1.

№ 214 от 04-08-2010 В╕домчий документ Про затвердження Загальних правил повед╕нки державних службовц╕в "ОВУ", N 90, кр╕м розд╕лу III та пункт╕в 4.3, 4.4 розд╕лу IV Загальних правил повед╕нки державних службовц╕в, затверджених цим наказом, як╕ набирають чинност╕ одночасно з введенням в д╕ю Закону Укра╖ни "Про за от 03-12-2010 Действует с 04-12-2010

MDoffice

Количество просмотров: 13 (за период c 00:00 по 18:04 04/12/10), всего просмотров: 520

Наказ вiд 12.12.2007 № 1048 ДМСУ Про затвердження в╕домчих класиф╕катор╕в з питань митно╖ статистики, як╕ використовуються в процес╕ оформлення митних декларац╕й, ╕ порядку ╖х ведення Вступил в силу с 01.01.2008

• Все хиты документов

MDoffice

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРА╥НИ

НАКАЗ
Ки╖в

Про внесення зм╕н до наказу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 03.09.2007 N 728

    В╕дпов╕дно до Порядку ╕ умов зд╕йснення митного контролю товар╕в та ╕нших предмет╕в, що перем╕щуються (пересилаються) через митний кордон у м╕жнародних експрес-в╕дправленнях, затверджених постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 25.12.2002 N 1948 (з╕ зм╕нами),

НАКАЗУЮ:

    1. Унести так╕ зм╕ни до наказу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 03.09.2007 N 728 "Про затвердження ╤нструкц╕╖ з орган╕зац╕╖ митного контролю та митного оформлення м╕жнародних експрес-в╕дправлень, що перем╕щуються (пересилаються) через митний кордон Укра╖ни", заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 21.09.2007 за N 1081/14348 (з╕ зм╕нами):

    пункт 2 доповнити новим абзацом такого зм╕сту:

    "розробити формат передач╕ ╢ТД в╕д митного органу до ЦБД ╢А╤С Держмитслужби та внести зм╕ни до в╕дпов╕дного програмного забезпечення";

    пункт 9 виключити.

    У зв'язку з цим пункти 10 - 12 вважати в╕дпов╕дно пунктами 9 - 11.

    2. Затвердити Зм╕ни до ╤нструкц╕╖ з орган╕зац╕╖ митного контролю та митного оформлення м╕жнародних експрес-в╕дправлень, що перем╕щуються (пересилаються) через митний кордон Укра╖ни, затверджено╖ наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 03.09.2007 N 728, заре╓стровано╖ в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 21.09.2007 за N 1081/14348 (з╕ зм╕нами), що додаються.

    3. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов С. А.) у 30-денний строк доопрацювати програмне забезпечення для реал╕зац╕╖ вимог цього наказу.

    4. Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю та роботи митних посередник╕в (Сербайло А. ╤.) й Управл╕нню правового забезпечення (Чорна Г. М.) зд╕йснити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.

    5. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ через 30 дн╕в п╕сля його оф╕ц╕йного опубл╕кування.

    6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни Сьомку С. М.

Зм╕ни до ╤нструкц╕╖ з орган╕зац╕╖ митного контролю та митного оформлення м╕жнародних експрес-в╕дправлень, що перем╕щуються (пересилаються) через митний кордон Укра╖ни

    1. У пункт╕ 6 розд╕лу I слова "(св╕доцтво про визнання п╕дпри╓мства декларантом)" виключити.

    2. У розд╕л╕ II:

    в абзац╕ шостому пункту 2 слова "(св╕доцтва про визнання п╕дпри╓мства декларантом)" виключити;

    у пункт╕ 11:

    абзац шостий виключити.

    У зв'язку з цим абзаци сьомий - тринадцятий уважати в╕дпов╕дно абзацами шостим - дванадцятим;

    доповнити пункт п╕сля абзацу десятого абзацами одинадцятим та дванадцятим такого зм╕сту:

    "зона д╕яльност╕ ЦСС (РСС);

    перел╕к пов╕рених, що складають локальну мережу експрес-перев╕зника;".

    У зв'язку з цим абзаци одинадцятий та дванадцятий вважати в╕дпов╕дно абзацами тринадцятим та чотирнадцятим.

    3. У розд╕л╕ IV:

    в абзац╕ четвертому пункту 1 та абзац╕ третьому пункту 4 слова та цифри "наведеного в додатку 9 до наказу Держмитслужби в╕д 09.07.97 N 307, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 24.09.97 за N 443/2247 (з╕ зм╕нами)" зам╕нити словами "що затверджу╓ться Держмитслужбою";

    п╕дпункт 2 пункту 2 викласти в так╕й редакц╕╖:

    "2) МЕВ, для декларування яких не застосову╓ться ВМД чи М 16, а для митного оформлення не потр╕бне подання дозв╕льних документ╕в уповноважених орган╕в державно╖ влади, що виконують в╕дпов╕дн╕ контрольн╕ функц╕╖, у порядку, визначеному п╕дпунктами 3.1 - 3.6 пункту 3 глави 3 розд╕лу VI ц╕╓╖ ╤нструкц╕╖".

    4. У розд╕л╕ V:

    абзац перший пункту 5 викласти в так╕й редакц╕╖:

    "5. Порядок зд╕йснення контролю за доставкою МЕВ з митного органу, у зон╕ д╕яльност╕ якого розташована ЦСС (РСС), у митницю призначення та у зворотному напрямку:";

    п╕дпункти 5.4 - 5.6 пункту 5 викласти в так╕й редакц╕╖:

    "5.4. ПТП МЕВ склада╓ться посадовою особою митниц╕ в╕дправлення або експрес-перев╕зником.

    На консол╕дован╕ МЕВ може бути складено одне ПТП МЕВ за формою, наведеною у додатку 3 до ц╕╓╖ ╤нструкц╕╖, та ре╓стр до нього за формою, наведеною в додатку 4 до ц╕╓╖ ╤нструкц╕╖. При цьому до кожного прим╕рника ПТП МЕВ дода╓ться один прим╕рник ре╓стру, який ╓ нев╕д'╓мною частиною ПТП МЕВ.

    Особливост╕ заповнення ПТП МЕВ на консол╕дован╕ МЕВ:

    у рядках "загальною к╕льк╕стю", "загальною варт╕стю" зазначаються дан╕, що ╓ п╕дсумком в╕дпов╕дних граф ре╓стру;

    у рядку "за документами" зазнача╓ться надпис "зг╕дно з ре╓стром";

    у рядках "в╕домост╕ про в╕дправника", "в╕домост╕ про одержувача" зазнача╓ться надпис "зг╕дно з товаросупров╕дними документами";

    у граф╕ "Найменування вантажу" зазнача╓ться надпис "зг╕дно з товаросупров╕дними документами";

    у графах "К╕льк╕сть м╕сць", "Вага", "Варт╕сть" зазначаються дан╕, що ╓ п╕дсумком в╕дпов╕дних граф ре╓стру;

    графа "Вид упаковки" не заповню╓ться.

    5.5. ПТП МЕВ оформлю╓ться в трьох прим╕рниках на аркушах паперу формату А4 посадовою особою митниц╕ в╕дправлення ╕ ре╓стру╓ться нею в окремому електронному журнал╕, форма якого визнача╓ться ц╕╓ю митницею.

    Порядковий номер ПТП МЕВ форму╓ться за такою схемою:

ААААА/В/ССССССССС,

    де:

    ААААА - порядковий номер ПТП МЕВ (у порядку зростання д╕апазону номер╕в, як╕ визначено митницею в╕дправлення, протягом поточного року; з початку року нумерац╕я поновлю╓ться);

    В - остання цифра поточного року;

    ССССССССС - код структурного п╕дрозд╕лу митниц╕ в╕дправлення, у якому проводиться оформлення ПТП МЕВ, зг╕дно з Класиф╕катором митних орган╕в та ╖х структурних п╕дрозд╕л╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й, затвердженим наказом Держмитслужби в╕д 26.04.2006 N 335 (з╕ зм╕нами), або код митниц╕ обл╕ку, якщо структурному п╕дрозд╕лов╕ код не присво╓но.

    5.6. При перем╕щенн╕ МЕВ у ПТП МЕВ зазначаються найменування митного органу, в якому передбача╓ться зд╕йснити митне оформлення товар╕в у МЕВ, та його м╕сцезнаходження. Митниця призначення самост╕йно визнача╓ структурний п╕дрозд╕л, в якому буде зд╕йснюватись митний контроль ╕ оформлення товар╕в у МЕВ";

    у першому реченн╕ абзацу другого п╕дпункту 5.14 пункту 5 слова та цифри "наведеним у додатку 9 до наказу Держмитслужби в╕д 09.07.97 N 307, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 24.09.97 за N 443/2247 (з╕ зм╕нами)" зам╕нити словами "що затверджу╓ться Держмитслужбою";

    абзац трет╕й п╕дпункту 5.14 пункту 5 викласти в так╕й редакц╕╖:

    "У раз╕ декларування предмет╕в у МЕВ ╕з застосуванням ВМД в╕домост╕ про ПТП МЕВ у граф╕ 44 ц╕╓╖ ВМД зазначаються в╕дпов╕дно до ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, затверджено╖ наказом Держмитслужби в╕д 09.07.97 N 307, заре╓стровано╖ в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 24.09.97 за N 443/2247 (з╕ зм╕нами)";

    пункт 6 викласти в так╕й редакц╕╖:

    "6. Контроль за доставкою предмет╕в у МЕВ, що перем╕щу╓ться одержувачем з митного органу, у зон╕ д╕яльност╕ якого розташована ЦСС (РСС), у митний орган призначення, зд╕йсню╓ться за попередн╕м пов╕домленням.

    Контроль за доставкою предмет╕в у МЕВ, що перем╕щу╓ться одержувачем м╕ж структурними п╕дрозд╕лами митного органу, у зон╕ д╕яльност╕ якого розташована ЦСС, зд╕йсню╓ться за попередн╕м пов╕домленням або внутр╕шн╕м транзитним документом (дал╕ - ВТД).

    Контроль за доставкою одержувачем товар╕в, до яких застосовуються заходи гарантування доставки при ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни, перел╕к яких затверджено наказом Держмитслужби в╕д 17.04.2008 N 396 "Про затвердження Перел╕ку товар╕в, до яких застосовуються заходи гарантування доставки при ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни", заре╓строваним у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 05.06.2008 за N 508/15199, що перем╕щуються у МЕВ, зд╕йсню╓ться на п╕дстав╕ попередньо╖ вантажно╖ митно╖ декларац╕╖ або ВТД (для митного органу, у зон╕ д╕яльност╕ якого розташована ЦСС) ╕з застосуванням заход╕в гарантування доставки".

    5. У розд╕л╕ VI:

    у глав╕ 1:

    абзац перший пункту 1 доповнити реченням такого зм╕сту: "Для забезпечення прискореного перевезення м╕жнародних вантаж╕в перем╕щення вантаж╕в експрес-перев╕зника може зд╕йснюватися у першочерговому порядку";

    п╕дпункт 1 пункту 3 викласти в так╕й редакц╕╖:

    "1) подання ╢ТД представником експрес-перев╕зника посадов╕й особ╕ митного органу, розташованого в пункт╕ пропуску через державний кордон Укра╖ни (при цьому ман╕фест не пода╓ться)";

    у глав╕ 3:

    у пункт╕ 2:

    друге речення абзацу першого пункту 2 зам╕нити двома реченнями такого зм╕сту: "Електронна коп╕я ре╓стру МЕВ пода╓ться до ПМО в м╕н╕мально можливий п╕сля обробки вантажу, що над╕йшов на адресу експрес-перев╕зника, строк. Терм╕н надання погоджу╓ться з митним органом ╕ зазнача╓ться в технолог╕чн╕й схем╕ оброблення та митного контролю предмет╕в у МЕВ для кожного окремого експрес-перев╕зника";

    доповнити пункт новим абзацом такого зм╕сту:

    "Засв╕дчений в╕дбитком ОНП посадово╖ особи ПМО паперовий прим╕рник ре╓стру МЕВ ╓ п╕дставою для випуску цих МЕВ у в╕льний об╕г";

    у пункт╕ 3:

    абзац одинадцятий п╕дпункту 3.1 викласти в так╕й редакц╕╖:

    "Посадов╕й особ╕ ПМО пода╓ться Ре╓стр МЕВ, засв╕дчений п╕дписом прац╕вника ЦСС (РСС), який його склав, ╕ печаткою ЦСС (РСС). Електронна коп╕я Ре╓стру МЕВ пода╓ться до ПМО в м╕н╕мально можливий п╕сля обробки вантажу, що над╕йшов на адресу експрес-перев╕зника, строк. Терм╕н надання погоджу╓ться з митним органом ╕ зазнача╓ться в технолог╕чн╕й схем╕ оброблення та митного контролю предмет╕в у МЕВ для кожного окремого експрес-перев╕зника";

    п╕дпункт 3.6 доповнити абзацом другим такого зм╕сту:

    "Засв╕дчений в╕дбитком ОНП посадово╖ особи ПМО паперовий прим╕рник Ре╓стру МЕВ ╓ п╕дставою для випуску цих МЕВ у в╕льний об╕г";

    у глав╕ 4:

    п╕сля пункту 2 доповнити пунктом 3 такого зм╕сту:

    "3. Митний контроль ╕ митне оформлення предмет╕в у МЕВ, для декларування яких не застосову╓ться ВМД чи М 16, зд╕йснюються в порядку, визначеному п╕дпунктами 3.1 - 3.6 пункту 3 глави 3 цього розд╕лу.

    Митний контроль ╕ митне оформлення предмет╕в у МЕВ, для декларування яких не застосову╓ться ВМД чи М 16, а для митного оформлення потр╕бне подання передбачених законодавством дозв╕льних документ╕в уповноважених орган╕в державно╖ влади, що виконують в╕дпов╕дн╕ контрольн╕ функц╕╖, зд╕йснюються на п╕дстав╕ подано╖ декларантом (громадянином) заяви, форму яко╖ наведено в додатку 6 до ц╕╓╖ ╤нструкц╕╖, ╖╖ електронно╖ коп╕╖, в╕дпов╕дних дозв╕льних документ╕в, товаросупров╕дних та ╕нших документ╕в, потр╕бних для зд╕йснення митних процедур, передбачених законодавством.

    При цьому у раз╕ заповнення (подання) заяви громадянином власноручно електронну коп╕ю ц╕╓╖ заяви створю╓ посадова особа ПМО".

    У зв'язку з цим пункти 3 - 6 вважати в╕дпов╕дно пунктами 4 - 7;

    в абзац╕ дванадцятому пункту 6 слова "(св╕доцтва про визнання п╕дпри╓мства декларантом)" виключити.

    6. У розд╕л╕ VII ╤нструкц╕╖:

    абзац другий пункту 2 викласти в так╕й редакц╕╖:

    "Митне оформлення предмет╕в у таких МЕВ зд╕йсню╓ться у порядку, визначеному п╕дпунктами 3.1 - 3.6 пункту 3 глави 3 розд╕лу VI ц╕╓╖ ╤нструкц╕╖, на п╕дстав╕ подано╖ декларантом заяви, форму яко╖ наведено в додатку 6 до ц╕╓╖ ╤нструкц╕╖, товаросупров╕дних (домашн╕й транспортний документ, ╕нвойс) та ╕нших документ╕в, потр╕бних для зд╕йснення митних процедур, передбачених законодавством, за Ре╓стром МЕВ, складеним прац╕вником ЦСС (РСС), засв╕дченим п╕дписом цього прац╕вника ╕ печаткою ЦСС (РСС). Електронна коп╕я Ре╓стру МЕВ пода╓ться до ПМО в м╕н╕мально можливий строк. Терм╕н надання погоджу╓ться з митним органом ╕ зазнача╓ться в технолог╕чн╕й схем╕ оброблення та митного контролю предмет╕в у МЕВ для кожного окремого експрес-перев╕зника";

    пункт 3 викласти в так╕й редакц╕╖:

    "3. Предмети в МЕВ, в╕дправниками яких ╓ громадяни, декларуються ╕з застосуванням:

    а) митно╖ декларац╕╖ М 16 - у раз╕ пересилання громадянами в╕дправлень, сумарна митна варт╕сть товар╕в та ╕нших предмет╕в у яких перевищу╓ суму, екв╕валентну 200 ╓вро, та/або загальна вага яких перевищу╓ 50 к╕лограм╕в;

    б) вантажно╖ митно╖ декларац╕╖ - у раз╕ пересилання громадянами у в╕дправленнях товар╕в та ╕нших предмет╕в, сумарна митна варт╕сть яких перевищу╓ 1000 ╓вро та/або загальна вага яких перевищу╓ 100 к╕лограм╕в;

    в) товаросупров╕дних документ╕в - у раз╕, коли для декларування товар╕в та ╕нших предмет╕в не використову╓ться вантажна митна декларац╕я чи митна декларац╕я М 16.

    Домашн╕й транспортний документ (догов╕р м╕ж експрес-перев╕зником ╕ громадянином про перевезення МЕВ) ╓ п╕дставою для декларування експрес-перев╕зником предмет╕в громадянина, якщо в╕н м╕стить положення про таке доручення, а також п╕дпис громадянина.

    Митна декларац╕я М 16 заповню╓ться та оформлю╓ться в порядку, встановленому пунктами 5 - 6 глави 4 розд╕лу VI ╤нструкц╕╖.

    При цьому в рядку "Пр╕звище одержувача" зазнача╓ться пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕ особи, яка в╕дправля╓ МЕВ; у рядку "Кра╖на в╕дправлення" - назва кра╖ни, куди в╕дправля╓ться МЕВ, а також, у раз╕ заповнен ня митно╖ декларац╕╖ М 16 громадянином власноручно, вказуються паспортн╕ дан╕ в╕дправника.

    Митний контроль ╕ митне оформлення предмет╕в у МЕВ, для декларування яких застосову╓ться ВМД, зд╕йснюються в установленому законодавством порядку.

    Митний контроль ╕ митне оформлення предмет╕в у МЕВ, для декларування яких не застосову╓ться ВМД чи митна декларац╕я М 16, зд╕йснюються за Ре╓стром МЕВ, складеним прац╕вником ЦСС (РСС) на п╕дстав╕ подано╖ декларантом (громадянином) заяви, форму яко╖ наведено в додатку 6 до ц╕╓╖ ╤нструкц╕╖, товаросупров╕дних (домашн╕й транспортний документ, ╕нвойс) та ╕нших документ╕в, потр╕бних для зд╕йснення митних процедур, передбачених законодавством. Ре╓стр МЕВ засв╕дчу╓ться п╕дписом цього прац╕вника ╕ печаткою ЦСС (РСС). Електронна коп╕я Ре╓стру МЕВ пода╓ться до ПМО в м╕н╕мально можливий строк. Терм╕н надання погоджу╓ться з митним органом ╕ зазнача╓ться в технолог╕чн╕й схем╕ оброблення та митного контролю предмет╕в у МЕВ для кожного окремого експрес-перев╕зника".

    7. Пункт 5 розд╕лу IX виключити.

    8. У додатку 3 до ╤нструкц╕╖ слова "назва м╕сця прибуття та його" виключити.

    9. Додаток 6 до ╤нструкц╕╖ викласти в редакц╕╖, що дода╓ться.

    Форма

   Президент Украины Виктор Янукович направил в Верховную Раду свои замечания и предложения к Налоговому кодексу.

   Полный текст поправок главы государства к Налоговому кодексу опубликован на сайте Президента Украины (на языке оригинала):

   Прийнятий парламентом 18 листопада 2010 року Податковий кодекс Укра╖ни несе сутт╓в╕ ризики, що можуть обернутися звуженням прав громадян ╕ порушенням засадничих гарант╕й прав ╕ свобод, визначених Конституц╕╓ю Укра╖ни.

   ╤. Порушення конституц╕йного принципу презумпц╕╖ невинуватост╕

   У Кодекс╕ про╕гноровано закр╕плений у статт╕ 62 Конституц╕╖ Укра╖ни принцип невинуватост╕ особи та зв╕льнення ╖╖ в╕д необх╕дност╕ доведення сво╓╖ правоти.

   Так, у раз╕, якщо платник податк╕в в адм╕н╕стративному порядку оскаржу╓ будь-яке р╕шення податкового органу, тягар доведення помилковост╕ такого р╕шення поклада╓ться на платника (пункт 56.4 статт╕ 56). ╤ншими словами, в даному випадку Кодекс виходить ╕з того, що податковий орган у в╕дносинах ╕з платником податк╕в апр╕ор╕ правий.

   Вважаю, що такий п╕дх╕д ╓ неприйнятним у демократичному сусп╕льств╕ ╕ тому потребу╓ кардинально╖ зм╕ни.

   Адже у випадку судового оскарження того самого р╕шення податкового органу за процедурою Кодексу адм╕н╕стративного судочинства Укра╖ни обов'язок доведення правом╕рност╕ такого р╕шення несе суб’╓кт владних повноважень.

   Пропоную цей принцип запровадити ╕ в податкове законодавство, передбачивши, що обов'язок доведення правом╕рност╕ р╕шення контролюючого органу, в тому числ╕ щодо нарахувань податкових зобов'язань, поклада╓ться на контролюючий орган.

   У зв'язку з цим абзац перший пункту 56.4 статт╕ 56 Кодексу пропоную викласти в так╕й редакц╕╖:

   "56.4. П╕д час процедури адм╕н╕стративного оскарження обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, зд╕йснене контролюючим органом у випадках, визначених цим Кодексом, або будь-яке ╕нше р╕шення контролюючого органу ╓ правом╕рним, поклада╓ться на контролюючий орган".

   Це буде запорукою виконання норм статт╕ 62 Конституц╕╖ Укра╖ни щодо принципу невинуватост╕ особи та необх╕дност╕ доведення вини у в╕дносинах громадян з органами податково╖ служби.

   ╤╤. Порушення конституц╕йних гарант╕й захисту особою сво╖х прав ╕ свобод

   А. Кодекс запроваджу╓ можлив╕сть обвинувачення особи в ухиленн╕ в╕д сплати податк╕в за результатами перев╕рки, нав╕ть якщо правом╕рн╕сть результат╕в ц╕╓╖ перев╕рки оскаржу╓ться платником податк╕в у суд╕.

   Б╕льше того, у раз╕ порушення тако╖ крим╕нально╖ справи платник податку фактично буде позбавлений можливост╕ довести процедуру судового оскарження результат╕в податково╖ перев╕рки до к╕нця ╕ одержати р╕шення суду по сут╕.

   М╕ж тим, нин╕ чинна процедура адм╕н╕стрування податк╕в та збор╕в в╕дпов╕дн╕ гарант╕╖ забезпечу╓. У законодавств╕ наявн╕ норми, за якими платник податку за будь-яких обставин вправ╕ одержати р╕шення суду, що спросту╓ або п╕дтвердить правом╕рн╕сть вимог контролюючого органу.

   Скасування таких норм, що зроблено в Кодекс╕, ╓ звуженням обсягу ╕ зм╕сту ╕снуючих прав громадян ╕ не в╕дпов╕да╓ конституц╕йн╕й заборон╕ звужувати обсяг ╕ зм╕ст ╕снуючих прав громадян при прийнятт╕ нових закон╕в (стаття 22 Конституц╕╖ Укра╖ни).

   Це також порушу╓ гарантоване Основним Законом держави право на оскарження в суд╕ р╕шень, д╕й чи безд╕яльност╕ орган╕в державно╖ влади, посадових ╕ службових ос╕б (стаття 55), яке за Конституц╕╓ю Укра╖ни не може бути обмежено (стаття 64).

   У зв'язку з цим пропоную доповнити главу 4 "Визначення суми податкових та/або грошових зобов’язань платника податк╕в, порядок ╖х сплати та оскарження р╕шень контролюючих орган╕в" розд╕лу ╤╤ "Адм╕н╕стрування податк╕в, збор╕в (обов’язкових платеж╕в)" Кодексу такими положеннями:

   "№.№. Якщо платник податк╕в оскаржу╓ р╕шення податкового органу до суду, обвинувачення особи в ухиленн╕ в╕д сплати податк╕в не може грунтуватися на такому р╕шенн╕ контролюючого органу до остаточного вир╕шення справи судом. Це правило не поширю╓ться на випадки, коли таке обвинувачення базу╓ться не т╕льки на р╕шенн╕ контролюючого органу, а й доведено на п╕дстав╕ додатково з╕браних доказ╕в в╕дпов╕дно до вимог крим╕нально-процесуального законодавства Укра╖ни.

   Порушення крим╕нально╖ справи за будь-якими приводами та п╕дставами стосовно платника податк╕в або його службових (посадових) ос╕б не може бути п╕дставою для зупинення провадження у справ╕ або залишення без розгляду скарги (позову) такого платника податк╕в, подано╖ до суду у межах процедури апеляц╕йного узгодження".

   Б. Звуженням ╕снуючого конституц╕йного права платник╕в податк╕в на судове оскарження р╕шень податкових орган╕в (стаття 55 Конституц╕╖ Укра╖ни) ╓ й ╕нше положення Кодексу.

   ╤деться про запровадження правила, за яким факт звернення платника податку до суду ╕з позовом на р╕шення про визначення суми податкового зобов'язання одразу тягне виникнення у нього обов'язку сплатити цю суму (пункт 56.17 статт╕ 56 Кодексу).

   Для недопущення такого звуження ╕снуючого права платник╕в податк╕в на судове оскарження пропоную виключити з Кодексу п╕дпункт 56.17.4 пункту 56.17 статт╕ 56.

   Натом╕сть пропоную доповнити главу 4 "Визначення суми податкових та/або грошових зобов’язань платника податк╕в, порядок ╖х сплати та оскарження р╕шень контролюючих орган╕в" розд╕лу ╤╤ "Адм╕н╕стрування податк╕в, збор╕в (обов’язкових платеж╕в)" Кодексу положенням такого зм╕сту:

   "№.№. При зверненн╕ платника податк╕в до суду з позовом щодо визнання нед╕йсним р╕шення контролюючого органу податкове зобов’язання вважа╓ться неузгодженим до дня набрання судовим р╕шенням законно╖ сили".

   В. Кодексом запроваджу╓ться норма, за якою податкове зобов'язання, що нараховане, утримане податковим агентом в╕дпов╕дно до норм Кодексу, не п╕дляга╓ оскарженню (п╕дпункт 56.11.2 пункту 56.11 статт╕ 56). Таким чином унеможливлю╓ться оскарження прац╕вником суми зобов'язання, наприклад, з╕ сплати податку на доходи ф╕зичних ос╕б, нарахованого роботодавцем ╕з сум зароб╕тно╖ плати.

   Це обмежу╓ конституц╕йне право особи захищати сво╖ права будь-якими не забороненими законом засобами (стаття 55 Конституц╕╖ Укра╖ни). Встановлення такого обмеження не в╕дпов╕да╓ конституц╕йному принципу неможливост╕ обмеження зазначеного конституц╕йного права (стаття 64 Конституц╕╖ Укра╖ни).

   Виходячи з цього, пропоную виключити з Кодексу п╕дпункт 56.11.2 пункту 56.11 статт╕ 56.

   Г. У деяких випадках Кодекс дозволя╓ проведення документальних та фактичних перев╕рок без видання наказу кер╕вника контролюючого органу. В тих же випадках, коли видання такого наказу ╕ передбачено, Кодекс позбавля╓ платника податк╕в права одержати його коп╕ю.

   За таких обставин платник податк╕в обмежу╓ться у прав╕ судового оскарження р╕шення про проведення перев╕рки, що не в╕дпов╕да╓ статт╕ 55 Конституц╕╖ Укра╖ни.

   Вважаю за необх╕дне передбачити у Кодекс╕ положення про обов'язкове видання наказу кер╕вника контролюючого органу для проведення документальних та фактичних перев╕рок, а також про необх╕дн╕сть надання платнику податк╕в коп╕╖ в╕дпов╕дного наказу.

   Кодексом також передбача╓ться можлив╕сть зупинення органами державно╖ податково╖ служби документальних ви╖зних перев╕рок великого платника податк╕в на загальний строк, що не перевищу╓ 30 робочих дн╕в, а в окремих випадках на необмежений строк. За таких умов може виникнути ситуац╕я, коли п╕д час проведення перев╕рок правом╕рност╕ заявлених до бюджетного в╕дшкодування сум податку на додану варт╕сть буде значно в╕дтерм╕новано таке в╕дшкодування, що в свою чергу на необмежений строк зменшить об╕гов╕ кошти п╕дпри╓мств.

   У зв'язку з цим пропоную:

   1) пункт 77.4 статт╕ 77 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "77.4. Про проведення документально╖ планово╖ перев╕рки кер╕вником органу державно╖ податково╖ служби прийма╓ться р╕шення, яке оформлю╓ться наказом.

   Право на проведення документально╖ планово╖ перев╕рки платника податк╕в нада╓ться лише у випадку, коли йому не п╕зн╕ше н╕ж за 10 календарних дн╕в до дня проведення зазначено╖ перев╕рки вручено п╕д розписку або над╕слано рекомендованим листом з пов╕домленням про вручення коп╕ю наказу про проведення документально╖ планово╖ перев╕рки та письмове пов╕домлення ╕з зазначенням дати початку проведення тако╖ перев╕рки";

   2) пункт 78.4 статт╕ 78 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "78.4. Про проведення документально╖ позапланово╖ перев╕рки кер╕вник органу державно╖ податково╖ служби прийма╓ р╕шення, яке оформлю╓ться наказом.

   Право на проведення документально╖ позапланово╖ перев╕рки платника податк╕в нада╓ться лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначено╖ перев╕рки вручено п╕д розписку коп╕ю наказу про проведення документально╖ позапланово╖ перев╕рки";

   3) пункт 79.2 статт╕ 79 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "79.2. Документальна позапланова неви╖зна перев╕рка проводиться посадовими особами органу державно╖ податково╖ служби виключно на п╕дстав╕ р╕шення кер╕вника органу державно╖ податково╖ служби, оформленого наказом, та за умови над╕слання платнику податк╕в рекомендованим листом ╕з пов╕домленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику п╕д розписку коп╕╖ наказу про проведення документально╖ позапланово╖ неви╖зно╖ перев╕рки та письмового пов╕домлення про дату початку та м╕сце проведення тако╖ перев╕рки";

   4) абзац перший пункту 80.2 статт╕ 80 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "80.2. Фактична перев╕рка може проводитись на п╕дстав╕ р╕шення кер╕вника органу податково╖ служби, оформленого наказом, коп╕я якого вруча╓ться платнику податк╕в або його уповноваженому представнику п╕д розписку до початку проведення тако╖ перев╕рки, та за наявност╕ хоча б одн╕╓╖ з таких обставин";

   5) абзац перший пункту 81.1 статт╕ 81 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "81.1. Посадов╕ особи органу державно╖ податково╖ служби вправ╕ приступити до проведення документально╖ ви╖зно╖ перев╕рки за наявност╕ п╕дстав для ╖╖ проведення, визначених цим Кодексом, ╕ фактично╖ перев╕рки, яка проводиться з п╕дстав, визначених цим Кодексом, та за умови пред'явлення направлення на проведення тако╖ перев╕рки, в якому зазначаються дата видач╕, найменування органу державно╖ податково╖ служби, рекв╕зити наказу про проведення в╕дпов╕дно╖ перев╕рки, найменування та рекв╕зити суб'╓кта (об’╓кта), перев╕рка якого проводиться (пр╕звище, ╕м’я, по батьков╕ ф╕зично╖ особи - платника податку, який перев╕ря╓ться), мета, вид (планова або позапланова), п╕дстави, дата початку та тривал╕сть перев╕рки, посада та пр╕звище посадово╖ (службово╖) особи, яка проводитиме перев╕рку. Направлення на перев╕рку у такому випадку ╓ д╕йсним за наявност╕ п╕дпису кер╕вника органу державно╖ податково╖ служби або його заступника, що скр╕плений печаткою органу державно╖ податково╖ служби";

   6) пункт 82.4 статт╕ 82 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "82.4. Проведення документально╖ ви╖зно╖ планово╖ та позапланово╖ перев╕рки великого платника податк╕в може бути зупинено за р╕шенням кер╕вника податкового органу, що оформля╓ться наказом, коп╕я якого не п╕зн╕ше наступного робочого дня вруча╓ться платнику податк╕в або його уповноваженому представнику п╕д розписку, з подальшим поновленням ╖╖ проведення на невикористаний строк.

   Зупинення документально╖ ви╖зно╖ планово╖, позапланово╖ перев╕рки перерива╓ переб╕г строку проведення перев╕рки в раз╕ вручення платнику податк╕в або його уповноваженому представнику п╕д розписку коп╕╖ наказу про зупинення документально╖ ви╖зно╖ планово╖, позапланово╖ перев╕рки.

   При цьому перев╕рка може бути зупинена на загальний строк, що не перевищу╓ 30 робочих дн╕в, а в раз╕ необх╕дност╕ проведення експертизи, отримання ╕нформац╕╖ в╕д ╕ноземних державних орган╕в щодо д╕яльност╕ платника податк╕в, завершення розгляду судом позов╕в з питань, пов’язаних з предметом перев╕рки, в╕дновлення платником податк╕в втрачених документ╕в перев╕рка може бути зупинена на строк, необх╕дний для завершення таких процедур.

   Загальний терм╕н проведення перев╕рок, визначених у пунктах 200.10 та 200.11 статт╕ 200 цього Кодексу, з урахуванням установлених цим пунктом строк╕в зупинення не може перевищувати 60 календарних дн╕в";

   7) пункт 85.2 статт╕ 85 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "85.2. Платник податк╕в зобов'язаний надати посадовим (службовим) особам орган╕в державно╖ податково╖ служби у повному обсяз╕ вс╕ документи, що належать до предмета перев╕рки або пов'язан╕ з ним. Такий обов'язок виника╓ у платника податк╕в п╕сля початку перев╕рки.

   При цьому великий платник податк╕в зобов’язаний також надати в електронному вигляд╕ з дотриманням умови щодо ре╓страц╕╖ електронного п╕дпису п╕дзв╕тних ос╕б (у формат╕ та порядку, визначених центральним органом державно╖ податково╖ служби) коп╕╖ документ╕в з обл╕ку доход╕в, витрат та ╕нших показник╕в, пов'язаних ╕з визначенням об'╓кт╕в оподаткування (податкових зобов’язань), первинних документ╕в, рег╕стр╕в бухгалтерського обл╕ку, ф╕нансово╖ зв╕тност╕, ╕нших документ╕в, пов'язаних з обчисленням та сплатою податк╕в ╕ збор╕в, не п╕зн╕ше робочого дня, наступного за днем початку документально╖ ви╖зно╖ планово╖, позапланово╖ перев╕рки, документально╖ неви╖зно╖ перев╕рки".

   ╤╤╤. Порушення конституц╕йних гарант╕й права власност╕, права зд╕йснення п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕

   А. У Кодекс╕ передбачено можлив╕сть установлення платнику податк╕в заборони вчиняти будь-як╕ д╕╖ щодо свого майна, кр╕м д╕й з його охорони, збер╕гання та п╕дтримання у належному функц╕ональному та як╕сному стан╕, шляхом застосування адм╕н╕стративного арешту майна на строк до 96 годин (пункти 94.3 ╕ 94.10 статт╕ 94).

   Однак не виключа╓ться ситуац╕я, коли деяк╕ види майна, на яке може бути накладений арешт, можуть бути зад╕ян╕ у виробнич╕й або ╕нш╕й господарськ╕й д╕яльност╕.

   За цих обставин обмеження можливост╕ платника податк╕в використовувати належне йому майно у так╕й д╕яльност╕ може заблокувати п╕дпри╓мницьку д╕яльн╕сть платника податк╕в, а отже, призвести до порушення конституц╕йних гарант╕й п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕, гарант╕й непорушност╕ права власност╕ (статт╕ 41, 42 Конституц╕╖ Укра╖ни)

   До того ж Кодекс створю╓ п╕дгрунтя для ман╕пуляц╕й з тривал╕стю адм╕н╕стративного арешту майна.

   Зокрема, за пунктом 94.10 статт╕ 94 Кодексу в раз╕ звернення кер╕вника в╕дпов╕дного органу державно╖ податково╖ служби (його заступника) до суду за продовженням строку адм╕н╕стративного арешту, накладеного на майно платника податк╕в, строк д╕╖ такого арешту майна автоматично продовжу╓ться до прийняття судом остаточного р╕шення, що набрало законно╖ сили.

   ╤ншими словами, платник податк╕в на невизначений строк обмежу╓ться у прав╕ розпоряджатися належним йому майном просто за фактом звернення податкового органу до суду.

   Така норма може бути використана для зловживань та безп╕дставного розтягнення у час╕ д╕╖ адм╕н╕стративного арешту без наявного р╕шення суду, що порушу╓ конституц╕йне право власника розпоряджатися сво╓ю власн╕стю (стаття 41 Конституц╕╖ Укра╖ни).

   Вважаю, що 96-годинний строк адм╕н╕стративного арешту ╓ достатн╕м для того, щоб звернутися до суду та отримати р╕шення про обгрунтован╕сть адм╕н╕стративного арешту, ╕ що адм╕н╕стративний арешт не може обмежувати дальше використання арештованого майна для зд╕йснення п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕.

   Тож пропоную:

   1) пункти 94.3 ╕ 94.5 статт╕ 94 викласти в╕дпов╕дно в так╕й редакц╕╖:

   "94.3. Арешт майна поляга╓ у заборон╕ платнику податк╕в вчиняти щодо свого майна, яке п╕дляга╓ арешту, д╕╖, зазначен╕ у пункт╕ 94.5 ц╕╓╖ статт╕";

   "94.5. Арешт майна може бути повним або умовним.

   Повним арештом майна визна╓ться заборона платнику податк╕в на реал╕зац╕ю прав розпорядження або користування його майном. У цьому випадку ризик, пов'язаний ╕з втратою функц╕ональних чи споживчих якостей такого майна, поклада╓ться на орган, який прийняв р╕шення про таку заборону.

   Умовним арештом майна визна╓ться обмеження платника податк╕в щодо реал╕зац╕╖ прав власност╕ на таке майно, який поляга╓ в обов’язковому попередньому отриманн╕ дозволу кер╕вника в╕дпов╕дного органу державно╖ податково╖ служби на зд╕йснення платником податк╕в будь-яко╖ операц╕╖ з таким майном. Зазначений дозв╕л може бути виданий кер╕вником органу державно╖ податково╖ служби, якщо за висновком податкового керуючого зд╕йснення платником податк╕в окремо╖ операц╕╖ не призведе до зб╕льшення його податкового боргу або до зменшення ймов╕рност╕ його погашення";

   2) пункт 94.10 статт╕ 94 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "94.10. Арешт на майно може бути накладено р╕шенням кер╕вника органу державно╖ податково╖ служби (його заступника), обгрунтован╕сть якого протягом 96 годин ма╓ бути перев╕рена судом.

   Зазначений строк не може бути продовжений в адм╕н╕стративному порядку, у тому числ╕ за р╕шенням ╕нших державних орган╕в, кр╕м випадк╕в, коли власника майна, на яке накладено арешт, не встановлено (не виявлено). У цих випадках таке майно перебува╓ п╕д режимом адм╕н╕стративного арешту протягом строку, визначеного законом для визнання його безхазяйним, або у раз╕ коли майно ╓ таким, що швидко псу╓ться, - протягом граничного строку, визначеного законодавством. Порядок операц╕й з майном, власника якого не встановлено, визнача╓ться законодавством з питань поводження з безхазяйним майном.

   Строк, визначений цим пунктом, не включа╓ добов╕ години, що припадають на вих╕дн╕ та святков╕ дн╕";

   3) пункти 94.19 – 94.21 статт╕ 94 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "94.19. Припинення адм╕н╕стративного арешту майна платника податк╕в зд╕йсню╓ться у зв’язку з:

   94.19.1. в╕дсутн╕стю протягом строку, зазначеного у пункт╕ 94.10, р╕шення суду про визнання арешту об╜рунтованим;

   94.19.2. погашенням податкового боргу платника податк╕в;

   94.19.3. усуненням платником податк╕в причин застосування адм╕н╕стративного арешту;

   94.19.4. л╕кв╕дац╕╓ю платника податк╕в, у тому числ╕ внасл╕док проведення процедури банкрутства;

   94.19.5. наданням в╕дпов╕дному органу державно╖ податково╖ служби третьою особою належних доказ╕в про належн╕сть арештованого майна до об’╓кт╕в права власност╕ ц╕╓╖ третьо╖ особи;

   94.19.6. скасуванням судом або органом державно╖ податково╖ служби р╕шення кер╕вника органу державно╖ податково╖ служби (його заступника) про арешт;

   94.19.7. прийняттям судом р╕шення про припинення адм╕н╕стративного арешту;

   94.19.8. пред'явленням платником податк╕в св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю суб’╓кта гос подарювання, дозвол╕в (л╕ценз╕й) на провадження д╕яльност╕, торгових патент╕в, сертиф╕кат╕в в╕дпов╕дност╕ ре╓стратор╕в розрахункових операц╕й;

   94.19.9. фактичним проведенням платником податк╕в ╕нвентаризац╕╖ основних фонд╕в, товарно-матер╕альних ц╕нностей, кошт╕в, у тому числ╕ зняття залишк╕в товарно-матер╕альних ц╕нностей, гот╕вки.

   94.20. У випадках, визначених п╕дпунктами 94.19.2 - 94.19.4, 94.19.8, 94.19.9 пункту 94.19 ц╕╓╖ статт╕, р╕шення щодо зв╕льнення з-п╕д арешту майна прийма╓ться органом державно╖ податково╖ служби.

   У раз╕ якщо р╕шення про зв╕льнення майна з-п╕д арешту прийнято стосовно арешту, який було визнано судом об╜рунтованим, орган державно╖ податково╖ служби пов╕домля╓ про сво╓ р╕шення в╕дпов╕дний суд не п╕зн╕ше наступного робочого дня.

   94.21. У раз╕ коли майно платника податк╕в зв╕льня╓ться з-п╕д адм╕н╕стративного арешту у випадках, визначених пунктами 94.19.1, 94.19.6, 94.19.7, 94.19.9, повторне накладення адм╕н╕стративного арешту з п╕дстав накладення першого арешту не дозволя╓ться";

   4) ураховуючи викладене, у п╕дпункт╕ 20.1.12 пункту 20.1 статт╕ 20 слова "а також продовження строку адм╕н╕стративного арешту майна платник╕в податк╕в та накладення арешту на кошти на банк╕вських рахунках платника податк╕в" та п╕дпункт 20.1.20 пункту 20.1 статт╕ 20 виключити.

   Б. Кодексом передбачено застосування права податково╖ застави щодо майна платника податк╕в. При цьому визнача╓ться, що така застава поширю╓ться на майно, балансова варт╕сть якого може сягати двократного розм╕ру суми податкового боргу (пункт 89.2 статт╕ 89).

   На практиц╕ це може призвести до порушень конституц╕йних гарант╕й права власност╕, права зд╕йснення п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕, конституц╕йного принципу непорушност╕ прав людини (статт╕ 21, 41 ╕ 42 Конституц╕╖ Укра╖ни).

   Як визначив Конституц╕йний Суд Укра╖ни, розм╕р податково╖ застави виходячи ╕з загальних принцип╕в права повинен в╕дпов╕дати сум╕ податкового зобов'язання, в ╕ншому випадку це може призвести до позбавлення платника не т╕льки прибутк╕в, а й ╕нших актив╕в, ставлячи п╕д загрозу його подальшу п╕дпри╓мницьку д╕яльн╕сть аж до ╖╖ припинення (Р╕шення в╕д 24 березня 2005 року № 2-рп/2005 у справ╕ про податкову заставу).

   Для уникнення такого порушення прав людини у Кодекс╕ ма╓ бути визначено, що податкова застава поширю╓ться на майно, балансова варт╕сть якого в╕дпов╕да╓ сум╕ податкового боргу.

   Тому пропоную пункти 89.2, 89.5 ╕ 89.6 статт╕ 89 викласти в╕дпов╕дно в так╕й редакц╕╖:

   "89.2. З урахуванням положень ц╕╓╖ статт╕ право податково╖ застави поширю╓ться на будь-яке майно платника податк╕в, яке перебува╓ в його власност╕ (господарському в╕данн╕ або оперативному управл╕нн╕) у день виникнення такого права ╕ балансова варт╕сть якого в╕дпов╕да╓ сум╕ податкового боргу платника податк╕в, кр╕м випадк╕в, передбачених пунктом 89.5 ц╕╓╖ статт╕, а також на ╕нше майно, на яке платник податк╕в набуде прав власност╕ у майбутньому.

   У раз╕ якщо балансова варт╕сть такого майна не визначена, його опис зд╕йсню╓ться за результатами оц╕нки, яка проводиться в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про оц╕нку майна, майнових прав та профес╕йну оц╕ночну д╕яльн╕сть в Укра╖н╕".

   У раз╕ зб╕льшення суми податкового боргу склада╓ться акт опису до суми, в╕дпов╕дно╖ сум╕ податкового боргу платника податк╕в, у порядку, передбаченому ц╕╓ю статтею.

   Право податково╖ застави не поширю╓ться на майно, визначене п╕дпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статт╕ 87 цього Кодексу, на ╕потечн╕ активи, що належать ем╕тенту та ╓ забезпеченням в╕дпов╕дного випуску ╕потечних сертиф╕кат╕в з ф╕ксованою доходн╕стю, на грошов╕ доходи в╕д цих ╕потечних актив╕в до повного виконання ем╕тентом зобов’язань за цим випуском ╕потечних сертиф╕кат╕в з ф╕ксованою доходн╕стю, а також на склад ╕потечного покриття та грошов╕ доходи в╕д нього до повного виконання ем╕тентом зобов’язань за в╕дпов╕дним випуском звичайних ╕потечних обл╕гац╕й";

   "89.5. У раз╕ коли на момент складення акта опису майно в╕дсутн╓ або його балансова варт╕сть менша в╕д суми податкового боргу, право податково╖ застави поширю╓ться на ╕нше майно, на яке платник податк╕в набуде право власност╕ у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсяз╕.

   Платник податк╕в зобов'язаний не п╕зн╕ше робочого дня, наступного за днем набуття права власност╕ на будь-яке майно, пов╕домити орган державно╖ податково╖ служби про наявн╕сть такого майна. Орган державно╖ податково╖ служби зобов'язаний протягом трьох робочих дн╕в з дня отримання зазначеного пов╕домлення прийняти р╕шення щодо включення такого майна до акта опису майна, на яке поширю╓ться право податково╖ застави та балансова варт╕сть якого в╕дпов╕да╓ сум╕ податкового боргу платника податк╕в, або в╕дмовити платнику податк╕в у включенн╕ такого майна до акта опису.

   У раз╕ коли орган державно╖ податково╖ служби прийма╓ р╕шення про включення майна до акта опису, склада╓ться в╕дпов╕дний акт опису, один прим╕рник якого надсила╓ться платнику податк╕в з пов╕домленням про вручення.

   До прийняття в╕дпов╕дного р╕шення органом державно╖ податково╖ служби платник податк╕в не ма╓ права в╕дчужувати таке майно.

   У раз╕ порушення платником податк╕в вимог цього пункту в╕н несе в╕дпов╕дальн╕сть зг╕дно ╕з законом.

   89.6. Якщо майно платника податк╕в ╓ непод╕льним ╕ його балансова варт╕сть б╕льша в╕д суми податкового боргу, таке майно п╕дляга╓ опису у податкову заставу у повному обсяз╕".

   В. П╕дпункти 20.1.13 ╕ 20.1.14 пункту 20.1 статт╕ 20 Кодексу передбачають права орган╕в державно╖ податково╖ служби звертатися до суду щодо визнання нед╕йсними правочин╕в, виконання яких пов’язано з оподаткуванням, а також щодо стягнення до бюджету кошт╕в або майна, отриманого сторонами за н╕кчемними правочинами, господарськими зобов'язаннями, що визнан╕ судом нед╕йсними.

   Ц╕ положення не в╕дпов╕дають нормам Цив╕льного кодексу Укра╖ни, як╕ визначають правов╕ насл╕дки нед╕йсност╕ правочин╕в та н╕кчемних правочин╕в (параграф 2 глави 16 розд╕лу ╤V) ╕ не передбачають обернення на користь держави майна, кошт╕в, отриманих сторонами за зазначеними правочинами.

   За таких обставин в╕дтворення у Податковому кодекс╕ Укра╖ни зазначених положень не може бути п╕дтримано.

   Тож пропоную п╕дпункти 20.1.13 ╕ 20.1.14 пункту 20.1 статт╕ 20 Кодексу виключити ╕ врегулювати порушен╕ питання у Закон╕ Укра╖ни "Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни у зв’язку з прийняттям Податкового кодексу Укра╖ни".

   ╤V. Обмеження для ведення

   малого б╕знесу

   А. У Кодекс╕ зм╕нено правовий режим спрощеного оподаткування, обл╕ку та зв╕тност╕ суб'╓кт╕в малого п╕дпри╓мництва.

   Погоджуючись ╕з нагальною необх╕дн╕стю реформування в╕дносин у ц╕й сфер╕, впровадження нових механ╕зм╕в мотивац╕╖ розвитку п╕дпри╓мництва, вважаю, що будь-як╕ р╕шення з цього приводу мають ураховувати соц╕ально-економ╕чну ситуац╕ю в держав╕, зокрема, щодо зайнятост╕ населення, базуватися на св╕товому досв╕д╕, мати ч╕тк╕ ор╕╓нтири та перспективи.

   Однак запропонований Кодексом п╕дх╕д не розв'язу╓ зазначених проблем, а навпаки, створю╓ умови для породження нових, звужуючи обсяг та зм╕ст ╕снуючих прав ос╕б, як╕ обирають спрощену систему оподаткування, обл╕ку та зв╕тност╕.

   Запроваджуючи сутт╓в╕ зм╕ни у застосуванн╕ спрощено╖ системи оподаткування, Кодекс не встановлю╓ належних гарант╕й захисту прав ф╕зичних ос╕б – платник╕в ╓диного податку у перех╕дний (трансформац╕йний) пер╕од.

   Так, для суб'╓кт╕в спрощено╖ системи оподаткування, як╕ мають адаптуватися до запроваджуваних Кодексом нових правил ведення обл╕ку, не врегульовано питання, наприклад, обмеження частоти перев╕рок, водночас передбачено недостатн╕й пер╕од часу (лише п╕вроку) для застосування штрафних санкц╕й на р╕вн╕, що не ма╓ карного характеру.

   Таким чином, в╕дпов╕дними положеннями Кодексу порушуються норми чинно╖ Конституц╕╖ Укра╖ни щодо гарантування права на п╕дпри╓мницьку д╕яльн╕сть, забезпечення державою захисту конкуренц╕╖ у п╕дпри╓мницьк╕й д╕яльност╕ (стаття 42), щодо недопущення звуження зм╕сту та обсягу ╕снуючих прав ╕ свобод при прийнятт╕ нових закон╕в (стаття 22).

   Для уникнення таких ризик╕в вважаю за необх╕дне зберегти чинну спрощену систему оподаткування, обл╕ку та зв╕тност╕ суб’╓кт╕в малого п╕дпри╓мництва ╕ пропоную:

   1) главу 1 розд╕лу Х╤V Кодексу виключити;

   2) у розд╕л╕ Х╤Х Кодексу:

   виключити абзаци десятий ╕ одинадцятий пункту 1, абзац трет╕й п╕дпункту 2, п╕дпункт 3 пункту 2, абзаци п'ятий ╕ шостий пункту 3,

   п╕дпункт 7 пункту 4 розд╕лу Х╤Х;

   в абзац╕ дев'ятому пункту 4 слова "перегляду граничного обсягу доходу, визначеного у пункт╕ 291.1 статт╕ 291 глави 1 цього Кодексу, а також" виключити;

   3) у розд╕л╕ ХХ:

   у пункт╕ 18 п╕дрозд╕лу 2 слова "з набранням чинност╕ розд╕лом XIV цього Кодексу" виключити;

   п╕дрозд╕л 8 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "П╕дрозд╕л 8. Особливост╕ справляння ╓диного податку та ф╕ксованого податку

   1. Встановити, що з 1 с╕чня 2011 року до внесення зм╕н до розд╕лу XIV Податкового кодексу Укра╖ни в частин╕ оподаткування суб’╓кт╕в малого п╕дпри╓мництва Указ Президента Укра╖ни в╕д 3 липня 1998 року № 727 "Про спрощену систему оподаткування, обл╕ку та зв╕тност╕ суб’╓кт╕в малого п╕дпри╓мництва" (з наступними зм╕нами) та абзаци шостий – двадцять восьмий пункту 1 статт╕ 14 розд╕лу IV Декрету Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 26 грудня 1992 року № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" застосовуються з урахуванням таких особливостей:

   1) платники ╓диного податку не ╓ платниками таких податк╕в ╕ збор╕в, визначених Податковим кодексом Укра╖ни:

   а) податок на прибуток п╕дпри╓мств;

   б) податок на доходи ф╕зичних ос╕б (для ф╕зичних ос╕б - п╕дпри╓мц╕в);

   в) податок на додану варт╕сть з операц╕й з постачання товар╕в та послуг, м╕сце надання яких розташоване на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, за винятком податку на додану варт╕сть, що сплачу╓ться юридичними особами, як╕ обрали ставку оподаткування 6 в╕дсотк╕в;

   г) земельний податок, кр╕м земельного податку за земельн╕ д╕лянки, що не використовуються для ведення п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕;

   ╜) плата за користування надрами;

   д) зб╕р за спец╕альне використання води;

   е) зб╕р за спец╕альне використання л╕сових ресурс╕в;

   ╓) зб╕р за провадження деяких вид╕в п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕;

   2) Нарахування, обчислення та сплата ╓диного внеску на загальнообов’язкове державне соц╕альне страхування зд╕йсню╓ться суб’╓ктами малого п╕дпри╓мництва, як╕ сплачують ╓диний податок в╕дпов╕дно до Указу Президента Укра╖ни в╕д 3 липня 1998 року № 727 "Про спрощену систему оподаткування, обл╕ку та зв╕тност╕ суб’╓кт╕в малого п╕дпри╓мництва" (з наступними зм╕нами) або ф╕ксований податок в╕дпов╕дно до абзац╕в шостого – двадцять восьмого пункту 1 статт╕ 14 розд╕лу IV Декрету Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 26 грудня 1992 року № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян", у порядку, визначеному Законом Укра╖ни "Про зб╕р та обл╕к ╓диного внеску на загальнообов’язкове державне соц╕альне страхування";

   3) ╓диний податок або ф╕ксований податок сплачу╓ться на рахунок в╕дпов╕дного бюджету в розм╕р╕ частини ╓диного податку або ф╕ксованого податку, що п╕длягають перерахуванню до цих бюджет╕в в╕дпов╕дно до норм Указу Президента Укра╖ни в╕д 3 липня 1998 року № 727 "Про спрощену систему оподаткування, обл╕ку та зв╕тност╕ суб’╓кт╕в малого п╕дпри╓мництва" (з наступними зм╕нами) та Закону Укра╖ни "Про внесення зм╕н до Декрету Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни "Про прибутковий податок з громадян" (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1998 р., № 30-31, ст.195) (кр╕м ╓диного податку, який сплачу╓ться у с╕чн╕ 2011 року за останн╕й зв╕тний (податковий) пер╕од 2010 року). При цьому розпод╕л кошт╕в ╓диного податку або ф╕ксованого податку на загальнообов’язкове державне соц╕альне страхування та/або до Пенс╕йного фонду Укра╖ни Державним казначейством Укра╖ни не зд╕йсню╓ться;

   4) зарахування до бюджет╕в та фонд╕в загальнообов’язкового державного соц╕ального страхування (у тому числ╕ пенс╕йного страхування) ╓диного податку, який сплачу╓ться у с╕чн╕ 2011 року за останн╕й зв╕тний (податковий) пер╕од 2010 року, зд╕йсню╓ться у порядку та на умовах, як╕ д╕яли до 1 с╕чня 2011 року;

   5) повернення сум ╓диного податку та ф╕ксованого податку, як╕ були сплачен╕ до 1 с╕чня 2011 року помилково або надм╕ру, а також зарахування сум погашення податкового боргу, що сформувався станом на 31 грудня 2010 року, зд╕йснюються у встановленому порядку з урахуванням цього п╕дрозд╕лу";

   4) п╕дпункт 12.4.1 пункту 12.4. статт╕ 12 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "12.4.1. встановлення ставок ╓диного податку в межах ставок, визначених актом законодавства";

   5) у статт╕ 14:

   в абзац╕ четвертому п╕дпункту 14.1.139 пункту 14.1 слова "розд╕лу X╤V цього Кодексу" зам╕нити словом "законодавства";

   п╕дпункти 14.1.167, 14.1.239 виключити;

   6) пункт 122.1 статт╕ 122 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "122.1. Несплата (неперерахування) платником податк╕в - ф╕зичною особою сум ╓диного податку в порядку та у строки, визначен╕ актом законодавства, тягне за собою накладення штрафу у розм╕р╕ 50 в╕дсотк╕в ставок податку, встановлених для ф╕зичних ос╕б - платник╕в ╓диного податку, визначених законодавчим актом".

   Б. Кодекс зобов'язу╓ платник╕в податку на додану варт╕сть подавати до органу державно╖ податково╖ служби податков╕ декларац╕╖ по кожному окремому податку та збору, платником якого вони ╓, в електронн╕й форм╕.

   Установлення такого обов'язку для малих п╕дпри╓мств буде обтяжливим через в╕дсутн╕сть належним чином п╕дготовленого персоналу, в╕дпов╕дного техн╕чного забезпечення.

   Отже, вважаю, що для малих п╕дпри╓мств ма╓ бути збережено право вибору – подавати податкову декларац╕ю в електронному чи паперовому вигляд╕.

   У зв’язку з цим пропоную пункт 49.4 статт╕ 49 Кодексу викласти в так╕й редакц╕╖:

   "49.4. Платники податк╕в, що належать до великих та середн╕х п╕дпри╓мств, подають податков╕ декларац╕╖ до органу державно╖ податково╖ служби в електронн╕й форм╕ з дотриманням умови щодо ре╓страц╕╖ електронного п╕дпису п╕дзв╕тних ос╕б у порядку, визначеному законодавством".

   V. Обмеження прав

   м╕сцевого самоврядування

   Кодекс нада╓ повноваження з установлення м╕сцевих податк╕в та збор╕в (у тому числ╕ на територ╕╖ Автономно╖ Республ╕ки Крим) с╕льським, селищним ╕ м╕ським радам. Водночас за Кодексом установлення м╕сцевих податк╕в ╕ збор╕в в Автономн╕й Республ╕ц╕ Крим може бути в╕днесено Верховною Радою Укра╖ни до повноважень Верховно╖ Ради Автономно╖ Республ╕ки Крим (стаття 12).

   В╕дтак може виникнути ситуац╕я, коли на територ╕╖ Автономно╖ Республ╕ки Крим один ╕ той же м╕сцевий податок чи зб╕р буде встановлений ╕ Верховною Радою Автономно╖ Республ╕ки Крим, ╕ в╕дпов╕дним органом м╕сцевого самоврядування, причому, ймов╕рно, у р╕зних розм╕рах. ╤ обидва ц╕ р╕шення будуть обов'язковими до виконання.

   Цим буде порушено встановлене Конституц╕╓ю Укра╖ни право територ╕ально╖ громади самост╕йно вир╕шувати питання м╕сцевого значення через органи м╕сцевого самоврядування, якими ╓ с╕льськ╕, селищн╕, м╕ськ╕ ради (стаття 140).

   Кр╕м того, у даному випадку платники податк╕в не знатимуть, р╕шеннями якого органу керуватися.

   Зазначене може спричинити порушення конституц╕йних принцип╕в верховенства права, р╕вност╕ ╕ справедливост╕, з яких виплива╓ вимога визначеност╕, ясност╕ ╕ недвозначност╕ правових норм. ╤нший п╕дх╕д не може забезпечити однакове застосування норм, не виключа╓ необмеженост╕ трактування у правозастосовн╕й практиц╕ ╕ неминуче призводить до свавол╕ (Р╕шення Конституц╕йного Суду Укра╖ни в╕д 22 вересня 2005 року № 5-рп/2005).

   Верховна Рада Автономно╖ Республ╕ки Крим Кодексом також над╕ля╓ться правом установлювати в Автономн╕й Республ╕ц╕ Крим загальнодержавний зб╕р за першу ре╓страц╕ю транспортного засобу та зм╕нювати розм╕р ставки цього збору (стаття 12). Таким чином, ╕з набранням чинност╕ Кодексом може виникнути ситуац╕я, коли в Автономн╕й Республ╕ц╕ Крим будуть встановлен╕ додатков╕ п╕льги щодо збору за першу ре╓страц╕ю транспортного засобу або ж такий зб╕р встановлено не буде. Це суперечитиме принципу загальност╕ оподаткування, за яким кожна особа зобов'язана сплачувати встановлен╕ цим Кодексом податки та збори, платником яких вона ╓ зг╕дно з положеннями Кодексу (п╕дпункт 4.1.1 пункту 4.1 статт╕ 4 Кодексу).

   Тому пропонував би розглянути питання щодо ненадання Верховн╕й Рад╕ Автономно╖ Республ╕ки Крим права встановлювати зазначен╕ загальнодержавний ╕ м╕сцев╕ податки ╕ збори та внести до Кодексу так╕ зм╕ни:
у п╕дпунктах 8.3 статт╕ 8, п╕дпункт╕ 12.1.2 пункту 12.1 статт╕ 12 слова "Верховно╖ Ради Автономно╖ Республ╕ки Крим" виключити;

   п╕дпункти 12.2.1 та 12.2.2 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "12.2.1. установлення на територ╕╖ Автономно╖ Республ╕ки Крим загальнодержавного збору, зазначеного у п╕дпункт╕ 9.1.9 (кр╕м плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення) пункту 9.1 статт╕ 9 цього Кодексу, у межах його граничних ставок, визначених цим Кодексом;

   12.2.2. зм╕на розм╕ру ставок збору, передбаченого п╕дпунктом 12.2.1 пункту 12.2 ц╕╓╖ статт╕, у межах його граничних ставок, визначених цим Кодексом, у порядку, встановленому цим Кодексом".

   V╤. Обмеження у зд╕йсненн╕ незалежно╖ профес╕йно╖ д╕яльност╕

   Кодексом запроваджу╓ться обмеження для науковц╕в, л╕тератор╕в, артист╕в, художник╕в, осв╕тян, викладач╕в, л╕кар╕в, ╕нженер╕в, арх╕тектор╕в у використанн╕ наймано╖ прац╕. Вони можуть залучати до тако╖ прац╕ лише одну особу (п╕дпункт 14.1.226 пункту 14.1 статт╕ 14).

   Запровадження такого обмеження призведе до штучного ускладнення д╕яльност╕ зазначених ос╕б, заважатиме реал╕зац╕╖ повною м╕рою ╖х творчих зд╕бностей. Отже, це матиме насл╕дком порушення конституц╕йних гарант╕й свободи л╕тературно╖, художньо╖, науково╖ ╕ техн╕чно╖ творчост╕ ос╕б, як╕ займаються такою д╕яльн╕стю (стаття 54 Конституц╕╖ Укра╖ни).

   Таке р╕шення призведе й до скорочення робочих м╕сць, що за нин╕шньо╖ економ╕чно╖ ситуац╕╖ ╓ недопустимим.

   Нарешт╕, це значною м╕рою обмежить можлив╕сть ос╕б здобути профес╕йн╕ навички в д╕яльност╕, квал╕ф╕кац╕йн╕ вимоги для зайняття якою (адвокати, нотар╕уси, аудитори, оц╕нщики) за чинними законами Укра╖ни передбачають наявн╕сть в╕дпов╕дного стажу.

   Тож пропоную передбачити у Кодек су можлив╕сть використання п╕д час зд╕йснення незалежно╖ профес╕йно╖ д╕яльност╕ наймано╖ прац╕ не б╕льше чотирьох ос╕б (як це передбачено Кодексом для ф╕зичних ос╕б – платник╕в ╓диного податку) ╕ викласти абзац другий пункту 14.1.226 в так╕й редакц╕╖:

   "Незалежна профес╕йна д╕яльн╕сть - участь ф╕зично╖ особи у науков╕й, л╕тературн╕й, артистичн╕й, художн╕й, осв╕тн╕й або викладацьк╕й д╕яльност╕, д╕яльн╕сть л╕кар╕в, приватних нотар╕ус╕в, адвокат╕в, аудитор╕в, бухгалтер╕в, оц╕нщик╕в, ╕нженер╕в чи арх╕тектор╕в, особи, зайнято╖ рел╕г╕йною (м╕с╕онерською) д╕яльн╕стю, ╕ншою под╕бною д╕яльн╕стю за умови, що така особа не ╓ прац╕вником або ф╕зичною особою - п╕дпри╓мцем та використову╓ найману працю не б╕льш як чотирьох ф╕зичних ос╕б".

   V╤╤. Порушення засад

   персонал╕зац╕╖ в╕дпов╕дальност╕

   У Кодекс╕ порушу╓ться встановлений Конституц╕╓ю Укра╖ни принцип, зг╕дно з яким юридична в╕дпов╕дальн╕сть особи ма╓ ╕ндив╕дуальний характер (частина друга статт╕ 61).

   ╤деться про те, що Кодексом з 1 с╕чня 2013 року запроваджу╓ться норма, за якою право на в╕днесення сум податку на додану варт╕сть до податкового кредиту виника╓ за фактом виникнення податкового зобов'язання (пункт 17 п╕дрозд╕лу 2 розд╕лу ХХ). Це фактично поклада╓ на платника податку в╕дпов╕дальн╕сть за додержання законодавства контрагентом.

   У зв'язку з цим пропоную виключити з Кодексу положення пункту 17 п╕дрозд╕лу 2 розд╕лу ХХ "Перех╕дн╕ положення".

   V╤╤╤. В╤ДСУТН╤СТЬ МЕТОДОЛОГ╤ЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НОВИХ ФОРМ обл╕ку

   та зв╕тност╕ платник╕в податк╕в

   Кодексом запроваджу╓ться ведення обл╕ку та зв╕тност╕ суб'╓ктами господарювання через запровадження подання ними до податкових орган╕в даних стосовно тимчасових та пост╕йних податкових р╕зниць.

   Ураховуючи необх╕дн╕сть адаптац╕йного пер╕оду для переходу на ведення обл╕ку тимчасових та пост╕йних податкових р╕зниць платник╕в податку на прибуток, для п╕дготовки та затвердження методики бухгалтерського обл╕ку податкових р╕зниць, ознайомлення з нею платник╕в податку, вважаю за доц╕льне перенести запровадження ведення такого обл╕ку на 2012 р╕к.

   У зв’язку з цим пропоную:

   1) пункту 1 розд╕лу Х╤Х доповнити п╕сля третього абзацу новим абзацом такого зм╕сту:

   "абзацу третього пункту 46.2 статт╕ 46, який набира╓ чинност╕ з 1 с╕чня 2012 року";

   2) пункт 1 п╕дрозд╕лу 4 розд╕лу ХХ доповнити другим абзацом такого зм╕сту:

   "Методика бухгалтерського обл╕ку тимчасових та пост╕йних податкових р╕зниць затверджу╓ться у порядку, передбаченому Законом Укра╖ни "Про бухгалтерський обл╕к та ф╕нансову зв╕тн╕сть в Укра╖н╕", публ╕ку╓ться до 1 кв╕тня 2011 року та набува╓ чинност╕ з 1 с╕чня 2012 року. Суб’╓кти господарювання – платники податку на прибуток подають ф╕нансову зв╕тн╕сть з урахуванням податкових р╕зниць починаючи з╕ зв╕тних пер╕од╕в 2012 року".

   ╤Х. В╕дсутн╕сть ч╕ткого визначення порядку зд╕йснення податкового контролю та зб╕льшення адм╕н╕стративного тиску

   А. Кодекс невиправдано посилю╓ адм╕н╕стративний тиск на платник╕в податк╕в та неч╕тко визнача╓ процедури зд╕йснення податкового контролю. Це може призвести до зловживань з боку контролюючих орган╕в ╕, в╕дпов╕дно, до порушень прав платник╕в податк╕в.

   Кр╕м того, Кодекс запроваджу╓ нов╕, в тому числ╕ необгрунтован╕, п╕дстави для проведення контролюючими органами перев╕рок.

   Так, наприклад, перев╕рка додержання податкового законодавства платником податку на прибуток п╕дпри╓мств за наявност╕ у нього протягом чотирьох посл╕довних базових зв╕тних пер╕од╕в у податков╕й зв╕тност╕ збитк╕в може бути зд╕йснена в рамках планово╖ перев╕рки. У запровадженн╕ тако╖ п╕дстави для позапланово╖ перев╕рки нема╓ потреби.
Необгрунтованими вбачаються п╕дстави для перев╕рок, як╕ не м╕стять ч╕тких об'╓ктивних критер╕╖в, а саме:

   нев╕дпов╕дн╕сть показник╕в зв╕тност╕ про використання ре╓стратор╕в розрахункових операц╕й, розрахункових книжок та книг обл╕ку розрахункових операц╕й в╕домостям, зазначеним в обов’язков╕й зв╕тност╕;

   виникнення потреби у перев╕рц╕ повноти та сво╓часност╕ нарахування ╕ сплати податк╕в та збор╕в, виконання вимог ╕ншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державно╖ податково╖ служби, на п╕дстав╕ отриманих в╕д особи в╕домостей про ф╕нансово-господарськ╕ в╕дносини з платником податк╕в, яким не надано пояснень та належно засв╕дчених коп╕й документ╕в на обов’язковий письмовий запит органу державно╖ податково╖ служби.

   Неможлив╕сть однозначного тлумачення цих п╕дстав може спричинити неоднакове застосування ╖х на практиц╕. Цим створюються умови для зловживання податковими органами правом на проведення перев╕рок, суб'╓ктивного ставлення до окремих платник╕в податк╕в, адм╕н╕стративного тиску на них, що призведе до порушення конституц╕йних прав ос╕б на п╕дпри╓мницьку д╕яльн╕сть (стаття 42 Конституц╕╖ Укра╖ни).

   За таких обставин пропоную п╕дстави для перев╕рок, що неч╕тко сформульован╕, залишають можлив╕сть для ╖х неоднозначного застосування на практиц╕, ╕з Кодексу виключити з тим, щоб забезпечити р╕вн╕сть платник╕в податк╕в перед законом. Це зокрема, стосу╓ться п╕дпункт╕в 78.1.6 ╕ 78.1.10 пункту 78.1 статт╕ 78. П╕дпункт же 80.2.4 пункту 80.2 статт╕ 80 пропону╓ться викласти в так╕й редакц╕╖:

   "80.2.4. неподання суб'╓ктом господарювання в установлений законом строк обов'язково╖ зв╕тност╕ про використання ре╓стратор╕в розрахункових операц╕й, розрахункових книжок та книг обл╕ку розрахункових операц╕й, подання ╖х ╕з нульовими показниками".

   Б. Кодексом податковому органу нада╓ться право звернення до суду з метою зупинення операц╕й на рахунках платника податку у випадку його в╕дмови допустити посадових ос╕б органу державно╖ податково╖ служби до проведення перев╕рки (п╕дпункт 20.1.15.1 п╕дпункту 20.1.15 пункту 20.1 статт╕ 20, пункт 81.2 статт╕ 81).

   Таким чином, до платника податк╕в передбача╓ться застосовувати обмеження його прав ще до проведення перев╕рки та до встановлення за ╖╖ результатами факту порушення таким платником податкового закону.

   Ця норма не т╕льки порушу╓ фундаментальн╕ засади настання в╕дпов╕дальност╕ особи за протиправн╕ д╕╖. На практиц╕ вона може бути використана як зас╕б обмеження п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ платника податк╕в з боку контролюючих орган╕в.

   Вважаю, що процедура зупинення операц╕й на рахунках платника податку не може застосовуватися т╕льки на п╕дстав╕ в╕дмови платника допустити податк╕вц╕в до перев╕рки.

   Аналог╕чне зауваження виклика╓ ╕ положення пункту 84.4 статт╕ 84 щодо покладення на платника податк╕в в╕дпов╕дальност╕ за неподання документ╕в, предмет╕в та ╕нших матер╕ал╕в експертов╕.

   Виходячи з цього, пропоную п╕дпункт 20.1.15.1 п╕дпункту 20.1.15 пункту 20.1 статт╕ 20 та друге речення пункту 81.2 статт╕ 81, пункт 84.4 статт╕ 84 Закону виключити.

   В. У Кодекс╕ передбачено обов'язок платника податк╕в п╕д час перев╕рки давати пояснення з питань оподаткування (пункт 81.3 статт╕ 81).

   Такий обов'язок суперечить Конституц╕╖ Укра╖ни, якою встановлено, що будь-яка особа не несе в╕дпов╕дальност╕ за в╕дмову давати пояснення щодо себе, член╕в с╕м'╖ чи близьких родич╕в (стаття 63). Основним Законом держави таким чином гарантовано право особи в╕дмовитися давати так╕ пояснення з будь-якого питання, в тому числ╕ ╕ з питань оподаткування.

   За цих обставин з Кодексу необх╕дно виключити норми про запровадження законодавчого примусу для платника податк╕в давати пояснення з питань оподаткування. Натом╕сть у Кодекс╕ необх╕дно закр╕пити право платника податк╕в в╕дмовлятися в╕д надання таких пояснень ╕ передбачити законодавч╕ гарант╕╖ цього права.

   Зокрема, пропоную виключити:

   у п╕дпункт╕ 16.1.8 пункту 16.1 статт╕ 16 слова "давати пояснення з питань оподаткування у випадках, передбачених законами";

   у п╕дпункт╕ 20.1.2. пункту 20.1 статт╕ 20 слова "та пояснення з питань, що виникають п╕д час перев╕рок та стосуються реал╕зац╕╖ повноважень орган╕в державно╖ податково╖ служби, встановлених цим Кодексом та ╕ншими законами Укра╖ни";

   у пункт╕ 20.1.23 слова "пояснень та";

   у пунктах 78.1.4 слово "обов'язковий";

   в абзац╕ другому п╕дпункту 81.3 статт╕ 81 слова "давати пояснення з питань оподаткування у випадках, передбачених цим Кодексом";

   п╕дпункт 83.1.5 пункту 83.1 статт╕ 83 виключити.

   Г. Кодексом визначено, що податков╕ роз'яснення окремих положень податкового або ╕ншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державно╖ податково╖ служби або митн╕ органи, надаються за самост╕йним р╕шенням в╕дпов╕дного центрального контролюючого органу, коли до таких орган╕в надходить значна к╕льк╕сть однор╕дних звернень щодо надання консультац╕й з практичного використання окремих норм податкового законодавства (пункти 52.7 та 52.8 статт╕ 52).

   Податкове роз’яснення затверджу╓ться наказом М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни, який ре╓стру╓ться М╕н╕стерством юстиц╕╖ Укра╖ни.

   Порядок надання та оприлюднення податкових роз'яснень встановлю╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни.

   Вважаю, що з метою однозначного застосування як контролюючими органами, так ╕ платниками податк╕в податкових норм, сл╕д розглянути питання про в╕дмову в╕д ╕нституту податкових роз’яснень, оск╕льки податков╕ в╕дносини мають бути врегульован╕ законом. Це в╕дпов╕датиме статтям 67 та 92 Конституц╕╖ Укра╖ни, в╕дпов╕дно до яких кожен зобов’язаний сплачувати податки ╕ збори виключно в порядку ╕ розм╕рах, встановлених законами.

   Кр╕м того, сл╕д зазначити, що в╕дпов╕дно до статт╕ 117 Конституц╕╖ Укра╖ни ре╓страц╕╖ в порядку, встановленому законом, п╕длягають нормативно-правов╕ акти Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни, м╕н╕стерств та ╕нших центральних орган╕в виконавчо╖ влади.

   Таким чином, податкове роз’яснення не ма╓ сили нормативно-правового акта, а тому державна ре╓страц╕я податкових роз’яснень М╕н╕стерством юстиц╕╖ Укра╖ни не зд╕йсню╓ться.

   З огляду на викладене пропоную:

   1) виключити:

   п╕дпункт 14.1.173 пункту 14.1 статт╕ 14;

   з назви статт╕ 52 слова "та податкове роз'яснення";

   пункти 52.6, 52.7 ╕ 52.8 статт╕ 52;

   з назви статт╕ 53 слова "та податкових роз'яснень";

   пункт 53.2 статт╕ 53 Кодексу;

   2) у пункт╕ 53.1 статт╕ 53 слова "та/або податкового роз'яснення, наданих" зам╕нити словом "надано╖", а слова "або податкове роз'яснення були зм╕нен╕ або скасован╕" – словами "була зм╕на або скасована";

   3) назву глави 3 розд╕лу ╤╤ викласти в так╕й редакц╕╖:

   "Глава 3. Податков╕ консультац╕╖".

   Д. У Кодекс╕ визначено, що п╕дставою для розстрочення грошових зобов’язань або податкового боргу платника податк╕в ╓ надання ним достатн╕х доказ╕в ╕снування обставин, що св╕дчать про наявн╕сть загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податк╕в (пункти 100.4 ╕ 100.5 статт╕ 100 розд╕лу ╤╤ "Адм╕н╕стрування податк╕в, збор╕в (обов'язкових платеж╕в)".

   П╕дставою для в╕дстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податк╕в ╓ надання ним доказ╕в, що св╕дчать про наявн╕сть д╕╖ обставин непереборно╖ сили, як╕ призвели до загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податк╕в.

   Назван╕ положення надають кер╕внику контролюючого органу (його заступнику) право на власний розсуд оц╕нювати достатн╕сть доказ╕в, як╕ можуть бути п╕дставою для розстрочення або в╕дстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податк╕в, що створю╓ ризик прийняття таким кер╕вником (його заступником) упереджених, необ'╓ктивних р╕шень.

   Це може призвести до неоднакового застосування до р╕зних платник╕в податк╕в норм закону щодо розстрочення та в╕дстрочення грошових зобов'язань ╕, як насл╕док, до порушення ╖х прав.

   Ураховуючи викладене, з метою запоб╕гання корупц╕йним проявам, вважаю за доц╕льне у статт╕ 100 Кодексу пункт 100.4 п╕сля сл╕в "доказ╕в ╕снування обставин" ╕ пункт 100.5 п╕сля слова "доказ╕в" доповнити словами "перел╕к яких визнача╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни".

   Е. В╕дпов╕дно до Кодексу для ╕нформац╕йно-анал╕тичного забезпечення д╕яльност╕ державно╖ податково╖ служби використову╓ться будь-яка ╕нформац╕я, оприлюднена та/або добров╕льно або за запитом надана органу державно╖ податково╖ служби (п╕дпункт 72.1.6 пункту 72.1 статт╕ 72).

   Зг╕дно ╕з Законом Укра╖ни "Про внесення зм╕н до деяких законодавчих акт╕в Укра╖ни у зв’язку з прийняттям Податкового кодексу Укра╖ни" податковою ╕нформац╕╓ю ╓ сукупн╕сть в╕домостей ╕ даних, що створен╕ або отриман╕ суб'╓ктами ╕нформац╕йних в╕дносин у процес╕ поточно╖ д╕яльност╕ ╕ необх╕дн╕ для реал╕зац╕╖ покладених на контролююч╕ органи завдань ╕ функц╕й. Таким чином, будь-яка оприлюднена та/або добров╕льно або за запитом надана органу державно╖ податково╖ служби ╕нформац╕я може вважатися податковою ╕нформац╕╓ю.

   Водночас зг╕дно з Кодексом, якщо за насл╕дками отримання податково╖ ╕нформац╕╖ виявлено факти, що св╕дчать про можлив╕ порушення платником податк╕в податкового, валютного та ╕ншого законодавства, це ╓ п╕дставою документально╖ позапланово╖ ви╖зно╖ перев╕рки (пункт 78.1.1 пункт 78.1 статт╕ 78).

   Отже, будь-яка оприлюднена ╕нформац╕я, що може бути суб'╓ктивною або поширюватися з метою дискредитац╕╖ того чи ╕ншого платника податк╕в, може впливати на р╕шення податкових орган╕в щодо проведення документально╖ ви╖зно╖ позапланово╖ перев╕рки.

   Для уникнення тако╖ ситуац╕╖ пропоную п╕дпункт 72.1.6 пункту 72.1 статт╕ 72 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "72.1.6. для ╕нформац╕йно-анал╕тичного забезпечення д╕яльност╕ також використову╓ться ╕нша ╕нформац╕я, оприлюднена як така, що п╕дляга╓ оприлюдненню в╕дпов╕дно до законодавства та/або добров╕льно чи за запитом надана органу державно╖ податково╖ служби в установленому законом порядку".

   ╢. Кодекс зобов'язу╓ великих платник╕в податк╕в надавати органам державно╖ податково╖ служби в електронному вигляд╕ коп╕╖ документ╕в з обл╕ку доход╕в, витрат та ╕нших показник╕в, пов’язаних ╕з визначенням об’╓кт╕в оподаткування (податкових зобов’язань), первинних документ╕в, рег╕стр╕в бухгалтерського обл╕ку, ф╕нансово╖ зв╕тност╕, ╕нших документ╕в, пов’язаних з обчисленням та сплатою податк╕в ╕ збор╕в. При цьому не враховано, що не вс╕ первинн╕ документи ведуться платниками податк╕в в електронному вигляд╕, що унеможливлю╓ ╖х надання в╕дпов╕дно до вимог Кодексу.

   З огляду на це вважаю за доц╕льне передбачити в Кодекс╕, що в електронному вигляд╕ мають подаватися лише т╕ первинн╕ документи, що ведуться в електронному вигляд╕.

   Тому пропоную п╕дпункт 72.1.1.2 п╕дпункту 72.1.1 пункту 72.1 статт╕ 72 Кодексу п╕сля сл╕в "первинних документах" доповнити словами "як╕ ведуться в електронному вигляд╕".

   Ж. Кодекс значною м╕рою пог╕ршу╓ умови одержання в Укра╖н╕ послуг (роб╕т) з консалтингу, маркетингу, реклами, що надаються нерезидентами. Зокрема, Кодексом запроваджу╓ться повна заборона на включення до витрат платника податку на прибуток витрат, понесених (нарахованих) у зв'язку з придбанням послуг (роб╕т) з консалтингу, маркетингу, реклами у нерезидента, що не ма╓ свого пост╕йного представництва в Укра╖н╕.

   Запровадження тако╖ норми позбавля╓ суб'╓кт╕в господарювання економ╕чних стимул╕в для просування товар╕в в╕тчизняного виробництва за кордон, ускладню╓ вих╕д укра╖нських п╕дпри╓мств на м╕жнародн╕ ринки ц╕нних папер╕в та ринки кап╕талу, а тому не може бути п╕дтримано.

   У зв’язку з цим пропоную п╕дпункт 139.1.13 пункту 139.1 статт╕ 139 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "139.1.13. витрати, понесен╕ (нарахован╕) у зв╕тному пер╕од╕ у зв’язку з придбанням у нерезидента послуг (роб╕т) з консалтингу, маркетингу, реклами (кр╕м витрат, зд╕йснених (нарахованих) на користь пост╕йних представництв нерезидент╕в, як╕ п╕длягають оподаткуванню зг╕дно з пунктом 160.8 статт╕ 160 цього Кодексу) в обсяз╕, що перевищу╓ 4 в╕дсотки доходу (виручки) в╕д реал╕зац╕╖ продукц╕╖ (товар╕в, роб╕т, послуг) (за вирахуванням податку на додану варт╕сть та акцизного податку) за р╕к, що переду╓ зв╕тному.

   При цьому до складу витрат не включаються у повному обсяз╕ витрати, понесен╕ (нарахован╕) у зв╕тному пер╕од╕ у зв’язку з придбанням у нерезидента послуг (роб╕т) з консалтингу, маркетингу, реклами у випадку, якщо особа, на користь яко╖ зд╕йснюються в╕дпов╕дн╕ платеж╕, ╓ нерезидентом, що ма╓ офшорний статус з урахуванням положень пункту 161.3 статт╕ 161 цього Кодексу".

   З. Кодекс встановлю╓ обмеження щодо включення до витрат платеж╕в на користь нерезидент╕в у вигляд╕ роялт╕, зокрема розм╕ром не б╕льше 4 в╕дсотк╕в виручки в╕д реал╕зац╕╖ продукц╕╖ (роб╕т, послуг). За цих умов ста╓ економ╕чно невиг╕дним зд╕йснювати в Укра╖н╕ прокат ╕ноземних ф╕льм╕в, розповсюдження ауд╕о- та в╕деопродукц╕╖, заруб╕жно╖ л╕тератури, перекладено╖ в Укра╖н╕.

   З метою недопущення пог╕ршення доступу укра╖нських громадян до св╕тового культурного надбання вважаю за доц╕льне не поширювати встановлене Кодексом обмеження з урахування витрат у вигляд╕ роялт╕ на роялт╕ за користування авторським правом на к╕нематограф╕чн╕ ф╕льми ╕ноземного виробництва, музичн╕, л╕тературн╕ твори.

   У зв’язку з цим пропоную абзаци другий ╕ трет╕й п╕дпункту 140.1.2 пункту 140.1 статт╕ 140 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "До складу витрат не включаються нарахування роялт╕ у зв╕тному пер╕од╕ на користь:

   1) нерезидента (кр╕м нарахувань на користь пост╕йного представництва нерезидента, яке п╕дляга╓ оподаткуванню зг╕дно з пунктом 160.8, нарахувань, що зд╕йснюються суб’╓ктами господарювання у сфер╕ телебачення ╕ рад╕омовлення в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про телебачення ╕ рад╕омовлення", та нарахувань за надання права на користування авторським, сум╕жним правом на к╕нематограф╕чн╕ ф╕льми ╕ноземного виробництва, музичн╕ та л╕тературн╕ твори) в обсяз╕, що перевищу╓ 4 в╕дсотки доходу (виручки) в╕д реал╕зац╕╖ продукц╕╖ (товар╕в, роб╕т, послуг) (за вирахуванням податку на додану варт╕сть та акцизного податку) за р╕к, що переду╓ зв╕тному, а також у випадках, якщо викону╓ться будь-яка з умов".

   И. В╕дпов╕дно до Кодексу пост╕йн╕ представництва нерезидент╕в в Укра╖н╕ для ц╕лей цього Кодексу квал╕ф╕куються як нерезиденти. За таких обставин виника╓ подв╕йне оподаткування доход╕в пост╕йних представництв, оск╕льки так╕ доходи оподатковуються на загальних п╕дставах та за ставкою в розм╕р╕ 15 в╕дсотк╕в у частин╕ доходу, що виплачу╓ться нерезиденту резидентом. Зазначений механ╕зм оподаткування не буде стимулювати нерезидент╕в, що зд╕йснюють господарську д╕яльн╕сть в Укра╖н╕ через пост╕йн╕ представництва, ре╕нвестувати одержан╕ в Укра╖н╕ доходи в ек оном╕ку Укра╖ни.

   У зв’язку з цим пропоную пункт 160.2 статт╕ 160 Кодексу п╕сля сл╕в "уповноважено╖ ним особи" доповнити словами "(кр╕м пост╕йного представництва нерезидента на територ╕╖ Укра╖ни)".

   ╤. Передбачене Кодексом зб╕льшення на 40 в╕дсотк╕в рентно╖ плати за природний газ, що видобува╓ться в Укра╖н╕, за умови незм╕нно╖ ц╕ни на природний газ власного видобутку негативно позначиться на обсягах власного видобутку газу та призведе до ╖х пад╕ння. Це, у свою чергу, спричинить зам╕щення газу власного видобутку для населення ╕мпортованим природним газом.

   Уже за 9 м╕сяц╕в 2010 року через необгрунтовано висок╕ ставки рентно╖ плати за природний газ обсяг газу власного видобутку НАК "Нафтогаз Укра╖ни" зменшився проти в╕дпов╕дного пер╕оду 2009 року майже на 744 млн. куб. метр╕в.

   До того ж зростання ставки в╕дпов╕дного платежу призведе до скорочення чистого прибутку газовидобувних п╕дпри╓мств, як╕ перебувають в управл╕нн╕ НАК "Нафтогаз Укра╖ни", що, в╕дпов╕дно, зумовить скорочення надходжень до державного бюджету за рахунок такого виду доходу, як податок на прибуток п╕дпри╓мств.

   У зв’язку з цим пропоную:

   У пункт╕ 258.1 статт╕ 258:

   у абзац╕ другому п╕дпункту 258.1.1 цифри "280" зам╕нити цифрами "237";

   у абзац╕ третьому п╕дпункту 258.1.1 цифри "140" зам╕нити цифрами "118,5";

   у абзац╕ другому п╕дпункту 258.1.2 цифри "70" зам╕нити цифрами "59,25";

   у абзац╕ третьому п╕дпункту 258.1.2 цифри "56" зам╕нити цифрами "47,4";

   у абзац╕ четвертому п╕дпункту 258.1.2 цифри "14" зам╕нити цифрами "11,85".

   Х. Дисбаланс у визначенн╕ прав та обов'язк╕в платника податку ╕ контролюючих орган╕в

   Кодексом передбача╓ться сутт╓ве розширення повноважень контролюючих орган╕в ╕, в╕дпов╕дно, зб╕льшення обов'язк╕в у платник╕в податк╕в. При цьому Кодекс не визнача╓ ч╕ткого механ╕зму в╕дпов╕дальност╕ посадових ╕ службових ос╕б контролюючих орган╕в за невиконання або неналежне виконання сво╖х обов'язк╕в. Посадов╕ особи контролюючих орган╕в за Кодексом несуть в╕дпов╕дальн╕сть зг╕дно ╕з законом. Однак Закону, який би передбачав таку в╕дпов╕дальн╕сть, на сьогодн╕ нема╓.

   Натом╕сть у Кодекс╕ системно викладено положення щодо притягнення до в╕дпов╕дальност╕ платника податк╕в.

   Такий дисбаланс у правовому регулюванн╕ створю╓ передумови для можливих зловживань правом з боку контролюючих орган╕в, виклика╓ у п╕дпри╓мц╕в обгрунтован╕ побоювання можливого тиску з боку цих орган╕в.

   Тому вважаю, що Кодекс потребу╓ системного доопрацювання в ц╕й частин╕.

   Потр╕бно ч╕тко врегулювати весь комплекс питань в╕дпов╕дальност╕ прац╕вник╕в контролюючих орган╕в, передбачивши в╕дпов╕дальн╕сть за порушення прав платник╕в податк╕в (у тому числ╕ п╕д час прийняття податково╖ зв╕тност╕, проведення перев╕рок).

   Так, наприклад, пункт 21.3 статт╕ 21 та пункт 94.13 статт╕ 94 пропоную викласти в╕дпов╕дно в так╕й редакц╕╖:

   "21.3. Шкода, завдана неправом╕рними д╕ями посадових ос╕б контролюючих орган╕в, п╕дляга╓ в╕дшкодуванню за рахунок кошт╕в державного бюджету, передбачених таким контролюючим органам";

   "94.13. Платник податк╕в ма╓ право на в╕дшкодування збитк╕в та немайново╖ шкоди, завданих органом державно╖ податково╖ служби внасл╕док неправом╕рного застосування арешту майна такого платника податк╕в, за рахунок кошт╕в державного бюджету, передбачених органам державно╖ податково╖ служби, зг╕дно ╕з законом. Р╕шення про таке в╕дшкодування прийма╓ться судом".

   Вважаю за необх╕дне в╕дкорегувати й ╕нш╕ положення Кодексу, передбачивши д╕╓в╕ механ╕зми в╕дшкодування завдано╖ платникам податк╕в неправом╕рними д╕ями шкоди.

   Х╤. Порушення прав ф╕зичних ос╕б

   А. Кодекс передбача╓ право особи – платника податку на доходи ф╕зичних ос╕б зменшити суми цього податку, що п╕длягають сплат╕, шляхом одержання знижки до загального р╕чного оподатковуваного доходу.

   Водночас Кодексом установлено, що податкова знижка може бути надана виключно резиденту, який ма╓ ре╓страц╕йний номер обл╕ково╖ картки платника податку (п╕дпункт 166.4.1 пункту 166.4 статт╕ 166).

   Разом ╕з цим Кодекс не вимага╓ одержання такого номера в╕д ос╕б, як╕ через сво╖ рел╕г╕йн╕ переконання в╕дмовляються в╕д прийняття ре╓страц╕йного номера обл╕ково╖ картки платника податк╕в.

   Таким чином, Кодекс ставить в╕руючих перед дилемою – поступитися власними рел╕г╕йними переконаннями з тим, щоб одержати знижку, або ж додержуватись власних переконань ╕ щороку позбавляти себе частини доходу.

   Це ╓ порушенням конституц╕йних принцип╕в р╕вност╕ громадян перед законом ╕ заборони обмежень за ознакою рел╕г╕йних переконань (стаття 24 Конституц╕╖ Укра╖ни), що в принцип╕ неприпустимо для демократично╖, соц╕ально╖, правово╖ держави, якою ╓ Укра╖на.

   Тому пропоную в Кодекс╕ ур╕вняти у прав╕ на одержання податково╖ знижки вс╕х платник╕в податку на доходи ф╕зичних ос╕б, у тому числ╕ й ос╕б, як╕ через рел╕г╕йн╕ переконання не прийняли ре╓страц╕йний номер, ╕ доповнити п╕дпункт 166.4.1 пункту 166.4 статт╕ 166 в╕дпов╕дним положенням.

   Б. Кодексом до прац╕вника прир╕вню╓ться ф╕зична особа, в тому числ╕ самозайнята особа, як╕й нарахову╓ться (виплачу╓ться, нада╓ться) дох╕д за виконання нею певно╖ роботи/надання послуги зг╕дно з цив╕льно-правовим договором у раз╕, коли буде встановлено, що в╕дносини за таким договором фактично ╓ трудовими (абзац другий п╕дпункту 14.1.195 пункту 14.1 статт╕ 14).

   Таким чином, в╕дносини за будь-яким цив╕льно-правовим договором (наприклад, перевезення такс╕, побутовий п╕дряд, дов╕чне утримання - догляд) можуть вважатися трудовими ╕з застосуванням в╕дпов╕дного режиму оподаткування як найнятого прац╕вника та виникнення обов'язк╕в утримання в╕дпов╕дних сум податку на доходи ф╕зичних ос╕б, як╕ утримуються ╕з зароб╕тно╖ плати.

   У зв'язку з цим пропоную абзац другий п╕дпункту 14.1.195 пункту 14.1 статт╕ 14 виключити.

   Х╤╤. ЗАУВАЖЕННЯ ЩОДО В╤ДПОВ╤ДНОСТ╤

   КОДЕКСУ ВИМОГАМ ЗАКОНОДАВЧО╥ ТЕХН╤КИ

   Кодекс м╕стить низку внутр╕шн╕х неузгодженостей, певних неточностей, окрем╕ його положення допускають двочитання, що може ускладнити, а в деяких випадках й унеможливити застосування його норм на практиц╕.

   Так, наприклад, за Кодексом до витрат, а не на зб╕льшення перв╕сно╖ вартост╕ основних фонд╕в з метою амортизац╕╖ включаються суми витрат, пов’язан╕ з пол╕пшенням об’╓кт╕в основних засоб╕в, у розм╕р╕, що не перевищу╓ 10 в╕дсотк╕в сукупно╖ балансово╖ вартост╕ вс╕х груп основних засоб╕в на початок зв╕тного року (абзац другий пункту 146.11 статт╕ 146). У такому ж розм╕р╕ дозволя╓ться включати до витрат ╕ витрати на ремонт основних засоб╕в (пункт 146.12 статт╕ 146). Водночас статтею 144 Кодексу визнача╓ться, що амортизац╕╖ п╕длягають витрати на проведення ремонту, реконструкц╕╖, модерн╕зац╕╖ та ╕нших вид╕в пол╕пшення основних засоб╕в, що перевищують 10 в╕дсотк╕в сукупно╖ балансово╖ вартост╕ вс╕х груп основних засоб╕в (абзац четвертий пункту 144.1). В╕дпов╕дн╕ неузгодженост╕ норм Кодексу щодо врахування у склад╕ витрат ╕ витрат, пов’язаних з пол╕пшенням та ремонтом основних фонд╕в, створюють п╕дгрунтя для неоднакового застосування положень Кодексу ╕ мають бути усунен╕.

   Тож, пропону╓ться у статт╕ 146:

   абзац перший пункту 146.11 п╕сля сл╕в "пов’язаних ╕з" доповнити словами "ремонтом та", а п╕сля сл╕в "щодо якого зд╕йсню╓ться" – словами "ремонт та";

   абзац другий пункту 146.11 виключити;

   пункт 146.12 статт╕ 146 викласти в так╕й редакц╕╖:

   "146.12. Сума витрат, що пов’язана з ремонтом та пол╕пшенням об’╓кт╕в основних засоб╕в, у тому числ╕ орендованих, у розм╕р╕, що не перевищу╓ 10 в╕дсотк╕в сукупно╖ балансово╖ вартост╕ вс╕х груп основних засоб╕в на початок зв╕тного року, в╕дноситься до витрат того зв╕тного податкового пер╕оду, в якому так╕ ремонт та пол╕пшення були зд╕йснен╕".

   Президент Укра╖ни В╕ктор ЯНУКОВИЧ

www.ligazakon.ua

   Налоговый кодекс необходим для принятия государственного бюджета на следующий год. Но будут ли учтены замечания предпринимателей по налоговой реформе, готово ли правительство к тому, что кодекс будет ветирован, об этом - далее, в эксклюзивном интервью премьер-министра Украины Николая Азарова "Подробностям недели".

   - Николай Янович, здравствуйте! Спасибо за возможность ответить на несколько вопросов. Непростая ситуация с налоговым кодексом. Как поступить сейчас, какой выход из сложившейся ситуации с Вашей точки зрения?

   - Добрый день! Президент поручил мне провести разговор существенный, сам высказал ряд своих предложений, своё видение ситуации. Он однозначно сказал, что если в кодексе содержатся моменты, связанные с усилением фискального давления, то это неприемлемо. Кстати это и позиция правительства. У нас общие позиции здесь. + На мой взгляд, видимо те люди, которые разрабатывали эти положения, наверное, мало встречались с представителями, работающими на упрощённой системе налогообложения. А именно они и присутствуют сейчас на Майдане, именно они и высказывают свои протесты. это очень серьёзная недоработка, конечно.

   - То есть вы считаете, где-то на этом уровне была допущена ошибка? недослышали, недопоняли друг друга?

   - Да, конечно, и самое главное видимо не провели конструктивный диалог. Я вообще, так сказать, приятно удивлён тем, что люди понимают государственные подходы. Они мне говорят: да, мы понимаем, что бюджет надо вовремя принять, да, мы понимаем, что страна не может жить без бюджета. Поэтому если люди исходят из государственных позиций, но при этом имеют свой интерес, бизнес интерес (мы это понимаем прекрасно) - значит мы должны услышать друг друга. Два варианта решения: либо вето на кодекс и сразу же вот эти предложения, которые мы наработаем, Верховный совет, в виде законодательных предложений, что бы Верх. совет немедленно рассмотрел и внёс поправки в налоговый кодекс. Налоговый кодекс в таком случае принимается и бюджетный процесс. Ну, бюджетный процесс задерживается. Второй вариант - более предпочтительный с моей точки зрения, значит, нал. кодекс подписывается, но вступает в силу только после вступления в него тех изменений, о которых мы договоримся. И таким образом бюджетный процесс не задерживается, он работает

   - Но с учётом всех изменений и дополнений…

   - Да, с учётом уже всех тех договорённостей.Потому что при таком раскладе, который сейчас происходит, мы сможем выйти на принятие бюджета только в конце месяца. Поэтому нам очень важно синхронизировать процесс внесения изменений и бюджет.

   - Спасибо большое и удачи Вам в диалоге!

   - Спасибо.

   Президент Украины Виктор Янукович применил вето к Налоговому кодексу. Об этом он заявил журналистам в аэропорту "Борисполь" по окончании совещания с представителями экономического блока правительства и Администрации Президента.

   Как передает корреспондент Л╤ГАБ╕знес╤нформ, В.Янукович уточнил: "Сегодня я наложил вето и считаю, что ситуация, которая сложилась, полностью приемлема для того, чтобы мы действительно создали тот документ, который соответствует цели модернизации экономики страны, выведения ее из тени, создания прозрачного механизма накопления ресурсов в бюджете, безусловно, мотивации роста экономики".

   Вместе с тем, Президент подчеркнул, что сегодня была создана рабочая группа из представителей Кабмина, Администрации Президента, представителей бизнеса, которая до четверга должна отработать изменения в отдельные разделы Налогового кодекса.

   "Они наработают изменения, которые я рассмотрю в четверг, и в случае, если они будут соответствовать тем требованиям, которые стоят перед этим кодексом, я их подпишу и подам в парламент", - подытожил глава украинского государства.

   Совещание в "Борисполе" В.Янукович провел перед вылетом в Казахстан для участия в Саммите ОБСЕ.

   Напомним, президентского вето на Налоговый кодекс в ходе бессрочной акции протеста на площади Независимости требовали несколько тысяч предпринимателей. В минувшую субботу палаточный городок митингующих посетил Президент Украины В.Янукович.

   Ранее сегодня сообщалось, что Верховная Рада Украины планирует поработать над Налоговым кодексом в четверг, 2 декабря

www.ligazakon.ua

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРА╥НИ

25.11.2010 р. № 11/7-10.35/14824-ЕП

Щодо поставлення на обл╕к суб’╓кт╕в
ЗЕД на обл╕к в Ки╖вськ╕й рег╕ональн╕й,
Ки╖вськ╕й обласн╕й митницях

    В╕дпов╕дно до наказу Держмитслужби в╕д 05.10.2010 № 1148 "Про оптим╕зац╕ю структури митних орган╕в, розташованих в м╕ст╕ Ки╓в╕ та Ки╖вськ╕й област╕" з 07.10.2010 припинена Ки╖вська центральна спец╕ал╕зована митниця (дал╕ - КЦСМ) шляхом при╓днання ╖╖ до Ки╖всько╖ рег╕онально╖ та Борисп╕льська митниця шляхом при╓днання ╖╖ до Ки╖всько╖ обласно╖ митниц╕.

    В╕дпов╕дно до наказу Держмитслужби в╕д 05.10.2010 № 1147 "Про визначення зон д╕яльност╕ Ки╖всько╖ рег╕онально╖ та Ки╖всько╖ обласно╖ митниць та внесення зм╕н до наказу Держмитслужби в╕д 26.04.2006 № 335" визначен╕ зони д╕яльност╕ Ки╖всько╖ рег╕онально╖ та Ки╖всько╖ обласно╖ митниць.

    В╕дпов╕дно до зазначеного наказу Держмитслужби, митне оформлення окремих товар╕в та товар╕в окремих категор╕й суб’╓кт╕в ЗЕД (дал╕ – митне оформлення окремих товар╕в), яке ран╕ше зд╕йснювалось КЦСМ, ма╓ зд╕йснюватися у Ки╖вськ╕й рег╕ональн╕й та Ки╖вськ╕й обласн╕й митницях зг╕дно з визначеними зонами д╕яльност╕.

    Таким чином, суб’╓кти ЗЕД, як╕ за сво╖м м╕сцезнаходженням перебувають на обл╕ку у Ки╖вськ╕й рег╕ональн╕й митниц╕, для зд╕йснення митного оформлення окремих товар╕в, визначених зоною д╕яльност╕ Ки╖всько╖ обласно╖ митниц╕, повинн╕ також стати на обл╕к у Ки╖вськ╕й обласн╕й митниц╕.

    Cуб’╓кти ЗЕД, як╕ за сво╖м м╕сцезнаходженням перебувають на обл╕ку у Ки╖вськ╕й обласн╕й митниц╕, для зд╕йснення митного оформлення окремих товар╕в, визначених зоною д╕яльност╕ Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕, повинн╕ також стати на обл╕к у Ки╖вськ╕й рег╕ональн╕й митниц╕.

    З метою уникнення можливих затримок у митному оформленн╕ окремих товар╕в та створення сприятливих умов для зд╕йснення зовн╕шньоторговельно╖ д╕яльност╕ суб’╓кт╕в ЗЕД вважа╓мо за можливе зд╕йснювати поставлення суб'╓кт╕в ЗЕД, що перебувають на обл╕ку в митницях за сво╖м м╕сцезнаходженням на обл╕к також в Ки╖вськ╕й рег╕ональн╕й та Ки╖вськ╕й обласн╕й митницях з наступними особливостями.

    1. П╕дставою для поставлення суб’╓кта ЗЕД на обл╕к у митниц╕ оформлення окремих товар╕в ╓ ориг╕нал обл╕ково╖ картки митниц╕ за м╕сцезнаходженням суб’╓кта ЗЕД та ╖╖ коп╕я, яка залиша╓ться у справах митниц╕ оформлення окремих товар╕в, наявн╕сть електронно╖ коп╕╖ обл╕ково╖ картки митниц╕ за м╕сцезнаходженням суб’╓кта ЗЕД в ╢А╤С Держмитслужби. Надання суб’╓ктом ЗЕД документ╕в, як╕ подаються при поставленн╕ на обл╕к в митних органах, не вимага╓ться.

    2. На обл╕ков╕й картц╕ суб’╓кта ЗЕД митниц╕ оформлення окремих товар╕в та в ╖╖ електронн╕й коп╕╖ зд╕йсню╓ться запис:

    "Подв╕йний обл╕к. Суб'╓кт ЗЕД перебува╓ на обл╕ку у (назва митниц╕), № (номер картки обл╕ку у митниц╕ за м╕сцезнаходженням суб’╓кта ЗЕД)".

    3. Про взяття на обл╕к суб’╓кта ЗЕД митниця оформлення окремих товар╕в електронною поштою надсила╓ пов╕домлення митниц╕ за м╕сцезнаходженням суб’╓кта ЗЕД.

    4. Про припинення обл╕ку суб’╓кта ЗЕД в митниц╕ за м╕сцезнаходженням суб’╓кта ЗЕД, який також перебува╓ на обл╕ку ╕ в митниц╕ оформлення окремих товар╕в, митниця за м╕сцезнаходженням суб’╓кта ЗЕД електронною поштою надсила╓ пов╕домлення у митницю оформлення окремих товар╕в у день такого припинення. На п╕дстав╕ зазначеного пов╕домлення митниця оформлення окремих товар╕в припиня╓ обл╕к такого суб’╓кта.

    У ╕нших випадках обл╕к суб’╓кт╕в ЗЕД у Ки╖вськ╕й рег╕ональн╕й та Ки╖вськ╕й обласн╕й митницях зд╕йсню╓ться у загальному порядку, з урахуванням наказу Держмитслужби в╕д 05.10.10 № 1147.

    Електронн╕ коп╕╖ обл╕кових карток суб’╓кт╕в ЗЕД митниц╕ оформлення окремих товар╕в передаються до ╢А╤С Держмитслужби Укра╖ни у загальному порядку.

   Шановн╕ сп╕вв╕тчизники!

   Дискус╕я, що розгорнулась навколо Податкового Кодексу, засв╕дчила, яким непростим ╓ процес модерн╕зац╕╖ кра╖ни.

   Абсолютна б╕льш╕сть громадян Укра╖ни усв╕домлю╓ необх╕дн╕сть як╕сних зм╕н у нашому житт╕.

   Ми ╓дин╕ у прагненн╕ зробити державу сильною ╕ справедливою, п╕двищити добробут людей.

   Ми йдемо шляхом реформ, що долали ус╕ розвинен╕ кра╖ни св╕ту. ╤ почина╓ться в╕н з наведення порядку в економ╕ц╕, у ф╕нансах кра╖ни.

   Це ╓ запорукою ╕ гарант╕╓ю усп╕шност╕ усього процесу реформування держави.

   У нас нема╓ ╕ншого виходу, як побороти т╕ньову економ╕ку. Вона породжу╓ корупц╕ю, створю╓ загрозу демократичним правам ╕ свободам, не дозволя╓ Укра╖н╕ зайняти г╕дне м╕сце у цив╕л╕зованому св╕т╕.

   Податковий кодекс повинен стати ефективним ╕ справедливим ╕нструментом у боротьб╕ з т╕ньовою економ╕кою, прозорим механ╕змом наповнення бюджету кра╖ни, руш╕йною силою модерн╕зац╕╖ кра╖ни.

   Лише на основ╕ нового оподаткування можлив╕ сутт╓в╕ п╕двищення пенс╕й ╕ зростання зарплат, як╕сне медичне обслуговування ╕ сучасна наука та осв╕та.

   Кодекс мають поважати громадяни, йому повинн╕ дов╕ряти в╕тчизнян╕ п╕дпри╓мц╕ та закордонн╕ ╕нвестори.

   Ч╕тко прописан╕ правила сплати податк╕в ╓ також ефективним запоб╕жником корупц╕╖, ц╕╓╖ важко╖ соц╕ально╖ хвороби нашого сусп╕льства.

   Податковий ╕нспектор як ╕ п╕дпри╓мець повинен знати сво╖ обов’язки ╕ нести в╕дпов╕дальн╕сть за в╕льне тлумачення закон╕в ╕ прояви корупц╕╖.

   Переконаний: Укра╖на може стати сучасною державою лише на м╕цн╕й ╕ прозор╕й ф╕нансов╕й основ╕.

   За час п╕дготовки ╕ обговорення Кодексу я неодноразово наголошував, що в╕н торка╓ться таких чутливих тем, як права ╕ свободи людей, ╖х захищен╕сть в╕д свав╕лля чиновник╕в.

   Кожен громадянин повинен в╕дчувати, що в Кодекс╕ врахован╕ як потреби держави, так ╕ його власн╕ ╕нтереси.

   А отже, кожне р╕шення мало бути ч╕тко вив╕рене, добре прораховане ╕ зрозум╕ле сусп╕льству, яким би складним воно не було.

   П╕сля ретельного ознайомлення з положеннями Податкового кодексу я переконався, що далеко не вс╕ вони в╕дпов╕дають таким вимогам.

   Я под╕ляю стурбован╕сть людей тим, що в цьому проект╕ сутт╓во обмежен╕ права п╕дпри╓мц╕в, непом╕рно посилена роль податково╖ адм╕н╕страц╕╖.

   Я категорично проти таких п╕дход╕в ╕, користуючись правом вето, повертаю Податковий кодекс до Верховно╖ Ради.

   Я вимагаю в╕д депутат╕в глибоко╖ та прискорено╖ роботи над Податковим кодексом.

   Кр╕м того, я вимагаю в╕д Уряду провести реформу податково╖ служби з метою забезпечення прозоро╖ роботи, недопущення адм╕н╕стративного свав╕лля та зловживань.

   Знаю, що за останн╕ роки в сусп╕льств╕ пос╕яна недов╕ра до влади.

   Корупц╕я, бюрократизм, пол╕тичний его╖зм та пустопорожня демагог╕я створили величезну пр╕рву м╕ж владою та сусп╕льством.

   Подолати цю пр╕рву ми можемо лише разом, п╕дтримуючи пост╕йний д╕алог, повертаючи дов╕ру ╕ над╕ю у наше сусп╕льство.

Президент Украины

   Украинцы на Новый год и Рождество Христово в 2011 году не будут работать 1-3 и 7-9 января, длительных каникул не будет. Об этом сообщил руководитель пресс-службы министерства труда и социальной политики Михаил Кухар во вторник, передает “Интерфакс-Украина”.

   “Рождественские каникулы не предвидятся. То есть никакого переноса рабочих дней после Нового года не будет”, — сказал он.

   По его словам, все переносы рабочих дней отмечены в соответствующем распоряжении Кабинета министров, согласно которому в 2011 г. переносятся рабочие дни: с понедельника, 7 марта, на субботу, 12 марта, а также с понедельника, 27 июня, на субботу, 25 июня.

   В соответствии с ч. 3 ст. 67 Кодекса законов о труде Украине, выходной день в субботу, 1 января, переносится на понедельник, 3 января.

Укррудпром

   «Комментарии» предлагают своим читателям ознакомиться с текстом Налогового кодекса , который направлен на подпись Президенту
Сегодня глава парламента Владимир Литвин подписал Налоговый кодекс Украины. Спикеру понадобилось больше недели, чтобы осмелиться поставить свою подпись под документом, который вызвал бурю негодования в предпринимательской среде.

   В администрации Президента, обещают, что уже сегодня вечером приступят к изучению Кодекса. Чтобы в субботу Виктор Янукович смог выслушать мнение своих экспертов. Пока же известно, что в отношении Кодекса Президент озабочен одним вопросом – нет ли в нем ущемления прав граждан.

   Теперь ознакомиться с тем, какие изменения ждут налогоплательщиков со следующего года и оправданы ли тревоги Президента можно здесь.

Comments.ua

   Держмитслужбою прийнято наказ в╕д 07.09.2010 № 1018 «Про затвердження Зм╕н до ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖», заре╓стрований у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 10.11.2010 за № 1076/18371, покликаний врегулювати проблемн╕ питання заповнення граф 35 «Вага брутто (кг)» та 38 «Вага нетто (кг)» вантажних митних декларац╕й (дал╕ – ВМД).

   В╕дпов╕дно до вказаних зм╕н, до значення ваги брутто товар╕в у граф╕ 35 ВМД включа╓ться вага вс╕╓╖ упаковки (включаючи п╕ддони), за винятком контейнер╕в та ╕ншого транспортного обладнання.

   Новими правилами встановлено також, що за загальним правилом у граф╕ 38 ВМД зазначатиметься вага товару без будь-яко╖ упаковки.

   Значення ваги первинно╖ тари (упаковки) включатиметься до значення ваги нетто т╕льки:

   в раз╕ перем╕щення товар╕в в первинн╕й тар╕ (упаковц╕), що нев╕дд╕льна в╕д товару до його споживання без шкоди його споживчим властивостям, якщо маркуванням товару чи документами, необх╕дними для зд╕йснення його митного контролю та митного оформлення, не визначено вагу товару без будь-яко╖ упаковки;

   при ввезенн╕ товар╕в, на як╕ встановлено специф╕чну ставку вв╕зного мита в грошовому розм╕р╕ на одиницю ваги товару або комб╕новану ставку з╕ специф╕чною складовою в грошовому розм╕р╕ на одиницю ваги товару та як розрахункова база використову╓ться вага товару з урахуванням первинно╖ тари (упаковки) такого товару.

   Кр╕м цього, при заповненн╕ граф 35 та 38 ВМД запроваджуються правила заокруглення до ц╕лого значення в к╕лограмах, як╕ в╕дпов╕дають правилам заокруглення, передбаченим Конвенц╕╓ю про спрощення формальностей у торг╕вл╕ товарами, та загальноприйнятим арифметичним правилам заокруглення.

   Аналог╕чн╕ правила заокруглення д╕яли в Укра╖н╕ при заповненн╕ граф 35 та 38 ВМД до 2008 року.

   За попередньою ╕нформац╕╓ю М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни, згаданий наказ буде опубл╕кований 29.11.2010 в бюлетен╕ «Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни», № 89.

   В╕дпов╕дно до пункту 5 наказу, зм╕ни до ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖ наберуть чинност╕ з 07.12.2010.

Державна митна служба Укра╖ни

Державна митна служба
Наказ
"Про проведення експерименту з╕ спрощення митних процедур п╕д час увезення (у тому числ╕ з метою транзиту) на митну територ╕ю Укра╖ни товар╕в"
в╕д 24.11.2010 N 1420

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРА╥НИ

НАКАЗ
Ки╖в

Про затвердження Зм╕н до ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖

    В╕дпов╕дно до пункту 7 Положення про Державну митну службу Укра╖ни, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 18.07.2007 № 940, пункту 2 постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 09.06.97 № 574 "Про затвердження Положення про вантажну митну декларац╕ю"

НАКАЗУЮ:

    1. Затвердити Зм╕ни до ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, затверджено╖ наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 09.07.97 № 307, заре╓стровано╖ в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 24.09.97 за № 443/2247 (у редакц╕╖ наказу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 07.11.2007 № 933) (з╕ зм╕нами), що додаються.

    2. Департаменту митних режим╕в та орган╕зац╕╖ митного оформлення (Муратов ╤.М.) та Управл╕нню правового забезпечення (Чорна Г.М.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.

    3. Рег╕ональн╕й ╕нформац╕йн╕й митниц╕ (Копосов С.А.) до набрання чинност╕ пунктом 1 наказу доопрацювати в╕дпов╕дне програмне забезпечення.

    4. Начальникам митних орган╕в забезпечити ╕нформування суб’╓кт╕в п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ про вимоги цього наказу.

    5. Установити, що цей наказ набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного опубл╕кування, кр╕м пункту 1, який набира╓ чинност╕ через 7 дн╕в з дня оф╕ц╕йного опубл╕кування.

    6. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни Гутника А.╢.

Зм╕ни до ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖

    1. У пункт╕ 4 розд╕лу I:

    абзац четвертий п╕сля сл╕в "вс╕╓╖ упаковки" доповнити словами "(включаючи п╕ддони)";

    п╕сля абзацу дев’ятого доповнити пункт новим абзацом такого зм╕сту:

    "первинна тара (упаковка) – тара (упаковка), що нев╕дд╕льна в╕д товару до його споживання ╕ в як╕й товар пода╓ться для роздр╕бного продажу".

    У зв’язку з цим абзаци десятий – ш╕стнадцятий уважати в╕дпов╕дно абзацами одинадцятим – с╕мнадцятим.

    2. У розд╕л╕ ╤╤:

    2.1. У пункт╕ 2 глави 1:

    абзаци другий, трет╕й опису графи 35 зам╕нити чотирма новими абзацами такого зм╕сту:

    "Якщо вага брутто товару б╕льше одного к╕лограма ╕ не виражена в ц╕лих к╕лограмах (наприклад, 1,328 кг), значення наводиться в ц╕лих к╕лограмах ╕з застосуванням таких правил заокруглення:

    дробова частина в╕д 0,001 до 0,499 заокруглю╓ться в б╕к зменшення до найближчого ц╕лого к╕лограма (наприклад, 1 для товару вагою 1,328 кг);

    дробова частина в╕д 0,500 до 0,999 заокруглю╓ться в б╕к зб╕льшення до найближчого ц╕лого к╕лограма (наприклад, 2 для товару вагою 1,728 кг).

    Якщо вага брутто товару менше одного к╕лограма, значення наводиться у вигляд╕ десяткового дробу з точн╕стю до трьох знак╕в у дробов╕й частин╕ (наприклад, 0,654 для товару вагою 0,6539 кг).".

    У зв’язку з цим абзаци четвертий – сьомий уважати в╕дпов╕дно абзацами шостим – дев’ятим;

    абзаци перший – п’ятий опису графи 38 зам╕нити трьома новими абзацами такого зм╕сту:

    "У граф╕ зазнача╓ться в к╕лограмах вага товару, описаного в граф╕ 31 ВМД, без будь-яко╖ упаковки (якщо описом ц╕╓╖ графи не передбачено ╕нше).

    Для товару, що перем╕щу╓ться в первинн╕й тар╕ (упаковц╕), що нев╕дд╕льна в╕д товару до його споживання без шкоди його споживчим властивостям, якщо маркуванням товару чи документами, необх╕дними для зд╕йснення його митного контролю та митного оформлення, не визначено вагу товару без будь-яко╖ упаковки, зазнача╓ться вага товару з урахуванням ваги тако╖ первинно╖ тари (упаковки).

    Для заповнення графи застосовуються правила заокруглення, наведен╕ в опис╕ графи 35 ВМД.".

    У зв’язку з цим абзаци шостий – восьмий уважати в╕дпов╕дно абзацами четвертим – шостим.

    2.2. У пункт╕ 2 глави 2:

    абзаци другий, трет╕й опису графи 35 зам╕нити чотирма новими абзацами такого зм╕сту:

    "Якщо вага брутто товару б╕льше одного к╕лограма ╕ не виражена в ц╕лих к╕лограмах (наприклад, 1,328 кг), значення наводиться в ц╕лих к╕лограмах ╕з застосуванням таких правил заокруглення:

    дробова частина в╕д 0,001 до 0,499 заокруглю╓ться в б╕к зменшення до найближчого ц╕лого к╕лограма (наприклад, 1 для товару вагою 1,328 кг);

    дробова частина в╕д 0,500 до 0,999 заокруглю╓ться в б╕к зб╕льшення до найближчого ц╕лого к╕лограма (наприклад, 2 для товару вагою 1,728 кг).

    Якщо вага брутто товару менше одного к╕лограма, значення наводиться у вигляд╕ десяткового дробу з точн╕стю до трьох знак╕в у дробов╕й частин╕ (наприклад, 0,654 для товару вагою 0,6539 кг)".

    У зв’язку з цим абзаци четвертий – шостий уважати в╕дпов╕дно абзацами шостим – восьмим;

    абзаци перший – п’ятий опису графи 38 зам╕нити чотирма новими абзацами такого зм╕сту:

    "У граф╕ зазнача╓ться в к╕лограмах вага товару, описаного в граф╕ 31 ВМД, без будь-яко╖ упаковки (якщо описом ц╕╓╖ графи не передбачено ╕нше).

    Для товару, що перем╕щу╓ться в первинн╕й тар╕ (упаковц╕), що нев╕дд╕льна в╕д товару до його споживання без шкоди його споживчим властивостям, якщо маркуванням товару чи документами, необх╕дними для зд╕йснення його митного контролю та митного оформлення, не визначено вагу товару без будь-яко╖ упаковки, зазнача╓ться вага товару з урахуванням ваги тако╖ первинно╖ тари (упаковки).

    Якщо на товар установлено специф╕чну ставку вв╕зного мита в грошовому розм╕р╕ на одиницю ваги товару або комб╕новану ставку з╕ специф╕чною складовою в грошовому розм╕р╕ на одиницю ваги товару та як розрахункова база використову╓ться вага товару з урахуванням первинно╖ тари (упаковки) такого товару, то в граф╕ незалежно в╕д наявност╕ в╕домостей про вагу товару без будь-яко╖ упаковки у маркуванн╕ товару чи документах, необх╕дних для зд╕йснення його митного контролю та митного оформлення, зазнача╓ться вага товару, описаного в граф╕ 31 ВМД, з урахуванням ваги тако╖ первинно╖ тари (упаковки).

    Для заповнення графи застосовуються правила заокруглення, наведен╕ в опис╕ графи 35 ВМД".

    У зв’язку з цим абзаци шостий – дев’ятий уважати в╕дпов╕дно абзацами п’ятим – восьмим.

    2.3. У пункт╕ 2 глави 3:

    абзац другий опису графи 35 зам╕нити чотирма новими абзацами такого зм╕сту:

    "Якщо вага брутто товару б╕льше одного к╕лограма ╕ не виражена в ц╕лих к╕лограмах (наприклад, 1,328 кг), значення наводиться в ц╕лих к╕лограмах ╕з застосуванням таких правил заокруглення:

    дробова частина в╕д 0,001 до 0,499 заокруглю╓ться в б╕к зменшення до найближчого ц╕лого к╕лограма (наприклад, 1 для товару вагою 1,328 кг);

    дробова частина в╕д 0,500 до 0,999 заокруглю╓ться в б╕к зб╕льшення до найближчого ц╕лого к╕лограма (наприклад, 2 для товару вагою 1,728 кг).

    Якщо вага брутто товару менше одного к╕лограма, значення наводиться у вигляд╕ десяткового дробу з точн╕стю до трьох знак╕в у дробов╕й частин╕ (наприклад, 0,654 для товару вагою 0,6539 кг)".

    У зв’язку з цим абзац трет╕й уважати абзацом шостим;

    абзаци перший – п’ятий опису графи 38 зам╕нити трьома новими абзацами такого зм╕сту:

    "У граф╕ зазнача╓ться в к╕лограмах вага товару, описаного в граф╕ 31 ВМД, без будь-яко╖ упаковки (якщо описом ц╕╓╖ графи не передбачено ╕нше).

    У раз╕ в╕дсутност╕ в товарно-транспортних (╕нших товаросупров╕дних) документах в╕домостей про вагу товару без будь-яко╖ упаковки зазнача╓ться вага нетто товару, зазначена в цих товарно-транспортних (╕нших товаросупров╕дних) документах.

    Для заповнення графи застосовуються правила заокруглення, наведен╕ в опис╕ графи 35 ВМД".

    У зв’язку з цим абзац шостий уважати абзацом четвертим.

Цей наказ набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного опубл╕кування, кр╕м пункту 1, який набира╓ чинност╕ через 7 дн╕в з дня оф╕ц╕йного опубл╕кування. Опубл╕ковано 29.11.2010 в "Оф╕ц╕йному в╕снику Укра╖ни" N 89, ст. 3172.

Д╕╓ з 24:00 29.11.2010 або с 00:00 30.11.2010, кр╕м пункту 1
стосовно Зм╕н до ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, затверджено╖ наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 09.07.97 N 307.

Зм╕ни щодо округлення ваги брутто у Граф╕ 35 та ваги нетто у граф╕ 38 наберуть чинност╕ з 07.12.2010.

В вагоне метро молодая интересная женщина говорит мужчине, страстно смотрящему на нее:
- Молодой человек, оденьте меня, мне выходить на следующей остановке!

Самый короткий день - понедельник, не успел проснуться, а уже пора уходить с работы.