[svoboda] Twitter подал в Верховный суд жалобу на штраф за непредоставление Роскомнадзору сведений о локализации данных пользователей
Здравствуйте, свобода.
Юрист Мария Михеенкова, представляющая интересы сервиса микроблогов Twitter,
в начале августа подала в Верховный суд жалобу на апрельское постановление
мирового судьи, который оштрафовал компанию на 3 тыс. рублей за
непредоставление Роскомнадзору информации о локализации данных российских
пользователей.
Как сообщили "Коммерсанту" в пресс-службе ВС, жалоба Михеенковой находится
на рассмотрении, которое может занять 2-3 месяца. "По результатам будет
принято решение о передаче или об отказе в передаче жалобы для рассмотрения
в судебном заседании", - пояснили в ВС.
Напомним, в середине декабря прошлого года Роскомнадзор направил в адрес
Facebook и Twitter запросы с требованием предоставить информацию о ходе
локализации данных пользователей из РФ. Тогда же глава ведомства Александр
Жаров сообщил, что Facebook и Twitter будут оштрафованы на 5 тыс. рублей,
если не ответят на письма ведомства. 18 января в Роскомнадзоре сообщили, что
Facebook и Twitter ответили на обращения ведомства. Однако предоставленные
сведения не устроили Роскомнадор - 21 января в отношении обеих компаний было
заведено административное дело.
21 февраля Роскомнадзор составил в отношении Twitter протокол об
административном правонарушении. Протокол был составлен по статье 19.7 КоАП
РФ в связи с тем, что компания не предоставила необходимых сведений о
локализации баз персональных данных российских пользователей на территории
России. 28 февраля такой же протокол был составлен в отношении Facebook.
5 апреля мировой суд Таганского района Москвы назначил Twitter штраф в 3
тыс. рублей за отказ предоставить информацию о локализации персональных
данных российских пользователей сервиса на территории РФ. 12 апреля на ту же
сумму была оштрафована и соцсеть Facebook, которая вскоре выплатила штраф.
Представители соцсети не явились на рассмотрение дела, тогда как Twitter
прислал юристов, которые утверждали, что Роскомнадзор не имел полномочий
выходить в суд с данным материалом, так как "из протокола непонятно, за что
конкретно Twitter привлекается к ответственности". Также представители
Twitter говорили, что ведомство не может привлекать иностранную компанию к
административной ответственности, но суд не поддержал эту позицию. В апреле
представители Twitter обжаловали решение о штрафе, но апелляцию отклонили, и
в конце июля сервис выплатил штраф.
По словам юриста фирмы "Ильяшев и партнеры" Максимилиана Гришина, Верховный
суд ранее не рассматривал такие жалобы. "И для социальной сети, и для
Роскомнадзора это принципиальный вопрос, который обе стороны готовы довести
до конца", - сказал Гришин. При этом он счел маловероятным, что ВС встанет
на сторону сервиса.
"По российскому законодательству персональные данные наших граждан
действительно должны храниться только на серверах, находящихся на территории
России, и разночтений суды не допускают", - сказал Гришин, отметив, что
аргументы о нахождении Twitter в американской юрисдикции не будут значимыми.
"Услуги компании доступны в России, ее пользователи живут здесь, у сети есть
сайт на русском языке - соответственно, на территории РФ Twitter должен
вести деятельность по российским законам. На мой взгляд, позиция
Роскомнадзора выглядит убедительнее", - подытожил Гришин.
В свою очередь, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев полагает, что в Twitter
будут настаивать на том, что компания не хранит личные данные своих
пользователей. Так, сервис разрешает использовать никнеймы и при регистрации
пользователи могут не указывать свое настоящее имя и другую информацию. "Для
них это разбирательство, в отличие от других социальных сетей, где
персональные данные более ярко выражены, имеет смысл, поэтому решение
обратиться в ВС неудивительно", - считает Мариничев.
Поправки к закону "О персональных данных", которые требуют локализации
персональных данных на территории России, вступили в силу в сентябре 2015
года. Согласно требованиям закона, любая российская или зарубежная компания,
ориентированная на работу с российскими пользователями, должна обеспечивать
запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение персональных данных
россиян с использованием баз данных, находящихся на территории РФ. Сервисам,
которые нарушают эти требования, грозит блокировка - ранее под нее в России
попала соцсеть LinkedIn
