групп - базирующаяся в Ливане "Хезболлах".

В арсенале исламской Республики Иран также нефтяной инструмент: страна контролирует небольшой остров в Ормузском проливе, и с помощью ракет может временно отрезать доступ к Персидскому заливу, спровоцировав нефтяной кризис.

В появившемся вчера докладе ведущих британских специалистов по контролю за вооружениями и нераспространением ОМУ приводятся дополнительные аргументы, которые должны исключить военную атаку против ядерных объектов Ирана "при любых обстоятельствах".

Согласно докладу Оксфордской исследовательской группы "Иран: последствия войны", большинство мишеней для атак в ИРИ находятся в густонаселенных районах. В списке целей - расположенные в столице Тегеранский исследовательский реактор, предприятие по производству радиоактивных изотопов, ряд связанных с ядерной деятельностью лабораторий, а также объекты в Натанзе и Исфахане и строящаяся Россией первая АЭС страны в Бушере.

Автор доклада профессор Пол Роджерс подчеркивает, что как только реактор в Бушере запустят, повреждение его систем при ударе вызовет радиоактивный выброс, представляющий опасность для целого ряда государств, в том числе Кувейта, Саудовской Аравии, Бахрейна, Катара и ОАЭ.

Неожиданный удар против ИРИ повлечет за собой до 10 тыс. жертв. По словам Роджерса, потери среди мирных жителей пойдут на сотни. И число жертв лишь возрастет, если Иран ответит на атаку.

Роджерс полагает, что операция против ИРИ выльется в "сложную и длительную конфронтацию" с участием Израиля, Ливана и других государств. Иран не сможет предотвратить первые атаки, которые будут осуществлены практически одновременно. Но впоследствии отреагирует жестко. В частности, Тегеран выйдет из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и ускорит свою ядерную программу, направит свои полувоенные формирования в государства - союзники США в регионе - Кувейт, Саудовскую Аравию и ОАЭ.

Кроме того, отмечает профессор, конфронтация с Ираном облегчит международной террористической организации "Аль-Каида" задачу по разжиганию антиамериканских настроений в регионе и за его пределами со всеми вытекающими последствиями.

Предварительное соглашение между правительствами России и Ирана о совместном обогащении урана, о достижении которого было объявлено в воскресенье, заслуживает осторожного одобрения. Любой шаг, способствующий сдерживанию ядерных амбиций Ирана - и, прежде всего, препятствующий самостоятельному производству им ядерного топлива, которое может быть использовано для создания ядерного оружия, - следует рассматривать в положительном ключе. Но оговорки необходимы, поскольку подробности российско-иранского соглашения пока неизвестны, и существуют подозрения, что Тегеран просто пытается выиграть время и отразить давление международного сообщества с помощью пустых дипломатических маневров.

В последние несколько месяцев, после краха соглашения, достигнутого Тегераном с европейской "тройкой" - Великобританией, Францией и Германией, - Россия взяла на себя переговоры с иранскими властями по ядерным вопросам. Она ясно дала понять, что не желает, чтобы Иран, расположенный по соседству с ее сферой влияния в Центральной Азии, обзавелся ядерным оружием. Однако Москва заняла позицию, отличную от той, которой придерживаются Вашингтон и Иерусалим, и выступает против введения санкций в отношении Тегерана. Российские чиновники считают, что попытка загнать иранцев в угол лишь приведет к их радикализации.

Москва предложила следующее решение: Россия будет обогащать уран, поставлять его на иранские ядерные реакторы и забирать отработанные топливные стержни, чтобы не допустить их использования для производства расщепляющихся материалов для ядерных бомб. Целью предложения было проверить правдивость заявлений иранцев: если ядерный проект действительно предназначен только для производства электроэнергии и не имеет никаких военных целей, тогда реакторы вполне могут работать на российском уране, не нуждаясь в обогатительных мощностях в самом Иране. Но иранцы сначала отвергли предложение, заявив, что оно ограничивает их право на обогащение урана в собственной стране. Тогда Москва поддержала позицию Америки и выступила за передачу иранского досье в Совет безопасности ООН.

Угроза аннуляции международной легитимности и возможность введения санкций, очевидно, заставили Тегеран задуматься. В результате появилось сообщение о его совместной инициативе с Россией. Объявление было сделано после того, как Иран снял мораторий с проекта и возобновил работу на обогатительных установках.

В российской позиции есть определенная логика: Москва стремится предотвратить кризис и дать Ирану возможность достойного отступления и уже заручилась поддержкой Америки и Европы. Но это не исключает подозрений, что Тегеран постарается лишить соглашение всякого смысла, затягивая переговоры о деталях. Тем временем он приблизится к "точке невозврата" на пути к созданию ядерного оружия. Намек на это можно увидеть в заявлении главы Агентства атомной энергии Ирана, который указал на необходимость обсудить "пакет" технических, политических и экономических мер.

Поэтому очень важно, чтобы международное сообщество продолжило тщательное наблюдение за действиями Ирана, изучая подробности соглашения, требуя возобновления инспекций на ядерных объектах Ирана и не отказываясь от угрозы применения санкций, на тот случай, если Тегеран вновь попытается обмануть партнеров по диалогу и продолжить движение по пути к созданию бомбы.

Создание ядерного оружия не противоречит исламским законам, а его применение допустимо для нанесения ответного удара. Об этом заявил иранский мулла Мохсен Гаравиан, ученик крайне консервативного аятоллы Мухаммеда Таджи Месба-Язди, который считается близким к президенту Ирана Махмуду Ахмадинеджаду. Слова муллы приводит британская газета Sunday Telegraph со ссылкой на иранское интернет-издание Rooz, выпускаемое иранскими реформистами.

"Когда весь мир имеет ядерное оружие, его допустимо использовать в качестве ответной меры. Согласно шариату, важна только цель", - заявил мулла. Он не уточнил, какая именно цель подразумевается.

До сих пор иранские представители утверждали, что создание ядерного оружия противоречит исламским законам. В частности, с такими заявлениями выступал Махмуд Ахмадинеджад. Он подчеркивал, что ислам запрещает создание оружия массового поражения, причем этот запрет был выражен в специальном обращении духовного лидера Ирана аятоллы Хаменеи.

13 февраля стало известно, что Иран возобновил обогащению урана в ядерном центре в Натанце. Такое решение было принято после принятия резолюции МАГАТЭ, которая предусматривает передачу иранского "ядерного досье" в Совет безопасности ООН. Кроме того, Иран прекратил добровольное сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). 11 февраля международные инспекторы по требованию Ирана демонтировали большую часть камер наблюдения на иранских ядерных объектах.

Как стало известно The Jerusalem Post, американцы исподволь выясняют, позволит ли Вашингтону Грузия, которая находится к северо-западу от Ирана, воспользоваться ее военными базами и аэродромами в случае военного конфликта с Тегераном.

Американцы, как сообщил изданию высокопоставленный источник в грузинском МИДе, прощупывают почву в преддверии вероятного военного удара, который призван помешать Ирану получить ядерное оружие.

В последние месяцы американские СМИ обсуждают возможность военной акции против Ирана после провала дипломатических попыток пресечь развитию военной ядерной программы. Существует мнение, что потребуется не один удар, а масштабная военная операция, учитывая количество иранских атомных объектов, их разбросанность и обороноспособность Ирана.

Грузинские правительственные источники сообщили, что Тбилиси опасается жестких действий иранских военных против Грузии, если США используют ее территорию как базу для ударов по этой стране, и одновременно считает, что обязан удовлетворить эти просьбы, так как страна очень нуждается в помощи и поддержке США. У США есть свои военные базы в Грузии.

Хотя американцы зондируют почву, официальных запросов пока не поступало. Грузию беспокоит также возможность волнений, поскольку мусульманское меньшинство страны выступает против участия в войне в Ираке, куда Грузия направила небольшой военный контингент.

Военное сотрудничество с США также "самым негативным образом скажется" на отношениях между Москвой и Тбилиси, которые остаются напряженными с момента избрания президентом Михаила Саакашвили в 2004 году.

Саакашвили считается одним из наиболее стойких сторонников США в постсоветском блоке и пользуется сильной американской поддержкой. Москва часто обвиняет Саакашвили в том, что он обеспечивает американцам "форпост в регионе".

Грузинский источник добавил, что с аналогичной просьбой США могут обратиться и к Азербайджану, ближайшему соседу Ирана и американскому союзнику. Близость к Ирану делает Тбилиси и Баку желательными партнерами по альянсу против Ирана.

Слухи о возможном военном альянсе между Вашингтоном, Тбилиси и Баку впервые возникли в конце 2004 года, когда азербайджанские СМИ сообщили о встрече президента Ильхама Алиева с высокопоставленными представителями Пентагона, на которой, по сообщениям, обсуждалась возможность военного сотрудничества.

Грузия и Азербайджан отрицают, что дискуссии такого рода имели место. "Мы не ведем переговоров, касающихся военного сотрудничества с американцами", - заявил в мае пресс-секретарь Саакашвили Каха Имнадзе.

В Баку также отвергли сообщения. Алиев заявил, что узнал о переговорах из газет. Но похоже, что Иран, несмотря на опровержения, отнесся к сообщениям весьма серьезно.

В начале февраля представители Ирана дали понять, что любую страну, которая будет помогать США в военной акции против Ирана, ждет суровое возмездие. Ни у Грузии, ни у Азербайджана нет новейших систем ПВО, способных защитить их воздушное пространство от иранского налета, отметил грузинский источник.

Хотя Грузия позволит США использовать ее территорию для технической поддержки, эксперт по грузинской стратегии Темури Якобашвили сообщил The Jerusalem Post, что Вашингтон пока в официальном порядке не просил Тбилиси о помощи в атаке на Иран.

"На данном этапе формального запроса не было", - заявил Якобашвили, возглавляющий Грузинский фонд стратегических и международных исследований в Тбилиси. Грузия, добавил он, охотнее разрешила бы США использовать ее территорию для военной акции, если бы Иран "совершил что-нибудь возмутительное против Грузии".

Грузию, отметил он, скорее всего, будут использовать не как плацдарм для атаки, а как транзитный пункт, где американские ВВС будут делать остановку для заправки и пополнения боезапаса. "США готовятся к различным сценариям", - заявил Якобашвили.

Американцы, сказал Якобашвили, могут использовать в качестве пусковой площадки и Азербайджан, который ближе к Ирану, чем Грузия. У Азербайджана тесные связи с Израилем и Вашингтоном, там находятся американские радарные станции вдоль границы с Ираном.

Однако власти Азербайджана отвергли возможность использования территории страны для военной акции против Ирана, предупредив, что ее причастность спровоцирует военный ответ со стороны Ирана.

"Наверное, мы не позволим США использовать Азербайджан для удара по Ирану", заявил The Jerusalem Post на прошлой неделе азербайджанский министр по чрезвычайным ситуациям Камаладдин Хейдаров, добавив, что атака на Иран дестабилизирует весь регион.

Американские источники в регионе заявили, что США не нуждаются в помощи Азербайджана и Грузии для подобной атаки. Как утверждают источники, если США решат атаковать Иран, они могут использовать в качестве базы Ирак или Афганистан, где расквартированы американские войска.

Между тем иранский министр разведки Голам Хуссейн Мохсени Эджехей в воскресенье предупредил, что любая атака Израиля на Иран была бы "глупостью" и спровоцировала бы быстрый ответ.

Израиль отмечает, что не позволит Ирану получить ядерное оружие, и дает понять, что предпримет "необходимые шаги", если в ходе переговоров не удастся убедить Иран отказаться от программы по обогащению урана. В январе иранский министр обороны Мустафа Мухаммад Наджар заявил: если Израиль атакует иранские ядерные объекты, Иран ответит с такой силой, что еврейское государство погрузится в "вечную кому", как премьер-министр Ариэль Шарон.

Иран возобновил обогащение урана в феврале, после того как МАГАТЭ проинформировало Совет Безопасности ООН о его сомнительной ядерной программе.

Иран отрицает, что ведет разработку ядерного оружия, и утверждает, что ядерная программа направлена на производство топлива для атомных электростанций.

Доверяет ли кто-нибудь Ирану или России, если на то пошло, что они сдержат свое слово? Заявление глав ядерных ведомств России и Ирана о том, что они достигли предварительного соглашения, является основанием скорее для беспокойства, нежели для облегчения. Проблема не в том, что, как выразился советник президента США по национальной безопасности Стивен Хадли (Stephen Hadley), "дьявол расписан в деталях". В данном случае дьявол присутствует в любом соглашении, которое создает иллюзию разрешения кризиса, избавляя тем самым остающийся не менее опасным иранский режим от международных санкций.

Сделка, о которой идет речь, основана на российском предложении обогащать уран в России и поставлять его Тегерану как способ гарантировать, что Иран не будет способен сам произвести делящийся материал оружейного качества и изготовить ядерную бомбу. Европа и - удивительно - Соединенные Штаты поддержали этот план в принципе. Каким бы темным ни был данный план, никто не спорит, что он позволит Ирану открыто производить в больших количествах газ гексафлорид урана (uranium hexafluoride), важный исходный продукт для обогащения урана до уровня оружейного материала.

Не ясно даже, согласился ли Иран прекратить запрещенную деятельность по обогащению, которую он недавно возобновил после того, как по требованию Ирана ООН весьма кстати для него сняла печати с определенных иранских ядерных объектов. А что если Иран все же согласился? Поверит ли всерьез хоть одна страна, что Иран отказался от своего стремления обладать ядерным оружием? Доверяет ли кто-нибудь Ирану или России, если на то пошло, что они сдержат свое слово?

С трудом верится, чтобы иранский режим внезапно отказался от того, что считает не только теологическим императивом, но также и высшим гарантом своей власти. В самом деле, многие сомневаются в том, что любое число санкций ООН заставит Иран изменить свой курс на противоположный. Разумеется, еще менее вероятно, что Иран поступит таким образом еще до того, как ООН начала всерьез обсуждать возможные санкции.

Но давайте предположим на минутку, что Иран внезапно отказался от своих ядерных амбиций. Будет ли это означать, что не останется других причин для озабоченности мирового сообщества или для принятия мер?

В интервью в сегодняшнем номере газеты "The Jerusalem Post" находящийся здесь с визитом координатор Государственного департамента США по контртерроризму Генри Крамптон (Henry Crumpton) сказал: "Взгляните на иранцев и их стремление создать ядерное оружие. Не сомневайтесь, это тайная военная программа, не имеющая отношения к производству электроэнергии на атомных электростанциях". Далее он продолжал: "Некоторые ученые мужи толкуют о системах доставки, ракетах, и это их заботит, но есть и другая система доставки, именуемая `Хизбалла` (Hizbullah), организация, являющаяся порождением иранского правительства. Стоит соединить иранскую программу разработки ядерного оружия с организацией `Хизбалла`, и получается достаточно опасная смесь".

Майкл Рубин (Michael Rubin) во вчерашнем номере газеты "The Wall Street Journal" отмечает, что "`Хизбалла` использовала иранские деньги для создания обширной сети социального обеспечения", которая позволила ей захватить Южный Ливан. Сегодня она использует ту же самую модель в Ираке, действуя через шиитские милиционные формирования, и Крамптон утверждает, что одной из целей Ирана является использование также ХАМАС.

Все это продолжается вне зависимости от ядерных притязаний Тегерана. Для мулл ядерная бомба является конечным расширением и защитником осуществляемой ими и продолжающей расширяться террористической деятельности.

Короче, целью Запада не может быть просто замораживание ядерной программы Ирана, даже если бы существовала более сильная уверенность, что иранцам можно доверять в том, что они станут соблюдать новые соглашения лучше, чем многие другие, которые они нарушали в прошлом.

Корень проблемы в том, что иранский режим систематически использует терроризм как средство агрессии, и что мировое сообщество пока еще - более чем за 4 года после нападений на Америку 11 сентября 2001 года - даже пальцем не пошевелило, чтобы этому помешать. Стремление Ирана к обладанию ядерным оружием является естественным следствием многих лет безразличия со стороны мирового сообщества.

Иран является самой важной с 11 сентября проверкой готовности и способности мирового сообщества защитить себя. Невозможно удовлетвориться надуманными решениями, которые иранский режим вполне правильно станет рисовать как свои дипломатические победы, и которые фундаментально не изменяют поведения Ирана, не говоря уже об освобождении иранского народа от удушающих объятий экстремистского клерикального правления.

Целью мирового сообщества должно быть, как сказано в Хартии ООН, "принятие эффективных коллективных мер для предотвращения и устранения угроз делу мира и для подавления актов агрессии. . . " Только в принятии драконовский невоенных санкций сегодня сохраняется возможность избежать необходимости военных акций в ближайшем будущем".

Министр иностранных дел Ирана Манушехр Моттаки заявил в ходе визита в Японию, что Тегеран не собирается прекращать ядерные исследования, несмотря на достижение договоренности с Россией, сообщает агентство Reuters. Накануне, 26 февраля, вице-президент Ирана Гулям-Реза Агазаде объявил о заключении "базового" соглашения с Москвой о создании на территории России совместного предприятия по обогащению урана.

До сих пор не последовали разъяснения, что конкретно подразумевало достигнутое соглашение, а официальные лица в Москве и Тегеране констатируют серьезные препятствия на пути достижения полномасштабной договоренности между двумя странами.

По словам главы МИД Японии Таро Асо, его иранский коллега заявил в ходе переговоров, что Иран проводит ядерные исследования на лабораторном уровне и не намерен их останавливать. Моттаки также пояснил, что российская инициатива не затрагивает права Ирана на проведение мирных ядерных исследований.

В свою очередь, Таро Асо попросил Тегеран дать "мудрый и позитивный ответ" на предложение Москвы, поскольку Япония не хочет, чтобы Иран оказался в изоляции.

Иран является третьим по величине поставщиком нефти в энергозависимую Японию. На него приходится 15 процентов импорта нефти в Страну восходящего солнца. Поэтому Токио старается поддерживать хорошие отношения с исламской республикой, рискуя навлечь на себя гнев США - основного союзника Японии.

Лондонская полиция (Metropolitan Police Service) проводит испытания автомобилей, оборудованных специальными устройствами для обнаружения радиоактивных материалов, а также стационарной системы проверки людского потока, работающей по принципу рамочных металлодетекторов, пишет британская газета The Independent.

Как сообщили представители Скотланд Ярда, испытания проводятся в соответствии с разработанным ранее планом по защите от террористических актов с использованием ядерного, биологического и химического оружия, и, в скором времени, новые "рамки" появятся на важных объектах Лондона, а мобильные детекторы на улицах города.

Также проходят испытания индивидуальных средств защиты, которые позволят полицейским действовать на месте химического, биологического или радиационного теракта, а "особо важным персонам", таким как политики, высокопоставленные чиновники и медицинские специалисты, безопасно покинуть зону поражения.

Подобные меры безопасности стали ответом на растущую угрозу террористической атаки с использованием ядерного, химического или биологического оружия. По сведениям британских спецслужб, с 11 сентября 2001 года в Великобритании планировались как минимум два подобных теракта.

В рамках первого этапа "Операции Цикламен" (Operation Cyclamen) стационарные системы обнаружения радиоактивных материалов уже были установлены на лондонском вокзале Ватерлоо, в аэропортах Хитроу и Гетвик, а также в большинстве крупных морских портов страны. Детекторы должны помочь спецслужбам бороться с контрабандой радиоактимвных материалов, которые могут использоваться для изготовления так называемой "грязной" бомбы.

Этот еженедельный выпуск рассылки был подготовлен для Вас сотрудниками информационного ресурса Национальная и государственная безопасность России (www.nationalsecurity.ru) под руководством научного сотрудника Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук кандидата политических наук Игоря Игоревича Хохлова.

Электронная политологическая и социологическая онлайн библиотека содержит учебные и научные материалы по национальной и государственной безопасности России: учебные планы, рефераты, курсовые, монографии, сборники, статьи, диссертации и другие научные труды по социологии, политологии и общественным наукам. Эти материалы полезны абитуриентам, студентам, аспирантам и преподавателям кафедр политологии, социологии и общественных наук гуманитарных ВУЗов. В электронной библиотеке освещаются темы по политологии и социологии: терроризм, угрозы национальной безопасности, система международной безопасности, политические конфликты, внутренние и международные аспекты безопасности, социология международных отношений; опубликованы официальные документы, законы, концепции, доктрины, уставы, научные труды и статьи отечественных и зарубежных ученых, учебники.

-------------- Окончание Рассылки СОЦИОЛОГИЯ и ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ --------------