| ← Июль 2005 → | ||||||
|
4
|
5
|
|||||
|
11
|
15
|
|||||
|
18
|
19
|
|||||
|
25
|
31
|
|||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт листа:
http://www.tiflo.org
Открыт:
06-09-2004
Пре-модерация: Нет
Адрес для писем в лист: culture.people.tifloresource-list@subscribe.ru
Адрес
модератора: culture.people.tifloresource-owner@subscribe.ru
Здравствуйте! Уважаемые участники рассылки!
Сегодня у Романа Кароваева из Мурманска юбилей. ему исполняется 25 лет!
Роман! Поздравляю Вас с этой знаменательной датой!
Желаю Любви, здоровья, успешно окончить университет, интересной и хорошо оплачиваемой
работы, запоминающегося отмечания и всего, что Вам самому хочется!
С уважением
Зарубина Ирина
e-mail: tifloresour***@m*****.ru
Выпуск листа на новом месте: 1026
#132 (24177) от 22 июля 2005 года (пятница)
ПРОБЛЕМЫ ЕСТЬ, МЫ ИХ РЕШАЕМ
Владимир РОМАНОВ,
заместитель председателя Комитета общественных связей г. Москвы
Проблема трудовой адаптации инвалидов является одним из направлений деятельности
Комитета общественных связей города Москвы. Отдел по трудовой адаптации
инвалидов и молодежи комитета тесно взаимодействует с Управлением государственной
федеральной службы занятости населения по городу Москве. Вместе мы реализуем
городскую программу содействия занятости населения на 2002-2005 годы.
Комитет включает эти вопросы в повестку дня такого общественного органа, как
Координационный комитет содействия занятости населения. Такая общественная
формация, существование которой предписывается Законом РФ <О занятости населения
в Российской Федерации>, формирует конкретные рекомендации по вопросам
интеграции и реабилитации инвалидов, включая их профессиональную подготовку и
содействие в трудоустройстве на рынке труда города. Приведу пример. В повестку
дня заседания комитета от 2 июня текущего года был включен и всесторонне обсужден
вопрос создания городского специализированного Центра по профессиональной
реабилитации и трудоустройству инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата,
так называемая специализированная биржа труда. На создание центра
Комитетом общественных связей предусмотрено выделить денежные средства Фонда
квотирования рабочих мест. В перспективе центр будет заниматься также проблемами
инвалидов с другими патологиями.
Вопросы, связанные с трудовой адаптацией инвалидов, ежегодно включают в обязательства
сторон московского трехстороннего соглашения. В августе на заседании
Московской трехсторонней комиссии мы подведем итоги реализации соглашений за
первое полугодие, включая вопросы трудовой адаптации инвалидов, поддержки
предприятий, применяющих труд инвалидов, а также итоги исполнения в первом полугодии
Закона города Москвы <О квотировании рабочих мест>.
Об этом законе скажу несколько слов. Разработка законопроекта, обеспечение в
дальнейшем его реализации, контроль за его выполнением организациями города
являются важнейшими поручениями для нашего комитета со стороны правительства
Москвы.
Опыт столицы и ряда регионов, квотирующих рабочие места для социально незащищенных
групп населения, уже в течение нескольких лет свидетельствует о сложности
и неоднозначности этого процесса. Закон с 1997 года претерпел изменения, и 10
января текущего года вступила в силу новая (уже третья) редакция закона города
Москвы по квотированию рабочих мест.
Квотирование рабочих мест теперь распространяется на работодателей, у которых
среднесписочная численность работников составляет более 100 человек. По-прежнему
квота устанавливается в размере 4% от среднесписочной численности. Обязанность
по предоставлению квартальных отчетов о выполнении квоты возлагается только
на работодателей, подлежащих квотированию. Однако постановке на учет подлежат
все работодатели, осуществляющие деятельность на территории города. В законе
раскрыты понятия выполнения квоты, согласно которым выполнением квоты считается
трудоустройство работодателем, подтвержденное заключением трудового договора:
_ инвалидов, имеющих рекомендации к труду, _ несовершеннолетних в возрасте 14-18
лет; _ лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
в возрасте до 23 лет; _ граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений
начального и среднего профессионального образования, ищущих работу
впервые.
Как альтернативное решение - ежемесячная плата работодателями компенсационной
стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для
трудоспособного населения, установленного в городе Москве на день выплаты.
Молодые граждане из перечисленных мною категорий могут быть трудоустроены в счет
установленной квоты при условии, что количество инвалидов, принятых на
квотируемые рабочие места не может составлять менее 2 процентов от среднесписочной
численности работников.
Невыполнение работодателем установленной законом обязанности по созданию или
выделению квотированных рабочих мест влечет наложение административного штрафа.
Законодательством города Москвы впервые устанавливается административная ответственность
работодателя.
Средства из целевого бюджетного фонда квотирования используются:
- на создание и сохранение специализированных рабочих мест, цехов, участков и
производств для инвалидов. Практика и анализ работы по созданию рабочих мест
для инвалидов в городе Москве подтверждает, что для большей эффективности вложенных
бюджетных средств следует организовывать и сохранять специальные рабочие
места;
- на создание учебных мест для детей-инвалидов, обучающихся на дому с использованием
дистанционных образовательных технологий. Это новое направление расходных
средств Фонда квотирования;
- на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам и инфраструктуре
предприятий с целью реализации в полной мере условий для трудовой
адаптации.
В связи с принятием нового Закона в 4,5 раза уменьшилось число предприятий, подлежащих
квотированию.
На территории города действуют 10 территориальных комиссий по квотированию рабочих
мест, работает городская комиссия, которую возглавляет вице-мэр Москвы
Валерий Шанцев.
Ведется конкурсный отбор проектов, подготовленных работодателями города по созданию
дополнительных рабочих мест для инвалидов и молодежи в возрасте до 18
лет. Создание таких мест финансируется за счет целевого бюджетного фонда квотирования.
В результате за 2003-2005 годы в столице создано около 1700 дополнительных рабочих
мест для инвалидов и 2600 мест - для несовершеннолетней молодежи.
Практика применения норм закона показывает, что нам необходимо совершенствовать
эту работу и делать это в тесном взаимодействии с общественными организациями
инвалидов и органами исполнительной власти, занимающимися вопросами профессиональной
реабилитации инвалидов.
ЗАО "Концерн "Вечерняя Москва"
Выпуск листа на новом месте: 1025
"Вечерняя Москва"
#132 (24177) от 22 июля 2005 года (пятница)
ИНВАЛИД НА РЫНКЕ ТРУДА
Александр ПАВЛИЧЕНКО,
директор ГУ <Центр занятости населения Центрального административного округа
г. Москвы>
Ежегодно в городе признаются инвалидами более 30 тыс. человек. Только в Центральном
округе сейчас более 83 тыс. жителей имеют группу инвалидности.
Существующая скрытая дискриминация при трудоустройстве не позволяет инвалидам
в полной мере реализовать свое право на труд, а специализированные предприятия,
которые ранее хоть как-то решали проблему занятости, сегодня частично закрылись
или в значительной степени сократили количество рабочих мест.
Сейчас в Москве трудоустроено, в том числе официально, только 10% инвалидов (при
городском банке вакансий около 140 тыс. единиц). В то же время опросы этой
категории населения показывают, что 2/3 из миллионной численности инвалидов Москвы
хотят работать и обеспечивать самостоятельно свою жизнь.
Сотрудниками РООИ <Перспектива> была изучена физическая доступность всех территориальных
отделов занятости в Москве. Подсчитаны количество ступеней, крутизна
лестничных маршей и пр. Оказалось, что только 20% отделов доступны для инвалидов-колясочников.
Что нужно для успешного трудоустройства инвалида при сегодняшней ситуации на
рынке труда?
- Информация о вакансиях.
- Наличие соответствующего образования и опыта работы у соискателя-инвалида.
- Индивидуальная программа реабилитации.
- Адаптированное рабочее место и соответствующие условия труда.
Банк вакансий
Сейчас нет специализированного городского банка вакансий. Нет его и в Интернете.
Например, на Job.ru только 7 вакансий для инвалидов.
В городском банке вакансий:
- 756 вакансий для инвалидов
- 221 вариант
- 117 предприятий
Проводимые ярмарки вакансий для инвалидов как разовые мероприятия носят больше
информативный характер.
Считаем, что для достижения реальных результатов должна работать на постоянной
основе и в самом широком формате городская биржа труда для инвалидов.
Образование и опыт
Сейчас в вузах страны обучаются 14,5 тыс. инвалидов. Но число этих студентов
имеет ярко выраженную тенденцию к сокращению. Причин тому много - в том числе
уровень доступности. Широко применяемая система дистанционного обучения обходит
инвалидов стороной. Например, для того чтобы обучить в прошлом году всего
лишь одного инвалида по системе удаленного доступа, нам пришлось много потрудиться.
Провайдер наотрез отказался снижать ему стоимость доступа в Интернет.
Была бы городская программа по дистанционному обучению инвалидов - все было бы
значительно проще.
Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) Ее наличие уже не один год является
обязательным условием при приеме на работу человека с инвалидностью.
По замыслу ИПР должна определять эффективный процесс реабилитации инвалида.
К сожалению, мы продолжаем сталкиваться с фактами, когда эта программа безосновательно
затрудняет инвалиду поиск работы.
Как понимать запись <показана работа, не связанная с принятием решений?!> Из-за
такой формулировки больная астмой чуть не осталась без работы. В то же время
запись <доступна работа при создании необходимых условий> значительно облегчает
процесс трудоустройства.
Мы давно говорим о том, что при составлении ИПР врачу-реабилитологу нужно идти
не формально от утвержденного перечня ограничений при данном заболевании,
а от возможных вариантов трудоустройства инвалидов в той или иной сфере.
Выпуск листа на новом месте: 1024
"Вечерняя Москва"
#132 (24177) от 22 июля 2005 года (пятница)
РАБОТАЮЩИЙ ИНВАЛИД ВЫГОДЕН ГОСУДАРСТВУ
Сергей ВАНЬШИН,
генеральный директор Института профессиональной реабилитации и подготовки персонала
ВОС <РЕАКОМП>
В последнее время вместо слова <инвалид> все чаще говорят: <человек с ограниченными
возможностями>. И философски, и по смыслу это, безусловно, правильно.
В 1989 году в помещении Российской государственной библиотеки для слепых прошла
уникальная выставка западногерманской тифлотехники фирмы <Баум-электроник>.
Посетителей выставки поразил подход руководителя этой компании Вольфганга Баума
к идее помощи инвалидам по зрению: <Сообщество людей заинтересовано в использовании
потенциала каждого своего члена. Значит, выгодно создать условия для самореализации
и человеку с ограниченными возможностями>.
К сожалению, законом не предусмотрено лицензирование реабилитационной деятельности.
Работодатели вправе ждать от властей поощрения тех из них, кто приглашает
к себе специалистов-инвалидов.
В наши дни широко известно о демографических проблемах в России. По разным данным,
ее население в середине XXI века станет меньше на 35-50 млн. чел. При
этом отмечаются общее старение населения и рост количества инвалидов. За 6 лет
их количество стало больше в 2,5 раза и достигло 11,4 млн. чел. (7% населения).
Все мы в России надеемся на ее экономическое развитие, которое потребует новых
и новых рабочих рук. Трудоспособные инвалиды (а их на сегодня насчитывается
в России 4,5 млн. чел.) - это серьезный ресурс рабочей силы.
Выпуск листа на новом месте: 1023
