Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Хит недели ... Увага! У х в а л а про забезпечення адмiнiстративного позову


НОВОСТИ КОРПОРАТИВНОГО САЙТА
"WWW MDOFFICE"  
по вопросам внешнеэкономической деятельности в Украине
на 22/08/2020
Документи що набули чинност╕ у суботу 22 Серпня 2020 г.

1.№ 1378/439 от 21-07-2020 В╕домчий документ
Про визнання таким, що втратив чинн╕сть, наказу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, М╕н╕стерства економ╕ки та з питань ╓вропейсько╖ ╕нтеграц╕╖ Укра╖ни в╕д 26 грудня 2003 року № 914/380
"ОВУ" № 65 в╕д 21-08-2020
Д╕╓ з 22-08-2020

2.№ 1145 от 15-05-2020 В╕домчий документ
Про затвердження Вимог до тверджень про поживну ц╕нн╕сть харчових продукт╕в та тверджень про користь для здоров'я харчових продукт╕в
"ОВУ" № 65 в╕д 21-08-2020
Д╕╓ з 22-08-2020


MDoffice

* Документ дня: Угода вiд 27.06.2014 № б/н Угода про асоц╕ац╕ю м╕ж Укра╖ною, з одн╕╓╖ сторони, та ╢вропейським Союзом, ╢вропейським сп╕втовариством з ат...

Количество просмотров: 9 (за период c 00:00 по 18:04 22/08/20), всего просмотров: 410
Угода вiд 27.06.2014 № б/нУгоди
Угода про асоц╕ац╕ю м╕ж Укра╖ною, з одн╕╓╖ сторони, та ╢вропейським Союзом, ╢вропейським сп╕втовариством з атомно╖ енерг╕╖ ╕ ╖хн╕ми державами-членами, з ╕ншо╖ сторони
Вступил в силу с 27.06.2014
• Все хиты документов


MDoffice

Хит недели ... На дорогах Укра╖ни запускають автоматизовану систему габаритно-вагового контролю

   М╕н╕стр ╕нфраструктури Владислав Крикл╕й оголосив про початок реформи Держслужби з питань безпеки на транспорт╕ (Укртрансбезпеки). Головним компонентом реформи стане впровадження системи автоматичного габаритно-вагового контролю на укра╖нських дорогах ╕з комплексами «Зважування у рус╕» (Weigh-in-Motion).

   «Майбутн╓ габаритно-вагового контролю саме за сучасними IT-р╕шеннями та WIM. Тому ми вже активно працю╓мо над запровадженням ╓диного комплексу ╕нформац╕йних систем Укртрансбезпеки, е-протоколу, е-ТТН, а також над системою збер╕гання та управл╕ння ╕нформац╕╓ю, отриманих з нагрудних камер ╕нспектор╕в, що дозволить контролювати процеси перев╕рок. Кр╕м цього, дуже важливий запуск системи Weigh Control, яка забезпечуватиме автоматичний зб╕р даних з W╤M, порт╕в та стац╕онарних ГВК, фотоф╕ксац╕ю в╕дмови та розпод╕л надходжень в╕д штраф╕в. Вдячний нашим м╕жнародним партнерам та Св╕товому банку за п╕дтримку в цих питаннях ╕ спод╕ваюсь на подальшу сп╕впрацю», – заявив глава М╕н╕нфраструктури.

   До к╕нця 2020 року в Укра╖н╕ запрацюють 50 комплекс╕в автоматичного габаритно-вагового контролю WIM, до к╕нця 2021 хочуть запустити ще 100 таких комплекс╕в.

   Нагада╓мо, тендер на проектування, постачання ╕ монтаж п╕лотних шести майданчик╕в зважування у рус╕ на дорогах навколо Ки╓ва було проведено у 2018 роц╕. Пункти були в╕дкрит╕ у вересн╕ 2019 року.

   Ран╕ше в «Укравтодор╕» запланували введення ╕нтелектуально╖ системи спостереження за великовантажним транспортом. Одн╕╓ю з ╖╖ функц╕й буде стягування плати за про╖зд укра╖нськими дорогами, а кошти п╕дуть на ╖х ремонт.

https://ua.news

Хит недели ... Увага! У х в а л а про забезпечення адм╕н╕стративного позову

ОКРУЖНИЙ АДМ╤Н╤СТРАТИВНИЙ СУД м╕ста КИ╢ВА
01051, м. Ки╖в, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
У Х В А Л А
про забезпечення адм╕н╕стративного позову

м. Ки╖в
14 серпня 2020 року № 640/12153/20

   Окружний адм╕н╕стративний суд м╕ста Ки╓ва у склад╕ судд╕ Пащенка К.С., за участю секретаря судового зас╕дання Легейди Я.А., розглянувши, у порядку письмового провадження, клопотання б/н в╕д 12.08.2020 «Про забезпечення позову» представника ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" Гирова К.А. (адвоката), та заяву б/н в╕д 10.08.2020 «Про забезпечення позову» представника ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» Гирова К.А. (адвоката), у адм╕н╕стративн╕й справ╕

   за позовом:Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "СУБОС-ТЕХНО", Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "М╕ропласт", Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "Опентек", Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "ПРЕСТИЖ ПОЛ╤МЕР", Приватного акц╕онерного товариства "ЛАКМА" Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "Полимер-Альянс", Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "АЛЬФАПОЛ╤МЕР УКРА╥НА", Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер"до:М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕, М╕н╕стерства розвитку економ╕ки, торг╕вл╕ та с╕льського господарства Укра╖нитрет╕ особи, що не заявляють самост╕йних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "КАРПАТНАФТОХ╤М", Державна митна служба Укра╖ни провизнання протиправними та нечинними р╕шення, визнання протиправними д╕й,

   В С Т А Н О В И В:

   02 червня 2020 року Товариством з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "СУБОС-ТЕХНО" (адреса: 03164, м. Ки╖в, вул. Ген. Наумова, буд. 23-Б, ╕дентиф╕кац╕йний код - 30220669) (дал╕ - позивач або ТОВ "СУБОС-ТЕХНО" або Товариство) подано на розгляд Окружному адм╕н╕стративному м╕ста Ки╓ва позов до М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ (адреса м╕сцезнаходження: 01008, м. Ки╖в, вул. Грушевського, буд. 12/2) (надал╕ - в╕дпов╕дач-1 або Ком╕с╕я), у якому позивач просив суд визнати протиправним, незаконним та нечинним р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22 травня 2020 року № СП-445/2020/4411-03, яким вир╕шено застосувати попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше, що класиф╕ку╓ться за кодами 3901 20 10 00, 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД; пол╕в╕н╕лхлорид, що класиф╕ку╓ться за кодами 3904 10 00 00, 3904 21 00 00, 3904 22 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД.

   Кр╕м цього 04.06.2020 через канцеляр╕ю до суду в╕д представника ТОВ "СУБОС-ТЕХНО" над╕йшла заява про забезпечення позову, в як╕й Товариство просило до набрання р╕шенням суду законно╖ сили вжити заход╕в забезпечення позову шляхом зупинення д╕╖ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22 травня 2020 року № СП-445/2020/4411-03, яким вир╕шено застосувати попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше, що класиф╕ку╓ться за кодами 3901 20 10 00, 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД; пол╕в╕н╕лхлорид, що класиф╕ку╓ться за кодами 3904 10 00 00, 3904 21 00 00, 3904 22 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД.

   Ухвалою Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 05.06.2020 (суддя Пащенко К.С.) в╕дкрито провадження у дан╕й адм╕н╕стративн╕й справ╕; постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженн╕ без виклику учасник╕в справи та проведення судового зас╕дання; залучено М╕н╕стерство розвитку економ╕ки, торг╕вл╕ та с╕льського господарства Укра╖ни (адреса: 01008, м. Ки╖в, вул. Грушевського, буд. 12/2, ╕дентиф╕кац╕йний код - 37508596) (альтернативно - М╕н╕стерство або М╕неконом╕ки) та Товариство з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "КАРПАТНАФТОХ╤М" (адреса: 77306, ╤вано-Франк╕вська обл., м. Калуш, вул. Промислова, буд. 4, ╕дентиф╕кац╕йний код - 33129683) (нижче - третя особа-1 або ТОВ "КАРПАТНАФТОХ╤М") до участ╕ у справ╕ в якост╕ трет╕х ос╕б, що не заявляють самост╕йних вимог на предмет спору.

   Ухвалою Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 10.06.2020 задоволено заяву б/н в╕д 04.06.2020 "Про забезпечення позову" представника ТОВ "СУБОС-ТЕХНО" Шульги Т.Ф. (директора); вжито у справ╕ № 640/12153/20 заходи забезпечення позову шляхом зупинення д╕╖ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22 травня 2020 року № СП-445/2020/4411-03, яким вир╕шено застосувати попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше, що класиф╕ку╓ться за кодами 3901 20 10 00, 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД; пол╕в╕н╕лхлорид, що класиф╕ку╓ться за кодами 3904 10 00 00, 3904 21 00 00, 3904 22 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД.

   Ухвалою Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 02.07.2020 в╕дмовлено у задоволенн╕ клопотання представника Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "СУБОС-ТЕХНО" Гирова К.А. в╕д 18.06.2020 б/н щодо необх╕дност╕ застосування судового контролю за виконанням ухвали Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 10.06.2020.

   Також до канцеляр╕╖ Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва над╕йшла заява б/н в╕д 30.06.2020 представника Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "СУБОС-ТЕХНО" адвоката Гирова К.А. про зм╕ну предмету позову, а саме:

   визнати протиправним, незаконним та нечинним р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП-451/2020/4411-03 (по тексту - Р╕шення або Сп╕рне р╕шення або Оскаржуване р╕шення), зг╕дно якого застосовано попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом:

   - пол╕в╕н╕лхлорид суспенз╕йний, з Константою Ф╕кентчера в межах в╕д 59 до 72 (значення в сертиф╕кац╕йних документах з Константою Ф╕кентчера, К 59-72), що може класиф╕куватись за кодом 3904 10 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД, кр╕м пол╕в╕н╕лхлориду емульс╕йного та м╕кросуспенз╕йного; та

   - пол╕етилен в гранулах б╕лого кольору розм╕ром 2-5 мм з питомою густиною б╕льше 0,940 г/см3 ╕ водночас показником текучост╕ розплаву (ПТР) 5-17 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 21,6 кгс, або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,34-0,37 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 5,0 кгс або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,06-0,08 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 2,16 кгс, що може класиф╕куватися за кодом 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД.

   В якост╕ п╕дстав подання заяви зазначено, що в╕дпов╕дачем самост╕йно скасовано оскаржуване р╕шення, проте прийнято нове, яким також запроваджено попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту. Позивач вказав, що разом з╕ зм╕ною предмету позову не зм╕ню╓ться нормативно-правове об╜рунтування вимог позивача щодо незаконност╕ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕.

   Ухвалами Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 21.07.2020 прийнято до розгляду заяву представника Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "СУБОС-ТЕХНО" адвоката Гирова К.А. про зм╕ну предмету позову; залучено Державну митну службу Укра╖ни (адреса: 04119, м. Ки╖в, Шевченк╕вський район, вул. Дегтяр╕вська, будинок 11-Г, ╕дентиф╕кац╕йний код - 43115923) (скорочено - третя особа-2 або ДМС Укра╖ни) у якост╕ третьо╖ особи, яка не заявля╓ самост╕йних вимог щодо предмета спору; витребувано у Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "СУБОС-ТЕХНО" та М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ належним чином засв╕дчену коп╕ю запиту про ре╓страц╕ю Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "СУБОС-ТЕХНО" у спец╕альному розсл╕дуванн╕ щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, як за╕нтересовано╖ сторони; витребувано у М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ пакет документ╕в, що став п╕дставою для прийняття р╕шення в╕д 22.05.2020 № СП-445/2020/4411-03; витребувано у М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ пакет документ╕в, що став п╕дставою для прийняття сп╕рного р╕шення в╕д 22.06.2020 № СП-451/2020/4411-03; витребувано у М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ та М╕н╕стерства розвитку економ╕ки, торг╕вл╕ та с╕льського господарства Укра╖ни належним чином зав╕рену коп╕ю Додатку 2 до листа 4412-07/18834-07 в╕д 18.03.2020.

   Ухвалою Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 28.07.2020 частково задоволено клопотання б/н в╕д 26.06.2020 "Про об`╓днання справ в одне провадження" представника М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ Харабара Т.╤.; об`╓днано в одне провадження адм╕н╕стративн╕ справи: № 640/12594/20, № 640/12589/20, № 640/12592/20 та № 640/12153/20; присво╓но об`╓днаним справам загальний № 640/12153/20.

   Ухвалою Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 30.07.2020 задоволено заяву представника ТОВ "СУБОС-ТЕХНО" Гирова К.А. б/н в╕д 29.07.2020 про залишення заяви б/н в╕д 27.07.2020 "Про забезпечення позову" без розгляду; повернуто без розгляду заяву Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "СУБОС-ТЕХНО" б/н в╕д 27.07.2020 "Про забезпечення позову".

   Ухвалою Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 11.08.2020 об`╓днано в одне провадження адм╕н╕стративн╕ справи: № 640/16082/20, № 640/16933/20, № 640/17728/20 та № 640/12153/20.

   Нараз╕ суд окреслю╓, що зважаючи на об`╓днання в одне провадження адм╕н╕стративних справ: № 640/12594/20, № 640/12589/20, № 640/12592/20, № 640/16082/20, № 640/16933/20, № 640/17728/20 з╕ справою № 640/12153/20, предметом спору у останн╕й ╓ вимоги про:

   - визнання протиправним, незаконним та нечинним р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 21.02.2020 № СП-440/2020/4411-03, яким порушено спец╕альне розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, що ма╓ такий опис: пол╕мерн╕ матер╕али, зокрема, пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше та пол╕в╕н╕лхлорид, не зм╕шаний з ╕ншими речовинами, що можуть класиф╕куватися зг╕дно з УКТ ЗЕД за кодами 3901 20 90 00 та 3904 10 00 00;

   - визнання протиправними д╕й М╕н╕стерства розвитку економ╕ки, торг╕вл╕ та с╕льського господарства Укра╖ни по складанню та направленню до М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ висновк╕в про необх╕дн╕сть застосування Ком╕с╕╓ю попередн╕х спец╕альних заход╕в, на п╕дстав╕ якого було прийнято р╕шення в╕д 22 травня 2020 року № СП - 445/2020/4411-03, яким вир╕шено застосувати попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше, що класиф╕ку╓ться за кодами 3901 20 10 00, 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД; пол╕в╕н╕лхлорид, що класиф╕ку╓ться за кодами 3904 10 00 00, 3904 21 00 00, 3904 22 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД;

   - визнання протиправними д╕й М╕н╕стерства розвитку економ╕ки, торг╕вл╕ та с╕льського господарства Укра╖ни, як╕ полягають у проведенн╕ упередженого, з порушенням принципу р╕вност╕ перед законом, спец╕ального розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту (яке проводиться на п╕дстав╕ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 21.02.2020 № СП-440/2020/4411-03) та неналежному розгляд╕ скарг ТОВ «АЛЬФАПОЛ╤МЕР УКРА╥НИ» в╕д 01.06.2020 № 0106/2, № 01064 та № 0106/5;

   - визнання протиправним, незаконним та нечинним р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22 травня 2020 року № СП - 445/2020/4411-03, яким вир╕шено застосувати попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше, що класиф╕ку╓ться за кодами 3901 20 10 00, 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД; пол╕в╕н╕лхлорид, що класиф╕ку╓ться за кодами 3904 10 00 00, 3904 21 00 00, 3904 22 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД;

   - визнання протиправним, незаконним та нечинним р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП-451/2020/4411-03, зг╕дно якого застосовано попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом:

   - пол╕в╕н╕лхлорид суспенз╕йний, з Константою Ф╕кентчера в межах в╕д 59 до 72 (значення в сертиф╕кац╕йних документах з Константою Ф╕кентчера, К 59-72), що може класиф╕куватись за кодом 3904 10 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД, кр╕м пол╕в╕н╕лхлориду емульс╕йного та м╕кросуспенз╕йного; та

   - пол╕етилен в гранулах б╕лого кольору розм╕ром 2-5 мм з питомою густиною б╕льше 0,940 г/см3 ╕ водночас показником текучост╕ розплаву (ПТР) 5-17 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 21,6 кгс, або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,34-0,37 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 5,0 кгс або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,06-0,08 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 2,16 кгс, що може класиф╕куватися за кодом 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД.

   Разом з цим 10.08.2020 ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» (за текстом альтернативно - Заявник-1) подано на розгляд суду заяву про забезпечення позову, у як╕й останн╕м викладено вимоги про вжиття, до набрання р╕шенням суду законно╖ сили, заход╕в забезпечення позову шляхом: зупинення д╕╖ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03; заборони М╕жв╕домч╕й ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕, а також ╕ншим особам, в тому числ╕, але не виключно Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни вчиняти певн╕ д╕╖.

   Об╜рунтовуючи заяву про забезпечення позову Заявник-1, в розр╕з╕ обставин заявлено╖ позовно╖ заяви з урахуванням поданих уточнень зазнача╓, що ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» ╓ компан╕╓ю ╕мпортером, яка займа╓ться оптовою торг╕влею пол╕мерними матер╕алами. Вказу╓, що контрагентами Товариства ╓ пров╕дн╕ в╕тчизнян╕ виробники кришок для напо╖в для пиття, м╕нерально╖ води та фруктових сок╕в. При цьому ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» як компан╕я-╕мпортер ма╓ тривал╕ в╕дносини з ╕ноземними постачальниками пол╕мерних матер╕ал╕в.

   Позивач-1 в╕дм╕ча╓, що р╕шенням в╕дпов╕дача-2 в╕д 21.02.2020 № СП-440/2020/4411-03 порушено спец╕альне розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, що ма╓ такий опис: пол╕мерн╕ матер╕али, зокрема, пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше та пол╕в╕н╕лхлорид, не зм╕шаний з ╕ншими речовинами, що можуть класиф╕куватися зг╕дно з УКТ ЗЕД за кодами 3901 20 90 00 та 3904 10 00 00.

   Протягом 20 дн╕в з дати опубл╕кування цього р╕шення М╕неконом╕ки зд╕йснювало ре╓страц╕ю за╕нтересованих стор╕н розсл╕дування та повинно було розглядати вимоги щодо проведення слухань.

   Листом № 4412-07/18834-07 в╕д 18.03.2020 Департамент захисту нац╕онального виробника М╕неконом╕ки в рамках проведення спец╕ального розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту над╕слав список п╕дпри╓мств, орган╕зац╕й, компетентних орган╕в кра╖н експорту та ╖х дипломатичних представництв, заре╓строваних в якост╕ за╕нтересованих стор╕н.

   З додатку № 1 до вказаного листа вбача╓ться ре╓страц╕я Товариства в якост╕ за╕нтересовано╖ сторони в спец╕альному розсл╕дуван╕ щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, що ма╓ такий опис: пол╕мерн╕ матер╕али, зокрема, пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше та пол╕в╕н╕лхлорид, не зм╕шаний з ╕ншими речовинами, що можуть класиф╕куватися зг╕дно з УКТ ЗЕД за кодами 3901 20 90 00 та 3904 10 00 00.

   ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» акценту╓, що ознайомившись з заявою ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», на п╕дстав╕ яко╖ ╕н╕ц╕йоване спец╕альне розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, Товариством подано до Департаменту захисту нац╕онального виробника М╕неконом╕ки коментар, в якому вказувалося, що заява ╓ необ╜рунтованою, що ма╓ нас╕дком в╕дсутн╕сть п╕дстав для застосування спец╕альних заход╕в у будь-як╕й форм╕.

   Р╕шенням М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22 травня 2020 року № СП-445/2020/4411-03 було вир╕шено застосувати попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше, що класиф╕ку╓ться за кодами 3901 20 10 00, 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД; пол╕в╕н╕лхлорид, що класиф╕ку╓ться за кодами 3904 10 00 00, 3904 21 00 00, 3904 22 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД.

   Д╕ю даного р╕шення Ком╕с╕╖ було зупинено.

   Однак, як висв╕тлю╓ться Товариством, зупинення д╕╖ в╕дпов╕дного р╕шення було про╕гноровано в╕дпов╕дачем-1.

   Так позивачу-1 стало в╕домо про прийняття в╕дпов╕дачем-1 р╕шення в╕д 22.06.2020 № СП-451/2020/4411-03, по сут╕ повторного, яким уточнено опис товару.

   В межах викладених мотив╕в Товариство акценту╓, що у пол╕етилену марки HXF 4810Н, який ╓ ╓диним видом пол╕етилену, що виробля╓ться ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», ╓ дуже р╕зн╕ кола використання у виробництв╕ товар╕в з пол╕етилену в пор╕внянн╕ з ╕ноземним пол╕етиленом, а отже комерц╕йна вза╓мозам╕нн╕сть пол╕етилену в╕тчизняного виробництва та ╕ноземного виробництва не допуска╓ться техн╕чними умовами.

   ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» закупову╓ ╕ноземний пол╕етилен який призначений для виробництва кришок для напо╖в для пиття, м╕нерально╖ води та фруктових сок╕в.

   На оф╕ц╕йному веб-портал╕ ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» зазнача╓ться, що пол╕етилен низького тиску марки HXF 4810Н призначений для виробництва пакет╕в для покупок, бакал╕йних пакет╕в, облицювальних м╕шк╕в та лист╕в методом екструз╕╖. Також наведено наступн╕ ф╕зико-х╕м╕чн╕ властивост╕ пол╕етилену низького тиску марки HXF 4810Н.

   ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» п╕д час встановлення под╕бност╕ товару, що виробля╓ться ним до товару, що ма╓ бути об`╓ктом розсл╕дування, до критер╕╖в зг╕дно яких можна встановити под╕бн╕сть чи в╕дм╕нн╕сть в╕дносить, в тому числ╕: показник текучост╕ розплаву (ПТР) (г/10 хв.), при 5,0 кгс., та 21,6 кгс., а також густину (г/см3). Так ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» зазнача╓, що пол╕етилен марки HXF 4810Н ма╓ показник текучост╕ розплаву при 21,6 кгс. - 8-12 г/10 хв., при цьому показник текучост╕ розплаву при 5,0 кгс. зазначений як в╕дсутн╕й, а при навантаженн╕ в 2,16 кгс. взагал╕ н╕чого не зазначено, кр╕м того густина пол╕етилену марки HXF 4810Н становить 0,946 - 0,950 г/см3.

   В свою чергу р╕шенням в╕дпов╕дача-1 № СП - 451/2020/4411-03 в╕д 22.06.2020 застосовано попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕етилен в гранулах б╕лого кольору розм╕ром 2-5 мм з питомою густиною б╕льше 0,940 г/см3 ╕ водночас показником текучост╕ розплаву (ПТР) 5-17 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 21,6 кгс., або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,34-0,37 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 5,0 кгс. або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,06-0,08 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 2,16 кгс., що може класиф╕куватися за кодом 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД.

   Тобто, на думку Товариства, Р╕шенням фактично обмежено ╕мпорт пол╕етилену який не виробля╓ться ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» оск╕льки ф╕зико-х╕м╕чн╕ властивост╕ пол╕етилену ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» ╓ б╕льш вузькими н╕ж, т╕ як╕ ви значен╕ у оспорюваному р╕шенн╕.

   Також ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» виробля╓ дв╕ марки пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного: марки KSR-67 (призначений для виробництва жорсткого, нап╕вжорсткого ╕ пластиф╕кованого ПВХ, труб, проф╕л╕в, пл╕вок, лист╕в) та марки KSF-70 (призначений для виробництва пластиф╕кованих пл╕вок, проф╕л╕в, ╕золяц╕╖, деталей виготовлених литтям п╕д тиском).

   Зг╕дно даних оф╕ц╕йного веб-порталу ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» Константа Ф╕кентчера пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного: марки KSR-67 становить в межах в╕д 66 до 68, а пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного: марки KSR-70 становить в межах в╕д 69 до 71.

   Однак Сп╕рним р╕шенням застосовано попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д походження та експорту за таким описом: пол╕в╕н╕лхлорид суспенз╕йний, з Константою Ф╕кентчера в межах в╕д 59 до 72 (значення в сертиф╕кац╕йних документах з Константою Ф╕кентчера, К 59-72), що може класиф╕куватись за кодом 3904 10 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД, кр╕м пол╕в╕н╕лхлориду емульс╕йного та м╕кросуспенз╕йного.

   Таким чином, як вважа╓ Товариство, Р╕шенням обмежено також ╕мпорт пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного, який не виробля╓ться ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» оск╕льки ф╕зико-х╕м╕чн╕ властивост╕ пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» ╓ б╕льш вузькими н╕ж, т╕ як╕ зазначен╕ у Сп╕рному р╕шенн╕.

   Позивач-1 акценту╓, що укра╖нськ╕ п╕дпри╓мства, що використовують в сво╓му виробництв╕ пол╕етилен та пол╕в╕н╕лхлорид ╓ споживачами в тому числ╕ ╕нших марок та вид╕в пол╕етилену та пол╕в╕н╕лхлориду н╕ж виробля╓ ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», проте ф╕зико- х╕м╕чн╕ властивост╕ входять в меж╕ встановлен╕ Р╕шенням. При цьому продукц╕я, що виробляються ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», в б╕льшост╕ випадк╕в не в╕дпов╕да╓ запитам споживач╕в.

   Тому, за переконанням Заявника-1, застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в ╓ неприйнятним, позаяк вбачаються р╕зн╕ як╕сн╕ характеристики м╕ж пол╕мерними матер╕алами ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» та пол╕мерними матер╕алами ╕ноземного виробництва.

   ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» прим╕ча╓, що враховуючи в╕дсутн╕сть зростання обсяг╕в ╕мпорту та пад╕ння ц╕н такого ╕мпорту, застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в передбачених Законом Укра╖ни «Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну» було недопустимим.

   Товариство також в╕дзнача╓, що застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в передбачених Законом Укра╖ни «Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну» без доказ╕в наявност╕ значно╖ шкоди у нац╕онального товаровиробника у тому розум╕нн╕, як це вимага╓ться Законом Укра╖ни «Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну» та «Угодою про захисн╕ заходи». Кр╕м того в╕дсутн╕й причинно-насл╕дковий зв`язок м╕ж ф╕нансовими показниками ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» та незростаючим ╕мпортом. В╕дтак очевидними ╓ ознаки протиправност╕ Р╕шення.

   Позивач-1 зверта╓ увагу, що м╕ж ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» та ТОВ «ЗАВОД ПРЕФОРМ» укладено догов╕р № 1/9 в╕д 01 вересня 2015 року, в╕дпов╕дно до якого ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» зобов`язу╓ться передати ТОВ «ЗАВОД ПРЕФОРМ» пол╕етилен за к╕льк╕стю, асортиментом ╕ ц╕ною зг╕дно накладно╖. В свою чергу, ц╕ни на пол╕етилен зг╕дно договору № 1/9 в╕д 01 вересня 2015 року визначаються за домовлен╕стю м╕ж сторонами ╕ ф╕ксу╓ться у рахунку-фактур╕, який ╓ нев╕д`╓мною частиною даного товару.

   В свою чергу ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» взяв на себе зобов`язання по поставц╕ пол╕етилену за ц╕нами, що ╕снували до моменту прийняття р╕шення в╕д 22 травня 2020 року № СП - 445/2020/4411-03.

   Кр╕м того м╕ж ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» та ф╕рмою «LYMERTIN UNERNATIONAL FZE» укладено контракт № 27022020 в╕д 27 лютого 2020 року, в╕дпов╕дно до якого ф╕рма «LYMERTIN UNERNATIONAL FZE» поставля╓ пол╕етилен, а ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» прийма╓ та оплачу╓ пол╕етилен.

   10.05.2020 ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» вже було зд╕йснено митне оформлення пол╕етилену поставленого ф╕рмою «LYMERTIN UNERNATIONAL FZE» та зд╕йснено подальший його продаж за ц╕ною погодженою в травн╕ 2020 року.

   Вт╕м 26.05.2020 ф╕рма «LYMERTIN UNERNATIONAL FZE» в╕двантажила ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» пол╕етилен який нараз╕ перебува╓ в доставц╕ в морський порт Укра╖ни, та вже буде зд╕йснюватися з митним оформленням включаючи сплату спец╕ального мита у розм╕р╕ 18%.

   Проте ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» зд╕йснило продаж цього пол╕етилену ТОВ «ЗАВОД ПРЕФОРМ» по ц╕нам як╕ були погоджен╕ ще до введення спец╕ального мита у розм╕р╕ 18%.

   В╕дпов╕дно Товариство не отрима╓ дох╕д в╕д операц╕╖, та понесе збитки у розм╕р╕ 18% в╕д вартост╕ проданого пол╕етилену ТОВ «ЗАВОД ПРЕФОРМ».

   Зг╕дно зм╕сту подано╖ заяви Товариство виокремлю╓, що Р╕шення ╓ очевидно протиправним та порушу╓ права ТОВ «СУБОС-ТЕХНО».

   Кр╕м того невжиття заход╕в забезпечення позову шляхом зупинення д╕╖ Оскаржуваного р╕шення негативним чином вплине на ведення господарсько╖ д╕яльност╕ ТОВ «СУБОС-ТЕХНО», оск╕льки останн╕й вимушений буде зд╕йснювати продаж товару за збитковими ц╕нами, а також позбавить ефективного захисту та зробить неможливим поновлення порушених чи оспорюваних прав або ╕нтерес╕в позивача-1, за захистом яких в╕н звернувся до суду.

   До того ж невжиття таких заход╕в змусить переглянути виробнич╕ плани ╕ нести непередбачуван╕ витрати, що негативно вплине на економ╕чну д╕яльн╕сть Товариства, на ╕нвестиц╕╖ та зайнят╕сть прац╕вник╕в, а для в╕дновлення порушених прав, в раз╕ задоволення позову, необх╕дно буде докласти значних зусиль.

   Окр╕м цього 12.08.2020 до суду ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" (другорядно у текст╕ - позивач-8 або Заявник-2 або ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер") подано клопотання про забезпечення позову, у якому позивач-8 просить суд до набрання законно╖ сили р╕шенням суду по дан╕й справ╕:

   - зупинити д╕ю р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03, зг╕дно якого застосовано попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом:

   пол╕в╕н╕лхлорид суспенз╕йний, з Константою Ф╕кентчера в межах в╕д 59 до 72 (значення в сертиф╕кац╕йних документах з Константою Ф╕кентчера, К 59-72), що може класиф╕куватись за кодом 3904 10 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД, кр╕м пол╕в╕н╕лхлориду емульс╕йного та м╕кросуспенз╕йного; та

   пол╕етилен в гранулах б╕лого кольору розм╕ром 2-5 мм з питомою густиною б╕льше 0,940 г/см3 ╕ водночас показником текучост╕ розплаву (ПТР) 5-17 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 21,6 кгс, або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,34-0,37 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 5,0 кгс або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,06-0,08 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 2,16 кгс, що може класиф╕куватися за кодом 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД;

   - заборонити М╕жв╕домч╕й ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ реал╕зац╕ю/виконання р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03 шляхом оприлюднення в газет╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни «Урядовий кур`╓р» пов╕домлення про зупинення д╕╖ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03 протягом 10 дн╕в з дати ухвалення ухвали суду за результатами розгляду заяви про забезпечення позову;

   - заборонити М╕жв╕домч╕й ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕, а також ╕ншим особам в тому числ╕ але не виключно Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни вчиняти д╕╖, щодо реал╕зац╕╖/виконання р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03 в тому числ╕ щодо застосовування спец╕ального мита у розм╕р╕ 18% щодо ╕мпорту в Укра╖ну вищезазначеного товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту.

   Мотивуючи подане клопотання ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" зверта╓ увагу, що Заявник-2 ╓ виробником ╕ займа╓ться виготовленням листа пол╕стирольного та формуванням вироб╕в з нього, пл╕вки гнучко╖ пластиф╕ковано╖ термозб╕жно╖ та стретч пл╕вки на основ╕ пол╕в╕н╕лхлориду (ПВХ), товщиною 7-9 мкм., призначених для пакування продукт╕в харчування, як╕, в свою чергу, використовуються для пакування м`яса, риби, овоч╕в, фрукт╕в, хл╕ба та кондитерських вироб╕в.

   Позивач-8 вказу╓, що пл╕вка його виробництва вир╕зня╓ться високою як╕стю, вона здатна захистити продукц╕ю в╕д впливу зовн╕шн╕х фактор╕в, а також сприяти зб╕льшенню терм╕ну придатност╕ товару та спростити його транспортування. Кр╕м того потужност╕ п╕дпри╓мства дозволяють виробляти пл╕вки з р╕зними характеристиками, що да╓ можлив╕сть задовольнити запити широкого кола замовник╕в, як╕ турбуються про те, щоб ╖х продукц╕я була над╕йно захищена ╕ зберегла вс╕ сво╖ властивост╕.

   ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" в╕дзнача╓, що пол╕стирольний лист, який поставля╓ться товариством на ринок в╕дпов╕да╓ вимогам сучасних ун╕версальних формувальних машин ╕ високошвидк╕сних л╕н╕й. При цьому вся продукц╕я виробля╓ться на сучасному ф╕рмовому обладнанн╕, з використанням ╕нновац╕йних технолог╕й. Гарант╕╓ю якост╕ ╓ в╕дпов╕дн╕сть вс╕м м╕жнародним стандартам виробництва пл╕вок, що п╕дтверджу╓ться сертиф╕катами якост╕.

   Заявник-2 акценту╓, що основною сировиною для листа пол╕стирольного та формуванням вироб╕в з нього, пл╕вки гнучко╖ пластиф╕ковано╖ термозб╕жно╖ та стретч пл╕вки на основ╕ пол╕в╕н╕лхлориду (ПВХ), товщиною 7-9 мкм., призначених для пакування продукт╕в харчування ╓ пол╕в╕н╕лхлорид, не зм╕шаний з ╕ншими речовинами, що закупову╓ться ТОВ "ВФ "ПОЛ╤МЕР", в тому числ╕, в ╕ноземних виробник╕в пол╕мерних матер╕ал╕в.

   Поряд цим р╕шенням М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 21.02.2020 № СП- 440/2020/4411-03 порушено спец╕альне розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, що ма╓ такий опис: пол╕мерн╕ матер╕али, зокрема, пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше та пол╕в╕н╕лхлорид, не зм╕шаний з ╕ншими речовинами, що можуть класиф╕куватися зг╕дно з УКТ ЗЕД за кодами 3901 20 90 00 та 3904 10 00 00.

   Протягом 20 дн╕в з дати опубл╕кування цього р╕шення М╕неконом╕ки зд╕йснювало ре╓страц╕ю за╕нтересованих стор╕н розсл╕дування та повинно було розглядати вимоги щодо проведення слухань.

   Так листом № 4412-07/18834-07 в╕д 18.03.2020 Департамент захисту нац╕онального виробника М╕неконом╕ки в рамках проведення спец╕ального розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, над╕слав список п╕дпри╓мств, орган╕зац╕й, компетентних орган╕в кра╖н експорту та ╖х дипломатичних представництв, заре╓строваних в якост╕ за╕нтересованих стор╕н.

   3 додатку № 1 до такого листа вбача╓ться ре╓страц╕я ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" в якост╕ за╕нтересовано╖ сторони в спец╕альному розсл╕дуван╕ щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, що ма╓ такий опис: пол╕мерн╕ матер╕али, зокрема, пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше та пол╕в╕н╕лхлорид, не зм╕шаний з ╕ншими речовинами, що можуть класиф╕куватися зг╕дно з УКТ ЗЕД за кодами 3901 20 90 00 та 3904 10 00 00.

   Водночас позивач-8 ознайомившись з заявою ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», на п╕дстав╕ яко╖ ╕н╕ц╕йоване спец╕альне розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, надав Департаменту захисту нац╕онального виробника М╕неконом╕ки сво╖ коментар╕, в яких вказав не те, що заява ╓ необ╜рунтованою, що ма╓ насл╕дком в╕дсутн╕сть п╕дстав для застосування спец╕альних заход╕в у будь-як╕ форм╕.

   Проте Заявнику-2 стало в╕домо про прийняття в╕дпов╕дачем-1 у червн╕ 2020 року р╕шення в╕д 22.06.2020 № СП-451/2020/4411-03.

   На думку позивача-8, як за╕нтересовано╖ сторони спец╕ального розсл╕дування, при прийнят╕ р╕шення про застосування попередн╕х заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту Ком╕с╕╓ю не встановлено вс╕ обставини функц╕онування ринку пол╕мерних матер╕ал╕в в Укра╖н╕, ╖х вза╓мозам╕нн╕сть, нац╕ональн╕ ╕нтереси виробник╕в готово╖ продукц╕╖ з пол╕в╕н╕лхлориду та пол╕етилену, також не встановлено доказ╕в зростання обсягу ╕мпорту пол╕в╕н╕лхлориду та пол╕етилену в Укра╖ну, та запод╕яння значно╖ шкоди ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», а отже р╕шення про застосування попередн╕х заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в (пол╕в╕н╕лхлориду та пол╕етилену) незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту ╓ очевидно протиправним та порушу╓ права ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер", що ╕ зумовило, м╕ж ╕ншим за викладених у позов╕ в╕дпов╕дних обставин, звернення ╕з зауваженим клопотанням про вжиття заход╕в забезпечення позову.

   В розр╕з╕ питання необх╕дност╕ вжиття заход╕в забезпечення позову позивач-8 виокремлю╓, що ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» виробля╓ дв╕ марки пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного: марки KSR-67 (призначений для виробництва жорсткого, нап╕вжорсткого ╕ пластиф╕кованого ПВХ, труб, проф╕л╕в, пл╕вок, лист╕в) та марки KSF-70 (призначений для виробництва пластиф╕кованих пл╕вок, проф╕л╕в, ╕золяц╕╖, деталей виготовлених литтям п╕д тиском). Основною маркою смоли, яку виробля╓ ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», ╓ саме смола (KSR- 67) з константою Ф╕кентчера 67. ПВХ смола (KSF-70) з константою Ф╕кентчера 70 ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» виробля╓ться не системно, що, на погляд Заявника-2, познача╓ться на стаб╕льност╕ якост╕ продукту.

   ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" п╕дкреслю╓, що з 2003 року виготовля╓ пл╕вки ПВХ для пакування продукт╕в харчування. Близько 50% вироблено╖ продукц╕╖ експорту╓ться до ╓вропейських кра╖н. Основою для виробництва ПВХ пл╕вки для пакування харчових продукт╕в ╓ смола ПВХ з константою Ф╕кентчера 70-72, яка ╓ високомолекулярною смолою ПВХ, що ма╓ довг╕ ланцюги пол╕меру, ╕ важливою умовою при виробництв╕ тонких пл╕вок з ПВХ (7-14мкм), що ╓ основним видом д╕яльност╕ товариства.

   Позивач-8 констату╓, що намагався працювати з╕ смолою ПВХ марки KSF-70 виробництва ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», м. Калуш, протягом 3 рок╕в посп╕ль з 2017 по 2019 роки, одначе наявн╕сть велико╖ к╕лькост╕ кристал╕чних включень «fish eyes», непост╕йн╕сть та широкий д╕апазон в╕дхилень як╕сних показник╕в смоли унеможливлюють ╖╖ використання при виробництв╕ пл╕вок для пакування продукт╕в харчування.

   Так за результатами внутр╕шнього розсл╕дування, проведеного у зв`язку ╕з поверненням неяк╕сного товару ╓вропейськими споживачами Заявника-2, встановлено, що д╕апазон в╕дхилень як╕сних показник╕в смоли, поставлено╖ ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», зокрема насипно╖ щ╕льност╕ (насипна густина), склада╓ 476- 499 г/дм.куб., що спричиня╓ нестаб╕льну роботу обладнання, а сировина, що ╕мпорту╓ться ма╓ д╕апазон в рамках 505-507 г/дм.куб.

   Також зг╕дно даних оф╕ц╕йного веб-порталу ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» Константа Ф╕кентчера пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного: марки KSR-67 становить в межах в╕д 66 до 68, а пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного: марки KSR-70 становить в позначц╕ в╕д 69 до 70.

   Проте Р╕шенням застосовано попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕в╕н╕лхлорид суспенз╕йний, з Константою Ф╕кентчера в межах в╕д 59 до 72 (значення в сертиф╕кац╕йних документах з Константою Ф╕кентчера, К 59-72), що може класиф╕куватись за кодом 3904 10 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД, кр╕м пол╕в╕н╕лхлориду емульс╕йного та м╕кросуспенз╕йного.

   Таким чином, як стверджу╓ позивач-8, Сп╕рним р╕шенням обмежено ╕ ╕мпорт пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного, який не виробля╓ться ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», оск╕льки ф╕зико-х╕м╕чн╕ властивост╕ пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» ╓ б╕льш вузькими н╕ж, т╕ як╕ зазначен╕ у р╕шенн╕ в╕дпов╕дача-1.

   В свою чергу, як вид╕ля╓ ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер", укра╖нськ╕ п╕дпри╓мства, що використовують в сво╓му виробництв╕ пол╕в╕н╕лхлорид ╓ споживачами в тому числ╕ ╕нших марок та вид╕в пол╕в╕н╕лхлориду н╕ж виробля╓ ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», проте ф╕зико-х╕м╕чн╕ властивост╕ входять в меж╕ встановлен╕ Р╕шенням Ком╕с╕╖.

   Висловлюючись про в╕дпов╕дн╕ обставини Заявник-2 зауважу╓, що для задоволення високих вимог до якост╕ пл╕вки ╓вропейських споживач╕в використову╓ смолу ПВХ виробництва США, Бельг╕╖ та Угорщини, не дивлячись на те, що вона дорожча смоли ПВХ марки KSF-70 виробництва ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М».

   Позивач-8 прим╕ча╓ про надання сертиф╕кат╕в якост╕ та документ╕в, що п╕двереджують закуп╕влю ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного з Константою Ф╕кентчера б╕льше 71, звертаючи увагу, що ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» виробля╓ лише пол╕в╕н╕лхлорид суспенз╕йний (KSF-70) з максимальною константою Ф╕кентчера до 70.

   Тобто, зг╕дно позиц╕╖ позивача-8, застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в вважа╓ться неприйнятним в СОТ щодо широкого кола ф╕зико-х╕м╕чних властивостей товару, який хоч ╕ ма╓ один код УКТ ЗЕД, однак не дозволя╓ належним чином оц╕нити, чи конкурують вс╕ ╕мпортован╕ товари з товаром ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» ╕ в╕дпов╕дно чи м╕г ╖х ╕мпорт запод╕яти значну шкоду трет╕й особ╕-1, оск╕льки убачаються р╕зн╕ як╕сн╕ характеристики м╕ж пол╕мерними матер╕алами ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» та пол╕мерними матер╕алами ╕ноземного виробництва.

   Окремо Заявник-2 в╕дм╕ча╓, що враховуючи в╕дсутн╕сть зростання обсяг╕в ╕мпорту та пад╕ння ц╕н такого ╕мпорту, а також бездоказов╕сть наявност╕ значно╖ шкоди у нац╕онального товаровиробника св╕дчить лише про те, що застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в передбачених Законом Укра╖ни «Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну» в╕дпов╕дно до Р╕шення було недопустимим та неправом╕рним.

   Кр╕м цього позивач-8 ма╓ переконання, що в╕дсутн╕й причинно-насл╕дковий зв`язок м╕ж ф╕нансовими показниками ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» та незростаючим ╕мпортом, а встановлений р╕шенням в╕дпов╕дача-1 широкий д╕апазон ф╕зико-х╕м╕чних властивостей пол╕мерних матер╕ал╕в призводить до того, що п╕д спец╕альн╕ заходи попада╓ такий товар аналогу якого не виробля╓ ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», тому Р╕шення ╓ необ╜рунтованим.

   Додатково Заявник-2 зазнача╓, що Сп╕рним р╕шенням запод╕ю╓ться значна шкода ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер", яке вимушене закуповувати ╕ноземний пол╕в╕н╕лхлорид з б╕льш як╕сн╕шими ф╕зико-х╕м╕чними характеристиками, позаяк в Укра╖н╕ не виробля╓ться пол╕в╕н╕лхлорид з такими ф╕зико-х╕м╕чними властивостями.

   П╕дсумовуючи викладен╕ у клопотанн╕ фактичн╕ обставини, акцентуючи на застосуванн╕ ефективного механ╕зму захисту порушених прав Заявника-2, ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" позиц╕ону╓ те, що, по-перше, невжиття заход╕в забезпечення позову шляхом зупинення д╕╖ Р╕шення негативним чином вплине на ведення господарсько╖ д╕яльност╕ товариства, оск╕льки таке вже вимушене закуповувати ╕ноземну сировину з╕ сплатою додаткових 18% мита, так як в Укра╖н╕ не ма╓ альтернативно╖ продукц╕╖, яка могла би задовольнити потреби ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер", яке зд╕йсню╓ виробництво ПВХ пл╕вки для пакування продукт╕в харчування яка експорту╓ться до ╓вропейських кра╖н.

   По-друге, через прийняття М╕жв╕домчою ком╕с╕╓ю з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ Р╕шення позивач-8 вимушений нести непередбачуван╕ витрати, що негативно вплива╓ на економ╕чну д╕яльн╕сть п╕дпри╓мства, та змусить переглянути виробнич╕ плани ╕ нести непередбачуван╕ витрати, що до того ж негативно вплине на ╕нвестиц╕╖ та зайнят╕сть прац╕вник╕в, а для в╕дновлення порушених прав, в раз╕ з адоволення позову, необх╕дно буде докласти значних зусиль.

   По-трет╓, зг╕дно листа вих. № 1036 в╕д 24.07.2020 ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», з 24.10.2020 по 16.11.2020 на п╕дпри╓мств╕ третьо╖ особи-1 будуть проводитися планов╕ роботи, а тому виробництво буде зупинено, у зв`язку ╕з чим товариству пропонувалося спланувати сво╖ закупки сировини таким чином, аби не було перебо╖в в робот╕, д╕╖ з чого, як вважа╓ Заявник-2, призводять до створення аж╕отажу на в╕тчизняному ринку пол╕в╕н╕лхлориду суспенз╕йного, та необ╜рунтованого п╕двищення ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» ц╕ни на пол╕в╕н╕лхлорид суспенз╕йний.

   По-четверте, зг╕дно догов╕рних в╕дносин поставки м╕ж ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» та ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер", товар оплачу╓ться на умовах 100% передоплати (при ╕мпорт╕ сировини останн╓ працювало ╕з постачальниками на умовах в╕дстрочення платежу протягом 30 календарних дн╕в в╕д дати ╕нвойсу), а в╕дтак для того, аби акумулювати таку к╕льк╕сть кошт╕в, позивачу-8 потр╕бно не платити податки, зароб╕тну плату ╕ орендн╕ платеж╕, що в свою чергу потягне штрафн╕ санкц╕╖, або зупинити виробництво ╕ л╕кв╕дувати п╕дпри╓мство.

   По-п`яте, ╕гнорування М╕жв╕домчою ком╕с╕╓ю з м╕жнародно╖ торг╕вл╕, М╕н╕стерством розвитку економ╕ки, торг╕вл╕ та с╕льського господарства Укра╖ни та Державною митною службою Укра╖ни ухвали Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 10.06.2020 у справ╕ № 640/12153/20, якою було зупинено д╕ю р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22 травня 2020 року № СП-445/2020/4411-03, ╓ п╕дставою для встановлення судового контролю за судовим р╕шенням, пов`язаним ╕з заходами забезпечення позову, з приводу чого ╕ заявля╓ться клопотання.

   За ч. 1 ст. 154 Кодексу адм╕н╕стративного судочинства Укра╖ни (по тексту - КАС Укра╖ни), заява про забезпечення позову розгляда╓ться судом, у провадженн╕ якого перебува╓ справа.

   З огляду на викладений процесуальний припис, суд вважа╓ за можливе розглянути подан╕ позивачем 1 та 8 заяву ╕ клопотання.

   Виходячи з наведеного, проанал╕зувавши викладен╕ заявниками обставини та наявн╕ у матер╕алах справи докази, вир╕шуючи по сут╕ подане клопотання та заяву, суд вказу╓ таке.

   В╕дпов╕дно до статт╕ 150 КАС Укра╖ни, суд за заявою учасника справи або з власно╖ ╕н╕ц╕ативи ма╓ право вжити визначен╕ ц╕╓ю статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допуска╓ться як до пред`явлення позову, так ╕ на будь-як╕й стад╕╖ розгляду справи, якщо: невжиття таких заход╕в може ╕стотно ускладнити чи унеможливити виконання р╕шення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або ╕нтерес╕в позивача, за захистом яких в╕н звернувся або ма╓ нам╕р звернутися до суду; або очевидними ╓ ознаки протиправност╕ р╕шення, д╕╖ чи безд╕яльност╕ суб`╓кта владних повноважень, та порушення прав, свобод або ╕нтерес╕в особи, яка звернулася до суду, таким р╕шенням, д╕╓ю або безд╕яльн╕стю. Ухвалу про забезпечення позову постановля╓ суд першо╖ ╕нстанц╕╖, а якщо розпочато апеляц╕йне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляц╕йно╖ ╕нстанц╕╖.

   Зг╕дно статт╕ 151 КАС Укра╖ни, позов може бути забезпечено: зупиненням д╕╖ ╕ндив╕дуального акта або нормативно-правового акта; забороною в╕дпов╕дачу вчиняти певн╕ д╕╖; забороною ╕ншим особам вчиняти д╕╖, що стосуються предмета спору.

   Суд може застосувати к╕лька заход╕в забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути сп╕вм╕рними ╕з заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати сп╕вв╕дношення прав (╕нтересу), про захист яких просить заявник, ╕з насл╕дками вжиття заход╕в забезпечення позову для за╕нтересованих ос╕б.

   В силу ст. 152 КАС Укра╖ни заява про забезпечення позову пода╓ться в письмов╕й форм╕ ╕ повинна м╕стити, серед ╕ншого: предмет позову та об╜рунтування необх╕дност╕ забезпечення позову; зах╕д забезпечення позову, який належить застосувати, з об╜рунтуванням його необх╕дност╕; ╕нш╕ в╕домост╕, потр╕бн╕ для забезпечення позову. Якщо заява про забезпечення позову пода╓ться до в╕дкриття провадження у справ╕, в так╕й заяв╕ додатково зазначаються повне найменування (для юридичних ос╕б) або ╕м`я (пр╕звище, ╕м`я та по батьков╕) (для ф╕зичних ос╕б) ╕нших ос╕б, як╕ можуть отримати статус учасника справи, ╖х м╕сцезнаходження (для юридичних ос╕б) або м╕сце проживання чи перебування (для ф╕зичних ос╕б), поштов╕ ╕ндекси, ╕дентиф╕кац╕йний код юридично╖ особи в ╢диному державному ре╓стр╕ п╕дпри╓мств ╕ орган╕зац╕й Укра╖ни, а також в╕дом╕ заявнику: ре╓страц╕йний номер обл╕ково╖ картки платника податк╕в (для ф╕зичних ос╕б), за його наявност╕, або номер ╕ сер╕я паспорта для ф╕зичних ос╕б - громадян Укра╖ни, номери засоб╕в зв`язку, оф╕ц╕йна електронна адреса або адреса електронно╖ пошти. У заяв╕ можуть бути зазначен╕ к╕лька заход╕в забезпечення позову, що мають бути вжит╕ судом, ╕з об╜рунтуванням доц╕льност╕ вжиття кожного з цих заход╕в.

   Отже якщо ╕сну╓ очевидна небезпека запод╕яння шкоди правам та ╕нтересам позивача, або захист цих прав та ╕нтерес╕в стане неможливим чи для ╖х в╕дновлення необх╕дно буде докласти значних зусиль та витрат, або ж якщо очевидними ╓ ознаки протиправност╕ р╕шення, д╕╖ чи безд╕яльност╕ суб`╓кта владних повноважень, та порушення прав, свобод або ╕нтерес╕в особи, яка звернулася до суду, таким р╕шенням, суд може постановити ухвалу про вжиття заход╕в забезпечення адм╕н╕стративного позову шляхом: зупинення д╕╖ акта; заборони в╕дпов╕дачу вчиняти певн╕ д╕╖; заборони ╕ншим особам вчиняти д╕╖, що стосуються предмета спору.

   При цьому вживаючи заходи забезпечення позову суд ма╓ враховувати: а) сп╕вм╕рн╕сть таких заход╕в ╕з заявленими позивачем вимогами; б) сп╕вв╕дношення прав (╕нтересу), про захист яких просить заявник, ╕з насл╕дками вжиття заход╕в забезпечення позову для за╕нтересованих ос╕б; в) доц╕льн╕сть вжиття того чи ╕ншого заходу забезпечення позову.

   Як убача╓ться з матер╕ал╕в справи, 21.02.2020 Ком╕с╕╓ю прийнято р╕шення № СП-440/2020/4411-03, зг╕дно якого порушено, на п╕дстав╕ заяви Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю «КАРПАТНАФТОХ╤М» (м. Калуш) «Про порушення та проведення спец╕ального розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних вироб╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту», спец╕альне розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, що ма╓ такий опис: пол╕мерн╕ матер╕али, зокрема, пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше та пол╕в╕н╕лхлорид, не зм╕шаний з ╕ншими речовинами, що можуть класиф╕куватися зг╕дно з УКТ ЗЕД за кодами 3901 20 90 00 та 3904 10 00 00.

   Дане р╕шення опубл╕ковано в газет╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Кра╖ни «Урядовий кур`╓р», та розм╕щене у в╕льному доступ╕ ╕нтернет за посиланням: https://ukurier.gov.ua/uk/articles/specialne-rozsliduvannya-shodo-impo....

   Листом № 4412-07/18834-07 в╕д 18.03.2020 Департамент захисту нац╕онального виробника М╕н╕стерства над╕слав за╕нтересованим сторонам список п╕дпри╓мств, орган╕зац╕й, компетентних орган╕в кра╖н експорту та ╖х дипломатичних представництв, заре╓строваних в якост╕ таких, як стор╕н спец╕ального розсл╕дування, з ╖х правами та обов`язками.

   З╕ зм╕сту цього листа видно про проведення розсл╕дування в╕дпов╕дно до «Угоди про захисн╕ заходи СОТ» та Закону Укра╖ни «Про «Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну».

   З додатку № 1 до цього листа видно про ре╓страц╕ю ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» (позиц╕я 15) та ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" (пункт 30) в якост╕ за╕нтересованих стор╕н в спец╕альному розсл╕дуван╕ щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту.

   Всього, виходячи з ╕нформац╕╖ окресленого листа, М╕н╕стерством заре╓стровано 56 за╕нтересованих стор╕н в спец╕альному розсл╕дуванн╕.

   Разом з цим судом установлено про укладення ТОВ «СУБОС-ТЕХНО», як постачальником, з Товариством з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю «Завод ПРЕФОРМ», як покупцем, договору № 1/9, за умовами якого постачальник зобов`язу╓ться передати у власн╕сть покупця пол╕етилен та пол╕етилентерефталат.

   Також матер╕али справи вказують про укладення м╕ж ТОВ «СУБОС-ТЕХНО», як покупцем, та ф╕рмою «Lymertin international FZE», як продавцем, контракту № 27022020 в╕д 27.02.2020, за яким продавець зобов`язу╓ться поставити, а покупець оплатити пол╕мери р╕зних марок ╕ р╕зного призначення.

   Товар, що поставля╓ться по контракту, виготовлений в Та╖ланд╕, Кита╖, Коре╖ та ╕нш╕й держав╕, що вказу╓ться у додатках. Як╕сть товару повинна в╕дпов╕дати техн╕чним вимогам заводу-виробника.

   Матер╕али справи св╕дчать, що з урахуванням догов╕рних в╕дносин ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» з╕ сво╖ми контрагентами, Товариством подано до М╕неконом╕ки коментар щодо заяви ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», в якому Заявником, як ╕мпортером, в╕дзначалося, що:

   «ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» вважа╓, що заява не м╕стить доказ╕в, як╕ п╕дтверджують значну шкоду або загрозу запод╕яння тако╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику - ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М» ╕мпортом товару, в╕дсутн╕ докази раптового, недавнього, ╕стотного та р╕зкого зростання ╕мпорту товару, кр╕м того причинно-насл╕дковий зв`язок м╕ж ╕мпортом та шкодою також в╕дсутн╕й.

   ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» зверта╓ увагу, що пол╕етилен, який виробля╓ться заявником за сво╖ми ф╕зико-х╕м╕чними властивостями (як╕ ╓ найголовн╕шими при визначенн╕ аналог╕чност╕/под╕бност╕, оск╕льки саме ╕з-за них визнача╓ться можлив╕сть використання пол╕етилену в тому чи ╕ншому виробництв╕) в╕др╕зня╓ться в╕д пол╕етилену ╕ноземного виробництва, а отже не ╓ под╕бним товаром, як то вимага╓ Закон Укра╖ни «Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну» та Угода про захисн╕ заходи.

   В свою чергу, зг╕дно ст. 13 Закону Укра╖ни «Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну», не вбача╓ться фактор╕в того, що: обсяг ╕мпорту в Укра╖ну товару по коду УКТ ЗЕД 3901200000 (пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше) значною м╕рою зростав, оск╕льки фактично в╕н встановився на р╕вн╕ 2017 року, при цьому тенденц╕я зростання м╕ж 2018 роком та 2019 роком не була стр╕мкою; ц╕на ╕мпорту в Укра╖ну товару по коду УКТ ЗЕД 3901200000 (пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше) значною м╕рою знижувалась, оск╕льки фактично ц╕на лише значною м╕рою зб╕льшилась; наявн╕ будь-як╕ насл╕дки для нац╕онального товаровиробника, як╕ ╓ результатом д╕╖ фактор╕в, зазначених вище.

   Таким чином ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» вважа╓, що спец╕альне розсл╕дування повинно бути припинено, без застосування спец╕альних заход╕в у будь-як╕ форм╕».

   Кр╕м цього матер╕али справи св╕дчать про наявн╕сть догов╕рних в╕дносин ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" з BorsodChem Zrt. (Угорщина) та з Inovyn Europe Limited (Бельг╕я) про поставку суспенз╕йного пол╕в╕н╕лхлориду, не зм╕шаного з ╕ншими речовинами, який призначений для виробництва пластикових сум╕шей для виготовлення пл╕вки ПВХ, що виплива╓ з митних декларац╕й щодо закупки сировини з╕ сплатою спец╕ального мита у розм╕р╕ 18%, ╕нвойс╕в на товар ╕ сертиф╕кат╕в якост╕ товару.

   Так з поданих Заявником-2 документ╕в, що стосуються поставки товар╕в в╕д ╕ноземних виробник╕в видно, що ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" ╕мпортуються товари, що в╕дпов╕дно п╕дпадають п╕д обмеження, встановлен╕ р╕шенням М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03.

   Також з матер╕ал╕в справи сл╕ду╓ про зд╕йснення позивачем-8 передплати за митне оформлення ╕мпортованих ним товар╕в, що п╕дтверджу╓ться плат╕жними дорученнями та банк╕вськими виписками.

   Окр╕м такого з матер╕ал╕в вбача╓ться, що зважаючи на зд╕йснення ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" виробничо╖ д╕яльност╕ з виготовлення вироб╕в з пластмас на основ╕ ПВХ з константою Ф╕кентчера 70 (пл╕вка ╤╤ВХ термозб╕жна та стретч для пакування продукт╕в харчування), зд╕йснення д╕яльност╕ на внутр╕шньому ринку Укра╖ни, а також експорту товар╕в власного виробництва до кра╖н ╢вропи, позивачем-8 подано до в╕дпов╕дач╕в коментар щодо заяви ТОВ «КАРПАТНАФТОХ╤М», в якому Заявником-2, як виробником товару, в╕дзначалося, що:

   «По-перше, варт╕сть продукц╕╖, яка виготовля╓ться нац╕ональними виробниками зб╕льшиться в раз╕ застосування спец╕ального мита, у зв`язку ╕з чим продукц╕я буде не конкурентоспроможною, що призведе до зменшення обсяг╕в продажу ╕ як насл╕док зменшення надходжень до бюджету держави;

   По-друге, така ситуац╕я спричинить скорочення обсягу об`╓му виробництва або зупинки в ц╕лому, що призведе до масового зв╕льнення прац╕вник╕в, скорочення штату, отже стражда╓ населення для якого в певн╕й м╕сцевост╕, п╕дпри╓мство, що випуска╓ продукц╕ю на основ╕ Г╤ВХ, ╓ чи не ╓диним джерелом доходу;

   По-трет╓, зб╕льшиться ╕мпорт вже готово╖ продукц╕╖ з ПВХ, яка нараз╕ виготовля╓ться нац╕ональними виробниками, що остаточно знищить можлив╕сть нац╕ональним виробникам на ╕снування не говорячи вже про конкуренц╕ю;

   По-четверте, зменшиться експорт продукц╕╖ з ПВХ, що зменшить надходження ╕нвалюти в Укра╖ну.

   Отже, збитки, як╕ можуть понести нац╕ональн╕ виробники у зв`язку ╕з запровадженням спец╕альних заход╕в для захисту ╕нтерес╕в одного виробника, будуть не сп╕вм╕рними ╕з тими незначними надходженнями до Державного бюджету, як╕ будуть отриман╕ в╕д введення мита на ввезення ПВХ, в пор╕внянн╕ ╕з зменшенням надходжень до Державного бюджету при скороченн╕ обсяг╕в продукц╕╖, що випуска╓ться ╕ прода╓ться За╕нтересованими сторонами розсл╕дування.

   Враховуючи вищевикладене, сл╕д зробити висновок, що не можна захищаючи ╕нтереси одного товаровиробника, нехтувати ╕нтересами багатьох ╕нших нац╕ональних товаровиробник╕в, як╕ в сукупност╕ приносять б╕льше корист╕ нац╕ональним ╕нтересам, наповнюючи м╕сцев╕ та державний бюджети ╕ забезпечуючи велику к╕льк╕сть людей робочими м╕сцями».

   Поряд ╕з цим в╕дпов╕дач-1, керуючись положеннями статт╕ 11 Закону Укра╖ни «Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну», з урахуванням застереження Держмитслужби щодо можливост╕ ухилення в╕д сплати спец╕ального мита шляхом незначно╖ зм╕ни х╕м╕чного складу декларування товару п╕д ╕ншим кодом УКТ ЗЕД, прийняв р╕шення № СП-445/2020/4411-03 в╕д 22 травня 2020 року, яким вир╕шив застосувати попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше, що класиф╕ку╓ться за кодами 3901 20 10 00, 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД, та пол╕в╕н╕лхлорид, що класиф╕ку╓ться за кодами 3904 10 00 00, 3904 21 00 00, 3904 22 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД.

   Зг╕дно мотивувально╖ частини такого р╕шення, попередн╕ спец╕альн╕ заходи застосовуються у вигляд╕ спец╕ального мита у розм╕р╕ 18% щодо ╕мпорту в Укра╖ну вищезазначеного товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту.

   Не п╕дляга╓ застосуванню попередн╕х спец╕альних заход╕в ╕мпорт в Укра╖ну товару походженням з таких кра╖н: Республ╕ка ╤сланд╕я, Княз╕вство Л╕хтенштейн, Корол╕вство Норвег╕я, Швейцарська Конфедерац╕я, Чорногор╕я, Азербайджанська Республ╕ка, Республ╕ка В╕рмен╕я, Республ╕ка Б╕лорусь, Республ╕ка Казахстан, Киргизька Республ╕ка, Республ╕ка Молдова, Республ╕ка Таджикистан, Туркмен╕стан, Республ╕ка Узбекистан, ╤сламська Республ╕ка Афган╕стан, Ангола, Бангладеш, Бен╕н, Бутан, Бурк╕на-Фасо, Бурунд╕, Камбоджа, Центральноафриканська Республ╕ка, Чад, Союз Коморських Остров╕в, Демократична Республ╕ка Конго, Джибут╕, Держава Еритрея, Федеративна Демократична Республ╕ка Еф╕оп╕я, Гамб╕я, Гв╕нея, Гв╕нея-Б╕сау, Га╖т╕, Республ╕ка К╕рибат╕, Лаоська Народно-Демократична Республ╕ка, Корол╕вство Лесото, Республ╕ка Л╕бер╕я, Мадагаскар, Малав╕, Мал╕, Мавритан╕я, Мозамб╕к, М`янма, Непал, Н╕гер, Руанда, Демократична Республ╕ка Сан-Томе ╕ Принс╕п╕, Сенегал, Сь╓рра-Леоне, Соломонов╕ Острови, Федеративна Республ╕ка Сомал╕, Республ╕ка П╕вденний Судан, Республ╕ка Судан, Демократична Республ╕ка Сх╕дний Тимор, Того, Тувалу, Уганда, Об`╓днана Республ╕ка Танзан╕я, Вануату, ╢менська Республ╕ка, Замб╕я.

   Цей акт опубл╕ковано в газет╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Кра╖ни «Урядовий кур`╓р», та розм╕щене у в╕льному доступ╕ ╕нтернет за посиланням: https://ukurier.gov.ua/uk/articles/zahodi-shodo-importu-v-ukrayinu-pol....

   З в╕дпов╕дним р╕шенням ТОВ «СУБОС-ТЕХНО», як за╕нтересована сторона у в спец╕альному розсл╕дуван╕, не погодилося та звернулося до суду за захистом сво╖х порушених прав.

   Ухвалою Окружного адм╕н╕стративного суду м╕ста Ки╓ва в╕д 10.06.2020 по справ╕ № 640/12153/20 вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення д╕╖ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22 травня 2020 року № СП-445/2020/4411-03, яким вир╕шено застосувати попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше, що класиф╕ку╓ться за кодами 3901 20 10 00, 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД; пол╕в╕н╕лхлорид, що класиф╕ку╓ться за кодами 3904 10 00 00, 3904 21 00 00, 3904 22 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД.

   Як установлено судом 22.06.2020 Ком╕с╕я, розглянувши матер╕али М╕неконом╕ки, вир╕шила:

   «Скасувати р╕шення Ком╕с╕╖ в╕д 22.05.2020 № СП - 445/2020/4411-03 «Про застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту»;

   Прийняти Р╕шення № СП - 451/2020/4411-03, зг╕дно з яким застосувати попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом:

   пол╕в╕н╕лхлорид суспенз╕йний, з Константою Ф╕кентчера в межах в╕д 59 до 72 (значення в сертиф╕кац╕йних документах з Константою Ф╕кентчера, К 59-72), що може класиф╕куватись за кодом 3904 10 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД, кр╕м пол╕в╕н╕лхлориду емульс╕йного та м╕кросуспенз╕йного;та

   пол╕етилен в гранулах б╕лого кольору розм╕ром 2-5 мм з питомою густиною б╕льше 0,940 г/см3 ╕ водночас показником текучост╕ розплаву (ПТР) 5-17 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 21,6 кгс, або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,34-0,37 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 5,0 кгс або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,06-0,08 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 2,16 кгс, що може класиф╕куватися за кодом 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД».

   Р╕шення опубл╕ковано в газет╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Кра╖ни «Урядовий кур`╓р», та розм╕щене у в╕льному доступ╕ ╕нтернет за посиланням: https://ukurier.gov.ua/uk/articles/zastosuvannya-poperednih-specialnih....

   З╕ зм╕сту Р╕шення, яке викладено у пов╕домленн╕ «Про застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту» видно, що:

   «В╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни «Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну» 22.05.2020 М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ прийняла р╕шення № СП - 445/2020/4411-03, яким застосовано попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну пол╕мерних матер╕ал╕в незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту.

   Документальне п╕дтвердження ф╕зико-х╕м╕чних властивостей товару забезпечу╓ться шляхом надання сертиф╕ката якост╕, складеного виробником товару, або висновку експертних установ (орган╕зац╕й) в╕дпов╕дно до частини третьо╖ статт╕ 357 Митного кодексу Укра╖ни.

   Порядок зд╕йснення (методика) анал╕зу для визначення показника Константи Ф╕кентчера (значення «К») визначено:

   ТУ У 24.1-33129683-004:2011 для лабораторного досл╕дження (маса поглинутого пластиф╕катора, насипна густина, для марок ╕з значенням К 69-71 - додатково питомий об`╓мний електричний оп╕р);

   ТУ У 24.1- 33129683- 004:2011 та ДСТУ 7576-2014 для простого анал╕зу.

   Порядок зд╕йснення (методика) анал╕зу для визначення показника питомо╖ густини пол╕етилену б╕льше 0,940 г/см3 та показника текучост╕ розплаву (ПТР) 5-17 грам /10 хвилин, при навантаженн╕ 21,6 кгс визначено ТУ У 20.1-33129683- 008:2017.

   Попередн╕ спец╕альн╕ заходи застосовуються строком на 190 дн╕в.

   Попередн╕ спец╕альн╕ заходи застосовуються у вигляд╕ спец╕ального мита у розм╕р╕ 18% щодо ╕мпорту в Укра╖ну вищезазначеного товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту.

   Не п╕дляга╓ застосуванню попередн╕х спец╕альних заход╕в ╕мпорт в Укра╖ну товару походженням з таких кра╖н: Республ╕ка ╤сланд╕я, Княз╕вство Л╕хтенштейн, Корол╕вство Норвег╕я, Швейцарська Конфедерац╕я, Чорногор╕я, Азербайджанська Республ╕ка, Республ╕ка В╕рмен╕я, Республ╕ка Б╕лорусь, Республ╕ка Казахстан, Киргизька Республ╕ка, Республ╕ка Молдова, Республ╕ка Таджикистан, Туркмен╕стан, Республ╕ка Узбекистан,╤сламська Республ╕ка Афган╕стан, Ангола, Бангладеш, Бен╕н, Бутан, Бурк╕на-Фасо, Бурунд╕, Камбоджа, Центральноафриканська Республ╕ка, Чад, Союз Коморських Остров╕в, Демократична Республ╕ка Конго, Джибут╕, Держава Еритрея, Федеративна Демократична Республ╕ка Еф╕оп╕я, Гамб╕я, Гв╕нея, Гв╕нея-Б╕сау, Га╖т╕, Республ╕ка К╕рибат╕, Лаоська Народно-Демократична Республ╕ка, Корол╕вство Лесото, Республ╕ка Л╕бер╕я, Мадагаскар, Малав╕, Мал╕, Мавритан╕я, Мозамб╕к, М`янма, Непал, Н╕гер, Руанда, Демократична Республ╕ка Сан-Томе ╕ Принс╕п╕, Сенегал, Сь╓рра-Леоне, Соломонов╕ Острови, Федеративна Республ╕ка Сомал╕, Республ╕ка П╕вденний Судан, Республ╕ка Судан, Демократична Республ╕ка Сх╕дний Тимор, Того, Тувалу, Уганда, Об`╓днана Республ╕ка Танзан╕я, Вануату, ╢менська Республ╕ка, Замб╕я.

   Р╕шення Ком╕с╕╖ набира╓ чинност╕ з дня опубл╕кування цього пов╕домлення».

   В╕дпов╕дне пов╕домлення опубл╕ковано 24.06.2020.

   В площин╕ в╕дзначеного, з огляду на визначен╕ в ст.ст 150-152 КАС Укра╖ни правила щодо застосування процесуального ╕нституту заход╕в забезпечення позову, та враховуючи обставини та п╕дстави прийняття Сп╕рного р╕шення, суд визнача╓, що Законом Укра╖ни «Про застосування спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну» (по тексту скорочено - Закон), з метою запровадження механ╕зм╕в захисту ╕нтерес╕в нац╕онального товаровиробника, регулюються засади ╕ порядок порушення та проведення спец╕альних розсл╕дувань факт╕в зростання ╕мпорту в Укра╖ну незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту товару, що запод╕ю╓ значну шкоду або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику, за результатами яких можуть застосовуватися спец╕альн╕ заходи.

   Стаття 1 вказаного Закону наводить перел╕к терм╕н╕в та ╖х значення, як╕ застосовуються у ньому, а саме:

   загрози запод╕яння значно╖ шкоди - неминучо╖ загрози запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику. Визначення значно╖ шкоди повинно базуватися на фактах, а не на голосл╕вних твердженнях, припущеннях або малов╕рог╕дн╕й можливост╕;

   сторони за╕нтересовано╖ - будь-яко╖ особи, яка пов╕домила центральний орган виконавчо╖ влади з питань економ╕чно╖ пол╕тики про свою за╕нтересован╕сть в участ╕ у спец╕альному розсл╕дуванн╕ в╕дпов╕дно до частини друго╖ статт╕ 9 цього Закону та яка бере активну участь у спец╕альному розсл╕дуванн╕ шляхом подання в письмов╕й форм╕ доказ╕в або ╕ншо╖ ╕нформац╕╖, достатньо╖ для ц╕лей цього розсл╕дування. За╕нтересованими сторонами можуть бути: ╕ноземний виробник, експортер або ╕мпортер товару, що ╓ об`╓ктом розсл╕дування, або об`╓днання (асоц╕ац╕я), б╕льш╕сть член╕в якого становлять ╕ноземн╕ виробники, експортери або ╕мпортери товару, що ╓ об`╓ктом спец╕ального розсл╕дування; компетентн╕ органи кра╖ни експорту товару, що ╓ об`╓ктом розсл╕дування; нац╕ональний товаровиробник, виробник або оптовий продавець под╕бного товару в Укра╖н╕; об`╓днання (асоц╕ац╕я), б╕льш╕сть член╕в якого виробля╓ або прода╓ оптом под╕бний товар в Укра╖н╕; профес╕йна сп╕лка, що об`╓дну╓ прац╕вник╕в п╕дпри╓мств, як╕ виробляють або продають оптом под╕бний товар в Укра╖н╕; споживач╕, об`╓днання споживач╕в;

   значно╖ шкоди - пог╕ршення виробничого, торговельного або ф╕нансового становища нац╕онального товаровиробника, що призводить до значного загального спаду в нац╕ональному виробництв╕ певного товару;

   ╕мпорту - ввезення на митну територ╕ю кра╖ни ╕мпорту товару (товар╕в), призначеного для споживання в ц╕й кра╖н╕ ╕мпорту;

   ╕мпортера - суб`╓кта господарсько-правових в╕дносин, який деклару╓ надходження на митну територ╕ю Укра╖ни товару (товар╕в);

   нац╕онального товаровиробника - сукупност╕ виробник╕в под╕бного чи безпосередньо конкуруючого товару або тих ╕з них, сукупне виробництво яких становить основну частину всього обсягу виробництва в Укра╖н╕ цього товару;

   товару - будь-яко╖ продукц╕╖, призначено╖ для продажу;

   пер╕оду розсл╕дування - пер╕оду, за який М╕н╕стерством досл╕джу╓ться динам╕ка зростання обсягу ╕мпорту товару, що ╓ об`╓ктом розсл╕дування, та виробниче, торговельне ╕ ф╕нансове становище нац╕онального товаровиробника;

   спец╕ального розсл╕дування - розсл╕дування факт╕в зростання ╕мпорту в Укра╖ну, що запод╕ю╓ значну шкоду або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику под╕бного або безпосередньо конкуруючого товару.

   Зокрема спец╕альне розсл╕дування проводиться з метою визначення на основ╕ фактор╕в, зазначених у статт╕ 13 цього Закону, чи запод╕ю╓ значну шкоду або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику ╕мпорт в Укра╖ну (ст. 8 Закону).

   За ст. 13 Закону, у процес╕ спец╕ального розсл╕дування М╕н╕стерство проводить досл╕дження вс╕х в╕дпов╕дних фактор╕в об`╓ктивного та к╕льк╕сного характеру, що впливають на нац╕онального товаровиробника, зокрема:

   1) тенденц╕й ╕мпорту в Укра╖ну, що ╓ об`╓ктом розсл╕дування, зокрема зростання обсяг╕в ╕мпорту та (або) умов зд╕йснення такого ╕мпорту;

   2) факту (факт╕в) запод╕яння значно╖ шкоди та (або) виникнення загрози запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику, що ╓ насл╕дком цього ╕мпорту;

   3) наявност╕ причинно-насл╕дкового зв`язку м╕ж зростанням обсягу ╕мпорту товару та (або) умовами його зд╕йснення та запод╕янням значно╖ шкоди та (або) виникненням загрози запод╕яння значно╖ шкоди.

   П╕д час досл╕дження вивчаються так╕ фактори:

   1) обсяг ╕мпорту в Укра╖ну товару (товар╕в), якщо цей обсяг ╕мпорту значною м╕рою зростав у пер╕од розсл╕дування у в╕дносних або в абсолютних величинах стосовно обсяг╕в виробництва чи споживання в Укра╖н╕ под╕бних або безпосередньо конкуруючих товар╕в;

   2) ц╕на ╕мпорту в Укра╖ну цього товару (товар╕в), якщо у пер╕од спец╕ального розсл╕дування мало м╕сце значне зниження його ц╕ни стосовно ц╕ни под╕бного товару в Укра╖н╕;

   3) насл╕док, який ╓ результатом д╕╖ фактор╕в, зазначених у пунктах 1 та (або) 2 ц╕╓╖ частини, для нац╕онального товаровиробника. Цей насл╕док визнача╓ться тенденц╕╓ю зм╕ни деяких економ╕чних фактор╕в, зокрема: виробництва нац╕ональним товаровиробником товар╕в, як╕ ╓ об`╓ктом розсл╕дування; використання ним виробничих потужностей; запас╕в цих товар╕в; ╖х продажу; частки ринку Укра╖ни нац╕онального товаровиробника; ц╕ни цих товар╕в (тобто зниження ц╕н або перешкодження п╕двищенню ц╕н, що, як правило, склалися), продуктивност╕ прац╕; використання основних фонд╕в; розм╕р╕в прибутк╕в або збитк╕в нац╕онального товаровиробника; його прибутку з ╕нвестиц╕йного кап╕талу; стану л╕кв╕дност╕ та зайнятост╕ на п╕дпри╓мствах нац╕онального товаровиробника тощо;

   4) ╕нше, що стосу╓ться розсл╕дування.

   У раз╕ коли кр╕м зростання обсягу ╕мпорту одночасно ╕снують ╕нш╕ фактори запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику, шкода, завдана ╕ншими факторами, не вважа╓ться шкодою, запод╕яною внасл╕док зростання обсягу ╕мпорту.

   М╕н╕стерство публ╕ку╓ в газет╕ в╕дпов╕дно до статт╕ 17 цього Закону ╕нформац╕ю про результати анал╕зу справи, що розсл╕ду╓ться, а також докази щодо причетност╕ досл╕джених фактор╕в до розсл╕дування.

   Якщо стверджу╓ться, що ма╓ м╕сце загроза запод╕яння значно╖ шкоди, М╕н╕стерство, як правило, вивча╓ ймов╕рн╕сть запод╕яння шкоди як насл╕дку конкретно╖ ситуац╕╖. При цьому також враховуються так╕ фактори:

   1) ступ╕нь зростання обсяг╕в експорту в Укра╖ну товару, що ╓ об`╓ктом спец╕ального розсл╕дування;

   2) експортний потенц╕ал кра╖н походження або кра╖н експорту, який уже склався або ймов╕рно складеться в майбутньому, а також можлив╕сть того, що зазначений потенц╕ал використовуватиметься для експорту в Укра╖ну цього товару;

   3) тенденц╕╖ впливу ╕мпорту на нац╕онального товаровиробника.

   З огляду на наведен╕ приписи Закону виплива╓, що у процес╕ зд╕йснення М╕н╕стерством спец╕ального розсл╕дування, при досл╕дженн╕ вс╕х фактор╕в запод╕яння значно╖ шкоди або загрози запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику в╕д ╕мпорту в Укра╖ну мають враховуватися: 1) тенденц╕╖ ╕мпорту в Укра╖ну, що ╓ об`╓ктом розсл╕дування, зокрема зростання обсяг╕в ╕мпорту та (або) умов зд╕йснення такого ╕мпорту; 2) факт (факти) запод╕яння значно╖ шкоди та (або) виникнення загрози запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику, що ╓ насл╕дком цього ╕мпорту; 3) наявн╕сть причинно-насл╕дкового зв`язку м╕ж зростанням обсягу ╕мпорту товару та (або) умовами його зд╕йснення та запод╕янням значно╖ шкоди та (або) виникненням загрози запод╕яння значно╖ шкоди.

   Водночас п╕д час досл╕дження вивчаються так╕ фактори, як: 1) обсяг ╕мпорту в Укра╖ну товару (товар╕в), якщо цей обсяг ╕мпорту значною м╕рою зростав у пер╕од розсл╕дування у в╕дносних або в абсолютних величинах стосовно обсяг╕в виробництва чи споживання в Укра╖н╕ под╕бних або безпосередньо конкуруючих товар╕в; 2) ц╕на ╕мпорту в Укра╖ну цього товару (товар╕в), якщо у пер╕од спец╕ального розсл╕дування мало м╕сце значне зниження його ц╕ни стосовно ц╕ни под╕бного товару в Укра╖н╕; 3) насл╕док, який ╓ результатом д╕╖ фактор╕в, зазначених у пунктах 1 та (або) 2 ц╕╓╖ частини, для нац╕онального товаровиробника. Цей насл╕док визнача╓ться тенденц╕╓ю зм╕ни деяких економ╕чних фактор╕в, зокрема: виробництва нац╕ональним товаровиробником товар╕в, як╕ ╓ об`╓ктом розсл╕дування; використання ним виробничих потужностей; запас╕в цих товар╕в; ╖х продажу; частки ринку Укра╖ни нац╕онального товаровиробника; ц╕ни цих товар╕в (тобто зниження ц╕н або перешкодження п╕двищенню ц╕н, що, як правило, склалися), продуктивност╕ прац╕; використання основних фонд╕в; розм╕р╕в прибутк╕в або збитк╕в нац╕онального товаровиробника; його прибутку з ╕нвестиц╕йного кап╕талу; стану л╕кв╕дност╕ та зайнятост╕ на п╕дпри╓мствах нац╕онального товаровиробника тощо; 4) ╕нше, що стосу╓ться розсл╕дування.

   При цьому визначення значно╖ шкоди повинно базуватися на фактах, а не на припущеннях або малов╕рог╕дн╕й можливост╕.

   Кр╕м того, у раз╕ коли кр╕м зростання обсягу ╕мпорту одночасно ╕снують ╕нш╕ фактори запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику, шкода, завдана ╕ншими факторами, не вважа╓ться шкодою, запод╕яною внасл╕док зростання обсягу ╕мпорту.

   При досл╕дженн╕ вивча╓ться ╕нше, що стосу╓ться розсл╕дування.

   Зг╕дно ст. 9 Закону, ком╕с╕я (при нормативному цитуванн╕ - Ком╕с╕я) розгляда╓: заяву та (або) ╕нформац╕ю, як╕ подаються М╕н╕стерством в╕дпов╕дно до частини третьо╖ статт╕ 5 цього Закону; докази, наведен╕ в заяв╕, або об`╓ктивну ╕нформац╕ю, доступну для розгляду в Ком╕с╕╖, щодо зростання ╕мпорту в Укра╖ну товару та запод╕яння значно╖ шкоди або наявност╕ загрози запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику внасл╕док такого ╕мпорту.

   Якщо за результатами такого розгляду Ком╕с╕я д╕йшла висновку про достатн╕сть доказ╕в зростання ╕мпорту в Укра╖ну, внасл╕док чого може мати м╕сце запод╕яння або виникнення загрози запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику, Ком╕с╕я прийма╓ р╕шення про порушення спец╕ального розсл╕дування ╕ доруча╓ М╕н╕стерству провести таке розсл╕дування та опубл╕кувати ╕нформац╕ю про порушення спец╕ального розсл╕дування у газет╕. Це р╕шення прийма╓ться Ком╕с╕╓ю простою б╕льш╕стю голос╕в.

   Якщо Ком╕с╕я встановлю╓, що докази ╓ недостатн╕ми для порушення спец╕ального розсл╕дування, вона прийма╓ р╕шення про недоц╕льн╕сть порушення такого розсл╕дування ╕ доруча╓ М╕н╕стерству по╕нформувати центральний орган виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, в╕дпов╕дний орган виконавчо╖ влади в Укра╖н╕ або нац╕онального товаровиробника про сво╖ висновки. Це р╕шення прийма╓ться Ком╕с╕╓ю двома третинами (квал╕ф╕кованою б╕льш╕стю) голос╕в.

   Р╕шення про порушення або недоц╕льн╕сть порушення спец╕ального розсл╕дування прийма╓ться Ком╕с╕╓ю протягом 30 дн╕в в╕д дати одержання М╕н╕стерством ╕нформац╕╖ або заяви, зазначених у статтях 5 ╕ 6 цього Закону.

   М╕н╕стерство розпочина╓ розсл╕дування та у строк до п`яти дн╕в в╕д дати прийняття Ком╕с╕╓ю р╕шення, зазначеного у частин╕ перш╕й ц╕╓╖ статт╕, публ╕ку╓ в газет╕ в╕дпов╕дне пов╕домлення, яке повинно м╕стити:

   1) ╕нформац╕ю про порушення спец╕ального розсл╕дування;

   2) ╕нформац╕ю про товар, ╕мпорт якого в Укра╖ну ╓ об`╓ктом спец╕ального розсл╕дування;

   4) короткий виклад (дал╕ - резюме) в╕домостей, як╕ ╓ п╕дставою для порушення спец╕ального розсл╕дування;

   5) ╕нформац╕ю про те, що корисна для спец╕ального розсл╕дування ╕нформац╕я може передаватися до М╕н╕стерства;

   6) строки, протягом яких за╕нтересован╕ сторони можуть:

   подати сво╖ письмово викладен╕ коментар╕ та ╕ншу необх╕дну ╕нформац╕ю, включаючи докази на свою користь;

   За╕нтересован╕ сторони мають право звертатися письмово у строки, зазначен╕ у пов╕домленн╕ про порушення спец╕ального розсл╕дування, до М╕н╕стерства з вимогою щодо проведення у М╕н╕стерств╕ за ╖х участю слухань з питань спец╕ального розсл╕дування:

   1) у раз╕ якщо ними доведено, що спец╕альне розсл╕дування зач╕па╓ ╖х ╕нтереси, а його результати можуть вплинути на ╖х д╕яльн╕сть;

   2) за умови, що ╓ особлив╕ причини для проведення зазначених слухань.

   За╕нтересован╕ сторони, що беруть участь у слуханнях з питань спец╕ального розсл╕дування, можуть подавати М╕н╕стерству додаткову ╕нформац╕ю протягом проведення цих слухань.

   За╕нтересован╕ сторони можуть за письмовим запитом ознайомитися з ус╕╓ю ╕нформац╕╓ю, поданою ╕ншою за╕нтересованою стороною, за винятком службових документ╕в М╕н╕стерства, центрального органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, та Ком╕с╕╖, якщо ця ╕нформац╕я:

   1) стосу╓ться захисту ╖х ╕нтерес╕в;

   2) не ╓ конф╕денц╕йною в╕дпов╕дно до статт╕ 12 цього Закону;

   3) використову╓ться для ц╕лей спец╕ального розсл╕дування.

   За╕нтересован╕ сторони можуть подати коментар╕ до ц╕╓╖ ╕нформац╕╖, як╕ враховуються М╕н╕стерством за умови, що вони ╓ достатньо об╜рунтованими та подан╕ до М╕н╕стерства протягом встановлених строк╕в.

   П╕д час проведення спец╕ального розсл╕дування Ком╕с╕╓ю може бути прийнято р╕шення про застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в та (або) заход╕в нагляду в╕дпов╕дно до статт╕ 11 та розд╕лу IV цього Закону.

   З огляду на положення ст. 9 Закону, сл╕д наголосити, що р╕шення про спец╕альне розсл╕дування ма╓ м╕стити, зокрема: а) ╕нформац╕ю про конкретний товар, ╕мпорт якого в Укра╖ну ╓ об`╓ктом спец╕ального розсл╕дування; б) строки, протягом яких за╕нтересован╕ сторони можуть подати сво╖ письмово викладен╕ коментар╕ та ╕ншу необх╕дну ╕нформац╕ю, включаючи докази на свою користь.

   З метою захисту власних ╕нтерес╕в за╕нтересован╕ сторони можуть подавати М╕н╕стерству додаткову ╕нформац╕ю, що стосу╓ться спец╕ального розсл╕дування.

   Окр╕м цього так╕ особи можуть подати коментар╕ до ╕нформац╕╖, що стосу╓ться ╖х ╕нтерес╕в, як╕ враховуються М╕н╕стерством за умови, що вони ╓ достатньо об╜рунтованими та подан╕ до М╕н╕стерства протягом встановлених строк╕в.

   Поряд з цим п╕д час проведення спец╕ального розсл╕дування Ком╕с╕я, з урахуванням наявно╖ у не╖ ╕нформац╕╖ та коментар╕в, може, в рамках товару, ╕мпорт якого в Укра╖ну ╓ об`╓ктом спец╕ального розсл╕дування, прийняти самост╕йне р╕шення про застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в в╕дпов╕дно до статт╕ 11 Закону.

   Так в╕дпов╕дно до ст. 11 Закону, не ран╕ше н╕ж через 45 дн╕в в╕д дати порушення спец╕ального розсл╕дування Ком╕с╕я може простою б╕льш╕стю голос╕в прийняти р╕шення про застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в за наявност╕ таких умов:

   1) Ком╕с╕╓ю прийнято р╕шення про порушення в╕дпов╕дного розсл╕дування зг╕дно ╕з статтями 8 ╕ 9 цього Закону;

   2) у зв`язку з цим у газет╕ було опубл╕ковано пов╕домлення про порушення спец╕ального розсл╕дування;

   3) за╕нтересованим сторонам була надана можлив╕сть подати М╕н╕стерству коментар╕ та ╕ншу необх╕дну ╕нформац╕ю;

   4) М╕н╕стерством попередньо встановлено, що ╕снують обставини, коли звол╕кання ╕з застосуванням попередн╕х спец╕альних заход╕в може призвести до запод╕яння шкоди, насл╕дки яко╖ буде важко усунути в подальшому;

   5) М╕н╕стерством попередньо встановлено, що фактичн╕ дан╕, як╕ ╓ в його розпорядженн╕, м╕стять достатньо доказ╕в того, що зростання обсягу ╕мпорту в Укра╖ну запод╕яло значну шкоду або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди;

   6) М╕н╕стерством зроблено висновок про необх╕дн╕сть застосування Ком╕с╕╓ю попередн╕х спец╕альних заход╕в.

   Строк застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в не може перевищувати 200 дн╕в та не може перевищувати строку проведення спец╕ального розсл╕дування.

   Попередн╕ спец╕альн╕ заходи в╕дпов╕дно до цього Закону застосовуються шляхом запровадження справляння спец╕ального мита.

   Сплата спец╕ального мита зд╕йсню╓ться у гот╕вков╕й або безгот╕вков╕й форм╕, або шляхом внесення суми мита на депозит або оформлення в╕дпов╕дного боргового зобов`язання, якщо ╕нше не встановлено законодавством Укра╖ни. Кошти на депозит можуть вноситися за м╕сцем знаходження митних орган╕в, як╕ зд╕йснюють митне оформлення товару, що ╓ об`╓ктом в╕дпов╕дного спец╕ального розсл╕дування. Порядок внесення цих кошт╕в на депозит встановлю╓ться центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну ф╕нансову пол╕тику.

   Попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну скасовуються у випадку:

   1) прийняття в╕дпов╕дно до частини п`ято╖ ц╕╓╖ статт╕ р╕шення про те, що внасл╕док ╕мпорту в Укра╖ну товару, що ╓ об`╓ктом спец╕ального розсл╕дування, не запод╕яно значну шкоду або нема╓ загрози запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику;

   2) або прийняття р╕шення про застосування спец╕альних заход╕в в╕дпов╕дно до розд╕лу V цього Закону.

   У раз╕, якщо Ком╕с╕я д╕йшла висновку, що значну шкоду не запод╕яно або нема╓ загрози запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику, Ком╕с╕я на сво╓му зас╕данн╕ прийма╓ р╕шення про:

   1) скасування попередн╕х спец╕альних заход╕в.

   Таке р╕шення повинно передбачати скасування справляння спец╕ального мита;

   2) продовження М╕н╕стерством спец╕ального розсл╕дування.

   Р╕шення Ком╕с╕╖, зазначен╕ у частин╕ п`ят╕й ц╕╓╖ статт╕, можуть передбачати повернення ╕мпортеру сплачених сум спец╕ального мита.

   ╤мпортер пода╓ до центрального органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, заяву про повернення сплачених сум спец╕ального мита протягом 30 дн╕в в╕д дати прийняття р╕шень Ком╕с╕╖ в╕дпов╕дно до частини п`ято╖ ц╕╓╖ статт╕. У ц╕й заяв╕ зазначаються митн╕ органи, як╕ зд╕йснювали митне оформлення товару, що обкладався спец╕альним митом. До заяви додаються документи, як╕ п╕дтверджують ввезення в Укра╖ну цього товару та його митне оформлення протягом строку д╕╖ попередн╕х спец╕альних заход╕в в╕д дати, коли за р╕шенням Ком╕с╕╖ в╕дпов╕дно до частини третьо╖ ц╕╓╖ статт╕ належним чином сплачувалася сума спец╕ального мита.

   Заява про повернення сплачених сум спец╕ального мита ╓ належно об╜рунтованою за умов, що в н╕й м╕ститься точна ╕нформац╕я про сплачен╕ суми спец╕ального мита ╕ вона супроводжу╓ться вс╕ма митними документами про розрахунки та сплату цих сум. Якщо ця заява не м╕стить зазначено╖ ╕нформац╕╖, вона поверта╓ться центральним органом виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, заявнику п╕сля ╖╖ розгляду з мотивованим поясненням.

   Центральний орган виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику, терм╕ново направля╓ М╕н╕стерству ф╕нанс╕в Укра╖ни ориг╕нал зазначено╖ заяви разом з доданими до не╖ документами, а ╖х коп╕╖ - Ком╕с╕╖ та М╕н╕стерству.

   Повернення зазначених сум спец╕ального мита зд╕йсню╓ться М╕н╕стерством ф╕нанс╕в Укра╖ни протягом 90 дн╕в в╕д дати прийняття Ком╕с╕╓ю в╕дпов╕дного р╕шення. Якщо за╕нтересований ╕мпортер не завершив у строки, визначен╕ у ц╕й частин╕, оформлення документ╕в про повернення сплачених сум спец╕ального мита, ц╕ суми не п╕длягають поверненню.

   З правових конструкц╕й ст.ст. 9, 11 Закону видно, що конкретне р╕шення про застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в прийма╓ться простою б╕льш╕стю голос╕в Ком╕с╕╖ за наявност╕ умов, у тому числ╕, за обставин: прийняття Ком╕с╕╓ю р╕шення про порушення в╕дпов╕дного спец╕ального розсл╕дування про товар, ╕мпорт якого в Укра╖ну ╓ об`╓ктом такого розсл╕дування; забезпечення можливост╕ подання за╕нтересованими сторонами до М╕н╕стерства коментар╕в та ╕ншо╖ необх╕дно╖ ╕нформац╕╖, а також доказ╕в на користь останн╕х стосовно захисту ╖х ╕нтерес╕в в площин╕ спец╕ального розсл╕дування; попереднього встановлення М╕н╕стерством того, що фактичн╕ дан╕, як╕ ╓ в його розпорядженн╕, м╕стять достатньо доказ╕в того, що зростання обсягу ╕мпорту в Укра╖ну запод╕яло значну шкоду або загрожу╓ запод╕янням значно╖ шкоди; висновку М╕н╕стерства про необх╕дн╕сть застосування Ком╕с╕╓ю попередн╕х спец╕альних заход╕в.

   В той же час Ком╕с╕╓ю скасовуються попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну за настання певних обставин, а саме: прийняття в╕дпов╕дно до частини п`ято╖ ц╕╓╖ статт╕ р╕шення про те, що внасл╕док ╕мпорту в Укра╖ну товару, що ╓ об`╓ктом спец╕ального розсл╕дування, не запод╕яно значну шкоду або нема╓ загрози запод╕яння значно╖ шкоди нац╕ональному товаровиробнику; прийняття р╕шення про застосування спец╕альних заход╕в в╕дпов╕дно до розд╕лу V «Застосування спец╕альних заход╕в» Закону.

   При цьому у першому випадку, застосування р╕шенням Ком╕с╕╖ попередн╕х спец╕альних заход╕в в╕дпов╕дно до Закону передбача╓ запровадження справляння спец╕ального мита, сплата якого зд╕йсню╓ться у гот╕вков╕й або безгот╕вков╕й форм╕, або шляхом внесення суми мита на депозит або оформлення в╕дпов╕дного боргового зобов`язання, якщо ╕нше не встановлено законодавством Укра╖ни, ╕, в свою чергу, порядок внесення цих кошт╕в на депозит встановлю╓ться центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну ф╕нансову пол╕тику.

   Тод╕ як у випадку прийняття Ком╕с╕╓ю р╕шення про скасовування попередн╕х спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару, що ╓ об`╓ктом спец╕ального розсл╕дування, у такому р╕шенн╕ може передбачатися повернення ╕мпортеру сплачених сум спец╕ального мита, який, у цьому раз╕, пода╓ до центрального органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну митну пол╕тику заяву про повернення сплачених сум спец╕ального мита, повернення якого зд╕йсню╓ться за в╕дпов╕дною встановленою Законом процедурою. Одначе, якщо за╕нтересований ╕мпортер не завершив у строки, визначен╕ у частин╕ шост╕й статт╕ 11 Закону, оформлення документ╕в про повернення сплачених сум спец╕ального мита, ц╕ суми поверненню не п╕длягають.

   Поряд з цим Законом визначаються виключн╕ п╕дстави для скасування попередн╕х спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну, як╕ процитован╕ вище.

   З огляду на наведен╕ висновки щодо застосування норм Закону суд в╕дм╕ча╓, що положеннями «Угоди про захисн╕ заходи» встановлено правила застосування захисних заход╕в, п╕д якими розум╕ються так╕ заходи, як╕ передбачено в статт╕ XIX ГАТТ 1994.

   Статтею 3 «Угоди про захисн╕ заходи» передбачено, що член може застосовувати захисн╕ заходи лише п╕сля проведення розсл╕дування компетентними органами цього члена зг╕дно з процедурами, що попередньо встановлен╕ й оприлюднен╕ в╕дпов╕дно до статт╕ X ГАТТ 1994. Це розсл╕дування включа╓ об╜рунтоване пов╕домлення вс╕м за╕нтересованим сторонам, а також публ╕чн╕ слухання або ╕нш╕ в╕дпов╕дн╕ засоби, у ход╕ яких ╕мпортери, експортери та ╕нш╕ за╕нтересован╕ сторони могли би надавати докази та сво╖ погляди, у тому числ╕ можлив╕сть в╕дпов╕дати на надання таких доказ╕в ╕ погляд╕в ╕ншими сторонами й викладати сво╖ погляди, inter alia, стосовно того, чи в╕дпов╕дало би застосування захисного заходу сусп╕льним ╕нтересам, чи н╕. Компетентн╕ органи повинн╕ публ╕кувати зв╕т, у якому наводяться отриман╕ ними дан╕ та об╜рунтован╕ результати з ус╕х в╕дпов╕дних фактичних та правових питань.

   Будь-яка ╕нформац╕я, що за сво╖м характером ╓ конф╕денц╕йною або нада╓ться на конф╕денц╕йн╕й основ╕, п╕сля доведення доц╕льност╕ цього, розгляда╓ться як така компетентними органами. Така ╕нформац╕я не розголошу╓ться без дозволу сторони, що ╖╖ надала. В╕д стор╕н, як╕ надають конф╕денц╕йну ╕нформац╕ю, може вимагатися надання неконф╕денц╕йних стислих виклад╕в тако╖ ╕нформац╕╖ або, якщо так╕ сторони зазначать, що така ╕нформац╕я не може бути стисло викладена, - причину, за якою стислий виклад не може бути надано. Проте якщо компетентн╕ органи виявлять, що прохання про конф╕денц╕йн╕сть не ╓ виправданим, ╕ якщо за╕нтересована сторона не бажа╓ оприлюднювати ╕нформац╕ю або дозволяти ╖╖ розголошення в узагальнююч╕й або стисл╕й форм╕, ц╕ органи можуть ╕гнорувати таку ╕нформац╕ю, якщо ╖м не буде надано п╕дтвердження з в╕дпов╕дних джерел про те, що ця ╕нформац╕я ╓ достов╕рною.

   За критичних обставин, коли затримка завдала би збитк╕в, як╕ важко було би в╕дшкодувати, член може вжити тимчасових захисних заход╕в в╕дпов╕дно до попереднього визначення того, що ╓ ч╕тк╕ докази, що зб╕льшення ╕мпорту завдало або загрожу╓ завдати серйозно╖ шкоди. Терм╕н д╕╖ тимчасового заходу не повинен перевищувати 200 дн╕в, протягом цього пер╕оду повинн╕ виконуватися в╕дпов╕дн╕ вимоги статей 2 - 7 та 12. Так╕ заходи повинн╕ застосовуватися у форм╕ зб╕льшення тариф╕в з тим, щоб ╖х можна було швидко в╕дшкодувати в тому раз╕, якщо подальше розсл╕дування, зазначене в пункт╕ 2 статт╕ 4, не покаже, що зб╕льшення ╕мпорту завдало або загрожувало завдати серйозно╖ шкоди в╕тчизнян╕й промисловост╕. Терм╕н д╕╖ будь-якого такого тимчасового заходу зарахову╓ться як частина початкового пер╕оду та будь-якого його продовження, зазначеного в пунктах 1, 2 й 3 статт╕ 7 (ст. 6 «Угоди про захисн╕ заходи»).

   Член застосову╓ захисн╕ заходи лише протягом такого пер╕оду часу, який може бути необх╕дним для запоб╕гання серйозн╕й шкод╕ або усунення ╖╖, а також для сприяння адаптац╕╖ до умов конкуренц╕╖. Пер╕од не може перевищувати чотирьох рок╕в, якщо його не продовжено зг╕дно з пунктом 2.

   Пер╕од, загаданий у пункт╕ 1, може бути продовжено за умови, що компетентн╕ органи ╕мпортуючого члена визначили в╕дпов╕дно до процедур, викладених у статтях 2, 3, 4 ╕ 5, що захисний зах╕д продовжу╓ бути необх╕дним для запоб╕гання серйозн╕й шкод╕ або усунення ╖╖, ╕ що ╕снують докази того, що в╕дбува╓ться процес адаптац╕╖ промисловост╕ до умов конкуренц╕╖, а також за умови, що дотримуються в╕дпов╕дн╕ положення статей 8 та 12.

   Загальний терм╕н застосування захисного заходу, зокрема терм╕н застосування будь-якого тимчасового заходу, терм╕н початкового застосування та будь-яке його продовження, не повинен перевищувати восьми рок╕в.

   Для сприяння адаптац╕╖ промисловост╕ до умов конкуренц╕╖ в ситуац╕╖, коли оч╕куваний терм╕н д╕╖ захисного заходу, про який пов╕домлено в╕дпов╕дно до положень пункту 1 статт╕ 12, перевищу╓ один р╕к, член, що застосову╓ такий зах╕д, повинен поступово л╕берал╕зувати його через регулярн╕ ╕нтервали протягом пер╕оду застосування. Якщо терм╕н д╕╖ такого заходу перевищу╓ три роки, то член, що застосову╓ такий зах╕д, повинен переглянути ситуац╕ю не п╕зн╕ше, н╕ж п╕сля зак╕нчення половини терм╕ну д╕╖ заходу, ╕, якщо це доречно, скасувати його або прискорити темп л╕берал╕зац╕╖. Захисний зах╕д, терм╕н д╕╖ якого продовжу╓ться в╕дпов╕дно до пункту 2, не повинен бути обмежувальн╕шим, н╕ж в╕н був наприк╕нц╕ початкового пер╕оду, ╕ повинен продовжити л╕берал╕зовуватись.

   Жодних захисних заход╕в не може бути повторно застосовано до ╕мпорту товару, що п╕ддавався д╕╖ такого заходу, ужитого п╕сля дати набрання чинност╕ Угодою СОТ, протягом пер╕оду часу, який дор╕вню╓ пер╕оду, протягом якого такий зах╕д вже застосовувався ран╕ше, за умови, що пер╕од незастосування становить принаймн╕ два роки.

   Незалежно в╕д положень пункту 5 захисний зах╕д тривал╕стю 180 дн╕в або менше може знову застосовуватися до ╕мпорту товару, якщо:

   a) п╕сля дати введення захисного заходу до ╕мпорту цього товару пройшов принаймн╕ один р╕к ╕

   b) такий захисний зах╕д не застосовувався до цього самого товару б╕льше, н╕ж дв╕ч╕ за п`ятир╕чний пер╕од, що безпосередньо переду╓ дат╕ введення такого захисного заходу (ст. 7 «Терм╕н д╕╖ й перегляд захисних заход╕в» «Угоди про захисн╕ заходи»).

   Зважаючи на наведен╕ приписи «Угоди про захисн╕ заходи», неможливим ╓ повторне застосування захисних заход╕в до ╕мпорту товару, що вже п╕ддавався д╕╖ такого заходу, протягом пер╕оду часу, який дор╕вню╓ пер╕оду, протягом якого такий зах╕д вже застосовувався ран╕ше, за умови, що пер╕од незастосування становить принаймн╕ два роки.

   Виходячи з наведених припис╕в «Угоди про захисн╕ заходи» та Закону, в ╖х сукупност╕, посилання на як╕, м╕ж ╕ншим, в аспект╕ ╖х застосування в частин╕ питань розсл╕дування ма╓ м╕сце у лист╕ № 4412-07/18834-07 в╕д 18.03.2020 Департаменту захисту нац╕онального виробника М╕неконом╕ки, сл╕д констатувати на необх╕дност╕ неухильного дотримання Ком╕с╕╓ю процедурних питань у прийнятт╕ р╕шення про застосування спец╕альних заход╕в щодо: по-перше, врахування поданих за╕нтересованою стороною - ╕мпортером коментар╕в та ╕ншо╖ необх╕дно╖ ╕нформац╕╖, у тому числ╕ додатково╖, ╕ заявлених останн╕м доказ╕в на свою користь стосовно захисту власних ╕нтерес╕в в площин╕ спец╕ального розсл╕дування та визначеного Ком╕с╕╓ю, м╕ж ╕ншим самост╕йно, об`╓кту розсл╕дування; по-друге, оц╕нки об╜рунтованост╕ поданих за╕нтересованою особою до М╕н╕стерства в╕дпов╕дних матер╕ал╕в, як╕ пов`язан╕ з впливом на д╕яльн╕сть ╕мпортера, а в╕дтак ╕ можливост╕ завдання шкоди останньому, через прямий вплив на його господарську д╕яльн╕сть; по-трет╓, встановлення не т╕льки виключних п╕дстав для скасування, за в╕дпов╕дним актом Ком╕с╕╖, попередн╕х спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну, а й застосування ╖х повторно.

   Дане в╕дпов╕дно обумовлю╓ обов`язок прийняття Ком╕с╕╓ю мотивованого р╕шення про застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в зг╕дно ст. 11 Закону.

   В аспект╕ зазначених нормативних положень та обставин справи, в рамках вир╕шення питань про вжиття заход╕в про забезпечення позову, порушених ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" у клопотанн╕, суд прим╕ча╓, що п╕д час розгляду заяви про забезпечення позову, судом ма╓ враховуватися, що забезпечення адм╕н╕стративного позову - це вжиття судом, до вир╕шення адм╕н╕стративно╖ справи по сут╕, визначених Кодексом адм╕н╕стративного судочинства Укра╖ни заход╕в щодо створення можливост╕ реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо ╖╖ буде прийнято на користь позивача.

   В розум╕нн╕ наведених процесуальних норм КАС Укра╖ни, у вир╕шенн╕ питання про забезпечення позову суд ма╓ зд╕йснити оц╕нку об╜рунтованост╕ довод╕в заявника щодо необх╕дност╕ вжиття в╕дпов╕дних заход╕в з урахуванням: розумност╕, об╜рунтованост╕ ╕ адекватност╕ вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованост╕ ╕нтерес╕в стор╕н, а також ╕нших учасник╕в судового процесу; наявност╕ зв`язку м╕ж конкретним заходом до забезпечення позову ╕ предметом позовно╖ вимоги; ╕мов╕рност╕ ускладнення виконання або невиконання р╕шення суду в раз╕ невжиття таких заход╕в; запоб╕гання порушенню у зв`язку ╕з вжиттям таких заход╕в прав та охоронюваних законом ╕нтерес╕в ос╕б, що не ╓ учасниками даного судового процесу.

   Адекватн╕сть заходу забезпечення позову, що застосову╓ться судом, визнача╓ться його в╕дпов╕дн╕стю вимогам, на забезпечення яких в╕н вжива╓ться. Оц╕нка тако╖ в╕дпов╕дност╕ зд╕йсню╓ться судом, зокрема, з урахуванням сп╕вв╕дношення права (╕нтересу), про захист яких просить заявник, з майновими насл╕дками заборони в╕дпов╕дачев╕ вчиняти певн╕ д╕╖.

   Отже, якщо ╕сну╓ очевидна небезпека запод╕яння шкоди правам та ╕нтересам позивача, або захист цих прав та ╕нтерес╕в стане неможливим чи для ╖х в╕дновлення необх╕дно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними ╓ ознаки протиправност╕ р╕шення, д╕╖ чи безд╕яльност╕ суб`╓кта владних повноважень, суд може постановити ухвалу про вжиття заход╕в забезпечення адм╕н╕стративного позову.

   Кр╕м того приймаючи р╕шення щодо необх╕дност╕ надання особ╕ тимчасового захисту, суд бере до уваги вс╕ фактори та ╕нтереси, як╕ мають в╕дношення до ц╕╓╖ справи. Р╕шення про вжиття заход╕в тимчасового захисту може, зокрема, прийматися у раз╕, якщо виконання адм╕н╕стративного акта може спричинити значну шкоду, в╕дшкодування яко╖ неминуче пов`язано з труднощами, ╕ якщо на перший погляд наявн╕ достатньо вагом╕ п╕дстави для сумн╕в╕в у правом╕рност╕ такого акта.

   Заходи тимчасового захисту, про вжиття яких розпорядився правомочний суд, можуть мати форму повного або часткового призупинення виконання адм╕н╕стративного акта, повного або часткового в╕дновлення ситуац╕╖, яка ╕снувала на момент прийняття цього адм╕н╕стративного акта або п╕сля його прийняття, а також покладення судом, зг╕дно з його повноваженнями, в╕дпов╕дного обов`язку на адм╕н╕стративний орган влади.

   Так суд виокремлю╓, що вжиття заход╕в забезпечення позову за клопотанням позивача-8 не ╓ вир╕шенням публ╕чного-правового спору по сут╕ без фактичного його розгляду судом. Зупинення д╕╖ оспорюваного р╕шення не скасову╓ його чинн╕сть, н╕як не зм╕ню╓ обсягу прав та обов`язк╕в стор╕н у спор╕, а лише тимчасово забороня╓ застосування передбачених ним заход╕в до вир╕шення спору в дан╕й справ╕.

   В розр╕з╕ наведених акцент╕в суд також висловлю╓ться про те, що при вир╕шенн╕ процесуального питання «заход╕в забезпечення позову» суд врахову╓ Рекомендац╕╖ N R (89) 8 про тимчасовий судовий захист в адм╕н╕стративних справах, прийнят╕ Ком╕тетом М╕н╕стр╕в Ради ╢вропи 13 вересня 1989 року, в╕дпов╕дно до яких р╕шення про вжиття тимчасового захисту може, зокрема, прийматися у раз╕, якщо виконання адм╕н╕стративного акта може спричинити значну шкоду, в╕дшкодування яко╖ неминуче пов`язано з труднощами, ╕ якщо на перший погляд наявн╕ достатньо вагом╕ п╕дстави для сумн╕в╕в у правом╕рност╕ такого акта. Суд, який постановля╓ вжити такий зах╕д, не зобов`язаний одночасно висловлювати думку щодо законност╕ чи правом╕рност╕ в╕дпов╕дного адм╕н╕стративного акту; його р╕шення стосовно вжиття таких заход╕в жодним чином не повинно мати визначального впливу на р╕шення, яке згодом ма╓ бути ухвалено у зв`язку з оскарженням адм╕н╕стративного акту.

   Кр╕м того зг╕дно з ст. 17 Закону Укра╖ни "Про виконання р╕шень та застосування практики ╢вропейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляд╕ справ Конвенц╕ю та практику Суду як джерело права.

   Так у р╕шенн╕ в╕д 31.07.2003 у справ╕ "Дорани проти ╤рланд╕╖" ╢вропейський суд з прав людини зазначив, що поняття "ефективний зас╕б" передбача╓ запоб╕гання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механ╕зму в╕дновлення, поновлення порушеного права. Причому, як наголошу╓ться у р╕шенн╕ ╢вропейського суду з прав людини у справ╕ "Салах Шейх проти Н╕дерланд╕в", ефективний зас╕б - це запоб╕гання тому, щоб в╕дбулося виконання заход╕в, як╕ суперечать Конвенц╕╖, або настала под╕я, насл╕дки яко╖ будуть незворотними. При вир╕шенн╕ справи "Ка╕ч та ╕нш╕ проти Хорват╕╖" (р╕шення в╕д 17.07.2008) ╢вропейський Суд з прав людини вказав, що для Конвенц╕╖ було б неприйнятно, якби ст. 13 декларувала право на ефективний зас╕б захисту але без його практичного застосування. Таким чином, обов`язковим ╓ практичне застосування ефективного механ╕зму захисту. Протилежний п╕дх╕д суперечитиме принципу верховенства права.

   Отже з детального анал╕зу викладених обставин справи в аспект╕ вказаних нормативних положень, керуючись наведеними концептуальними позиц╕ями ╢вропейського суду з прав людини, суд приходить до наступних висновк╕в:

   - по-перше, Оскаржуване р╕шення очевидно створю╓ небезпеку запод╕яння шкоди правам та ╕нтересам ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" шляхом обмеження права в╕льно зд╕йснювати господарську д╕яльн╕сть, зокрема: обмежу╓ можливост╕ позивача-8 отримувати дох╕д в╕д п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ через зб╕льшення витрат на додаткову сплату спец╕ального мита у розм╕р╕ 18% при ╕мпорт╕ в Укра╖ну товар╕в, як╕ ╓ об`╓ктом в╕дпов╕дного спец╕ального розсл╕дування ╕ до яких Сп╕рним р╕шенням застосовано в╕дпов╕дн╕ попередн╕ спец╕альн╕ заходи; сутт╓во зб╕льшу╓ витрати на використання останн╕м у власному виробництв╕ таких ╕мпортних товар╕в, через необх╕дн╕сть додатково╖ сплати спец╕ального мита у розм╕р╕ 18%; у зв`язку з╕ зростанням витрат на ╕мпортну сировину п╕двищу╓ соб╕варт╕сть виробництва, що значно обмежу╓ можливост╕ експорту в╕дпов╕дних товар╕в до кра╖н ╢вропи та негативно вплива╓ на економ╕чн╕ показники п╕дпри╓мства;

   - по-друге, очевидно, що без вжиття заход╕в забезпечення позову для в╕дновлення порушених прав у раз╕ задоволення позову у дан╕й справ╕ ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" необх╕дно буде докласти значних зусиль та витрат, зокрема, для повернення сплачених сум спец╕ального мита, встановленого Р╕шенням, а також щодо в╕дновлення господарсько╖ д╕яльност╕ пов`язано╖ з ╕мпортом в Укра╖ну товар╕в, як╕ ╓ об`╓ктом в╕дпов╕дного спец╕ального розсл╕дування ╕ до якого Сп╕рним р╕шенням застосовано в╕дпов╕дн╕ попередн╕ спец╕альн╕ заходи.

   Отже на думку суду, наведеним позивачем-8 об╜рунтуванням клопотання про забезпечення позову та доданими до нього письмовими доказами доведено, що невжиття заявлених у заяв╕ заход╕в забезпечення позову в частин╕ зупинення Р╕шення ╕стотно ускладнить виконання р╕шення суду, а також ефективний захист ╕ поновлення порушених прав та ╕нтерес╕в Заявника-2, за захистом яких в╕н звернувся до суду.

   Суд зверта╓ увагу, що заходи забезпечення адм╕н╕стративного позову в частин╕ зупинення Сп╕рного р╕шення, про як╕ просить товариство, в╕дпов╕дають предмету позову та, в той же час, вжиття таких заход╕в не зумовлю╓ фактичного вир╕шення спору по сут╕, а спрямоване лише на збереження ╕снуючого становища до розгляду справи по сут╕.

   З огляду на наведене в ц╕лому, приймаючи до уваги, що позивачем-8 подан╕ належн╕ та переконлив╕ докази ╕снування очевидно╖ небезпеки запод╕яння шкоди правам та ╕нтересам останнього до ухвалення р╕шення в дан╕й адм╕н╕стративн╕й справ╕ та необх╕дност╕ докладання значних зусиль та витрат для захисту цих прав, свобод та ╕нтерес╕в у майбутньому, в раз╕ не вжиття заход╕в забезпечення адм╕н╕стративного позову, з урахуванням доц╕льност╕, з огляду на вимоги ст. 152 КАС Укра╖ни, зупинення д╕╖ Р╕шення на час розгляду справи, та з урахуванням сп╕вв╕дношення прав (╕нтересу), про захист яких просить Заявник-2, ╕з насл╕дками вжиття заход╕в забезпечення позову для за╕нтересованих ос╕б, беручи до уваги, що вказан╕ позивачем-8 у заяв╕ заходи забезпечення позову ╓ на думку суду розумними та адекватними, а також такими, що забезпечать збалансован╕сть ╕нтерес╕в стор╕н, суд вважа╓, що достатн╕ми ╓ п╕дстави для вжиття заход╕в забезпечення адм╕н╕стративного позову шляхом зупинення д╕╖ Оскаржуваного р╕шення.

   Стосовно питання вжиття заход╕в забезпечення позову шляхом заборони М╕жв╕домч╕й ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕, а також ╕ншим особам в тому числ╕ але не виключно Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни вчиняти д╕╖, щодо реал╕зац╕╖/виконання р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03 у тому числ╕ щодо застосовування спец╕ального мита у розм╕р╕ 18% щодо ╕мпорту в Укра╖ну вищезазначеного товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту, суд керу╓ться таким.

   Як видно з пояснень заявник╕в та п╕дтверджено наданими до матер╕ал╕в справи даними з ╤нтегрованого митного тарифу, сформованого з ╢диного державного ╕нформац╕йного веб-порталу «╢дине в╕кно для м╕жнародно╖ торг╕вл╕», Держмитслужбою п╕сля винесення судом ухвали в╕д 10.06.2020 по справ╕ №640/12153/20, не зважаючи на вжиття судом заход╕в забезпечення позову шляхом зупинення д╕╖ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22 травня 2020 року № СП-445/2020/4411-03, яким вир╕шено застосувати попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом: пол╕етилен з питомою густиною 0,94 або б╕льше, що класиф╕ку╓ться за кодами 3901 20 10 00, 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД; пол╕в╕н╕лхлорид, що класиф╕ку╓ться за кодами 3904 10 00 00, 3904 21 00 00, 3904 22 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД; у пер╕од чинност╕ вказано╖ ухвали неодноразово продовжувалось застосування спец╕ального мита у розм╕р╕ 18% п╕д час ╕мпорту вказаних товар╕в.

   За таких обставин, з огляду на мету застосування заход╕в забезпечення позову, як то ефективний захист прав та ╕нтерес╕в особи, яка звернулася до суду за захистом, суд вважа╓ об╜рунтованими вимоги позивача-8 щодо вжиття заход╕в забезпечення позову шляхом заборони М╕жв╕домч╕й ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕, а також ╕ншим особам в тому числ╕ але не виключно Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни вчиняти д╕╖, щодо реал╕зац╕╖/виконання р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03 у тому числ╕ щодо застосовування спец╕ального мита у розм╕р╕ 18% щодо ╕мпорту в Укра╖ну вищезазначеного товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту.

   Щодо вимог Заявника-2 про застосування заход╕в забезпечення через заборону М╕жв╕домч╕й ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ реал╕зац╕ю/виконання р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03 шляхом оприлюднення в газет╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Кра╖ни «Урядовий кур`╓р» пов╕домлення про зупинення д╕╖ р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03 протягом 10 дн╕в з дати ухвалення ухвали суду за результатами розгляду заяви про забезпечення позову, суд в╕дм╕ча╓, що дан╕ вимоги ╓ невмотивованими, позаяк в силу ч. 2 ст. 156 КАС Укра╖ни прим╕рник ухвали про забезпечення позову негайно надсила╓ться заявнику, вс╕м особам, яких стосуються заходи забезпечення позову ╕ яких суд може ╕дентиф╕кувати, а також, залежно в╕д виду вжитих заход╕в, направля╓ться судом для негайного виконання державним та ╕ншим органам для вжиття в╕дпов╕дних заход╕в, що обумовлю╓ неухильне негайне виконання в╕дпов╕дними особами ухвали про забезпечення позову у в╕дпов╕дност╕ до КАС Укра╖ни.

   Водночас суд в╕дзнача╓, що в силу ч. 1 ст. 372 КАС Укра╖ни, у раз╕ необх╕дност╕ спос╕б, строки ╕ порядок виконання можуть бути визначен╕ у самому судовому р╕шенн╕. Так само на в╕дпов╕дних суб`╓кт╕в владних повноважень можуть бути покладен╕ обов`язки щодо забезпечення виконання р╕шення.

   За ч. 1 ст. 11 Закону Ком╕с╕я може простою б╕льш╕стю голос╕в прийняти р╕шення про застосування попередн╕х спец╕альних заход╕в. М╕н╕стерство публ╕ку╓ в╕дпов╕дне пов╕домлення в газет╕ про це р╕шення.

   Як встановлено судом, р╕шення в╕д 22 травня 2020 року № СП-445/2020/4411-03 та Сп╕рне р╕шення опубл╕ковано в газет╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Кра╖ни «Урядовий кур`╓р» М╕жв╕домчою ком╕с╕╓ю з м╕жнародно╖ торг╕вл╕.

   За таких обставин, з огляду на застосування Держмитслужбою спец╕ального мита у розм╕р╕ 18%, приймаючи до уваги оприлюднення означених вище р╕шень Ком╕с╕╖ шляхом опубл╕кування конкретних пов╕домлень в газет╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни «Урядовий кур`╓р», суд вважа╓ за необх╕дне встановити спос╕б, строки ╕ порядок виконання дано╖ ухвали шляхом зобов`язання М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ оприлюднити в газет╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Кра╖ни «Урядовий кур`╓р» пов╕домлення про зупинення д╕╖, у тому числ╕ реал╕зац╕╖/виконання, р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03 протягом десяти дн╕в з дати ухвалення ц╕╓╖ ухвали, що, в свою чергу, забезпечить виконання цього судового р╕шення.

   Окремо суд зауважу╓, що ухвала стосовно вжиття заход╕в забезпечення позову жодним чином не ма╓ визначального впливу на р╕шення, яке згодом може бути ухвалено у зв`язку ╕з оскарженням Р╕шення.

   Щодо вимог позивача-8 про зобов`язання суб`╓кта владних повноважень подати зв╕т про виконання судового р╕шення, варто зазначити наступне.

   В╕дпов╕дно до ч. 1 ст. 382 КАС Укра╖ни суд, який ухвалив судове р╕шення в адм╕н╕стративн╕й справ╕, може зобов`язати суб`╓кта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове р╕шення, подати у встановлений судом строк зв╕т про виконання судового р╕шення.

   Отже встановити судовий контроль за виконанням р╕шення суб`╓ктом владних повноважень суд може п╕д час ухвалення р╕шення у справ╕. Такий контроль зд╕йсню╓ться судом шляхом зобов`язання подати зв╕т про виконання судового р╕шення, розгляду поданого зв╕ту на виконання судового р╕шення, а в раз╕ неподання такого зв╕ту - встановленням нового строку для подання зв╕ту та накладенням штрафу.

   Так зважаючи, що ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" в клопотанн╕ не наведено достатн╕х об╜рунтувань необх╕дност╕ застосування процесуального ╕нституту судового контролю за виконанням р╕шення, суд приходить до висновку про в╕дсутн╕сть п╕дстав для встановлення судового контролю за виконання р╕шення суду на дан╕й стад╕╖.

   Стосовно заяви подано╖ позивачем-1, суд вказу╓, що в╕дмовля╓ у ╖╖ задоволенн╕, позаяк при повторному зверненн╕ ╕з в╕дпов╕дною заявою Заявником-1 не наведено обставин зд╕йснення господарсько╖ д╕яльност╕ щодо товар╕в, як╕ п╕дпадають п╕д д╕ю обмежень, встановлених р╕шенням М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03, що окреслю╓ необ╜рунтован╕сть тако╖ заяви.

   Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 150-154, 156, 241-243, 248, 256 КАС Укра╖ни, суд, -

   УХВАЛИВ:

   1. Клопотання б/н в╕д 12.08.2020 «Про забезпечення позову» представника ТОВ "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" Гирова К.А. (адвоката) - задовольнити частково.

   2. Вжити у справ╕ № 640/12153/20 заходи забезпечення позову.

   3. Зупинити д╕ю р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03, зг╕дно якого застосовано попередн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту за таким описом:

   пол╕в╕н╕лхлорид суспенз╕йний, з Константою Ф╕кентчера в межах в╕д 59 до 72 (значення в сертиф╕кац╕йних документах з Константою Ф╕кентчера, К 59-72), що може класиф╕куватись за кодом 3904 10 00 00 зг╕дно з УКТЗЕД, кр╕м пол╕в╕н╕лхлориду емульс╕йного та м╕кросуспенз╕йного; та

   пол╕етилен в гранулах б╕лого кольору розм╕ром 2-5 мм з питомою густиною б╕льше 0,940 г/см3 ╕ водночас показником текучост╕ розплаву (ПТР) 5-17 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 21,6 кгс, або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,34-0,37 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 5,0 кгс або показником текучост╕ розплаву (ПТР) 0,06-0,08 грам/10 хвилин при навантаженн╕ 2,16 кгс, що може класиф╕куватися за кодом 3901 20 90 00 зг╕дно з УКТЗЕД.

   4. Заборонити М╕жв╕домч╕й ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕, а також ╕ншим особам в тому числ╕ але не виключно Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни вчиняти д╕╖, щодо реал╕зац╕╖/виконання р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03 в тому числ╕ щодо застосовування спец╕ального мита у розм╕р╕ 18% щодо ╕мпорту в Укра╖ну вищезазначеного товару незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту.

   5. Встановити спос╕б, строки ╕ порядок виконання дано╖ ухвали шляхом зобов`язання М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ оприлюднити в газет╕ Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни «Урядовий кур`╓р» пов╕домлення про зупинення д╕╖, у тому числ╕ реал╕зац╕╖/виконання, р╕шення М╕жв╕домчо╖ ком╕с╕╖ з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в╕д 22.06.2020 № СП - 451/2020/4411-03 протягом десяти дн╕в з дати ухвалення ц╕╓╖ ухвали.

   6. У ╕нш╕й частин╕ клопотання в╕дмовити.

   7. Ухвала п╕дляга╓ негайному виконанню з дня ╖╖ постановлення незалежно в╕д ╖╖ оскарження ╕ в╕дкриття виконавчого провадження.

   8. Ухвала може бути пред`явлена до виконання в порядку Закону Укра╖ни "Про виконавче провадження" в строк до 14.08.2023.

   9. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиня╓ ╖╖ виконання, а також не перешкоджа╓ подальшому розгляду справи.

   10. Ухвала д╕╓ до вир╕шення справи по сут╕ та набрання р╕шення по справ╕ законно╖ сили.

   11. Стягувачем у виконавчому провадженн╕, в╕дкритому на п╕дстав╕ дано╖ ухвали ╓ Товариство з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "Виробнича ф╕рма "Пол╕мер" (адреса: 61125, Харк╕вська обл., м. Харк╕в, провул. Райрад╕вський, буд. 1, ╕дентиф╕кац╕йний код - 32335155), боржниками: М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ (адреса м╕сцезнаходження: 01008, м. Ки╖в, вул. Грушевського, буд. 12/2); Державна митна служба Укра╖ни (адреса: 04119, м. Ки╖в, Шевченк╕вський р-н, вул. Дегтяр╕вська, буд. 11-Г, ╕дентиф╕кац╕йний код - 43115923).

   12. Ухвалу направити для виконання учасникам у справ╕ № 640/12153/20.

   13. У задоволенн╕ заяви б/н в╕д 10.08.2020 «Про забезпечення позову» представника ТОВ «СУБОС-ТЕХНО» Гирова К.А. (адвоката) - в╕дмовити.

   Ухвалу про забезпечення позову або про в╕дмову у забезпеченн╕ позову в╕дпов╕дно до ч. 8 ст. 154 КАС Укра╖ни може бути оскаржено.

   
Суддя
К.С. Пащенко




╢диний державний ре╓стр судових р╕шень

Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Кто нибудь оформился в рамках пилотного проекта по Наказу ДМСУ № 167?

18-05-2020 17:10, MAVerik maverik2006@meta.ua
Регион: Запорожье
Кто нибудь оформился в рамках пилотного проекта по Наказу ДМСУ № 167?

Добрый день! Подскажите кто нибудь оформился в рамках пилотного проекта по Наказу ДМСУ № 167?

Сейчас Вы можете:
  • Посмотреть обсуждение
  • Ответить
  • Задать свой вопрос

    MDoffice

  • Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Митне оформлення авто, ввезеного на нерезидента

    10-08-2020 17:02, China
    Регион: Киев
    Митне оформлення авто, ввезеного на нерезидента

    Доброго дня!
    Шановн╕ колеги, прошу допомогти порадою у наступн╕й ситуац╕╖:
    Легковий пасажирський автомоб╕ль на ре╓страц╕йних номерах США був ввезений з ╢вропи резидентом та громадянином США на р╕к у режим╕ тимчасового ввезення близько 10 м╕сяц╕в тому.
    На даний час авто людин╕ не потр╕бне, в╕дпов╕дно, виникла ╕дея продати його резиденту та громадянину Укра╖ни.
    З ре╓страц╕╖ авто у США, начебто, зн╕муть дистанц╕йно.
    У телефонн╕й розмов╕ з ╕нспектором автов╕дд╕лу на Вацлава Гавела було озвучено, що необх╕дно провести митне оформлення на нерезидента та сплатити вс╕ митн╕ платеж╕, а п╕сля цього можна продавати транспортний зас╕б.
    П╕дскаж╕ть, чи можна оформити транспортний зас╕б одразу на резидента Укра╖ни, п╕дписавши догов╕р куп╕вл╕-продажу ╕ не вивозячи авто за меж╕ Укра╖ни? Якщо проводити митне оформлення ╤М40 на нерезидента, то у якому документ╕ брати варт╕сть авто? (документ╕в на покупку авто, зрозум╕ло, у нерезидента не збереглось, бо авто купувалось б╕ля 10 рок╕в тому)
    Як╕ ще нюанси необх╕дно врахувати в дан╕й ситуац╕╖?
    Щиро вдячний за будь-яку допомогу!

    Сейчас Вы можете:
  • Посмотреть обсуждение
  • Ответить
  • Задать свой вопрос

    MDoffice

  • Хит недели ... За даними митно╖ статистики Ки╖вська митниця Держмитслужби склала топ-10 бюджетоформуючих товар╕в, при ╕мпорт╕ яких в зон╕ ╖╖ д╕яльност╕ п╕дпри╓мцями ...


    Ки╖вська митниця Держмитслужби
    2 ч. ·
       #Ки╖вська_митниця: за 7 м╕сяц╕в 2020 року найб╕льше митних платеж╕в та податк╕в до бюджету сплачено за легков╕ автомоб╕л╕ – ✅6,8 млрд грн

       За даними митно╖ статистики Ки╖вська митниця Держмитслужби склала топ-10 бюджетоформуючих товар╕в, при ╕мпорт╕ яких в зон╕ ╖╖ д╕яльност╕ п╕дпри╓мцями було сплачено до бюджету найб╕льше митних платеж╕в та податк╕в:

       ✅автомоб╕л╕ легков╕ - 6 781,72 млн. грн.,

       ✅ герб╕циди, ╕нсектициди - 2 957,22 млн.грн.,

       ✅ телефонн╕ апарати - 2 108,90 млн. грн.,

       ✅ л╕карськ╕ засоби - 1201,86 млн. грн.,

       ✅ машини автоматичного оброблення ╕нформац╕╖ - 962,5 млн. грн.,

        ✅ частини та пристро╖ моторних транспортних засоб╕в - 798,41 млн. грн.,

       ✅ мон╕тори та проектори - 783,21 млн. грн.,

       ✅ електричн╕ водонагр╕вач╕ – 623,97 млн. грн.,

       ✅ холодильники – 560,27 млн. грн.,

       ✅ шини, покришки – 556,2 млн. грн.

       При цьому ╕мпортувалися товари з╕ ❗ 144 кра╖н св╕ту, а от укра╖нський експорт потрапив до ❗ 175 кра╖н.

    Хит недели ... Турция вводит дополнительные пошлины на украинские товары: бизнес просит власть вмешаться

       20 августа вступает в силу указ президента Турции, которым вводится дополнительный таможенный сбор для 115 товаров, в том числе для кондитерской продукции. Украинский бизнес просит власть вмешаться.

       Об этом заявляет Европейская бизнес ассоциация.

       Согласно этому указу, с кондитерской продукции, импортируемой в Турцию, будет взиматься дополнительная пошлина в размере от 15% до 20%, за исключением продукции из ЕС и стран, с которыми у Турции подписаны Соглашения о свободной торговле.

       В ЕБА отмечают, что доступ к рынку Турции для украинских производителей кондитерской продукции и так значительно затруднен в связи с применением Турцией высоких ставок ввозной пошлины и дополнительного тарифа на сельскохозяйственную составляющую (всего сборы составляют около 35-45% в кондитерские изделия).

       “При этом на украинский рынок турецкая продукция попадает на значительно лучших условиях. Уровень ставок ввозной пошлины для импортных турецких кондитерских изделий составляет от 5 до 15%.

       Поэтому решение турецких властей повысить таможенные ставки значительно ухудшает и без того неравные для Украины условия доступа на турецкий рынок и создает неконкурентную среду для украинских производителей”, – говорится в заявлении.

       Бизнес-сообщество считает, что внедрение дополнительных пошлин турецкой стороной сделает экономически нецелесообразным и фактически полностью заблокирует украинский кондитерский экспорт в Турцию.

       В связи с этим, Европейская Бизнес Ассоциация призывает ответственные органы Украины принять немедленные меры для недопущения поднятия таможенных пошлин Турецкой Республикой на украинскую кондитерскую продукцию.

    Незалежна служба новин

    Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Ввоз станка на двух авто,которые проехали через разные пункты пропуска

    18-08-2020 11:40, Ms 007
    Регион: Киев
    Ввоз станка на двух авто,которые проехали через разные пункты пропуска

    Коллеги, хелп!

    Планировали оформлять станок, который в разобранном виде ввозится на двух транспортных средствах, одной декларацией.
    Но пришла беда, откуда не ждали: авто проехали через разные пункты пропуска.

    Какие есть варианты? Чтобы оформить по одному коду, только через заяву на КО? Или есть еще какие-то варианты?

    Сейчас Вы можете:
  • Посмотреть обсуждение
  • Ответить
  • Задать свой вопрос

    MDoffice

  • Хит недели ... Нагадування! ДФСУ: [Щодо особливостей заповнення граф митних декларац╕й]

    ДЕРЖАВНА Ф╤СКАЛЬНА
    СЛУЖБА УКРА╥НИ

    11.09.2019 р. № 28668/7/99-99-18-02-02-17

    Митницям ДФС

        У зв'язку з прийняттям наказу М╕нф╕ну в╕д 22.07.2019 № 313 "Про внесення зм╕н до Класиф╕катора характер╕в угод", яким викладено в нов╕й редакц╕╖ Класиф╕катор характер╕в угод, затверджений наказом М╕нф╕ну в╕д 20.09.2012 № 1011, пов╕домля╓мо.

        Одним ╕з зобов'язань Укра╖ни перед стороною ╢С, визначених Угодою про асоц╕ац╕ю м╕ж Укра╖ною, з одн╕╓╖ сторони, та ╢вропейським Союзом, ╢вропейським сп╕втовариством з атомно╖ енерг╕╖ ╕ ╖хн╕ми державами-членами, з ╕ншо╖ сторони в╕д 27.06.2014, ╓ приведення нац╕онального законодавства у в╕дпов╕дн╕сть до Конвенц╕╖ про сп╕льну транзитну процедуру в╕д 20.05.1987 (дал╕ - Конвенц╕я) з метою при╓днання до не╖ (Додаток XV до Угоди). В╕дпов╕дн╕ заходи м╕стяться також у План╕ заход╕в з виконання Угоди про асоц╕ац╕ю м╕ж Укра╖ною, з одн╕╓╖ сторони, та ╢вропейським Союзом, ╢вропейським сп╕втовариством з атомно╖ енерг╕╖ ╕ ╖хн╕ми державами-членами, з ╕ншо╖ сторони, затвердженому постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 25 жовтня 2017 року № 1106.

        Зг╕дно з Конвенц╕╓ю в граф╕ 24 "Характер угоди" митно╖ декларац╕╖ за формою ╓диного адм╕н╕стративного документа зазначаються в╕домост╕ про певн╕ умови зовн╕шньоеконом╕чного контракту.

        Наказом М╕нф╕ну в╕д 22.07.2019 № 313 Класиф╕катор характер╕в угод приведено у в╕дпов╕дн╕сть до Commission regulation No 113/2010 of 9 February 2010 implementing Regulation (EC) No 471/2009 of the European Parliament and of the Council on Community statistics relating to external trade with non-member countries, as regards trade coverage, definition of the data, compilation of statistics on trade by business characteristics and by invoicing currency, and specific goods or movements (доступний на веб-сайт╕ eur-lex.europa.eu), що застосову╓ться при заповненн╕ графи 24 "Характер угоди" митно╖ декларац╕╖ в ╢С.

        Зважаючи на статистичне призначення вказаного класиф╕катора у законодавств╕ ╢С, в ньому, зокрема, закодован╕ операц╕╖, що полягають у переданн╕ права власност╕ без ф╕нансово╖ чи ╕ншо╖ компенсац╕╖, операц╕╖, що передбачають переробку товар╕в в╕дпов╕дно до угоди (без передання права власност╕ виконавцю), операц╕╖ за односторонн╕ми правочинами тощо, тобто операц╕й, що не передбачають зд╕йснення грошових розрахунк╕в за товар.

        Таким чинок з набранням чинност╕ новою редакц╕╓ю Класиф╕катора характер╕в угод та до внесення в╕дпов╕дних зм╕н до Порядку заповнення митних декларац╕й на бланку ╓диного адм╕н╕стративного документа, затвердженого наказом М╕нф╕ну в╕д 30.05.2012 № 651, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 14.08.2012 за № 1372/21684, заповнення графи 24 "Характер угоди" митно╖ декларац╕╖ ╕з наведенням код╕в зг╕дно з новою редакц╕╓ю Класиф╕катора характер╕в угод для напрямк╕в перем╕щення "ввезення" та "вивезення" ╓ обов'язковим кр╕м випадк╕в:

        заповнення пер╕одично╖ митно╖ декларац╕╖, попередньо╖ митно╖ декларац╕╖, що м╕стить в╕домост╕, необх╕дн╕ для ввезення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення на митну територ╕ю Укра╖ни та забезпечення доставки ╖х до митного органу призначення

        декларування товар╕в в╕дпов╕дно до митного режиму митного складу або в╕льно╖ митно╖ зони, а також укра╖нських товар╕в у митний режим безмитно╖ торг╕вл╕;

        перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни громадянами.

        При цьому якщо перем╕щення товар╕в не передбача╓ розрахунк╕в у грошов╕й форм╕ у правому п╕дрозд╕л╕ графи проставля╓ться код "000".

        Також зверта╓мо увагу, що код характеру угоди "12" зг╕дно з новою редакц╕╓ю Класиф╕катора характер╕в угод застосову╓ться у раз╕ постачання товару в рамках продажу з правом в╕дмови в╕д товару, зокрема, п╕сля випробування товару, а також постачання товару в рамках договору консигнац╕╖ або за посередництва ком╕с╕онера.

        Пункт 3 листа ДФС в╕д 20.05.2019 № 15827/7/99-99-18-02-02-17 виключити.

    В. о. Голови

    Денис ГУТЕНКО

     



    MDoffice

    Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Нев╕дпов╕дн╕сть кра╖ни в ╕нвойс╕ та на коробц╕

    18-08-2020 08:50, Sentinel
    Регион: скрыт
    Нев╕дпов╕дн╕сть кра╖ни в ╕нвойс╕ та на коробц╕

    Гарного дня, колеги, потр╕бна св╕жа ваша думка щодо давно обговореного питання. При оформленн╕ ╕мпорта заявили кра╖ну походження Китай зг╕дно ╕нвойсу в╕д н╕мецько╖ ф╕рми-виробника (уповноважений експортер). На митному огляд╕ виявили напис на коробках "Made in Germany". В зв'язку з чим процес оформлення зупинився ╕ митниця вир╕шу╓ що робити (розгляда╓ться вар╕ант складання протоколу на в╕дправника).Виходячи з анал╕зу попередн╕х г╕лок форуму ми ма╓мо заявити заново декларац╕ю з кра╖ною походження все одно Китай а кра╖ну виробництва - Н╕меччина. Чи законно так буде ?

    Сейчас Вы можете:
  • Посмотреть обсуждение
  • Ответить
  • Задать свой вопрос

    MDoffice

  • Хит недели ... Нагадування! ДМСУ: Щодо однозначного розум╕ння поняття  виробник товар╕в  при внесенн╕ до вантажно╖ митно╖ декларац╕╖

    ДЕРЖАВНА МИТНА
    СЛУЖБА УКРА╥НИ

    13.12.2010 р. № 11/2-10.10/15938-ЕП

    Кер╕вникам митних орган╕в

        З метою однозначного тлумачення поняття "виробник товар╕в" при внесенн╕ до вантажно╖ митно╖ декларац╕╖ в╕домостей про зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р (контракт) куп╕вл╕-продажу, стороною якого ╓ виробник товар╕в, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжу╓ться поданням пов'язаних з ним посередницьких (зовн╕шньоеконом╕чних та/або внутр╕шн╕х) договор╕в, п╕д поняттям "виробник товар╕в" сл╕д розум╕ти особу, яка заявля╓ про себе як про виробника товару, розм╕щуючи на товар╕ та/або на упаковц╕ чи супров╕дних документах, що разом з товаром передаються споживачев╕, сво╓ найменування (╕м'я), торговельну марку або ╕нший елемент, який ╕дентиф╕ку╓ таку особу, незалежно в╕д того, чи виготовля╓ ця особа товар безпосередньо, чи такий товар виготовля╓ться на ╖╖ замовлення.

        Держмитслужба в╕дклика╓ лист в╕д 29.09.2008 № 11/2-16/10715-ЕП.

    Перший заступник
    Голови Служби

    О.М.Дороховський

     



    MDoffice

    Хит недели ... Кабм╕н зм╕нив в.о. голови Держмитниц╕

    Кабм╕н призначив Андр╕я Павловського тимчасово виконуючим обов’язки голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни.

    Про це пов╕домив в Telegram голова парламентського ком╕тету з питань ф╕нанс╕в, податково╖ та митно╖ пол╕тики Данило Гетманцев.

    Павловський об╕йма╓ посаду заступника голови Держмитслужби. Кабм╕н призначив його на цю посаду з 4 червня на пер╕од д╕╖ карантину шляхом укладення контракту про проходження держслужби.

    Ран╕ше тимчасовим в.о. голови в╕домства був ╤гор Муратов. В╕н був призначений на цю посаду за спрощеною процедурою в кв╕тн╕ п╕сля того, як уряд зв╕льнив Максима Нефьодова.



    https://nv.ua

    Хит недели ... Опубл╕ковано 18.08.20 № 158 "УК" Увага! ПКМУ в╕д 17.08.20 № 719 "Про запровадження спец╕ального мита на окрем╕ товари походженням з Рос╕йсько╖ ...

    КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ
    ПОСТАНОВА
    в╕д 17 серпня 2020 р. № 719
    Ки╖в
    Про запровадження спец╕ального мита на окрем╕ товари походженням з Рос╕йсько╖ Федерац╕╖, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни
     
    В╕дпов╕дно до частини одинадцято╖ статт╕ 29 Закону Укра╖ни “Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть” та з метою вжиття заход╕в, необх╕дних для захисту сутт╓вих ╕нтерес╕в безпеки п╕д час надзвичайних обставин у м╕жнародних в╕дносинах, Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни постановля╓:

    1. Установити, що запроваджу╓ться спец╕альне мито на товари походженням з Рос╕йсько╖ Федерац╕╖ (дал╕ — спец╕альне мито), незалежно в╕д ╕нших вид╕в мита у в╕дсотках до митно╖ вартост╕ товар╕в за такими ставками:

    1) для важких дистилят╕в (газойл╕в) за кодами зг╕дно з УКТЗЕД 2710 19 43 002710 19 48 00, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни трубопров╕дним транспортом та пом╕щуються у митний режим ╕мпорту, — 4 в╕дсотки;

    2) для газ╕в скраплених за кодами зг╕дно з УКТЗЕД 2711 12 11 00, 2711 12 19 00, 2711 12 94 00, 2711 12 97 00, 2711 13 10 00, 2711 13 91 00, 2711 13 97 00 та вуглеводн╕в за кодом зг╕дно з УКТЗЕД 2901 10 00 10, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни у митному режим╕ ╕мпорту, — 3 в╕дсотки;

    3) для вс╕х тип╕в вуг╕лля за товарною позиц╕╓ю  2701 зг╕дно з УКТЗЕД (кр╕м антрацитового вуг╕лля за кодом зг╕дно з УКТЗЕД 2701 11 00 00 незалежно в╕д мети ввезення; б╕тум╕нозного вуг╕лля, кокс╕вного та ╕ншого вуг╕лля за кодами зг╕дно з УКТЗЕД 2701 12 10 00, 2701 12 90 00, 2701 19 00 00 для використання в металург╕йн╕й та коксох╕м╕чн╕й промисловост╕, а також б╕тум╕нозного, кокс╕вного та ╕ншого вуг╕лля з виходом летких речовин у перерахунку на суху безм╕неральну основу до 35 в╕дсотк╕в включно за кодами зг╕дно з УКТЗЕД 2701 12 10 00, 2701 12 90 00, 2701 19 00 00 для використання у виробництв╕ електрично╖ та теплово╖ енерг╕╖), що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни у митному режим╕ ╕мпорту, — 65 в╕дсотк╕в.

    Документами, як╕ засв╕дчують мету використання зазначених товар╕в, ╓ зовн╕шньоеконом╕чн╕ договори та/або договори постачання на територ╕╖ Укра╖ни, стороною яких ╓ п╕дпри╓мства металург╕йно╖ та коксох╕м╕чно╖
    промисловост╕ або виробники електрично╖ та теплово╖ енерг╕╖, що п╕дтверджу╓ться в╕дпов╕дним кодом виду економ╕чно╖ д╕яльност╕ п╕дпри╓мства, а у раз╕ коли така д╕яльн╕сть л╕цензу╓ться зг╕дно ╕з законодавством, — в╕дпов╕дною л╕ценз╕╓ю.

    У раз╕ нец╕льового використання зазначених товар╕в спец╕альне мито п╕дляга╓ донарахуванню в╕дпов╕дно до законодавства.

    У раз╕ неможливост╕ достов╕рно встановити кра╖ну походження товар╕в, щодо яких застосову╓ться спец╕альне мито зг╕дно з цим пунктом, так╕ товари випускаються у в╕льний об╕г на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни за умови сплати спец╕ального мита за визначеними цим пунктом ставками.

    2. Визнати такими, що втратили чинн╕сть, постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни зг╕дно з перел╕ком, що дода╓ться.

    3. Ця постанова набира╓ чинност╕ з дня ╖╖ опубл╕кування ╕ втрача╓ чинн╕сть 31 грудня 2020 р. або п╕сля  припинення застосування Рос╕йською Федерац╕╓ю дискрим╕нац╕йних та/або недружн╕х д╕й щодо Укра╖ни .

     

            Прем’╓р-м╕н╕стр Укра╖ни                                   Д. ШМИГАЛЬ

     

     ╤нд. 67

    Анекдот из Интернет

    Прихожу домой..
    Теща сидит в кресле и гладит своего ротвейлера.Увидев меня, показывает на меня пальцем и говорит собаке:
    -Зять!

    Афоризм

    Расходы на школьное образование будут сокращать, пока в правописании не останется одно единственное правило: как слышеца - так и пишеца.

    Перейти на WWW MD OFFICE http://www.mdoffice.com.ua
    E-mail: mdoffice@mdoffice.com.ua
    Рассылки Subscribe.Ru
    Новости  ВЭД в Украине от
    WWW MDOffice


    В избранное