Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Программа "Однако" от ОРТ на 14.12.2001 00:01:06


Служба Рассылок Subscribe.Ru

Четверг, 13.12.2001

Программа ОДНАКО ПРОГРАММА "ОДНАКО"
Ведущий: Александр Привалов

Эфир: Понедельник, Вторник, Среда, Четверг, Пятница после программы "Время"

Производство: ДИП ОРТ

Координаты: Москва, Королева 19, ДИП ОРТ, программа "Однако",
odnako@ortv.ru

Однако, здравствуйте. Пророческими были слова одной из ранних песен Высоцкого: "Уж если я чего решил, то выпью обязательно". Американцы объявили-таки о выходе из договора 72-го года по противоракетной обороне.

Президент США Джордж Буш объявил в четверг о принятом им решении выйти из российско-американского Договора по ПРО. Официально США выйдут из Договора через полгода.

Дружных аплодисментов не будет даже в самой Америке: лидер сенатского большинства Томас Дэшл заявил, что решение Буша "подрывает хрупкую коалицию" США и их союзников, "затруднит" отношения Америки с Россией и Китаем и тому подобное. Естественно, аплодисментов нет и в России, но к этому шагу американцев мы были готовы, что и подчеркнул президент Путин в своем заявлении.

Владимир Путин: "Мы считаем данное решение ошибочным. Как известно, Россия, так же как и США, в отличии от других ядерных держав, давно располагает эффективной системой преодоления ПРО. И поэтому я с полной уверенностью могу сказать, что принятое президентом США решение не создает угрозы национальной безопасности Российской Федерации".

В какой степени новая ПРО увеличит безопасность самой Америки, вопрос весьма гадательный. Возможно, ни в малейшей. Было бы 11 сентября хоть 4 таких ПРО, нью-йоркских небоскребов они бы не спасли. Отсюда, однако, не следует, что американцы ввязываются в создание новой ПРО без всякой пользы для себя. Но польза будет не военная, а экономическая. Начало работ по ПРО прекрасно вписывается в серию мер, которые администрация Буша предпринимает для вывода американской экономики из нынешнего кризиса.

Вот краткий перечень сделанного за три месяца. В первые же сутки после теракта 11 сентября Конгресс США влил в американскую экономику $38 миллиардов; в первые 10 суток - $100 миллиардов. Накачивают себе деньги в экономику, будто не боятся ни МВФ, ни Андрея Илларионова. Далее, быстро и радикально обрушены мировые цены на нефть (напомню, что США - крупнейший импортер нефти, то есть именно Америка выигрывает от удешевления нефти больше всех). Далее, несколько раз подряд снижена учетная ставка ФРС, то есть процент, под который казна дает в долг, - с этой среды она составляет 1,75%. Это не просто самое низкое значение за 40 с лишним лет - это значение реально отрицательное. Инфляция в Штатах около 2%, а значит, беря кредит по этой ставке, ты не только не платишь за пользование деньгами, но и как бы получаешь от казны бонусы. Опять же - горячий привет МВФ.

В эту линию прекрасно вписывается начало работ по ПРО: большие деньги, направляемые в самые высокотехнологичные отрасли экономики, может быть, и не гарантируют Штатам безопасности, но уж точно дадут мощный толчок научно-техническому прогрессу, а значит, и хороший козырь для США в конкуренции со всеми прочими экономиками - прежде всего, с Европой.

Будет ли всех этих энергичных мер достаточно, чтобы покончить с кризисом американской экономики? Об этом стоит поговорить отдельно - вот только дождемся менее милитаризованного повода.

Многоактный водевиль с переодеваниями, торжественно именуемый выборами президента Якутии, близится к концу.

Верховный суд Якутии в четверг признал незаконной регистрацию действующего главы Якутии Михаила Николаева в президенты республики. За день до этого Михаил Николаев сам отказался от дальнейшей борьбы за президентский пост в пользу Вячеслава Штырова, главы "Алроса". Ещe днeм раньше, 11-го декабря, Штыров также был снят с регистрации по решению Верховного суда Якутии, но 13-го декабря Верховный суд РФ это решение обжаловал и Штыров пока остается кандидатом в президенты. Поскольку материалы по Штырову рассматриваются Верховным Судом, он может быть снят с предвыборной дистанции в любой момент. Начиная с конца октября, Николаева снимали с регистрации дважды, Штырова - один раз. Выборы президента Якутии назначены на 23 декабря.

Люди, объясняющие всю эту чехарду тем, что Кремлю не хотелось пускать Михаила Николаева на третий срок, естественно, оказались правы. Николаев уходит. Говорят, он снялся с выборов не просто так, а в обмен на согласие Кремля принять избранного им преемника - Штырова. Так ли это, покажут ближайшие часы, но главные выводы можно сделать и без этой новости.

Выборов "по-взрослому" в Якутии не получилось. Это, увы, далеко не первый регион, где выборы главы исполнительной власти - или, если угодно, попытки Кремля сменить регионального барона - вырождаются в фарс. Стало быть, дело не в якутской специфике. А в чем? Мне кажется, в том, что выборы губернатора безосновательны: они не базируются ни на чем, кроме, конечно, Конституции.

Восемь лет назад, когда Конституция была принята, я заинтересовался: кто вписал в нее выборность глав регионов? Нет, я понимал, что текст был плодом коллективной работы, но все-таки: чья рука вписала эти примечательные слова? Мне назвали фамилию достаточно известного деятеля. Я попросил общего знакомого спросить его, зачем он это сделал? Ответ был великолепен: "Но ведь это так демократично!"

И ведь правда: кроме демократичности, резонов нет. Но демократичность - не идол для поклонения, она должна быть рационально обоснована. С обоснованиями же выборности губернаторов - дело швах. Губернаторы в царской России были назначаемыми чиновниками, числящимися, кстати говоря, по министерству внутренних дел. В сущности, места нынешних глав регионов -- это места для губернаторов именно в этом смысле слова. Но мы сделали региональных глав губернаторами в смысле, например, американском, а то и вообще "президентами", чем навесили себе на шею электоральные хлопоты, не оправдываемые в подавляющем большинстве субъектов федерации ровно никакой необходимостью. Речь даже не о том, что мало в каком из них политическая жизнь настолько развита, чтобы было из чего устроить заправские выборы. Это, возможно, вопрос времени. Гораздо важнее тот редко вспоминаемый факт, что большинство наших регионов суть образования, в экономическом отношении не самодостаточные -- попросту говоря, не способные сами прокормиться. Предоставление такого мощного признака политического суверенитета, как всенародные выборы главы, чисто административному образованию, не могущему всерьез претендовать даже на азы суверенитета экономического, есть, по-моему, грубая логическая ошибка.

Такой дармовой суверенитет привел к невеселым последствиям. Спору нет, губернаторы царских времен вместе с прочим провинциальным чиновничеством тоже изрядно приворовывали -- читайте Щедрина, -- но они хоть не имели надобности выигрывать выборы, а к тому же не имели возможности в приступах пред- (пост-) выборного популизма прикрывать свои подвиги, обвиняя во всех бедах населения злокозненную Москву. У федеральной власти, безусловно, очень достаточно грехов, но все-таки она на порядок цивилизованнее региональных отцов народа. Сегодня губернаторские обвинения центра заметно менее нахальны, чем в ельцинскую эпоху, только это слабое утешение. С каждой подобной кампанией если и не возрастает угроза целостности страны, то уж наверняка тают надежды на национальный подъем.

Важно понимать, что с течением времени положение будет только ухудшаться. Пресловутая глобализация сказывается ведь не только на уровне субъектов международного права: внутри отдельных стран тоже нарастает и будет всe больше нарастать разрыв между "попавшими в масть" и всеми остальными. Число субъектов РФ, не существующих в экономическом отношении, едва ли пойдет вниз, а неспособность депрессивных регионов жить иначе, как на федеральные средства, заведомо только усугубится. Несуразная политизированность управления такими субъектами станет, таким образом, просто опасной.

На днях завязалась дискуссия: не изменить ли Конституцию России в части продолжительности инвеституры президента? Пока, вроде бы, верх берет точка зрения консервативная: погодите менять, давайте сначала подумаем. Оно, может, и правильно. Но к тому времени, когда будет сочтено своевременным Конституцию менять, хорошо бы обдумать и этот вопрос: а не лучше ли сделать начальников местностей губернаторами по-российски, а не по-заморски, то есть назначаемыми?

Однако, до свидания.

Официальный сайт ОРТ

(c) 1996-2000, OPT
127000, Россия, Москва, Академика Королева ул., д.19, ДИП, служба Web-ресурсов
Комментарии и отзывы по дизайну присылайте Web-мастеру ОРТ Ирине Бржевской
Воспроизведение материалов или их частей запрещено без согласования с Контент-мастером ОРТ Дмитрием Воробьевым
При использовании материалов необходима ссылка на Общественное Российское телевидение как источник информации и линк на главную страницу официального сайта ОРТ (http://www.ortv.ru)



http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу

В избранное