Один кризис – нагнетавшийся в течение нескольких месяцев, а на самом деле, если вести счет от Мюнхенской речи Владимира Путина, полутора десятков лет, – глобального масштаба. Но драматической развязки на момент публикации нашего текста он не достиг. Доведенная до критической ситуация вокруг Донбасса, похоже, все же даст толчок переговорам по безопасности на различных треках – от украинского (с низкими шансами на продвижение) до европейского и глобального. Несмотря на жесткие позиции Москвы и Вашингтона, представляется, что шансы на продвижение по этому второму треку пока сохраняются. Собственно, ради этого Кремль и предъявил Западу ультиматум.

Другой кризис – первый «черный лебедь» 2022-го. Никем не ожидавшийся. (Впрочем, опасения были. В прогнозе ИМЭМО РАН на 2022 год отмечалось, что «у обозревателей вызывает озабоченность затянувшийся транзит власти в Казахстане».) Длившийся две недели полет казахстанского «черного лебедя» сопровождался кровью, жертвами и завершился громкими посадками. Хотя, видимо, искры протеста и клановой борьбы продолжают тлеть.

Казахстан, похоже, стал долгосрочным «казахстанским фактором». И говорить поэтому интереснее не столько о Казахстане, сколько об этом самом факторе.

Центральный в Центральной Азии

Первое. Казахстан – самое заметное (да не обидятся все остальные) в глобальной политике государство Центральной Азии. Второе. Страна занимает исключительное место в Евразии. Cамо понятие Евразии в XXI веке во многом будет определяться развитием первого глобального кризиса 2022 года, расстановкой и балансом сил на континенте и в мире. И здесь важно третье обстоятельство: особые отношения Казахстана с его соседями – Россией и Китаем. Четвертое. На Казахстане в геоэкономическом, геополитическом, в идеологическом и цивилизационном смыслах завязаны все интеграционные проекты России. Пятое. Пока вторично, но может «выстрелить» в любой момент – без участия Казахстана теряют валидность тюркистские проекты президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Шестое. За развитием ситуации в Казахстане пристально следят как страны Центрально-Азиатского региона, так и все постсоветские государства (включая Россию), сравнивая его внутренние коллизии со своими собственными. Вам мало? Так что согласимся: ситуация в Казахстане – фактор региональной, постсоветской, евразийской и глобальной политики.

Изменится ли международное позиционирование Казахстана? Представляется, что ничего существенного здесь кризис за собой не повлечет. Казахстан сохранит свое уважаемое место в мире. Какова бы ни была расстановка сил внутри элиты, из кого бы ни состояла, она заинтересована в сохранении за Казахстаном почетного, не отягощенного внутренними дрязгами имиджа и места в мировом сообществе. За влияние/власть/ресурсы сражаться, конечно, стоит, но только не за счет национального достоинства. В сохранении казахстанского фактора в мире заинтересованы все местные политики. Национально-государственная амбициозность – одна из главных черт их мышления и философии. И в этом существенное отличие Казахстана (Назарбаева/Токаева) от Белоруссии (Лукашенко) и Украины, где властные амбиции сильно перевешивают заботу о национальном достоинстве, об уважении в международном сообществе.

В евразийских политических раскладах значение казахстанского фактора сомнению не подлежит. Для евразийской идеологии и практики фактор Казахстана решающий, кто бы ни стоял у власти в этой стране. Для казахстанских политиков евразийский тренд, как бы и кем бы он ни интерпретировался, – свидетельство влияния их страны, ее авторитетности, а заодно доказательство права, своего рода индульгенция на многовекторность, на суверенитет, в конечном счете на независимость.

С Казахстаном связаны все евразийские проекты России, которая более чем заинтересована в стабильности в соседней стране. И, как представляется, Москва будет поддерживать там почти любую власть, ибо через Казахстан Россия может обеспечивать себе особое место на постсоветском пространстве, в том числе в Центральной Азии.

Новое казахстанское руководство, безусловно, будет учитывать интересы Москвы. Но и Кремлю придется считаться со взглядами и поведением обновленной властной команды Касым-Жомарта Токаева, да и вообще с настроениями в еще сохраняющем пассионарный запал обществе. А они могут быть разными. Так, нельзя исключать активизацию антирусских настроений, что уже имело место в связи выступлениями министра информации Аскара Омарова, вызвавшими бурю негодования в российском истеблишменте. Рискнем предположить, что в будущем Кремлю придется сдерживать подобного рода страсти, действовать осторожнее, чтобы избежать ответных провокаций. Любые бунты и даже раздражения, пусть и не широкомасштабные, ни той ни другой стороне не нужны.

Заметим, что в Москве привыкли иметь дело исключительно с правящим режимом и не научились «чувствовать душу общества» своих ближайших соседей. Не потому ли «русский мир» оказался малоперспективным, хотя и дорогостоящим проектом во всем постсоветском социуме, только обретшим и дорожащим своим суверенитетом. И все же, несмотря на неэффективность политики «мягкой силы», в Казахстане, да и в других странах Центральной Азии, отношение к России как к «реальной силе», что подтвердил январский кризис, остается позитивным в сравнении с оценками двух других мировых держав – Китая и США. Так, по американским опросам общественного мнения (2017, 2019), в Казахстане положительно относились к России 79%, к Китаю 58%, к США 51% опрошенных. Россию, возможно, «не любят, но уважают» как надежного партнера, прежде всего в сфере безопасности. Интересно, каковы будут результаты подобных опросов в нынешнем году.

Что это было?

Как могут повлиять казахстанские протесты на ситуацию в странах Центрально-Азиатского региона, на постсоветском пространстве? Прежде всего местным правителям придется честно осознать причины случившегося (и отказаться от пропагандистской химеры «внешних происков») и по мере сил попытаться быстро улучшить экономическое положение своих граждан. После январских волнений стало окончательно ясно, что коренные причины нестабильности и социального бунта – внутренние проблемы, а отнюдь не внешнее вмешательство, будь то талибов (запрещены в РФ) или американцев.

Возможно, им имеет смысл провести несколько громких антикоррупционных процессов, чтобы показать, что власть борется за социальную справедливость. Местным правителям придется внимательнее следить за состоянием спецслужб, к которым в Казахстане остаются вопросы. Их ненадежность в Казахстане, а точнее растерянность в условиях двоевластия, едва не привела к краху власти и хаосу в стране и сделала безальтернативным обращение к поддержке ОДКБ. Но едва ли не более опасна и опричнина, ситуация, кровно в буквальном смысле привязывающая силовые ведомства к правителю, и чреватая, не дай бог, гражданской войной.

Наконец, кое-где необходимо осуществить своего рода инвентаризацию радикального исламизма, поскольку, если антиправительственные выступления начнут затягиваться, существует высокая вероятность того, что народный протест может принять, пусть даже частично, религиозную форму.

Опыт Казахстана важен и с точки зрения того, как поведут себя победители, прежде всего президент Токаев: проявит мягкость или, напротив, жестоко накажет всех, кто, по его мнению, был причастен – от мародеров до его политических оппонентов, включая ближайшее окружение бывшего главы государства Нурсултана Назарбаева. Удастся ли Токаеву избежать крайностей?

Парадоксальным образом Токаев по итогам кризиса получил карт-бланш. Во-первых, «выполняя волю народа», он может омолодить, обновить систему политического и экономического управления страной. Речь, конечно, не о кардинальной смене режима, а о его модернизации, о распределении и управлении бюджетными потоками, о том, что в России уже много лет обсуждается как бюджетная федерализация, о прозрачности и ответственности системы управления. Во-вторых, Токаев получил народный «мандат», «недвусмысленный наказ» снизить остроту социального неравенства, то есть право на перераспределение доходов от ренты. Заметим, что ничего специфически казахстанского в этом нет – весь мир, самые благополучные демократии на волне коронакризиса и роста социального неравенства лихорадочно пересматривают условия «нового общественного договора». Токаеву, апеллируя к январским бунтам, это может оказаться сделать проще.

Особое значение имеет использование сил ОДКБ. Причем именно этой организации, а не просто российских подразделений. Напомним, что чуть более года назад для урегулирования карабахского конфликта Россия вполне рационально предпочла действовать не в рамках ОДКБ, а на основании двустороннего договора с Арменией.

В январе 2022 года миротворческая миссия в Казахстане, которая была тщательно обоснована положениями Устава ОДКБ и даже 51-й статьей Устава ООН (где говорится о ситуации нестабильности и угрозе государственности), укрепила статус ОДКБ как оперативного института и механизма безопасности в Евразии, способствовала его международной легитимизации. А поскольку действия были «тактичны», не привели к обострению ситуации, быстро завершились, это открывает перспективы использования ОДКБ и впредь в острых, непредсказуемых ситуациях.

Тем самым Россия легитимизировала свое участие в делах ближайших союзников – конечно, по их просьбе и с ограниченным мандатом. В случае Казахстана параллели с ситуацией вокруг Донбасса, тем более с вводом советских войск в Афганистан в 1979 году и в Прагу в 1968 году, не корректны. Хотя, признаемся, опасения компаративистского характера имели место.

В каких странах региона казахстанский фактор может послужить триггером будущих всплесков недовольства? Предположения на этот счет выглядят провокативно, но всё же. На ум приходит Кыргызстан с его тремя революциями и бесконечной политической нестабильностью. Таджикистан, где по-прежнему сильна исламская оппозиция, а по соседству – управляемый талибами Афганистан. Наконец, Туркменистан, в котором, несмотря на тоталитарный режим, растет недовольство нищетой и где сохраняются межплеменные и межрегиональные противоречия. Причем если 20 тыс. «бандитов» вдруг придут в центр Ашхабада, то их остановить не сможет никто. Членом ОДКБ нейтральный Туркменистан не является.

Однако авторы на неизбежности подобного хода развития не настаивают.

Тем временем в Женеве…

Даже самым отпетым сторонникам теории заговоров не пришло в голову предположить, что Россия спровоцировала волнения в Казахстане как раз в самый напряженный момент кризиса Россия–Запад накануне январских встреч в Женеве, Брюсселе и Вене. Такой ход был бы слишком рискованным даже для нагнетавшего в тот момент атмосферу Кремля.

Однако казахстанский январь оказался как нельзя более кстати для России. После ввода контингента ОДКБ Белый дом, выразив умеренную озабоченность, подтвердил встречу делегаций США и России 10 января в Женеве. Этот момент стал переломным. Напряжение не спало, но угроза военного конфликта, и не только в Центральной Азии, снизилась.

Реакция Вашингтона на события в Казахстане была знаковой. Она означала, что, во-первых, США готовы закрыть глаза на некоторые моменты в решении о посылке туда контингента ОДКБ. Из Вашингтона не последовало и привычных инвектив о нарушении прав человека. Во-вторых, США де-факто оказались готовы передоверить урегулирование конфликта России. Наконец, в-третьих, и это главное, позиция Вашингтона по казахстанскому кризису свидетельствует о том, что его приоритетом является диалог, а возможно, и достижение в той или иной форме требуемых Москвой договоренностей по европейской и глобальной безопасности. Скорее всего в формате переговоров о контроле над вооружениями, где у США и России накоплен огромный опыт. И все это для того, чтобы предотвратить дальнейшее сближение России с Китаем, сдерживание которого – главная стратегическая цель США.

Отметим, что и реакция Пекина на казахстанские события была показательно сдержанной. Торгово-экономические связи Казахстана с Китаем, конечно, продолжат развиваться. У Китая большие инвестиции в его промышленность и инфраструктуру. В то же время, по мнению некоторых американских экспертов, кризис в Казахстане наложит отпечаток на реализацию китайского проекта «Пояс и путь», в котором Казахстан играет заметную роль.

Казахстанский «черный лебедь» подтвердил, что мир, несмотря на пандемию, глобальное потепление, меняется не столь быстро и его ключевые проблемы в обозримой перспективе будут решаться в прежних форматах.

Вопрос в том, хорошо ли это для России? 

Ирина Яковлевна Кобринская – кандидат исторических наук, руководитель Центра ситуационного анализа ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова; Алексей Всеволодович Малашенко – доктор исторических наук, главный научный сотрудник Центра ситуационного анализа ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова.

Источник: https://www.ng.ru/ideas/2022-01-26/7_8355_factor.html

Резкая постановка вопроса Москвой имела шоковый эффект. Плести кружева политкорректных, но не имеющих смысла высказываний теперь и некогда, и незачем. Штукатурка слетела, обнажив подлинную структуру здания.

Вскрылось несколько интересных вещей. Основная – масштабное расширение НАТО, начавшееся почти четверть века назад, не укрепило альянс ни в военном, ни в политическом смысле. С военной точки зрения в него вступили страны, вклад которых в общий котел возможностей мал, но претендуют они (согласно уставу) на равную долю из него. С политической – всё ещё сложнее.

Следствием расширения стала рассинхронизация представления об угрозах. Действительно, трудно сформулировать опасность, которая в равной степени волновала бы, например, Канаду, Португалию, Литву, Грецию, Турцию и Исландию. Многолетние мытарства НАТО в поисках миссии после холодной войны разбивались о такое многообразие. Но в спокойной обстановке это оставалось предметом бюрократических дискуссий от саммита к саммиту. Если альянс оказывался востребован (операции начиная с югославской и далее), всегда находилась группа стран, которые брали на себя лидерские функции, остальные же ограничивались символической поддержкой.

Когда логика развития событий после холодной войны подвела к конфликту с Россией, казалось, что вопрос миссии закроется сам собой. Просто вернулась прежняя, да и ладно. Но всё обернулось иначе.

Взаимная зависимость «новых старых» противников много выше, чем в ту пору. Противостояние с Москвой развернулось именно вокруг тех стран, которые подпадали под логику о неуклонном расширении НАТО как основе европейской безопасности. Логику, ставшую продуктом исхода холодной войны и затрагивавшую «наследство» проигравшей стороны – прежний соцлагерь и территорию бывшего СССР. Эти гарантии безопасности предусматривают готовность всего блока выступить против российского нажима, откликнувшись на призыв Восточной Европы. Должны предусматривать.

Тут, однако, вступает в действие то самое многообразие – немалое число союзников, даже тех, кто возвышает голос в поддержку, на деле не считает ситуацию опасной для себя. Там, на востоке, у них, мол, своя история и свои счёты, ради чего рисковать нам? И если в спокойное время такой разнобой легко вуалировать, в нервный момент надо занять позицию. Тем более что страны, которые боятся России, громко апеллируют к солидарности, которую им торжественно обещали. И публично от них отмежеваться – значит подорвать основу.

Говоря проще, когда принимались решения о расширении НАТО, никто всерьёз не рассчитывал, что обязательства по защите могут быть востребованными.

Обострение ситуации до состояния, при котором в ведущих странах на самом деле начинают говорить о войне, сразу сокращает задор и порождает коварные мысли в духе «а оно нам действительно так надо?». Это касается союзнического долга перед членами альянса, и уж тем более тех, на кого гарантии не распространяются, хотя пропагандистски всё обставлялось так, будто до братства по оружию рукой подать.

Казус с командующим ВМФ Германии, который разоткровенничался в Индии и был вынужден сразу уйти в отставку, показателен. Сомнения, высказанные вице-адмиралом, резонны, значит, не он один к ним пришёл. Вопрос в приоритетах и национальных интересах. Зачем нагнетать конфликт с Россией, когда весь мир меняется не в пользу Европы и Германии, а поистине растущей и не обязательно дружественной силой является Китай? Главное – когда общая социально-экономическая обстановка и без того достаточно плоха, чтобы дальше толкать её вниз разрывом с важным экономическим и основным энергетическим партнёром.

За несколько десятилетий с НАТО произошла интересная трансформация. В годы холодной войны это был альянс, который твёрдо заявлял о готовности воевать, но ни разу этого не делал, что и создало образ крайне успешной организации. Затем блок фактически отошёл от военного образа, упирая на то, что он является инструментом стабильности и политической трансформации. Парадоксально, что одновременно НАТО (вся или частично) начала по-настоящему воевать – в Югославии, Ираке, Ливии… То есть говорить о сугубо оборонительном характере альянса стало затруднительно. Наконец, наступил момент, когда военную идентичность надо подтверждать готовностью применить силу по просьбе напуганных союзников. Но что-то не хочется…

Российские шаги заставляют НАТО отложить в сторону демагогию и по-настоящему задуматься о задачах, интересах и пределах возможного. Не на уровне политпиара, а по существу. И это уже ценный результат.

Федор Лукьянов

Источник: https://globalaffairs.ru/articles/nato-i-paradoksy/

Продолжить в новом году практику проведения совместных заседаний с региональными и муниципальными общественными палатами и профильными комиссиями заседания, уделять больше внимания молодежной политике — такие планы, способствующие консолидации общества и росту гражданской активности, были озвучены на прошедшем 18 января заседании Комиссии Общественной палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений. 

Владимир Зорин, председатель комиссии, обратил внимание, что в 2021 году главной задачей комиссии было повышение роли институтов гражданского общества в реализации Стратегии государственной национальной политики и Концепции миграционной политики. Большое внимание уделялось проведению нулевых чтений по ряду сложных и резонансных законопроектов; подготовке рекомендаций по проведению Всероссийской переписи населения; составлению реестра коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (КМНС); оказанию поддержки социально ориентированным этнокультурным и религиозным организациям в условиях пандемии. В наступающем году эта работа продолжится. Кроме того, продолжится работа над выпуском методических материалов по адаптации и социальной интеграции иностранных граждан; активное участие в региональных форумах «Сообщество». Продолжится активная работа по организации выездных заседаний комиссии и совместных круглых столов — в текущем году они пройдут в Республике Адыгее, Республике Калмыкии, Карачаево-Черкессии и других регионах, а также работа с обращениями граждан.

Владимир Зорин отметил, что в 2021 году комиссией было проведено 72 мероприятия по всем направлениям межэтнических и межрелигиозных отношений. Члены комиссии приняли участие в таких крупных проектах, способствующих укреплению единства российской нации, как Большой этнографический диктант, анализ итогов прошедшей переписи населения и других. Одним из приоритетов деятельности комиссии является совместная работа с другими Комиссиями ОП РФ и региональными общественными палатами.

«Так, в 2021 году мы провели ряд совместных мероприятий. Это не только круглые столы — в целях повышения осведомленности религиозных организаций о принятых мерах государственной поддержки в период пандемии COVID-19, а также о возможностях их участия в конкурсных процедурах по предоставлению субсидий нами совместно с Комиссией ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО был проведен ряд обучающих семинаров. Была организована информационно-разъяснительная работа, которой, в частности, был посвящен раздел на официальном сайте Фонда президентских грантов. Этот ресурс активно использовался для проведения обучающих вебинаров по заполнению заявок. Дополнительно стоит отметить, что аналогичные вопросы рассматривались также на совместных круглых столах с общественными палатами субъектов Российской Федерации», — поделился он.

Важное направление деятельности комиссии — работа в субъектах Российской Федерации и профильных комиссиях, на сегодняшний день их 58. В их полномочия входит рассмотрение вопросов межнациональных и межрелигиозных отношений. Владимир Зорин отметил, что значительное влияние на формирование таких рабочих органов оказала работа, проводимая членами комиссии: «Были проведены совместные круглые столы с региональными общественными палатами и аналогичными нашей комиссиями, и, что важно, пять таких заседаний состоялось при участии муниципальных общественных палат. Есть несколько общественных палат, в которых наше направление не институализировано по тем или иным причинам — здесь каждый субъект исходит из своей специфики, но мы рекомендуем такую работу проводить и готовы содействовать в ней. Давайте рассмотрим вопрос о проведении обучающих семинаров для этой категории нашего актива».

Глава Комиссии ОП РФ напомнил о важности работы по распространению знаний об истории культуры народов России, развитию межнациональных, межэтнических, межрегиональных культурных связей, распространению произведений литературы и искусства народов России. 

«На протяжении 2021 года совместно с Комиссией ОП РФ по вопросам развития культуры и сохранению духовного наследия успешно реализовывался проект “Лики России” — художественные выставки, сопровождаемые круглыми столами, на которых обсуждалась роль художественного творчества в укреплении единства нации и роль гражданского общества в укреплении духовно-нравственного единства. Мы обязательно продолжим начатую работу, посетим регионы, которые не удалось посетить в прошлом году. Уже сейчас совместные круглые столы и выставки “Лики России” запланированы к проведению в Архангельске, Санкт-Петербурге и Тверской области. Также в 2021 году в стенах ОП РФ была организована выставка плакатов заслуженного художника Российской Федерации Алексея Резаева и международная выставка “Палестина глазами российских художников”», — рассказал Зорин. Большая работа предстоит по участию комиссии в проведении объявленного Президентом Российской Федерации Года культурного наследия народов России.

Еще одно важная тема в работе комиссии — миграция, в том числе адаптация иностранных граждан и их интеграция в российское общество — эта работа проводится совместно с Федеральным агентством по делам национальностей Российской Федерации и Комиссией по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям.  

Среди постоянных партнеров комиссии — Ассамблея народов России, Ассоциация КМНС, Конгресс финно-угорских народов, Всероссийский международный союз молодежи, Молодежная ассамблея народов России «Мы — россияне», совместно с которыми в 2021 году были организованы и проведены крупные конференции, в том числе международные. 

Владимир Зорин обратил внимание, что в ушедшем году члены комиссии активизировали свое присутствие в информационном пространстве и — главное — активизировали среди населения разъяснительную работу по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений; отметил, что целый ряд членов комиссии был награжден государственными и общественными наградами. 

Говоря о планах на 2022 год, Владимир Зорин рассказал, что члены комиссии станут организаторами и участниками научно-практической конференции «Роль религиозного фактора в формировании общероссийской гражданской идентичности», III Общероссийской конференции «Устойчивое развитие этнокультурного сектора»; V Всероссийского форума «Право. Религия. Государство» и многих других мероприятий. 

«В наступившем году есть две знаменательные даты: 10 лет со дня создания Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям и 105 лет со дня создания Наркомнаца. Предлагается провести по этому поводу научно-практическую конференцию и ряд других мероприятий, может быть выставок. Цель — не просто подвести положительные итоги, а обсудить российский опыт государственной национальной политики и меры по ее дальнейшему совершенствованию, — пояснил он. — Наступивший год потребует консолидации общества, роста гражданской активности и инициативы членов нашей комиссии, всех акторов работы по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений».

Участники заседания положительно оценили эффективность и результативность работы комиссии и внесли свои предложения по оптимизации ее работы, в частности, ряд экспертов отметил необходимость усиления работы в регионах со средствами массовой информации, а также с молодежью.

Маргарита Лянге, заместитель председателя комиссии, считает, что хороший результат в работе с молодежью дают мероприятия на пересечении медиакоммуникаций и миграционной политики. Она поделилась своим опытом этнического проекта в «ТикТоке», который за неполных четыре месяца собрал более двух миллионов просмотров: «Это очень неплохой результат с учетом того, что там молодежная аудитория, а я предлагаю исключительно этнический просветительский контент. Что меня удивляет в комментариях: там практически нет хейта, а подписчики сожалеют, что об этих темах не говорят в школе, в институте. У нашей молодежи огромный запрос на информацию о том, чем мы с вами занимаемся, вопрос только в форме подачи. Для меня это было серьезным испытанием, получились интересные выводы, которыми я готова поделиться».

Организовать выездное заседание комиссии во Владикавказе предложил Владимир Лагкуев, первый заместитель председателя комиссии: «Надо большое внимание уделять работе с регионами. Например, в этом году мы отмечаем 30-летие республиканского межнационального общественного движения “Наша Осетия”. Осетия многонациональна, у нас более 40 процентов населения — это люди некоренных национальностей, поэтому темы, которые мы поднимаем, находят отклик у населения, необходимо, чтобы подобные мероприятия проводились с участием государственных структур. Получить максимальный эффект от своей работы общественные организации могут только в сотрудничестве с государственными органами власти — об этом говорится и в указе Президента о проведении в Российской Федерации Года культурного наследия народов России: “рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять необходимые мероприятия в рамках проводимого Года культурного наследия народов России”». 

Идею выездных мероприятий поддержал член комиссии Сергей Киришов — одно из выездных заседаний пройдет в 2022 году в Республике Калмыкии. Он предложил сформировать минимальный стандарт по тематике мероприятий, которые необходимо проводить во время таких выездных заседаний: «Таким образом мы сможем регионы подтянуть к общероссийскому стандарту, потому что на настоящий момент регионы в плане межнациональных отношений очень сильно отличаются между собой».

Обеспокоенность ряда экспертов вызывают участившиеся случаи межнациональных конфликтов, происходящие в различных регионах страны. Провести серию рабочих встреч с профильными министерствами и ведомствами, отвечающими за реализацию Стратегии государственной национальной политики, силовыми структурами, развивать экспертный пул рекомендовал комиссии член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод: «Данные мониторинга межнациональных проблем отмечают небольшой рост преступлений на почве национальной, религиозной нетерпимости. Есть тревожность и в сфере общественных настроений. Поэтому основная задача комиссии, профильных НКО, экспертов — вести мониторинг проблематики, вести серьезную просветительскую кампанию среди граждан». 

С ним согласен Михаил Аничкин, первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК, который считает, что на формирование межнациональных и межрелигиозных отношений в нашей стране серьезное влияние оказывают угрозы, исходящие с территорий республик бывшего Советского Союза: «Вопрос заключается в том, как эффективно изучить эти процессы и как эффективно делать рекомендации и выводы по их преодолению... Есть предложение на базе двух наших комиссий создать рабочую группу, которая, привлекая экспертное сообщество, и будет проводить изучение этических точек для оценки событий. Это будет субъективное мнение, на основе которого в соответствующих инстанциях будут выработаны уже объективные точки зрения и механизмы реализации этих предложений». 

Член Комиссии ОП РФ Александр Борода обратил внимание, что большое значение в признании ошибок теми, кто вел себя неподобающим образом, имеют заявления руководителей регионов, оценивающих поведение этих людей: «Может быть, имеет смысл проводить совещания и обсуждения каких-то происшествий с руководителями регионов, руководителей диаспор, которые должны публично призвать своих единоверцев, представителей своих национальностей соблюдать некие нормы межнационального диалога и этики».

Владимира Волоха, члена Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, тоже беспокоят многие вопросы миграционной политики. Он обратил внимание, что СМИ предпочитают говорить о негативных моментах, связанных с миграцией, а необходимо показывать роль миграции в культуре нашей страны, трудовом и учебном обмене. Кроме того, необходимо продолжать совершенствование нормативно-правовой базы в сфере миграционной политики, убежден он. 
 
Тему законотворчества продолжил член Совета Федерации Григорий Ледков. Он предложил провести на площадке ОП РФ нулевые чтения трех законопроектов: об организации общин коренных малочисленных народов севера Сибири и Дальнего Востока, о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов севера Сибири и Дальнего Востока и об организации традиционных видов охоты коренных малочисленных народов севера Сибири и Дальнего Востока. 

Владимир Зорин также рассказал о рабочем визите комиссии в Кировскую область, где прошли встречи с кировскими законодателями, представителями различных конфессий, руководством научно-культурных учреждений, членами Общественной палаты Кировской области. Он подчеркнул, что совместное заседание Комиссии ОП РФ и Общественной палаты Кировской области, на котором обсуждался вопрос роли общественных организаций в реализации государственной национальной политики, стало главным событием визита, и предложил продолжить практику подобных совместных заседаний в других регионах.

Источник: https://www.oprf.ru/news/v-prioritete--obshchenatsionalnoe-edinenie-pois...

С 1 февраля:

Увеличение материнского капитала и соцвыплаты.
▫️Маткапитал будет проиндексирован не по прогнозной, а по фактической инфляции - на 8,4%. Его размер на первого ребенка составит 524,5 тыс. рублей, на второго - до 693,1 тыс. рублей.
▫️Также будут проиндексированы выплаты ветеранам, единовременное пособие при рождении ребенка и еще несколько соцвыплат.

Защита прожиточного минимума от списания.
▫️На зарплату и другие доходы, равные прожиточному минимуму трудоспособного населения в целом по РФ, не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Защита граждан при покупке квартиры.
▫️Органы власти и местного самоуправления обязаны передавать в Росреестр данные о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. Оттуда эти данные будут направляться в ЕГРН. Гражданин при покупке квартиры сможет запросить выписку из этого реестра и узнать, не является ли дом аварийным и не собираются ли его снести.

Изменения в законодательстве о паевых инвестиционных фондах.
▫️Меняются порядок управления паевыми инвестиционными фондами (ПИФ) и правила выплаты дохода по паям ПИФов. Теперь они могут быть установлены нормативным актом Банка России. Кроме того, управляющая компания фонда при погашении паев биржевого ПИФа обязана обеспечить передачу выделяемого имущества не позднее одного рабочего дня с даты погашения инвестиционных паев фонда.

Штрафы за отсутствие систем контроля за выбросами загрязнений.
▫️Вводятся штрафы за отсутствие или несвоевременную установку систем автоматического контроля за источниками выбросов загрязняющих веществ. Для должностных лиц штраф составит от 20 тыс. до 40 тыс. рублей, для юридических - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. Также штрафы будут грозить, если системы контроля были установлены с нарушением требований или некорректно передают данные в государственный реестр.

Индексация пенсий.
▫️С февраля неработающие пенсионеры начнут получать повышенную страховую пенсию - ее проиндексируют выше уровня инфляции, на 8,6 %. Кроме того, им положена доплата за январь в виде разницы между индексацией, которая произошла в начале года (на 5,9 %), и 8,6 %, потому что закон имеет обратную силу.

▪️С 8 февраля:

Пожизненное заключение педофилов.
▫️Пожизненное лишение свободы будет грозить за сексуальное насилие над несовершеннолетними, совершенное повторно, либо в отношении двух и более несовершеннолетних, либо если оно было сопряжено с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.

Штрафы за немаркированные табак и алкоголь.
▫️Повышается величина денежных взысканий за производство и оборот немаркированной табачной и алкогольной продукции. Кроме того, вводится административная ответственность за ее перевозку с такими нарушениями. Штрафы составят до 500 тыс. рублей для юрлиц.

Источник: @glavpolit

1714. Пётр I учредил в Летнем дворце Санкт-Петербурга «Государев кабинет» – Кунсткамеру, старейший музей России.

1714. Пётр I издал указ об обучении дворянских детей «цыфири и геометрии»; «не постигшим основ знаний» запрещалось жениться.

1864. В Москве открывается для посетителей первый в России «общедоступный зоологический сад» – московский зоопарк.

1916. Основан Нижегородский государственный университет.

1918. Началось формирование 1-го корпуса Красной Армии, в составе которого создавались подразделения ПВО для обороны Петрограда.

1921. Началось крестьянское восстание в Сибири (Ишимское), причиной которого стало недовольство экономической политикой советской власти.

1924. На 2-м съезде Советов СССР была утверждена окончательная редакция первой конституции СССР. Главный смысл этой первой союзной Конституции СССР, в отличии от Конституции РСФСР 1918 г., – закрепление и окончательное юридическое оформление образования СССР и разделение прав СССР и союзных республик.

1932. Запущена первая доменная печь Магнитогорского металлургического комбината.

1938. Была создана Военно-промышленная комиссия при Комитете обороны СССР.

1942. Завершилась Барвенково-Лозовская наступательная операция войск Юго-Западного (генерал-лейтенант Ф.Я. Костенко) и Южного (генерал-лейтенант Р.Я. Малиновский) фронтов, в результате которой они продвинулись на глубину до 90 км, перерезали железную дорогу Харьков-Запорожье, образовали т.н. Барвенковский выступ, удобный для удара во фланг харьковской и донбасской группировкам противника.

1943. В Сталинграде капитулировала 6-я немецкая армия. Ее командующий фельдмаршал Ф. Паулюс сдался в плен советским войскам - подразделениям 38-й отдельной мотострелковой бригады 64-й армии.

1944. Битва за Кваджалейн, проходившая на острове Кваджалейн, одном из Маршалловых островов, с 31 января по 3 февраля 1944 г. После поражения Японии в битве за Австралию инициатива на Тихоокеанском театре военных действий перешла к союзникам во главе с США. Поэтому они решились атаковать Микронезию, которая принадлежали Японии ещё до начала войны и имела стратегическое значение. Высадке десанта предшествовали массированные авианалеты и обстрелы японских фортификационных сооружений американским флотом. Спокойное море и тщательное планирование операции обеспечили успех американцев. К 4 февраля организованное сопротивление японцев прекратилось.

1968. Вьетнамская война: партизаны НФОЮВ при поддержке северовьетнамской армии начали Тетское наступление, которое принято считать переломным моментом войны, после которого общественное мнение в США утратило веру в возможность победы во Вьетнаме.

1992. Совет министров иностранных дел стран-участниц СБСЕ принял в члены СБСЕ 10 государств СНГ.

1994. Установлены дипломатические отношения между Россией и Княжеством Лихтенштейн.

1994. Установлены дипломатические отношения между Россией и Македонией.

Цель данного сборника статей - ввести в российский научный оборот методологию одного из самых влиятельных направлений в современной западной интеллектуальной истории: Кембриджской школы изучения политических языков. Книга разделена на три части. Первая часть содержит фундаментальные теоретические манифесты, созданные Квентином Скиннером и Джоном Пококом. Вторая включает ставшие классическими тексты, обсуждающие базовые методологические принципы Кембриджской школы, а также ее соотношение с теорией Begriffsgeschichte и археологией знания Мишеля Фуко. В третьей собраны работы, призванные показать возможности применения "кембриджского" метода в исследованиях ключевых сюжетов истории русского политического языка: формирования светского языка политики в XVIII веке, идиом и представлений о собственности Екатерины Великой.

Глава 6. Обработка: Опустошение корзинки

Теперь, когда все, достойное вашего внимания, собрано в корзинку, пора эту корзинку разбирать. Опустошение вовсе не подразумевает выполнение неоконченных дел и доведение подвисших проектов до завершения. Это значит, что каждое дело, каждый предмет, каждый документ надо будет проидентифицировать и решить, что с ним дальше делать.

Вот желаемые результаты этого процесса:

1. Все ненужное будет выкинуто

2. Все дела, требующие менее двух минут, будут выполнены

3. Все, что можно делегировать, будет делегировано

4. Все дела, занимающие более двух минут, будут отсортированы и помещены в вашу упорядоченную систему напоминаний

5. Все крупные проекты, вытекающие из документов, скопившихся в корзинке, будут проидентифицированы

Диаграмма иллюстрирует процесс целиком. В центральной колонке представлены все шаги процесса обработки и принятия решений насчет следующих конкретных действий.

В этой главе подробно рассматривается как раз-таки первая колонка – движение от переполненной корзинки к решениям о конкретных действиях. Естественная организация действий, рождающаяся сама собой в ходе этого процесса будет очевидна. Например, вы вытаскиваете из корзинки листок с напоминанием и понимаете, что вам надо было позвонить Андре, но сделать это можно только на неделе, когда она будет в офисе, тогда вы просто занесете напоминание об этом в ежедневник на понедельник.

Прежде чем приступить к обработке и организации неоконченных дел, я рекомендую вам прочесть эту и следующую главу. Это избавит вас от лишних действий. Процесс обработки, как правило, представляет из себя переключение между простым принятием решений на стадии обработки  «разного» и более хитрой задачей вписывания этих решений в индивидуальную организационнную  систему клиента наилучшим образом.

Первое, что надо сделать (после того, как мы собрали все неоконченные дела в корзинку) это проверить работоспособность программного и аппаратного обеспечения. Например, многие из моих клиентов предпочитают использовать ежедневник в наладоннике. Потом они синхронизируют его с Outlook, по которому они получают корпоративные расписания и почту. Мы очищаем (распечатываем и удаляем) все, что они пытались ранее организовать в своих ежедневниках, и перетаскиваем все это в корзинку. Потом определяем для себя некоторые рабочие категории, например, «Звонки», «Поручения», «Повестки дня», «На компе» и т. д. Когда мы начинаем копаться в нашей корзинке, у нас нет возможности сразу сесть за компьютер и вписать все действия непосредственно в систему организации, которой мы впоследствии и будем руководствоваться.

Если вы ещё не определились с личной системой напоминаний, не беспокойтесь об этом. Можно начать и с простых листов бумаги. А уж проапгрейдить ваши инструменты успеете.

Правила

Лучший способ изучить эту модель это следовать ей. Вот несколько основных правил:

§ Обрабатывайте сначала основные пункты

§ Обрабатывайте по одному пункту за раз

§ Никогда не перекладывайте дела обратно в корзинку

Начинайте с верхнего в стопке документа

Даже если вторым документом в стопке лежит адресованная лично вам записка от президента страны, а первым – какое-то малозначащее письмо, сначала надо обработать именно его! Это, конечно, гротескный пример, я привожу его здесь, чтобы подчеркнуть важность этого принципа: соблюдайте строгую очередность. «Обрабатывать» не значит «тратить время». Это значит, решить, с чем вы имеете дело и принять решение насчет следующего конкретного действия.

Обрабатывать вовсе не значит «тратить время».

Ускоренный просмотр это вовсе не обработка

Большинство людей просматривают свои корзинки на предмет только самых срочных или самых интересных дел. «Ускоренный просмотр» иногда может оказаться полезен (я им не пренебрегаю). Возможно, вы только что вернулись с деловой встречи, а через пятнадцать минут вам уже надо быть на конференции. Тогда вы и проверяете, не запрятаны ли где-нибудь мины, которые могут взорваться: смотрите, например, прислал ли вам заказчик письмо с утверждением вашего предложения.

Но это вовсе не обработка, это экстренный просмотр. Вы должны привыкнуть обрабатывать каждый документ в порядке строгой очереди. Если же вы станете пренебрегать этим правилом и обрабатывать только то, что вам заблагорассудится , вы очень скоро собьетесь и куча дел в вашей корзине так и останутся нетронутыми, система ваша развалится и неоконченные дела опять расползутся по всему столу, а то и офису.

LIFO или FIFO?

Теоретически вы должны перевернуть вашу корзину вверх дном, чтобы содержимое оказалось ровной стопкой на столе и обрабатывать то, что лежит на самом верху (то есть то, что изначально было на дне корзины). На самом деле, если на обработку вы готовы потратить какое-то более или менее приличное количество времени, то в общем-то безразлично, с какого края начинать. А если вы возьметесь разгребать переписку, вы и сами поймете, что целесообразно начать с последнего письма.

Ваша корзинка это лишь перевалочный пункт для документов и материалов, а никак не склад и вечное хранилище.

Обрабатывайте по одному документу за раз

Возможно, вы заметите за собой желание вытаскивать из корзинки документ, и, не имея ни малейшего понятия, что с ним потом делать, тут же хватать документ, лежащий под ним и сосредотачивать внимание уже на нем . Возможно, он кажется вам более привлекательным потому, что вы уже знаете , что с ним делать и вам не надо раздумывать, что это за штуковина и куда её приткнуть. Однако, это небезопасно. То, что у вас сейчас в руках имеет все шансы попасть в стопку «э-э-э…» на краю стола и быть начисто вытесненным более интересными и важными делами.

Многие также любят вытащить из корзинки всю стопку, положить её перед собой и только тогда начать перебирать. Несмотря на то, что я поощряю желание расправиться со всем за раз, я все-таки настоятельно рекомендую вам вытащить только один документ. Концентрация на одном единственном документе в каждый момент времени только ускорит весь процесс. А если вас и отвлекут (что тоже не редкость), вам не придется потом возвращаться к разрозненным кускам каких-то документов и материалов, лежащих в беспорядке перед вами.

Многозадачное исключение

Однако из правила обработки одного документа за раз есть одно весьма редкое исключение. Человеку, обладающему определенным типом личности, действительно необходимо хоть на секунду отвлечься от дела для того только, чтобы принять по нему верное решение. Если мне удается определить таких людей с первого взгляда, я, как правило, рекомендую им заниматься параллельно двумя или тремя делами. В таких условиях им проще принять решение или сделать выбор. Но помните, что это всего лишь исключение и работает оно только в том случае, если вы привыкли управляться с каждой из задач очень быстро и на принятие любого решения у вас уходит не более двух минут.

Не возвращайте документы обратно в корзинку

Для документов обратного пути в корзинку нет. Это было озвучено сто лет назад постулатом «обработки задач лишь единожды». Однако эта затея не так уж и хороша. Если вы на самом деле следуете ей, то вы реально не сможете составить список, ведь вы будете, столкнувшись с задачей доводить её решение до конца. А это жутко неэффективно, потому как большинство дел вовсе не нуждаются и даже более того, их не стоит выполнять сразу, как только вы на них натолкнетесь. А вот от привычки вытаскивать из корзинки документы, крутить их в руках и складывать назад так и не решив, что же это за зверь и что с ним делать – от этой привычки надо избавляться. «Вытаскивая из корзины документ, определитесь, что же это такое и что с ним дальше делать и не вздумайте класть его обратно» – примите это за правило.

Ключевой вопрос процесса обработки: «Каково следующее конкретное действие?»

Итак, документ у вас в руках. Вы собираетесь разделаться с ним прямо сейчас. И вам предстоит принять твердое решение по поводу следующего конкретного действия по отношению к этому самому документу. Кажется, будто это просто – и это действительно просто – но подумать вам все равно придется. И почти всегда решение ваше не будет лежать на поверхности – к нему придется прийти и, возможно, путем извилистым.

Подумайте, например, не надо ли вам по поводу этого документа \ дела кому-то позвонить, заполнить какие-то бланки, покопать информацию в Сети, купить что-то в магазине, поговорить с секретарем, написать письмо начальнику. Если какое-то действие предпринять надо, то конкретные шаги будут понятны вам интуитивно. Но что если «с этим ничего нельзя сделать»?

Я чувствую себя комаром на нудистском пляже – я в общем-то знаю, что делать, но не знаю, откуда начать. Стефен Бэйн

Что делать, если делать нечего?

Вполне возможно, что что-то из вашей корзинки и не потребует конкретных действий. Это что-то наверняка попадет в одну из трех следующих категорий:

§ Мусор

§ Дела, которые надо заморозить

§ Сопутствующие материалы

Мусор

Если вы аккуратно следовали моим рекомендациям, то вы наверняка уже выкинули приличную гору хлама. Однако ж вы наверняка наскладывали-таки в корзинку и немало ненужных вещей. Так что не удивляйтесь, если в процессе обработки документов и дел всплывут бумаги и материалы, место которым в мусорном ведре.

Глобальная обработка ваших дел и обязанностей поможет вам выяснить, к чему вы движетесь и что вам делать не нужно. Один руководитель компании, с которым мне случилось работать, обнаружил у себя в электронном почтовом ящике кучу (а точнее несколько тысяч) сообщений, на которые он и не собирался отвечать – это ему попросту было не нужно. Он сказал мне, что мой метод стал для него своеобразной диетой, строго определяющей, что можно оставлять незавершенным, а что и вовсе недостойно того, чтобы уделять ему внимание.

Почти наверняка вы столкнетесь с вопросом, сохранять ли тот или иной документ для того, чтобы впоследствии к нему можно было обратиться или же выкинуть его. Тут есть два пути:

§ Если сомневаетесь, выкидывайте

§ Если сомневаетесь, оставляйте

И оба они хороши. Доверьтесь интуиции и не переоценивайте вместительность ваших шкафов и ящиков. Поначалу многих охватывает легкая тревога и недоверие, но это только потому, что прежде их системы самоорганизации никогда не работали как положено. Если же вы определите для себя четкую грань между справочными материалами и делами, которые требуют конкретных действий, и если вы сумеете создать простую и удобную систему хранения ваших справочных материалов, вас уже не будет пугать их безумное количество – вы ведь всегда с легкостью сможете найти то, что нужно. Если с документами ничего делать не надо, то их хранение становится лишь вопросом свободного пространства и логичного местонахождения.

Специалисты по архивам снабдят вас более подробной инструкцией обо всем этом, а по ежедневнику или наладоннику вы можете справиться, как скоро вам понадобится тот или иной материал. Я же рекомендую вам просто решить, надо ли с документами что-то делать или же оставить их в покое.

Вынашивайте идеи, обдумывайте

Наверняка в вашей корзинке окажутся предметы и дела, о которых вы могли бы сказать «Сейчас с этим делать ничего не надо, но вот потом, может быть, и понадобится». Например:

§ Листовка, сообщающая о семинаре, на котором будет выступать известный вам специалист, которого вы хотели бы послушать. Но семинар этот только через две недели, и вы ещё не знаете, сможете ли вы на него попасть или вы будете в командировке;

§ Повестка дня заседания совета директоров, на котором вам предстоит присутствовать через три недели. Делать с ней ничего не надо, разве что перечитать за день до заседания, чтобы быть в теме;

§ Реклама следующего обновления программного обеспечения, которое вы используете на работе. А сдалось вам это обновление? Ну, надо подумать… Решу на следующей неделе;

§ Идея, пришедшая вам, относительно следующего ежегодного семинара по торговле. Сейчас-то делать не надо ничего. Но вот неплохо было бы поставить напоминание о ней, когда придет время к этому семинару готовиться;

§ Напоминание себе, что вы собирались посетить мастер-класс по акварели – ведь вам так и не случилось туда попасть.

Ну и что с этим делать? Есть два варианта:

§ Запишите все это в список «Может быть когда-нибудь»

§ Запишите это в ежедневник или в файл напоминаний

Цель такого откладывания – освободить сознание и создать у вас чувство уверенности, что на сейчас вы с этими делами разобрались, а напоминания, поставленные на нужное время, не дадут вам позабыть о них. Я ещё расскажу об этом подробнее в следующей главе по организации. А сейчас приклейте на них желтые листки с метками «может быть» или «напоминание на 17 октября» и отложите их в папку «Ожидающие», к которой вы вернетесь позже.

Справочные материалы

Какая-то часть содержимого вашей корзинки не потребует никаких действий, однако, она может представлять некоторый интерес в свете будущих проектов. По уму вы вообще-то уже должны были наладить систему хранения справочной информации (я об этом в четвертой главе рассказывал). Так что если вам попадается документ или статья, которую нужно сохранить, вот и сохраните её.

А таких документов вам попадется немало, скорее всего это именно они будут грудами возвышаться на вашем столе и торчать из ящиков, а все потому что доселе ваша система хранения никуда не годилась или же её попросту не было. Позвольте повториться: легко доступная, удобная, интуитивно понятная система, расположенная в досягаемости вашего стола, является важнейшей составляющей нашей методологии. Распределение важных или не очень бумажек в логической, структурированной последовательности не такое уж и веселое и захватывающее занятие, куда гораздо проще сложить их стопочкой на столе да так и оставить. Но тогда процесс обработки усложнится в разы.

Как только вы натыкаетесь на что-либо, что вы хотели бы сохранить, просто положите этот документ в отдельный полиэтиленовый файлик, приклейте на него этикетку и поместите в вашу систему хранения. Или же приклейте на него желтую бумажку с указаниями для вашего секретаря или ассистента – пусть займется этим. Поначалу я позволял моим клиентам держать на столе стопку бумаг «Для последующего сохранения». Потом я понял, что если вы такой документ не положите в систему прямо сейчас, вы этого не сделаете уже никогда.

Если конкретные действия требуются… Что это за действия?

Вот тут-то и начинается самое интересное. Как только среди содержимого корзинки попадается дело, требующее завершения, вам нужно обязательно решить насчет следующего конкретного действия. «Следующее конкретное действие» обязательно должно быть действием физическим, действием, которое подвинет дело на шаг вперед.

Это одновременно легко и сложно.

Действие это должно быть предельно простым, однако, прежде чем прийти к нему, вам надо прокрутить в голове несколько возможных вариантов.

Вот примерный список того, что может занимать ваше внимание:

§ Уборка в гараже

§ Налоги

§ Ближайшая конференция

§ День рождения Бобби

§ Пресс-релиз

Обзоры статей

Изменения в менеджменте

Несмотря на то, что все эти дела кажутся относительно простыми, принятие решений по каждому из них потребует некоторых интеллектуальных усилий.

§ Уборка в гараже

…Ну, надо туда дойти и начать. Нет, там, помнится, стоит гигантский холодильник, от которого я давно хотел избавиться. Надо справиться, не нужен ли он Джону Патрику на дачу. Для этого надо…

§ Позвонить Джону Патрику по поводу холодильника из гаража

Как насчет…

§ Заплатить налоги

…Однако начать этого нельзя, пока мне самому не пришел чек. Тогда…

§ Дождаться, когда придет этот чек

А для этого …

§ Ближайшая конференция

…Надо выяснить, собирается ли Сандра приготовить комплект материалов для прессы. Думаю, надо…

§ Написать Сандре по поводку материалов для прессы

… и так далее. Вот они следующие конкретные действия: «Позвонить Джону», «Написать Сандре», «Дождаться чек».

Помните, что ваше действие должно выполняться физически. Некоторые думали, что они определились со следующим действием когда решили «организовать встречу». Но это же вовсе не следующее действие, его ведь физически за один присест выполнить нельзя. Как вы станете организовывать встречу? Ну, наверное, позвоните кому-нибудь или напишите. Но кому? Решите это. Если не хотите решать сейчас, тогда придется решать потом, и вообще весь этот процесс направлен на то, чтобы привести вас к логическому завершению обдумывания. Если вы не примите решения насчет следующего действия, то это пробел будет подсознательно мучить вас, а вы будете стараться не замечать его.

Когда же вы садитесь за компьютер или за телефон, то лучше бы, чтобы все решения уже были приняты, и вы с легкой душой могли бы приступить к их реализации.

Вы конечно, можете сказать себе «Мое следующее конкретное действие по этому проекту – это принять следующее конкретное решение». Круто, блин. Но принятие решения, это на самом деле никакое не действие, потому как действия занимают время, а принятие решений – нет. Чтобы претворить в жизнь ваше решение нужно, просто необходимо что-то физически проделать.

Прежде чем принять решение по следующему конкретному действию, необходимо ещё кое-что обдумать. Определитесь, что вы должны сделать , чтобы принять решение .

В девяноста девяти случаях из ста для принятия решения вам просто недостаточно информации. Дополнительная информация может поступить из вне («Позвонить Сьюзен, чтобы узнать её замечания по вашему предложению»), или в ходе размышлений («Набросайте идеи по поводу грядущей реорганизации»). В любом случае, для того, чтобы дело двигалось, необходимо принять конкретное решение.

Когда вы уже определились со следующим конкретным действием

Тогда у вас есть три пути:

§ Выполнить его (если только на это потребуется меньше двух минут)

§ Перепоручить его (если выполнение этого действия не является вашей обязанностью)

§ Отложить его и поставить напоминание вернуться к нему позже

Выполняйте

Если следующее действие займет не более двух минут, тогда выполните его сразу. Если записку можно прочесть за тридцать секунд и дать на неё односложный ответ, сделайте это прямо сейчас. Если вы можете пролистать каталог на предмет интересных вещей за минуту или две, сделайте это, а потом выкиньте его или определите в систему хранения. Если следующим действием является отправка короткого письма или голосового сообщения, сделайте это не откладывая.

Даже если это и не очень приоритетное дело, лучше его выполнить сразу. В основе правила двух минут лежит граница, за которой откладывание дела с вытекающими из этого записью напоминания и наклейкой этикетки, станет занимать больше времени, нежели его немедленное выполнение – другими словами, эффективность падает. Если вещь не так уж важна, чтобы возиться с ней, выкиньте  её. Если же она весьма важна, тогда стоит учесть фактор эффективности.

Правило двух минут существенно улучшило личную продуктивность многих моих клиентов. Глава одной софтверной организации говорит, что это правило высвободило ему целый час свободного времен в течение дня! А это был один из тех людей, которые получают по 300 писем в день. Многие из этих писем приходили от его подчиненных, и письма эти требовали односложного ответа для дальнейшего продвижения дел. Но письма эти не значились в его плане на день, и поэтому они оставались без ответа, автоматически попадая в категорию «потом». Когда таких писем скапливалось по нескольку тысяч, ему приходилось тратить целые выходные только на то, чтобы их разгрести. Все бы ничего, если вы ему было двадцать шесть, когда вся работа делается в сумасшедшем угаре с невероятным количеством адреналина. Но ему было уже за тридцать, и у него были маленькие дети – по выходным уже особо не поработаешь.

Когда я работал с ним, нам пришлось разобраться со всеми восемьюстами письмами, которые у него к тому моменту накопились. Оказалось, что львиная доля из них требовали односложных ответов, какую-то часть можно было вообще спокойно удалить, и лишь немногие стоило отложить на потом. Я навестил его год спустя – он придерживался того же правила. Теперь он не позволяет письмам в электронном почтовом ящике занимать больше, чем один экран. Он говорил, что это правило не только резко увеличило свободное время, которым он располагал, но и перевернуло его жизнь. Теперь его подчиненные думают, что он железобетонный!

Это почти карикатурный пример, однако, он неплохо иллюстрирует важность таких простых правил в особенности, если информационный поток, который вам приходится обрабатывать, растет день ото дня.

Правило двух минут творит чудеса.

Не обязательно строго соблюдать правило двух минут. Если у вас больше времени, то вы можете установить временной лимит для выполнения задачи в пять или десять минут. Если же напротив, время поджимает, то можно сократить этот промежуток до минуты или даже до полуминуты.

Поэкспериментируйте с временными интервалами. Большинство моих клиентов не могут сразу определить оптимальный для себя отрезок, и серьезно недооценивают  время, необходимое на выполнение того или иного задания. Например, если вы хотите что-то кому-то сказать и предпочли личный разговор голосовой или электронной почте, то он у вас точно займет больше двух минут.

Не стоит затягивать выполнение двухминутных дел. Однако, если вы одно действие выполнили, а дело все ещё осталось неоконченным, то вам надо будет определиться со следующим конкретным действием, и руководствоваться при этом надо тем же критерием. Например, вы решили заменить стержень в вашей любимой ручке. Смотрите, а стержни-то закончились. Тогда надо определить следующее конкретное действие «Пойти купить стрежни». Его-то вы уже сможете выполнить, делегировать  или отложить .

Придерживайтесь правила двух минут и вы увидите, как много вы успеете переделать в ходе процесса разгребания содержимого корзинки. Для многих чудесные возможности следования этому правилу даже в самых что ни на есть горящих проектах являются настоящим откровением.

Позвольте мне добавить ещё одно наблюдение по поводу правила двух минут. На сей раз оно касается написания электронных писем. Если вам приходится ежедневно отвечать на большое количество писем, то ускорение умения печатать и использование горячих клавиш в текстовых редакторах и почтовых клиентах существенно облегчат этот процесс. Многие высококлассные специалисты вынуждены подолгу топтаться на месте только потому, что они пытаются везде и всюду использовать мышку. Комбинация правила двух минут и компьютерной грамотности могут существенно облегчить вам жизнь. Лично я обнаружил, что многие не столько противятся новым технологиям, сколько напрочь игнорируют клавиатуру!

Вы будете удивлены, как много двухминутных дел вы сможете переделать, даже по самым что ни на есть горящим проектам.

Перепоручите это

Если вы понимаете, что на выполнение какого-либо действия понадобится более двух минут, задайтесь вопросом «А вам ли это делать?». Если эта задача не входит в ваши обязанности или если есть специалисты, способные справиться с ней лучше, перепоручите её.

Перепоручение вовсе не обязательно должно быть нисходящим. Возможно вы решите, что «Этой бумаге следует отправиться в отдел работы с клиентами», или «Начальник должен взглянуть на этот документ», или «Надо спросить мнение партнеров по этому вопросу».

Перепоручение можно осуществить следующими способами:

§ Отправить e-mail

§ Написать нужному человеку записку

§ Оставить голосовое сообщение

§ Записать это в план на день и просмотреть его при личной встрече с нужным человеком

§ Поговорить с ним лично по телефону

Все эти способы годятся, но я рекомендую вам пользоваться ими в порядке «сверху вниз». E-mail – это самый быстрый способ, кроме того, у адресата всегда будет электронный текст сообщения и приступить к выполнению он сможет тогда, когда посчитает нужным.

На втором месте простые бумажные записки. Они сразу попадают в систему планирования и будут служить адресату напоминанием. Бумажная переписка, как и электронная, хороша тем, что адресат сам решит когда ему браться за порученное вами дело.

Голосовая почта имеет один существенный недостаток – вас могут не расслышать.

Далее идет запись об этом поручение в план на день, который вы всегда носите с собой – встретившись с нужным человеком, вы передадите ему поручение лично. Этот способ хорош, если дело, которое вы собираетесь получить, требует подробных и обстоятельных объяснений, однако встречи с нужным человеком придется ещё дождаться, а это минус.

Ну и уж в последнюю очередь стоит отрывать от дел нужного вам человека, чтобы поговорить с ним по телефону. Это, конечно, очень оперативно, но это отвлечет вас обоих от работы и опять же, как и с голосовой почтой, у адресата не будет письменной копии вашего поручения.

Отслеживание выполнения

Если вы поручили кому-либо какую-либо задачу и если вам небезразлична её дальнейшая судьба, то придется отслеживать её выполнение. Ознакомившись с седьмой главой, где ведется речь об организации , вы поймете, что немаловажной категорией является категория «Ожидания».

В вашей личной системе дела, выполнение которых вы ожидаете и отслеживаете, могут представлять собой список в ежедневнике, папку с листами бумаги, на каждом из которых записано только одно дело, или электронный документ «Ожидания». Пока же у вас такой системы нет, так что просто напишите на листке что-нибудь вроде «Ожидание выполнения: ответ от Боба» – и положите его в «стопку незаконченностей».

Что если бал состоится в другом дворце?

В описанном выше примере, про чек, который вы должны были получить, чтобы заплатить налоги, следующее действие за кем-то другим, а не за вами. В таких случаях вам тоже следует отслеживать процесс. Рядом с напоминанием «Заплатить налоги» напишите что-нибудь вроде «Получить счет от страховой компании» и положите лист с этим напоминанием в лоток «Ожидающие».

Важно записывать дату все ваших поручений. Никогда этому правилу не изменяйте. Те редкие ситуации, когда вам случится обратиться к этой информации («Но я просил об этом ещё 22 марта») стоят того, чтобы сделать это своей привычкой.

Отложите это

Наверняка большинство дел, которые окажутся в вашей корзинке вам придется выполнять самому и многие из них не будут занимать и двух минут. Звонок заказчику; корпоративное письмо; подарок брату; скачать и установить программу; беседа с супругой по поводу возможных инвестиций – все это подходит под описание.

Все эти дела должны быть выписаны и рассортированы по категориям, и список этот всегда должен быть под рукой. А сейчас, наклейте на каждый документ, работу с которым вы собираетесь отложить, желтый листок, на котором будет указано следующее конкретное действие, и положите эти документы в стопку «Ожидающие».

У нас ещё осталась стопка «Ожидающие»

Если вы аккуратно следовали инструкциям этой главы, то сейчас вы уже повыкидывали кучу ненужного, переделали массу двухминутных дел, кое-что поручили подчиненным, кое-что поместили в систему хранения. Однако у вас осталась стопка документов, с которыми вам придется рано или поздно разбираться, и стопка напоминаний о делах, выполнения которых вы ожидаете от других людей. Эта стопка «Ожидающие» состоит из дел и документов, которые вы делегировали или отложили. Это то, что вам ещё только предстоит организовать. На эту тему мы подробно поговорим в следующей главе.

Идентификация ваших проектов

Этот последний шаг процесса разбора корзинки требует несколько более обширного взгляда на дела. Отвлекитесь от следующих действий и охватите взглядом свои проекты.

Говоря о проекте, я имею ввиду любую из ваших целей, достижение которой требует более чем одного шага. Если вы уже составляли списки следующих конкретных действий – «Позвонить Франку по поводу сигнализации для машины», «Написать Бернадетт о материалах для конференции», то вопросов по поводу того, что такое проект, у вас возникнуть не должно. После того, как вы дозвонитесь Франку, с сигнализацией придется ещё что-то делать. После того, как вы напишете Бернадетт, подготовка к конференции не закончится.

Я полагаю, что необходимость широко позиционировать проекты очевидна: если решение, которое вы приняли ещё не приведет вас к завершению дела, то вам понадобится своего рода путеводитель, который будет напоминать вам о шагах, с которыми вы решили повременить.

Вам следует составить список проектов. Он может содержать что угодно, начиная с «Устроить вечеринку в честь праздника» и заканчивая «Приостановить выпуск линии продуктов» или «Разобраться с пенсионным фондом». Цель этого списка вовсе не расстановка приоритетов, а лишь способ дать вам убедиться, что все ваши организационные дыры «заткнуты».

Число ваших проектов должно колебаться от тридцати до сотни.

Не важно, когда вы станете составлять этот список – в процессе разгребания корзинки или после того, как закончите составление списка следующих конкретных дел. Главное, чтобы он был составлен – он то и станет показателем того, к чему вы стремитесь и где вы сейчас.

А теперь, давай убедимся, что установка вашей системы организации прошла успешно.