Рассылка закрыта
При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Новости экспертно-аналитических СМИ" на которую и рекомендуем вам подписаться.
Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.
Программа "Однако" от ОРТ на 02.10.2001 00:01:03
|
Понедельник, 01.10.2001 |
|
|
|
ПРОГРАММА "ОДНАКО"
|
Однако, здравствуйте!
Только ожидание необыкновенного зрелища, новой глобальной войны с терроризмом могло отвлечь нас от такого, мягко говоря, судьбоносного события для России, как колебание цен на нефть. Тем более в свете их недавнего обвала. Как говорится, "война все спишет". Война - это действительно сильный аргумент для хозяйственного безобразия. Однако долги, например, наши война просто так не спишет. При этом главный экономический параметр для России - цены на нефть - находится вне нашей воли и сознания. Считается, что это все в воле Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК), очередная сессия которой только что прошла в Вене. Россия в ОПЕК имеет статус наблюдателя. И таки что же мы наблюдаем?
Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) создана в 1960 году с целью стабилизации цен на нефть и контроля над экспортом. В ОПЕК входит 11 стран. Ключевая - Саудовская Аравия. ОПЕК, на долю которой приходится около 40 процентов мирового производства нефти, объявила, что будет поддерживать ценовой коридор 22-28 долларов за баррель, что означает автоматическое изменение объемов экспорта в случае выхода цен за границы коридора. Несмотря на происшедшее на прошлой неделе падение цен на 11 процентов, конференция ОПЕК приняла решение сохранить действующие квоты. В текущем году ОПЕК сокращала добычу трижды. То есть, как минимум, поведение стран - членов ОПЕК необычно. Они утверждают, что коридор должен сохраниться, но при этом не совершают действий, которые автоматически должны были быть сделаны. То есть не сокращают квоты. При этом есть основание полагать, что на рынок поверх квот поступает значительное количество нефти. И эта нефть ОПЕКовская. В первую очередь саудовская. Что ж такое?.. Вот тут некоторые специалисты заявили, что они проанализировали что-то и у них есть ощущение, что низкие цены на нефть - это надолго. Вот никто не знает, какие будут цены на нефть. Ни один из министров нефтяных стран ОПЕК не знает. В действительности ситуация тем интересна, что она впервые непредсказуема. Что неприятно? Это означает, что экономическая ситуация в России так же непредсказуема. К сожалению. Теракты в Америке никакого отношения к экономическому кризису не имеют. Другое дело, что предпосылки кризиса были налицо. А шок в связи с терактами может обрушить рынок, из последних сил цепляющийся за надежды на какое-то оживление. С другой стороны, война обычно это не сокращение промышленности, а расширение. Война как раз - это дорогая нефть. Если подлетное расстояние американской авиации до цели полторы тысячи километров, то есть обязательная дозаправка - а по одному американские самолеты не летают, они обычно летают большими кучами, - это, как минимум, очень много керосина. КИНО "Белое солнце пустыни": - Махмуд, поджигай! Махмуд бежит. Абдуллу расстреливают, он падает лицом в нефть и лежит.
Конечно, главная загадка, главный фактор ценовой неизвестности - кто будет Абдуллой. Точнее, упадет ли этот Абдулла мордой в нефть? С другой стороны, американцы очень хотят вести войну дешевым керосином. Более того, превратить этот дешевый керосин в топливо для преодоления экономического спада. И имеют на то очень серьезные основания. Слишком много, например, саудовских граждан среди задержанных и подозреваемых террористов. В Саудовской Аравии и так не шибко много граждан. Поэтому возникают совсем уже нехорошие подозрения: может это все и есть? Если серьезно. Единственный формат участия исламских стран нефтедобывающих в войне с терроризмом - это заплатить. И Соединенные Штаты оказывают колоссальное на них давление. Отсюда странности в поведении. Потому что возможностей ОПЕК вообще-то вполне достаточно для того, чтобы развернуть рынок. Наими: "Наша цель - сохранение цены на нефть 25 долларов за баррель". Министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими, высказал также свое несогласие с идеей глобальной роли ОПЕК и назвал ее "мифом". По его словам, миф состоит в том, что ОПЕК может диктовать глобальные мировые цены на нефть. На самом деле в рынке участвует целая группа различных игроков и никто не может единолично диктовать цены. Юсуфов: "Есть прогноз, что цена будет 23 - 25 долларов, для этого мы должны предпринять совместные дополнительные усилия по ограничению экспорта. Всплыла новая ситуация о необходимости объединения в новую группу и координации действий стран, не входящих в ОПЕК, ключевыми из которых являются Мексика, Ангола, Египет, Аман, Норвегия и Россия".
То есть, - о чем говорит наш министр - в Вене нам, "наблюдателям", неожиданно выкатили некое предложение подписать коммюнике о некоей общей ответственности за объемы экспорта. Россия естественно уклонилась и оказалась совершенно права. Вот, кстати, достаточно было пары слов кувейтского министра - и вот (опять у нас никто не заметил!) рынок вернулся к 25-ти. То есть в самую серединку коридора. Тем не менее, ОПЕКовцы по сути правы, когда говорят, что Россия больше всех заинтересована в поддержании стабильных цен и практически ничего для этого не делает. Мы второй в мире по объемам экспортер. Но в отличие от саудитов у нас себестоимость нефти такая, что при цене нефти меньше 10 нам вообще добывать невыгодно. Так жить нельзя в более или менее серьезной перспективе. Нынешний Минтоп во главе с Юсуфовым пытается впервые за всю нашу историю, включая советскую, между прочим, выстроить энергетическую дипломатию. Тем не менее, уклончивое поведение нынешнее России в ОПЕК - единственно возможное. Не только потому, что это нам сиюминутно, в короткую выгодно, но и потому, что Россия просто не имеет никаких реальных механизмов воздействовать на объемы добычи и экспорта. Наш экспорт - это как дырка такая в трубе. Из нее чего-то течет. Может, конечно, засориться - зима холодная, например. Можно расковырять дырку побольше, если деньги вложить. Будет течь побольше. Заткнуть эту дырку не может никто - инструментов нет. Для того чтобы наконец выработать энергетическую политику - и внешнюю, и внутреннюю, - необходимо сломать всю существующую систему взаимоотношений государства с энергетическими компаниями. В первую очередь, с добывающими. Потому что никаких, по сути, сейчас отношений нет. Какие там отношения: где наши нефтегазовые компании и где государство, то есть Минтоп. В предшествующий период либерализм в распоряжении национальными природными ресурсами достиг небывалых вершин. Вот что такое ОПЕК? Это картель. То есть соглашение по разделу рынка с целью контроля за ценой. Слышали, наверное, что предлагается организовать некий внутренний российский ОПЕК из российских компаний. То бишь они сами себя будут ограничивать. Однако в силу специфики наших нефтяных компаний все это скорее будет напоминать известную "Сухаревскую конвенцию".
КИНО" Золотой теленок": - Гад! Нас было 69 сыновей лейтенанта Шмидта. Мы всю страну поделили на участки. Ему досталась Мордовская АССР. По-честному! Он уже давно ползал по моему участку, только я до сих пор не мог его поймать!
Ясное дело - гад! А если вам досталась Мордовская АССР? А если у вас в скважине не нефть, а нефтяная жидкость, которая становится все жиже и жиже по мере того, как государство пытается взимать с нее какие-либо платежи? На самом деле, если серьезно, государство не должно и не может вмешиваться в хозяйственную деятельность частных компаний. У него остается два, в принципе, цивилизованных рычага. Это конечные права природопользования, то есть лицензии. Которые, между прочим, не на вечно выдаются. Невыполнение лицензионных условий является основанием для прекращения лицензии. То есть, лицензия на добычу нефти, а у вас там нефтяная жидкость? Ну пусть может кто-нибудь другой там нефть отыщет? Смотрите как забавно. Господин Артюхов, только что возглавивший природное министерство, точно оценил конъюнктуру. Как пишет газета "Ведомости" Минприроды, продолжая бороться за свою значимость в регулировании нефтяной отрасли, направило письмо вице-премьеру Виктору Христенко с предложением ввести практику ограничения экспорта нефти за неисполнение условий лицензионных соглашений. Это вызвано тем, что по сведениям министерства, 40 процентов из выданных лицензий выполняются с нарушениями.
Смотрите, какая логика фантастическая! Казалось бы, кто мешает господину Артюхову контролировать лицензионные соглашения, выдачу и продление лицензий? Ан нет. Не хочет почему-то. Зато он хочет контролировать экспортную трубу. Экологически чистая разводка. На самом деле единым ведомством, вырабатывающим энергетическую стратегию, может и должен быть Минтоп. В этом, собственно, и есть его функция. А не в том, чтобы помогать компаниям добывать нефть и газ. Например, вот все, наверное, слышали, что цены на нефть мировые зависят от состояния американских стратегических запасов. Либеральная Америка, чей платежный баланс мягко говоря не определяется нефтяными ценами, почему-то считает возможным иметь стратегический запас. А Россия почему-то не может. Куда ни кинь - холодная зима, энергетическое сотрудничество с Европой, о котором президент только что говорил, наконец, активная игра с ОПЕК... Нужен инструмент. Вот тогда будет энергетическая политика - и внутренняя, и внешняя. И, главное, что этот резерв должен создаваться и пополняться не за счет государства. Ведь это же непосредственно в интересах национальных нефтяных компаний. А если кто-то против - пусть бросит в меня лицензию.
Однако, до свидания. |
(c) 1996-2000, OPT
127000, Россия, Москва, Академика Королева ул., д.19, ДИП, служба Web-ресурсов
Комментарии и отзывы по дизайну присылайте Web-мастеру ОРТ
Ирине Бржевской
Воспроизведение материалов или их частей запрещено без согласования с Контент-мастером ОРТ
Дмитрием Воробьевым
При использовании материалов необходима ссылка на Общественное Российское телевидение как источник информации
и линк на главную страницу официального сайта ОРТ
(http://www.ortv.ru)
| http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru |
Отписаться
Убрать рекламу | Рейтингуется SpyLog |
| В избранное | ||
