Хит недели ... Нагадування! М╕нф╕н: Про затвердження Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-MED
М╤Н╤СТЕРСТВО Ф╤НАНС╤В УКРА╥НИ
НАКАЗ Ки╖в
02 березня 2021 р.
N 139
Про затвердження Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-MED
Заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 22 березня 2021 р. за N 355/35977
3. Департаменту митно╖ пол╕тики М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни;
оприлюднення цього наказу.
4. Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни забезпечити доопрацювання програмно-╕нформац╕йних комплекс╕в Держмитслужби з метою забезпечення виконання вимог Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-MED, затвердженого цим наказом.
5. Цей наказ набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного опубл╕кування, кр╕м процедури заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR-MED, яка набира╓ чинност╕ з дати, зазначено╖ у пов╕домленн╕ про застосування кумуляц╕╖, опубл╕кованому в Оф╕ц╕йному в╕снику ╢вропейського Союзу (сер╕я C).
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою та покладаю на Голову Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни.
М╕н╕стр
Серг╕й МАРЧЕНКО
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни
Павло РЯБ╤К╤Н
Голова Державно╖ регуляторно╖ служби Укра╖ни
Олекс╕й КУЧЕР
Перший заступник М╕н╕стра цифрово╖ трансформац╕╖ Укра╖ни
Олекс╕й ВИСКУБ
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни 02 березня 2021 року N 139
ПОРЯДОК заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-MED
2. Сертиф╕кат з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-MED заповню╓ться та вида╓ться в╕дпов╕дно до положень Конвенц╕╖ або Угод, статт╕ 46 та пункту 14 частини друго╖ статт╕ 544 Митного кодексу Укра╖ни та цього Порядку.
3. Терм╕ни у цьому Порядку вживаються в таких значеннях:
експортер - особа, яка зд╕йсню╓ експорт товару(╕в), походженням з Укра╖ни, або реекспорт продукт╕в переробки, походженням з Укра╖ни, до кра╖н, з якими Укра╖ною укладено Угоди, або ╖╖ уповноважений представник (повноваження представника п╕дтверджуються дов╕рен╕стю, договором доручення та ╕ншими документами, передбаченими законодавством);
комерц╕йн╕ документи - документи, що застосовуються у звичайн╕й торговельн╕й практиц╕, у яких достатньо детально описаний(о) товар(и) (наприклад, рахунки-фактури (╕нвойси), специф╕кац╕╖ тощо);
сертиф╕кат з перевезення (походження) товару EUR.1 (дал╕ - сертиф╕кат EUR.1) - ориг╕нал паперового документа, що п╕дтверджу╓ статус преференц╕йного походження товару(╕в), форму та бланк якого наведено у додатках до Конвенц╕╖ та Угод;
сертиф╕кат з перевезення (походження) товару EUR-MED (дал╕ - сертиф╕кат EUR-MED) - ориг╕нал паперового документа, що п╕дтверджу╓ статус преференц╕йного походження товару(╕в) ╕з застосуванням кумуляц╕╖, форму та бланк якого наведено у додатках до Конвенц╕╖ та Угод;
електронний сертиф╕кат EUR.1 - електронний документ, ╕нформац╕ю в якому заф╕ксовано у вигляд╕ електронних в╕домостей сертиф╕ката EUR.1, який розм╕щено у програмно-╕нформац╕йному комплекс╕ автоматизовано╖ системи митного оформлення та застосову╓ться у раз╕, якщо Конвенц╕╓ю або Угодами передбачено його використання без необх╕дност╕ подання ориг╕налу паперового сертиф╕ката EUR.1;
двовим╕рний штрих-код - код, що проставля╓ться в сертиф╕кат╕ EUR.1 або EUR-MED за допомогою програмно-╕нформац╕йного комплексу автоматизовано╖ системи митного оформлення та да╓ змогу п╕д час розп╕знавання його сканувальним пристро╓м встановити факт видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED ╕ переглянути в електронному вигляд╕ в╕домост╕, що м╕стяться в ньому, на ╢диному державному ╕нформац╕йному веб-портал╕ "╢дине в╕кно для м╕жнародно╖ торг╕вл╕".
╤нш╕ терм╕ни, що використовуються у цьому Порядку, застосовуються у значеннях, установлених в Конвенц╕╖, Угодах та Митному кодекс╕ Укра╖ни.
II. Заповнення сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED
1. Сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED заповню╓ться одн╕╓ю з мов, якими укладено Угоди, та зг╕дно з нормами чинного законодавства машинописом або друкованими л╕терами в╕д руки чорнилом. Ус╕ аркуш╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED мають бути заповнен╕ однотипно, ч╕тко та акуратно. У сертиф╕кат╕ EUR.1 або EUR-MED не ма╓ бути п╕дчисток або сл╕в, написаних поверх ╕нших сл╕в. У раз╕ внесення будь-яких зм╕н неправильна ╕нформац╕я закреслю╓ться та дода╓ться правильна. Зм╕ни щодо правильно╖ ╕нформац╕╖ ма╓ вносити експортер або його уповноважений представник, який склав сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED, та засв╕дчувати печаткою посадова особа структурного п╕дрозд╕лу митниц╕, на який покладено функц╕╖ з видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED (дал╕ - посадова особа митниц╕).
2. Сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED заповню╓ться на одну парт╕ю товару(╕в), що (ре)експорту╓ться(ються).
3. Графи 1, 2, 4, 5, 8, 9, 12 сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED та графа 7 сертиф╕ката EUR-MED ╓ обов'язковими для заповнення експортером на лицьовому боц╕ сертиф╕ката. Графи 3, 6, 10 сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED заповнюються за бажанням експортера на лицьовому боц╕ сертиф╕ката.
4. Графи 7 (у випадках, визначених розд╕лами IV - VI цього Порядку), 11 заповню╓ посадова особа митниц╕ на лицьовому боц╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED.
5. Графу 13 заповнюють на зворотному боц╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED митн╕ органи кра╖ни ╕мпорту товару(╕в) у раз╕ направлення сертиф╕ката на проведення вериф╕кац╕╖ (перев╕рки достов╕рност╕) та п╕дтвердження преференц╕йного походження товару(╕в).
6. Графу 14 заповню╓ на зворотному боц╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED центральний орган виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, за результатом зд╕йснення вериф╕кац╕╖ (перев╕рки достов╕рност╕) сертиф╕ката за запитом митного органу кра╖ни ╕мпорту товару(╕в).
7. Номер сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, що склада╓ться з л╕терних знак╕в та дев'яти цифр, заповню╓ посадова особа митниц╕ за допомогою програмно-╕нформац╕йного комплексу автоматизовано╖ системи митного оформлення на лицьовому боц╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED у правому верхньому кут╕ за такою схемою:
N A XXX. MMMMMM,
де A - незм╕нний символ;
XXX - перш╕ 3 цифри коду митниц╕, що видала сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED, зг╕дно з Класиф╕катором Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, ╖╖ територ╕альних орган╕в та ╖х структурних п╕дрозд╕л╕в, затвердженим центральним органом виконавчо╖ влади, що форму╓ державну митну пол╕тику;
MMMMMM - порядковий номер сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, що присвою╓ться у порядку зростання, починаючи з одиниц╕. Кожна митниця веде окрему нумерац╕ю виданих нею сертиф╕кат╕в.
8. Графи сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED мають заповнюватися з дотриманням таких вимог:
Графа 1 "Експортер"
Зазначаються найменування та м╕сцезнаходження (якщо експортер - юридична особа) або ╕м'я, пр╕звище та м╕сце проживання (якщо експортер - ф╕зична особа). Експортер зазнача╓ться в╕дпов╕дно до даних контракту / доповнень до контракту.
У раз╕ видач╕ сертиф╕ката на п╕дстав╕ попередньо оформленого або виданого п╕дтвердження походження зг╕дно з вимогами розд╕лу VI цього Порядку у граф╕ зазначаються найменування або ╕м'я, пр╕звище вантажов╕дправника товару(╕в) в Укра╖н╕ та його повна адреса (м╕сцезнаходження / м╕сце проживання).
Графа 2 "Сертиф╕кат, що використову╓ться у преференц╕йн╕й торг╕вл╕ м╕ж _________ та ________"
Зазначаються назви Стор╕н, що п╕дписали Угоди, в тому числ╕ у раз╕ видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED на основ╕ попередньо оформленого або виданого п╕дтвердження походження зг╕дно з вимогами розд╕лу VI цього Порядку.
Графа 3 "Одержувач вантажу"
Графа заповню╓ться за бажанням експортера. У раз╕ заповнення до графи вносяться найменування та м╕сцезнаходження (якщо вантажоодержувач - юридична особа) або ╕м'я, пр╕звище та м╕сце проживання (якщо вантажоодержувач - ф╕зична особа) вантажоодержувача товару(╕в) в кра╖н╕, зазначен╕й у граф╕ 5.
У раз╕ видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED на п╕дстав╕ попередньо оформленого або виданого п╕дтвердження походження зг╕дно з вимогами розд╕лу VI цього Порядку у граф╕ зазначаються найменування або ╕м'я, пр╕звище вантажоодержувача товару(╕в) в Укра╖н╕ та його повна адреса (м╕сцезнаходження / м╕сце проживання).
Графа 4 "Кра╖на, група кра╖н або територ╕я, з яких походять товари"
Зазнача╓ться назва кра╖ни - Укра╖на.
У раз╕ видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED на п╕дстав╕ попередньо оформленого або виданого п╕дтвердження походження зг╕дно з вимогами розд╕лу VI цього Порядку у граф╕ зазначаються назва кра╖ни або назви групи кра╖н, що п╕дписали Угоди.
Графа 5 "Кра╖на, група кра╖н або територ╕я призначення"
Зазначаються назва кра╖ни або назви групи кра╖н, що п╕дписали Угоди. У граф╕ зазнача╓ться Укра╖на у раз╕ видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED на п╕дстав╕ попередньо оформленого або виданого п╕дтвердження походження зг╕дно з вимогами розд╕лу VI цього Порядку.
Графа 6 "Транспортн╕ рекв╕зити"
Графа заповню╓ться за бажанням експортера. У раз╕ заповнення у граф╕ зазначаються в╕домост╕ про транспортний зас╕б, який доставля╓ товар(и), що експортуються (реекспортуються), та його маршрут перем╕щення. Графа не заповню╓ться, якщо нев╕домо, який саме транспортний зас╕б прибуде в кра╖ну.
Графа 7 "Ремарки"
У випадках, встановлених розд╕лами IV, V цього Порядку, до графи сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED посадова особа митниц╕ вносить записи "ISSUED RETROSPECTIVELY", "DUPLICATE".
У раз╕ видач╕ сертиф╕ката EUR-MED п╕сля експортування товар╕в, яких в╕н стосу╓ться ╕ на як╕ був виданий сертиф╕кат EUR.1 п╕д час експортування, до графи вноситься запис "ISSUED RETROSPECTIVELY (Original EUR.1 No...[date and place of issue])".
У випадку, встановленому розд╕лом VI цього Порядку, до графи вносяться записи "ВИДАНИЙ НА ЗАМ╤НУ СЕРТИФ╤КАТА", "ВИДАНИЙ НА ЗАМ╤НУ ДЕКЛАРАЦ╤╥ ╤НВОЙС (ПОХОДЖЕННЯ)" та зазначаються номер ╕ дата видач╕ / оформлення сертиф╕ката / декларац╕╖ ╕нвойс (походження), як╕ зам╕нюються.
Якщо в декларац╕╖ ╕нвойс (походження) не зазначено дати ╖╖ складення, вих╕дною датою вважа╓ться дата, зазначена в комерц╕йному документ╕, на якому складено декларац╕ю ╕нвойс (походження).
Якщо походження товару отримано шляхом застосування кумуляц╕╖ до матер╕ал╕в, походженням з одн╕╓╖ чи б╕льше Догов╕рних Стор╕н Конвенц╕╖ або Догов╕рно╖ Сторони Угод, експортер у граф╕ сертиф╕ката EUR-MED проставля╓ в╕дм╕тку "X" у пол╕ запису "CUMULATION APPLIED WITH..." та зазнача╓ назву(и) кра╖ни (кра╖н) походження матер╕ал╕в, до яких застосовано кумуляц╕ю.
Якщо походження товару отримано без застосування кумуляц╕╖ до матер╕ал╕в, походженням з одн╕╓╖ чи б╕льше Догов╕рних Стор╕н Конвенц╕╖ або Догов╕рно╖ Сторони Угод, експортер у граф╕ сертиф╕ката EUR-MED проставля╓ в╕дм╕тку "X" у пол╕ запису "NO CUMULATION APPLIED".
У граф╕ за допомогою програмно-╕нформац╕йного комплексу автоматизовано╖ системи митного оформлення проставля╓ться двовим╕рний штрих-код.
Графа 8 "Номер елемента, позначки та номери, номер ╕ вид пакування, опис товар╕в"
Перед описом кожного виду товару(╕в) запису╓ться порядковий номер. Дал╕ зазначаються знаки та номери пакувань товару(╕в), що (ре)експорту╓ться(ються), к╕льк╕сть ╕ вид упаковок. Якщо товар(и) не упакований(╕), зазнача╓ться к╕льк╕сть одиниць товару(╕в) або ╖х стан (насипом).
Товар(и) сл╕д описувати таким чином, щоб його (╖х) можливо було однозначно ╕дентиф╕кувати. М╕ж елементами, записаними в сертиф╕кат╕ EUR.1 або EUR-MED, не ма╓ бути в╕льного м╕сця, кожному елементу ма╓ передувати порядковий номер. П╕сля виконання в ц╕й граф╕ останнього запису накреслю╓ться горизонтальна л╕н╕я, а в╕льний прост╕р перекреслю╓ться по д╕агонал╕, щоб не залишалося м╕сця для додаткових запис╕в. Якщо в╕дправлення товар╕в, що експортуються, склада╓ться з р╕зних вид╕в товар╕в ╕ в граф╕ недостатньо м╕сця для опису вс╕х товар╕в, ╖х можна не описувати в граф╕ 8, а зазначити в рахунку-фактур╕ або в ╕ншому комерц╕йному документ╕ за умови, що номери цих рахунк╕в-фактур або ╕нших комерц╕йних документ╕в будуть зазначен╕ в граф╕ 10 сертиф╕ката.
При цьому в граф╕ 8 сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED робиться посилання на в╕дпов╕дний рахунок-фактуру або ╕нший комерц╕йний документ ╕з зазначенням його рекв╕зит╕в ╕ к╕лькост╕ аркуш╕в, з яких в╕н склада╓ться. Кожний аркуш рахунка-фактури або ╕ншого комерц╕йного документа, що м╕стить в╕домост╕ про походження товару(╕в), посадова особа митниц╕ засв╕дчу╓ особистим п╕дписом з проставленням особисто╖ номерно╖ печатки.
Графа 9 "Повна маса (кг) або ╕нш╕ вим╕ри (л╕три, куб. м тощо)"
Зазнача╓ться вага брутто (в к╕лограмах, тоннах) товару(╕в), описаного(их) в граф╕ 8, або к╕льк╕сть товару(╕в) в ╕нших одиницях вим╕ру.
Графа 10 "╤нвойси"
Графа заповню╓ться за бажанням експортера. У раз╕ заповнення у граф╕ зазначаються номер ╕ дата складання рахунка-фактури (рахунк╕в-фактур) або ╕ншого комерц╕йного документа, який було оформлено на зазначений(╕) в граф╕ 8 товар(и).
Графа 11 "Митний дозв╕л"
Графу заповню╓ посадова особа митниц╕
.
П╕сля сл╕в "митний п╕дрозд╕л" зазнача╓ться найменування митниц╕, що вида╓ сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED.
П╕сля сл╕в "Кра╖на або територ╕я видач╕" зазнача╓ться назва кра╖ни - Укра╖на.
П╕сля сл╕в "М╕сце та дата" зазначаються назва м╕ста та дата видач╕ сертиф╕ката.
Сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED засв╕дчу╓ посадова особа митниц╕ п╕дписом з проставленням особисто╖ номерно╖ печатки.
Графа 12 "Декларац╕я в╕д експортера"
У граф╕ зазнача╓ться декларац╕я експортера про в╕дпов╕дн╕сть товару(╕в) умовам, необх╕дним для видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, проставляються м╕сце та дата заповнення сертиф╕ката, п╕дпис експортера.
Графа 13 "Запит про перев╕рки до"
Графу заповню╓ митний орган кра╖ни ╕мпорту товару(╕в) у раз╕ направлення сертиф╕ката на проведення вериф╕кац╕╖ (перев╕рки достов╕рност╕) та п╕дтвердження преференц╕йного походження товару(╕в).
П╕сля сл╕в "М╕сце та дата" зазначаються назва м╕ста, дата запиту про проведення вериф╕кац╕╖ (перев╕рки достов╕рност╕) та п╕дтвердження преференц╕йного походження товару(╕в).
Графу засв╕дчу╓ посадова особа митного органу кра╖ни ╕мпорту товару(╕в) п╕дписом та печаткою цього органу.
Графа 14 "Результат перев╕рки"
У граф╕ зазначаються результати вериф╕кац╕╖ (перев╕рки достов╕рност╕) сертиф╕ката.
П╕сля сл╕в "М╕сце та дата" зазначаються назва м╕ста, дата завершення вериф╕кац╕╖ (перев╕рки достов╕рност╕) сертиф╕ката.
Графу засв╕дчу╓ посадова особа центрального органу виконавчо╖ влади, який реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, п╕дписом з проставленням печатки цього органу.
III. Видача сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED
1. Сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED вида╓ться безоплатно у раз╕, якщо його потр╕бно пред'явити як доказ, що товар(и) в╕дпов╕да╓(ють) вимогам правил визначення преференц╕йного походження, встановлених Конвенц╕╓ю або Угодами, у раз╕ застосування преференц╕йних ставок вв╕зного (вив╕зного) мита.
2. Сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED вида╓ посадова особа митниц╕ п╕д час зд╕йснення експорту (реекспорту) товару(╕в) за м╕сцем зд╕йснення його (╖х) митного оформлення та/або розташування структурного п╕дрозд╕лу митниц╕, на який покладено функц╕╖ з видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, або п╕сля експорту (реекспорту) товару(╕в) у випадках, встановлених Конвенц╕╓ю та Угодами, за м╕сцем зд╕йснення митного оформлення товару(╕в) та/або розташування структурного п╕дрозд╕лу митниц╕, на який покладено функц╕╖ з видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, або за м╕сцем державно╖ ре╓страц╕╖ експортера.
3. Для отримання сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED експортер ма╓ подати структурному п╕дрозд╕лу митниц╕, на який покладено функц╕╖ з видач╕ сертиф╕ката, так╕ документи:
письмову або електронну заяву, що м╕стить декларац╕ю в╕д експортера (дал╕ - заява), за формою, визначеною Конвенц╕╓ю та Угодами;
електронну коп╕ю сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED у раз╕ заповнення його машинописом та (за наявност╕) заповнений в╕дпов╕дно до вимог Конвенц╕╖ або Угод бланк сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED;
декларац╕ю постачальника (виробника) товар╕в, що мають преференц╕йний статус походження (додаток 1), та/або декларац╕ю постачальника (виробника) товар╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження (додаток 2), та/або довгострокову декларац╕ю постачальника (виробника) товар╕в, що мають преференц╕йний статус походження (додаток 3), та/або довгострокову декларац╕ю постачальника (виробника) товар╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження (додаток 4) (дал╕ - декларац╕я), що п╕дтверджують преференц╕йне походження товар╕в з Укра╖ни в╕дпов╕дно до правил визначення преференц╕йного походження, встановлених Конвенц╕╓ю та Угодами, та/або ╖х електронн╕ (сканован╕) коп╕╖.
4. Електронна заява разом ╕з сканованими коп╕ями паперових документ╕в, зазначених у пункт╕ 3 цього розд╕лу, надсилаються до п╕дрозд╕лу митниц╕, на який покладено функц╕╖ з видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, електронним пов╕домленням, засв╕дченим квал╕ф╕кованим електронним п╕дписом експортера.
5. Посадова особа митниц╕ надсила╓ на адресу експортера електронне пов╕домлення про переведення електронно╖ заяви, розм╕щено╖ в програмно-╕нформац╕йному комплексу автоматизовано╖ системи митного оформлення, у статус "в робот╕".
6. Посадова особа митниц╕ перед видачею сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED перев╕ря╓ наявн╕сть документ╕в, зазначених у пункт╕ 3 цього розд╕лу, та ╖х в╕дпов╕дн╕сть вимогам Конвенц╕╖ або Угод, а саме:
форм╕ (техн╕чн╕ характеристики) поданого бланка сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED (за наявност╕);
правильност╕ заповнення заяви та бланка сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED (за наявност╕);
наявност╕ в╕домостей, що м╕стяться в декларац╕╖(ях), для п╕дтвердження преференц╕йного походження товару(╕в) з Укра╖ни, зазначеного(их) у сертиф╕кат╕ EUR.1 або EUR-MED.
7. Р╕шення про видачу або в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED прийма╓ться у найкоротший строк, але не б╕льше восьми робочих годин п╕сля ре╓страц╕╖ письмово╖ заяви у п╕дрозд╕л╕ митниц╕, на який покладено функц╕╖ з видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, або з часу в╕дправлення посадовою особою митниц╕ на адресу експортера електронного пов╕домлення про переведення електронно╖ заяви, розм╕щено╖ в програмно-╕нформац╕йному комплекс╕ автоматизовано╖ системи митного оформлення, у статус "в робот╕".
8. Обчислення часу видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED за електронною заявою та присво╓ння його номера зд╕йсню╓ться за допомогою програмно-╕нформац╕йного комплексу автоматизовано╖ системи митного оформлення.
9. До присво╓ння номера сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED електронну заяву може бути в╕дкликано експортером шляхом направлення на адресу посадово╖ особи митниц╕, яка зд╕йсню╓ розгляд ц╕╓╖ заяви, електронного пов╕домлення, засв╕дченого квал╕ф╕кованим електронним п╕дписом експортера. Заява вважа╓ться в╕дкликаною п╕сля отримання експортером в╕д посадово╖ особи митниц╕ електронного пов╕домлення про переведення електронно╖ заяви, розм╕щено╖ у програмно-╕нформац╕йному комплекс╕ автоматизовано╖ системи митного оформлення, у статус "в╕дкликана".
10. В╕домост╕ про виданий сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED та його електронна коп╕я, в тому числ╕ у раз╕ заповнення сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED експортером в╕д руки, вносить посадова особа митниц╕ до програмно-╕нформац╕йного комплексу ╓дино╖ автоматизовано╖ системи митного оформлення не п╕зн╕ше дня, що наста╓ за днем видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED.
11. Ориг╕нал виданого сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED та його коп╕я передаються експортеру.
У раз╕ видач╕ електронного сертиф╕ката EUR.1 експортеру переда╓ться роздрукований посадовою особою митниц╕ витяг з програмно-╕нформац╕йного комплексу ╓дино╖ автоматизовано╖ системи митного оформлення, який засв╕дчу╓ться п╕дписом та особистою номерною печаткою ц╕╓╖ посадово╖ особи.
12. У встановленому законодавством порядку протягом трьох рок╕в з дати видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED митниця збер╕га╓:
заяву для видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED;
декларац╕ю(╖);
коп╕ю виданого ориг╕налу сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED;
електронний сертиф╕кат EUR.1;
╕нформац╕ю експортера про те, що сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED не було видано на момент зд╕йснення експорту товару(╕в) через помилки або через особлив╕ обставини, або видано, але митн╕ органи кра╖ни ╕мпорту не прийняли його з техн╕чних причин (у раз╕ видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED п╕сля зд╕йснення експорту товару(╕в) в╕дпов╕дно до розд╕лу IV цього Порядку);
коп╕ю ран╕ше виданого сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED (у раз╕ видач╕ дубл╕ката сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED в╕дпов╕дно до розд╕лу V цього Порядку);
коп╕ю сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, виданого на п╕дстав╕ ориг╕нального п╕дтвердження походження, виданого або оформленого попередньо, в╕дпов╕дно до розд╕лу VI цього Порядку;
ориг╕нальне п╕дтвердження походження, видане або оформлене попередньо (у раз╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED на п╕дстав╕ ориг╕нального п╕дтвердження походження, виданого або оформленого попередньо, в╕дпов╕дно до розд╕лу VI цього Порядку);
р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED.
13. Документи в електронн╕й форм╕, зазначен╕ у пункт╕ 12 цього розд╕лу, митниця збер╕га╓ у програмно-╕нформац╕йному комплекс╕ ╓дино╖ автоматизовано╖ системи автоматизовано╖ системи митного оформлення протягом трьох рок╕в з дати видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED.
IV. Видача сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED п╕сля зд╕йснення експорту (реекспорту) товару(╕в)
1. Сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED може бути видано п╕сля експорту (реекспорту) в╕дпов╕дно╖ парт╕╖ товару(╕в), якщо експортер разом ╕з документами, зазначеними в пункт╕ 3 розд╕лу III цього Порядку, додатково нада╓ митниц╕ ╕нформац╕ю про те, що сертиф╕кат:
не було видано на момент зд╕йснення експорту товару(╕в) через помилки або через особлив╕ обставини, або
видано, але митн╕ органи кра╖ни ╕мпорту не прийняли його з техн╕чних причин.
2. У заяв╕ експортера про видачу сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED п╕сля зд╕йснення експорту (реекспорту) товару(╕в) ма╓ бути зазначено номер ╕ дату митно╖ декларац╕╖, оформлено╖ на в╕дпов╕дну парт╕ю товару(╕в).
3. Посадова особа митниц╕ перев╕ря╓, чи вс╕ дан╕, зазначен╕ в сертиф╕кат╕ EUR.1 або EUR-MED та заяв╕ експортера про видачу сертиф╕ката, в╕дпов╕дають даним митниц╕ щодо експорту (реекспорту) в╕дпов╕дно╖ парт╕╖ товару(╕в). Посадова особа митниц╕ вида╓ сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED чи прийма╓ р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED у строк, встановлений пунктом 7 розд╕лу III цього Порядку.
4. У раз╕ видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED п╕сля експорту (реекспорту) сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED, виданий, але не прийнятий з техн╕чних причин митними органами кра╖ни ╕мпорту, анулю╓ться. ╤нформац╕ю про анульований сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED вносить посадова особа митниц╕ до програмно-╕нформац╕йного комплексу ╓дино╖ автоматизовано╖ системи митного оформлення не п╕зн╕ше дня, що наста╓ за днем анулювання такого сертиф╕ката.
V. Видача дубл╕ката сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED
1. У раз╕ викрадення, втрати чи знищення сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED митниця може видати дубл╕кат сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, якщо експортер надасть:
коп╕ю ран╕ше виданого сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED;
письмову або електронну заяву про видачу дубл╕ката сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED за формою, визначеною Конвенц╕╓ю або Угодами, в як╕й зазначаються номер ╕ дата митно╖ декларац╕╖, оформлено╖ на в╕дпов╕дне в╕дправлення товару(╕в);
електронну коп╕ю сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED у раз╕ заповнення його машинописом та (за наявност╕) заповнений в╕дпов╕дно до вимог Конвенц╕╖ або Угод бланк дубл╕ката сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED.
2. Посадова особа митниц╕ перев╕ря╓ правильн╕сть заповнення дубл╕ката сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED.
3. У раз╕ видач╕ дубл╕ката сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED посадова особа митниц╕ на лицьовому боц╕ сертиф╕ката у правому верхньому кут╕ зазнача╓ номер ориг╕налу сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED та у граф╕ 11 сертиф╕ката п╕сля сл╕в "М╕сце та дата" - дату видач╕ ориг╕налу сертиф╕ката з проставленням особисто╖ номерно╖ печатки, що м╕стить дату видач╕ дубл╕ката сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED.
4. Дубл╕кат сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED вида╓ться на п╕дстав╕ ╕нформац╕╖ митниц╕ щодо експорту(реекспорту) в╕дпов╕дно╖ парт╕╖ товару(╕в) у строк, установлений пунктом 7 розд╕лу III цього Порядку.
VI. Видача сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED на п╕дстав╕ ориг╕нального п╕дтвердження походження, виданого або оформленого попередньо
1. Якщо товари, що в╕дпов╕дають вимогам правил визначення преференц╕йного походження, встановлених Угодами, не випущен╕ у в╕льний об╕г та розм╕щуються п╕д митним контролем митниц╕ з метою перем╕щення ус╕х або деяких з таких товар╕в у межах Укра╖ни, можливою ╓ зам╕на ориг╕нального п╕дтвердження походження, виданого або оформленого попередньо, одним або б╕льшою к╕льк╕стю сертиф╕кат╕в EUR.1 або EUR-MED.
2. Зам╕ну ориг╕нального п╕дтвердження походження, виданого або оформленого попередньо, одним або б╕льше сертиф╕катами EUR.1 або EUR-MED зд╕йсню╓ митниця, п╕д митним контролем яко╖ знаходиться товар, у раз╕ необх╕дност╕ в╕дправлення частини парт╕╖ товару(╕в) або вс╕╓╖ парт╕╖ товару(╕в) до зони д╕яльност╕ ╕ншо╖ митниц╕.
3. З метою отримання зам╕нного сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED на п╕дстав╕ ориг╕нального п╕дтвердження походження, виданого або оформленого попередньо, експортер пода╓ до митниц╕ так╕ документи:
письмову або електронну заяву про видачу сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED на п╕дстав╕ ориг╕нального п╕дтвердження походження, виданого або оформленого попередньо за формою, визначеною у додатках до Конвенц╕╖ або Угод;
електронну коп╕ю сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED у раз╕ заповнення його машинописом та (за наявност╕) заповнений в╕дпов╕дно до вимог Конвенц╕╖ або Угод бланк сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED для в╕дправлення частини парт╕╖ товару(╕в) або вс╕╓╖ парт╕╖ товару(╕в).
4. Посадова особа митниц╕ вида╓ сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED чи прийма╓ р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката у строк, установлений пунктом 7 розд╕лу III цього Порядку.
5. Ориг╕нальне п╕дтвердження походження, видане або оформлене попередньо, на який видано зам╕нний сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED, залиша╓ться у справ╕ митниц╕, п╕д митним контролем яко╖ було розм╕щено товари.
VII. В╕дмова у видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED
1. Митниця в╕дмовля╓ у видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, якщо:
форма поданого бланка сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED (за наявност╕) не в╕дпов╕да╓ форм╕, визначен╕й Конвенц╕╓ю або Угодами;
сертиф╕кат EUR.1 або EUR-MED (за наявност╕) та/або заяву заповнено з порушенням вимог Конвенц╕╖ або Угод та цього Порядку;
декларац╕я(╖) не м╕стить(ять) в╕домостей про п╕дтвердження преференц╕йного походження товару(╕в) з Укра╖ни, зазначеного(их) у сертиф╕кат╕ EUR.1 або EUR-MED.
2. Р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката з перевезення (походження) товару(╕в) EUR.1 або EUR-MED (додаток 5) на письмову заяву експортера оформлю╓ посадова особа митниц╕ у двох прим╕рниках або на електронну заяву експортера оформлю╓ за допомогою програмно-╕нформац╕йного комплексу ╓дино╖ автоматизовано╖ системи митного оформлення та прийма╓ у строк, встановлений пунктом 7 розд╕лу III цього Порядку.
3. Перший прим╕рник р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED вида╓ться (направля╓ться) на адресу експортера не п╕зн╕ше дня, що наста╓ за днем прийняття такого р╕шення, другий прим╕рник залиша╓ться у справах митниц╕.
4. В╕домост╕ про прийняте р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката на письмову заяву експортера вносить посадова особа митниц╕ до програмно-╕нформац╕йного комплексу ╓дино╖ автоматизовано╖ системи не п╕зн╕ше дня, що наста╓ за днем прийняття такого р╕шення.
5. Р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката з перевезення (походження) товару(╕в) EUR.1 або EUR-MED (додаток 5) на електронну заяву експортера направля╓ посадова особа митниц╕ на адресу експортера електронним пов╕домленням. Така заява, розм╕щена в програмно-╕нформац╕йному комплекс╕ ╓дино╖ автоматизовано╖ системи митного оформлення, переводиться у статус "в╕дмовлена".
VIII. Загальн╕ вимоги до заяви та декларац╕╖(й)
1. Заява виготовля╓ться машинописом на папер╕ формату А-4 шляхом двостороннього друку або друкованими л╕терами в╕д руки чорнилами чорного або синього кольору.
2. Лицьовий б╕к заяви заповню╓ться одн╕╓ю з мов, якими укладено Угоди, до не╖ експортер вносить в╕домост╕, як╕ вносяться до граф 1 - 10 сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED в╕дпов╕дно до пункту 8 розд╕лу II цього Порядку.
3. Зворотний б╕к заяви заповню╓ться укра╖нською мовою, в як╕й зазначаються в╕домост╕ про товарну позиц╕ю товару зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ (дал╕ - УКТЗЕД) ╕ зм╕ст виконання для товару правила визначення преференц╕йного походження, встановленого Конвенц╕╓ю або Угодами, а також рекв╕зити декларац╕╖(й) (за винятком видач╕ дубл╕ката сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED в╕дпов╕дно до розд╕лу V цього Порядку або зам╕нного сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED в╕дпов╕дно до розд╕лу VI цього Порядку).
4. Заява на зворотному боц╕ ма╓ бути власноруч п╕дписана експортером або засв╕дчена квал╕ф╕кованим електронним п╕дписом експортера ╕з зазначенням дати та м╕сця ╖╖ складення.
5. За умови усунення причин, що призвели до в╕дмови у видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED, на зворотному боц╕ повторно╖ заяви експортер зазнача╓ рекв╕зити р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED.
6. Декларац╕я(╖) виготовля╓ться(ються) машинописом на папер╕ формату А-4 або на ╕нвойс╕, накладн╕й або ╕ншому комерц╕йному документ╕, до якого дода╓ться декларац╕я, та заповню╓ться укра╖нською м
овою або друкованими л╕терами в╕д руки чорнилами чорного або синього кольору.
7. Декларац╕ю постачальника (виробника) товар╕в, що мають преференц╕йний статус походження (додаток 1), та декларац╕ю постачальника (виробника) товар╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження (додаток 2), складають експортери та/або постачальники (виробники).
8. Довгострокову декларац╕я постачальника (виробника) товар╕в, що мають преференц╕йний статус походження (додаток 3), та довгострокову декларац╕ю постачальника (виробника) товар╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження (додаток 4), складають виробники товар╕в.
9. Якщо п╕д час першого постачання товару подано довгострокову декларац╕ю постачальника (виробника) товар╕в, що мають преференц╕йний статус походження (додаток 3), та/або довгострокову декларац╕ю постачальника (виробника) товар╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження (додаток 4), п╕д час наступних постачань цього ╕дентичного товару не вимага╓ться подання цих декларац╕й (у такому раз╕ на зворотному боц╕ заяв╕ експортера на отримання сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED зазначаються дата та номер заяви експортера, в як╕й зазначено декларац╕ю(╖) постачальника (виробника)).
10. Декларац╕я постачальника (виробника) ма╓ бути власноруч п╕дписана експортером або постачальником (виробником), що ╖╖ склав, проте експортер або постачальник (виробник) не ма╓ п╕дписувати декларац╕╖, якщо в╕н склав ╖╖ в електронн╕й форм╕ та надав митниц╕ письмове зобов'язання, що в╕н в╕дпов╕да╓ за вс╕ декларац╕╖, у яких в╕н зазначений, як за п╕дписан╕ ним власноруч.
IX. Права та обов'язки експортера
1. Прийняте митницею р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED в╕дпов╕дно до пункту 2 розд╕лу VII цього Порядку не перешкоджа╓ повторному зверненню експортера до митниц╕ в╕дпов╕дно до цього Порядку за умови усунення причин, що призвели до в╕дмови.
2. Експортер ма╓ право оскаржити р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED у порядку, встановленому чинним законодавством.
3. Експортер зобов'язаний складати заяву та декларац╕ю(╖) лише на товар, який в╕дпов╕да╓ правилам визначення преференц╕йного походження товар╕в, встановленим Конвенц╕╓ю або Угодами.
4. Експортер зобов'язаний п╕д кожне постачання збер╕гати коп╕ю виданого витягу електронного сертиф╕ката EUR.1 або сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED та декларац╕ю(╖) разом з документами, що п╕дтверджують преференц╕йне походження товару(╕в) з Укра╖ни, протягом трьох рок╕в з дати видач╕ сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED.
5. Експортер зобов'язаний виконувати вимоги, зазначен╕ в Конвенц╕╖ або Угодах, щодо заборони в╕дшкодування (зменшення) або зв╕льнення в╕д сплати мит на матер╕али, що не походять з держав Стор╕н Конвенц╕╖ або Угод та були використан╕ п╕д час виробництва продукт╕в переробки.
6. У раз╕ проведення митницею у порядку, встановленому постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 09 грудня 2015 року N 1029 "Про затвердження Порядку вериф╕кац╕╖ (перев╕рки достов╕рност╕) сертиф╕кат╕в ╕ декларац╕й про походження товару з Укра╖ни", вериф╕кац╕╖ (перев╕рки достов╕рност╕) виданого митницею сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED експортер на запит митниц╕ зобов'язаний надати документи, що п╕дтверджують преференц╕йне походження товару(╕в) з Укра╖ни, на п╕дстав╕ яких складено декларац╕ю(╖).
7. Експортер несе в╕дпов╕дальн╕сть в╕дпов╕дно до чинного законодавства за достов╕рн╕сть в╕домостей, що м╕стяться в документах, як╕ подаються митниц╕ для отримання сертиф╕ката EUR.1 або EUR-MED.
Директор Департаменту митно╖ пол╕тики
Олександр МОСКАЛЕНКО
Додаток 1 до Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-МЕД (пункт 3 розд╕лу III)
ДЕКЛАРАЦ╤Я постачальника (виробника) товар╕в, що мають преференц╕йний статус походження
Декларац╕я постачальника (виробника) ма╓ бути складена в╕дпов╕дно до посилань, зазначених нижче. Проте самих посилань передруковувати не обов'язково.
ДЕКЛАРАЦ╤Я
Я, що нижче п╕дписався(лась), декларую (засв╕дчую), що товари
товарних позиц╕й ________ УКТЗЕД, перел╕чен╕ у ц╕й Декларац╕╖, мають преференц╕йний статус походження з 2 в╕дпов╕дно до правил походження в рамках в╕льно╖ торг╕вл╕ з
______________________________________________________________________________________ (назва(и) кра╖ни (кра╖н), групи кра╖н-учасниць Угод(и) про в╕льну торг╕влю)
Я декларую (засв╕дчую):
кумуляц╕я застосову╓ться з ___________________________________________________________, (назва(и) кра╖ни (кра╖н))
що п╕дтверджу╓ться сертиф╕катом з перевезення (походження) форми EUR.1 або EUR-МЕД та/або декларац╕╓ю-╕нвойс, що додаються;
кумуляц╕я не застосову╓ться.
(проставте X у в╕дпов╕дний квадрат)
Я зобов'язуюсь надати митниц╕ на ╖╖ вимогу будь-як╕ ╕нш╕ п╕дтвердн╕ документи 3.
______________________________________________________________________________________ (посада, власне ╕м'я, пр╕звище (п╕дпис) (м╕сце, дата) посадово╖ особи п╕дпри╓мства, м╕сцезнаходження п╕дпри╓мства / власне ╕м'я, пр╕звище ф╕зично╖ особи, м╕сце ╖╖ проживання)
____________ 1 Якщо це стосу╓ться лише частини перел╕чених товар╕в, вони мають бути ч╕тко визначен╕ та позначен╕, ╕ таке позначення ма╓ бути внесено до Декларац╕╖ у такий спос╕б: "________, перел╕чен╕ у цьому документ╕ та позначен╕ ________, походять з Укра╖ни".
2 Укра╖на або кра╖на-учасниця Угоди про в╕льну торг╕влю.
Додаток 2 до Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-МЕД (пункт 3 розд╕лу III)
ДЕКЛАРАЦ╤Я постачальника (виробника) товар╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження
Декларац╕я постачальника (виробника) ма╓ бути складена в╕дпов╕дно до посилань, зазначених нижче. Проте самих посилань передруковувати не обов'язково.
ДЕКЛАРАЦ╤Я
Я, що нижче п╕дписався(лась), постачальник (виробник) товар╕в, зазначених у ц╕й Декларац╕╖, декларую (засв╕дчую), що:
1. Матер╕али, що не мають преференц╕йного походження, були використан╕ в Укра╖н╕ для виробництва таких товар╕в:
Опис товар╕в, що поставляються 1
Опис використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження
Товарна позиц╕я зг╕дно з УКТЗЕД використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження
Варт╕сть використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження 2
В╕дсоток використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного походження, у ц╕н╕ к╕нцевого товару на умовах франко-завод 3
1
2
3
4
5
Усього:
Усього:
2. Ус╕ ╕нш╕ матер╕али, що були використан╕ в Укра╖н╕ для виробництва цих товар╕в, мають преференц╕йний статус походження з _____________ 4 в╕дпов╕дно до правил походження в рамках в╕льно╖ торг╕вл╕ з
______________________________________________________________________________________ (назва(и) кра╖ни (кра╖н), групи кра╖н-учасниць Угод(и) про в╕льну торг╕влю)
Я декларую (засв╕дчую):
кумуляц╕я застосову╓ться з ___________________________________________________________, (назва(и) кра╖ни (кра╖н))
що п╕дтверджу╓ться сертиф╕катом з перевезення (походження) форми EUR.1 або EUR-МЕД та/або декларац╕╓ю-╕нвойс, що додаються;
кумуляц╕я не застосову╓ться.
(проставте X у в╕дпов╕дний квадрат)
Я зобов'язуюсь надати митниц╕ на ╖╖ вимогу будь-як╕ ╕нш╕ п╕дтвердн╕ документи 5.
______________________________________________________________________________________ (посада, власне ╕м'я, (п╕дпис) (м╕сце, дата) пр╕звище посадово╖ особи п╕дпри╓мства, м╕сцезнаходження п╕дпри╓мства / власне ╕м'я, пр╕звище ф╕зично╖ особи, м╕сце ╖╖ проживання)
____________ 1 Опис товару або його найменування, яке використову╓ться в комерц╕йних документах. Коли ╕нвойс, накладна або ╕нший комерц╕йний документ, до якого дода╓ться ця Декларац╕я, оформлен╕ на р╕зн╕ товари або на товари, що м╕стять р╕зну пропорц╕ю використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження, постачальник (виробник) ма╓ ╖х ч╕тко розмежувати.
2 Варт╕сть означа╓ митну варт╕сть на дату ╕мпорту використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження, або, якщо митна варт╕сть нев╕дома або не може бути встановлена, - першу п╕дтверджену ц╕ну, сплачену за продукц╕ю в Укра╖н╕.
3 Ц╕на на умовах франко-завод означа╓ ц╕ну товару, сплачену виробнику в Укра╖н╕, на п╕дпри╓мств╕, де проведено останню обробку чи переробку, за умови, що ц╕на включа╓ варт╕сть ус╕х матер╕ал╕в у склад╕ товару, за винятком будь-яких внутр╕шн╕х податк╕в, як╕ ╓ або можуть виникнути у зв'язку з експортуванням цього товару.
4 Укра╖на або кра╖на-учасниця Угоди про в╕льну торг╕влю.
Графи 3 - 5 заповнюються залежно в╕д правил визначення преференц╕йного походження товар╕в, встановлених угодою(ами), як╕ застосовано постачальником (виробником) товару.
Додаток 3 до Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-МЕД (пункт 3 розд╕лу III)
ДОВГОСТРОКОВА ДЕКЛАРАЦ╤Я постачальника (виробника) товар╕в, що мають преференц╕йний статус походження
Декларац╕я постачальника (виробника) ма╓ бути складена в╕дпов╕дно до посилань, зазначених нижче. Проте самих посилань передруковувати не обов'язково.
ДЕКЛАРАЦ╤Я
Я, що нижче п╕дписався(лась), декларую (засв╕дчую), що товари, описан╕ нижче:
____________________ 1
____________________ 2
як╕ регулярно поставляються до _________ 3, мають преференц╕йний статус походження з _____________ 4 в╕дпов╕дно до правил походження в рамках в╕льно╖ торг╕вл╕ з
______________________________________________________________________________________ (назва(и) кра╖ни (кра╖н), групи кра╖н-учасниць Угод(и) про в╕льну торг╕влю)
Я декларую (засв╕дчую):
кумуляц╕я застосову╓ться з ___________________________________________________________, (назва(и) кра╖ни (кра╖н))
що п╕дтверджу╓ться сертиф╕катом з перевезення (походження) форми EUR.1 або EUR-МЕД та/або декларац╕╓ю-╕нвойс, як╕ додаються;
кумуляц╕я не застосову╓ться.
(проставте X у в╕дпов╕дний квадрат)
Ця Декларац╕я ╓ д╕йсною на вс╕ поставки зазначених товар╕в у пер╕од з _______ по _______ 5.
Я беру на себе зобов'язання ╕нформувати _________ 6 негайно, якщо ця Декларац╕я втратить чинн╕сть.
Я зобов'язуюсь надати митниц╕ на ╖╖ вимогу будь-як╕ ╕нш╕ п╕дтвердн╕ документи 7.
_____________________________________________________________________________________ (посада, власне ╕м'я, пр╕звище (п╕дпис) (м╕сце, дата) посадово╖ особи п╕дпри╓мства, м╕сцезнаходження п╕дпри╓мства / власне ╕м'я, пр╕звище ф╕зично╖ особи, м╕сце ╖╖ проживання)
____________ 1 Опис товару(╕в) та його (╖х) код товарно╖ позиц╕╖ зг╕дно з УКТЗЕД.
2 Торговельне (комерц╕йне) призначення товару зг╕дно з ╕нвойсом (наприклад, модель (зразок) N).
3 Найменування та м╕сцезнаходження - для юридично╖ особи або власне ╕м'я, пр╕звище та м╕сце проживання - для ф╕зично╖ особи (покупця, замовника), як╕й постачаються товари.
4 Укра╖на або кра╖на-учасниця Угоди про в╕льну торг╕влю. Це поле не заповню╓ться, якщо експортер ╓ виробником товар╕в.
5 Зазначаються дати. Пер╕од д╕╖ Декларац╕╖ не ма╓ перевищувати 24 м╕сяц╕в з дати набрання нею чинност╕ або 12 м╕сяц╕в з дати набрання нею чинност╕, якщо Декларац╕я склада╓т
ься п╕сля постачання товар╕в (ретроспективно).
6 Найменування та м╕сцезнаходження - для юридично╖ особи або власне ╕м'я, пр╕звище та м╕сце проживання - для ф╕зично╖ особи - експортера (покупця, замовника). Це поле не заповню╓ться, якщо експортер ╓ виробником товар╕в.
Додаток 4 до Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-МЕД (пункт 3 розд╕лу III)
ДОВГОСТОКОВА ДЕКЛАРАЦ╤Я постачальника (виробника) товар╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження
Декларац╕я постачальника (виробника) ма╓ бути складена в╕дпов╕дно до посилань, зазначених нижче. Проте самих посилань передруковувати не обов'язково.
ДЕКЛАРАЦ╤Я
Я, що нижче п╕дписався(лась), постачальник (виробник) товар╕в, зазначених у ц╕й Декларац╕╖, що регулярно поставляються до ______________ 1, декларую (засв╕дчую), що:
1. Матер╕али, що не мають преференц╕йного походження, були використан╕ в Укра╖н╕ для виробництва таких товар╕в:
Опис товар╕в, що поставляються 2
Опис використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження
Товарна позиц╕я зг╕дно з УКТЗЕД використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕й-ного статусу походження
Варт╕сть використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження 3
В╕дсоток використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного походження, у ц╕н╕ к╕нцевого товару на умовах франко-завод 4
1
2
3
4
5
Усього:
Усього:
2. Ус╕ ╕нш╕ матер╕али, що були використан╕ в Укра╖н╕ для виробництва цих товар╕в, мають преференц╕йний статус походження з ___________ 5 в╕дпов╕дно до правил походження в рамках в╕льно╖ торг╕вл╕ з
______________________________________________________________________________________ (назва(и) кра╖ни (кра╖н), групи кра╖н - учасниць Угод(и) про в╕льну торг╕влю)
Я декларую (засв╕дчую):
кумуляц╕я застосову╓ться з ___________________________________________________________, (назва(и) кра╖ни (кра╖н))
що п╕дтверджу╓ться сертиф╕катом з перевезення (походження) форми EUR.1 або EUR-МЕД та/або декларац╕╓ю-╕нвойс, як╕ додаються;
кумуляц╕я не застосову╓ться.
(проставте X у в╕дпов╕дний квадрат)
Ця Декларац╕я ╓ д╕йсною на вс╕ постачання зазначених товар╕в у пер╕од з ______ по ______ 6.
Я беру на себе зобов'язання ╕нформувати _________ 7 негайно, якщо ця Декларац╕я втратить чинн╕сть.
Я зобов'язуюсь надати митниц╕ на ╖╖ вимогу будь-як╕ ╕нш╕ п╕дтвердн╕ документи 8.
_____________________________________________________________________________________ (посада, власне ╕м'я, пр╕звище (п╕дпис) (м╕сце, дата) посадово╖ особи п╕дпри╓мства, м╕сцезнаходження п╕дпри╓мства / власне ╕м'я, пр╕звище ф╕зично╖ особи, м╕сце ╖╖ проживання)
____________ 1 Найменування та м╕сцезнаходження - для юридично╖ особи або власне ╕м'я, пр╕звище та м╕сце проживання - для ф╕зично╖ особи (покупця, замовника). Це поле не заповню╓ться, якщо експортер ╓ виробником товар╕в.
2 Опис товару або його найменування, яке використову╓ться в комерц╕йних документах. Коли ╕нвойс, накладна або ╕нший комерц╕йний документ, до якого дода╓ться ця Декларац╕я, оформлен╕ на р╕зн╕ товари або на товари, що м╕стять р╕зну пропорц╕ю використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження, постачальник (виробник) ма╓ ╖х ч╕тко розмежувати.
3 Варт╕сть означа╓ митну варт╕сть на дату ╕мпорту використаних матер╕ал╕в, що не мають преференц╕йного статусу походження, або, якщо митна варт╕сть нев╕дома або не може бути встановлена, - першу п╕дтверджену ц╕ну, сплачену за продукц╕ю в Укра╖н╕.
4 Ц╕на на умовах франко-завод означа╓ ц╕ну товару, сплачену виробнику в Укра╖н╕, на п╕дпри╓мств╕, де проведено останню обробку чи переробку, за умови, що ц╕на включа╓ варт╕сть ус╕х матер╕ал╕в у склад╕ товару, за винятком будь-яких внутр╕шн╕х податк╕в, як╕ ╓ або можуть виникнути у зв'язку з експортуванням цього товару.
5 Укра╖на або кра╖на-учасниця Угоди про в╕льну торг╕влю.
6 Зазначаються дати. Пер╕од д╕╖ Декларац╕╖ не ма╓ перевищувати 24 м╕сяц╕в з дати набрання нею чинност╕ або 12 м╕сяц╕в з дати набрання нею чинност╕, якщо Декларац╕я склада╓ться п╕сля постачання товар╕в (ретроспективно).
7 Найменування та м╕сцезнаходження - для юридично╖ особи або власне ╕м'я, пр╕звище та м╕сце проживання - для ф╕зично╖ особи - експортера (покупця, замовника). Це поле не заповню╓ться, якщо експортер ╓ виробником товар╕в.
Графи 3 - 5 заповнюються залежно в╕д правил визначення преференц╕йного походження товар╕в, встановлених Угодою(ами), як╕ застосовано постачальником (виробником) товару.
Додаток 5 до Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-МЕД (пункт 2 розд╕лу VII)
Р╤ШЕННЯ про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-МЕД
N __________________/____/_____________*
______________________________________________________________________ за результатами (найменування митниц╕)
перев╕рки в╕дпов╕дно до вимог Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR. 1або EUR-MED (дал╕ - Порядок), затвердженого цим наказом, в╕дпов╕дност╕ вимогам Доповнення I Рег╕онально╖ конвенц╕╖ про пан-╓вро-середземноморськ╕ преференц╕йн╕ правила походження та м╕жнародних договор╕в Укра╖ни, укладених у встановленому законом порядку, якими передбачено процедуру заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-МЕД, документ╕в
Р╕шення про в╕дмову у видач╕ сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-МЕД не перешкоджа╓ поданню ново╖ заяви на видачу сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-МЕД експортером за умови виконання вимог Угод та Порядку.
__________________________ (посада посадово╖ особи митниц╕, яка прийняла р╕шення про в╕дмову)
____________ * Номер р╕шення форму╓ться за такою схемою: "XXX/XX/XXXXXX", де "XXX" - перш╕ 3 цифри коду митниц╕, посадовою особою яко╖ прийнято р╕шення, зг╕дно з Класиф╕катором Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, ╖╖ територ╕альних орган╕в та ╖х структурних п╕дрозд╕л╕в, затвердженим центральним органом виконавчо╖ влади, що форму╓ державну митну пол╕тику, "XX" - останн╕ дв╕ цифри поточного року, "XXXXXX" - порядковий номер р╕шення, що присвою╓ться у порядку зростання протягом поточного року, починаючи з одиниц╕.
** Причини в╕дмови у видач╕ сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-МЕД зазначаються з посиланням на статт╕ Доповнення I Конвенц╕╖ або Угод та Порядку.
*** П╕дпис та в╕дбиток особисто╖ номерно╖ печатки не проставля╓ться у раз╕ оформлення р╕шення за допомогою програмно-╕нформац╕йного комплексу ╓дино╖ автоматизовано╖ системи митного оформлення.
Хит недели ... Увага! АДСУ: Про забезпечення адм╕н╕стративного позову
ОКРУЖНИЙ АДМ╤Н╤СТРАТИВНИЙ СУД М╤СТА КИ╢ВА УХВАЛА
В╕д 28 жовтня 2021 року № 640/30039/21
Ки╖в
Про забезпечення адм╕н╕стративного позову
Суддя Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва Огурцов О.П., розглянувши заяву позивач╕в про забезпечення позову в адм╕н╕стративн╕й справ╕ за позовом 1) Публ╕чного акц╕онерного товариства "Одеський кабельний завод "Одескабель", 2) Приватного акц╕онерного товариства "Завод П╕вденкабель" до 1) М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕, 2) М╕н╕стерства економ╕ки Укра╖ни про визнання протиправними д╕й, визнання протиправними та скасування р╕шення,
ВСТАНОВИВ:
Публ╕чне акц╕онерне товариство "Одеський кабельний завод "Одескабель" (65102, м. Одеса, Микола╖вська дорога, 144, код ╢ДРПОУ 05758730), Приватне акц╕онерне товариство "Завод П╕вденкабель" (61099, м. Харк╕в, вул. Автогенна, 7, код ╢ДРПОУ 00214534) звернулись до Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва з адм╕н╕стративним позовом до М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ (01008, м. Ки╖в, вул. Михайла Грушевського, 12/2), М╕н╕стерства економ╕ки Укра╖ни (01008, м. Ки╖в, вул. Михайла Грушевського, 12/2, код ╢ДРПОУ 37508596), в якому просять:
Зокрема, позивач зазнача╓, що Ком╕с╕я не мала правових п╕дстав для початку процедури перегляду р╕шення, оск╕льки М╕н╕стерство цифрово╖ трансформац╕╖ Укра╖ни, на п╕дстав╕ листа якого була розпочата процедура перегляду р╕шення, не може бути суб`╓ктом звернення щодо перегляду спец╕альних (захисних) заход╕в. Кр╕м того, при прийнятт╕ оскаржуваних р╕шень не було дотримано процедури, яка передбача╓ обов`язкове проведення щонайменш с╕м етап╕в, включаючи проведення публ╕чних слухань, публ╕кац╕╖ детального зв╕ту за результатами перегляду, а також забезпечення можливост╕ надавати доказ╕в ╕ погляд╕в ╕ншими сторонами. При цьому, позивач╕ стверджують, що оскаржуван╕ р╕шення сутт╓во впливають на ╖х права та ╕нтереси позивач╕в, адже блокують механ╕зм захисту нац╕онального виробника провод╕в, дозволяючи ╕мпорт таких провод╕в без застосування спец╕ального мита.
Забезпечення позову - це надання позивачев╕ тимчасово╖ правово╖ охорони його прав та ╕нтерес╕в, за захистом яких в╕н звернувся до суду, до вир╕шення спору судом та набрання р╕шенням суду законно╖ сили. Заходи забезпечення позову ╓ втручанням суду у сп╕рн╕ правов╕дносини до ╖х вир╕шення, тому вони повинн╕ застосовуватися судом з п╕дстав та в порядку, прямо передбаченому законом.
Забезпечення позову допуска╓ться як до пред`явлення позову, так ╕ на будь-як╕й стад╕╖ розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заход╕в може ╕стотно ускладнити чи унеможливити виконання р╕шення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або ╕нтерес╕в позивача, за захистом яких в╕н звернувся або ма╓ нам╕р звернутися до суду; або 2) очевидними ╓ ознаки протиправност╕ р╕шення, д╕╖ чи безд╕яльност╕ суб`╓кта владних повноважень, та порушення прав, свобод або ╕нтерес╕в особи, яка звернулася до суду, таким р╕шенням, д╕╓ю або безд╕яльн╕стю.
З анал╕зу наведених норм законодавства вбача╓ться, що з метою захисту прав та ╕нтерес╕в особи суд за ╖╖ заявою або з власно╖ ╕н╕ц╕ативи може постановити ухвалу про вжиття заход╕в забезпечення адм╕н╕стративного позову, постановлення яко╖ належить до дискрец╕йних повноважень суду та вир╕шення питання щодо ╖х вжиття залежить в╕д наявност╕ одн╕╓╖ з обставин, передбачених частиною другою статт╕ 150 Кодексу адм╕н╕стративного судочинства Укра╖ни, що встановлю╓ться судом виходячи з конкретних доказ╕в, поданих заявником.
Доведення наявност╕ зазначених п╕дстав або принаймн╕ одн╕╓╖ з них, з точки зору процесуального закону, ╓ необх╕дною передумовою для вжиття судом заход╕в забезпечення позову у раз╕ ╖х вжиття за клопотанням особи.
Суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказ╕в, встановити, чи ╓ хоча б одна з названих обставин, ╕ оц╕нити, чи не може застосуванням заход╕в забезпечення позову бути завдано ще б╕льшо╖ шкоди, н╕ж та, як╕й можна запоб╕гти.
Суд може застосувати к╕лька заход╕в забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути сп╕вм╕рними ╕з заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати сп╕вв╕дношення прав (╕нтересу), про захист яких просить заявник, ╕з насл╕дками вжиття заход╕в забезпечення позову для за╕нтересованих ос╕б.
Не допуска╓ться забезпечення позову, зокрема, шляхом зупинення д╕╖ р╕шення суб`╓кта владних повноважень, яке не ╓ предметом оскарження в адм╕н╕стративн╕й справ╕, або встановлення заборони або обов`язку вчиняти д╕╖, що випливають з такого р╕шення (пункт 5 частини третьо╖ статт╕ 151 Кодексу адм╕н╕стративного судочинства Укра╖ни).
При розгляд╕ заяв про забезпечення позову суд (суддя) ма╓ з урахуванням доказ╕в, наданих заявником на п╕дтвердження сво╖х вимог, пересв╕дчитись, зокрема, в тому, що м╕ж сторонами д╕йсно виник сп╕р та ╕сну╓ реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого р╕шення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг вимог, дан╕ про особу в╕дпов╕дача, а також в╕дпов╕дн╕сть виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам, що можуть бути нею заявлен╕.
Зг╕дно Рекомендац╕╖ № R (89) 8 про тимчасовий судовий захист в адм╕н╕стративних справах, прийнят╕й Ком╕тетом Ради ╢вропи 13.09.1989, р╕шення про вжиття заход╕в тимчасового захисту може, зокрема, прийматися у раз╕, якщо виконання адм╕н╕стративного акта може спричинити значну шкоду, в╕дшкодування яко╖ неминуче пов`язано з труднощами, ╕ якщо на перший погляд наявн╕ достатньо вагом╕ п╕дстави для сумн╕в╕в у правом╕рност╕ такого акта. Суд, який постановля╓ вжити такий зах╕д, не зобов`язаний одночасно висловлювати думку щодо законност╕ чи правом╕рност╕ в╕дпов╕дного адм╕н╕стративного акта; його р╕шення стосовно вжиття таких заход╕в жодним чином не повинно мати визначального впливу на р╕шення, яке згодом ма╓ бути ухвалено у зв`язку з оскарженням адм╕н╕стративного акта.
Тобто, ╕нститут забезпечення позову ╓ одн╕╓ю з гарант╕й захисту прав, свобод та законних ╕нтерес╕в юридичних та ф╕зичних ос╕б - позивач╕в в адм╕н╕стративному процес╕, механ╕змом, який покликаний забезпечити реальне та неухильне виконання судового р╕шення прийнятого в адм╕н╕стративн╕й справ╕.
Водночас, заходи забезпечення мають бути адекватними та сп╕вм╕рними.
Сп╕вм╕рн╕сть передбача╓ сп╕вв╕дношення негативних насл╕дк╕в в╕д вжиття заход╕в забезпечення позову з тими негативними насл╕дками, як╕ можуть настати в результат╕ невжиття цих заход╕в, з урахуванням в╕дпов╕дност╕ права чи законного ╕нтересу, за захистом яких заявник зверта╓ться до суду, майнових насл╕дк╕в заборони в╕дпов╕дачу зд╕йснювати певн╕ д╕╖.
Адекватн╕сть заходу до забезпечення позову, що застосову╓ться судом, визнача╓ться його в╕дпов╕дн╕стю вимогам, на забезпечення яких в╕н вжива╓ться. Оц╕нка тако╖ в╕дпов╕дност╕ зд╕йсню╓ться судом, зокрема, з урахуванням сп╕вв╕дношення права (╕нтересу), про захист яких просить заявник, з майновими насл╕дками заборони в╕дпов╕дачев╕ вчиняти певн╕ д╕╖.
Отже, при вир╕шенн╕ питання про забезпечення позову суд ма╓ зд╕йснити оц╕нку об╜рунтованост╕ довод╕в заявника щодо необх╕дност╕ вжиття в╕дпов╕дних заход╕в з урахуванням такого: розумност╕, об╜рунтованост╕ ╕ адекватност╕ вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованост╕ ╕нтерес╕в стор╕н, а також ╕нших учасник╕в судового процесу; наявност╕ зв`язку м╕ж конкретним заходом до забезпечення позову ╕ предметом подальших позовних вимог, зокрема, чи спроможний такий зах╕д забезпечити фактичне виконання судового р╕шення в раз╕ задоволення позову; ╕мов╕рност╕ утруднення виконання або невиконання р╕шення суду в раз╕ невжиття таких заход╕в; запоб╕гання порушенню у зв`язку ╕з вжиттям таких заход╕в прав та охоронюваних законом ╕нтерес╕в ос╕б, що не ╓ учасниками даного судового процесу.
В ухвал╕ про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких в╕н д╕йшов висновку про ╕снування: або обставин, що св╕дчать про ╕стотне ускладнення чи унеможливлення виконання р╕шення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або ╕нтерес╕в позивача, за захистом яких в╕н звернувся або ма╓ нам╕р звернутися до суду; або очевидних ознак протиправност╕ р╕шення, д╕╖ чи безд╕яльност╕ суб`╓кта владних повноважень, та порушення прав, свобод або ╕нтерес╕в особи, яка звернулася до суду, таким р╕шенням, д╕╓ю або безд╕яльн╕стю до ухвалення р╕шення у справ╕. А також вказати, в чому будуть полягати д╕╖, направлен╕ на в╕дновлення прав позивача, оц╕нити складн╕сть вчинення цих д╕й, встановити, що витрати, пов`язан╕ з в╕дновленням прав, будуть значними.
Зазначене р╕шення набира╓ чинност╕ через 30 дн╕в з дня опубл╕кування пов╕домлення про застосування спец╕альних заход╕в. Таке пов╕домлення було опубл╕коване 14.09.2021, тобто р╕шення мало набрати законно╖ сили з 15.10.2021.
Тобто, за дек╕лька дн╕в до набрання чинност╕, спец╕альн╕ заходи були скасован╕ та так ╕ не набрали законно╖ сили.
У р╕шенн╕ ╢вропейського суду з прав людини "Рисовський проти Укра╖ни" наголошено на важливост╕ принципу "належного урядування". В╕н передбача╓, що у раз╕, коли йдеться про питання загального ╕нтересу, зокрема, якщо справа вплива╓ на так╕ основоположн╕ права людини, як майнов╕ права, державн╕ органи повинн╕ д╕яти вчасно та в належний ╕ якомога посл╕довн╕ший спос╕б. Зокрема, на державн╕ органи покладено обов`язок запровадити внутр╕шн╕ процедури, як╕ посилять прозор╕сть ╕ ясн╕сть ╖хн╕х д╕й, м╕н╕м╕зують ризик помилок ╕ сприятимуть юридичн╕й визначеност╕ у цив╕льних правов╕дносинах, як╕ зач╕пають майнов╕ ╕нтереси.
Безумовно, р╕шення чи д╕╖ суб`╓кт╕в владних повноважень справляють певний вплив на ос╕б, на яких поширюються. Так╕ р╕шення можуть завдавати шкоди ╕ мати насл╕дки, як╕ позивач оц╕ню╓ негативно.
Водночас, у даному випадку вбача╓ться певна непосл╕довн╕сть д╕й в╕дпов╕дач╕в, оск╕льки ними скасову╓ться попередн╓ р╕шення, яке нав╕ть не набрало законно╖ сили. В╕дтак, переглядаючи р╕шення про застосування спец╕альних заход╕в, яке було ухвалене ран╕ше, нав╕ть за умови, якщо такий перегляд допуска╓ться положеннями законодавства, ма╓ бути зд╕йснений максимально прозоро ╕ ясно та з дотриманням прав та ╕нтерес╕в ус╕х учасник╕в.
Суд зазнача╓, що доводам позивача щодо наявност╕ законодавчих та фактичних п╕дстав для перегляду р╕шення про застосування спец╕альних заход╕в буде надано оц╕нку п╕д час розгляду справи по сут╕.
Разом з тим, в╕дпов╕дно до положень статей 2, 3, 4 ╕ 5 Угоди Св╕тово╖ орган╕зац╕╖ торг╕вл╕ про захисн╕ заходи передбачаються обов`язков╕ етапи процедури перегляду спец╕альних заход╕в: надання об╜рунтованого пов╕домлення вс╕м за╕нтересованим сторонам, проведення публ╕чних слухань, забезпечення можливост╕ надавати докази, забезпечення можливост╕ в╕дпов╕дати на надання таких доказ╕в ╕ погляд╕в ╕ншими сторонами, зд╕йснення компетентними органами оц╕нки ус╕х фактор╕в шкоди, що перел╕чен╕ в Угод╕, анал╕з наявност╕ причинно-насл╕дкового зв`язку, публ╕кац╕я детального зв╕ту за результатами перегляду. Проведення вс╕х цих етап╕в в╕дпов╕дачами за такий короткий строк виклика╓ сумн╕в у суду щодо дотримання в╕дпов╕дно╖ процедури перегляду р╕шення.
Таким чином, суд д╕йшов висновку про достатн╕сть вагомих п╕дстав для сумн╕ву у правом╕рност╕ оскаржувано╖ постанови поза об╜рунтованим сумн╕вом, що вказу╓ на наявн╕сть очевидних ознак протиправност╕ оскаржувано╖ постанови в╕дпов╕дача. При цьому, суд наголошу╓, що перев╕рка безпосередньо правом╕рност╕/протиправност╕ оскаржувано╖ постанови в╕дпов╕дача ма╓ бути зд╕йснена судом при вир╕шенн╕ спору по сут╕.
Водночас, позивачем було об╜рунтовано, що до ухвалення р╕шення у справ╕ ╕сну╓ очевидна небезпека запод╕яння шкоди його правам та ╕нтересам, як нац╕онального товаровиробника, з метою захисту яких в╕н звернувся до суду, або захист цих прав та ╕нтерес╕в стане неможливим п╕сля набрання законно╖ сили р╕шенням в адм╕н╕стративн╕й справ╕ або для ╖х поновлення необх╕дно буде докласти значних зусиль та витрат, оск╕льки позивач╕ ╓ нац╕ональними товаровиробниками, а отже ╕сну╓ можлив╕сть завдання нев╕дворотно╖ шкоди.
На п╕дстав╕ вищевикладеного, виходячи з оц╕нки об╜рунтованост╕ довод╕в заявника щодо необх╕дност╕ вжиття заход╕в забезпечення позову з урахуванням розумност╕, об╜рунтованост╕ вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованост╕ ╕нтерес╕в стор╕н; наявност╕ зв`язку м╕ж заходом щодо забезпечення позову ╕ предметом позовно╖ вимоги, в тому числ╕, спроможност╕ заход╕в, який заявник просить вжити у порядку забезпечення позову суд вважа╓, що задоволення заяви про забезпечення позову ╓ об╜рунтованим та сп╕вм╕рним заявленим позовним вимогам.
У даному випадку, сп╕вм╕рн╕сть передбача╓ сп╕вв╕дношення негативних насл╕дк╕в в╕д вжиття заход╕в забезпечення позову з тими негативними насл╕дками, як╕ можуть настати в результат╕ невжиття цих заход╕в, з урахуванням в╕дпов╕дност╕ права чи законного ╕нтересу, за захистом яких заявник зверта╓ться до суду.
1. Заяву Публ╕чного акц╕онерного товариства "Одеський кабельний завод "Одескабель", Приватного акц╕онерного товариства "Завод П╕вденкабель" про вжиття заход╕в забезпечення позову - задовольнити.
2. Вжити заходи забезпечення адм╕н╕стративного позову.
Стягувачами у виконавчому провадженн╕, в╕дкритому на п╕дстав╕ дано╖ ухвали, ╓ Публ╕чне акц╕онерне товариство "Одеський кабельний завод "Одескабель" (65102, м. Одеса, Микола╖вська дорога, 144, код ╢ДРПОУ 05758730), Приватне акц╕онерне товариство "Завод П╕вденкабель" (61099, м. Харк╕в, вул. Автогенна, 7, код ╢ДРПОУ 00214534),
боржниками - М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ (01008, м. Ки╖в, вул. Михайла Грушевського, 12/2), М╕н╕стерство економ╕ки Укра╖ни (01008, м. Ки╖в, вул. Михайла Грушевського, 12/2, код ╢ДРПОУ 37508596).
Хит недели ... М╕нф╕н: Про затвердження Зм╕н до Порядку виконання митних формальностей при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням митно╖ декларац╕...
М╤Н╤СТЕРСТВО Ф╤НАНС╤В УКРА╥НИ
НАКАЗ Ки╖в
17 серпня 2021 р.
N 470
Про затвердження Зм╕н до Порядку виконання митних формальностей при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням митно╖ декларац╕╖ на бланку ╓диного адм╕н╕стративного документа
Заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 13 жовтня 2021 р. за N 1335/36957
2. Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни протягом 30 дн╕в з дня оф╕ц╕йного опубл╕кування наказу доопрацювати в╕дпов╕дне програмне забезпечення для реал╕зац╕╖ вимог цього наказу та забезпечити орган╕зац╕ю роботи п╕дрозд╕л╕в митних компетенц╕й.
3. Департаменту митно╖ пол╕тики в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни;
оприлюднення цього наказу.
4. Цей наказ набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного опубл╕кування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника М╕н╕стра ф╕нанс╕в з питань ╓вропейсько╖ ╕нтеграц╕╖ Драганчука Ю. О. та Голову Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни Ряб╕к╕на П. Б.
М╕н╕стр
Серг╕й МАРЧЕНКО
ПОГОДЖЕНО:
Перший заступник М╕н╕стра цифрово╖ трансформац╕╖ Укра╖ни
Олекс╕й ВИСКУБ
Голова Державно╖ регуляторно╖ служби Укра╖ни
Олекс╕й КУЧЕР
В. о. Голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни
Серг╕й ЗВЯГ╤НЦЕВ
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни 17 серпня 2021 року N 470
ЗМ╤НИ до Порядку виконання митних формальностей при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням митно╖ декларац╕╖ на бланку ╓диного адм╕н╕стративного документа
1. У розд╕л╕ I:
1) пункти 1.2 - 1.4 викласти у так╕й редакц╕╖:
"1.2. У цьому Порядку терм╕ни та скорочення вживаються в таких значеннях:
АСМО - автоматизована система митного оформлення;
АСУР - автоматизована система управл╕ння ризиками;
ДМВ - декларац╕я митно╖ вартост╕;
ЕД - електронн╕ документи, створен╕ в електронн╕й форм╕ з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документооб╕гу та електронних дов╕рчих послуг, або електронн╕ коп╕╖ паперових документ╕в, як╕ подаються митному органу разом з електронною митною декларац╕╓ю;
╕нформац╕йний терм╕нал - програмно-техн╕чний модуль, за допомогою якого декларант або уповноважена ним особою (дал╕ - Декларант) в╕дпов╕дно до частини четверто╖ статт╕ 264 Кодексу зд╕йсню╓ самост╕йне ф╕ксування в електронн╕й систем╕ митного оформлення факту ╕ часу подач╕ митному органу митно╖ декларац╕╖ або документа, який в╕дпов╕дно до законодавства ╖╖ зам╕ню╓, та документ╕в, необх╕дних для митного оформлення, на паперовому нос╕╖;
картка в╕дмови - картка в╕дмови у прийнятт╕ митно╖ декларац╕╖ або митному оформленн╕, випуску чи пропуску товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення;
КЕП - квал╕ф╕кований електронний п╕дпис;
МД - митна декларац╕я на бланку ╢АД, що пода╓ться митному органу на паперовому нос╕╖ або у вигляд╕ електронного документа (у тому числ╕ митна декларац╕я, заповнена у звичайному порядку, попередня митна декларац╕я, тимчасова митна декларац╕я, пер╕одична митна декларац╕я, додаткова декларац╕я);
ПМО - п╕дрозд╕л митного оформлення митного органу (митний пост, в╕дд╕л, сектор), посадов╕ особи якого безпосередньо виконують митн╕ формальност╕ при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в, що декларуються шляхом подання МД;
п╕дрозд╕л митних компетенц╕й - п╕дрозд╕л митниц╕, посадов╕ особи якого зг╕дно з пунктом 4.7 розд╕лу IV цього Порядку можуть виконувати митн╕ формальност╕, передбачен╕ п╕дпунктами 4.5.5, 4.5.6 та 4.5.10 пункту 4.5 розд╕лу IV цього Порядку, та/або митн╕ формальност╕, передбачен╕ пунктами 4.3 - 4.5 та 4.9 розд╕лу IV цього Порядку, за МД, поданими, у тому числ╕, до ╕нших митних орган╕в;
спец╕ал╕зований п╕дрозд╕л - п╕дрозд╕л митниц╕, посадов╕ особи якого виконують митн╕ формальност╕ зг╕дно з пунктом 4.7 розд╕лу IV цього Порядку;
╤нш╕ терм╕ни, що застосовуються у цьому Порядку, вживаються в значеннях, визначених законодавством Укра╖ни з питань митно╖ справи.
1.3. Митн╕ органи зд╕йснюють митн╕ формальност╕, передбачен╕ цим Порядком, у зонах д╕яльност╕, визначених для таких митних орган╕в, за винятком випадк╕в, коли в╕дпов╕дно до частини третьо╖ статт╕ 247 Кодексу, митн╕ формальност╕ можуть виконувати посадов╕ особи п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й ╕нших митниць.
1.4. Митн╕ формальност╕, передбачен╕ цим Порядком, виконуються за м╕сцем розташування ПМО та/або спец╕ал╕зованого п╕дрозд╕лу чи п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й, за винятком випадк╕в:
виконання митних формальностей посадовими особами п╕дрозд╕л╕в митних компетенц╕й ╕нших митниць;
виконання митних формальностей посадовими особами ПМО за письмовим зверненням Декларанта в╕дпов╕дно до частини сьомо╖ статт╕ 247 Кодексу.";
2) пункт 1.5 п╕сля сл╕в та цифр "розд╕лу VI цього Порядку" доповнити словами ", та випадк╕в, коли окрем╕ митн╕ формальност╕ зд╕йсню╓ п╕дрозд╕л митних компетенц╕й";
3) доповнити розд╕л новими пунктами 1.13, 1.14 такого зм╕сту:
"1.13. У раз╕ якщо АСМО або посадовою особою митного органу за результатами зд╕йснення контролю ╕з застосуванням СУР не визначено необх╕дност╕ участ╕ у виконанн╕ митних формальностей щодо товар╕в ╕ транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення посадово╖ особи митного органу, так╕ митн╕ формальност╕ може виконувати АСМО в автоматичному режим╕.
1.14. Розроблення та реал╕зац╕я заход╕в з автоматизац╕╖ митних формальностей, як╕ може виконувати АСМО без участ╕ посадово╖ особи митного органу, зд╕йснюються на стратег╕чному та тактичному р╕внях. При цьому ц╕ заходи реал╕зуються залежно в╕д результат╕в анал╕зу ризик╕в, типу МД, митного режиму, особливостей, засоб╕в та способ╕в перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни.
Стратег╕чний р╕вень передбача╓ розроблення та затвердження типових алгоритм╕в виконання АСМО митних формальностей в автоматичному режим╕. В╕дпов╕дн╕ алгоритми розглядаються та схвалюються на зас╕данн╕ Експертно╖ ком╕с╕╖ з автоматизованого виконання митних формальностей, що утворю╓ться М╕нф╕ном.
Типов╕ алгоритми виконання АСМО митних формальностей в автоматичному режим╕ призначено виключно для використання Держмитслужбою ╕ ╓ документами для службового користування. Обл╕к, збер╕гання ╕ використання типових алгоритм╕в зд╕йснюються в╕дпов╕дно до Типово╖ ╕нструкц╕╖ про порядок ведення обл╕ку, збер╕гання, використання ╕ знищення документ╕в та ╕нших матер╕альних нос╕╖в ╕нформац╕╖, що м╕стять службову ╕нформац╕ю, затверджено╖ постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 19 жовтня 2016 року N 736.
На тактичному р╕вн╕ реал╕зац╕ю заход╕в зд╕йсню╓ Держмитслужба й передбача╓ техн╕чну реал╕зац╕ю типових алгоритм╕в виконання АСМО митних формальностей в автоматичному режим╕, ╖х супроводження та вдосконалення.".
2. У розд╕л╕ II:
1) у пункт╕ 2.2:
п╕сля абзацу третього доповнити новими абзацами четвертим - шостим такого зм╕сту:
"У раз╕ виконання митних формальностей посадовими особами п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й ╕ншо╖ митниц╕ та необх╕дност╕ подання ориг╕нал╕в документ╕в або засв╕дчених в установленому порядку ╖х коп╕й, якщо законодавством не передбачено подання ориг╕нал╕в, зазначених у граф╕ 44 МД, ╕нформац╕я про необх╕дн╕сть подання документ╕в, зазначених у граф╕ 44 МД, надсила╓ться за допомогою АСМО посадов╕й особ╕ митного органу, якому подано МД та пред'явлено товари, транспортн╕ засоби комерц╕йного призначення. Така посадова особа вносить в╕дпов╕дну ╕нформац╕ю до розд╕лу IV ╤нформац╕йного аркуша.
Декларант п╕сля отримання пов╕домлення про вимогу надання ориг╕нал╕в документ╕в або засв╕дчених в установленому порядку ╖х коп╕й нада╓ документи безпосередньо до п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й ╕ншо╖ митниц╕ або до митного органу, якому подано МД та пред'явлено товари, транспортн╕ засоби комерц╕йного призначення.
Посадова особа митного органу, якому подано МД та пред'явлено товари, транспортн╕ засоби комерц╕йного призначення, п╕сля отримання в╕д Декларанта ориг╕нал╕в документ╕в або засв╕дчених в установленому порядку ╖х коп╕й скану╓ документи та за допомогою АСМО переда╓ посадов╕й особ╕ п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й.".
У зв'язку з цим абзаци четвертий, п'ятий вважати в╕дпов╕дно абзацами сьомим, восьмим;
в абзац╕ сьомому п╕сля сл╕в "посадово╖ особи митного органу" доповнити словами ", на вимогу яко╖ зд╕йсню╓ться витребування в╕дпов╕дних документ╕в, у тому числ╕ посадово╖ особи п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й";
2) у пункт╕ 2.3:
п╕сля абзацу другого доповнити новим абзацом трет╕м такого зм╕сту:
"У раз╕ виконання митних формальностей посадовими особами п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й ╕нформац╕йний обм╕н щодо необх╕дност╕ подання додаткових документ╕в чи в╕домостей про зовн╕шньоеконом╕чну операц╕ю або характеристики товару зд╕йсню╓ться в порядку, передбаченому абзацами четвертим - шостим пункту 2.2 цього розд╕лу.".
У зв'язку з цим абзаци трет╕й, четвертий вважати в╕дпов╕дно абзацами четвертим, п'ятим;
в абзац╕ четвертому п╕сля сл╕в "посадово╖ особи митного органу" доповнити словами ", на вимогу яко╖ зд╕йсню╓ться витребування в╕дпов╕дних документ╕в, у тому числ╕ посадово╖ особи п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й".
3. У розд╕л╕ III:
1) абзац другий пункту 3.9 викласти у так╕й редакц╕╖:
в абзац╕ першому слова "╕ призначення посадово╖ особи ПМО" зам╕нити словами ", визначення необх╕дност╕ участ╕ у виконанн╕ митних формальностей посадово╖ особи митного органу та ╖╖ призначення";
абзац чотирнадцятий викласти у так╕й редакц╕╖:
"посадову особу п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й, призначену для виконання окремих митних формальностей (за наявност╕);";
п╕сля абзацу чотирнадцятого доповнити новими абзацами п'ятнадцятим, ш╕стнадцятим такого зм╕сту:
"стан обробки МД;
призупинення митного оформлення товар╕в зг╕дно з пунктом 4.6 розд╕лу IV цього Порядку.".
У зв'язку з цим абзаци п'ятнадцятий, ш╕стнадцятий вважати в╕дпов╕дно абзацами с╕мнадцятим, в╕с╕мнадцятим;
у першому реченн╕ абзацу с╕мнадцятого п╕сля сл╕в "посадово╖ особи митного органу, яка завершила митне оформлення" доповнити словами "(у раз╕ оформлення МД ╕з залученням посадово╖ особи митного органу)".
4. У розд╕л╕ IV:
1) пункт 4.3 доповнити новими абзацами такого зм╕сту:
"За результатами зд╕йснення контролю ╕з застосуванням АСУР п╕сля прийняття МД для оформлення АСМО додатково визнача╓ необх╕дн╕сть участ╕ у виконанн╕ митних формальностей п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й.
У раз╕ якщо митн╕ формальност╕, передбачен╕ пунктами 4.3 - 4.5 та 4.9 розд╕лу IV цього Порядку, за МД зд╕йсню╓ п╕дрозд╕л митних компетенц╕й, посадова особа ПМО, до якого подано МД, викону╓ митн╕ формальност╕, передбачен╕ пунктами 4.6, 4.8 розд╕лу IV цього Порядку, за запитом п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й. В╕дпов╕дна ╕нформац╕я вноситься до ╤нформац╕йного аркуша та АСМО.
У такому раз╕ п╕сля прийняття МД для оформлення виконання митних формальностей в автоматичному режим╕ переда╓ться до п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й.";
2) у п╕дпункт╕ 4.5.4 пункту 4.5 слова "системи управл╕ння ризиками" зам╕нити словом "СУР";
3) у пункт╕ 4.7:
абзац перший викласти у так╕й редакц╕╖:
"4.7. Передання виконання митних формальностей за МД до спец╕ал╕зованого п╕дрозд╕лу або п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й.";
в абзац╕ другому слова "ПМО переда╓ виконання окремо╖ митно╖ формальност╕ за МД до спец╕ал╕зованого п╕дрозд╕лу" зам╕нити словами "або п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й ПМО переда╓ виконання окремо╖ митно╖ формальност╕ за МД до такого п╕дрозд╕лу";
п╕сля абзацу третього доповнити новими абзацами четвертим, п'ятим такого зм╕сту:
"В╕домост╕ щодо об'╓кт╕в мон╕торингу та селективн╕сть МД (показник, який к╕льк╕сно характеризу╓ його виб╕ркову здатн╕сть), митн╕ формальност╕ за якими п╕д час виконання посадовими особами ПМО п╕длягають мон╕торингу п╕дрозд╕лом митних компетенц╕й, визначаються у порядку, передбаченому статтею 363 Кодексу.
Загальн╕ в╕домост╕ щодо в╕дбору МД, що п╕длягатимуть мон╕
торингу (критер╕╖, обсяг, терм╕н мон╕торингу) публ╕куються на оф╕ц╕йному вебсайт╕ Держмитслужби не п╕зн╕ше н╕ж за 10 дн╕в до початку такого мон╕торингу.".
У зв'язку з цим абзаци четвертий - сьомий вважати в╕дпов╕дно абзацами шостим - дев'ятим;
в абзац╕ сьомому слова "спец╕ал╕зований п╕дрозд╕л" доповнити словами "або п╕дрозд╕л митних компетенц╕й";
4) доповнити пункт 4.8 новими абзацами четвертим - шостим такого зм╕сту:
"У раз╕ виконання митних формальностей п╕дрозд╕лом митних компетенц╕й ╕ншо╖ митниц╕ проведення митного огляду з ╕н╕ц╕ативи посадових ос╕б п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й зд╕йснюють посадов╕ особи митного органу, якому подано МД та пред'явлено товари, транспортн╕ засоби комерц╕йного призначення.
Посадов╕ особи п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й з урахуванням територ╕ально╖ наближеност╕ до митного органу, якому пред'явлено товари та транспортн╕ засоби, можуть брати участь у митному огляд╕. У раз╕ присутност╕ п╕д час митного огляду ╕нформац╕я про таку посадову особу (пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕ (за наявност╕), номер посв╕дчення) вноситься до Акта огляду.
У раз╕ виконання митних формальностей п╕дрозд╕лом митних компетенц╕й дан╕ Акта огляду передаються за допомогою АСМО для подальшого виконання митних формальностей п╕дрозд╕лу митних компетенц╕й.";
5) у п╕дпункт╕ 4.9.1 пункту 4.9 слова "системи управл╕ння ризиками" зам╕нити словом "СУР";
6) доповнити розд╕л новим пунктом такого зм╕сту:
"4.11. Незалежно в╕д зак╕нчення митних формальностей митний контроль за товарами можуть зд╕йснювати посадов╕ особи ПМО шляхом зд╕йснення пост-митного контролю у порядку, передбаченому статтею 337 1 Кодексу.".
5. Пункт 5.2 розд╕лу V викласти у так╕й редакц╕╖:
"5.2. У раз╕ подання Декларантом електронно╖ попередньо╖ МД, якщо АСМО за результатами зд╕йснення контролю ╕з застосуванням АСУР не визначено необх╕дност╕ участ╕ у виконанн╕ митних формальностей щодо товар╕в ╕ транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення посадово╖ особи митного органу, ╖╖ ре╓страц╕я, перев╕рка, прийняття для оформлення та постановка на контроль в ╢А╤С митних орган╕в Укра╖ни зд╕йснюються зг╕дно з частиною першою статт╕ 247 Кодексу ц╕лодобово в автоматичному режим╕ за допомогою АСМО.".
6. Доповнити п╕сля розд╕лу V новим розд╕лом VI такого зм╕сту:
"VI. Особливост╕ виконання митних формальностей за тимчасовою митною декларац╕╓ю
6.1. У випадках, визначених Кодексом, декларування товар╕в, ввезених на митну територ╕ю Укра╖ни, або товар╕в, що вивозяться за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, може бути зд╕йснено з використанням тимчасово╖ МД.
Подання тимчасово╖ МД митному органу Декларант зд╕йсню╓ у порядку, визначеному розд╕лом III цього Порядку, з наданням документ╕в та/або в╕домостей, у тому числ╕ засобами ╕нформац╕йних технолог╕й.
6.2. Якщо Декларант не волод╕╓ точними в╕домостями про код товар╕в зг╕дно з УКТ ЗЕД та/або митний орган взяв проби (зразки) товар╕в чи прийняв р╕шення про застосування ╕нших заход╕в контролю, як╕ потребують додатково╖ ╕нформац╕╖, спец╕альних знань тощо, результати яких можуть вплинути, зокрема, на класиф╕кац╕ю товар╕в зг╕дно з УКТ ЗЕД, виконання митних формальностей зд╕йсню╓ться у порядку, визначеному розд╕лом IV цього Порядку, з урахуванням таких особливостей:
6.2.1. Для випуску товар╕в в╕дпов╕дно до заявленого митного режиму за тимчасовою МД застосовуються курси валют, визначен╕ в╕дпов╕дно до статт╕ 31 Кодексу, заходи тарифного та нетарифного регулювання зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, чинн╕ на дату прийняття митним органом тимчасово╖ МД.
У раз╕ якщо товари п╕дпадають п╕д д╕ю заборон або обмежень, ╖х випуск за тимчасовою МД зд╕йсню╓ться за умови дотримання таких заход╕в.
6.2.2. Якщо Декларант не волод╕╓ точними в╕домостями, необх╕дними для визначення ставок митних платеж╕в, для нарахування сум митних платеж╕в за тимчасовою МД застосову╓ться найб╕льша ставка митних платеж╕в з тих, п╕д яку може п╕дпадати товар.
6.2.3. Якщо на момент декларування товар╕в за тимчасовою МД п╕дтверджу╓ться кра╖на походження товару, що в╕дпов╕дно до м╕жнародно╖ угоди передбача╓ право на застосування преференц╕йно╖ ставки мита, найб╕льша ставка мита ма╓ визначатись в╕дпов╕дно до тако╖ угоди. У раз╕ в╕дсутност╕ документ╕в про походження товар╕в, передбачених статтею 43 Кодексу або м╕жнародними договорами Укра╖ни, застосову╓ться найб╕льша повна ставка Митного тарифу Укра╖ни.
6.2.4. Якщо митний орган не визнав заявлено╖ митно╖ вартост╕ товар╕в зг╕дно з частиною третьою статт╕ 54 Кодексу, митний орган прийма╓ р╕шення про в╕дмову у митному оформленн╕ зг╕дно з╕ статтею 256 Кодексу.
У картц╕ в╕дмови зазнача╓ться ╕нформац╕я, необх╕дна Декларанту для розрахунку ф╕нансово╖ гарант╕╖, що обчислю╓ться з урахуванням найб╕льшо╖ величини вартост╕ таких товар╕в, час ╕мпорту яких в Укра╖ну зб╕га╓ться з часом ╕мпорту задекларованих товар╕в та ╓ максимально наближеним до нього та визнача╓ться на п╕дстав╕ наявних в╕домостей в╕дпов╕дно до статт╕ 308 Кодексу.
У раз╕ в╕дсутност╕ ╕нформац╕╖ про товар у доданих Декларантом до МД документах та в╕дпов╕дно неможливост╕ визначення характеристик товар╕в, однакових з оц╕нюваними, необх╕дних та достатн╕х для розрахунку ф╕нансово╖ гарант╕╖, обира╓ться найб╕льша митна варт╕сть за товарною п╕дкатегор╕╓ю, у як╕й може класиф╕куватись товар, з урахуванням кра╖ни походження або виробництва.
Випуск товар╕в за тимчасовою МД у такому раз╕ зд╕йсню╓ться за умови надання митному органу гарант╕╖ в╕дпов╕дно до розд╕лу X Кодексу щодо забезпечення сплати р╕зниц╕ м╕ж сумою митних платеж╕в, обчисленою зг╕дно з митною варт╕стю товар╕в, визначеною Декларантом, та сумою митних платеж╕в, обчисленою з урахуванням ╕нформац╕╖, зазначено╖ в картц╕ в╕дмови.
6.3. У раз╕ невиконання умов, визначених цим розд╕лом, випуск товар╕в за тимчасовою МД до одержання результат╕в в╕дпов╕дних досл╕джень (анал╕зу, експертиз) не зд╕йсню╓ться.".
У зв'язку з цим розд╕ли VI, VII, пункти 6.1, 6.2 розд╕лу VI, пункти 7.1 - 7.6 розд╕лу VII вважати в╕дпов╕дно розд╕лами VII, VIII, пунктами 7.1, 7.2 розд╕лу VII, пунктами 8.1 - 8.6 розд╕лу VIII.
7. Пункт 8.4 розд╕лу VIII викласти у так╕й редакц╕╖:
"8.4. Номер картки в╕дмови форму╓ться за схемою UA123456/РРРР/НННННН, де:
UA123456 - буквено-цифровий код п╕дрозд╕лу митного органу зг╕дно з Класиф╕катором Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, ╖╖ територ╕альних орган╕в та ╖х структурних п╕дрозд╕л╕в, затвердженим в установленому порядку, посадова особа якого прийняла р╕шення про в╕дмову;
РРРР - чотири цифри поточного року;
НННННН - порядковий номер (у порядку зростання протягом поточного року, починаючи з одиниц╕).".
8. У текст╕ Порядку:
слова "АСАУР", "ЕЦП" зам╕нити в╕дпов╕дно словами "АСУР", "КЕП";
слова "державна митна справа" у вс╕х в╕дм╕нках зам╕нити словами "митна справа" у в╕дпов╕дних в╕дм╕нках.
9. У додатку 3 до Порядку:
слова "автоматизовано╖ системи анал╕зу та управл╕ння ризиками" зам╕нити словами "автоматизовано╖ системи управл╕ння ризиками";
Хит недели ... З 29 листопада 2021 року Держмитслужбою запроваджено п╕лотний про╓кт виконання митних формальностей п╕дрозд╕лом митних компетенц╕й
На виконання наказу М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни в╕д 17.08.2021 № 470, яким внесен╕ зм╕ни до Порядку виконання митних формальностей при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням митно╖ декларац╕╖ на бланку ╓диного адм╕н╕стративного документа, що його затверджено наказом М╕нф╕ну в╕д 30.05.2012 № 631, Держмитслужбою запроваджу╓ться робота центру митних компетенц╕й, що функц╕ону╓ на баз╕ Координац╕йно-мон╕торингово╖ митниц╕.
Дов╕дково: п╕дрозд╕ли митних компетенц╕й мають право приймати до виконання митн╕ формальност╕, визначен╕ за результати застосування автоматизовано╖ системи управл╕ння ризиками за конкретною митною декларац╕╓ю, поданою до будь-якого митного органу. Зазначена концепц╕я зд╕йснення митного контролю стала можливою п╕сля переходу Держмитслужби у формат ╓дино╖ юридично╖ особи.
Оск╕льки даний процес пов’язаний ╕з необх╕дн╕стю перегляду орган╕зац╕йних, практичних та техн╕чних аспект╕в митного контролю та оформлення Державною митною службою видано наказ в╕д 24.11.2021 № 936 щодо започаткування в╕дпов╕дного п╕лотного про╓кту. Зазначений п╕лотний про╓кт буде реал╕зовуватись в дек╕лька етап╕в.
В╕дпов╕дно до вимог пункту 4.7 Порядку виконання митних формальностей при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням митно╖ декларац╕╖ оприлюдню╓мо загальн╕ в╕домост╕ щодо в╕дбору митних декларац╕й, що п╕длягатимуть мон╕торингу та виконанню центром митних компетенц╕й Координац╕йно-мон╕торингово╖ митниц╕:
- митниця оформлення: Ки╖вська;
- товари: легков╕ транспортн╕ засоби, бувш╕ у використанн╕;
- селективн╕сть митних декларац╕й: 30 %;
- терм╕н мон╕торингу: 1 м╕сяць.
Держмитслужбою вживаються заходи щодо м╕н╕м╕зац╕╖ проблемних питань, пов’язаних ╕з запровадженням п╕лотного про╓кту, разом з тим, зверта╓мося до учасник╕в ЗЕД та декларант╕в з розум╕нням поставитись до можливих затримок у зд╕йсненн╕ митного оформлення у зон╕ д╕яльност╕ Ки╖всько╖ митниц╕ п╕д час реал╕зац╕╖ п╕лотного про╓кту.
Хит недели ... Классификация УКТВЭД (part1 - YouTube) в╕део
Хит недели ... Внесення зм╕н до митно╖ декларац╕╖ В╕дкликання, в╕дмова
Розглянемо випадки внесення зм╕н до МД п╕сля завершення оформлення, коли на склад╕ виявлена ╕нша к╕льк╕сть вантажу, н╕ж та що була задекларована. Також розглянемо можлив╕сть в╕дкликання, процедуру подач╕ заяв та отримання АК.
Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Антидемпинг на кабеля
24-11-2021 16:48, MikeMykhailo.Khoroshyi@flex.com Регион:скрыт Антидемпинг на кабеля
Добрый день.
Согласно Решения № СП-491/2021/4411-03 от 23.04.2021 Межведомственной комиссии по международной торговле - было введена антидемпинговая пошлина на перечень товаров, в том числе и провода, кабеля и т.д. независимо от страны происхождения
- система МД была обновлена и работала нормально.
Вышеуказанное Решение было аннулировано Решением Межведомственной комиссии по международной торговле от 11.10.2021 за № 510/2021/4411-03.
- система МД была обновлена и работала нормально.
Сегодня нашему вниманию стало известно Решение Окружного Административного Суда города Киева за №640/30039/21 от 28.10.2021 которое обжаловало отмену антидемпинга.
На сегодняшний день уже есть прицендент когда таможня ссылаясь на решение Суда заставляет компании платить антидемпинг.
Прошу изучить этот вопрос и отобразить изменения в МД декларейшн, чтобы система предупреждала об антидемпинге.
Хит недели ... Таможенники создали спецподразделение для отлова евроблях: штрафуют за липовые справки
МЫКОЛА ОЛИЯРНЫК
Водители подделывают не только сертификаты соответствия, но и другие документы. Нарушителей объявляют в розыск, штрафуют и забирают их авто на штрафплощадки
Таможенники создали спецподразделение для отлова евроблях: штрафуют за липовые справки" data-description="Водители подделывают не только сертификаты соответствия, но и другие документы. Нарушителей объявляют в розыск, штрафуют и забирают их авто на штрафплощадки"
За использование поддельных документов при растаможке евроблях автовладельцам грозит конфискация транспортных средств (ТС) и штрафы в размере стоимости автомобилей. Об этом заявили в ОО "Авто Евро Сила" (АЕС).
По данным организации, на таможне создана специальная группа, которая изымает автомобили, растаможенные по фейковым сертификатам соответствия. То есть фактически такие ТС – ниже класса Евро-2 преимущественно 1970-80-х годов выпуска.
Юрист АЕС Иван Казачук подчеркнул, что "очень легко" установить тот факт, что автомобиль не соответствует стандарту "Евро-2". По его словам, в случае подделки документов накладывается штраф в размере стоимости автомобиля, предусмотрена его конфискация и внесение в список разыскиваемых ТС.
Тем, кто уже столкнулся с такой проблемой, он посоветовал искать адвокатов, потому что "это сложный юридический вопрос, связанный с умышленной подделкой документов и таможенным оформлением на основании поддельных документов".
Юрист АЕС предупредил, что "даже адвокатам сложно будет вырулить из подобной ситуации", потому что все доказательства подделки документов – у таможни "на руках".
В АЕС также предупредили о рисках растаможки с помощью участников боевых действий (УБД) – льготная процедура (действует до 8 февраля 2022 г.) предоставляется лишь тем из них, кто провел "на передовой" не менее 90 дней, начиная с 15 апреля этого года.
Дело в том, что появились уже и поддельные справки УБД, их активно продают по $150. Поэтому в "Авто Евро Силе" посоветовали проверять такие документы, а также их собственников по судебным реестрам, чтобы у них не было долгов. В противном случае автомобиль могут изъять за долги.
Пример справки для УБД:
растаможка евробляхи не спасает от штрафов: ловят за поддельные документы" src="https://ubr.ua/img/forall/u/22/34/%D0%B8%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_2021-11-30_143638.png" alt="" width="437" height="653" />
Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Ще раз про ЕА
29-11-2021 10:37, Александрadmin@gaben.com.ua Регион:Льв╕в Ще раз про ЕА
Доброго дня.
Купа ╕нформац╕╖ про ЕА ╕ в результат╕ - повний хаос. Скоректуйте мене, будь ласка, якщо я неправий:
- ЕА пода╓ться в митницю на КОРДОН╤ (точка ЕД графи А - це пункт переходу) - графа 30 (м╕сце знаходження) - код внутр╕шньо╖ митниц╕, куди буде доставлений товар, якщо ЕА не пройде. - п╕сля в╕дправлення ЕА я отримаю пов╕домлення про прийняття в базу ╕ повний номер ц╕╓╖ ЕА. Вод╕й перетне кордон саме з цим номером.
- ╓ два вар╕анта роботи з ╢диним в╕кном: - створити самому - доручити це д╕ло професс╕оналам ф╕то на кордон╕. - оплату ф╕то можна провести заздалег╕ть, але шофер повинен пов╕домити ф╕тосан╕тар╕в, що оплата проведена такою-то ф╕рмою, вони побачать в баз╕ - принайм╕, меня про це розпов╕ли сам╕ ф╕т╕ки)
Декларац╕я ЕА, це та ж сама ИМ40 ДЕ (разом з декларац╕╓ю митно╖ вартост╕), т╕льки заповню╓ться додатково 50 графа - в╕домост╕ про перев╕зника (повинно сп╕впадати з в╕домостями в СМР) та ╤╤Н держ. кн. МДП. Дан╕ про вод╕я не вимагаються ?
В граф╕ 52 - Гарант╕я не д╕йсна (книжка МДП) сума не встановлю╓ться.
Добрый день, коллеги! Необходима консультация, помощь, совет…может телефон для консультации (можно в личные сообщения). Проблема такая: Декларантом подана для таможенного оформления декларация, в которой ошибочно (техническая ошибка при заполнении декларации) в графе 22 указали валюту контракта USD. По контракту, инвойсу валюта EUR. Все документы предоставлены для таможенного оформления правильные с валютой евро, ничего не утаивалось, не скрывалось, тем более никакого злого умысла не было просто человеческий фактор, шаблон декларации был случайно выбран с валютой доллары вместо евро, что привело к курсовой разнице и соответственно уменьшению размера таможенных платежей в сумме 23тыс.грн. Отделом контрабанды составлен протокол о НТП по ст. 485ТКУ. Стаття 485. Д╕╖, спрямован╕ на неправом╕рне зв╕льнення в╕д сплати митних платеж╕в чи зменшення ╖х розм╕ру, а також ╕нш╕ протиправн╕ д╕╖, спрямован╕ на ухилення в╕д сплати митних платеж╕в Таможня написала отказ в оформлении. Декларацию подали, оформили, платежи все уплатили. Рассмотрение дела состоится в феврале. Писали письмо в таможню от предприятия, чтобы переквалифицировали на 268 статью. По результатам рассмотрения дела ответ на письмо был такой. Исходя из обстоятельств , которые указаны в протоколе, декларантом не уплачено в полном объеме надлежащие там.платежи, что исключает возможность применить положения ст.268ТКУ. В соответствии со ст.527ТКУ по результатам рассмотрения дела о НТП таможенный орган, который рассматривает дело, выносит одно из таких постановлений: про проведение дополнительной проверки; о наложении административного взыскания; о закрытии производства по делу. Написали, что все указанные нами обстоятельства будут учтены во время рассмотрения дела, в тоже время напомнили про возможность прекращения производства в деле о НТП путем компромисса ст.521ТКУ.
консультант практики таможенного регулирования и международной торговли PwC в Украине
К сожалению, бизнес все чаще сталкивается с вынесенными протоколами о нарушении таможенных правил по ст. 485 Таможенного кодекса Украины в связи с неправильно определенным кодом товара согласно УКТ ВЭД или неправильно определенной таможенной стоимостью товара.
При этом даже допущенные ошибки в расчете таможенной стоимости или ошибки при переводе курса могут стоить компании 300% от неуплаченной суммы таможенных платежей.
Бывают также случаи составления протокола вследствие непредставления дополнительных документов или отсутствия в этих документах всех сведений о составляющих таможенной стоимости или цены, несоответствии выбранного метода определения таможенной стоимости, например, когда есть одно из условий невозможности применения основного метода.
Прежде чем решить обжаловать такой протокол в суде, необходимо понять ключевые аргументы для положительного решения дела судом. Это позволит избежать излишних штрафных санкций и сохранить свою репутацию.
Санкция ст. 485ТКУ предусматривает наложение штрафа в размере 300% неуплаченной суммы таможенных платежей. Для бизнеса это незапланированные расходы, поиск адвоката для судебного обжалования и утрата важнейших ресурсов: времени, финансов и кадров.
В то же время, для таможенных органов это один из способов обеспечения выполнения индикатива поступлений в бюджет. К примеру, за первое полугодие 2021 года Гостаможслужба выполнила план поступлений на 108% и перевела в госбюджет 207,5 млрд грн при запланированном показателе 191,5 млрд грн.
Почти 3% от общей суммы поступлений обеспечены выявленными нарушениями таможенных правил. Сотрудники Гостаможслужбы выявили около 7 тыс нарушений таможенных правил на сумму почти 1,5 млрд грн.
Непосредственно таможни рассмотрели 1765 дел о нарушении таможенных правил, наложены штрафы на 96 млн грн. По результатам рассмотрения дел судами наложены взыскания (конфискация товаров и штрафы) почти на 750 млн грн.
Нередко у бизнеса возникает вопрос, правомерным ли было составление протокола о нарушении таможенных правил. Чтобы ответить на этот вопрос, проанализируем действующее законодательство, правовую доктрину и судебную практику.
Во-первых, неправильно определенный код товара или неправильно заявленная таможенная стоимость не могут служить основанием для вынесения протокола о нарушении таможенных правил.
Согласно ст. 54ТКУ, таможенный орган должен контролировать правильность определения таможенной стоимости товаров, представленных к таможенному оформлению. По процедуре таможенный орган признает заявленную таможенную стоимость или принимает письменное решение о ее корректировке. Такая же логика присутствует и в случаях составления протокола по завершении этапа контроля правильности классификации товаров согласно УКТ ВЭД.
Согласно ст. 69ТКУ, если таможенный орган выявляет нарушение в определении кода товара на этапе таможенного оформления или после него, то он имеет право самостоятельно классифицировать такие товары путем принятия решения о классификации товара.
Следовательно, осуществление такого контроля является прямой обязанностью таможенного органа, поэтому он не имеет права предпринимать иных действий, чем определенные законодательством.
Во-вторых, нарушение таможенных правил является видом административных правонарушений, то есть за такие действия или бездействие наступает административная ответственность.
Есть ли случаи, когда привлечь к ответственности нельзя? Да, в случаях отсутствия полного состава административного правонарушения. Согласно основам теории права, состав административного правонарушения представляет собой совокупность четырех элементов: субъект, объект, субъективная и объективная стороны.
Акцентируем внимание на субъективной стороне, главным элементом которой является вина в форме умысла или неосторожности. Содержание диспозиции ст. 485ТКУ однозначно свидетельствует, что такие действия совершаются лицом с преднамеренной формой вины. То есть лицо совершает действия с целью уклонения от уплаты таможенных платежей.
Таможенный орган должен предоставить суду доказательства, что нарушение было совершено умышленно, в противном случае отсутствие в действиях субъекта доказанной вины исключает ответственность.
Наш последний кейс сопровождения клиента касался именно обжалования протокола о нарушении таможенных правил по ст. 485ТКУ на основании неправильного расчета таможенной стоимости. Да, импортер не включил в таможенную стоимость товара транспортные расходы, однако все документы были поданы к таможенному оформлению.
Линия нашей защиты при рассмотрении дела заместителем руководителя таможенного органа строилась на незаконности вынесенного протокола, поскольку неправильный расчет таможенной стоимости не может служить основанием для возбуждения дела о возбуждении таможенных правил по ст. 485ТКУ.
Импортер подал все документы к таможенному оформлению, в частности, и справку о транспортных расходах, так что в действиях импортера отсутствует умысел по уклонению от уплаты таможенных платежей.
А таможенный орган не выполнил свою обязанность: контроль правильности определения таможенной стоимости при проведении таможенного контроля и таможенного оформления, предусмотренного ст. 54 ТКУ.
Несмотря на наши доводы, таможенный орган вынес постановление о привлечении лица к административной ответственности и наложении штрафа. В настоящее время готовятся процессуальные документы для обжалования постановления в суде.
Судебная практика свидетельствует, что "внешнее проявление (виновного, противоправного) деяния, предусмотренного ст. 485ТКУ, обязательно должно сочетаться с умыслом субъекта его совершения на посягательство на охраняемые законом общественные отношения (определенный законом порядок уплаты налогов и сборов).
То есть, для привлечения к ответственности необходимо доказать факт заявления в таможенной декларации с целью неправомерного освобождения от уплаты таможенных платежей или уменьшения их размера ложных сведений и/или предоставление документов, содержащих ложные сведения и наличие прямого умысла".
Составленные протоколы о нарушении таможенных правил неоднозначны. Для качественной защиты прав и интересов в спорах с таможенным органом необходимо привлечься поддержкой команды специалистов.