Рассылка закрыта
При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Новости экспертно-аналитических СМИ" на которую и рекомендуем вам подписаться.
Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.
Программа "Однако" от ОРТ на 11.12.2001 00:01:10
|
Понедельник, 10.12.2001 |
|
|
|
ПРОГРАММА "ОДНАКО"
|
Однако, здравствуйте. Сегодня 10 декабря - День прав человека. Вот как раз к праздничку-то мы и доигрались - с таким серьезным правом человека, как право избирательное. Выборы в Законодательное собрание Приморья, которые прошли в минувшее воскресенье, признаны несостоявшимися. Депутаты были избраны только в 21 из 39 округов, тогда как для легитимности Собрания должно быть выбрано не менее двух третей депутатов. Выборы не состоялись из-за низкой явки избирателей, не дошедшей до необходимых 25%, а в одном из округов большинство голосов было отдано против всех кандидатов. По мнению главного федерального инспектора, в провале виноваты "пассивные и аполитичные" избиратели, а также сами кандидаты в депутаты, которые так и не смогли себя проявить и отстоять свои позиции.
Федеральный инспектор строг, но справедлив: и те виноваты, и эти не правы. Спорить трудно: и те, и другие погрешили против высоких стандартов гражданственности. Но, раз уж стандарты так высоки, нетрудно найти и других виновных. Вот смотрите: выборы законодательной власти региона. Разрешаемая законом неявка избирателей - 75% (это ведь не только в Приморье - в большинстве регионов так). Трем четвертям электората официально разрешено не беспокоиться. Значит, восьмая часть избирателей может избрать региональный парламент по своему вкусу. Исходя из тех самых высоких стандартов гражданственности, к чему тут больше неуважения, к идее парламента или к идее всенародных выборов? И ведь это воспринимается как должное! Не без причины. Я понимаю, что никто этого не делает, но хоть на пробу послушайте региональные предвыборные тексты. Я вот почитал московские - у нас ведь тоже выборы. Содержащиеся в них тезисы легко и почти без остатка делятся надвое: высказываются пожелания, либо имеющие явно федеральный размах, либо сводящиеся к устройству детской площадки во дворе дома №8. Тогда при чем тут регион? Баллотируйтесь в Госдуму - или в муниципальные советы. Повторюсь: регионы слишком малы для решения крупных проблем и слишком велики для мелких. Кому сегодня нужны региональные парламенты? Только губернаторам: как же, атрибут субъекта федерации. (Ну, еще бандитам - для неприкосновенности.) Стало быть, может региональный парламент стать чем-либо иным, кроме юротдела губернской канцелярии? Не может - и не становится. Потребуй явки повыше, да не подбрасывай в урны бюллетеней - его вовек не избрать, что в Приморье и проявилось. Он не нужен избирателям. На самом-то деле, точнее так: избиратели сегодня не видят в нем нужды. Избиратели вообще мало что видят, и в этом - еще большая проблема. Борьба Америки за независимость началась под лозунгом: налогообложение без представительства есть тирания. А представительство без налогообложения - это что? Если у нас не платящие или почти не платящие налогов слои населения в неизменном большинстве на избирательных участках, то наше представительство - это что? А уж в Приморье-то, как известно, совсем весело.
За две недели до выборов аппарат полпреда президента в Дальневосточном округе Константина Пуликовского публично заявил, что около 50 кандидатов в Приморскую думу "ангажированы криминальными структурами". Я своими ушами слышал такой комментарий: мол, представитель президента отговаривает выбирать бандитов, но народ, мол, так не любит Кремль, что проголосует наоборот. Люди, из нелюбви к кому бы то ни было голосующие за бандитов, могут быть названы различными словами, но называть их избирателями, а результат их действий (и бездействия людей более вменяемых) народовластием - если не издевка, то обморочный самообман. Слава Богу, что "протестных голосователей" на этот раз не набралось достаточно много. Я не призываю менять конституцию. Я призываю осознать, что горделиво принятые нами формы развитой демократии - будь то выборы, или разделение властей, или те же партии, - нам очень на вырост. Заполняет эти формы пока в основном начальство. По-хорошему, нам бы идти к такому устройству страны очень не спеша: через избирательные цензы, через долговременное привыкание к ответственности выборов на местном уровне. Увы, на все это у России не было времени: в конце ХХ века вписать в Конституцию, скажем, имущественный ценз было, конечно, никак невозможно. Что теперь делать? Да Боже упаси, ничего особенного не делать. Терпеть одежду не по росту - и стараться расти побыстрее. И с этой целью по возможности поменьше себе о себе врать. В этом смысле - вот не хотел, но придется поспорить с досточтимым федеральным инспектором - не укоризны, а похвалы достойны избиратели хасанского округа, которые не поленились пойти на участки, да и проголосовать против всех, проявив тем самым вполне отчетливую гражданскую позицию. В конце прошлой недели с неожиданной пылкостью обсуждался вопрос о повышении тарифов на продукцию и услуги естественных монополий - "Газпрома", РАО "ЕЭС" и железных дорог. После заседания правительства министр экономического развития Греф сказал публике одно, а советник президента Илларионов - прямо противоположное. Герман Греф: "Есть решение ограничить рост тарифа планкой не более 35 процентов. Это означает , что рост, условно говоря, от 0 до 35". Андрей Илларионов: "Никаких решений по поводу установления тарифов либо установления каких-то пределов вчера не было принято. Тут каждый, кто говорит, что нам повышение тарифов необходимо на инвестиционные программы, каждый из этих людей говорит: я хочу украсть у народа соответствующую сумму. Просто по бухгалтерскому учету не может осуществляться за счет тарифов, за счет цены. Финансовым источником являются другие средства - прибыль или привлеченные средства".
Г-н Илларионов зря горячится. Да, правительственное решение будет позже, но будет оно, скорее всего, именно таким, как рассказал г-н Греф - различие чисто протокольное и для широкой публики не важное. Насчет же того, что инвестиции из тарифов суть воровство, а из прибыли - нет, так это просто лапша на уши. Можно подумать, г-н Илларионов не знает, какой простой арифметикой тарифы и прибыль неразрывно связываются, или не слышал знаменитой фразы Жванецкого ("Молодые люди, что вы всe воруете из убытков? Воруйте из прибылей!"). На самом же деле вопрос о тарифах чрезвычайно важен и сложен - и сказать, Греф или Илларионов ближе к верному его разрешению, нелегко, поскольку оба они, по правде-то говоря, его всерьез не решают. Илларионов сказал, что ничего нельзя сделать, пока балансы естественных монополий не станут прозрачными. Слова правильные: не зная в точности, что там, например, у "Газпрома" внутри, и в ценах на газ всей истины не разгадать. Но одновременно слова пустые: ведь это когда еще монополисты станут прозрачными? Уж в ближайшие-то месяцы точно не станут, а что покуда делать? Греф, со своей стороны, тоже сказал немного. Ну, хорошо, в будущем году тарифы вырастут на треть. А в 2003-м? А в 2004-м? Ведь не вся же страна памперсами торгует, иные пытаются более серьезный бизнес вести - им так и не подарит родное правительство шанса просчитать хотя бы среднесрочный план? Да ладно цифры - без оговорок не ответишь даже на основной вопрос: а что в принципе нужно делать с тарифами? Греф (и, разумеется, сами монополисты) считает, что их нужно повышать. Минусы такого решения очевидны: рост затрат, инфляция. Илларионов так прямо и говорит: это, говорит, убьет экономический рост; завышенные цены угрожают рецессией экономике. Но и предложение Илларионова - снижать тарифы - также имеет принципиальные недостатки, да, на иной вкус, и гораздо более значимые.
Известный экономист Олег Вьюгин в интервью журналу "Эксперт" заявил: пора поднимать цены на энергию. По его мнению, низкие затраты на энергию и на труд, наряду с заниженным обменным курсом, субсидируют экспортеров, создавая им большую норму прибыли и большие доходы, чем у компаний, работающих на внутренний рынок. В результате возникает перекос: основные деньги сосредоточиваются в сырьевом секторе, где они не очень нужны. А там, где они нужны (в машиностроении, например), денег мало. Этот перекос - один из главных ограничителей роста российской экономики. В краткосрочной перспективе дешевая энергия, как и низкий курс рубля, - благо для экономики. Но уже в среднесрочной и то, и другое - вреднейшие наркотики. Да, наверное, сырьевым экспортерам не хочется повышения тарифов. Но повышать их все-таки уже пора. Какими темпами, через какие механизмы повышать, как их рост ограничивать - вот это действительно вопросы. Для их решения нужно работать; нужно вспомнить, например, что есть такая штуковина, межотраслевой баланс (слава Богу, есть в России люди, знающие, что это такое), - и категорически не нужно устраивать вокруг этих вопросов псевдоученые перебранки на потеху зевакам. Однако, время. До свидания.
|
(c) 1996-2000, OPT
127000, Россия, Москва, Академика Королева ул., д.19, ДИП, служба Web-ресурсов
Комментарии и отзывы по дизайну присылайте Web-мастеру ОРТ
Ирине Бржевской
Воспроизведение материалов или их частей запрещено без согласования с Контент-мастером ОРТ
Дмитрием Воробьевым
При использовании материалов необходима ссылка на Общественное Российское телевидение как источник информации
и линк на главную страницу официального сайта ОРТ
(http://www.ortv.ru)
| http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru |
Отписаться
Убрать рекламу |
| В избранное | ||
