Константин Ромодановский. Фото с сайта ФМС

В качестве примера Ромодановский привёл нарушения правил дорожного движения: «А что мы называем мелкими правонарушениями? Если говорить о Таджикистане и Узбекистане, тех, кто там нарушил ПДД, 1-2 процента. Давайте учитывать, какие могут быть нарушения ПДД. Сколько у нас было резонансных случаев, связанных с ездой иностранных граждан, где погибали наши граждане. Я на себя такую ответственность взять не могу, и мои коллеги тоже делать не будут: слишком велика цена. В амнистии необходимости нет», - заявил Ромодановский.

Ромодановский также сообщил, что из-за нарушения миграционного законодательства в Россию закрыт въезд более 1,46 млн иностранцев. По его словам, для 15 тысяч иностранных граждан въезд закрыт на десять лет, для более 90 тысяч – на пять лет. Глава ФМС отметил, что сейчас на территории России находятся 2,7 млн иностранцев, входящих в так называемую «группу риска», то есть те, кто превысил установленный законом 90-дневный срок пребывания при отсутствии соответствующих документов на трудовую деятельность.

ФМС удалось ликвидировать большинство существующих в РФ «резиновых» квартир (в которых прописано большое количество фактически не проживающих иностранных граждан. – Прим. ред.), сообщил он. «По нашим данным, на 1 марта 2014 года в стране было 10.060 «резиновых» квартир. На данный момент из них ликвидировано более 9,5 тысяч», - цитирует Ромодановского ТАСС. Ведомство продолжает работу в этом направлении. «Мы доведем данные до нескольких десятков таких квартир в стране», - пообещал глава ФМС.

По словам Ромодановского, в первом полугодии 2015 года количество иностранцев, въехавших на территорию России, сократилось на один миллион человек, что, по сравнению с прошлым годом, меньше на 11 процентов. В ФМС связывают сокращение потока мигрантов с введением патентной системы, пишет ФАН. «Сегодня выдано более одного миллиона патентов, половина из которых оформлена на юридических лиц, половина – на физических. Если говорить о суммарном решении по документам, мы уступаем порядка 30 процентов от прошлогодних показателей. Это объясняется тем, что в ЕАЭС появились новые страны-участницы, а также был закрыт въезд для полутора миллионов иностранных граждан, нарушивших миграционное законодательство», - отметил Ромодановский.

По его словам, практика патентной системы позитивно отражается на пополнении федерального и региональных бюджетов, однако максимальный экономический эффект стоит ожидать через полтора-два года. «В любом случае экономический эффект ощутим – в региональные бюджеты поступило, в общей сложности, 13,5 млрд рублей фиксированных финансовых платежей, что почти в полтора раза больше, чем в прошлом году», - сказал глава миграционного ведомства.

Ромодановский сообщил, что в первом полугодии 2015 года в Россию въехало на пять процентов меньше мигрантов, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ), при этом на шесть процентов больше покинули страну. «В данный момент мы поддерживаем уровень в 10 миллионов иностранных граждан на территории нашей страны», - заявил он. Это говорит о том, что ФМС начала управлять миграционной ситуацией и может себе позволить регулировать миграционные потоки, цитирует слова Ромодановского Парламентская газета.

Больше всего в России граждан Узбекистана - 2,2 млн человек, затем следуют приезжие из Украины – 1,6 млн (без учета около миллиона беженцев) и Таджикистана – 992 тысячи. Далее следуют Казахстан, Азербайджан, Китай, Германия, США, Англия.

Согласно статистическим данным, приведенным на сайте ФМС России 16 июля 2015 года, в первом полугодии в страну въехало 9.419.519 иностранных граждан (АППГ - 9.870.002 человек). На начало июля в России находились 11.104.604 иностранцев и лиц без гражданства (на начало июля 2014 года – 11.369.499 человек). Въезд в страну закрыт 284.370 иностранцам (АППГ – 380.472), выдворено и депортировано 55.298 человек (АППГ – 62.542). Трудовым мигрантам оформлено 1.096.498 патентов (АППГ – 1.336.693) и выдано 124.382 разрешений на работу (АППГ - 664.231).

По программе переселения соотечественников прибыли и зарегистрировались в России 85.232 человек (за АППГ – 35.479). Гражданство Российской Федерации получили 88.760 человек (за АППГ – 72.150).

11 июля 2015 года в окрестностях города Ангрен Ташкентской области Узбекистана в шахте золоторудного месторождения Кочбулак погибли несколько десятков «союзников» - членов нелегальных бригад по добыче золота. Этот случай гибели золотодобытчиков стал известен только потому, что он массовый.

Дать официальную информацию о гибели нескольких десятков подпольных копателей – все равно что официально признать системный и массовый характер хищений золотосодержащей руды с ангренских месторождений, который возможен только при покровительстве контролирующих и силовых структур. При этом Ангрен наполнен всевозможными слухами, хотя сами жители поселка Кочбулак утверждают, что им ничего не известно о случившемся.

Кочбулакская шахта представляет собой множество сообщающихся друг с другом горизонтальных и вертикальных выработок, тянущихся на многие километры. Одни из них отработаны, другие на консервации, третьи разрабатываются. По правилам, чтобы исключить проникновение посторонних лиц, наружные входы в недействующие штольни обрушивают на глубину до нескольких сот метров. Но «союзники» расчищают лазы и проникают в них. Именно так нелегальные старатели оказались в штольне, где и погибли.

Работы по поиску оставшихся в живых и погибших продолжаются - на месте трагедии работают сотрудники милиции, прокуратуры, службы безопасности, МЧС. Чтобы установить точное число находившихся в шахте старателей, допрашивают охранников, дежуривших последние трое суток перед случившимся, с целью узнать, кто сколько пропустил и выпустил.

Тот факт, что шахта находится в районе поселка Кочбулак, совсем не означает, что в ней копали золото исключительно местные жители. В ней находились «союзники» со всего Ангрена и прилегающих поселков. Нередко на золотодобычу приезжают «старатели» с других городов - обычное явление, которое может осложнить поиски. С целью установления личностей старателей через «союзников» была «запущена» информация для родственников: их приглашали сообщить, если кто-то из близких ушел в эти дни за золотом и не вернулся, и приехать на опознание погибших.

Ввиду полного отсутствия официальной информации ниже представлены версии и подробности случившегося, полученные из различных неофициальных источников.

Вид на карьер возле Кочбулака. Фото Asiaterra.info

Основная версия

Со слов источника, имеющего отношение к ВГСЧ (Военизированная горноспасательная часть), которая обслуживает золотодобывающие шахты в районе Ангрена, известно следующее.

11 июля в ВГСЧ поступил сигнал о том, что в Кочбулаке в рабочий горизонт шахты выходит газ и наблюдается легкое задымление. Необходимо понимать, что трагедия могла произойти не в этот день, а раньше, так как точно неизвестны дата и время возгорания на «горизонте» шахты (совокупность выработок, находящихся на одном уровне), где находились «союзники», и за какое время газ проник в рабочий ствол.

Прибывшее отделение ВГСЧ обследовало действующую шахту на всех горизонтах и установило, что задымление идет из отработанного недействующего пространства. То, что здесь могут быть люди, спасатели даже не предполагали, и им никто об этом не сообщил. Тут важно заметить, что у ВГСЧ договор на доступ к работе только в действующих шахтах, поэтому в отработанное пространство они не пошли. Кроме того, времени действия дыхательных аппаратов не хватает на обследование штольни на всем ее протяжении с учетом многочисленных ответвлений. В соответствии с инструкцией, если нет возможности установить очаг возгорания, его просто изолируют, прекращая доступ воздуха, поэтому была установлена временная перемычка, чтобы в действующую шахту не поступал газ и дым. С целью вентиляции и отвода газов из отработанного пространства были вскрыты две сообщающиеся с ним недействующие штольни.

Есть данные, что из злополучной штольни удалось ползком (чем ближе к земле, тем меньше дыма) выбраться одному из «союзников», который и сообщил, что в задымленной штольне остались люди. Точное количество человек он установить не смог, но, по его словам, их там не менее семидесяти. Между старателями возник конфликт, после чего недовольная сторона подожгла в штольне бензин. Пламя попало на газовые баллоны, и те взорвались.

Версия вторая

Со слов водителя грузовика Кочбулакского рудника, взрыва не было. Желая попасть в место с богатым содержанием золота, «союзники» подожгли резиновые баллоны под деревянными щитами, которыми был загорожен проход. А поскольку вентиляция пространства, в котором они находились, была слабая, все задохнулись от дыма и газа.

У шахтеров на консервации всегда есть штольня с рудой, богатой содержанием золота. В случае если не удается выполнить план, богатая руда берется из этой штольни. Именно в такую штольню и пытались проникнуть «союзники». А поскольку все штольни взаимосвязаны, такая возможность есть.

Закрытая золотоносная штольня. Фото «Фергана.Ру»

Версия третья

По мнению «союзника», неоднократно бывавшего в кочбулакских штольнях и знающего их расположение, золотокопатели проникли на отработанный недействующий горизонт шахты, где обнаружили породу с богатым содержанием золота. Слух об этом распространился быстро, и, как бывает в таких случаях, большое количество желающих стали прибывать на богатое место.

Поскольку все штольни сообщаются друг с другом, к нужному месту проникали разными путями. Одни - через лазы в заброшенной штольне. Другие, подкупив охрану, - через действующую шахту. Таким образом, в одном месте оказалось большое количество «союзников».

Но все одновременно на ограниченном пространстве работать не могут. Чтобы не мешать друг другу и не конфликтовать, «союзники» разбились на бригады по двадцать и более человек. Каждая бригада работает по несколько часов. Потом ее сменяет другая. Кто не работает - отдыхает. Это общепринятая практика.

Повышая производительность труда, золотокопатели спускаются под землю, как правило, на сутки, двое и более. Для этого с собой берут бензиновые генераторы, электроперфораторы, запас бензина, продукты питания и все необходимое для быта и работы. Под землей организуются стационарные кухни, места отдыха.

В это время в действующей штольне на нижних горизонтах проводились взрывные работы. Во время взрыва газ и взрывная волна естественным образом поднимаются вверх по восходящим стволам и на расположенные выше горизонты.

На одном таком - недействующем и к тому же тупиковом - горизонте работали «союзники». Взрывная волна, не найдя выхода, прошла не «навылет», а дала «обратку», чем был усилен поражающий эффект, приведший к большому количеству погибших. Со слов рассказчика, косвенно об этом свидетельствует тот факт, что у некоторых погибших лопнули глазные яблоки, а это, как он уверяет, признак разности давления во время взрыва.

Поскольку в первые дни из-за сильной загазованности и задымленности ни ВГСЧ, ни МЧС в штольню не спускались, погибших вытаскивали якобы родственники и знакомые. В это верится с трудом, но так сообщает источник.

О конфликте между «союзниками», который мог явиться причиной трагедии, речь не шла.

Закрытая золотоносная штольня. Фото «Фергана.Ру»

Версия четвертая

Работник шахты Кызыл-Олма (одна из шахт по добыче золота в районе Ангрена) сообщил, что на действующей шахте Кочбулак на подстанции, находящейся под землей, взорвался трансформатор. От взрыва и горения кабеля пошел угарный газ. Вентиляция, как положено, пошла в основной ствол. Попутно газы попадают на высшие горизонты. На одном из таких - нерабочем и невентилируемом горизонте - находилось порядка семидесяти «союзников». Как следствие, все они погибли.

Напрашивается вопрос, как такое количество посторонних людей попало на действующий охраняемый государственный объект? Все шахты охраняются ВОХР (военизированная охрана) и спецмилицией с табельным оружием. На входе установлены видеокамеры. С определенной периодичностью проходят профилактические рейды.

Технология проникновения

На сегодняшний день, чтобы попасть в любую действующую шахту по добыче золота в районе Ангрена, достаточно заплатить охране от 200.000 до 1.000.000 сумов за вход и столько же за выход. Сумма зависит от шахты и от того, насколько богатую жилу отрабатывают «союзники». Под землей, как правило, бригадами по несколько человек, можно находиться столько дней, сколько работники посчитают нужным. При этом государственные рабочие попадают в шахту только по пропускам.

За дополнительную плату бригаду спустят и поднимут в шахте на любой горизонт и подвезут на вагонетках в любое место. На тех же вагонетках - «такси», как говорят «союзники», - помогут вывезти мешки с рудой. По сути, вся инфраструктура шахты за плату способна работать в интересах «союзников». Есть даже специальные люди - снабженцы, поставляющие сверху «союзникам» в шахту продукты и все необходимое для работы.

«Союзники» долбят руду не только в отработанных горизонтах шахты, но и в действующих. После отпалки породы (взрывные работы) часто они первыми приходят на новое место и «снимают сливки». И только после них идут горнорабочие. Бывает и такое, что «союзники» проплачивают взрывные работы в нужном для них месте.

Официальные рабочие, как правило, хищением золотосодержащей руды не занимаются, но хорошо знают расположение богатых мест. Некоторые из них, надо полагать, небескорыстно, делятся этой информацией со своими друзьями и родственниками, желающими обогатиться на золоте, которые затем незаконно проникают в шахты.

Примечательно, что на действующих шахтах время от времени «союзники» погибают, но такие случаи огласке не предаются. Например, на шахте Кызыл-Олма в начале этого года погибло четыре нелегала, и об этом мало кому известно.

Сколько золота добывают «союзники», сказать трудно, так как официально такой статистики не ведется. Судя по их активности и количеству как в действующих штольнях, так и отработанных, золота они добывают ничуть не меньше, а скорее всего, и больше, чем государство.

Кладбище поселка Кочбулак. Свежие могилы. Фото Asiaterra.info

Историческая справка

Высокая криминализация сектора добычи и переработки драгоценных металлов в мире общеизвестна. Учитывая огромный потенциал возможностей, криминальный мир не обошел своим вниманием ангренские золотоносные месторождения. Во все годы независимости и до сегодняшнего дня криминальная добыча золота представляет собой не просто сопутствующее явление в отрасли, монопольно контролируемой государством, а без преувеличения является неотъемлемой составляющей всего процесса - от добычи руды до изготовления изделий из «желтого метала».

Золото с ангренских месторождений воруют с тех пор, как началась эксплуатация рудников. Для серьёзных людей из криминальных кругов — это крупный бизнес. Жители Ангрена и окрестных поселков активно вовлечены в этот тяжелый и опасный во всех смыслах бизнес. Это явление получило особенно массовое распространение в последние двадцать пять лет из-за всеобщей безработицы. Многие нашли свою смерть в глубине шахт, а кого-то золотая жила привела на скамью подсудимых.

Золотодобывающая отрасль является в Узбекистане одной из ведущих. Узбекистан занимает 7-е место в мире по производству золота, 2-е - среди бывших союзных республик и является крупнейшим мировым производителем золота в расчете на душу населения. По данным 2011 года, запасы золота в Узбекистане составляют более 2,5 тыс. тонн, открыто 63 месторождения золота. Эксперты оценивают размер разведанных и подтвержденных запасов золота более чем в 2,5 тыс. тонн, а прогнозные запасы оцениваются в 3,35 тыс. тонн. Однако в разработке находятся лишь 20 месторождений. В Узбекистане – несколько месторождений, которые входят в число крупнейших в мире: Мурунтау, Зармитан, Амантайтау. Ангрен входит в их число.

Соб.инф.

Данияр Нарымбаев

Напомним, что 15 июля был задержан с поличным (при получении взятки в 100 тысяч долларов) депутат Жогорку Кенеша (парламента) Хаджимурат Коркмазов. По данным ГКНБ, Коркмазов вымогал $200 тысяч у родственников бывшего депутата парламента и бывшего мэра Бишкека Наримана Тюлеева за содействие в положительном решении вопроса (о конфискации имущества) при рассмотрении его уголовного дела в Верховном суде Кыргызстана (Тюлеев осужден на 11 лет лишения свободы за коррупцию). В отношении Коркмазова было возбуждено уголовное дело по статьям 303 («Коррупция»), 313 («Вымогательство взятки») и 304 («Злоупотребление должностным положением») Уголовного кодекса Кыргызстана.

По данным следствия, Коркмазов вымогал эти деньги, будучи в сговоре с руководителем Аппарата Президента Д.Нарымбаевым. Следствие считает установленным, что 7 мая 2015 года Д.Нарымбаев получил у Н.Тюлеевой 50.000 долларов через X.Коркмазова «за дачу указания о рассмотрении данного вопроса заместителю председателя Верховного суда КР К.Турганбекову».

Генпрокуратура провела очную ставку Коркмазова и Нарымбаева, и Коркмазов «дал уличающие Д.Нарынбаева показания о том, что он вымогал денежные средства у Н.Тюлеевой по указанию руководителя Аппарата Президента КР Д.Нарымбаева и 7 мая 2015 года, получив денежные средства в сумме 50.000 долларов США у Н.Тюлеевой, в этот же день передал Д.Нарымбаеву».

Дочь Наримана Тюлеева, Назгуль, рассказала ИА 24.kg, как у нее вымогали деньги: «Я обратилась к заместителю председателя Верховного суда КР Канатбеку Турганбекову – председателю уголовной коллегии ВС КР. Он принял меня у себя в кабинете. Мне пришлось прийти под чужой фамилией. Я пришла просить, чтобы в Верховном суде вопрос незаконной конфискации имущества рассматривался в рамках закона, на что Канатбек Турганбеков мне ответил, чтобы я решала вопрос с Нарымбаевым, так как у него личная заинтересованность в деле моего отца, и без его команды он даже запятую в приговор вставить не может». После этого Назгуль Тюлеева обратилась к Нарымбаеву. «При всей своей занятости он принял меня на следующий же день. Я сообщила ему, что судьи ВС КР ссылаются на него, и попросила его о помощи… В этот же день по требованию Нарымбаева на нас вышел депутат Хаджимурат Коркмазов и потребовал за законное решение $50 тысяч. Моя семья, находясь под давлением вот уже три года и опасаясь усиления давления, согласилась на это. Мы передали через Коркмазова деньги. Однако в дальнейшем они сказали, что это только за звонок Турганбекову, и я была вынуждена дальше решать вопрос с Нарымбаевым через депутата Коркмазова. Мне сообщили, что $50 тысяч - смешная сумма для решения этого вопроса», - рассказала дочь Наримана Тюлеева.

Назгуль Тюлеева вспоминает, что депутат Коркмазов от имени Нарымбаева предложил еще два варианта решения вопроса. «Он требовал еще $150 тысяч за дачу команды судьям ВС КР либо второй вариант - $350 тысяч за полную ответственность, то есть Нарымбаев полностью проконтролирует весь процесс до конца, и мне не пришлось бы ходить к Турганбекову. Эти деньги требовали за вынесение законного решения по вопросу незаконной конфискации. При этом нам сказали: если мы не согласимся на эти условия, усилится давление на отца, будут найдены поводы для возбуждения новых дел, и весь бизнес будет подвергаться давлению по всем возможным направлениям».

20 июля президент Алмазбек Атамбаев подписал указ об освобождении Данияра Нарымбаева от должности руководителя своего аппарата.