Сотрудничество сторон в договоре строительного подряда
Если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий.
Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.
Расходы стороны, связанные с исполнением указанных обязанностей подлежат возмещению другой стороной в случаях, когда это предусмотрено договором строительного подряда.
Производство работ
При заключении договора подряда заказчику и подрядчику необходимо принять согласованные решения по вопросам, связанным с производством работ, в том числе:
- получения документов о разрешении соответствующих органов на производство работ в охранных зонах электрических сетей, линий связи, магистральных трубопроводов, проезжей части городских дорог, эксплуатируемых участков железных и автомобильных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций, а также разрешения на вырубку леса, снос и перенос строений и сооружений, препятствующих строительству, и др.;
- организации производства работ при реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих предприятий;
- обеспечения строительства водо-, газо-, паро-, тепло- и энергоснабжением;
- создания геодезической разбивочной основы;
- подключения вновь проложенных коммуникаций к действующим сетям;
- отвода мест для складирования излишнего грунта и строительного мусора, карьеров для добыч недостающего грунта;
- другим вопросам.
Для оперативного решения вопросов, связанных с выполнением работ, и их согласования в процессе выполнения работ целесообразно в договоре подряда предусмотреть постоянное представительство заказчика на строительной площадке.
Представительство осуществляет технический надзор и контроль за выполнением работ, производит проверку соответствия используемых материалов и оборудования условиям договора, оформляет совместно с подрядчиком акты на выполненные работы и имеет право беспрепятственного доступа в течение всего периода выполнения работ ко всем видам работ и частям строительной площадки в любое время производства работ, а в нерабочее время - после уведомления подрядчика.
Подрядчик обеспечивает представительство заказчика помещением для его конторы на условиях договора.
Подрядчиком на строительной площадке ведется журнал производства работ с момента начала работ и до их завершения.
В договоре по соглашению сторон определяется порядок ведения (по каждому объекту в отдельности или в целом по стройке, или видам работ), а также оговаривается право заказчика по контролю за содержанием журнала. Требования заказчика, касающиеся хода выполнения работ и ведения журнала, исполняются подрядчиком в обязательном порядке и отражаются в журнале в виде записи, подтверждающей выполнение этих требований.
В договоре подряда определяется перечень работ, подлежащих промежуточной приемке, а также перечень инженерных сетей, материалов, подлежащих промежуточным испытаниям. Порядок проведения и оформления промежуточной приемки скрытых работ и испытания отдельных ответственных конструкций по мере их готовности должен соответствовать требованиям строительных норм и правил или техническим условиям, если иное не предусмотрено проектной документацией.
В части организации промежуточных приемки и испытаний в договоре предусматриваются сроки их проведения и порядок оповещения.
В договоре может быть предусмотрено право заказчика на дополнительное освидетельствование скрытых работ и порядок их проведения.
Охранные мероприятия
Охрану строящегося объекта в принятой и оплаченной части, как правило, осуществляет заказчик, охрану всего прочего имущества, необходимого для строительства, в том числе предоставленного заказчиком, осуществляет подрядчик за счет заказчика.
По взаимному согласию сторон охрана всего имущества на строительной площадке, находящегося как в собственности заказчика, так и в собственности подрядчика, может осуществляться полностью одной из сторон. В этом случае другая сторона материально компенсирует охранные мероприятия стороне, их осуществляющей, а также оговаривается размер компенсации и режим охраны.
Распределение риска между сторонами
Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик.
Если объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что им были выполнены обязанности, предусмотренные п. 1 ст. 716 ГК РФ.
Страхование объекта строительства
Договором может быть предусмотрено страхование соответствующих рисков стороной, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемого при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам.
Так, постановлением Правительства Москвы от 18.02.1997 № 105 "О дополнительных мерах по обеспечению защиты объектов строительства при проведении строительных и монтажных работ" признано необходимым страхование строительно-монтажных рисков и ответственности при проведении строительных и монтажных работ.
Возмещение затрат подрядчика, связанных со страхованием строительных рисков, производится заказчиком в пределах норматива средств на создание страхового фонда строительных организаций, предусмотренного в сметах на строительство объектов. Например, распоряжением Правительства Москвы от 30.08.2005 № 1680-РП определен перечень прочих работ и затрат, включаемых в главу 9 сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов городского заказа, в который вошли и средства на создание фонда страхования рисков,
связанных с выполнением строительно-монтажных работ.
При этом подрядчик обязан представить заказчику доказательства заключения им договора страхования на условиях, предусмотренных договором подряда на строительство, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках.
Страхование не освобождает соответствующую сторону от обязанности принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая.
Последствия консервации строительства
Если по не зависящим от сторон причинам работы по договору строительного подряда приостановлены и объект строительства законсервирован, заказчик обязан оплатить подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы, а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ.
Сдача и приемка работ
Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.
Приемка результата работ, выполненных по договору, осуществляется в соответствии с существующим законодательством и утвержденными строительными нормами и правилами.
В договоре должны быть определены обязательства и ответственность сторон в части организации и осуществления приемки результата работ в соответствии с проектом, а также, если это вытекает из характера работ, выполняемых по договору, проведения предшествующих приемке предварительных испытаний (обследования конструкций; пусконаладочных работ инженерного и технологического оборудования; экологической экспертизы).
В договоре должен быть отражен порядок оформления документов (актов) на сдачу результата работ подрядчиком и приемку его заказчиком.
Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.
В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления.
В договоре подряда стороны могут согласовывать отдельные стадии приемки (приемка готовности строительной части, отдельных строительно-монтажных работ, оборудования после индивидуальных испытаний, пусконаладочных работ и др.), определить обязательства и ответственность сторон в части обеспечения надлежащих условий для проведения приемки работ и испытания оборудования.
Заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика.
В договоре подряда стороны могут предусмотреть допустимую продолжительность задержки приемки выполненных работ на той или иной стадии, в течение которой дополнительные расходы не возмещаются, а также порядок возмещения виновной стороной дополнительных затрат, вызванных нарушением допустимой продолжительности задержки приемки.
Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.
Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
В случаях, когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.
Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
