У попередн╕й статт╕ ми говорили про те як митниця може допомогти п╕дпри╓мству класиф╕кувати товар. Тепер з’ясу╓мо як митниця перев╕ря╓ код товару, який декларант визначив самост╕йно для свого товару.
Як митниця контролю╓ правильн╕сть класиф╕кац╕╖ товару?
На митниц╕ ╓ два окрем╕ п╕дрозд╕ли, як╕ можуть перев╕ряти
правильн╕сть класиф╕кац╕╖ товар╕в. Один ╕з них – це п╕дрозд╕л митного оформлення, який проводять повну перев╕рку декларац╕╖ та ╖╖ митне оформлення. Другий – це в╕дд╕л митних платеж╕в. В╕н ╓ спец╕ал╕зованим ╕ ма╓ ширш╕ повноваження щодо контролю за правильн╕стю класиф╕кац╕╖ товар╕в у пор╕внянн╕ з п╕дрозд╕лом митного оформлення.
Не залежно в╕д того, хто перев╕ря╓ правильн╕сть класиф╕кац╕╖, ця процедура завершу╓ться або п╕дтвердженням коду, який визначив декларант, або зм╕ною цього коду.
Зазвичай код зм╕нюють на той, якому в╕дпов╕да╓ б╕льша ставка мита, щоб зб╕льшити розм╕р митних платеж╕в. Якщо ╕нспектор вир╕шу╓ зм╕нити код товару, який заявив декларант, то в╕н прийма╓ р╕шення про визначення коду товару. Так╕ р╕шення ще називають «класиф╕кац╕йн╕ р╕шення» або просто КТ.
Наведемо спрощений алгоритм контролю за правильн╕стю класиф╕кац╕╖. З детальним порядком ви можете ознайомитися у наказ╕ М╕н╕стерства ф╕нанс╕в № 650 в╕д 30.05.2012.
Перев╕рка в╕дбува╓ться у дек╕лька етап╕в. Деяк╕ з них не обов’язков╕ ╕ залежать в╕д конкретних випадк╕в класиф╕кац╕╖. На кожному ╕з етап╕в перев╕рки ╕нспектор може п╕дтвердити код, заявлений декларантом.
1 етап: Опис товару
Спочатку ╕нспектор перев╕ря╓, чи
в╕дпов╕да╓ опис товару вимогам законодавства (три запитання про як╕ ми згадували у попередн╕й статт╕) та товаросупров╕дним документам.
Якщо н╕яких розб╕жностей нема╓ ╕ товар довол╕ простий, ╕нспектор може п╕дтвердити код ╕ без подальшо╖ перев╕рки.
2 етап: Пошук класиф╕кац╕йних р╕шень
Дал╕ ╕нспектор у баз╕ класиф╕кац╕йних р╕шень шука╓ р╕шення, як╕ приймалися за кодом, заявленим декларантом. П╕сля цього ╕нспектор пор╕вню╓
товари у класиф╕кац╕йних р╕шеннях ╕з бази з товаром, який задекларувало п╕дпри╓мство. Якщо ц╕ товари ╕дентичн╕, ╕нспектор п╕дтверджу╓ код, який заявив декларант.
Окр╕м з╕ставлення ╕дентичних товар╕в, ╕нспектор також врахову╓ р╕шення щодо аналог╕чних товар╕в – тих, як╕ мають схож╕ характеристики та/або складаються з╕ схожих компонент╕в та виконують однаков╕ функц╕╖. ╤нспектор з’ясову╓, як╕ характеристики аналог╕чних товар╕в стали визначальними для ╖х класиф╕кац╕╖ та пор╕вню╓ ╖х ╕з
характеристиками товару, який задекларувало п╕дпри╓мство. Якщо характеристики сп╕впадають, ╕нспектор також п╕дтверджу╓ заявлений код.
Цей процес можна пояснити на приклад╕ килимка для ванно╖ ╕з натурального корка та кухонно╖ п╕дставки з натурального корка. Ц╕ товари не ╕дентичн╕, але мають однакову характеристику, яка ╓ визначальною для ╖х класиф╕кац╕╖. Ц╕╓ю характеристикою ╓ матер╕ал, з якого вони виготовлен╕. З урахуванням правила 2 (b) Основних правил ╕нтерпретац╕╖ УКТ ЗЕД так╕ товари класиф╕куються в одн╕й товарн╕й позиц╕╖ 4503.
3 етап: Витребування додаткових документ╕в (необов’язковий)
╤нспектор може запитати у декларанта будь-яку додаткову ╕нформац╕ю про товар, якщо
вважа╓, що наданих в╕домостей та документ╕в недостатньо для перев╕рки правильност╕ класиф╕кац╕╖. Для цього ╕нспектор надсила╓ декларанту електронний або письмовий запит. П╕дпри╓мство ма╓ десять дн╕в, щоб надати витребуван╕ документи.
Якщо декларант нада╓ документи, то митниця повинна або завершити митне оформлення протягом 4 робочих годин п╕сля отримання документ╕в, або ж прийняти р╕шення про визначення коду товару, якщо вона не згодна з класиф╕кац╕╓ю декларанта. При цьому для прийняття р╕шення
митниця ма╓ 10 робочих дн╕в.
У випадку, коли декларант в╕дмовля╓ться надати витребуван╕ документи, митниця перев╕ря╓ класиф╕кац╕ю на основ╕ тих в╕домостей, як╕ надало п╕дпри╓мство. Така перев╕рка в╕рог╕дно зак╕нчиться або просто в╕дмовою у митному оформленн╕, або зм╕ною коду товару.
4 етап: Експертиза (необов’язковий)
Також митниця ма╓ право залучити експертну орган╕зац╕ю для допомоги у вир╕шенн╕ окремих питань, як╕
виникають в процес╕ перев╕рки коду товару. ╤нспектор може в╕д╕брати зразки товару для передач╕ ╖х до спец╕ал╕зовано╖ лаборатор╕╖. Якщо митниця залуча╓ експертну орган╕зац╕ю, то строк для прийняття р╕шення про визначення коду товару зб╕льшу╓ться з 10 до 30 календарних дн╕в.
5 етап: Звернення до ДФС (необов’язковий)
Деяк╕ випадки класиф╕кац╕╖ бувають наст╕льки складн╕, що нав╕ть спец╕ал╕зован╕ в╕дд╕ли митниц╕ не можуть
визначити код товару. Хоча деколи вони просто не хочуть брати на себе в╕дпов╕дальн╕сть за класиф╕кац╕йне р╕шення. Тод╕ в╕дд╕л митних платеж╕в ма╓ право звернутися з в╕дпов╕дним запитом до Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ни, яка повинна надати роз’яснення щодо класиф╕кац╕╖ такого товару.
Кожен ╕з цих етап╕в може зак╕нчитися або п╕дтвердженням коду, який заявив декларант, або ж зм╕ною цього коду. Також ╕нспектор може скористатися т╕льки правом на витребування додаткових документ╕в ╕ не проводити
експертизу, а може ╕ витребувати документи ╕ призначити експертизу. Процедура перев╕рки залежить в╕д кожного окремого випадку класиф╕кац╕╖.
Трохи спрощену процедуру ми зобразили на схем╕ нижче:
Що в╕дбува╓ться з товаром, поки вир╕шу╓ться питання про його класиф╕кац╕ю?
Як ми бачимо, процедура класиф╕кац╕╖ товару в окремих випадках може зайняти ц╕лий
м╕сяць з моменту подач╕ митно╖ декларац╕╖. Що ж робити п╕дпри╓мству з товаром, який весь цей час може знаходиться в кузов╕ автомоб╕ля? Хто платитиме за прост╕й транспорту? Що робити, якщо ╕мпортний товар терм╕ново потр╕бен для виробництва?
П╕дпри╓мство ма╓ право випустити товар у в╕льний об╕г ще до того, як митниця прийме р╕шення про визначення коду товару. Для цього потр╕бно звернутися до митниц╕ з в╕дпов╕дною заявою, сплатити митн╕ платеж╕ за найвищою ставкою мита, п╕д яку може потрапити цей товар,
та подати тимчасову митну декларац╕ю. П╕сля того, як митниця остаточно визначиться з класиф╕кац╕╓ю цього товару, п╕дпри╓мству необх╕дно подати додаткову митну декларац╕ю з тим кодом, який визначила митниця. Якщо цьому коду в╕дпов╕датиме менша ставка мита, н╕ж та, яку декларант вказав у тимчасов╕й декларац╕╖, то декларант ма╓ право повернути р╕зницю у митних платежах.
У наступн╕й статт╕ з’ясу╓мо, як╕ насл╕дки зм╕ни коду товару та як захищати св╕й код у спор╕ з митницею.
У попередн╕й статт╕ ми говорили про те як декларанту самост╕йно визначити код УКТ ЗЕД для свого товару ╕ як правильно тлумачити та застосовувати УКТ ЗЕД. Тепер з’ясу╓мо як митниця може допомогти п╕дпри╓мству класиф╕кувати його товар.
Що робити коли самост╕йно не можливо визначити код товару?
Декларант зобов’язаний визначити код для свого товару. Однак ╕нколи в╕н не може виконати цей обов’язок. Товар може складатися з р╕зних компонент╕в або декларант не може
обрати ╕з дек╕лькох код╕в.
Для таких випадк╕в ╕сну╓ процедура прийняття митницею попереднього р╕шення про класиф╕кац╕ю товару зг╕дно з УКТ ЗЕД. Одразу зазначимо, що до ц╕╓╖ процедури потр╕бно вдаватися лише у виключних випадках. Пояснимо чому.
Переваги ╕ недол╕ки попереднього р╕шення
Попередн╓ р╕шення ма╓ одну важливу
перевагу в пор╕внянн╕ ╕з самост╕йною класиф╕кац╕╓ю товар╕в. Якщо ви оформля╓те товар на п╕дстав╕ попереднього р╕шення, ризик притягнення до в╕дпов╕дальност╕ у зв’язку з╕ зм╕ною коду товару, м╕н╕мальний.
Тому якщо у вас ╓ ╜рунтовн╕ сумн╕ви щодо коду товару, обов’язково спробуйте отримати попередн╓ р╕шення. Зм╕на коду може коштувати вам значно дорожче.
Тепер про недол╕ки:
Строк прийняття попереднього р╕шення – 30 календарних дн╕в, ╕ митниця ма╓ багато п╕дстав для
продовження цього строку.
Митниця прийма╓ попередн╓ р╕шення щодо конкретного товару, який перем╕щують через кордон на п╕дстав╕ одного контракту. Якщо у вас зм╕ню╓ться артикул товару, який ви ╕мпорту╓те, то попередн╓ р╕шення вже не можна застосовувати до товару з новим артикулом.
Наявн╕сть попереднього р╕шення ще не гаранту╓, що митниця не передума╓ ╕ не зм╕нить код товару. У процес╕ митного оформлення митниця перев╕ря╓ чи в╕дпов╕дають характеристики товару тим характеристикам, як╕ вказан╕
в попередньому р╕шенн╕. Якщо митниця виявля╓ нев╕дпов╕дн╕сть, то в╕дклика╓ попередн╓ р╕шення ╕ визнача╓ новий код.
На практиц╕ сп╕вроб╕тники митниц╕ дуже часто ухиляються в╕д прийняття попередн╕х р╕шень ╕ знаходять ╕снуюч╕ та не╕снуюч╕ п╕дстави для в╕дмови. Це п╕дтверджу╓ться нав╕ть оф╕ц╕йною статистикою. За перший квартал 2017 року вс╕ митниц╕ Укра╖ни прийняли всього 40 попередн╕х р╕шень.
Як отримати попередн╓ р╕шення?
Процедура отримання попереднього р╕шення на перший погляд довол╕ проста.
Перший етап:подача документ╕в
Для того щоб отримати попередн╓ р╕шення п╕дпри╓мству потр╕бно подати до будь-яко╖ митниц╕ в╕дпов╕дне звернення та пакет документ╕в.
Звернення про прийняття попереднього
р╕шення необх╕дно оформити за спец╕альною формою, яка м╕ститься в додатку №1 до наказу М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни №650 в╕д 30.05.2012. У зверненн╕ про прийняття попереднього р╕шення п╕дпри╓мство ма╓ запропонувати св╕й вар╕ант класиф╕кац╕╖ ╕ вказати, на основ╕ яких Основних правил ╕нтерпретац╕╖ УКТ ЗЕД воно пропону╓ цей код.
До звернення необх╕дно додати наступн╕ документи:
зовн╕шньоеконом╕чний догов╕р (контракт);
техн╕чн╕ умови, технолог╕чн╕ схеми виготовлення товару;
фотограф╕╖, креслення товару;
дозволи й сертиф╕кати уповноважених державних орган╕в;
специф╕кац╕╖, каталоги та паспортн╕ дан╕ про товар
виробника;
сертиф╕кати походження товару, дозволи, маркувальн╕ етикетки;
зразки товар╕в.
Обов’язково потр╕бно подавати т╕льки контракт. ╤нш╕ документи - за наявност╕ у п╕дпри╓мства.
Ми рекоменду╓мо подавати максимум документ╕в. Прихован╕ документи можуть стати п╕дставою для скасування попереднього р╕шення та притягнення кер╕вника п╕дпри╓мства до в╕дпов╕дальност╕.
Проконтролюйте, щоб ваш╕ документи п╕дтверджували той опис товару, який ви зазначили у
зверненн╕ про прийняття попереднього р╕шення. Так ви можете зменшити в╕рог╕дн╕сть отримання в╕д митниц╕ зовс╕м непередбачуваного коду товару.
Другий етап: витребування додаткових документ╕в (необов’язковий)
П╕сля подач╕ документ╕в перша контрольна точка – 15 календарних дн╕в. Протягом цього строку митниця розгляда╓ подан╕ документи ╕ ма╓ право витребувати додатков╕ в╕домост╕ чи документи. Це може повторюватися дек╕лька раз╕в. Ви подали документи, митниця ╖х вивчила
╕ попросила додатков╕ документи, розглянула додатков╕ ╕ попросила додатков╕ дан╕ про товар. Кожного разу строк почина╓ться заново з моменту надання додаткових документ╕в.
Трет╕й етап: винесення попереднього р╕шення
Якщо митниця не запиту╓ додатков╕ документи, для прийняття попереднього р╕шення у не╖ ╓ 30 календарних дн╕в з моменту отримання повного пакету документ╕в. Кер╕вник митниц╕ може продовжити цей строк на 15 дн╕в. Про продовження строку п╕дпри╓мство обов’язково
пов╕домлять.
Однак п╕сля спливу 30 дн╕в митниця не обов'язково винесе попередн╓ р╕шення, вона може ╕ в╕дмовити. Тод╕ необх╕дно або оскаржувати в╕дмову до суду, або класиф╕кувати товар самост╕йно.
Ориг╕нал попереднього р╕шення митниця вида╓ декларанту для використання п╕д час митного оформлення товару.
У наступн╕й статт╕ з’ясу╓мо, як митниця в процес╕ митного оформлення контролю╓ чи правильно декларант визначив код для свого товару.
У попередн╕й статт╕ ми говорили про те, що таке УКТ ЗЕД, його структуру та на що вплива╓ класиф╕кац╕я товару за тим чи ╕ншим кодом. Тепер же спробу╓мо роз╕братися як же в нетрях УКТ ЗЕД знайти код для свого товару.
Хто класиф╕ку╓ товари?
Код товару за УКТ ЗЕД визнача╓ декларант у митн╕й декларац╕╖. За правильн╕сть класиф╕кац╕╖ в╕дпов╕да╓ та особа, яка заповнила та
п╕дписала митну декларац╕ю.
П╕сля подач╕ декларац╕╖ митн╕ органи перев╕ряють код товару, який визначив декларант ╕ мають право зм╕нити його. Т╕льки митниця ╓ ╓диним органом, який ма╓ право приймати р╕шення про класиф╕кац╕ю товару. Тому висновки будь-яких ╕нших орган╕в, п╕дпри╓мств чи окремих експерт╕в мають дов╕дковий характер.
Три запитання
Перед тим як ви почнете п╕дбирати код вам необх╕дно описати товар. Для правильно╖ класиф╕кац╕╖ опис товару повинен
в╕дпов╕дати на три основн╕ запитання:
Що це за товар?
З чого ╕ як його виготовили чи отримали?
Яке його основне призначення?
П╕сля того, як ви з’ясували всю ╕нформац╕ю про товар, можна переходити до пошуку коду.
Де шукати св╕й код товару?
Пропону╓мо почати пошук коду з анал╕тичних ресурс╕в як md office та qd professional. Не зупиняйтесь на
одному код╕. П╕дбирайте дек╕лька ╕ поступово в╕дкидайте т╕, як╕ найменш актуальн╕ для вашого товару.
П╕сля анал╕тичних сайт╕в переходьте до оф╕ц╕йних документ╕в:
Це сама Укра╖нська класиф╕кац╕я товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ (УКТ ЗЕД), яка затверджена Законом Укра╖ни «Про Митний
тариф Укра╖ни» №584-VII в╕д 19.09.2017.
Також потр╕бно враховувати класиф╕кац╕йн╕ р╕шення, як╕ вже митниц╕ приймали стосовно ╕дентичних чи аналог╕чних товар╕в. Так╕ р╕шення ДФС Укра╖ни пер╕одично публ╕ку╓ на сво╓му сайт╕ (Перел╕к товар╕в, щодо яких прийнят╕ класиф╕кац╕йн╕ р╕шення, Ре╓стр
попередн╕х р╕шень). Якщо митниця вже приймала класиф╕кац╕йне р╕шення щодо товару, який ╕дентичний з вашим, то не варто розраховувати що вам визначать ╕нший код.
Не забутьте ╕ про р╕зноман╕тн╕ листи-роз’яснення, як╕ пер╕одично вида╓ ДФС (М╕ндоход╕в, ДМСУ). В деяких випадках доц╕льно нав╕ть ознайомитися ╕з судовою практикою, адже може виявитися що хтось ╕з ╕мпортер╕в аналог╕чних товар╕в вже судився з митницею за код для свого товару.
Правила
класиф╕кац╕╖
УКТ ЗЕД м╕стить 6 правил класиф╕кац╕╖ товар╕в. ╥хня оф╕ц╕йна назва – «Основн╕ правила ╕нтерпретац╕╖ УКТ ЗЕД». Розберемо детально кожне ╕з цих правил.
Одразу зазначимо, що ми наведемо не ориг╕нальний текст цих правил, а спрощену верс╕ю з поясненнями та прикладами.
Правило 1
Назви розд╕л╕в, груп ╕ п╕дгруп наводяться лише для зручност╕ користування УКТ ЗЕД. Класиф╕кац╕я товар╕в в УКТ ЗЕД зд╕йсню╓ться виходячи з назв товарних позиц╕й ╕ в╕дпов╕дних
прим╕ток до розд╕л╕в чи груп. ╤ т╕льки якщо в цих назвах позиц╕й ╕ прим╕тках не сказано ╕нше, то для класиф╕кац╕╖ використовуються основн╕ правила ╕нтерпретац╕╖ УКТ ЗЕД з 2 до 5.
Один ╕з приклад╕в застосування цього правила – це класиф╕кац╕я
омивача для в╕кон. Омивач╕ з певними характеристиками класиф╕куються у Розд╕л╕ IV «Готов╕ харчов╕ продукти; алкогольн╕ та безалкогольн╕ напо╖ ╕ оцет; тютюн та його зам╕нники» у Груп╕ 22 «Алкогольн╕ та безалкогольн╕ напо╖ ╕ оцет».
Така класиф╕кац╕я пов’язана з тим, що деяк╕ омивач╕ виготовляють на основ╕ етилового спирту. Хоча нав╕ть ╕ в такому випадку «напо╓м» омивач точно н╕хто не назве. Тому сл╕д запам’ятати, що назва розд╕лу чи групи не завжди
правильно в╕добража╓ весь перел╕к товар╕в, як╕ туди входять.
Також це правило нада╓ перевагу прим╕ткам до розд╕л╕в ╕ груп перед наступними основними правилами ╕нтерпретац╕╖ УКТ ЗЕД. Це видно на приклад╕ правила 2 (b), яке дозволя╓ розширювати зм╕ст товарних позиц╕й за рахунок товар╕в виготовлених ╕з сум╕шей (детал╕ нижче). Натом╕сть прим╕тки до деяких груп
навпаки звужують зм╕ст певних товарних позиц╕й, як от у випадку з прим╕ткою 5 до товарно╖ групи 34, що обмежу╓ коло товар╕в, як╕ можна в╕днести до товарно╖ позиц╕╖ 3404 «Воски штучн╕ та готов╕». У такому випадку сл╕д керуватися в╕дпов╕дною прим╕ткою, а не правилом 2 (b).
Правило 2
Це правило под╕лене на два п╕дправила. Одне з них –
2 (а), стосу╓ться некомплектних, незавершених або роз╕браних вироб╕в, а ╕нше – 2 (b), застосову╓ться для класиф╕кац╕╖ сум╕шей та сполук р╕зних товар╕в.
2 (а) Будь-яке посилання в назв╕ товарно╖ позиц╕╖ на будь-який вир╕б стосу╓ться також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що в╕н ма╓ основну властив╕сть комплектного чи завершеного виробу. Це стосу╓ться також ╕ нез╕браного чи роз╕браного виробу.
Це правило дозволя╓ включати у в╕дпов╕дн╕ товарн╕ позиц╕╖ не т╕льки
готов╕ товари, а ╕ некомплектн╕ чи незавершен╕ вироби, але т╕льки за умови, що так╕ вироби мають основн╕ властивост╕ готового товару. Саме ╕з застосуванням правила 2 (а) часто класиф╕кують автомоб╕льн╕ кузови, як╕ укомплектован╕ певними автозапчастинами, як то двигунами та п╕дв╕сками.
Деяк╕ товари не зручно перевозити у з╕браному вигляд╕. Зазвичай це стосу╓ться певного обладнання. Правило 2 (а) дозволя╓
класиф╕кувати таке роз╕бране обладнання як ╓диний товар, а не кожну частину окремо. Але тут потр╕бно бути дуже уважним, адже правило 2 (а) стосу╓ться т╕льки тих частин, як╕ необх╕дн╕ для складання конкретного виробу, а вс╕ зайв╕ частини необх╕дно класиф╕куватися окремо як самост╕йн╕ товари.
2 (b) Будь-яке посилання в назв╕ товарно╖ позиц╕╖ на будь-який матер╕ал чи речовину стосу╓ться також сум╕шей або сполук цього матер╕алу чи речовини з ╕ншими матер╕алами чи речовинами. Будь-яке посилання на
товар з певного матер╕алу чи речовини розгляда╓ться як посилання на товар, що повн╕стю або частково склада╓ться з цього матер╕алу чи речовини.
Це правило стосу╓ться тих товарних позиц╕й у назв╕ яких вказаний матер╕ал, речовина чи конкретний товар. Воно фактично дозволя╓ розширити зм╕ст таких товарних позиц╕й за рахунок сум╕шей з товарами ╕з цих товарних позиц╕й. Прикладом застосування цього правила ╓ класиф╕кац╕я вироб╕в з корка у товарн╕й позиц╕╖ 4503.
Однак обов’язково звертайте увагу на прим╕тки до таких товарних позиц╕й, як╕ можуть забороняти включати сум╕ш╕ до цих товарних позиц╕й (наприклад, див. додаткову прим╕тку 1 до Групи 23).
Для класиф╕кац╕╖ деяких готових сум╕шей в╕дведен╕ окрем╕ товарн╕ позиц╕╖, як для сум╕ш╕ приправ (товарна позиц╕я 2103).
Також якщо п╕сля додавання до товару певно╖
товарно╖ позиц╕╖ ╕ншо╖ речовини такий товар втрача╓ сво╖ визначальн╕ властивост╕, то так╕ сум╕ш╕ вже класиф╕куються за правилом 3.
Правило 3
Це Правило передбача╓ три методи класиф╕кац╕╖ товар╕в, як╕ з будь-яких причин можна в╕днести до двох чи б╕льше товарних позиц╕й. У такому випадку:
3 (а) Перевага нада╓ться т╕й товарн╕й позиц╕╖, яка б╕льш конкретно опису╓ товар у пор╕внянн╕ з найменуваннями товарних позиц╕й, що
дають б╕льш загальний опис.
Так текстильн╕ килимки для салону автомоб╕ля сл╕д класиф╕кувати не як частини та пристро╖ для автомоб╕ля в товарн╕й позиц╕╖ 8708, а в товарн╕й позиц╕╖ 5703, де вони б╕льш точно описан╕ як килими.
Але якщо в
двох чи б╕льше товарних позиц╕ях згаду╓ться лише частина матер╕ал╕в чи речовин, що входять до складу сум╕шей чи багатокомпонентних вироб╕в, або лише частина вироб╕в у набор╕ для роздр╕бно╖ торг╕вл╕, то ц╕ товарн╕ позиц╕╖ сл╕д розглядати як р╕внозначн╕, нав╕ть якщо одна з них да╓ б╕льш повний ╕ конкретний опис, н╕ж ╕нш╕. У таких випадках для класиф╕кац╕╖ потр╕бно застосовувати правило 3 (b) чи 3 (c).
3 (b) Сум╕ш╕, багатокомпонентн╕ вироби, як╕ складаються з р╕зних матер╕ал╕в або вироблен╕
з р╕зних компонент╕в, ╕ товари, що надходять у продаж у наборах для роздр╕бно╖ торг╕вл╕, для класиф╕кац╕╖ яких не можна застосувати правило 3 (а), класиф╕куються в╕дпов╕дно до матер╕алу чи складових, як╕ визначають основний характер цих товар╕в, за умови, що цей критер╕й можна застосувати.
Якщо ми ма╓мо товар, який фактично склада╓ться з двох чи б╕льше самост╕йних товар╕в, то для його класиф╕кац╕╖ потр╕бно визначити який же ╕з компонент╕в у ц╕й сум╕ш╕ в╕д╕гра╓ визначальне значення у
характеристиц╕ готового товару. Така розп╕знавальна ознака (критер╕й) може визначатися р╕зними чинниками залежно в╕д виду товару. Вона може визначатися природою матер╕алу чи компонента, його об’╓мом, к╕льк╕стю, масою, варт╕стю або роллю, що в╕д╕гра╓ цей матер╕ал чи компонент у використанн╕ товару.
Розглянемо це правило на конкретному товар╕ ╕ все стане зрозум╕ло. В╕зьмемо кр╕сло перукарське з мийкою.
Цей
товар фактично складаються з двох компонент╕в (складових) – керам╕чно╖ раковини на п╕дставц╕ (товарна позиц╕я 6910) ╕ перукарського кр╕сла (товарна позиц╕я 9402). В УКТ ЗЕД нема╓ товарно╖ позиц╕╖, яка б
описувала такий вир╕б, тому правило 1 ╕ правило 3 (а) застосувати не можна. Спробу╓мо використати для його класиф╕кац╕╖ правило 3 (b). В╕дпов╕дно до пояснень до товарно╖ позиц╕╖ 9402 до не╖ входять перукарськ╕ кр╕сла з пристроями для обертання та одночасно для нахилу ╕ п╕д╕ймання. У випадку якщо таке кр╕сло по╓днано з раковиною, то визначальним компонентом у такому вироб╕ буде саме раковина ╕ такий товар потр╕бно класиф╕кувати
у позиц╕╖ 6910. Однак коли кр╕сло не по╓днане з раковиною конструктивно, то раковину потр╕бно класиф╕кувати у товарн╕й позиц╕╖ 6910, а кр╕сло – у товарн╕й позиц╕╖ 9401 або 9402.
Не у вс╕х випадках можна однозначно встановити яка ознака у багатокомпонентному вироб╕ ╓ визначальною. Тод╕ так╕ товари необх╕дно класиф╕кувати ╕з застосуванням правила 3 (с).
3 (с) Товар, який неможливо класиф╕кувати за правилом 3 (a) або 3 (b), потр╕бно класиф╕кувати в товарн╕й позиц╕╖ з найб╕льшим порядковим номером серед номер╕в товарних позиц╕й, як╕ розглядаються для його класиф╕кац╕╖.
Для прикладу розглянемо процес класиф╕кац╕╖ комб╕новано╖ душово╖ каб╕ни, яка склада╓ться з душово╖ каб╕ни та ванно╖. В УКТ ЗЕД нема╓ товарно╖ позиц╕╖ у як╕й цей товар був би описаний. ╢ окрем╕ товарн╕ позиц╕╖ для ванн ╕ для душових каб╕н. Також у такому випадку не можливо встановити який товар ╓ визначальним для класиф╕кац╕╖. Тому потр╕бно визначити яка ╕з товарних
позиц╕й ванна чи душова каб╕на ма╓ б╕льший порядковий номер. Це залежить в╕д матер╕алу з якого вони виготовлен╕. Саме у товарн╕й позиц╕╖ з найб╕льшим порядковим номером ╕ потр╕бно класиф╕кувати таку комб╕новану душову каб╕ну.
Вс╕ правила класиф╕кац╕╖ неоднор╕дних товар╕в потр╕бно застосовувати посл╕довно в╕д 2 (b) до 3 (с).
Правило 4
Якщо правила 1-3 не можливо застосувати для класиф╕кац╕╖ вашого товару, тод╕ його
потр╕бно класиф╕кувати у т╕й товарн╕й позиц╕╖, яка в╕дпов╕да╓ тому товару, який найб╕льше под╕бний до вашого товару.
Тому якщо ваш товар не описаний у жодн╕й ╕з товарних позиц╕й, не згаду╓ться в жодн╕й ╕з прим╕ток до розд╕л╕в чи груп, то шукайте в УКТ ЗЕД описи тих товар╕в, як╕ найб╕льше схож╕ з вашим. Поверн╕ться ще раз до опису свого товару, перев╕рте чи
ви в╕дпов╕ли на вс╕ запитання, коли описували його. Прогляньте базу класиф╕кац╕йних р╕шень митниц╕. Не зайвим буде звернути увагу ╕ на класиф╕кац╕йн╕ р╕шення кра╖н ╢С,СНД та роз’яснення ╕ рекомендац╕╖ Ком╕тету з
Гармон╕зовано╖ системи. При цьому схож╕сть товар╕в може залежати в╕д багатьох чинник╕в, таких як вигляд, призначення, склад, особливост╕ виготовлення.
Правило 5
Це правило визнача╓ порядок класиф╕кац╕╖ футляр╕в, пакувальних матер╕ал╕в ╕ контейнер╕в. Тому його можна застосовувати як самост╕йно, так ╕ в по╓днанн╕ з ╕ншими правилами.
5 (а) Футляри для фотоапарат╕в, музичних ╕нструмент╕в, збро╖, креслярського приладдя,
прикрас та под╕бн╕ вироби класиф╕куються разом з упакованими в них виробами якщо так╕ пакувальн╕ матер╕али:
мають особливу форму або п╕д╕гнан╕ так, щоб м╕стити конкретний вир╕б чи наб╕р вироб╕в, тобто вони сконструйован╕ спец╕ально для конкретного виду виробу;
придатн╕ для тривалого використання та служать також для збер╕гання вироб╕в, коли вони не використовуються;
подан╕ разом з виробами, для яких вони призначен╕, незалежно в╕д того, що сам╕ вироби можуть бути упакован╕ окремо для зручност╕ транспортування;
╓ типовими для такого виду вироб╕в;
не додають ц╕лому виробу основно╖ властивост╕.
Потр╕бно дуже уважно в╕дноситися до питання класиф╕кац╕╖ тари ╕ ╕ншого пакування в якому поставля╓ться товар. Якщо таке пакування не типове для певного типу товару, то його потр╕бно класиф╕кувати окремо.
Одним з приклад╕в такого нетипового пакування може бути ср╕бна чайниця з ча╓м.
5 (b) Правило 5 (а) не ╓ обов’язковим для тари (упаковки), яка придатна для повторного використання.
Це правило дозволя╓ класиф╕кувати як окремий товар ту тару, яку можна використати повторно. Пер╕одично спори щодо класиф╕кац╕╖ такого типу пакування виникають в ╕мпортер╕в пестицид╕в та ╕нших
х╕м╕чних речовин, як╕ поставляються в пол╕етиленових танк-контейнерах. Прац╕вники митниц╕ вважають, що оск╕льки так╕ танк-контейнери можна використовувати повторно, то ╖х потр╕бно класиф╕кувати окремо в╕д вм╕сту.
Правило 6
Правило 6 регулю╓ порядок в╕днесення товар╕в до товарних п╕дпозиц╕й, категор╕й ╕ п╕дкатегор╕й.
В╕дпов╕дно до цього правила товари класиф╕куються у п╕дпозиц╕ях, категор╕ях ╕ п╕дкатегор╕ях
в╕дпов╕дно до назв останн╕х та прим╕ток, як╕ ╖х стосуються ╕ з урахуванням правил 1-5. При цьому пор╕внювати можна лише назви одного р╕вня детал╕зац╕╖.
Як працю╓ це правило розглянемо в процес╕ класиф╕кац╕╖ котл╕в для центрального опалення.
Спочатку застосову╓мо правило 1 ╕ знаходимо товарну позиц╕ю до яко╖ можна в╕днести так╕ котли – це товарна позиц╕я 8403. Дал╕ використову╓мо правило 6 та пор╕вню╓мо описи товарних п╕дпозиц╕й 8403 10 (котли) та 8403 90 (частини). Тут однозначно потр╕бно обрати 8403 10. П╕сля цього пор╕вню╓мо товарн╕ категор╕╖ 8403 10 10 (котли з ливарного чавуну) та 8403 10 90 (╕ш╕ котли). Якщо котел виготовлений з чавуну, то в╕н
класиф╕ку╓ться за кодом 8403 10 10 00, якщо ж з ╕ншого матер╕алу, то його потр╕бно класиф╕кувати у товарн╕й категор╕╖ 8403 10 90.
Також правило 6 регулю╓ порядок вир╕шення питань конкуренц╕╖ м╕ж прим╕тками до груп та до п╕дпозиц╕й. Якщо прим╕тка до розд╕лу чи групи суперечить прим╕тц╕ до п╕дпозиц╕╖, то перевагу повинна мати
прим╕тка до п╕дпозиц╕╖. Це видно на приклад╕ класиф╕кац╕╖ платини. У прим╕тц╕ 4 (b) до групи 71 йдеться про те, що терм╕н «платина» означа╓ платину, ╕рид╕й, осм╕й, палад╕й, род╕й та рутен╕й. Натом╕сть в п╕дприм╕тц╕ 2 до п╕дпозиц╕й 7110 11 та 7110 19 зазначено, що незважаючи на положення прим╕тки 4 (b) групи 71, у товарних
п╕дпозиц╕ях 7110 11 та 7110 19 терм╕н «платина» не включа╓ ╕рид╕й, осм╕й, палад╕й, род╕й або рутен╕й.
У наступних статтях ми з’ясу╓мо: що робити якщо п╕сля застосування вс╕х правил класиф╕кац╕╖ у вас ще залишилися сумн╕ви у правильност╕ класиф╕кац╕╖; як митниця перев╕ря╓ правильн╕сть класиф╕кац╕╖; як захищати св╕й код у
спор╕ з митницею; а також в╕дпов╕мо на ╕нш╕ ц╕кав╕ питання класиф╕кац╕╖.
Для тих, хто ма╓ в╕дношення до зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, терм╕ни «код товару», «код УКТ ЗЕД», «класиф╕кац╕я товару» тощо вже давно знайом╕. На початку 2017 року з класиф╕кац╕╓ю товар╕в познайомилися ╕ представники «внутр╕шнього» б╕знесу, адже з с╕чня 2017 код товару зг╕дно з УКТ ЗЕД потр╕бно вказувати також ╕ в податкових накладних. Тому пропону╓мо спочатку
роз╕братися ╕з базовими терм╕нами, п╕сля цього розглянути алгоритм класиф╕кац╕╖ товару, найб╕льш поширен╕ спори щодо класиф╕кац╕╖ та як ╖х уникнути.
СВЯТОСЛАВ БАРТОШ, партнер юридично╖ ф╕рми Bargen.
Що таке УКТ ЗЕД?
УКТ ЗЕД – скорочення в╕д Укра╖нсько╖ класиф╕кац╕╖ товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕. Вона
розроблена на основ╕ Гармон╕зовано╖ системи опису та кодування товар╕в ╕ Комб╕новано╖ номенклатури ╢вропейського Союзу. УКТ ЗЕД сп╕впада╓ з Гармон╕зованою системою на р╕вн╕ шести знак╕в, а з Комб╕нованою номенклатурою ╢С –
на р╕вн╕ восьми знак╕в товарного коду.
1) набору код╕в товар╕в; 2) опис╕в товар╕в, як╕ в╕дпов╕дають цим кодам; 3) правил ╕ пояснень як класиф╕кувати товари за тими чи ╕ншими кодами.
Суть класиф╕кац╕╖ товар╕в поляга╓ у
наступному. Кожному товару, який перем╕щують через кордон, присвоюються 10-значний код. Це роблять для того, щоб однозначно ╕дентиф╕кувати товар, визначити ставку мита та заходи контролю, як╕ потр╕бно застосувати. Окр╕м цього, присво╓ння коду спрощу╓ ведення митно╖ статистики.
Кожному коду товару в╕дпов╕да╓ певна ставка мита. УКТ ЗЕД разом з╕ ставками мит
складають Митний тариф Укра╖ни, який затверджений Законом Укра╖ни «Про Митний тариф Укра╖ни» №584-VII в╕д 19.09.2013.
Яка структура коду УКТ ЗЕД?
Десятизначний код товару включа╓:
код товарно╖ групи (перш╕ 2 цифри);
код товарно╖ позиц╕╖ (перш╕ 4 цифри);
код товарно╖ п╕дпозиц╕╖
(перш╕ 6 цифр);
код товарно╖ категор╕╖ (перш╕ 8 цифр);
код товарно╖ п╕дкатегор╕╖ (перш╕ 10 цифр).
Вся УКТ ЗЕД под╕лена на 21 розд╕л та 97 товарних груп. Розд╕ли позначаються римськими цифрами ╕, на в╕дм╕ну в╕д групи, цифри розд╕лу не в╕дображен╕ в структур╕ коду товару. Назви розд╕л╕в ╕ груп наводяться виключно для зручност╕ користування
УКТ ЗЕД. Кожна група д╕литься на в╕дпов╕дн╕ товарн╕ позиц╕╖, п╕дпозиц╕╖, категор╕╖ ╕ п╕дкатегор╕╖.
К╕льк╕сть груп у розд╕лах та к╕льк╕сть товарних позиц╕й у групах дуже р╕зняться. Розд╕л XIX «Зброя, бо╓припаси; ╖х частини та приладдя» м╕стить т╕льки одну одно╕менну групу 93. Натом╕сть Розд╕л ╤ «Жив╕ тварини; продукти тваринного
походження» включа╓ 5 груп: Група 01 «Жив╕ тварини», Група 02 «М’ясо та ╖ст╕вн╕ субпродукти», Група 03 «Риба ╕ ракопод╕бн╕, молюски та ╕нш╕ водян╕ безхребетн╕», Група 04 «Молоко та молочн╕ продукти; яйця птиц╕; натуральний мед; ╖ст╕вн╕ продукти тваринного походження, в ╕ншому м╕сц╕ не зазначен╕», Група 05 «╤нш╕ продукти тваринного походження, в ╕ншому м╕сц╕ не зазначен╕».
На що вплива╓ код УКТ
ЗЕД?
Код товару вплива╓ на застосування до цього товару тарифних та нетарифних заход╕в.
Як можна зрозум╕ти з назви, тарифн╕ заходи – це мита та ╕нш╕ платеж╕, як╕ стягуються при перем╕щенн╕ товар╕в через митний кордон. В╕д класиф╕кац╕╖ товару за тим чи ╕ншим кодом УКТ ЗЕД безпосередньо залежить розм╕р вв╕зного мита. Кожному коду
товару в╕дпов╕да╓ своя ставка вв╕зного мита, нав╕ть якщо вона ╕ дор╕вню╓ 0 %.
При ╕мпорт╕ п╕дакцизних товар╕в окр╕м мита потр╕бно сплатити ще й акцизний податок. Перел╕к таких товар╕в наведено у Податковому кодекс╕ Укра╖ни (стаття 215). А на розм╕р ставки акцизного податку також може вплинути код товару за УКТ ЗЕД.
Тож ╕з тарифними заходами все зрозум╕ло
– зм╕на коду УКТ ЗЕД може призвести до «подорожчання» товару. Натом╕сть нетарифн╕ заходи взагал╕ можуть зробити ввезення чи вивезення такого товару неможливим.
Нетарифн╕ заходи – це будь-як╕ обмеження та заборони на перем╕щення товар╕в через кордон, як╕ не пов’язан╕ ╕з застосуванням мит. Так╕ обмеження можуть мати р╕зну форму. Так,
у певних випадках необх╕дно пройти додаткову форму контролю (еколог╕чний, ф╕тосан╕тарний та ╕н.), сертиф╕кувати товар, п╕дтвердити в╕дпов╕дн╕сть тому чи ╕ншому техн╕чному регламенту, надати дозв╕л певного органу, л╕ценз╕ю чи ╕нший документ.
Не вс╕ нетарифн╕ заходи прямо залежать в╕д класиф╕кац╕╖ товару. Проте наведемо один ц╕кавий приклад, який покаже наск╕льки зм╕на коду товару вплива╓ на перел╕к дозв╕льних документ╕в, як╕ необх╕дн╕ для митного оформлення. Дек╕лька рок╕в тому митн╕ органи раптово
почали зм╕нювати коди медичних спиртових настоянок та класиф╕кувати ╖х як алкогольн╕ напо╖. Для ╕мпорту алкогольних напо╖в потр╕бна л╕ценз╕я. У ╕мпортер╕в тако╖ л╕ценз╕╖ не було, адже ц╕ спиртов╕ настоянки були л╕карськими засобами, а не алкогольними напоями. Вони були змушен╕ тимчасово призупинити ╕мпорт таких товар╕в.
Коли потр╕бно визначити код товару?
Дуже часто про класиф╕кац╕ю товару згадують вже перед митним оформленням. Так не варто робити. Визначати код
товару потр╕бно ще до п╕дписання контракту. Це дозволить правильно описати товар в товаросупров╕дних документах, отримати вс╕ в╕домост╕ в╕д постачальника та м╕н╕м╕зувати ризики зм╕ни коду товару ╕нспекторами митниц╕.
У наступних статтях з’ясу╓мо: як класиф╕кувати товари; що таке попередн╓ р╕шення про класиф╕кац╕ю товару; як митниця перев╕ря╓ правильн╕сть класиф╕кац╕╖; як захищати св╕й код у спор╕ з митницею; а також в╕дпов╕мо на ╕нш╕ ц╕кав╕ питання класиф╕кац╕╖.
На границе с Молдовой установят совместный контроль
ВР ратифицировала соглашение с Молдовой о совместном пограничном контроле.
Верховная Рада ратифицировала Соглашение об общем контроле лиц, транспортных средств, товаров и предметов в общих пунктах пропуска через украинско-молдавскую государственную границу.
Соглашение было заключено 6 октября 2017 года в Кишиневе и вступает в силу на 30-й день со дня получения дипломатическими каналами последнего письменного сообщения о выполнении Сторонами необходимых внутригосударственных
процедур.
Контроль будет осуществляться в пунктах пропуска «Крива-Мамалыга», «Кельменцы-Ларга», «Росошаны-Бричаны», «Кучурган-Первомайск», «Паланка-Маяки-Удобное», «Рени-Джурджулешты».
Предусмотрено взаимное обеспечение контрольных органов и работников помещениями и рабочими площадями, необходимыми для осуществления контроля за перемещением лиц, транспортных средств, товаров и предметов. Контрольные органы государств обозначают здания и служебные помещения, предоставленные им на территории
дружественного государства, официальным наименованием, гербом и флагом своего государства. Компетентные органы предоставляют купе и бесплатный проезд для сотрудников контрольных органов в случае осуществления контроля во время следования поезда в общем пункте пропуска для железнодорожного сообщения между железнодорожными станциями; при следовании на территорию государства другой Стороны для осуществления совместного контроля или при возвращении на территорию своего государства после окончания совместного
контроля.
Закон о ратификации (проект № 175) был принят Верховной Радой на вечернем заседании 1 марта.
Кабм╕н об╕ця╓ боротися з нелегальним ╕мпортом рос╕йських м╕ндобрив
Уряд Укра╖ни ма╓ нам╕р м╕н╕м╕зувати нелегальний ╕мпорт в кра╖ну рос╕йських м╕неральних добрив, щодо яких минулого року були вжит╕ антидемп╕нгов╕ мита, шляхом розширення перел╕к╕в код╕в продукц╕╖, до яко╖ застосовуються обмежувальн╕ заходи.
Про це заявив перший в╕це-прем'╓р-м╕н╕стр - м╕н╕стр економ╕чного розвитку ╕ торг╕вл╕ Степан Куб╕в на зас╕данн╕ уряду в середу.
"Ми розум╕╓мо, що терм╕н зак╕нчу╓ться 18 кв╕тня тих заход╕в (антидемп╕нгових - УН╤АН), як╕ ми застосували. Коди ми будемо
зм╕нювати, розширювати, щоб м╕н╕м╕зувати надходження нелегальних добрив", - сказав в╕це-прем'╓р.
За його словами, рос╕йськ╕ добрива могли нелегально поставлятися з територ╕╖ ╕нших кра╖н СНД.
У свою чергу, прем'╓р-м╕н╕стр Володимир Гройсман зазначив, що майбутн╓ р╕шення ма╓ захистити нац╕ональних виробник╕в ╕ при цьому не допустити монопол╕зац╕╖ ринку
всередин╕ кра╖ни.
Як пов╕домляв УН╤АН, М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ в травн╕ минулого року прийняла р╕шення про поновлення антидемп╕нгового мита на ╕мпорт в Укра╖ну деяких азотних добрив рос╕йського виробництва у рамках захисту власного виробника ╕ зниження залежност╕ укра╖нських аграр╕╖в в╕д поставок х╕мпродукц╕╖.
У травн╕ 2009 року Укра╖на ввела терм╕ном на 5 рок╕в антидемп╕нгов╕ мита на ╕мпорт ам╕ачно╖ сел╕три з РФ в розм╕р╕ 11,91%, за винятком компан╕й "Дорогобуж" ╕
"М╕нерально-х╕м╕чна компан╕я "╢врох╕м", як╕ сп╕впрацювали з М╕н╕стерством економ╕ки. Для них мита були визначен╕ на р╕вн╕ 9,76% ╕ 10,78% в╕дпов╕дно. У 2014 роц╕ Укра╖на в рамках пром╕жного перегляду антидемп╕нгових заход╕в щодо ╕мпорту ам╕ачно╖ сел╕три з Рос╕╖ ухвалила р╕шення про п╕двищення мита для рос╕йських постачальник╕в до 36,03%, продовживши строк д╕╖ спецмит ще на 5 рок╕в.
Ужесточение требований к фармимпортерам может привести к приостановке поставок некоторых групп лекарств
Ужесточение требований к импортерам фармацевтической продукции может привести к приостановке поставок некоторых групп лекарств, в частности, могут возникнуть задержки поставок входящих в госпрограмму "Доступные лекарства" препаратов.
Такое опасение агентству "Интерфакс-Украина" высказал старший консультант отдела налогового и юридического консультирования KPMG в Украине Роман Казинов.
"Лабораторный анализ довольно часто проводится в отношении тех лекарственных средств, которые входят в
национальную программу "Доступные лекарства", а, следовательно, создает задержки в поставках этих лекарственных средств в аптеки", - сказал он, комментируя необходимость пересмотра подхода к государственному контролю качества при импорте.
По мнению юриста, существующая в настоящее время система двойного государственного контроля импортируемых медпрепаратов осложняет работу импортеров и приводит к существенному удорожанию лекарств для населения, поэтому эта модель контроля качества требует обновления
и приведения в соответствие с европейской практикой.
"Субъекты рынка лекарственных средств сталкиваются, с одной стороны, с необходимостью соблюдения лицензионных условий, с другой - с осуществлением контроля Гослекслужбой и ее территориальных инспекций. Это существенно усложняет и замедляет процесс импорта в Украину лекарственных средств и подстегивает повышение стоимости медпрепаратов", - сказал он.
Р.Казинов пояснил, что осуществление лабораторного контроля каждой партии препарата требует
привлечения значительных ресурсов – временных, денежных, а также трудозатрат, что напрямую отражается на цене препаратов.
Кроме того, они подчеркнул, что осуществление контроля качества происходит за счет предприятия, что прямо противоречит нормам закона об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности.
"Согласно нормам закона, процедуры контроля должны осуществляться за счет органа контроля, а не субъекта хозяйствования. Существующий механизм
контроля качества фармпродукции, ввозимой в Украину, не соответствует не только международной практике, но и действующему законодательству Украины", - считает эксперт.
Он подчеркнул, что выходом могла бы стать разработка проекта изменений в лицензионные условия, которые бы устанавливали четкие и прозрачные правила игры для всех участников рынка, осуществляющих импорт лекарственных средств в Украине, и внедрили бы эффективные механизмы обеспечения качества лекарственных средств.
Вместе с тем
Р.Казинов отметил, что в настоящее время обсуждается создание обновленной системы контроля качества импортируемых медпрепаратов. Оно, в частности, стало темой отдельной рабочей встречи представителей Минздрава и профессиональных организаций с участием, в частности, экспертов KPMG Украина.
Как сообщалось, Европейская Бизнес Ассоциация (ЕБА) обратилась к руководителям правительства и госорганов отсрочить вступление в силу определенных положений постановления относительно лицензирования импорта, которые
должны вступить в силу с 1 марта 2018.
По информации ЕБА, 7 февраля в Министерстве здравоохранения прошла рабочая встреча по данному вопросу с участием представителей Минздрава, и Гослекслужбы, ЕБА и других представителей профессиональных организаций, в ходе которой обсуждались приемлемые модели контроля качества лекарств в Украине и перенос вступления в силу критических для импортеров положений Лицензионных условий.
ДФС: Понад 72% вс╕х митних оформлень товар╕в зд╕йсню╓ться за принципом «╓диного в╕кна»
З 1 лютого 2018 року значно зр╕с р╕вень застосування п╕дпри╓мствами принципу «╓диного в╕кна» при оформленн╕ товар╕в у митницях ДФС. Так, ╕з 158 тис. поданих у лютому митних декларац╕й (станом на 27.02.2018), зг╕дно з якими товари п╕длягали тим чи ╕ншим видам державного контролю, понад 113 тис. оформлено за принципом «╓диного в╕кна». Це становить
72% в╕д загального обсягу оформлених декларац╕й.
Найб╕льший в╕дсоток оформлень товар╕в п╕дпри╓мствами ╕з застосуванням «╓диного в╕кна» мають Полтавська – 100%, Луганська – 96,7%, Терноп╕льська – 92,6%, Льв╕вська – 91,6% та 90,5% ╤вано-Франк╕вська митниц╕ ДФС.
Нагада╓мо, що наприк╕нц╕ с╕чня поточного року Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни ухвалив зм╕ни, в╕дпов╕дно до яких до перел╕ку м╕сць митного оформлення товар╕в ╕з застосуванням ╕нформац╕йного обм╕ну м╕ж ДФС та ╕ншими державними органами за
принципом «╓диного в╕кна» включено ус╕ м╕сця митного оформлення, розташован╕ у пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни.
Для реал╕зац╕╖ новац╕й ДФС доопрацювала розроблений нею спец╕альний програмно-╕нформац╕йний комплекс, ╕нтегрований в автоматизовану систему митного оформлення «╤нспектор». Основн╕ нововведення, передбачен╕ цими зм╕нами, вже введено в експлуатац╕ю.
Так, зокрема, в робот╕ ╕нформац╕йно╖ системи запроваджено новий електронний серв╕с для декларант╕в – запит номеру Справи в
«╢диному в╕кн╕» для тих, хто не отримав пов╕домлення про перетин кордону. Так╕ випадки присутн╕ при ввезенн╕ морським або пов╕тряним транспортом (там, де ще не впроваджений «Журнал пункту пропуску»), а також при внутр╕шньому зал╕зничному транзит╕.
Також реал╕зовано функц╕ю подання заяви п╕дпри╓мством на зд╕йснення митного оформлення за принципом «╓диного в╕кна» на основ╕ декларац╕╖, яка ще не подавалася до митного оформлення, однак в╕домост╕ про товари та транспортн╕ засоби вже в╕дом╕
ДФС вже
вир╕шено проблему, спричинену необх╕дн╕стю надсилання платниками одних ╕ тих самих сканованих документ╕в к╕лька раз╕в. Саме на це було найб╕льше нар╕кань з боку п╕дпри╓мств. В╕дтепер документ, який вже подавався в ╕нформац╕йну систему в сканованому вигляд╕, надавати не потр╕бно – варто лише вказати код, номер, дату документа та номер справи, до яко╖ прикр╕плявся цей документ, ╕ в╕н буде доступним в ╕нформац╕йн╕й систем╕ для в╕дпов╕дних контролюючих орган╕в.
Кр╕м того, в ╕нформац╕йн╕й систем╕
запроваджено функц╕ю в╕дправлення посадовою особою митниц╕ адм╕н╕стратору контролюючого органу пов╕домлення про в╕дсутн╕сть представника цього органу п╕д час проведення огляду вантажу в узгоджений час. Також додано функц╕ю, зг╕дно з якою декларантам в╕дправля╓ться пов╕домлення про контактн╕ дан╕ посадово╖ особи митниц╕, уповноважено╖ на узгодження часу огляду (╕нспекц╕╖) ╕ншими контролюючими органами.
Нараз╕ спец╕альний програмно-╕нформац╕йний комплекс ДФС пост╕йно вдосконалю╓ться з урахуванням
пропозиц╕й, що надходять в╕д п╕дпри╓мств.
Ввозимо основн╕ засоби як внесок до статутного кап╕талу: чи буде бюджетне в╕дшкодування
Суми ПДВ сплачен╕ до бюджету при розмитненн╕ ввезених на митну територ╕ю Укра╖ни необоротних актив╕в, у тому числ╕ ╕ тих, що ввозяться як внесок до статутного фонду, платник податку в╕дпов╕дно до ст. 198 ПКУ,ма╓
право включити до складу податкового кредиту на п╕дстав╕ належним чином оформлених митних декларац╕й.
Перевищення податкового кредиту над податковими зобов'язаннями за п╕дсумками зв╕тного пер╕оду да╓ право платнику задекларувати до бюджетного в╕дшкодування суми ПДВ, сплачен╕ постачальникам або до Держбюджету.
Коментар╕ фах╕вц╕в: Який порядок надання розстрочення сплати ПДВ при ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни з пом╕щенням в митний режим ╕мпорту обладнання, що класиф╕ку╓ться за в╕дпов╕дними тов...
Який порядок надання розстрочення сплати ПДВ при ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни з пом╕щенням в митний режим ╕мпорту обладнання, що класиф╕ку╓ться за в╕дпов╕дними товарними п╕дкатегор╕ями зг╕дно з УКТ ЗЕД, як╕ зазначен╕ в п. 65 п╕дрозд╕лу 2 розд╕лу XX ПКУ?
В╕дпов╕дно до п. 65 п╕дрозд. 2 розд. XX "Перех╕дн╕ положення" Податкового кодексу Укра╖ни в╕д 02 грудня 2010 року № 2755-V╤ з╕ зм╕нами та доповненнями (дал╕ – ПКУ) тимчасово (до 01 с╕чня 2020 року) контролюючий орган за заявою платника податку нада╓ розстрочення
(р╕вними частинами) сплати ПДВ на терм╕н, зазначений у заяв╕ платника податку, але не б╕льше 24 календарних м╕сяц╕в, без нарахування процент╕в, пен╕ та штраф╕в, визначених ПКУ, при ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни з пом╕щенням в митний режим ╕мпорту обладнання, що класиф╕ку╓ться за визначеними у цьому пункт╕ товарними п╕дкатегор╕ями зг╕дно з УКТ ЗЕД.
При цьому розстрочення сплати ПДВ зг╕дно з п. 65 п╕дрозд. 2 розд. XX "Перех╕дн╕ положення" ПКУ не нада╓ться при ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни у митному режим╕ ╕мпорту обладнання, якщо воно ма╓ походження з кра╖ни, визнано╖ державою-окупантом зг╕дно ╕з законом Укра╖ни та/або визнано╖ державою-агресором по в╕дношенню до Укра╖ни зг╕дно ╕з законодавством, або ввозиться з територ╕╖ тако╖
держави-окупанта (агресора) та/або з окуповано╖ територ╕╖ Укра╖ни, визначено╖ такою зг╕дно ╕з законом Укра╖ни.
До заяви про надання розстрочення ПДВ п╕д час ввезення на
митну територ╕ю Укра╖ни обладнання для власного виробництва на територ╕╖ Укра╖ни (дал╕ – заява), кр╕м документ╕в, передбачених ст. 335 Митного кодексу Укра╖ни в╕д 13 березня 2012 року № 4495-VI з╕ зм╕нами та доповненнями (дал╕ – МКУ), також додаються так╕ документи:
б╕знес-проект, б╕знес-план або ╕нший документ, у якому зазначено технолог╕чний процес з економ╕чними розрахунками та оч╕куван╕ результати
д╕яльност╕;
Р╕шення про надання розстрочення сплати ПДВ п╕д час ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни обладнання для власного виробництва на територ╕╖ Укра╖ни (дал╕ – р╕шення) прийма╓ться протягом десяти
робочих дн╕в з дати надходження заяви.
Якщо на дату надходження заяви до митниц╕ ДФС сума ПДВ, заявлена до розстрочення, становить понад 1 млн. гривень, р╕шення прийма╓ться за погодженням з Головою ДФС протягом 25 робочих дн╕в з дати надходження заяви (п. 5 Порядку № 85).
Зг╕дно з п. 7 Порядку № 85 р╕шення прийма╓ться за результатами розгляду заяви та перев╕рки:
в╕дпов╕дност╕ обладнання, зазначеного у заяв╕, визначен╕й платником ПДВ товарн╕й п╕дкатегор╕╖ зг╕дно з УКТ ЗЕД та передбачення тако╖ товарно╖ п╕дкатегор╕╖ п. 65 п╕дрозд. 2 розд. XX "Перех╕дн╕ положення" ПКУ;
п╕дтвердження зазначено╖ у заяв╕ вартост╕ обладнання;
п╕дтвердження того, що обладнання не походить з кра╖ни, визнано╖ державою-окупантом зг╕дно ╕з законом та/або визнано╖ державою-агресором стосовно Укра╖ни зг╕дно ╕з законодавством, або не ввозиться з територ╕╖ тако╖ держави-окупанта (держави-агресора)
та/або з окуповано╖ територ╕╖ Укра╖ни, визначено╖ такою зг╕дно ╕з законом;
в╕дпов╕дн╕сть коду зг╕дно з Класиф╕кац╕╓ю вид╕в економ╕чно╖ д╕яльност╕ (КВЕД), зазначеного у заяв╕, в╕дпов╕дному коду, зазначеному в ╢диному державному ре╓стр╕ юридичних ос╕б, ф╕зичних ос╕б – п╕дпри╓мц╕в та громадських формувань;
п╕дтвердження наявност╕ виробничих потужностей або прим╕щень чи умов для обл╕ку ╕ збер╕гання товар╕в, готово╖ продукц╕╖.
В╕дпов╕дно до п. 10
Порядку № 85 платник ПДВ, який отримав р╕шення, п╕д час митного оформлення в установленому порядку обладнання сплачу╓ перший плат╕ж та нада╓ на залишок суми ПДВ забезпечення виконання зобов’язань в╕дпов╕дно до розд. X МКУ або банк╕вську гарант╕ю, видану в╕дпов╕дно до законодавства.
Розстрочен╕ суми ПДВ сплачуються щом╕сяця у строк, встановлений у р╕шенн╕, з поданням додатково╖ митно╖ декларац╕╖, в як╕й
зазначаються в╕домост╕ про митну варт╕сть обладнання, визначену на дату пом╕щення такого обладнання у митний режим ╕мпорту.
При цьому платник ма╓ право достроково сплатити розстрочену суму ПДВ.
У раз╕ коли сума ПДВ, визначена на дату пом╕щення обладнання в митний режим ╕мпорту, перевищу╓ розстрочену суму податку, визначену у р╕шенн╕, р╕зниця сплачу╓ться в ╕нший спос╕б розрахунку, в╕дм╕нний в╕д розстрочення сплати податку
(п. 11 Порядку № 85).
В свою чергу зг╕дно з п. 12 Порядку № 85 платник, якому надано розстрочення сплати ПДВ, протягом усього пер╕оду користування розстроченням щом╕сяця не п╕зн╕ше наступного робочого дня за днем сплати частини розстрочено╖ суми ПДВ пода╓ до головного управл╕ння ДФС в област╕, м. Ки╓в╕, Оф╕су великих платник╕в податк╕в ДФС зв╕т про ц╕льове
використання обладнання, ввезеного на митну територ╕ю Укра╖ни для власного виробництва на територ╕╖ Укра╖ни, за формою зг╕дно з додатком 4 до Порядку № 85 (п. 12 Порядку № 85).
З ╕нформац╕йних ресурс╕в ╤нтернету: http://zir.sfs.gov.ua/
Один ╕з приклад╕в застосування цього правила – це класиф╕кац╕я
омивача для в╕кон. Омивач╕ з певними характеристиками класиф╕куються у Розд╕л╕ IV «Готов╕ харчов╕ продукти; алкогольн╕ та безалкогольн╕ напо╖ ╕ оцет; тютюн та його зам╕нники» у Груп╕ 22 «Алкогольн╕ та безалкогольн╕ напо╖ ╕ оцет».
Деяк╕ товари не зручно перевозити у з╕браному вигляд╕. Зазвичай це стосу╓ться певного обладнання. Правило 2 (а) дозволя╓
класиф╕кувати таке роз╕бране обладнання як ╓диний товар, а не кожну частину окремо. Але тут потр╕бно бути дуже уважним, адже правило 2 (а) стосу╓ться т╕льки тих частин, як╕ необх╕дн╕ для складання конкретного виробу, а вс╕ зайв╕ частини необх╕дно класиф╕куватися окремо як самост╕йн╕ товари.
Так текстильн╕ килимки для салону автомоб╕ля сл╕д класиф╕кувати не як частини та пристро╖ для автомоб╕ля в товарн╕й позиц╕╖ 
Цей
товар фактично складаються з двох компонент╕в (складових) – керам╕чно╖ раковини на п╕дставц╕ (товарна позиц╕я 
Для прикладу розглянемо процес класиф╕кац╕╖ комб╕новано╖ душово╖ каб╕ни, яка склада╓ться з душово╖ каб╕ни та ванно╖. В УКТ 
5 (b) Правило 5 (а) не ╓ обов’язковим для тари (упаковки), яка придатна для повторного використання.
Як працю╓ це правило розглянемо в процес╕ класиф╕кац╕╖ котл╕в для центрального опалення.
