Привет.

Кор. - Довольно многие незрячие получили высшее образование, но без чёткого представления
что такое работа нашего общества, может быть как то привлекать этих людей, планы
на метить и что то предпринять?

Вшивцев - Сложно подобрать даже руководителя местных организаций,...

*
А дальше можно не читать.
Этого уже достаточно, чтобы понять, насколько образован сам Вшивцев и насколько
он чётко понимает работу общественной организации.
Я больше, чем уверен, что он и сам не понял, что сморозил.
Сам себя представил публично придурком и этим ещё и хвастается.
Этот афганец не только понятия попутал, но и организации.
ВОС больное общество, больное на всю Московскую голову.

С уважением Геннадий.

*
Данное сообщение прочли 224 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Доброго дня всем. Послушал я сегодня в шестом номере "диалога" интервью Вшивцева
Владимира Сергеевича и понял, что во Всероссийском обществе слепых есть только
три человека способных достойно управлять организацией. Кор. - Довольно многие
незрячие получили высшее образование, но без чёткого представления что такое
работа нашего общества, может быть как то привлекать этих людей, планы на метить
и что то предпринять? Вшивцев - Сложно подобрать даже руководителя местных организаций,
желающих много, но уровень подготовки людей иногда вызывает много вопросов и
нареканий. Есть желание у человека заниматься работой в организации. Организация
выстроена. Ведь вы опросите руководителей местных организаций много ли молодых
людей приходит в организацию? теперь в чём проблема? Я не хочу, что то делать
предварительно, я хочу сразу, вот дайте мне сразу, но это может быть на сегоднешний
день позиция молодёжи, но к сожалению даже тот кто знакомился с историей государства
Российского отлично помнят, что ещё Пёт р первый принимал решение
о прохождении государственной службы. Тоесть если человек не проходил какой-нибудь
этап он не имел права передвинуться на следующую ступень. Приблизительно здесь
таже самая ситуация. Для того, чтобы стать руководителем организации человек
должен заработать определённый авторитет, чтобы за него проголосовали люди и
зарабатывать его не на дешёвых популистских лозунгах, а на реальной работе и
поверьте люди оценят это. Только в этом случае занимаясь практической работой
человек будет знать, что делает организация, чем она занимается и плюс он будет
иметь возможность без ошибок потом решать какие то вопросы, связанные взаимодействием
с органами государственной власти. Кор. - Вы имеете ввиду руководящие должности
в обществе, но в нашем обществе есть аппарат региональных управлений, есть центральное
правление есть учреждения и т.д. нельзя ли всё-таки более активно вовлекать незрячих
специалистов? Имея ввиду, что сейчас они уже, редко кто из них татально слепой,
они почти все имеют остаточное зрение, очень многие очень хорошо владеют компьютерными
технологиями. Вшивцев - Владеть компьютером это ещё не показатель, необходимо
ещё иметь кругозор. Кроме, полученного образования надо ещё иметь жизненный опыт.
Мы должны взаимодействовать с государством, прописывать правила, по которым будем
жить. Эти правила эти правила заключены в законах. Кто должен заниматься разработками?
Мы должны. А как это сделать? для этого надо знать, что происходит, с чем сталкивается
человек.

Дальше писать не буду, возмёте, прослушаете, но этого уже достаточно, чтобы понять,
что всем требованиям, изложенным в интервью обладают только три человека, Неумывакин,
Вшивцев, Сипкин. Все остальные не имеют жизненного опыта, не владеют обстановкой,
у них узкий кругозор, не прошли необходимый путь и поэтому им не места в управлении
ВОС.

Александр Ракович

*
Данное сообщение прочли 224 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

10-01-2013 14:22:00
В пятницу Сердюков явится в СКР на допрос по <<делу Оборонсервиса>>

Бывший министр обороны Анатолий Сердюков явится завтра в Следственный
комитет для допроса по <<делу Оборонсервиса>>. Об этом ИТАР-ТАСС сообщил
адвокат экс-министра Генрих Падва.

Ранее, 28 декабря, Сердюков уже приходил на допрос в СК, однако отказался
отвечать на вопросы из-за болезни своего защитника.

Постоянный адрес страницы: http://www.novayagazeta.ru/news/62091.html

Скажи, кто твой друг,
и я скажу, кто ты!

*
Данное сообщение прочли 224 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Слепые помогают слепым_
здравствуйте все участники рассылки. пересылаю письмо от Кашпырева
Александра.
с уважением комодератор листа елена звёздочка. Здравствуйте!
Я пользуюсь Файнридером9 и, как смогу, постараюсь описать процесс
сканирования.
Включив сканер, запускаем программу.
Перед тем, как работать, нажав "Альт", стрелкой вправо доходим до пункта
"Сервис".
в нём вертикальными стрелками находим пункт "Сценарии" и в нём выбираем
пункт
"PDF и изображение в Майкроссовд ворд. Затем, в этом же меню "Сервис"
находим
пункт "Опции". Здесь надо выбрать две опции: "Простой текст" и "Без
картинок".
Закрываем меню и нажимаем клавиши ctrl + w. В открывшемся окне фокус у меня
почему-то
не попадает в нужное место и приходится переходить Alt + tab. после этого в
диалоге
первый пункт будет "Разрешение". Стрелками устанавливаем то, что надо. Я
всегда
ставлю "Триста" для стандартного текста. Далее "Табаем" до "Сканировать" и
жмём
"Enter" или "Пробел". Процесс пошёл. После его окончания "Jaws" спрашивает:
"Сканировать
следующую страницу?" Вставляем её в сканер и жмём. Когда все страницы
просканированы,
находим пункт "Закрыть и жмём всё те же "Enter" или "Пробел" и через
некоторое
время появляется текст в "Ворде".
После этого его можно сохранить как обычно.
Если что-то не понятно., вот мой скайп- zara1537 Чем смогу- помогу.

С уважением Кашпырев Александр Павлович.

Скажи, кто твой друг,
и я скажу, кто ты!

*
Данное сообщение прочли 224 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Привет.
()
3. Как найти любые из нескольких слов
Просто перечислите все подходящие варианты через вертикальный слеш: |.
Яндекс будет искать документы с любым из этих слов.
()
А как искать текст - где обязательно должны присутствовать в разнобой
несколько слов?
Типа-
( Неумывакин, вор, миллиарды)

С ув. Влад.

*
Данное сообщение прочли 224 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Виртуальный клуб общения "Калейдоскоп".

всем привет и Павлу. вы писали
"вставлю свои пять копеек в этот пост. я,как работник этого упп
"Автопромагрегат",ответственно заявляю,что деятельность
этого
старпёра,практически полностью подорвала деятельность этого
предприятия. ни о какой модернизации производства,ни кто у нас и не
слышал. станки,досих пор используются с семедесятых годов. профели
производства не меняются с советских времён. даже наш автопровод
работает намного
эффективней. вообщем не верте восовской пропоганде! вближайшее время
выложу файлик,как донских относился к своим рабочим. как он нам
втолковывал,когда мы спрашивали почему у нас низкая зарплата. он
спокойно и ценично отвечал,мол у вас пенсия есть. просто диву
даёшься,какой бред несут наши восовские старпёры. нужно вообще
развалить эту организацию и федеральному правительству нужно перевести
всё на ручное управление. просто доводит до отчаяния меня то,что
Неумывакин со своей кагортой преспешников сумел отмазаться и выйти
".
спасибо Паша за существенную информацию. ну как говорится на ошибках учатся
и я принял ваши пожелания. постараюсь по возможности опубликовывать
информацию из более независимых источников. приношу свои извинения если вся
инфа-деза. почстараюсь исправиться
с уважением Андрей. andrei-ka80@r*****.ru скайп mister5932

Скажи, кто твой друг,
и я скажу, кто ты!

*
Данное сообщение прочли 224 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Всем, привет.

Новогодние праздники, сотрудники ООО <<Мегалист-Таганрог>>, встречали далеко
не по-новогоднему. В морозы -15 -20 градусов части работников (у многих есть
личное авто), и всем инвалидам пришлось добираться на работу и обратно домой
самостоятельно. Заводской автобус, как всегда некстати сломался, а денег на ремонт
двигателя (около 92 тыс. руб.) нет! По сугробам, по гололёду, по слякоти в дни
оттепели и против ветра 15 м/с, инвалиды ходили и ходят на работу. Причём, почти
весь декабрь, не имея даже дневной нормы загруженности. Поэтому новогодние праздники
встречали, кто с ушибами и синяками, после падений, а кто и с гриппом и простудами.
Спасибо социально выраженному бюджету Вос, инвалиды у нас социально защищены
со всех сторон! У нас нет денег на ремонт автобуса, зато у нас есть руководители-супер-профессионалы!
Деньги, лучше выбросить на ветер, чем они достанутся на благо инвалидов. А вот
у государства попросить ещё государственных денег для слепеньких, супер-руководители
не забудут! Про автобус на ООО <<Мегалист-Таганрог>> сказали можно уже и забыть.
Так как на всю Россию слепых возит только три служебных автобуса, а это дополнительные
расходы, сократив которые, можно увеличить прибыль в социально выраженный бюджет
Вос!- который, кстати, имеет огромный дифицит, который будет покрываться за счёт
продаж имущества Вос. Наверное, первым таким имуществом на продажу будут забытые
и никому не нужные служебные автобусы. Какая экономия!- и на бензине и на зарплате
водителей! Социально выраженный бюджет общества слепых, требует от слепых жертвы!
Чего не перетерпишь, ради Светлого будущего! Чьего только?

*
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября2012 г. N 15АП-12499/2012

Дело N А53-19030/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ванина В.В.

судей Величко М.Г., Пономаревой И.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саркисяном Д.С.

при участии:

от ООО "Мегалист-Таганрог": Денисенков А.Г., паспорт, по доверенности N 577 от
10.01.2012 г.

от ОАО Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго": Алхутова
О.В., паспорт, по доверенности N 5667 от 30.12.2011 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной
ответственностью "Мегалист-Таганрог"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 28.08.2012 по делу N А53-19030/2012

по иску открытого акционерного общества Теплоэнергетическое предприятие тепловых
сетей "Теплоэнерго"

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Мегалист-Таганрог"

о взыскании задолженности и пени

принятое в составе судьи Воловой И.Э.

установил:

открытое акционерное общество Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей
"Теплоэнерго" (далее - предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской
области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мегалист-Таганрог"
(далее - общество, ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 456 597,59
руб. и пени в размере 350 126,17 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28 августа 2012 года с ООО "Мегалист-Таганрог"
в пользу ОАО Теплоэнергетического предприятия тепловых сетей
"Теплоэнерго" взыскано 1 456 597,59 руб. задолженности, 350 126,17 руб. пени,
а также 200 руб. судебных расходов на получение выписки из ЕГРЮЛ в отношении
ответчика, 31 067,23 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Мегалист-Таганрог" подало апелляционную
жалобу, в которой просит решение суда изменить в части взыскания
пени, уменьшив ее размер до 41 883,46 руб. В обоснование апелляционной жалобы
ответчик указывает на то, что договорная неустойка в размере 0,5% за каждый
день просрочки платежа, при установленной ЦБ РФ ставке рефинансирования 8%, явно
несоразмерна последствиям нарушения денежного обязательства, что в силу
ст. 333 ГК РФ является основанием для снижения размера взыскиваемой пени.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы,
которую просил удовлетворить, изменив решение суда в части взыскания
неустойки и уменьшив ее размер на основании ст. 333 ГК РФ. Пояснил, что по состоянию
на 08 ноября 2012 года задолженность перед истцом полностью погашена.

Представитель истца в судебном заседании указал на несостоятельность доводов
апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения,
считая его законным и обоснованным.

Поскольку ООО "Мегалист-Таганрог" оспаривает решение суда только в части размера
неустойки, и ни одна из сторон в судебном заседании не заявила возражений,
законность и обоснованность судебного акта проверяется в обжалуемой части в пределах
доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней,
отзыва на нее, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции
считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 04 февраля
2010 года между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) был заключен
договор энергоснабжения N 164, согласно условиям которого поставщик принял на
себя обязательство подавать до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной
ответственности своих тепловых сетей тепловую энергию с максимальным часовым
отпуском в зависимости от технических возможностей котельных, пропускной способности
трубопроводов, а потребитель обязался принимать и оплачивать принятую тепловую
энергию, а также обеспечить учет потребляемой тепловой энергии и соблюдать
предусмотренный договором режим ее потребления по каждому объекту, обеспечивать
безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность
используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В соответствии с п. 4.1 договора учет тепловой энергии осуществляется в соответствии
с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, техническими инструкциями
по эксплуатации приборов, входящих в состав узлов учета тепловой энергии (УУТЭ)
и Рекомендациями по организации учета тепловой энергии и теплоносителей
на предприятиях, учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и
бюджетной сферы.

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что в случае непредставления показаний расчетных
приборов учета для определения количества полученной тепловой энергии
фактом поставки тепловой энергии считается объем тепловой энергии, рассчитанный
поставщиком с учетом максимальных часовых нагрузок объектов потребителя
и в соответствии с п. п. 4.6 - 4.9 договора.

При выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяется количество
тепловой энергии, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя,
ведение учета тепловой энергии и регистрация его параметров осуществляется на
основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя
3-х суток с корректировкой, на период перерасчета, по фактической температуре
наружного воздуха (п. 4.5 договора).

При наличии узла учета на источнике тепловой энергии поставщика и при отсутствии,
либо выходе из строя прибора учета у потребителя, количество тепловой
энергии, полученной потребителем, определяется поставщиком и принимается к оплате
потребителем на основании показаний приборов учета тепловой энергии котельной,
рассчитанной в соответствии с разделом 6 "Методики определения количеств тепловой
энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения"
(утв. приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105) (п. 4.6 договора).

Согласно п. 4.9 договора в объем фактически принятой потребителем тепловой энергии
по каждому объекту включаются тепловые потери теплосети потребителя от
точки поставки до места установки приборов учета, а при отсутствии приборов учета
- тепловые потери на наружных сетях потребителя в пределах границ балансовой
принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 1), определяемые
поставщиком расчетным путем.

В соответствии с п. 4.10 договора результаты расчетов полученной потребителем
тепловой энергии, выполненные поставщиком в соответствии с разделом IV договора,
отражаются в акте поставки тепловой энергии, и предоставляются потребителю при
согласовании акта поставки в срок до 1-го числа рабочего дня месяца, следующего
за отчетным.

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что оплата за потребленную тепловую энергию
производится в следующем порядке: до 18-го числа текущего месяца потребитель
своим платежным поручением оплачивает фактически принятую тепловую энергию по
показаниям узла учета тепловой энергии за период с 1 по 15 число текущего
месяца, а при отсутствии узла учета (или выходе его из строя) 50% планируемого
объема поставки тепловой энергии (приложение N 2 к договору); до 28-го числа
текущего месяца потребитель своим платежным поручением оплачивает фактически
принятую тепловую энергию по показаниям узла учета тепловой энергии за период
с 15 по 25 число текущего месяца, а при отсутствии узла учета (или выходе его
из строя) 25% планируемого объема поставки тепловой энергии (приложение N
2 к договору). Окончательный расчет за фактически принятую тепловую энергию производится
потребителем до 12-го числа месяца, следующего за отчетным, путем
акцепта платежного требования поставщика, предъявленного в банк потребителя до
7 числа месяца, следующего за отчетным.

Во исполнение условий договора истцом ответчику в период с января 2012 по март
2012 года была поставлена и последним потреблена тепловая энергия на общую
сумму 1 456 597,59 руб., обязанность по оплате которой ответчиком исполнена не
была.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО Теплоэнергетическое
предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго" в арбитражный суд с иском
по настоящему делу.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая
организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную
сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать
предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность
эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых
им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; договор
энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным
техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного
к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а
также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом
количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не
предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом ответчику в период с января 2012 по март 2012 года и потребления
последним тепловой энергии на общую сумму 1 456 597,59 руб. подтверждается
представленными в материалы дела актами N 00000079 от 31.01.2012 г., N 00000705
от 29.02.2012 г. и N 00001057 от 31.03.2012 г., подписанными сторонами,
и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона
в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными
другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами
не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные
возражения относительно существа заявленных требований. Признание стороной обстоятельств,
на которых другая сторона основывает свои требования или возражения,
освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (ч.
3 ст. 70 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства,
на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу
части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения
ими процессуальных действий. Поскольку ответчиком не представлено
доказательств оплаты задолженности в размере 1 456 597,59 руб. либо прекращения
указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, суд первой
инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании указанной суммы с ответчика
в пользу истца.

Решение суда в части взыскания основного долга в размере 1 456 597,59 руб. сторонами
не оспаривается.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом
или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору
в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности
в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.9 договора предусмотрено, что в случае неоплаты в установленные договором
сроки принятой тепловой энергии, за каждый просроченный день потребитель
оплачивает поставщику пени в размере 0,5% от неоплаченной суммы.

Поскольку факт неисполнения ответчиком обязанности по оплате потребленной в спорный
период тепловой энергии установлен судом, подтвержден материалами дела
и ответчиком не оспорен, а доказательств наличия обстоятельств, определенных
пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве
оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежаще
исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности,
ответчиком не представлено, постольку, как верно указал суд первой инстанции,
требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере в размере 350
126,17 руб. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

В качестве довода апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что договорная
неустойка в размере 0,5% за каждый день просрочки платежа, при установленной
ЦБ РФ ставке рефинансирования 8%, явно несоразмерна последствиям нарушения денежного
обязательства, что в силу ст. 333 ГК РФ является основанием для снижения
размера взыскиваемой пени.

Данный довод отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81, исходя
из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе
(статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса
только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Пунктом 3 указанного Постановления Пленума ВАС РФ предусмотрено, что заявление
ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства
может быть сделано исключительно при рассмотрении судом дела по правилам суда
первой инстанции.

Постановлением Пленума ВАС РФ N 36 от 28 мая 2009 года "О применении Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном
суде апелляционной инстанции" в пункте 25 разъяснено, что согласно части 7 статьи
268 АПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в
суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной
инстанции. К примеру, не могут быть приняты и рассмотрены требования о снижении
размера пеней, неустойки, штрафа, которые не были заявлены в суде первой инстанции.

Из материалов дела следует, что ответчиком в суде первой инстанции не заявлялось
ходатайство об уменьшении размера заявленной к взысканию неустойки. Соответственно,
суд апелляционной инстанции не может приять к рассмотрению довод апелляционной
жалобы о снижении размера неустойки.

Кроме того, в соответствии с позицией, сформулированной в Постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 N 11680/10,
уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так
как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав
своей волей и в своем интересе (статья 1 Кодекса), а также с принципом состязательности
(статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Кроме того, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки
зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого
лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных
должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.
Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими
денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего
незаконного поведения.

При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения решения суда в
обжалуемой части отсутствуют. Нарушений процессуального права, определенных
частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
в качестве безусловных оснований отмены судебного акта, судом апелляционной
инстанции не установлено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению
на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный
суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2012 по делу N А53-19030/2012
в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без
удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный
суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

В.В.ВАНИН

Судьи

М.Г.ВЕЛИЧКО

И.В.ПОНОМАРЕВА

(C) КонсультантПлюс,

--

*
Данное сообщение прочли 224 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Всем, привет.

Новогодние праздники, сотрудники ООО <<Мегалист-Таганрог>>, встречали далеко
не по-новогоднему. В морозы -15 -20 градусов части работников (у многих есть
личное авто), и всем инвалидам пришлось добираться на работу и обратно домой
самостоятельно. Заводской автобус, как всегда некстати сломался, а денег на ремонт
двигателя (около 92 тыс. руб.) нет! По сугробам, по гололёду, по слякоти в дни
оттепели и против ветра 15 м/с, инвалиды ходили и ходят на работу. Причём, почти
весь декабрь, не имея даже дневной нормы загруженности. Поэтому новогодние праздники
встречали, кто с ушибами и синяками, после падений, а кто и с гриппом и простудами.
Спасибо социально выраженному бюджету Вос, инвалиды у нас социально защищены
со всех сторон! У нас нет денег на ремонт автобуса, зато у нас есть руководители-супер-профессионалы!
Деньги, лучше выбросить на ветер, чем они достанутся на благо инвалидов. А вот
у государства попросить ещё государственных денег для слепеньких, супер-руководители
не забудут! Про автобус на ООО <<Мегалист-Таганрог>> сказали можно уже и забыть.
Так как на всю Россию слепых возит только три служебных автобуса, а это дополнительные
расходы, сократив которые, можно увеличить прибыль в социально выраженный бюджет
Вос!- который, кстати, имеет огромный дифицит, который будет покрываться за счёт
продаж имущества Вос. Наверное, первым таким имуществом на продажу будут забытые
и никому не нужные служебные автобусы. Какая экономия!- и на бензине и на зарплате
водителей! Социально выраженный бюджет общества слепых, требует от слепых жертвы!
Чего не перетерпишь, ради Светлого будущего! Чьего только?

*
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября2012 г. N 15АП-12499/2012

Дело N А53-19030/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ванина В.В.

судей Величко М.Г., Пономаревой И.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саркисяном Д.С.

при участии:

от ООО "Мегалист-Таганрог": Денисенков А.Г., паспорт, по доверенности N 577 от
10.01.2012 г.

от ОАО Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго": Алхутова
О.В., паспорт, по доверенности N 5667 от 30.12.2011 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной
ответственностью "Мегалист-Таганрог"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 28.08.2012 по делу N А53-19030/2012

по иску открытого акционерного общества Теплоэнергетическое предприятие тепловых
сетей "Теплоэнерго"

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Мегалист-Таганрог"

о взыскании задолженности и пени

принятое в составе судьи Воловой И.Э.

установил:

открытое акционерное общество Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей
"Теплоэнерго" (далее - предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской
области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мегалист-Таганрог"
(далее - общество, ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 456 597,59
руб. и пени в размере 350 126,17 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28 августа 2012 года с ООО "Мегалист-Таганрог"
в пользу ОАО Теплоэнергетического предприятия тепловых сетей
"Теплоэнерго" взыскано 1 456 597,59 руб. задолженности, 350 126,17 руб. пени,
а также 200 руб. судебных расходов на получение выписки из ЕГРЮЛ в отношении
ответчика, 31 067,23 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Мегалист-Таганрог" подало апелляционную
жалобу, в которой просит решение суда изменить в части взыскания
пени, уменьшив ее размер до 41 883,46 руб. В обоснование апелляционной жалобы
ответчик указывает на то, что договорная неустойка в размере 0,5% за каждый
день просрочки платежа, при установленной ЦБ РФ ставке рефинансирования 8%, явно
несоразмерна последствиям нарушения денежного обязательства, что в силу
ст. 333 ГК РФ является основанием для снижения размера взыскиваемой пени.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы,
которую просил удовлетворить, изменив решение суда в части взыскания
неустойки и уменьшив ее размер на основании ст. 333 ГК РФ. Пояснил, что по состоянию
на 08 ноября 2012 года задолженность перед истцом полностью погашена.

Представитель истца в судебном заседании указал на несостоятельность доводов
апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения,
считая его законным и обоснованным.

Поскольку ООО "Мегалист-Таганрог" оспаривает решение суда только в части размера
неустойки, и ни одна из сторон в судебном заседании не заявила возражений,
законность и обоснованность судебного акта проверяется в обжалуемой части в пределах
доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней,
отзыва на нее, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции
считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 04 февраля
2010 года между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) был заключен
договор энергоснабжения N 164, согласно условиям которого поставщик принял на
себя обязательство подавать до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной
ответственности своих тепловых сетей тепловую энергию с максимальным часовым
отпуском в зависимости от технических возможностей котельных, пропускной способности
трубопроводов, а потребитель обязался принимать и оплачивать принятую тепловую
энергию, а также обеспечить учет потребляемой тепловой энергии и соблюдать
предусмотренный договором режим ее потребления по каждому объекту, обеспечивать
безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность
используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В соответствии с п. 4.1 договора учет тепловой энергии осуществляется в соответствии
с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, техническими инструкциями
по эксплуатации приборов, входящих в состав узлов учета тепловой энергии (УУТЭ)
и Рекомендациями по организации учета тепловой энергии и теплоносителей
на предприятиях, учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и
бюджетной сферы.

Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что в случае непредставления показаний расчетных
приборов учета для определения количества полученной тепловой энергии
фактом поставки тепловой энергии считается объем тепловой энергии, рассчитанный
поставщиком с учетом максимальных часовых нагрузок объектов потребителя
и в соответствии с п. п. 4.6 - 4.9 договора.

При выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяется количество
тепловой энергии, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя,
ведение учета тепловой энергии и регистрация его параметров осуществляется на
основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя
3-х суток с корректировкой, на период перерасчета, по фактической температуре
наружного воздуха (п. 4.5 договора).

При наличии узла учета на источнике тепловой энергии поставщика и при отсутствии,
либо выходе из строя прибора учета у потребителя, количество тепловой
энергии, полученной потребителем, определяется поставщиком и принимается к оплате
потребителем на основании показаний приборов учета тепловой энергии котельной,
рассчитанной в соответствии с разделом 6 "Методики определения количеств тепловой
энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения"
(утв. приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105) (п. 4.6 договора).

Согласно п. 4.9 договора в объем фактически принятой потребителем тепловой энергии
по каждому объекту включаются тепловые потери теплосети потребителя от
точки поставки до места установки приборов учета, а при отсутствии приборов учета
- тепловые потери на наружных сетях потребителя в пределах границ балансовой
принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 1), определяемые
поставщиком расчетным путем.

В соответствии с п. 4.10 договора результаты расчетов полученной потребителем
тепловой энергии, выполненные поставщиком в соответствии с разделом IV договора,
отражаются в акте поставки тепловой энергии, и предоставляются потребителю при
согласовании акта поставки в срок до 1-го числа рабочего дня месяца, следующего
за отчетным.

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что оплата за потребленную тепловую энергию
производится в следующем порядке: до 18-го числа текущего месяца потребитель
своим платежным поручением оплачивает фактически принятую тепловую энергию по
показаниям узла учета тепловой энергии за период с 1 по 15 число текущего
месяца, а при отсутствии узла учета (или выходе его из строя) 50% планируемого
объема поставки тепловой энергии (приложение N 2 к договору); до 28-го числа
текущего месяца потребитель своим платежным поручением оплачивает фактически
принятую тепловую энергию по показаниям узла учета тепловой энергии за период
с 15 по 25 число текущего месяца, а при отсутствии узла учета (или выходе его
из строя) 25% планируемого объема поставки тепловой энергии (приложение N
2 к договору). Окончательный расчет за фактически принятую тепловую энергию производится
потребителем до 12-го числа месяца, следующего за отчетным, путем
акцепта платежного требования поставщика, предъявленного в банк потребителя до
7 числа месяца, следующего за отчетным.

Во исполнение условий договора истцом ответчику в период с января 2012 по март
2012 года была поставлена и последним потреблена тепловая энергия на общую
сумму 1 456 597,59 руб., обязанность по оплате которой ответчиком исполнена не
была.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО Теплоэнергетическое
предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго" в арбитражный суд с иском
по настоящему делу.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая
организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную
сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать
предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность
эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых
им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; договор
энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным
техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного
к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а
также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом
количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не
предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом ответчику в период с января 2012 по март 2012 года и потребления
последним тепловой энергии на общую сумму 1 456 597,59 руб. подтверждается
представленными в материалы дела актами N 00000079 от 31.01.2012 г., N 00000705
от 29.02.2012 г. и N 00001057 от 31.03.2012 г., подписанными сторонами,
и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона
в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными
другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами
не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные
возражения относительно существа заявленных требований. Признание стороной обстоятельств,
на которых другая сторона основывает свои требования или возражения,
освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (ч.
3 ст. 70 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства,
на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу
части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения
ими процессуальных действий. Поскольку ответчиком не представлено
доказательств оплаты задолженности в размере 1 456 597,59 руб. либо прекращения
указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, суд первой
инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании указанной суммы с ответчика
в пользу истца.

Решение суда в части взыскания основного долга в размере 1 456 597,59 руб. сторонами
не оспаривается.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом
или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору
в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности
в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.9 договора предусмотрено, что в случае неоплаты в установленные договором
сроки принятой тепловой энергии, за каждый просроченный день потребитель
оплачивает поставщику пени в размере 0,5% от неоплаченной суммы.

Поскольку факт неисполнения ответчиком обязанности по оплате потребленной в спорный
период тепловой энергии установлен судом, подтвержден материалами дела
и ответчиком не оспорен, а доказательств наличия обстоятельств, определенных
пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве
оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежаще
исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности,
ответчиком не представлено, постольку, как верно указал суд первой инстанции,
требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере в размере 350
126,17 руб. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

В качестве довода апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что договорная
неустойка в размере 0,5% за каждый день просрочки платежа, при установленной
ЦБ РФ ставке рефинансирования 8%, явно несоразмерна последствиям нарушения денежного
обязательства, что в силу ст. 333 ГК РФ является основанием для снижения
размера взыскиваемой пени.

Данный довод отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81, исходя
из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе
(статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса
только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Пунктом 3 указанного Постановления Пленума ВАС РФ предусмотрено, что заявление
ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства
может быть сделано исключительно при рассмотрении судом дела по правилам суда
первой инстанции.

Постановлением Пленума ВАС РФ N 36 от 28 мая 2009 года "О применении Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном
суде апелляционной инстанции" в пункте 25 разъяснено, что согласно части 7 статьи
268 АПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в
суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной
инстанции. К примеру, не могут быть приняты и рассмотрены требования о снижении
размера пеней, неустойки, штрафа, которые не были заявлены в суде первой инстанции.

Из материалов дела следует, что ответчиком в суде первой инстанции не заявлялось
ходатайство об уменьшении размера заявленной к взысканию неустойки. Соответственно,
суд апелляционной инстанции не может приять к рассмотрению довод апелляционной
жалобы о снижении размера неустойки.

Кроме того, в соответствии с позицией, сформулированной в Постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 N 11680/10,
уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так
как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав
своей волей и в своем интересе (статья 1 Кодекса), а также с принципом состязательности
(статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Кроме того, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки
зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого
лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных
должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.
Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими
денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего
незаконного поведения.

При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения решения суда в
обжалуемой части отсутствуют. Нарушений процессуального права, определенных
частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
в качестве безусловных оснований отмены судебного акта, судом апелляционной
инстанции не установлено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению
на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный
суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2012 по делу N А53-19030/2012
в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без
удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный
суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

В.В.ВАНИН

Судьи

М.Г.ВЕЛИЧКО

И.В.ПОНОМАРЕВА

(C) КонсультантПлюс,

--

*
Данное сообщение прочли 224 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Всем, привет! Куда не ткни в этом Восе - это полный трындец! Влад у Юлианы спрашивает
о миллионах на Купавну. Я отвечаю, Влад, читай! Приложение 2. Дальше, уважаемые
подписчики, читайте о том, что все лучшие спецы, работавшие в школе собак-поводырей
в Купавне, теперь работают в Московском учебном центре собак-помощников в автономной
частной организации!!! См. приложение No 3! (о спецах с этими фамилиями наслышена
от хозяев собак из далёкого прошлого. Слыша постоянно новые фамилии я раньше
удивлялась, почему такая текучка кадров в этой школе? Теперь ясно!) Что осталось
Федеральной школе в Купавне - об этом лучше не задумываться! Кого кормят федеральные
деньги, предназначенные для Купавновской школы, наверно, лучше не знать! Школа
шабашит на экскурсиях. Расценки ниже. См. приложение 1. Вообщем, читайте и наслаждайтесь!

*

Приложение 1

Купавна

- кинологический центр

собак

-

поводырей,

выступление служебных

собак.

Экологическая акция для детей!!!

(100% оплата за данный маршрут перечисляется на счет кинологического центра).

<<Страж четвероногий - в доме, на пороге.Говорить он не умеет, только нет его
вернее>>.

(собака,

загадка).

Первое систематическое обучение

собак

в качестве компаньонов и проводников для тех, кто потерял зрение, началось после
первой мировой войны. Специальная

школа

для обучения отобранных

собак

была основана в Германии.

К 1925 г. успех этой

школы,

которая получила поддержку Германского Красного Креста, стал известен в других
частях света. В нашей стране

собак

-

поводырей

или проводников стали профессионально готовить после Великой Отечественной войны.
В результате ранений, полученных на фронтах, появилось много людей, потерявших

зрение, многие из них были

высококвалифицированными специалистами. Однако, их устройство и возвращение к
обычной жизни стало проблемой. Необходимо было обрести свободу передвижения,

освободиться от постоянной зависимости от помощи других людей. Дать возможность
ходить свободно не только по знакомым заученным маршрутам, но обеспечить

такую мобильность и независимость могли только специально выдрессированные

собаки

- проводники.

Первые

собаки

- проводники были подготовлены в 1947 г. в Центральной

школе

служебного собаководства и переданы инвалидам Великой Отечественной войны. И
только в 60-х годах была создана республиканская

школа

по подготовке

собак

-проводников. К работе по созданию

школы

были привлечены специалисты - кинологи из офицеров, прошедших войну и имевших
уникальный опыт дрессировки. В годы войны они занимались подготовкой

собак

- миноискателей, санитаров, готовили собачьи упряжки для вывоза раненых и доставки
боеприпасов. Современная

школа

собак

-

поводырей

в (г.

Купавне)

разрабатывает сегодня уникальные методы дрессировки, известные не только в России.
А что дает

собака

-

поводырь

человеку? Конечно, же, не только практическую помощь при передвижении, но и
обучение общения с другом! Животное останавливается перед любым препятствием:

камнем, разлившейся лужайкой, опасным участком дороги. Она умеет подавать оброненные
предметы, дружит с кошками, и получая ее, люди возлагают на нее свои

надежды.

В центре ведется работа не только с

собаками

-

поводырями,

но и подготовка

собак

- терапевтов для детей с особенностями развития. Дети смогут увидеть мастер
- класс дрессировок, поучаствовать в волонтерской программе. Несколько лет

назад весь мир облетела новость о

собаке

-

поводыре,

спасшего своего слепого хозяина, проведя его с 7-ого этажа горящего здания Всемирного
торгового центра к выходу. Эдуардо Ривера работал там компьютерным

оператором. И в то утро, 11 сентября, он как обычно, пришел на службу вместе
со своим

поводырем

- лабрадором по кличке <<Дорадо>>. После атаки террористов на небоскреб, когда
начался пожар, и люди метались в панике, пытались выбраться - хозяин ни на

что, не надеясь, подумал о своем питомце и приказал

собаке

бежать вниз. Однако, преданный пес не бросил хозяина. Схватив Эдуардо за одежду,
пробрался через пламя и завалы, обходя все препятствия, потащил вниз,

спасая и хозяина и себя. У этих

собак

есть и сердце и душа!

Трогательная экскурсия! Урок доброты и взаимопомощи!

Маршрут: Путевая информация. Знакомство с кинологическим центром. Выступление

собак

-

поводырей.

Рекомендовано: Для учащихся 3-4 классов. Не забудьте фотоаппарат!!!

Собаки

очень любят с вами фотографироваться и ждут кусочек вкусного печенья в подарок!!!

Дополнительно: Возможно проведение волонтерской акции (помощь центру). Внимание!
Центр принимает экскурсантов только в будние дни!

Продолжительность: 2 ч.

таблица из 4 столбцов и 3 строк

Стоимость тура

20+2

30+2

40+2

Автобус Мерседес

20.800

20.800

20.800

На транспорте заказчика

10.000

10.000

10.000

конец таблицы

<<Вернуться>>

Хиты продаж

Оставить заявку

Акции компании

Бонусная программа

Ваши пожелания

Карта сайта

При использовании материалов сайта, ссылка на источник обязательна.

Купавна

- кинологический центр

собак

-

поводырей,

выступление служебных

собак.

создание интернет магазина megagroup.ru, Москва(C) 2011 ООО "Променаж-тур"

приложение 2

*

Уникальная школа собак-поводырей увеличит число выпускников -- Ирина Пуля, Яна
Воротовова -- "Собачья работа" -- Российская газета -- Всего у трех процентов

российских инвалидов по зрению есть собака-поводырь. Получить его не так-то просто.
Ведь в уникальной Республиканской школе восстановления трудоспособности

слепых и подготовки собак-проводников готовят всего 60 собак в год. Но в ближайшее
время число "выпускников" может существенно вырасти

Российская газета

Помощники

Собачья работа

#comments

Уникальная школа собак-поводырей увеличит число выпускников

17.06.2010, 07:20

"Российская газета" - Неделя No5210 (131)

Текст:

Ирина Пуля

Фото:

Яна Воротовова

Собак-поводырей называют еще "глазом на поводке" и "третей рукой".

Многие слепые не мыслят своей жизни без такого помощника. Но получить его не
так-то просто. Ждать приходится несколько лет. Ведь в уникальной Республиканской

школе восстановления трудоспособности слепых и подготовки собак-проводников (РШВТСиПСП),
что в подмосковной Купавне, готовят всего 60 собак в год. Но в

ближайшее время число "выпускников" может существенно вырасти.

Пес с ними

Всего три процента российских инвалидов по зрению имеют собаку-поводыря, хотя
в некоторых странах Европы эта цифра достигает 90 процентов.

Михаил Ремизов уже дождался встречи. Держа чернолобого Моргана на поводке, уверенно
шагает по аллее, превращенной в город скую улицу. Вот скамейка, фонарь,

автобус... Возле каждого препятствия лабрадор останавливается как вкопанный,
сигналя хозяину: будь осторожен. Михаил обстукивает преграду тросточкой и,

оценив ее габариты, двигается дальше.

- Первым нашим маршрутом с Морганом станет дорога до школы, куда буду водить
восьмилетнего сынишку, - делится Михаил. - Второй путь - до секции по карате,

где он занимается. А всего Морган может запомнить десятки маршрутов.

До того, как врожденное заболевание глаз стало прогрессировать, Михаил успел
окончить экономический факультет политеха, работал по специальности, был художником-оформителем...

Но гаснущее зрение заперло его в четырех стенах. "Не хочу обременять родных,
чтобы всюду водили меня "за ручку", вот и решил, что без собаки не обойтись",

- говорит он, почесывая ухо псу, с которым у них любовь началась, как сам говорит,
с первого взгляда. За десять дней, проведенных в школе собак-проводников,

они нашли общий язык.

У каждого приехавшего сюда - своя драма. Гуля забирает уже третьего проводника.
"Моя семья (муж слепой от рождения, как я сама, и двое детей-подростков)

вообще не представляет жизни без хвостатого помощника, - говорит она. - С ним
мы смело отправляемся в любой поход или поездку. К тому же собака - лучший

психолог, любое напряжение в два счета снимет".

"Если человек не хочет пасовать перед трудностями, у него есть желание учиться,
работать, жить полноценно, без собаки ему трудно, почти невозможно", - считают

в школе. Здесь ежегодно готовят 60 собак. Но уже в ближайшее время надеются увеличить
это число до сотни.

...И на кошку не гавкать

"Слепые получают собаку бесплатно, а государству ее подготовка обходится в 650
тысяч рублей, - рассказывает Олег Исаенко, директор РШВТСиПСП. - Лучшие поводыри

- немецкие и восточно-европейские овчарки, лабрадоры, голден-ретриверы. Однако
стать поводырем может далеко не каждый пес этих пород. Только тот, который

не боится громких звуков, добрый, умеющий сдерживать эмоции, верный". Но порой
и дрессировкой такого не воспитать. Собака должна быть предрасположена к

службе генетически. Поэтому в школе создан питомник, где занимаются разведением
чутких проводников.

"Важен правильный подбор родительских пар, - уточняет Наталья Емельянова, замдиректора
школы. - Шанс получить хорошего поводыря увеличивается, если папа

и мама прошли специальную дрессировку".

Щенков начинают тестировать на пригодность к службе с 45 дней жизни. Проверяют
такие качества, как привязанность, сдержанность, звуковую и зрительную чувствительность...

Никакой рев автомобилей, взрывы петард не должны отвлекать проводника от задания
- обеспечивать безопасность движения человека. Воспитатели ведут дневники

наблюдений за щенком, где отмечают особенности его характера. Подходит для службы
- тогда в десятимесячном возрасте он попадает в руки инструктора. Начинается

серьезная работа - на всевозможных тренажерах, имитирующих самые разные препятствия,
которые могут встретиться слепому, а также на улицах Купавны и Москвы,

ведь собака обязана прекрасно ориентироваться в городе, не бояться обилия людей
и машин. К тому же она должна быть чуткой, внимательной к хозяину. Скажем,

у него из кармана случайно выпал кошелек или пачка сигарет, верный друг подберет
и вложит их в руку... Только после того, как пес сдал экзамен, его предлагают

инвалиду.

Друг по анкете

Далеко не каждый инвалид по зрению может рассчитывать получить проводника. Как
рассказали в Московском отделении Всероссийского общества слепых (ВОС), в

основном это право предоставляется "тотально слепому", который не достиг пенсионного
возраста.

Инвалид должен обратиться в свою поликлинику и получить так называемый посыльный
лист, где свои заключения оставят специалисты: терапевт, невропатолог,

кардиолог...

С этим документом он отправляется в территориальное отделение медико-социальной
экспертизы. Там проходит повторное освидетельствование врачами, после чего

для него разрабатывается индивидуальная программа реабилитации.

Если рекомендована собака-проводник, то инвалиду необходимо обратиться в департамент
социальной защиты населения, где с ним заключат договор. В это же время

комиссия местного отделения ВОС проверит жилищно-бытовые условия претендента
на поводыря - есть ли возможность для надлежащего содержания животного. Все

собственники жилья должны письменно подтвердить согласие на присутствие собаки
в квартире или доме. И только после этого заявка отправляется в РШВТСиПСП.

Каждую собаку подбирают для хозяина индивидуально. При подаче заявки инвалид
заполняет подробную анкету, в которой указывает пожелания породы, пола... Учитывается

и то, где он живет - в городе или сельской местности. Скажем, невысокому человеку
не предложат активного крупного пса, которого трудно будет удержать на

поводке.

"До того как увезти собаку домой, будущий хозяин проводит в нашей школе две недели
(за проживание и питание платить не надо). За это время у него есть возможность

пройти курс специального обучения и "притереться" характерами с новым другом,
- рассказывает Наталья Емельянова. - Редко, когда собака чем-то не устраивает.

В таком случае подбираем другую. На это уходит время".

Собака-проводник не может быть сторожем или защитить хозяина, например от хулигана.
Эти качества в них не развивают специально. В противном случае, если

человеку вдруг станет плохо и он упадет на улице, пес может не подпустить к хозяину
медиков.

Живя у хозяина, пес, воспитанный в школе, остается в собственности государства.
После того как он отправился на службу, за его жизнью продолжают следить

специалисты.

Раз в год новый хозяин должен отчитываться перед школой за его здоровье. А вот
оно порой не блещет, с болью констатирует Олег Исаенко.

"Дело в том, что на содержание проводника инвалид получает по 10 тысяч рублей
в год, этот норматив не пересматривался уже много лет, - поясняет он. - Но

ведь собаке необходимы полноценное питание, витамины, прививки... Расходы немаленькие.
По нашим подсчетам, на содержание пса необходимо выдавать как минимум

56 тысяч рублей. Но когда будет повышено денежное довольствие - вопрос". Вот
и получается, что некоторые инвалиды просто не в состоянии обеспечить нормальное

питание своему проводнику, держат его на одной каше...

Кстати

Самая известная в мире собака-поводырь - лабрадор Дорадо. Ее хозяин Эдуардо Ривера
работал на 70-м этаже северной башни ВТЦ компьютерным оператором. Утром

11 сентября 2001 года он, как обычно, пришел на свое место вместе с Дорадо. После
атаки террористов, когда начался пожар и люди метались в панике, у слепого

Эдуардо было мало шансов на спасение. Он решил, что будет несправедливо, если
его собака погибнет вместе с ним. Эдуардо приказал Дорадо бежать одному.

Но Дорадо схватила зубами друга за одежду и потащила вниз. Преодолев пылающий
огонь и завалы, они выбрались из ада за несколько минут до того, как небоскреб

рухнул.

Республиканская школа восстановления трудоспособности слепых и подготовки собак-проводников.
143920, Московская область, Балашихинский район, станция Купавна,

ул. Проектная, 66. Тел: 8 (495) 527-90-67.

В Москве также работает учебно-кинологический центр "Собаки - помощники инвалидов",
где нуждающиеся могут бесплатно получить поводырей. www.guidedogs.ru

8 (495) 145-22-61, 8-910-418-42-89.

*

Вот информация с этого самого сайта.

Приложение 3

Учебно-кинологичнский центр <<Собаки-помощники инвалидов>> является частной некоммерческой
организацией, цель которой - социальная реабилитация людей с ограниченными

возможностями с помощью специально обученных собак.

Вот уже 10 лет Центр оказывает благотворительную помощь в следующих направлениях:

список из 2 элементов

* Реабилитация незрячих людей с помощью собак-поводырей;

* Канистерапия. Реабилитация особых детей с помощью специально-подготовленных
собак-терапевтов (группа <<Солнечный пес>>).

конец списка

YouTube video player фрейм

Наша работа представляет собой комплексную программу реабилитации. Это не только
подготовка собаки, но и обучение незрячих навыкам пространственного ориентирования,

навыкам самообслуживания, работа психолога (как с незрячими, так и с особыми
детьми).

Центр <<Собаки-помощники инвалидов>> - это благотворительная организация, все
услуги предоставляются гражданам РФ на безвозмездной основе.

Как и большинство социальных НКО, Центр ведет свою деятельность за счет пожертвований,
как частных, так и корпоративных, а также с помощью грантодающих

и государственных организаций.

Наша работа также была бы невозможна без волонтеров, которые не только помогают
нам существенно экономить полученные средства, но и являют потрясающие

примеры любви и бескорыстия.

Внесите свой вклад в благое дело и помогите сделать жизнь людей с ограниченными
возможностями проще и светлее. Участвуйте в нашей

волонтерской программе

или

сделайте пожертвование.

Мы искренне ценим любое участие, будь то денежное пожертвование, или время волонтера!

Контакты

Название:

Автономная некоммерческая организация "Учебно-кинологический центр "Собаки-помощники
инвалидов"

Тел.: 8(499)145-22-61

8-910-418-42-89

e-mail: guidedo***@g*****.ru

Программа

"Солнечный пес"

Тел.: 8-906-031-22-63

В офисе нет постоянно присутствующего сотрудника, поэтому о встречах просим договариваться
с нами заранее по телефону.

Банковские реквизиты (рублевый счет):

ИНН / КПП 7719265231 / 771901001

ОКАТО 45263588000

Расчетный счет (рублевый) No 40703810810110367401

в АКБ "Промсвязьбанк" (ОАО) дополнительный офис "Октябрьская".

БИК: 044525555

Корр. счет: 30101810400000000555

В графе "назначение платежа" укажите - На осуществление благотворительной деятельности

Валютный счет (доллары США):

ANO UKC Sobaki-pomoshniki invalidov

40703840410111367401

JSCB "Promsvyazbank" Moscow, Russia, SVIFT: PRMSRUMM

The details of payment: Na blagotvoritelnie celi - podgotovky cobaki invalidy

Руководитель Центра - Елена Орочко - инструктор по реабилитации инвалидов и подготовке
собак - проводников для слепых. Стаж работы по специальности - 25

лет. Подготовила и передала инвалидам по зрению более 90 собак поводырей. 5 лет
совмещала практическую работу по подготовке собак с должностью заведующего

методическим кабинетом РШВТС и ПСП. Имеет опыт административной работы. Принимала
участие в разработке правил соревнований среди инвалидов по зрению с

собаками-поводырями. Имеет опыт методической работы и знание международных методик
дрессировки и тестирования собак поводырей, а также опыт выращивания,

воспитания и тестирования щенков для службы "поводырь слепого". Инструктор по
дрессировке собак Российской Кинологической Организации.

Нина Кадыкова - инструктор по реабилитации инвалидов и подготовке собак - проводников
для слепых. Стаж работы по специальности - 30 лет. Подготовила и

передала инвалидам по зрению 150 собак-поводырей. Инструктор по дрессировке собак
Российской Кинологической Федерации.

Наталья Громова - инструктор по реабилитации инвалидов и подготовке собак - проводников
для слепых. Преподаватель по реабилитации инвалидов. Стаж работы

по специальности - 20 лет. Из них 8 - совмещала с деятельностью преподавателя
по пространственному ориентированию незрячих. Подготовила и передала инвалидам

по зрению - около 70 собак поводырей. Образование - зоотехник. Инструктор по
дрессировке собак Российской Кинологической Федерации.

Алексей Шемонаев - инструктор по реабилитации инвалидов и подготовке собак -
проводников для слепых. Стаж работы по специальности -19 лет. Подготовил и

передал инвалидам по зрению - 60 собак поводырей. Проходил стажировку в Норвежской
школе по подготовке собак поводырей. Знаком с методикой подготовки собак

поводырей в Швеции и Норвегии. Занимался подготовкой собак поводырей для Норвегии.
Инструктор по дрессировке собак Российской Кинологической Федерации.

Имеет опыт выращивания, воспитания и тестирования щенков для службы "поводырь
слепого".

Анна Чернова - инструктор по реабилитации инвалидов и подготовке собак - проводников
для слепых. Стаж работы по специальности - 20 лет. Подготовила и передала

инвалидам по зрению - 47 собак поводырей. Образование - высшее зоотехническое.
Имеет опыт работы зоотехником. Инструктор по дрессировке собак Российской

Кинологической Федерации.

Елена Карлова - инструктор по реабилитации инвалидов и подготовке собак - проводников
для слепых. Стаж работы по специальности - 19 лет. Подготовила и передала

инвалидам по зрению - 50 собак-поводырей. Мастер спорта по многоборью со служебными
собаками. Инструктор по дрессировке собак Российской Кинологической

Федерации. При содействии Российской Лиги Кинологов осуществила разработку правил
соревнований среди инвалидов по зрению с собаками-поводырями и организовала

их проведение. Имеет опыт методической работы и знание международных методик
дрессировки и тестирования собак поводырей. Принимала участие в подготовке

собак для Норвегии.

Татьяна Любимова - создатель и руководитель программы <<Солнечный пес>>. Имеет
опыт работы с собаками терапевтами более 10 лет. Продолжает образование по

специальности педагог-дефектолог. Регулярно совместно с четырьмя постоянными
волонтерами проводит занятия с детьми в группе канис-терапии <<Солнечный пес>>.

Собрала уникальный материал по практическим результатам занятий.

Анжелика Батищева - инструктор по реабилитации инвалидов и подготовке собак проводников
для слепых. Стаж работы по специальности - 12 лет. Подготовила и

передала инвалидам по зрению больше 50 собак поводырей. Инструктор по дрессировке
собак Российской Кинологической Федерации. Преданный и самоотверженный

человек. Несколько лет назад получила дополнительное образование и выполняет
в нашем Центре работу бухгалтера.

Елена Капустина - наш координатор по сбору средств. Елена работает юристом в
международной юридической фирме в Москве. В свободное время она помогает нам

развить программу сбора средств для нашего Центра.

Анна Орочко - наш добровольный помощник. Осуществляет поддержку сайта, поддерживает
контакты с нашими англоязычными партнерами. Занимается оформлением наших

информационных материалов.

(C) Guidedogs.ru

Создание сайта by Cerhio

*

Юлиана, если нетрудно, перебрось, пожалуйста это письмо в Дискуссионный лист:
"Собаки-поводыри".

С уважением, Ирина.

*
Данное сообщение прочли 224 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!

Здравствуйте.

Социальная поддержка инвалидов

Информация о мерах социальной поддержки инвалидов в Санкт-Петербурге в 2012 году

В Санкт-Петербурге проживает более 730,8 тыс. инвалидов, что составляет более
14,6 % от общей численности городского населения, в том числе:

по группам инвалидности (717138 чел.):

инвалиды I группы - 42406 чел. (5,9 %);

инвалиды II группы - 539003 чел. (75,2 %);

инвалиды III группы - 135729 чел. (18,9 %);

по возрастному составу:

граждан пенсионного возраста - 607976 чел. (83,2 %);

граждан трудоспособного возраста - 109162 чел. (14,9 %);

детей-инвалидов - 13759 чел. (1,9%);

по проблемам здоровья:

инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата - 108654 (14,9%) чел., в
т.ч. дети-инвалиды - 2054 чел.; из них инвалиды-колясочники - 12225 чел.,

в.ч. дети-инвалиды - 1184 чел.;

инвалиды с нарушением слуха - 11683 чел. (1,6%), в т.ч. дети-инвалиды - 632
чел.;

инвалиды с нарушением зрения - 10141 чел. (1,4%), в т.ч. дети-инвалиды - 480
чел.;

инвалиды с детства - 27795 чел.(3,8%).

В последние годы отмечается рост общего числа инвалидов в основном за счет лиц
пенсионного возраста (83,2 %); при этом отмечается уменьшение количества

детей-инвалидов и снижение численности инвалидов трудоспособного возраста.

Основополагающим документом, определяющим государственную политику в области
социальной защиты инвалидов, является Федеральный закон от 24.11.1995 No 181-ФЗ

<<О социальной защите инвалидов в Российской Федерации>>.

В порядке реализации данного Федерального закона за счет средств федерального
бюджета инвалидам оказываются следующие меры социальной поддержки:

- выплачивается социальная пенсия;

- выплачивается ежемесячная денежная выплата;

- предоставляется набор социальных услуг по выбору в натуральном виде или в денежном
выражении (стоимость набора социальных услуг с 01.04.2012 составляет

795,88 рублей в месяц), который включает:

а) дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение по рецептам
врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями

медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания
для детей-инвалидов - 613,00 руб.;

б) предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских
оказаний и отсутствии противопоказаний) - 94,83 руб.;

в) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном
транспорте к месту лечения и обратно - 88,05 руб.;

- предоставляется право на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации
(далее - ТСР) в соответствии с перечнем ТСР, утвержденным Правительством

Российской Федерации.

Полномочия по обеспечению бесплатной медицинской помощью и лекарственными средствами
исполняет Комитет по здравоохранению.

По состоянию на 29.06.2012 в городе, согласно данным Федерального регистра
АИС <<Электронный медико-социальный регистр населения Санкт-Петербурга>>, имеют

право на бесплатное лекарственное обеспечение - 792 559 чел., из них сохранили
данное право на 2012 год - 189 230 чел., детей-инвалидов в возрасте до 18

лет, сохранивших право на 2012 год на получение социальной помощи в виде лекарственных
препаратов, 9252 чел., их них детей до 3-х лет - 888 чел.

Ежегодно осуществляется закупка около 500 торговых наименований лекарственных
средств и изделий медицинского назначения. Полная информация о номенклатуре

и объемах закупаемых лекарственных препаратов, предназначенных для бесплатного
отпуска, доводится до сведения врачей лечебных учреждений. Распределение

препаратов по районам города осуществляется с учетом количества больных, не отказавшихся
от социального пакета на 2012 год, в т.ч. детей-инвалидов в возрасте

до 18 лет.

Отпуск лекарственных препаратов льготным категориям жителей, в т.ч. детям осуществляют
41 аптечная организация. Дополнительно для отпуска лекарственных

препаратов и изделий медицинского назначения детям, страдающим сахарным диабетом,
выделены две аптечные организации ОАО <<Петербургские аптеки>>: аптека

No 33 (ул. Восстания, 30) и аптека No 148 (пр. Мориса Тореза, 24). Также через
аптеку No 148 осуществляется отпуск препаратов для детей с заболеванием

муковисцидоз.

За 2012 год в аптеках обслужено более 864,4 тыс. рецептов на общую сумму более
1168,5 млн руб., из них предназначенных детям до 18 лет, имеющим инвалидность,

около13,3 тыс. рецептов, на общую сумму более 41,5 млн руб.

В Санкт-Петербурге вопросы организации санаторно-курортного лечения льготных
категорий граждан, в том числе инвалидов, бесплатного проезда на пригородном

ж/д транспорте к месту лечения и обратно и обеспечения инвалидов ТСР находятся
в ведении Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное

отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Региональный
фонд).

В 2012 году Региональным фондом выдано 8 702,5 тыс. ТСР, в том числе 7037 ТСР
детям-инвалидам, и предоставлены путевки в специализированные санатории 7444

инвалидам и лицам, сопровождающим инвалидов I группы, 1657 детям-инвалидам с
сопровождающими.

Для учета всех индивидуальных особенностей реабилитации каждого инвалида действующее
законодательство определило инструмент возвращения каждого инвалида

к полноценной жизни - индивидуальную программу реабилитации (далее - ИПР).

Полномочиями по разработке ИПР наделены федеральные государственные учреждения
медико-социальной экспертизы (далее - учреждения МСЭ).

В течение последних лет отмечается рост числа ИПР, разрабатываемых в учреждениях
МСЭ. Планомерная разъяснительная работа и возможность получения реальной

реабилитационной помощи в соответствии с ИПР способствовали тому, что число граждан,
соглашающихся на получение ИПР во МСЭ, значительно увеличилось. Однако

о 100% охвате инвалидов при разработке ИПР и высоких показателях реабилитационного
эффекта говорить преждевременно.

По данным на 20 ноября 2012, количество инвалидов, имеющих ИПР, составляет 326541
чел. (44,7 % от общей численности инвалидов), из них:

детей-инвалидов - 12763 чел. (92,8 % от общей численности детей-инвалидов);

инвалидов трудоспособного возраста - 73164 чел. (67,0 % от общей численности
инвалидов трудоспособного возраста);

инвалидов пенсионного возраста - 240614 чел. (39,6 % от общей численности инвалидов
пенсионного возраста).

В 2012 году первично было разработано 22 585 и выдано 22 389 индивидуальных
программ реабилитации.

За 10 месяцев 2012 года учреждениями МСЭ города первично было освидетельствовано
1671 ребенок, из них признано инвалидами 1424 чел. Всем признанным инвалидами

были разработаны и выданы индивидуальные программы реабилитации. Основные причины
инвалидности среди детей города - психические расстройства и расстройства

поведения, болезни нервной системы, врожденные аномалии и пороки развития.

Взрослой сетью учреждений МСЭ первично было освидетельствовано 24 501 чел.,
впервые были признаны инвалидами 21 161 чел. Инвалидность установлена бессрочно

в 4 596 случаях. Основные причины инвалидности среди взрослого населения - болезни
системы кровообращения, онкологические заболевания, болезни костно-мышечной

системы.

Приведенная статистика свидетельствует о повышении информированности населения
о значимости разработки и исполнения ИПР и отражает степень заинтересованности

инвалидов в получении реабилитационных услуг в соответствии с ИПР. При этом показатели
наличия ИПР у детей-инвалидов и инвалидов трудоспособного возраста

выше по сравнению с показателями наличия ИПР у инвалидов пенсионного возраста.

Для исполнения ИПР в отделы социальной защиты населения (ОСЗН) администраций
районов Санкт-Петербурга в 2012 году обратилось более 88 тысяч инвалидов.

За счет средств федерального бюджета в Санкт-Петербурге реализуются полномочия
по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных

услуг для инвалидов. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки
с 01.01.2010 определена Законом Санкт-Петербурга от 20.05.2009 No 228-45 <<О

форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения коммунальных
услуг в Санкт-Петербурге>>. С 01.01.2010 вместо скидки по оплате жилого

помещения и коммунальных услуг гражданам, в том числе инвалидам, имеющим право
на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляется

денежная выплата. Размер денежной выплаты определяется в зависимости от регионального
стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге

и количества членов семьи.

Для каждой льготной категории граждан, имеющей право на меры социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг, разработана своя формула расчета

размера денежной выплаты, соответствующая нормативам предоставления льготы, установленным
соответствующим федеральным законом либо законом Санкт-Петербурга.

Замена существующей системы скидок на денежные выплаты осуществлена автоматизировано,
по той льготной категории, по которой гражданин получал меры социальной

поддержки по оплате за жилье и коммунальные услуги, без обращения в органы социальной
защиты населения.

Денежные выплаты инвалидам осуществляются за счет средств федерального бюджета.

За 2012 год денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг получили 466
774 инвалида на сумму 4 188,9 млн руб. и 12 201 семья с детьми-инвалидами

на сумму 218,5 млн руб.

За счет средств бюджета Санкт-Петербурга предусмотрены ряд мер социальной поддержки
инвалидов.

1. Транспортные льготы.

Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2004 No 589-79 <<О мерах социальной поддержки
отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге>> установлен бесплатный проезд

на всех видах городского пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге: инвалидам
по зрению (1 или 2 группы) и лицам их сопровождающим, инвалидам без обеих

ног, без обеих рук или с параличом двух конечностей, или не имеющим руки и ноги.

Данным правом могут воспользоваться 9560 инвалида.

Законом Санкт-Петербурга от 02.05.2005 No 222-26 <<О дополнительных мерах социальной
поддержки детей и молодежи в Санкт-Петербурге>> установлен бесплатный

проезд на всех видах городского пассажирского транспорта для детей-инвалидов
и одного лица, сопровождающего ребенка-инвалида.

Данной льготой могут воспользоваться 13759 ребенка-инвалида.

Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2006 No 397-60 <<О специальном транспортном
обслуживании отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге>>. Законом предусмотрено

предоставление специального транспортного обслуживания в виде разового проезда
к социально значимым объектам на льготных условиях (оплата стоимости проезда

в размере 10% стоимости совершенной поездки) следующим категориям граждан: инвалидам
и детям-инвалидам, имеющим медицинские показания к обеспечению ТСР,

детям-инвалидам по зрению, детям-инвалидам в возрасте до 7 лет инвалидам 1 группы,
инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной

войны, имеющим группу инвалидности, лицам старше 80 лет, имеющим 2 группу инвалидности.
Перечень видов социально значимых объектов составлен с учетом

обеспечения максимальной возможности для реализации прав и социальных гарантий,
предусмотренных федеральным и региональным законодательством, и включает

17 видов социально значимых объектов (органы власти, учреждения социальной защиты
и социального обслуживания населения, лечебные, санаторно-оздоровительные,

культурно-зрелищные учреждения, протезно-ортопедические организации, объекты
сферы ритуальных услуг и др.). Адресный перечень социально значимых объектов

включает более 5,5 тыс. адресов.

В 2012 году в реализации Закона принимают участие 75 организаций с общим количеством
транспортных средств 1650 единиц; на 2013 год - 97 организаций с общим

количеством транспортных средств 2168 единиц.

С 2008 года количество заявок на предоставление социального такси увеличилось
более чем в 5 раз (в 2008 году - 107,6 тыс. заявок, в 2009 году - 230,1 тыс.

заявок, в 2010 - 394,6 заявок, в 2011 году - 548,7 тыс. заявок).

За текущий период 2012 года реализовано 519464 заявок от 47151 инвалидов различных
категорий на общую сумму 320 266,0тыс. рублей.

В тоже время число пользователей услугой социальное такси из числа имеющих право
в 2010 году составило 10 %, в 2011 году - 13 %, в 2012 году - 14,9 %.

2. Обеспечение техническими средствами реабилитации и другими реабилитационными
услугами.

Закон Санкт-Петербурга от 12.01.2007 No 629-1 <<Об обеспечении техническими
средствами реабилитации отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге>> принят

в целях предупреждения инвалидности среди граждан, нуждающихся по медицинским
показаниям в ТСР.

В 2009 году предоставлено 6554 ТСР, обеспечено 2466 чел. на общую сумму 21,0
млн руб.

В 2010 году предоставлено 12413 ТСР, обеспечено ТСР 4834 чел. на общую сумму
44,3 млн руб.

В 2011 году предоставлено 22386 ТСР, обеспечено ТСР 8626 чел. на общую сумму
85,4 млн руб.

На 1 ноября 2012 предоставлено 14933 ТСР, обеспечено ТСР 7921 чел. на общую
сумму 56,581 млн руб.

Закон Санкт-Петербурга от 08.10.2007 No 445-87 <<О дополнительных мерах социальной
поддержки инвалидов в Санкт-Петербурге>> устанавливает право инвалидов на

бесплатное обеспечение дополнительными ТСР в соответствии с региональным перечнем.

В 2009 году предоставлено 10729 ДТСР, обеспечено 5 308 чел. на общую сумму 32,8
млн руб.

В 2010 году предоставлено 15720 ДТСР, обеспечено 8252 чел. на общую сумму 58,2
млн руб.

В 2011 году предоставлено 24553 ДТСР, обеспечено ДТСР 13205 чел. на общую сумму
78,1 млн руб.

На 01.11.2012 предоставлено 20 823 ДТСР, обеспечено 11 634 чел. на общую сумму
60,627 млн руб.

Закон Санкт-Петербурга от 10.10.2005 No 487-73 <<О льготном обеспечении лекарственными
средствами и бесплатном зубопротезировании отдельных категорий жителей

Санкт-Петербурга>>. Закон предусматривает право на бесплатное зубопротезирование
(за исключением изготовления и ремонта зубных протезов из драгоценных металлов,

металлокерамических и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости
к драгоценным металлам) отдельным категориям граждан Российской Федерации,

имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Санкт-Петербурга получателями

ежемесячной или ежегодной денежной выплаты, а также ежемесячных пожизненных компенсационных
выплат. Бесплатное зубопротезирование осуществляется при условии,

если доход на одного человека в семье ниже двукратной величины прожиточного минимума,
установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения (в

настоящее время для тех, чей доход не превышает (6544,6 руб. х 2 = 13089,2 руб.).

По состоянию на 20 ноября 2012 услуга по зубопротезированию предоставлена 12085
инвалидам на общую сумму 261 424,8 тыс. руб.

3. Организация отдыха.

В рамках реализации статьи 34 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 No 728-132
<<Социальный кодекс Санкт-Петербурга>> Комитетом по образованию в 2012 году

был организован отдых детей-инвалидов в детских оздоровительных лагерях, расположенных
на территории Ленинградской области и в южной климатической зоне

на побережье Черного моря (Евпатория, Украина).

В период с мая по сентябрь 2012 года для организации отдыха и оздоровления детей-инвалидов
было выделено 5171 путевка, в том числе в организации отдыха,

расположенные в южной климатической зоне, 3192 путевки и 1979 путевок

в оздоровительные лагеря, расположенные на территории Ленинградской области.

В период осенних и зимних каникул 2012-2013 учебного года запланировано предоставление
550 путевок детям-инвалидам в детский оздоровительный лагерь <<Зеленый

огонек>> Санкт-Петербургского Государственного бюджетного учреждения <<Центр
оздоровления и отдыха <<Молодежный>>.

За счет средств, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга
Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, по целевой

статье <<Субсидии организациям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления
детей и молодежи, на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг

по организации отдыха и оздоровления граждан в возрасте от 18 до 30 лет, имеющих
инвалидность, т.ч. с сопровождающими их лицами>>, в 2012 году предоставлен

оздоровительный отдых 800 молодым инвалидам, в том числе в санатории Ленинградской
области - 720 путевок и в санатории южного направления - 80 путевок.

Общие расходы на организацию отдыха молодых инвалидов составили более 8,7 млн
руб.

4. Трудоустройство и обучение.

Закон Санкт-Петербурга <<О квотировании рабочих мест для - трудоустройства инвалидов
в Санкт-Петербурге>>. По информации Комитета по труду и занятости населения

Санкт-Петербурга, работодателями в счет квоты выделено (создано) 24,8 тысяч
рабочих мест. В 2012 году квота для приема на работу инвалидов установлена

для 2223 предприятий и организаций Санкт-Петербурга, на квотируемые рабочие места
трудоустроены 1 869 инвалидов. Субсидии на создание, модернизацию рабочих

мест для инвалидов и на образование инвалидов в 2012 году получили 28 организаций
(в 2009 году - 25, 2010 году - 20, 2011 году - 24); при этом создано

и модернизировано 301 рабочее место (в 2009 году - 292, 2010 году - 282, 2011
году - 328).

В Санкт-Петербурге в настоящее время из числа инвалидов трудоспособного возраста
работают 28,4 % (31 тыс. чел.).

Наиболее востребованы специалисты различного профиля, менеджеры, инженеры, инженеры-программы,
инженеры-конструкторы, инженеры-проектировщики, консультанты.

По рабочим профессиям востребованы: водители автомобиля, диспетчеры, операторы
ЭВМ, кассиры, повара, продавцы непродовольственных товаров и др.

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга в порядке компетенции осуществляет
деятельность по вопросу содействия занятости инвалидов по следующим направлениям.

Профессиональная реабилитация в учреждениях, находящихся в ведении Комитета по
социальной политике Санкт-Петербурга:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное специальное реабилитационное образовательное
учреждение среднего профессионального образования - техникум

для инвалидов <<Профессиональный реабилитационный центр>> (далее - ПРЦ), осуществляет
обучение инвалидов в возрасте от 18 до 45 лет, реализует программы

начального и среднего профессионального, а также дополнительного образования.
С начала функционирования в ПРЦ прошли профессиональную подготовку более

1200 инвалидов, процент трудоустройства составляет 65 %. Этому способствует активное
сотрудничество ПРЦ со службой занятости населения Санкт-Петербурга.

Санкт-Петербургское государственное бюджетное образовательное учреждение начального
профессионального образования <<Профессиональный реабилитационный лицей>>,

в котором ведется обучение инвалидов II и III группы в возрасте от 16 до 40 лет
по 11 специальностям и профессиям по программам начального профессионального

образования (срок обучения 1-2 года). Ежегодно выпуск составляет 175-190 человек,
из них трудоустраиваются по приобретенной специальности более 50%, 10-15%

выпускников работают на дому.

Санкт-Петербургское государственное учреждение <<Центр медико-социальной реабилитации
инвалидов по зрению>>, который реализует в амбулаторной и стационарной

(с проживанием в общежитии) формах комплексные программы реабилитации инвалидов
с тяжелыми нарушениями и полной потерей зрения (инвалидов I и II группы

по зрению); реализуются программы допрофессиональной подготовки, в том числе
компьютерной грамотности, массажу, вязанию, ручному ткачеству.

Содействие трудоустройству инвалидов через участие в ежегодных Ярмарках вакансий
для инвалидов (далее - Ярмарка), проводимых КТЗН.

В Ярмарках принимают участие до 60 предприятий и организаций, учебных заведений;
их посещают свыше 2000 инвалидов и членов их семей, около 25% инвалидов

- посетителей Ярмарок, получают направления на трудоустройство.

Создание благоприятного информационного поля для инвалидов в части формирования
и развития рынка ТСР, применение которых направлено, в том числе на интеграцию

в трудовую жизнь.

В 2009 году на базе ПРЦ открылся Функциональный дом реабилитационной техники.
Основная задача деятельности Функционального дома - демонстрация и развитие

достижений реабилитационной индустрии на территории Санкт-Петербурга, моделирование
независимого проживания инвалидов, и удовлетворение индивидуальных

потребностей маломобильных групп населения; обучение специалистов в области реабилитации
инвалидов применению новых видов ТСР.

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 No 3266-1 <<Об образовании>> устанавливает:

единую систему образования для граждан, в том числе для лиц с ограниченными возможностями
здоровья;

предусматривает создание и развитие вариативной системы образовательных учреждений,
направленной на удовлетворение образовательных потребностей учащихся

с различной степенью подготовленности и развития;

обуславливает необходимость создания для лиц с ограниченными возможностями здоровья
соответствующих условий для получения образования, коррекции нарушений

развития и их социальной адаптации;

определяет меры социальной поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья по воспитанию и обучению, в том числе обеспечение государственными

образовательными учреждениями воспитания и обучения на дому, предоставление компенсации
затрат родителей на обучение детей льготных категорий на дому.

Система образования Санкт-Петербурга представлена вариативной сетью дошкольных
образовательных учреждений, оказывающих помощь детям

с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детям-инвалидам.

В Санкт-Петербурге существует и функционирует сеть специализированных школ, непосредственно
предназначенных для организации обучения детей с ограниченными

возможностями здоровья. Она включает в себя 57 специальных (коррекционных) образовательных
учреждений, в том числе 38 школ, 16 школ-интернатов, 3 начальные

школы-детские сады компенсирующего вида, которые посещает 11589 обучающихся с
ОВЗ. В общеобразовательных школах функционируют 238 коррекционных классов,

в которых обучается 2703 ребенка с ОВЗ.

В общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга дети-инвалиды обучаются как
в общеобразовательных учреждениях совместно с нормально развивающимися сверстниками,

так и в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях. По данным статистической
отчетности, предоставляемой образовательными учреждениями, в

2012-2013 учебном году в школах Санкт-Петербурга обучается 8095 детей-инвалидов,
из которых 3081 чел. - в общеобразовательных классах, 241 чел. - в коррекционных

классах общеобразовательных школ, 4773 чел. - в специальных (коррекционных) школах.

При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей с ОВЗ в образовательных
учреждениях с согласия родителей организовывается обучение на дому в

соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2011 No
1649 <<О реализации Закона Санкт-Петербурга <<Социальный кодекс Санкт-Петербурга>>.

Индивидуально на дому на основании медицинских заключений, по сведениям на 1
октября 2012, обучается 3099 учащихся.

В Санкт-Петербурге реализуются мероприятия по дистанционному обучению детей-инвалидов,
включающие оборудование рабочих мест детей-инвалидов и педагогических

работников, оснащение центров дистанционного обучения, обучение родителей детей-инвалидов,
повышение квалификации педагогических работников, обеспечение

доступа

к сети интернет. В рамках мероприятий по организации дистанционного образования
детей-инвалидов созданы условия для дистанционного обучения 512 детей -

инвалидов, обучено 430 родителей, 1417 педагогов, оборудованы рабочие места для
475 педагогов. Дистанционное обучение осуществляется на базе 22 общеобразовательных

учреждений Санкт-Петербурга.

В рамках развития инклюзивного образования Комитетом по образованию в 2012 году
принят ряд документов: План мероприятий по обеспечению условий для беспрепятственного

доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в государственные общеобразовательные
учреждения Санкт-Петербурга в 2012 году, утвержденный постановлением

Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2012 No 516;

Концепция

образования детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательном пространстве
Санкт-Петербурга (Концепция), утвержденная Распоряжением Комитета

по образованию

от 05.05.2012 No 1263-р

; План мероприятий по реализации Концепции на 2012-2015 годы, утвержденный распоряжением
Комитета по образованию от 01.08.2012 No 2172-р.

Санкт-Петербург в 2012 году принимает участие в реализации Государственной

программ

е Российской Федерации <<Доступная среда>> на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 No 175, включив

в данную программу 10 общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные
программы общего образования, в которых в дальнейшем планируется создание

доступной среды, и на обеспечение доступности которых выделены средства бюджета
Санкт-Петербурга и федерального бюджета.

Образование получают дети-инвалиды, проживающие в государственных стационарных
учреждениях социального обслуживания Санкт-Петербурга - 4 домах-интернатах

для детей с отклонениями в умственном развитии. В указанных учреждениях проживает
853 ребенок-инвалид, для которых создаются необходимые условия для обеспечения

доступа ко всем видам образовательных, учебно-воспитательных и коррекционно-развивающих
услуг с учетом особенностей развития и состояния здоровья воспитанников.

В 2012 году по результатам прохождения Центральной медико-психолого-педагогической
комиссии, а также в соответствии с рекомендациями указанными в ИПР,

в Санкт-Петербургские государственные специальные (коррекционные) образовательные
учреждения для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии

- специальные <<коррекционные>> школы-интернаты VIII вида зачислены 606 детей.
Из них 393 ребенка - по форме классно-поурочного обучения, 213 чел. - по

форме индивидуального обучения на дому.

5. Дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
в виде пособий и выплат.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 14.11.2008 No 659-120 <<О дополнительных
мерах социальной защиты отдельных категорий инвалидов>> выплачивается

ежемесячное пособие следующим категориям инвалидов: инвалидам с детства I группы,
одиноким неработающим инвалидам с детства II группы, неработающим инвалидам

с детства II группы, проживающим в семьях, состоящих исключительно из неработающих
инвалидов с детства I и (или) II группы, размер которого с 2012 составляет

4437,32 руб.

Получателями данного пособия являются 6779 человек.

Закон Санкт-Петербурга от 17.11.2004 No 587-80 <<О социальной поддержке семей,
имеющих детей в Санкт-Петербурге>> устанавливает выплату ежемесячного пособия

отдельным категориям семей с детьми-инвалидами, либо детям, у которых родители
- инвалиды, в повышенном размере. С 01.01.2012 размер ежемесячного пособия

на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, составляет 4437,32 руб.; ежемесячного
пособия на ребенка из семьи, где оба родителя (единственный родитель)

являются инвалидами I и (или) II группы, на ребенка в возрасте от рождения до
7 лет - 4437,32 руб., в возрасте от 7 лет до 16 (18) лет - 3081,47 руб.;

на ребенка-инвалида из семьи, где оба родителя (единственный родитель) являются
инвалидами I и (или) II группы - 6162,95 руб.

Семьям с детьми-инвалидами ежемесячные пособия на детей назначаются без учета
дохода семьи. Получателями данного пособия являются 9450 семей.

В направлении улучшения положения семей с детьми-инвалидами

в Санкт-Петербурге принят Закон Санкт-Петербурга от 28.09.2011 No 591-117 <<О
внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга <<О социальной поддержке семей,

имеющих детей, в Санкт-Петербурге>>. Согласно этому Закону с 2012 установлено
ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями независимо

от возраста ребенка-инвалида в размере 10 000,0 руб. (до 2012 года размер пособия
составлял для детей-инвалидов в возрасте до 7 лет - 4 186,15 руб.; в

возрасте с 7 до 18 лет - 2 907,05 руб.)

По состоянию на 1 ноября 2012 на 2210 детей-инвалидов указанной категории семьи
получили пособие.

Законом также было предусмотрено повышение размеров ежемесячных детских пособий
на детей-инвалидов возрасте от 7 до 18 лет до 4 437,32 руб. (до 01.01.2012

размер пособия составлял 2 907,05 руб.), это изменение коснулось почти 7 тысяч
детей-инвалидов.

6. Юридическая помощь.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.12.2007 No 710-2 <<О предоставлении
бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге>>

юридическая помощь инвалидам предоставляется бесплатно по вопросам реабилитации,
жилищного, трудового законодательства, а также по вопросам, связанным

с назначением пенсий и пособий. За 2012 год бесплатную юридическую помощь получили
6099 человек, в том числе 4367 инвалида; оказано 22 920 услуг, в том

числе инвалидам - 16 466 услуг.

7. Создание инвалидам условий беспрепятственного доступа к объектам социальной
инфраструктуры и беспрепятственного пользования транспорта.

Выработана новая технология организации работы и взаимодействия участников системы
обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры.

По новым объектам (строящимся либо реконструированным) - через организацию должного
контроля на этапе проектирования, строительства и сдачи в эксплуатацию

(с участием Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга,
Комитета по градостроительству и архитектуре, общественных организаций

инвалидов): в настоящее время все вновь вводимые объекты социальной инфраструктуры
проектируются и строятся в соответствии с нормами и требованиями их

доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Так, за период
2009-2012 годов Служба государственного строительного надзора и экспертизы

Санкт-Петербурга выдала 782 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов социальной
инфраструктуры;

По действующим государственным объектам социальной инфраструктуры - паспортизация
(обследование) объектов, обеспечение средствами доступа при проведении

текущего или капитального ремонта за счет бюджетных средств, а далее - территориальных
и ведомственных программ и планов.

По действующим негосударственным объектам - через возмещение арендатору стоимости
работ, связанных с обустройством средствами доступа к объектам социальной

инфраструктуры для инвалидов. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 14.07.2004
No 387-58 <<О методике определения арендной платы за объекты нежилого

фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург>> (в редакции от 10.05.2011)
арендатору предусмотрено возмещение затрат на проводимые улучшения объекта

социальной инфраструктуры, связанные с обеспечением доступности арендуемых помещений.
Количество заключенных и перезаключенных договоров аренды за 2011

год, в которые включены обязательства по обеспечению доступности объектов социальной
инфраструктуры для инвалидов, составило 1375.

В 2011 году в Санкт-Петербурге принято постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 18.01.2011 No 7 <<О Перечне мероприятий, направленных на развитие доступной

среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге, на 2011-2012 годы>>
(Перечень).

Перечень является документом организационного характера, позволяющим осуществлять
мониторинг обеспечения условий доступности ОСИ для инвалидов в

Санкт-Петербурге с учетом информации, предоставляемой исполнительными органами
государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) по отраслевому

и территориальному принципу.

Финансирование мероприятий по обеспечению доступности ОСИ осуществляется за счет
средств, предусмотренных в ведомственных структурах расходов ИОГВ.

В 2011 году в соответствии адресными программами районов

Санкт-Петербурга работы по обеспечению средствами доступа для инвалидов выполнены
на 837 ОСИ, за I полугодие 2012 года - на 243 ОСИ.

В соответствии с Перечнем в 2012 году приняты региональные методические документы
по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп

населения объектов здравоохранения и образования Санкт-Петербурга, построенные
по типовым проектам в 60-80 годах ХХ века. В мае года проведен конкурс на

разработку регионального методического документа (РМД) по обеспечению доступа
для инвалидов и других маломобильных групп населения в жилые дома, построенные

по типовым проектам в 60-80 годах ХХ века, который в настоящее время проходит
стадию утверждения. Разработчиком вышеуказанных методических документов выступил

Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, который
в настоящее время осуществляет разработку РМД. Проектные решения значительно

упростят выбор варианта обустройства объектов образования и здравоохранения и
жилых домов с учетом архитектурно-планировочных особенностей.

По информации Комитета по транспорту по состоянию на 1 ноября 2012 процент низкопольного
транспорта от общего количества городского пассажирского транспорта

составляет около 38 %, в том числе троллейбусов - 38 %, трамваев - более 21 %,
автобусов - около 45 %. В 2012 году за счет средств городского бюджета

было приобретено 130 низкопольных автобусов, 9 низкопольных трамвайных вагонов,
а также 80 троллейбусов с пониженным уровнем пола.

На наземном городском пассажирском транспорте ведется постепенная замена подвижного
состава на низкопольный. В настоящее время на маршрутах работает более

1000 единиц низкопольного подвижного состава, оборудованного механическими аппарелями.

До конца 2012 года доля подвижного состава городского наземного транспорта
общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп

населения (низкопольный транспорт) составит 42 % от общего количества городского
пассажирского транспорта.

В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных
групп населения к объектам транспортной инфраструктуры в настоящее время

на метрополитене на всех станциях на стеклянных дверях нанесена контрастная полоса
желтого цвета; на расстоянии 60 см от края платформы уложена полоса

из контрастного материала шириной 10 см.

При капитальном ремонте платформ станций устанавливаются полосы гранита с шероховатой
поверхностью со снятыми фасками, выступающая на 5 мм из плоскости

пола для обеспечения ориентации на платформе слабовидящих и слепых пассажиров.
На 18 станциях метрополитена данное требование реализовано.

Окраска контрастной желтой краской верхней и нижней ступеней подземных переходов
проводится с периодичностью не реже одного раза в три месяца. На всех станциях

метрополитена лестничные марши оборудованы поручнями. Рассматривается вопрос
по установке поручней в переходах вдоль горизонтальной поверхности.

В целях безопасного перемещения инвалидной коляски на новых станциях мелкого
заложения проектируются лифты для перевозки инвалидов.

С работниками метрополитена, контактирующими с пассажирами, ежеквартально проводятся
инструктажи об оказании помощи инвалидам, находящимися на территории

метрополитена.

Ежедневно с периодичностью 20 минут организовано вещание на эскалаторах метрополитена
о необходимости оказания помощи незрячему человеку с белой тростью.

Звуковые объявления в вагоне с просьбой о представлении мест производятся по
форме, выработанной с учетом предшествующего опыта. В каждом вагоне имеется

12 мест, которые снабжены соответствующими указателями, предназначенными для
посадки пожилых лиц, пассажирам с детьми и инвалидам. Также, в каждом вагоне

находятся правила пользования метрополитеном, в которых в п.7 указано: <<Пассажирам,
находящимся в поезде, следует уступать места инвалидам, лицам преклонного

возраста, беременным женщинам и пассажирам с детьми>>.

В 2012 году на городском пассажирском транспорте Санкт-Петербурга были реализованы
следующие мероприятия: инвалидам по зрению предоставлено право проезда

в метрополитене при сопровождении собаки-поводыря; организован спуск и подъем
пассажиров, передвигающихся на кресло-колясках, на резервных эскалаторах

метрополитена, с декабря 2011 года на 100 маршрутах наземного транспорта, выбранных
представителями <<Всероссийского Общества Слепых>>, осуществляется внедрение

системы информирования и ориентирования инвалидов по зрению <<Говорящий город>>.

В настоящее время на базе Северо-Западной региональной дирекции железнодорожных
вокзалов реализуется проект <<Центр содействия мобильности>> (ЦСМ), который

позволит улучшить качество услуг, предоставляемых пассажирам с ограниченными
физическими возможностями.

Перечень услуг, предоставляемых ЦСМ, включает информационную поддержку по единому
телефонному номеру, техническую и информационную помощь при оформлении

проездных документов в специальные вагоны и на места общего пользования, сопровождение
на вокзалах и в пути следования, заказ специализированного такси,

медицинская поддержка и т.д. В настоящее время, позвонив по бесплатному федеральному
номеру ЦСМ 8-800-510-11-11, можно проконсультироваться по общим и

специальным вопросам, а также поучаствовать в опросе целевой аудитории о потребностях
в услугах для маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте

и оставить предложения по дальнейшему развитию проекта.

В 2012 году устройствами звуковой сигнализации по информации Комитета по транспортно-транзитной
политике оснащены 1382 светофорных объекта.

Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга (ДОДД), подведомственное
Комитету по транспортно-транзитной политике, до конца 2012 года планирует

выполнение работ по организации 489 парковочных мест для транспорта инвалидов
по 197 адресам в различных районах Санкт-Петербурга. Данные парковочные места

предусмотрены вблизи жилых кварталов, медицинских учреждений и аптек, торговых
и культурных объектов.

ДОДД в течение I полугодия 2012 года провело мероприятия по обустройству наземных
нерегулируемых пешеходных переходов с понижением бордюрного камня по 149

адресам и до конца 2012 года планирует реализацию мероприятий аналогичных мероприятий
по 315 адресам.

Решение проблемы доступности отраслевых объектов нашли отражение в следующих
планах мероприятий и программах.

Программа развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2010-2014
годы, утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.02.2010

No 91. В Соответствии с программой в 2012 году открыты отделения по адаптивному
спорту в образовательных учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной

направленности, подведомственных администрациям Выборгского, Калининского районов
Санкт-Петербурга, а при проведении мероприятий предусмотренных разделом

3 <<Развитие физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями
здоровья>> Перечня мероприятий программы были учтены требования федерального

законодательства по доступности спортивных объектов для инвалидов и других маломобильных
групп населения.

Главным спортивным событием 2012 года стали XIV летние Паралимпийские игры, проходившие
с 29 августа по 9 сентября в Лондоне. В состав спортивной делегации

Российской Федерации были включены 9 спортсменов из Санкт-Петербурга. По итогам
соревнований они завоевали 6 золотых, 1 серебряную и 2 бронзовые медали.

Швецов Евгений стал трехкратным Паралимпийским чемпионом, Триколич Федор завоевал
2 золотые и 1 серебряную медали, Денис Гулин стал чемпионом Игр в тройном

прыжке, Голинтовский Александр завоевал 2 бронзовые награды. Это лучшее достижение
петербургских спортсменов за всю историю выступления на Паралимпийских

играх.

За 10 месяцев 2012 года проведено 35 общегородских официальных спортивных мероприятий
с участием спортсменов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

по 27 спортивным дисциплинам. Проведены соревнования Спартакиады команд районов
Санкт-Петербурга среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями по

7 спортивным дисциплинам адаптивного спорта: горнолыжному спорту, лыжным гонкам,
настольному теннису, легкой атлетике, мини-футболу, волейболу и волейболу

сидя. В 2012 году спортсмены Санкт-Петербурга приняли участие в 55 всероссийских
соревнованиях по спортивным дисциплинам спорта глухих, спорта слепых,

спорта ЛИН, спорта лиц с ПОДА, на которых завоевали 48 золотых, 48 серебряных
и 30 бронзовых медалей (без учета медалей, завоеванных на всероссийских

соревнованиях Специальной Олимпиады России). В составе сборных команд России
спортсмены Санкт-Петербурга приняли участие в 24 международных спортивных

мероприятиях, по итогам которых завоевали 18 золотых, 8 серебряных и 8 бронзовых
медалей;

План мероприятий, направленный на повышение доступности культурных услуг для
лиц с ограниченными физическими возможностями, на 2010-2012 годы, утвержденный

распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2009 No 149-рп; Ведомственная
целевая программа <<Совершенствование материально-технической базы государственных

учреждений культуры, подведомственных Комитету по культуре, в целях повышения
доступности культурных услуг для лиц с ограниченными физическими возможностями

на 2012 год>>, утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
10.07.2012 No 698 (далее - ведомственная программа);

Распоряжением Комитета по культуре от 28.04.2012 No 168 утвержден список получателей
субсидий на иные цели на реализацию проектов в области культуры и искусства,

связанных с расширением ассортимента и доступности культурных услуг для лиц с
ограниченными физическими возможностями, из семи государственных бюджетных

учреждений культуры, среди которых преобладают музеи и библиотеки города.

В части реализации ведомственной программы в СПб ГОУ ДОД <<Санкт-Петербургская
детская музыкальная школа No 9>> и <<Санкт-Петербургская детская музыкальная

школа No 34>> осуществлены ремонтные работы по оборудованию парадного крыльца
зданий пандусами и стальными сварными перилами; проведены подготовительные

работы по оборудованию лифтом здания СПб ГОУ СПО <<Хоровое училище имени М. И.
Глинки (колледж)>>.

В СПб ГБУК <<Государственная библиотека для слепых и слабовидящих>> осуществлено
устройство фигурного покрытия пола с направляющими, обеспечивающими ориентировку

слепым.

Заключены договоры и начаты работы в соответствии с ведомственной программой
на остальных объектах. На текущий момент профинансировано мероприятий ведомственной

программы на сумму 675,6 тыс. руб.

Закон Санкт-Петербурга от 16.0.2007 No 381-66 <<Об образовании>>, Постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2010 No 750 <<О Плане мероприятий по

модернизации общего образования, направленных на реализацию в 22011-2015 годах
национальной образовательной инициативы <<Наша новая школа>> в Санкт-Петербурге>>;

Целевая программа Санкт-Петербурга <<Развитие транспортного комплекса Санкт-Петербурга
до 2015 года>>, утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга

от 22.11.2011 No 1603;

Программа развития Санкт-Петербурга как туристического центра на 2011-2016 годы,
утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2011

No 732.

В рамках реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2009
No 639 <<О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга

по реализации нормативных требований, обеспечивающих условия для беспрепятственного
доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам

социальной инфраструктуры, средствам информации и связи>> при Правительстве Санкт-Петербурга
действует Комиссия по координации деятельности исполнительных

органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования доступной
среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения,

на которой систематически анализируется и координируется деятельность органов
исполнительной власти в области создания безбарьерной среды жизнедеятельности

для инвалидов. В состав данной Комиссии входят представители общественных организаций
инвалидов. Также в каждом из 18 районов Санкт-Петербурга действуют

аналогичные Комиссии, в ведении которых находятся вопросы создания доступной
среды жизнедеятельности на территории района (далее - Комиссия). В работе

18 Комиссий принимают участие 32 представителя районных общественных организаций
инвалидов. В 2011 году при их участии были приняты 62 объекта социальной

инфраструктуры, обследованы на предмет доступности для маломобильных групп населения
- 184.

Комитетом в качестве методической помощи для работников администраций районов
Санкт-Петербурга подготовлены Методические рекомендации по организации деятельности

по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных
групп населения к объектам социальной инфраструктуры. Методические

рекомендации предназначены для работников администраций районов Санкт-Петербурга,
осуществляющих деятельность по созданию доступной среды жизнедеятельности

для инвалидов, а также для организаций независимо от организационно-правовых
форм. Для эффективного получения информации о степени доступности ОСИ для

маломобильных групп населения в методических рекомендациях предусмотрено анкетирование
ОСИ на предмет их доступности для МГН, осуществляемое самостоятельно

по единой форме организациями независимо от организационно-правовых форм во всех
районах Санкт-Петербурга, в целях формирования электронного паспорта ОСИ

в подсистеме <<Доступная среда>> автоматизированной информационной системы <<Электронный
социальный регистр населения Санкт-Петербурга>> с последующим составлением

карт доступности объектов, в том числе для пользования гражданами с инвалидностью
через интернет-сайт:

www.city4you.spb.ru.

По состоянию на сентябрь 2012 в подсистему <<Доступная среда>> введены сведения:
о 1608 объектах социальной инфраструктуры, включенных в Реестры приоритетных

ОСИ, на 1226 из которых заполнены анкеты доступности. При этом степень доступности
проанкетированных ОСИ (от общего количества проанкетированных объектов)

для следующих категорий инвалидов составляет: для инвалидов с нарушением опорно-двигательного
аппарата - 34,3%; для инвалидов, передвигающиеся на кресло-колясках

- 37,2 %; для инвалидов с нарушением зрения - 14,5 %; для инвалидов с нарушением
слуха - 28,8 %.

В соответствии с Целевыми показателями и индикаторами Государственной программы
Российской Федерации <<Доступная среда>> на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением

Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 No 175, доля доступных для инвалидов
и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной,

транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
в 2011 году составляла - 14,4%, в 2012 году - 16,8%.

Показатель уровня доступности приоритетных ОСИ в Санкт-Петербурге в среднем выше,
чем данный показатель по Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с показателями Государственной программы доля субъектов
Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности

объектов и услуг, к которым в настоящее время относится Санкт-Петербург, в общем
количестве субъектов Российской Федерации к концу 2012 году должна

составить 9,6%, в то время как в Санкт-Петербурге в соответствии с методическими
рекомендациями паспортизация ОСИ осуществляется с 2011 года.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 31.08.2012 No 154н <<О мерах по реализации постановления Правительства

Российской Федерации от 17 марта 2011 года No 175 <<О государственной программе
Российской Федерации <<Доступная среда>> на 2011-2015 годы>> в части реализации

мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные
на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению

доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения>> в Санкт-Петербурге

подготовлен проект Программы по созданию доступной среды жизнедеятельности для
инвалидов в

Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы. Общий объем финансирования Программы на три
года составит более 9,8 млрд руб.

8. Социально-реабилитационные услуги.

В настоящее время в 18 районах Санкт-Петербурга функционирует 14 центров социальной
реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (далее - Центры), при отсутствии

в районе указанного учреждения - социальное обслуживание инвалидов и детей-инвалидов
осуществляют структурные подразделения (отделения) Комплексных центров

социального обслуживания населения (КЦСОН) или Центров социальной помощи семье
и детям (ЦСПСиД). В настоящее время центры, как самостоятельные юридические

лица, отсутствуют в Василеостровском, Курортном, Приморском и Московском районах
Санкт-Петербурга. Открытие данного типа учреждений в соответствии с распоряжением

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 22.03.2011 No 67-р <<Об утверждении
Перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Санкт-Петербурге
до 2020 года>> в Василеостровском (Камская ул., напротив д. 10, литера

А), Приморском (квартал 5А района бывшего Комендантского аэродрома, корп. 26,
27 (юго-западнее д. 14, корп. 1 по Серебристому бульвару) и Московском (пр.

Космонавтов, квартал 5 (пр. Космонавтов, между д. 29, корп. 1, д. 33 и д. 35,
литера А) районах Санкт-Петербурга запланировано на 2015 год.

В настоящее время во всех районах города предоставляют услуги по социальной реабилитации
детям-инвалидам (в возрасте до 18 лет) и инвалидам трудоспособного

возраста (старше 18 лет) 187 отделений: 147 отделений социальной реабилитации
14 Центров, 27 отделений социальной реабилитации в составе 4 КЦСОН, 4 отделения

социальной реабилитации в составе 1 ЦСПСиД.

Центрами предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические,
социально-педагогические, социально-экономические и социально-правовые

услуги детям-инвалидам и инвалидам трудоспособного возраста, для формирования
(восстановления) их социального статуса, создания равных возможностей инвалидам;

формирования позитивной мотивации к трудовой деятельности, рационального трудоустройства
и достижения материальной независимости.

Наиболее востребованы инвалидами отделения временного пребывания, дневного пребывания,
социально-реабилитационные отделения, в том числе для инвалидов с

детства, и детей-инвалидов с отклонениями в умственном развитии и множественными
нарушениями.

Каждый год количество инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях ежегодно
увеличивается.

Если в 2007 году количество обслуженных в Центрах инвалидов и детей-инвалидов
составило 30 535 чел., в 2010 году - 48874 чел., то в 2011 году количество

обслуженных в Центрах инвалидов и детей-инвалидов составило 55 810 чел., таким
образом, количество обслуженных инвалидов от общей численности инвалидов

составило в 2007 году - 22%, в 2008 - 28% , в 2009 - 33%, в 2010 - 37,5 %, в
2011 - 44,3%.

За первую половину года количество обслуженных инвалидов составило более 35
тыс. чел.

9. Взаимодействие с общественными организациями инвалидов.

Координационного совета по делам инвалидов при Губернаторе Санкт-Петербурга (КС)
действует с 1997 года, в его состав входят представители наиболее крупных

организаций инвалидов города, депутаты Законодательного Собрания, представители
отраслевых комитетов города. На заседаниях КС рассматриваются вопросы,

затрагивающие интересы инвалидов, координируются и согласовываются действия Правительства
Санкт-Петербурга в решении проблем граждан с ограниченными возможностями

здоровья.

Ежегодно общественным организациям инвалидов за счет средств городского бюджета
Санкт-Петербурга оказывается финансовая поддержка в виде субсидий на реализацию

социальных программ. Поддержка некоммерческих организаций, в том числе общественных
организаций инвалидов на выполнение социально значимых программ, регулируется

Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 No 153-41 <<О поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге>>, в соответствии

с которым оказывается финансовая поддержка социально ориентированным некоммерческим
организациям за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем предоставления

субсидий.

В 2012 году 29 общественным организациям инвалидов было предоставлено 33 субсидии
на общую сумму 49,8 млн руб.

Впервые в 2012 году социально ориентированные некоммерческие организации приобрели
право на получение субсидий на поддержку социально ориентированных некоммерческих

организаций за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального
бюджета. Победителями конкурсного отбора на право получения субсидий

стали, в том числе общественные организации инвалидов.

В 2012 году 70 общественных объединений инвалидов были освобождены от арендной
платы за пользование объектами нежилого фонда, в том числе 3 всероссийских

общества инвалидов и 27 отделений данных обществ, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга
от 22.05.1997 No 76-24 <<О государственной поддержке общественных

объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов
и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга>>.

Важным направлением в вопросах решения проблем людей с инвалидностью является
необходимость изменения общественного мнения в отношении людей с инвалидностью,

преодоление барьеров между людьми с инвалидностью и без нее. На протяжении шести
лет в Санкт-Петербурге проводится культурно-просветителькая акция <<Город

равных возможностей>>.

Архив сайта Администрации Санкт-Петербурга

С уважением, Ирина

*
Данное сообщение прочли 223 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!