В Общественной палате на специальных слушаниях обсуждали меры государственной поддержки семьи в России. Одной из главных тем дискуссии стала проблема реформирования социальных служб.

Сейчас органы опеки и попечительства зачастую изымают ребёнка из семьи вместо того, чтобы постараться помочь.

Катя очень хочет длинные волосы и очень хочет домой. Только пока у нее в который раз нет дома. Ее удочерили совсем маленькой, и, видимо, что-то пошло не так. Приемные родители отдали девочку своим родителям, а те – няне, а няня - в другую семью.

В шесть лет Катя попала к Надежде в Москву. Когда Надежда с мужем решили удочерить девочку, объявились ее первые "удочерители" и снова забрали ребенка - попробовать еще раз. И снова не справились. Теперь ей девять лет, и теперь они окончательно от нее отказались.

Надежда Смирнова: "Ради Кати мы сделаем все, самое главное сейчас, чтобы она не попала обратно в детский дом. Она вообще не знает, что у нас возникли трудности, она в санатории в полной уверенности, что она вернется к нам".

Катя в санатории уже восемь месяцев, чтобы не жить в детском доме.

Все эти годы Катю поддерживали органы опеки другого района, а местным чем-то не угодила квартира, где живет Надежда, ее родной сын, муж и собиралась жить Катя. Они оценили жилплощадь и решили, что Надежда не подходит на роль кандидата в опекуны.

У Жени нет приемных детей, есть родная дочь Маша. Ей тоже девять лет, и у нее аутизм. В начале апреля в их квартиру неожиданно пришел участковый, как потом объяснил Жене, с плановой проверкой, увидел оборванные обои - в квартире начинали ремонт, растерянную Женю, ее старенькую маму и девочку.

На следующий день сюда ворвались люди в форме, устроили погром, угрожали и, в конце концов, забрали ребенка в больницу. Так и не сказав, зачем и на каком основании.

Евгения Еланчик: "Я была просто в шоке, девочка не воспринимала реальность, меня не узнавала, ворочалась, руки, ноги дрожали, это нехарактерное состояние для моего ребенка".

Елена Богданова, советник Управления по правам ребенка аппарата уполномоченного по правам человека в РФ: "Никаких законных оснований для удержания девочки в больнице как не было, так и нет. На мой взгляд, сейчас надо человеку помочь и вернуть ребенка в семью, потому что такому ребенку с таким диагнозом, конечно, лучше с родной мамой".

Органы опеки, как говорят члены Общественный палаты, орудуют не теми инструментами. Их задача - помочь адаптироваться ребенку в семье, помочь семье понять ребенка, поддержать материально.

Если решить эти проблемы, других не будет, уверяют общественники. Им нужна голова - некое мини-правительство по делам детства, государственный орган, который мог бы выстроить систему сопровождения семьи.

Борис Альтшулер, член Общественной палаты РФ, президент региональной общественной организации содействия защите прав детей "Право ребенка": "На отобранного у родителей ребенка государство тратит в месяц 30-50 тысяч рублей. Надо повернуть эти деньги на семью, для этого нужно, чтобы был внешний заказчик услуг, ведомства сами это не сделают".

По статистике, каждый день в России появляется 300 новых сирот. Помощь ребенку в семье требует больше человеческих усилий, помощь ему же в интернате - больше материальных.

Машины фотографии мама Женя на время ремонта упаковала в коробки. Достала специально для нас. В органах опеки ни их, ни Машу никогда не видели, вообще об этой семье ничего не знали. Теперь, видимо, будут помогать маме вернуть Машу домой. И потом забыть всю ту помощь, которую уже попытались оказать ей разные взрослые.

В Вяземском районе Хабаровского края к предстоящему празднованию Победы в Великой Отечественной войне местные жители начали восстанавливать Сквер памяти. Причём, на собственные средства и своими руками.

Первыми за это взялись в свободное от службы время представители правоохранительных органов. Деньги на необходимые для реставрации материалы собирали всем районом. В местную газету дали соответствующее объявление, а представители администрации предложили рабочим разных предприятий пожертвовать на эти цели дневной заработок.

Планируется, что к 9 мая жителям удастся восстановить более двадцати памятников и обелисков.

Премьер Владимир Путин в Сочи провел совещание по вопросу обустройства границ Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. По словам главы правительства, процесс создания единой таможенной территории продвигается в строгом соответствии с договоренностями.

Владимир Путин, премьер-министр РФ: "Уже через два месяца, с 1 июля 2010 года планируется запустить единые механизмы регулирования внешней торговли, ввести в действие Таможенный кодекс Союза, завершить перенос контрольных функций на внешнюю границу Белоруссии, существенно облегчить процедуры на границе с Казахстаном. Через год, с 1 июля 2011 года, контроль с российско-казахстанской границы также будет вынесен на внешний контур Таможенного союза".

По словам главы российского правительства, ратификация соглашений по Черноморскому флоту говорит о том, что отношения России и Украины выходят на новый уровень.

Владимир Путин, премьер-министр РФ: "То, что произошло сегодня в Киеве, это, как минимум, для нас является сигналом. Это даже два сигнала. Первый из них заключается в том, что новая украинская власть действительно намерена по-новому выстраивать отношения с Россией.

И второе. Новая украинская власть в состоянии консолидировать вокруг себя общество и остальные политические силы страны. А это, несмотря на хулиганские выходки оппозиции, означает, что начался путь к стабилизации политической ситуации на Украине".

Ратификация российско-украинского соглашения о пребывании Черноморского флота в Севастополе стала одной из тем во время сегодняшней пресс-конференции Дмитрия Медведева в Норвегии. Об отношении Президента России к решению депутатов Верховной Рады главу государства спросили журналисты.

До этого Дмитрий Медведев и премьер-министр Норвегии рассказали представителям СМИ об итогах сегодняшних двусторонних переговоров в Осло.

После завершения переговоров в Осло представители обеих сторон заявили, что этот визит войдет в историю российско-норвежских отношений. Приняты решения даже по тем вопросам, которые обсуждались десятилетиями.

Одним из первых вопросов, заданных журналистами Дмитрию Медведеву, был вопрос на тему ратификации договора о дальнейшем присутствии в Крыму Черноморского военного флота. Дмитрий Медведев назвал это важнейшим дипломатическим событием.

Дмитрий Медведев, Президент РФ: "Это соглашение имеет взаимовыгодный характер и для России, и для Украины. Дружба, она должна сопровождаться и взаимной помощью. А присутствие российского Военно-морского флота на базе в Севастополе вносит свой вклад в обеспечение европейской и черноморской безопасности.

Что же касается сегодняшних решений, то, надо признаться, наши украинские товарищи сделали это с присущим им изяществом. Сначала Верховная Рада собралась, и там был такой небольшой на эту тему "концерт" с применением спецсредств и всего остального. Но, в конечном счете, решение было принято.

И я очень рад этому. Это показывает, что разум торжествует, и стратегические интересы Украины возобладали над сиюминутными эмоциями, которые проявлялись в форме различного рода шумовых эффектов и других способов продемонстрировать свои убеждения".

Сенсацией стал принятие принципиального решения о разграничении водных пространств в Баренцевом море. Россия и Норвегия не могли договориться по этой проблеме с 70-х годов прошлого века. 175 квадратных километров спорных территорий будет поделено на равные, в том числе и по значимости, части. До подписания договора предстоит решить еще технические вопросы, но совместное заявление уже скреплено подписями.

Дмитрий Медведев, Президент РФ: "Наши страны и так сотрудничали и сотрудничают и в области энергетики, и в области рыбного хозяйства, и в других сферах. Поэтому что открывается после подписания соответствующего заявления? Я рассчитываю на то, что появится большее количество проектов, в том числе, например, в энергетической сфере. Плюс наши рыбаки должны чувствовать себя более комфортно, и более защищенно".

Йенс Столтенберг, премьер-министр Норвегии: "Мы нашли решение самой сложной проблемы двусторонних отношений, над которой мы работали 40 лет. Проведение приграничной линии является сбалансированным и удовлетворяет оба государства".

Россия и Норвегия договорились подготовить договор о безвизовом режиме для жителей приграничных районов. Это касается людей, проживающих не более чем в тридцати километрах от границ обеих стран. Всего было подписано восемь совместных документов.

В Госдуме РФ депутаты обсудили, как скажется соглашение по газу и Черноморскому флоту на взаимоотношениях России и Украины. В последний момент "против" выступили либеральные демократы. Они воздержались от участия в голосовании, которое прошло в рабочем режиме.

Соглашения с Украиной в Государственной Думе называли выгодными для обеих стран и "прорывными". Дискуссия была недолгой. Для обсуждения и ратификации понадобился всего один час. "За" - почти все, кроме либеральных демократов.

По новому соглашению, российские моряки останутся в Севастополе до 2047 года. Одновременно на прошлой неделе в Харькове президенты двух стран договорились о предоставлении Украине скидки на российский газ. Это 30% от цены, но не более $100 за тысячу кубометров. О решении украинского парламента российские депутаты узнали во время выступлений представителей фракций.

Андрей Климов, заместитель председателя Комитета ГД по международным делам: "Наши украинские коллеги уже проголосовали "за", 236 голосов, обсуждение состоялось".

Вслед за украинскими депутатами Дума ратифицировала договор. "За" - крупнейшая парламентская партия "Единая Россия", а также коммунисты и "Справедливая Россия". В Думе рады, что с новым руководством соседнего государства удаётся находить компромиссные решения самых сложных вопросов.

Борис Грызлов, председатель Госдумы РФ: "Это соглашение дает большие гарантии политической стабильности в Черноморском регионе. Мы понимаем, что Украине данное соглашение позволяет более оптимистично смотреть на развитие экономики. Предыдущее руководство Украины довело страну до ситуации полнейшего кризиса".

Вячеслав Володин, заместитель председателя Госдумы РФ: "Сегодня два народа еще раз показали, что они хотят жить в мире и дружбе, а большинство еще раз оказалось, что оно состоит из здоровых сил, потому что эти здоровые силы преобладали, поэтому очень важно, чтобы таких здоровых сил на Украине было больше".

Геннадий Зюганов, лидер КПРФ: "Это шаг в крайне важном и нужном направлении, и будем дружно и активно поддерживать такое решение и далее. Но это первый шаг, надо делать навстречу, прежде всего, шаги в социально-экономической и культурной сфере".

Владимир Жириновский, еще накануне говоривший о поддержке документов по флоту, сегодня передумал. По его мнению, нет уверенности, что договор будет выполняться украинской стороной.

Владимир Жириновский, заместитель председателя Госдумы РФ, член фракции ЛДПР: "Мы отдаём деньги, которые будут потрачены. Вы же знаете, что в семье, сколько детям ни помогай, они вам благодарны не будут, вы им купите машины и квартиры, а они скажут - давайте еще!"

Либеральные демократы в голосовании не участвовали, но это почти не повлияло на результат. 410 голосов "за". По общему мнению, значение документа намного шире проблем базирования кораблей.

Вячеслав Никонов, политолог: "Для всего мира, для Европы, российско-украинские договоренности - это и возможность обеспечить свою энергетическую безопасность. На протяжении всех последних лет начало года, а потом и начало каждого месяца сопровождалось опасениями, не будут ли перекрыты поставки российского газа в Европу. Сейчас эти проблемы решаются".

Что касается Черноморского флота, теперь можно закладывать новые корабли и начать модернизацию всей военно-морской базы в Крыму. Кроме того, Президент уже поручил Министерству обороны подготовить детальный план развития социальной инфраструктуры Севастополя.

Анатолий Сердюков, министр обороны РФ: "Черноморский флот является гарантом безопасности как в Черном море, так и в Средиземном. Соглашение дает нам серьезную возможность по модернизации Черноморского флота и всей инфраструктуры, которым он пользуется.

Соглашение также нам дает достаточно серьезные возможности развития как военного, так и военно-технического сотрудничества между вооруженными силами Украины и Российской Федерации".

Главком ВМФ России Владимир Высоцкий конкретизировал направления сотрудничества. Это вопросы социального развития, возобновление учений "Фарватер мира" и подготовка совместных мероприятий по поиску и спасению на море. Кроме того, можно сотрудничать и в области обслуживания и ремонта боевых кораблей. Возможны и другие российско-украинские проекты.

Владимир Высоцкий, главком ВМФ России: "Мы считаем, что очень важная задача - борьба с элементами терроризма, которые могут иметь место в этом регионе. Можно ставить вопросы борьбы с пиратством за пределами Черного моря, Средиземного моря с участием, в том числе и представителей украинской стороны".

Как считают аналитики, отношения России и Украины переходят на новый уровень. Рассмотрев единственный вопрос повестки дня, депутаты разъехались по регионам. На этой неделе они должны работать в округах.

В Госдуме и Верховной Раде ратифицировали соглашение о продлении пребывания черноморского флота в Севастополе до 2042 года. В Раде проголосовали чуть быстрее, чем в Госдуме. Правда, происходило это в весьма непростой обстановке. Депутаты дрались, метали яйца, а кто-то даже сумел привести в действие дымовую шашку.

Кроме этого, оппозиция устроила беспорядки и перед зданием парламента. Съемочная группа Первого канала едва не пострадала от рук митингующих.

Верховная Рада во время заседания по вопросу ратификации договора между Украиной и Россией напоминала то ли игру "Зарница", то ли "Морской бой". В зале то и дело вспыхивают драки. Один депутат "подбит", другой - "ранен".

Едва в зале появляется спикер Владимир Литвин, в ход идут "торпеды парламентского образца" - главу парламента забрасывают яйцами. Депутаты от большинства с зонтиками в руках занимают круговую оборону. Яичная атака сорвалась.

Разгар парламентского сражения. Это - не брак видеопленки, это украинские оппозиционеры пронесли в зал заседаний дымовые шашки. Кое-кто из депутатов сооружает противогазы и защитные маски из подручных средств. Но даже сквозь дымовую завесу видно: соглашение по Черноморскому флоту Верховная Рада утвердила. 236 голосов "за".

Дебош в Верховной Раде удивил даже бывалых украинских парламентариев. Нестор Шуфрич, министр по чрезвычайным ситуациям, когда был депутатом, и сам был не прочь подраться по политическим мотивам. Но даже для него это - чересчур.

Нестор Шуфрич, министр по чрезвычайным ситуациям Украины: "За 12 лет работы в парламенте такого я ещё не видел. У нас всякое было, но использование дымовых шашек, пусть даже не опасных для здоровья, недопустимо".

О событиях в Верховной Раде президент Украины узнал в Страсбурге на заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы. Украинскому лидеру ничего не оставалось, как попытаться объяснить, почему у Верховной Рады сегодня "неуд" по поведению. По словам Виктора Януковича, он ожидал, что ратификация договора обострит противостояние в Верховной Раде, но парламентское большинство работает, принимает законы и будет двигаться вперед.

Виктор Янукович, президент Украины: "В украинском парламенте не произошло ничего необычного. То, что депутатам иногда не хватает парламентской этики, к этому все уже, к сожалению, привыкли. Но с этим надо заканчивать".

Депутаты из парламентского большинства и сторонники Виктора Януковича уверены: драки, сырые яйца и дымовые шашки - единственные аргументы, оставшиеся у украинской оппозиции. То, что соглашение будет ратифицировано, было понятно заранее.

Николай Азаров, премьер-министр Украины: ""Никакие шашки, яйца, демарши, мордобои, блокады не должны помешать демократическому большинству принимать решения в интересах большинства народа".

Юлия Тимошенко, формальный лидер украинской оппозиции, сначала сделала вид, что удивлена происходящим в парламенте, а потом добавила: если она придет к власти, соглашение по флоту обязательно отменит.

Юлия Тимошенко: "Все, что они сегодня сделают против Украины, будет денонсировано, этом мой план, как лидера оппозиции".

У дверей Верховной Рады тоже кипят страсти. Здесь проходит сразу два митинга - сторонников Тимошенко и сторонников парламентского большинства.

Новости из зала заседаний до собравшихся на улице долетают быстро, и они берут пример со своих депутатов. В центре жарких споров сторонников украинской оппозиции оказалась и съемочная группа Первого канала в прямом эфире.

Еще один митинг сторонников ратификации соглашения по Черноморскому флоту прошел в Крыму, в Симферополе.

Флагман Черноморского флота гвардейский ракетный крейсер "Москва" приступил к отработке учебно-боевых задач в Индийском океане. В маневрах примут участие несколько кораблей, в том числе и тяжёлый атомный ракетный крейсер "Петр Великий". А ещё до начала учений крейсер "Москва" побывал в порту Омана.

Перед входом в территориальные воды Омана матросы целый день драят палубу, утюжат белые рубашки-голландки и черные брюки.

Почетный караул репетирует громогласное "Здравия желаю" - на корабле ждут российского посла. Когда рано утром ракетоносец швартуется в порту Маската, столицы Омана, все уже на своих местах.

Для российского Военно-Морского флота Оман - гостеприимная страна. Когда-то сюда заходили легендарные крейсеры "Варяг" и "Аврора". В последние годы здесь пополняют запасы корабли, патрулирующие Аденский залив. Но черноморцы на этой земле еще ни разу не были.

Сергей Иванов, чрезвычайный полномочный посол Российской Федерации в султанате Оман: "Черноморцы нас не баловали визитами. Это первый и сразу же флагман Черноморского флота. И главное - сразу в столичный порт, который носит имя главы государства, Султан Кабус".

Два дня на суше после двух недель в море - это совсем немного. У моряков, сошедших на берег, расписана каждая минута. Нужно все успеть: сфотографировать достопримечательности, накупить подарков и позвонить домой. Там этого звонка ждут с того момента, как крейсер покинул Севастополь.

Для жителей Маската визит такого большого корабля - событие нечастое. Рядом с оманскими судами ракетоносец сам ненадолго становится местной достопримечательностью. Российские же моряки - желанные клиенты в кафе и магазинах.

Шакил, торговец: "Это удачные дни для моей торговли. Русские - хорошие покупатели, они любят искусство. Мы всегда рады видеть их в Омане".

43 градуса по Цельсию в конце апреля; женщины, до пят закутанные в черное; столица, растянутая по узкому побережью, зажатая с одной стороны морем, с другой - горами. Непривычно даже для тех, кто уже бывал в дальних походах.

Илья Султанов, гвардии старшина 2-й статьи: "Был в Португалии, был в Италии дважды, был во Франции, был в Сирии. В такую даль еще ни разу не ходил. Первый раз такая долгая боевая служба".

Впрочем, боевая служба еще только начинается. Покинув Оман, в Аравийском море флагман Черноморского флота встречается с крейсером "Петр Великий". На борту "Москвы" совещаются командиры походов - обсуждают план дальнейших действий.

С этого момента "Москва" и "Петр Великий" начнут совместное маневрирование в едином отряде. Пойдут вместе до Индии. Там корабли разойдутся, но ненадолго. Пункт назначения у крейсеров один и тот же - Владивосток.