Рассылка закрыта
При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Новости экспертно-аналитических СМИ" на которую и рекомендуем вам подписаться.
Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.
Программа "Однако" от ОРТ на 19.05.2001 00:01:04
|
Пятница, 18.05.2001 |
|
|
ПРОГРАММА "ОДНАКО"
|
По всем телеканалам мира прошел сюжет, как второй человек в британском правительстве и правящей партии Джон Прескотт подвергся удару яйцом на предвыборном митинге. Вот, обратите внимание. КАДРЫ: Прескотт Какой мужик! И какая реакция блестящая! Заметьте, левой рукой! Вот и у нас также сейчас. Очень популярны настоящие мужские реакции. То есть, реакция у нас уже хорошая. А в остальном - мы все равно тоже лейбористы. То есть, так - ни рыба, ни мясо. Третий путь - консенсус, согласования. Истина у нас все время лежит посередине, не подавая признаков жизни. Оппортунисты, короче. Соглашатели. Результат, в общем, очевидный и с близкого расстояния. И уже попахивает и заграницей.
"Путин не разделяет самоуспокоенности правительства. Он вслух выражает озабоченность в связи с инфляцией. Он может решить попытаться ускорить реформы, проведя перестановки в правительстве". "Могут помочь и реформы в министерствах, но основная проблема - добиться того, чтобы эти реформы были реализованы на практике". В заключении еженедельник цитирует мнение одного московоского финансиста: "Меня выводит из себя не отчаяние, а надежда". В том-то и дело. Отчаяние - дело привычное. Надежда, как чувство непривычное, когда она никак не сбывается, выводит из себя гораздо сильнее. Вот есть такая идея, что эффективность экономической политики тормозится существующей структурой управления. То есть, - ну, о кадровом составе говорить считается неприлично, - поэтому речь идет только о структуре, функциях, полномочиях. Что в действительности не лишено оснований. На самом деле структура правительства сложившаяся нынешняя практически полностью блокирует возможность проведения какой-либо целенаправленной политики. Она, собственно, не для того создавалась. А для того, чтобы люди могли решать свои собственные проблемы, так, чтобы не очень портить окружающий макроэкономический воздух. Есть вице-премьеры, у которых - полномочия, но нет рычагов. Есть министры, у которых есть рычаги, но нет полномочий. Это на первый взгляд. На второй взгляд обнаруживается, что у нас существуют как минимум пять дублирующих друг друга правительств, действующих параллельно и совершенно самостоятельно. Собственно, премьер и его секретариат, министры, аппарат правительства с аналогичными департаментами, вице-премьеры с собственными аппаратами. Это не считая администрации президента. Отсюда вполне логично, в общем, вытекла реформа структуры кабинета, которая, собственно, была объявлена и вот-вот уже должна быть обнародована. Однако...
Представляете, да, проблема? Кто возглавит финансово-экономический блок - Греф или Кудрин? А может истина посередине? Кто там посередине между Грефом и Кудриным?.. Как там сложится в итоге - прогнозировать невозможно. Да может и не нужно. Поскольку практика показывает, что наши ключевые ведомства способны рожать идеи и инициировать реформы без всякого руководства. Вон в Минтопэнерго давно нет никакого министра, а идеи родются. Минэнерго подготовило проект постановления правительства об организации проведения аукционов на право доступа к системе магистральных нефтепроводов для экспорта нефти. Право на участие в аукционе имеют производители нефти, не имеющие задолженности по уплате налогов. Предусматривается, что для участия в аукционных торгах его участники будут платить регистрационный взнос и аукционный сбор. Причем аукционы на доступ в порядке квартальных графиков, не превышающих технические возможности трубопроводов... Ничем, кстати, не хуже рыбных аукционов известных. Вообще зачем нужны экономические ведомства - министерства эти, правительство? Нужно просто комиссию, большую комиссию по организации аукционов на все. И взимание платы за доступ к аукциону. И наступит полная либерализация. Один известный олигарх очень мудро заметил, что административный ресурс - тоже ресурс. Надо просто объявить свободную конкуренцию административных ресурсов. А что? Инициатива Минтопа - вполне конкретное воплощение этой идеи. При том соответствует новым веяниям - как увеличить доходы государства от сырьевой ренты. ПУТИН: "Мы, по-прежнему, живем преимущественно в рентной, а не в производительной экономике. Наша экономическая система, по сути, мало изменилась. Основные деньги делаются где? На нефти, на газе, на металлах, на другом сырье. Полученные дополнительные доходы от экспорта, либо проедаются, либо питают отток капитала". На самом деле такое обстоятельство, что государство свои не только социальные обязательства многочисленные, но и инвестиции питало за счет этой самой ренты сырьевой. Потом предприятия эти были приватизированы, а обязательства остались за государством. Есть два пути: назад национализировать. Но, как говорит Путин, "это не наш путь". А другой путь - восстановить рентные платежи в нормальном объеме. Для этого, собственно, и собираются поправить 27 статью Налогового кодекса, чем как бы зациклить налоговую реформу. На самом деле опять что-то такое легло посередине. Собирать в бюджете средства на социальные расходы - это ладно. Но на инвестиционные - абсолютно бессмысленно. Эффективная система - это когда сами предприятия заинтересованы реинвестировать ренту. А государство может создать такую систему недропользования, которая стимулирует инвестиции, а не бегство капитала. Потому что у нас так получается: вот страшная утечка капитала. Бежит капитал, сломя голову. По 20 миллиардов в год. Однако когда выясняется, что при очень хорошей конъюнктуре, высоких ценах на нефть капитал весь убежать не успевает, у нас начинает дико расти денежная масса и образуется опасная инфляция, с которой немедленно призывают бороться. Причем советник президента замечательный Андрей Илларионов предлагает капиталу побыстрее сматываться из страны, иначе инфляция нас погубит. Ну вот и получается, что истина может она и того, посередине? А вы говорите - реформа энергетики. Это ж нельзя так сразу, с кондачка. Тем более, что такие люди трудились, такие интересы сталкиваются, что даже невозможно понять, какие и чьи интересы. ПУТИН: "Ну, вы знаете, завтра правительство будет рассматривать на заседании. Я думаю, что наработка очень серьезная, очень основательная... Допускаю, что истина, как часто бывает, посередине".
Однако время. До свидания. |
В редакционной статье британского еженедельника "Economist" говорится: "Трезвеющая, чуствующая приближение похмелья, слишком слабая, чтобы обуться. Грубо говоря, именно в таком состоянии находится российская экономика сейчас, когда сходит на нет положительный эффект масштабной девальвацией 1998 года".
По информации "Ведомостей", "Путину нравится конструкция правительства с одним техническим вице-премьером". В этом случае министры становятся политическими фигурами. В свою очередь премьер Касьянов предлагает "трехблочную" структуру кабинета, предполагается, что у Касьянова будет три заместителя: Христенко, - отвечающий за инфраструктурный блок, Матвиенко - за социальный. Однако, возникает проблема с главой финансового блока. Это не устраивает Путина. Поэтому, по информации "Ведомостей", в его диалоге с премьером появилась еще одна альтернатива - с четырьмя-пятью вице-премьерами, которая, в сущности, воспроизводит нынешний порядок.
КИНО "Кавказская пленница"
(c) 1996-2000, OPT
127000, Россия, Москва, Академика Королева ул., д.19, ДИП, служба Web-ресурсов
Комментарии и отзывы по дизайну присылайте Web-мастеру ОРТ
Ирине Бржевской
Воспроизведение материалов или их частей запрещено без согласования с Контент-мастером ОРТ
Дмитрием Воробьевым
При использовании материалов необходима ссылка на Общественное Российское телевидение как источник информации
и линк на главную страницу официального сайта ОРТ
(http://www.ortv.ru)
|
http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru |
| В избранное | ||
