ДМСУ: Про встановлення часових нормативiв митного контролю та оформлення товарiв за вантажною митною декларацieю (country.ua.law.mdoffice) : Рассылка : Subscribe.Ru

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 1.245 RSS

← Ноябрь 2010 →
1	2	3	4	5	6	7
8	9	10	11	12	13	14
15	16	17	18	19	20 20.11.2010 02:06:24 21:09:02	21
22	23	24	25	26	27	28
29	30 30.11.2010 03:32:29 21:09:50

За последние 60 дней ни разу не выходила

Сайт рассылки: http://www.mdoffice.com.ua
Открыта: 31-01-2003

Автор

Александр Андреев

Статистика

1.245 подписчиков
0 за неделю

← Все выпуски →

ДМСУ: Про встановлення часових нормативiв митного контролю та оформлення товарiв за вантажною митною декларацieю

НОВОСТИ КОРПОРАТИВНОГО САЙТА
"WWW MDOFFICE"
по вопросам внешнеэкономической деятельности в Украине
на 11/11/2010

Вступившие в силу документы в четверг 11 Ноября 2010 г.

1. № 1335 от 03-11-2010 Накази ДМСУ
Про внесення змін до Класифікатора документів, затвердженого наказом Держмитслужби від 12.12.2007 № 1048
Действует с 11-11-2010

MDoffice

Изменения в нормативной базе MDOffice за период c 11.11.2010 по 11.11.2010

Документы, которые вносили изменения, по разделам:
Классификаторы
нет изменений
Новые / модифицированные документы Кол.
Документ експортного контролю 1
Документ МЗЕЗ 5
Документ по сертифікації 1
Закони України 1
Листи ДМСУ 3
Накази ДМСУ 3
Постанови Кабінету Міністрів України 2
ВСЕГО: 16

MDoffice

* Документ дня: Наказ вiд 12.12.2007 № 1048 Про затвердження відомчих класифікаторів з питань митної статистики, які використовуються в процесі оформлен...

Количество просмотров: 68 (за период c 00:00 по 18:02 11/11/10), всего просмотров: 1114
Наказ вiд 12.12.2007 № 1048 ДМСУ
Про затвердження відомчих класифікаторів з питань митної статистики, які використовуються в процесі оформлення митних декларацій, і порядку їх ведення
Вступил в силу с 01.01.2008
• Все хиты документов

MDoffice

ДМСУ: Про встановлення часових нормативів митного контролю та оформлення товарів за вантажною митною декларацією

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРАЇНИ

11.11.10 № 11/2-10.02/13895-ЕП

Керівникам регіональних митниць, митниць

За наявною інформацією в окремих митних органах намітилася тенденція неналежного виконання вимог наказу Держмитслужби від 13.10.10 № 1205 «Про встановлення часових нормативів митного контролю та оформлення товарів за вантажною митною декларацією».

Так, з метою неперевищення строків, встановлених пунктами 1-3 наказу Держмитслужби від 13.10.10 № 1205, окремими посадовими особами митних органів упереджено та з надуманих причин використовується Картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

Такі факти формального дотримання часових нормативів митного контролю та оформлення товарів унеможливлюють якісне виконання наказу Держмитслужби від 13.10.10 № 1205.

Крім того, викривлення реальних строків здійснення митного контролю та оформлення товарів спотворює сутність та принципи, закріплені в Концепції реформування діяльності митної служби України «Обличчям до людей», та протирічить Плану впровадження першочергових заходів з її реалізації, затверджених наказом Держмитслужби від 30.10.10 № 1311.

З огляду на зазначене:

1. Зобов’язую керівників митних органів під особисту відповідальність:
- забезпечити якісне виконання вимог наказу Держмитслужби від 13.10.10 № 1205;
- забезпечити контроль за прийняттям рішень про відмову в митному оформленню, їх обґрунтованістю, та унеможливити формальний підхід до застосування Порядку оформлення й використання Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України, затвердженого наказом Держмитслужби від 12.12.05 № 1227.

2. Заступнику Голови Служби Сьомці С.М., директору Департаменту митних режимів та організації митного оформлення Муратову І.М., директору Департаменту організації митного контролю та роботи митних посередників Сербайлу А.І. забезпечити:
- розробку та впровадження системи якісного контролю за дотриманням часових нормативів митного контролю та оформлення товарів;
- надання Голові Служби щотижневої звітності про факти неналежного виконання наказу Держмитслужби від 13.10.10 № 1205 та упередженого застосування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

3. Заступникам Голови Служби Сьомці С.М., Дериволкову С.Д. під час проведення селекторних нарад забезпечити щотижневий контроль за виконанням митними органами вимог даного листа.

Перший заступник
Голови Служби

О.М.Дороховський

Штаты могут снова записать Украину в список злостных нарушителей

   Снижение пиратства на 10% может сэкономить государству 586 млн. долл.Колесников признался, что его подопечные используют пиратский софт. Но обещал все исправитьПравительство хочет почитать украинцам лекции. Пока только в Интернете.Украина может снова попасть в список злостных нарушителей прав интеллектуальной собственности
Об этом во время пресс-конференции заявил дипломат экономического отдела Посольства США в Украине Алекс Райан.

   Алекс Райан отметил, что в «черный список» Украина попадет, если не будет проведена легализация программного обеспечения в госорганах.

   По словам Алекса Райана, список нарушителей – Priority Watch List – был составлен Торговой палатой США. В 2005 году Украину из него вычеркнули. Но, тем не менее, Украина внесена в другой, «локальный» список, который также находится под наблюдением США.

   Напомним, что во время визита в Украину главы Microsoft Стива Балмера вице-премьер-министр Украины Борис Колесников пообещал заменить все пиратское программное обеспечение, которое используют его подопечные, на лицензионное. Переход за легальное ПО, по словам Колесникова, состоится в ближайшие полгода.

Comments.ua

Кабмин установил срок выполнения работ по капитальному ремонту машин на таможенной территории Украины

Кабинет министров установил срок выполнения работ по капитальному ремонту машин рельсосварочных К 924 на таможенной территории Украины. Об этом говорится в постановлении Кабмина от 10 ноября 2010 г. № 2084-р.
В частности, согласно ч.3 ст.232 Таможенного кодекса Украины и с учетом технологических особенностей постановлено установить срок выполнения работ по капитальному ремонту машин рельсосварочных К 924 за кодом согласно УКТВЭД 8515 29 10 00 на таможенной территории Украины 150 дней.

РБК-Украина

Для пересечения украино-российской границы введут магнитные карточки

   Таможня намерена ввести магнитные карточки с записанными на них персональными данными граждан для ускорения пересечения ими украино-российской границы.
Об этом заявил председатель Госпогранслужбы Николай Литвин во время межгосударственного тренинга по практической апробации новаций в системе охраны границы и пограничного контроля на украино-российском участке границы.

   Он отметил, что эксперимент по использованию таких карточек был успешно проведен в аэропорту "Борисполь" (Киев).

   "Карточка - это ступенька к будущему биометрическому контролю", - отметил Литвин.

   Это призвано повысить безопасность, быстроту оформления, комфорт для граждан при пересечении границы.

   Карточки будут оформляться органами Госпогранслужбы, при их выдаче будет проверяться информация в базах данных о получающем на предмет наличия обстоятельств, препятствующих пересечению им границы.

   Стоимость карточки составит 18-20 гривен.

   По его словам, использование карточки сократит время прохождения пограничного контроля вдвое.

   В ходе эксперимента было бесплатно роздано 10 тыс. карточек, которые оформляли себе люди, часто пересекающие границу. Предполагается, что карточки можно будет оформить в крупных пунктах пропуска.

http://lb.ua/

В Украине разрешили оформлять предприятия через Интернет

   Зарегистрировать предприятие в Украине можно будет через Интернет. Президент Виктор Янукович подписал соответствующий закон, разработанный Госкомпредпринимательства, сообщает пресс-служба комитета.

   Согласно закону государственная регистрация субъектов хозяйствования проводится в следующем порядке.

   Госрегистратор осуществляет учет полученного от заявителя электронного документа и направляет заявителю подтверждение о факте получения такого документа. Далее регистратор должен осуществить необходимые регистрационные действия в случаях, предусмотренных этим законом, и прислать заявителю соответствующее уведомление в электронном виде.

   При наличии основания для отказа в проведении государственной регистрации заявителю высылается соответствующее уведомление в электронной форме.

   Данный закон также оставляет заявителю возможность подать документы государственному регистратору в обычном порядке в бумажном виде.

   Парламент принял этот закон 19 октября 2010. Он вступает в силу через 9 месяцев со дня его опубликования.

Главред

Проект наказу: Про затвердження Єдиного порядку функціонування у вантажних митних комплексах, автопортах, автотерміналах системи електронного обліку товарів і транспортних засобів

“ Про затвердження Єдиного порядку функціонування системи електронного обліку товарів і транспортних засобів на територіях вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів”

Проект

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З

„ ___ ” __________ 2010 № ________

Київ

Про затвердження Єдиного порядку функціонування у вантажних митних комплексах, автопортах, автотерміналах системи електронного обліку товарів і транспортних засобів

На виконання вимог пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 № 132 „Деякі питання функціонування вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів” і з метою встановлення єдиного порядку функціонування системи електронного обліку товарів і транспортних засобів на територіях вантажних митних комплексів, автопортів, автотерміналів

Н А К А З У Ю:

1. Затвердити Єдиний порядок функціонування у вантажних митних комплексах, автопортах, автотерміналах системи електронного обліку товарів і транспортних засобів (далі - Порядок), що додається.

2. Регіональній інформаційній митниці (Копосов С. А.) протягом 90 днів з дня набрання чинності цим наказом розробити програмне забезпечення, яке реалізує можливість введення інформації, вивантаженої з автоматизованої системи вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала.

3. Департаменту організації митного контролю та роботи митних посередників (Сербайло А.І.) і Управлінню правового забезпечення (Чорна Г.М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Керівникам регіональних митниць, митниць довести цей наказ до відома заінтересованих суб'єктів господарювання.

5. Установити, що цей наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Сьомку С.М.

Голова Державної
митної служби України

І.Г.Калєтнік

ПОГОДЖЕНО:
Міністр фінансів України

Ф.О.Ярошенко

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної митної служби України
. .2010 №

Єдиний порядок функціонування у вантажних митних комплексах, автопортах, автотерміналах системи електронного обліку товарів і транспортних засобів

Цей нормативний акт розроблено відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 № 132 „Деякі питання функціонування вантажних митних комплексів, автопортiв, автотерміналів” та з метою встановлення єдиного порядку функціонування у вантажних митних комплексах, автопортах, автотерміналах системи електронного обліку товарів і транспортних засобів.

1. Загальні положення

1.1. Транспортні засоби та товари, що перебувають під митним контролем і переміщуються територією вантажного митного комплексу, автопорту, автотермінала (далі – ВМК), підлягають електронному обліку (далі –електронний облік).

1.2. Власник ВМК надає посадовим особам митниці робочі місця з доступом для проставляння відміток, передбачених пунктом 2.2 цього Порядку.

1.3. Електронний облік розпочинається з моменту в’їзду транспортних засобів на територію ВМК та завершується після виїзду транспортного засобу з цієї території.

1.4. Для забезпечення функціонування у вантажних митних комплексах, автопортах, автотерміналах системи електронного обліку товарів і транспортних засобів використовується програмне забезпечення (далі ‑ ПЗ), яке розробляється власником ВМК або іншими особами.

2. Порядок фіксації переміщення товарів і транспортних засобів територією вантажного митного комплексу, автопорту, автотермiнала

2.1. При в’їзді транспортного засобу (далі ‑ ТЗ) на територію ВМК здійснюється сканування номерного знака ТЗ та причепа/напівпричепа (у разі їх наявності), автоматичне підняття шлагбаума та заводиться номерна електронна картка обліку руху товарів і ТЗ (далі ‑ картка обліку). Посадова особа ВМК, що здійснює контроль в’їзду ТЗ на територію ВМК, видає магнітну картку або паперову картку зі штрих-кодом (далі – ідентифікатор) водію ТЗ (представнику митного брокера або експедитору) (далі – уповноважена особа). Після чого ТЗ зважується на електронних вагах з автоматичним перенесенням інформації до картки обліку.

2.2. Фіксація перебування ТЗ і товарів в зонах митного контролю.

Відмітки, перераховані в даному пункті, уносяться посадовими особами митного органу до картки обліку після пред’явлення уповноваженою особою ідентифікатора, який автоматично зчитується відповідним обладнанням.

При цьому до картки обліку заноситься інформація про:

умовне завершення переміщення товарів за документом контролю за переміщенням товарів (із зазначенням номера(ів) цього (цих) документа(ів));

номер(и) вантажних митних декларацій при заявленні товарів у відповідний митний режим, у тому числі на митний ліцензійний склад;

розміщення товарів на складі тимчасового зберігання;

направлення ТЗ до боксу поглибленого огляду та результати проведення митного огляду (із зазначенням номера та дати складання Акта митного огляду);

проведення митного огляду товарів (із зазначенням номера та дати складання Акта митного огляду).

Після завершення митного оформлення товарів посадовою особою митного органу, яка проводила митне оформлення, до картки обліку заноситься відмітка про можливість виїзду ТЗ за межі території ВМК, що є підставою для посадової особи ВМК здійснити його випуск.

2.3. Фіксація перебування ТЗ та товарів на території об’єктів, що входять до складу ВМК.

Відмітки, перераховані в даному пункті, вносяться посадовими особами ВМК після пред’явлення уповноваженою особою ідентифікатора, який автоматично зчитується відповідним обладнанням.

При цьому в картці обліку фіксується перебування ТЗ у місцях паркування, у тому числі розташованих при кафе, готелях тощо, а також перебування ТЗ у сервісних зонах станцій технічного обслуговування.

При відсутності застережень посадова особа ВМК уносить відмітку щодо можливості виїзду ТЗ за межі території ВМК, що є підставою для посадової особи ВМК, що контролює виїзд транспортних засобів із ВМК, здійснити його випуск.

2.4. Виїзд ТЗ з території ВМК дозволяється за наявності у картці обліку відміток посадових осіб митниці та посадових осіб ВМК щодо можливості виїзду ТЗ за межі території ВМК.

2.5. Здійсненню виїзду ТЗ за межі території ВМК передує сканування (розпізнавання) номерних знаків ТЗ та причепа/напівпричепа (у разі їх наявності), а також його зважування. Посадова особа ВМК вилучає ідентифікатор в уповноваженої особи. Результати даних зіставляються з даними, занесеними в картку обліку. За відсутності в картці обліку даних щодо заборони виїзду ТЗ здійснюється автоматичне підняття шлагбаума.

3. Вимоги, яким повинно відповідати ПЗ

3.1. ПЗ розміщується в локальній обчислювальній мережі власника ВМК, яка приєднується до локальної обчислювальної мережі митниці.

3.2. ПЗ реалізує можливість періодичного вивантаження даних в інформаційні системи митниці відповідно до порядку, встановленого Держмитслужбою.

3.3. ПЗ повинно забезпечувати надання таких форм звітності про:

перелік ТЗ, які перебувають у ВМК за станом на поточну або перебували за станом на задану дату, а також час, місце або зону перебування ТЗ;

перелік ТЗ, які в’їхали (виїхали) у (з) ВМК за заданий період часу.

3.4. ПЗ після розробки, а також перед його установкою в локальній обчислювальній мережі власника ВМК підлягає атестації Регіональною інформаційною митницею з питань реалізації даних технічних вимог, за результатами якої робиться висновок про можливість його установки.

Директор Департаменту
організації митного контролю
та роботи митних посередників

А.І.Сербайло

Державна митна служба України

Подписан закон об электронной регистрации предпринимателей

   11.11.2010 09:12
Президент Виктор Янукович подписал закон, принятый парламентом 19 октября текущего года, которым установлен порядок проведения в Украине электронной государственной регистрации юридических и физических лиц-предпринимателей.

   Как сообщается, государственный регистратор на территории соответствующей административно-территориальной единицы: осуществляет учет полученного им от заявителя электронного документа и направляет заявителю подтверждение факта получения электронного документа, проводит необходимые регистрационные действия в случаях, предусмотренных данным законом, и направляет заявителю соответствующий документ в виде электронного документа и на бумажном носителе.

   В случае наличия основания для отказа в проведении государственной регистрации заявителю отправляется соответствующее уведомление в электронной форме, пишет «Сегодня» .

   Специально уполномоченный орган по вопросам госрегистрации разрабатывает и размещает на своем официальном веб-сайте всю необходимую информацию относительно электронного формата исходных документов, а также программ формирования и подачи документов, необходимых субъекту предпринимательской деятельности для проведения электронной регистрации, и обеспечивает бесплатный доступ к ним.

   Как сообщается, закон вводится в действие через 9 месяцев со дня его опубликования.

   В то же время, Янукович подписал закон о подготовке и реализации инвестиционных проектов по принципу «единого окна», принятый парламентом 21 октября текущего года.

   В законе определяется уполномоченный орган, которым является региональный центр по инвестициям и развитию (государственное бюджетное учреждение, которое относится к сфере управления центрального органа исполнительной власти в сфере инвестиционной деятельности).

   Вместе он, этот орган организовывает предоставление субъекту инвестиционной деятельности услуг, связанных с подготовкой и реализацией инвестиционного проекта по принципу «единого окна».

   Регламентация предоставления данного перечня услуг будет осуществляться путем разработки уполномоченным органом при согласовании с субъектом инвестиционной деятельности оперативного плана действий по подготовке инвестпроекта к реализации.

Украина Криминальная

Германия повысила акцизы на табак

   Курильщиков в США будут пугать трупамиОбезьяна курит сигареты и работает официантом в ресторане (ВИДЕО)Россия оказалась впереди всех курильщиков мира.В соответствии с новым законом, принятым 10 ноября, правительство ФРГ повысило акцизы на табак. Теперь до 2015 года пачка сигарет будет дорожать на 6-8 евроцентов в год, передает агентство DAPD.
Акцизы повышаются в рамках принятой правительством программы по экономии бюджетных средств и ликвидации дефицита бюджета, которая к 2014 году должна принести в казну 80 миллиардов евро.

   Путем повышения акцизов на табак власти намерены восполнить нехватку денежных поступлений, образовавшуюся после того, как было решено снизить налоговую нагрузку на энергоемкие производства - так называемый "экологический налог".

   При этом сообщается, что акцизы на рассыпной табак будут повышены еще больше, чем на сигареты. Так, сбор с 40-граммовой пачки табака ежегодно будет увеличиваться на 12-14 евроцентов, пока не достигнет 70 евроцентов с пачки.

   Налогом также будут обложены сигары, сигариллы и трубочный табак. Закон должен вступить в силу с 1 мая 2011 года. Как отмечает DAPD, все поступления с табачных акцизов идут в федеральный бюджет. В 2009 году они принесли казне 13,36 миллиарда евро. Начиная с 2002 года, налог на табак в ФРГ повышался пять раз, последний раз - 1 сентября 2005 года.

   фото: с сайта «Lenta.ru»

Comments.ua

Борис Колесников пообещал Microsoft 100 млн. долларов за нелегальный софт

   Правительство Украины обязалось в ближайшие пяти-шести месяцев легализировать программное обеспечение, которое используется в органах государственной власти. Об этом говорилось на встрече вице-премьера Бориса Колесникова с генеральным директором корпорации Microsoft Стивом Балмером, которая состоялась во время визита Балмера в Украину, передает ЛИГА.

   Сегодня на пресс-конференции, посвященной уровню компьютерного пиратства и состоянию экономики Украины, генеральный директор компании Microsoft Украина Дмитрий Шимкив отметил, что общая сумма задолженности украинского правительства за использование нелегального ПО составляет на данный момент около 100 млн. долларов.

   Шимкив также сообщил, что в процессе переговоров с представителями украинской власти, Балмер высказал сдержанный оптимизм в отношении легализации программного обеспечения, используемого в органах госвласти.

   Шимкив отметил, что на данный момент ведутся переговоры насчет постепенной легализации данного ПО. “Мы понимаем, что государственный бюджет не может выдержать такую нагрузку сразу”, — сказал он.

   Напомним, что в конце декабря 2009 года Кабмин издал распоряжение, которым предусматривался поэтапный переход в течение 4 лет на использование в госорганах программного обеспечения с открытым кодом.

Укррудпром

Підприємці підтримують плани реформування митниці

   Українську митницю упродовж наступних років реформуватимуть відповідно до європейських стандартів. Змінюватимуть як технічні, так і організаційні процедури. Підприємці схвалюють запропоновані ініціативи.

   Комплексній реконструкції піддадуть практично всі пункти пропуску Львівської митниці, заявив заступник Держмитслужби України Віктор Бондар. Це повинно додати зручностей для людей і бізнесу, запевнив чиновник. На окремих пунктах пропуску збільшать кількість митників, які оформляють вантажі, аби підприємці не простоювали у чергах.

   Серед важливих намірів митниці є бажання прибрати з кордону суміжні контролюючі служби: санепідемстанцію та ветеринарну службу. А за потреби митник завжди зможе викликати експерта, пояснює Віктор Бондар. Про таку необхідність підприємці заявляли впродовж багатьох років, зазначив в інтерв'ю Deutsche Welle голова Комітету підприємців Львівщини Ярослав Рущишин. За прикладом Грузії на українських митницях буде встановлено відеоспостереження. Насамперед ідеться про приміщення, де відбувається процедура митного оформлення вантажів. Як прогнозує Віктор Бондар, це зніме багато претензій до митників, а також значно зменшить корупцію. Натомість голова комітету підприємців налаштований не так оптимістично: „Я не можу трактувати відеоспостереження як панацею від корупційних дій”, - каже Рущишин. На його думку, багатьох махінацій можна уникнути шляхом запровадження спільного огляду товару з польською стороною. Така схема працює лише на кількох пунктах пропуску.

   Автор: Галина Стадник

   Редактор: Наталя Неділько

Deutsсhe Welle

Таможне мало гарантий

   ГТСУ инициирует изменения к Таможенному кодексу, согласно которым 100% транзитных грузов будут подлежать обязательным финансовым гарантиям доставки.
Участники рынка считают, что такая норма будет противоречить действующему законодательству. А также уверены, что предложение сделано в интересах фирм из сферы бизнеса отдельных депутатов, которые хотят закрепить свою неформальную монополию в сфере выдачи таких гарантий.

   Как стало известно “Экономическим известиям”, на днях на заседании общественного совета при комитете ВР по таможенной политике обсуждались изменения в Таможенный кодекс, которые инициирует Гостаможслужба. Среди них, в частности, предложение расширить перечень транзитных грузов, к которым применяются меры по гарантированию доставки, до 100%. Сегодня, согласно приказу ГТСУ №396 от 17.04.2008, обязательному гарантированию подлежат 84 группы грузов (из 97 по классификации ВЭД). К ним относятся 15 групп подакцизных импортных грузов, товары военного и двойного назначения, продовольственные и промышленные товары широкого потребления, бытовая электроника, радиотехника, мебель и некоторые другие.

   Внесение товаров в этот перечень обозначает, что грузовладелец (или экспедитор) обязан предоставить государству финансовую гарантию в размере полной суммы таможенных и страховых платежей во время нахождения груза на таможенной территории Украины. Избавлены от такой необходимости лишь субъекты хоздеятельности, имеющие лицензию таможенного перевозчика. Впрочем, по данным ГТСУ, на сегодняшний день такую лицензию имеют только 92 компании, что составляет лишь 1-2% этого рынка. Крупнейший транзитный перевозчик в стране, госадминистрация железнодорожного транспорта “Укрзалізниця”, на данный момент не имеет статуса таможенного перевозчика. В декабре 2009 г. Кабмин распорядился предоставить железным дорогам необходимую лицензию в течение месяца. Однако, как сообщают источники “Экономических известий” в администрации, распоряжение выполнено не было из-за того, что ГТСУ и “Укрзалізниця” не смогли договориться о внесении изменений в лицензионные условия. В действующем виде они не устраивают железнодорожную администрацию, поскольку противоречат традиционным принципам организации грузоперевозок.

   Норма об обязательном гарантировании вызывает возмущение участников рынка грузоперевозок, поскольку приводит к изъятию из денежного оборота значительных сумм для обеспечения финансовых гарантий, а также ставит в неравные условия обладателей лицензии на таможенную перевозку и тех, кто таким документом не обладает.

   Вместе с тем у этой проблемы есть и другая сторона. “Думаю, это вторая попытка монополизации сферы гарантирования грузового транзита. Первая была предпринята еще в конце 90-х, когда группа депутатов наделила несколько своих компаний эксклюзивными правами предоставления такой гарантии, хотя позже это было отменено из-за возмущения стран-транзитеров”,— говорит нардеп, член комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин.

   По информации “Экономических известий”, речь идет о таких компаниях, как СК “Велта” и ПО “Гарант-Сервис”, которых считают близкими к нардепу от ПР Андрею Деркачу (сын экс-главы СБУ Леонида Деркача). В данный момент законодательство не содержит норм, которые давали бы преференции на поприще гарантий для транзитных грузов отдельным компаниям. Тем не менее ряд экспедиторов подтвердили, что фактически выбора нет, и все гарантийные платежи перечисляются на счета одной-двух фирм.

   “Экспедиторы поставлены в условия, которые вынуждают их перечислять тысячи и сотни тысяч долларов на счета малоизвестных коммерческих фирм”,— говорит глава Ассоциации экспедиторов Украины Юрий Приходько. “В действительности нет необходимости указывать в законе конкретные компании, которые имеют право давать гарантии. Достаточно лишь так прописать критерии их отбора, чтобы под них подпадали лишь избранные”,— объясняет Сергей Терехин.

   Не исключено, что обсуждаемая законодательная инициатива — это не столько попытка отдельных депутатов увеличить обороты своего бизнеса, сколько желание закрепить законодательно действующий порядок вещей. Дело в том, что, по мнению экспертов, приказ ГТСУ идет вразрез с нормами украинских законов. Так согласно закону “О транзите грузов”, Украина является транзитным государством, и транзиту гарантированы свобода, освобождение от дополнительных ограничений и отсутствие любой дискриминации.

   Ограничения в виде обязательных финансовых гарантий якобы направлены на защиту интересов госбюджета и борьбу с контрабандой. Однако почему-то таможня хочет получать гарантию и на весьма малопривлекательные для контрабанды грузы — например, солому, фуражное зерно и комбикорма, резиновую обувь. О реакции грузовладельцев на подобные меры говорит статистика по транзиту: уже в 2008 г. его объемы на железнодорожном транспорте сократились до 93,35 млн. т в сравнении с 99,88 млн. т в 2007 г. (при общей тенденции роста грузооборота), а в 2009 г. упали до 63,78 млн. т (данные Донецкого института железнодорожного транспорта).

   Екатерина ГРЕБЕНИК

Укррудпром

Гостаможня отмечает рост контрабанды сигарет

За 9 месяцев 2010 года таможенные органы Украины пресекли значительно больше случаев контрабанды сигарет через таможенную территорию Украины, чем за аналогичный период 2009 года. При этом количество предупрежденных случаев ввоза в Украину выросло больше, чем случаев вывоза, но сумма изъятых сигарет осталась практически одинаковой.

biz.liga.net

Напоминание! ДМСУ: Щодо можливості анулювання кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРАЇНИ

02.11.2010 р. № 11/7-10.09/13281-ЕП

Харківська обласна митниця

Держмитслужбою опрацьовано лист Харківської обласної митниці від 21.10.2010 № 21/02-6412-ЕП щодо можливості анулювання кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера у разі набрання законної сили протягом календарного року трьома і більше постановами суду про накладання адміністративного стягнення за порушення митних правил представником митного брокера.

За результатами опрацювання повідомляємо наступне.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов здійснює орган ліцензування в межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 8 розділу ІІ Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера, затверджених наказом Держкомпідприємництва та Держмитслужби від 13.05.2009 № 89/445, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.05.2009 за № 469/16485, під час здійснення декларування товарів і транспортних засобів митним органам митний брокер та його представник повинні дотримуватись вимог Кіотської конвенції, Митного кодексу, Закону, інших нормативно-правових актів з питань митної справи.

Враховуючи вищевикладене, вважаємо за доцільне анульовувати кваліфікаційні посвідчення представника митного брокера у разі набрання законної сили трьома і більше постановами про порушення митних правил відповідно до статті 386 Митного кодексу України.

Заступник Голови Служби

С.М.Сьомка

MDoffice

ДМСУ: Про затвердження Методики хронометражу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного спол...

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

01 листопада 2010 р.

N 1319

Про затвердження Методики хронометражу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення

На виконання пункту 4.9 рішення колегії Держмитслужби від 15.05.2010, уведеного в дію наказом Держмитслужби від 18.05.2010 N 484, з метою забезпечення контролю за дотриманням встановлених законодавством часових нормативів виконання контрольних операцій посадовими особами, які здійснюють митний контроль та митне оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон України,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Методику хронометражу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення, що додається.

2. Керівникам митних органів:

2.1. Забезпечити особистий контроль за дотриманням установлених нормативно-правовими актами часових нормативів виконання контрольних операцій посадовими особами, які здійснюють митний контроль та митне оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон України.

2.2. Визначити особу із числа керівного складу митного органу, відповідальну за проведення хронометражу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення.

2.3. Визначити особу із числа керівного складу митного органу, відповідальну за проведення моніторингу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення.

2.4. Внести до функціональних обов'язків керівного складу та посадових осіб підрозділів митного оформлення, що здійснюють свої функції у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення, обов'язкове дотримання встановлених законодавством часових нормативів виконання контрольних операцій.

3. Директору Департаменту організації митного контролю та роботи митних посередників (Сербайло А.I.):

3.1. Провести вибіркові перевірки митних органів щодо дотримання їх посадовими особами встановлених законодавством часових нормативів виконання контрольних операцій зі здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон України.

3.2. Забезпечити постійний моніторинг фактичного часу на проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення.

3.3 У місячний строк з дати підписання цього наказу визначитися щодо необхідності доопрацювання програмно-інформаційного комплексу "Інспектор-2006" з метою забезпечення автоматизованого контролю за дотриманням посадовими особами митних органів встановлених законодавством часових нормативів виконання контрольних операцій зі здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон України та надати відповідні пропозиції до Регіональної інформаційної митницi.

4. Начальнику Регіональної інформаційної митниці (Копосов С.А.) у тижневий строк після надання пропозицій, передбачених пунктом 3.3. цього наказу, надати до Департаменту організації митного контролю та роботи митних посередників пропозиції щодо термінів доопрацювання програмно-інформаційного комплексу "Інспектор-2006" відповідно до висунутих вимог.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Сьомку С.М.

Голова Служби

I.Г.Калєтнік

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної митної служби України
01.11.2010 N 1319

Методика
хронометражу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення

Хронометраж часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення (далі - Хронометраж) застосовується для визначення тривалості окремих процедур митного контролю та митного оформлення у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення (далі - пункти пропуску) та загального часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення ( далі - контрольні процедури), від їх початку до завершення.

Хронометраж здійснюється з метою:

забезпечення контролю за дотриманням посадовими особами підрозділів митного оформлення (далі - ПМО) митних органів встановлених законодавством часових нормативів виконання контрольних процедур;

визначення можливостей скорочення (оптимізації) часу проведення контрольних процедур у пунктах пропуску;

уникнення необґрунтованих затримок при проведенні контрольних процедур у пунктах пропуску;

визначення оптимального часу, необхідного для проведення контрольних процедур.

Хронометраж складається з таких етапів:

підготовка до проведення Хронометражу;

проведення Хронометражу;

обробка даних Хронометражу;

аналіз результатів Хронометражу та підготовка пропозицій щодо скорочення (оптимізації) часу проведення контрольних процедур у пунктах пропуску.

Підготовка до проведення Хронометражу включає в себе вибір:

об'єкта (об'єктів) дослідження;

місця та дати проведення;

обсягів проведення.

Об'єктами дослідження можуть бути товари та транспортні засоби, що їх переміщують.

Місцями проведення Хронометражу можуть бути смуги руху транспортних засобів "червоний коридор" у пунктах пропуску.

Хронометраж може бути як суцільним, так i вибірковим.

Хронометраж проводиться за рішенням керівника митного органу, але не рідше ніж один раз у квартал,у рішенні зазначається місце та дата (період) проведення, особи підрозділу митного оформлення, відповідальні за проведення Хронометражу, та особа підрозділу організації митного контролю, відповідальна за обробку даних Хронометражу, аналіз його результатів та підготовку пропозицій щодо скорочення (оптимізації) часу проведення контрольних процедур у пунктах пропуску.

Проведення Хронометражу здійснюється з використанням Анкети хронометражу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів i транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення (далі - Анкета), за формою, що додається.

В Анкеті зазначається фактичний час початку та закінчення контрольних процедур (у годинах та хвилинах).

Час окремих контрольних процедур, зазначених в Анкетах, повинен відповідати даним, внесеним до Електронного журналу "Диспетчер зони митного контролю" (далі - ДЗМК) Програмно-інформаційного комплексу "Інспектор-2006" (далі - ПІК "Інспектор-2006"), а саме:

в'їзду ТЗ до ЗМК пункту пропуску;

виїзду ТЗ із ЗМК пункту пропуску;

направлення для проходження інших видів контролю та наступної контрольної операції;

направлення на проведення митного огляду;

завершення митного огляду.

Загальний час проведення контрольних процедур визначається як різниця між часом в'їзду транспортного засобу (далі - ТЗ) в ЗМК пункту пропуску та часом виїзду ТЗ із ЗМК пункту пропуску.

Після завершення Хронометражу Анкети передаються відповідальним особам підрозділів організації митного контролю.

Обробка даних Хронометражу здійснюється з метою:

визначення середнього часу проведення контрольних процедур;

визначення максимального часу проведення контрольних процедур;

визначення мінімального часу на проведення контрольних процедур;

визначення часу проведення інших, крім митний, видів контролю;

визначення часу проведення митного огляду;

визначення часу затримок при проведенні контрольних операцій.

Аналіз результатів Хронометражу здійснюється з метою:

порівняння середнього часу проведення контрольних процедур із встановленими законодавством часовими нормативами виконання контрольних процедур посадовими особами, які здійснюють контроль осіб, товарів i транспортних засобів у пунктах пропуску;

встановлення випадків перевищення встановлених законодавством часових нормативів виконання контрольних процедур посадовими особами, які здійснюють контроль осіб, товарів i транспортних засобів у пунктах пропуску, та їх причин;

встановлення випадків необґрунтованих затримок при проведенні контрольних процедур у пунктах пропуску;

визначення тенденцій до збільшення (зменшення) часу проведення контрольних процедур.

Підготовка пропозицій щодо скорочення (оптимізації) часу проведення контрольних процедур у пунктах пропуску включає:

аналіз результатів Хронометражу;

перелік посадових осіб ПМО, які допустили необґрунтоване перевищення встановлених законодавством часових нормативів виконання контрольних процедур, необґрунтовані затримки при проведенні контрольних процедур у пунктах пропуску, та пропозиції щодо притягнення їх до відповідальності;

пропозиції щодо заходів, яких необхідно вжити з метою скорочення (оптимізації) часу на проведення контрольних процедур у пунктах пропуску;

пропозиції щодо встановлення часових нормативів на проведення контрольних процедур у пунктах пропуску, які не перевищують встановлені законодавством часові нормативи виконання контрольних процедур.

На підставі поданих пропозицій щодо скорочення (оптимізації) часу проведення контрольних процедур у пунктах пропуску начальниками митних органів приймаються рішення щодо необхідних заходів, у тому числі щодо інформування Держмитслужби.

Директор Департаменту
організації митного контролю та
роботи митних посередників

А.I.Сербайло

Додаток
до Методики хронометражу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення

Анкета
хронометражу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення

Митниця ______________________________________________________________

Пункт пропуску ________________________________________________________

Підрозділ митного оформлення (ПМО) _____________________________________

Зміна _________________________________________________________________

Дата ____________________

N ТЗ _______________
порожній / з товаром
(непотрібне закреслити)

Напрямок переміщення:
в'їзд / виїзд
(непотрібне закреслити)

Митний режим:
імпорт/ експорт/ транзит/ тимчасове ввезення/ тимчасове вивезення/ інше
(непотрібне закреслити)

В'їзд ТЗ в пункт пропуску, перевірка наявності ПП,ПД

Час початку:
Час закінчення