[svoboda] Правительство поручило ведомствам разработать план легализации в России технологии eSIM
Здравствуйте, свобода.
Вице-премьер РФ Максим Акимов поручил Минкомсвязи совместно с ФАС, ФСБ,
операторами связи и экспертным сообществом до 15 января 2020 года
подготовить предложения по нормативной базе для легализации в России
технологии виртуальных сим-карт eSIM. Об этом пишет газета "Коммерсант".
Встроенный в смартфон, планшет или "умные" часы модуль eSIM заменяет
привычную SIM-карту: владелец устройства получает номер путем сканирования
полученного от оператора QR-кода или через мобильное приложение оператора. В
России среди смартфонов с поддержкой eSIM представлены iPhone XR, XS и XS
Max от Apple, а также, например, Google Pixel 3 и Pixel 3 XL. Решения для
удаленной инициализации eSIM в мире развивают компании Gemalto, Idemia,
Ericsson, GigSky, Samsung, Nokia HPE, Huawei, China Telecom и другие.
В ФАС подтвердили, что правительство направило поручение о проработке
вопроса eSIM. "Мы считаем внедрение eSIM очень важным и своевременным, это
будет значимым инструментом для развития конкуренции на рынке, а значит, и
для улучшения условий для потребителей", - заявила глава управления
регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева.
Поручение Максима Акимова основывается на докладе, подготовленном Институтом
исследований интернета (ИИИ) совместно с Минкомсвязью, ФАС и операторами в
июне этого года. В нем говорилось, что чипы для eSIM выпускаются за рубежом,
а платформы загрузки профилей также исключительно иностранные. Это значит,
что криптографические ключи eSIM хранятся за пределами РФ, и гарантировать
их сохранность невозможно. По мнению авторов доклада, инициализация чипов
eSIM должна осуществляться в России. Кроме того, необходимо разместить на
территории РФ серверы платформ загрузки профилей eSIM, а производителям
устройств с eSIM и разработчикам платформ следует открыть представительства
в России и получить нужные лицензии.
Как отметили в "МегаФоне", внедрение eSIM в России проблематично без решения
организационных, правовых и технических проблем, а также вопросов
безопасности. В Tele2 уточнили, что одним из главных вопросов является
возможность дистанционного подключения абонентов при помощи технологии eSIM.
В "Вымпелкоме" указали на необходимость законодательно проработать вопрос
дистанционного заключения договора с абонентом. В МТС же напомнили, что
нужно определить правила смены профиля в рамках процедуры переноса номера и
обеспечить ввоз сертифицированных устройств с eSIM в Россию.
По мнению гендиректора ИИИ Карена Казаряна, для решения проблем с eSIM
прежде всего нужно решить задачу взаимодействия операторов связи с
производителями устройств с eSIM и владельцами платформ идентификации. Это
позволит снять вопросы применения стандартов безопасности и
криптографической защиты. Казарян добавил, что использование в eSIM
отечественной криптографии вряд ли реализуемо, но локализовать системы
идентификации в России необходимо.
Напомним, в марте в Минкомсвязи сообщили, что разрабатывают необходимую
нормативную базу для внедрения в России технологии виртуальных мобильных
карт, но в начале апреля стало известно, что против внедрения eSIM в России
выступает ФСБ (из-за сложностей с применением отечественной криптографии), а
операторы "большой тройки" (МТС, "МегаФон" и "ВымпелКом") опасаются
технологии в связи с вероятным снижением выручки из-за ее запуска. Позднее
СМИ сообщили, что "Ростелеком", Tele2 и другие операторы тестируют или
готовятся к тестированию eSIM.
В конце апреля компания Tele2 объявила о внедрении eSIM в
опытно-коммерческую эксплуатацию. Для желающих протестировать новую
технологию абонентов было выпущено 5 тыс. специальных QR-кодов, но их первая
партия закончилась в нескольких московских салонах Tele2 в считанные часы. В
середине мая стало известно, что компания приостановила выдачу желающим
абонентам QR-кодов для тестирования технологии по просьбе Минкомсвязи, а
спустя несколько дней появилось сообщение, что Tele2 и "Ростелеком"
продолжат тестировать eSIM в России
