Великобритания назначила первого в своей истории посла в Кыргызстане в рамках расширения дипломатического присутствия в этой стране, сообщает РИА Новости со ссылкой на Foreign Office — британское внешнеполитическое ведомство.

Первым чрезвычайным и полномочным послом Соединенного Королевства в Киргизии станет карьерный дипломат Джудит Маргарет Фарнворт (Judith Margaret Farnworth), которая в течение последних 20 лет находилась на дипломатической службе в ряде стран СНГ и Восточной Европы. В настоящее время она занимает пост заместителя главы британской дипломатической миссии и консула Ее Величества в Киеве. До этого она работала на различных должностях в британских посольствах в Киеве, Праге и Риге, а также в центральном аппарате МИДа Великобритании. Фарнворт займет свой новый пост в феврале 2012 года.

Об открытии полноценного посольства в «стратегически важной» Киргизии Foreign Office объявил в мае 2011 года. Республика была единственной из стран бывшего СССР, в которой не было самостоятельного британского диппредставительства. Функции посла в Кыргызстане по совместительству были возложены на главу британской дипмиссии в Казахстане.

«Я очень рада быть назначенной британским послом в Киргизскую Республику... Я намерена развивать уже существующие прочные двусторонние отношения между нашими странами и с нетерпением жду почетной обязанности открыть новую миссию», - заявила, комментируя назначение, сама Фарнворт.

Международное информационное агентство «Фергана»

Ответственность за нападение на шиитов 6 декабря в Афганистане взяла на себя пакистанская радикальная суннитская группировка «Лашкар-и-Джангви» (Lashkar-i-Jhangvi), сообщает Независимая газета.

Теракт против шиитов в Кабуле. Фото Mirror

Боевики «Лашкар-и-Джангви» систематически убивали шиитов и совершали нападения на места их поклонения в Пакистане, на их счету есть и жизни христиан. Впервые группировка, которую подозревают в связях с «Аль-Каидой», предприняла крупную атаку в Афганистане.

Напомним, в день главного шиитского праздника Ашура в Кабуле и Мазари-Шарифе были взорваны бомбы у мечетей, где собрались последователи шиитской ветви ислама. Президент Хамид Карзай, назвав преступление беспрецедентным, прервал визит в Англию и вернулся на родину.

Теракт против шиитов в Кабуле. Фото AFP

В Кабуле взрыв прогремел около святыни, рядом с которой собрались тысячи шиитов, отмечавших Шахсей-вахсей – день поминовения имама Хусейна, внука Пророка Мухаммеда. По словам очевидцев, улица была усеяна телами убитых и раненых, среди которых было много женщин и детей. Тело смертника было настолько повреждено, что, по словам местных полицейских, невозможно установить, откуда он родом. Нападение в Мазари-Шарифе унесло жизни четырех человек, 17 ранены.

Теракты, в результате которых погибло около 60 человек, по мнению аналитиков в Кабуле, означают, что в Афганистане могут начаться столкновения между враждующими религиозными группировками.

Международное информационное агентство «Фергана»

8 декабря, президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев вручил мандат на формирование парламентской коалиции большинства и представление кандидатуры на пост премьер-министра лидеру фракции Социал-демократической партии (СДПК) Чыныбаю Турсунбекову, сообщает пресс-служба главы государства.

Вручая мандат, Атамбаев заявил, что «в первую очередь, коалиция должна быть единой, действовать в согласии. Необходимо экономить народные средства, бюджет, количество парламентских комитетов должно быть не 16, как сейчас, а максимум 10-11. Сейчас уже появилась возможность сократить количество министерств с 20 до 15-16».

Президент отметил, что «коалиция должна оказывать содействие главе государства в проведении судебной реформы. Народ требует, чтобы суды были справедливыми, объективными и честными. Требует, чтобы воры, взяточники сидели в тюрьме. Поэтому правительство и парламент должны выполнять волю народа. Народ – единственный источник власти! И я, как глава государства, также полностью поддерживаю требования народа. Наша главная задача - формирование справедливой, порядочной власти».

Напомним, что Алмазбек Атамбаев создал и возглавил Социал-демократическую партию Киргизии в 1993 году.

Международное информационное агентство «Фергана»

«В облаках ты паришь - с облаков низведут,

Благоденствуешь - силой к нужде приведут.

Распрощайся с невежеством, если не поздно,

Не обидь никого, если с просьбой придут».

(Омар Хайям)

Не хотел я писать на эту тему, однако... Попытка организации «Бирдамлик» провести 7 декабря лотерею и игру среди прохожих «Кто лучше знает Конституцию Узбекистана» с самого начала выглядела идиотской по сути и несерьезной по форме реализации. Представьте себе, на территории Алайского рынка (Ташкент) прохожим предлагается выиграть каким-то образом призы (20 штук по 50 баксов) и главный приз – 1000 баксов, если кто-то из них сумеет развеселить некую комиссию знатоков (интересно, кто в ее составе – специалисты или такие же такие же «прохожие»?) своей эрудицией в области правоведения. То есть докажет, что он лучше других знает Основной закон страны.

Разрекламировав акцию через интернет, организаторы потом идут на попятную, поскольку это связано с проблемами правового порядка. Лотерея – это лицензируемая деятельность, которая разрешается хозяйствующим субъектам с соответствующим уставным фондом, наличием специалистов, и лицензирующий орган (Минфин) не решает это в течение пяти минут: необходима кипа документов, согласований и так далее, чего у тех, кто должен был провести акцию «Бирдамлика», просто нет и быть не может. Иначе говоря, бедолаги, сами того не подозревая, могли хорошо вляпаться.

Это говорит о непродуманности акции, недальновидности руководителей и их собственной правовой безграмотности, из-за чего могли пострадать люди. Ведь власти потом могли серьезно наказать за такую «лотерею». Точно также бесполезными были и ранее организованные акции «Массовая жалоба», поскольку мало кто откликнулся на этот призыв, и не следует сваливать все на то, что «народ запуган и боится выражать свое недовольство». А чего вы ожидали в стране, где царят репрессии и коррупция, беззаконие и произвол? Что все так и устремятся за вами?

А вообще я представил эту сцену: холод, люди бегут по делам, а активисты «Бирдамлика» ловят прохожих и просят их выдернуть талоны для выигрыша 50 баксов (кто носит с собой паспорта для этого и кто поверит, что это не какая-то афера?), или кто-то рассказывает толпе (если такая будет), как он понимает Конституцию, отвечает на вопросы Комиссии, надеясь получить тысячу баксов. Какой-то цирк, клоунада... Кто же привлекает к проблеме через деньги? (да уж не обижайтесь на меня, бирдамликовцы, но такую затею я все же считаю глупой).

Ладно, дело в другом. Бирдамликовцы почему-то уповают на узбекскую Конституцию, считая ее почти идеальной. Официальные придворные правоведы тоже говорят, мол, она соответствует мировым стандартам. Но нет стандартов по конституциям, не утверждены нигде их основы – ни в ООН, ни в каких-либо иных международных структурах. Есть просто общее представление о таких стандартах, это:

- баланс всех ветвей власти;

- подотчетность власти народу;

- права и свободы человека, его обязанности перед государством.

Неважно, какая форма правления в стране – монархия, парламентаризм, президентство, премьерство, партократия, какой политический строй – коммунизм или капитализм, главное - выдерживание государством трех вышеуказанных основ. Государство – это машина, и Конституция указывает ее устройство и взаимоотношения власти с народом через механизмы, включая права человека и полномочия государства (у него, как известно, нет прав, ибо они бывают у людей). У человека еще есть обязанности, и это тоже регулируется законом.

Обязанностей у человека четыре:

- платить налоги;

- защищать государство;

- исполнять судебные решения;

- свергнуть власть, если она нарушает законы и Конституцию, подавляет права и свободы человека.

В узбекской Конституции много что отсутствует, и поэтому она не соответствует демократическому уровню. А именно, нет возможности:

- у парламента объявлять импичмент президенту, в то время как тот может распустить парламент своим указом;

- обращаться обычному гражданину в Конституционный суд (такое могут лишь чиновники высшей сферы);

- проявления народного недовольства (если невозможны не силовые формы протеста), через революцию вернуть себе право быть «источником власти». А по нашей конституции получается, что именно глава государства является таким «источником». И его аппарат, сующий нос во все и вся.

В демократическом государстве все три власти взаимоувязаны и взаимоконтролируются. Парламент следит за главой государства и за правительством, имея право одному объявить импичмент, второго отправить в отставку, а также издавая законы, которыми руководствуются суды. Верховный и Конституционный суды через принятые законы следят за действиями парламента, президента и правительства, указывая, что их действия могут идти вразрез с законодательством (к слову, не могут они принять норму, запрещающие цыганам баллотироваться в местные органы власти). Правительство через Генеральную прокуратуру, через ведомства (например, госбюджет) следит, как парламент, президент и суд исполняют свои обязанности (не может президент просто так направить 1 млрд. долларов на строительство Дворца международных и прочих форумов, если бюджет не заложен парламентом и нет ТЭО). Пресса – ее называют еще неофициальной четвертой властью (то есть она легальная, но по сути не является ветвью государственной власти, и это тоже важно понимать!) – информирует население, как три власти функционируют и есть ли там нарушение чего-то; она же создает общественное мнение.

Люди через свои права вправе, простите за тавтологию, выражать недоверие власти, к примеру, через избирательный процесс, митинги, забастовки, шествия, петиции, подачу заявления в исполнительные и прочие органы, то есть - активно влиять на политическое пространство и процесс. Чем больше таких активных граждан, тем сильнее общество, тем стабильнее государство, тем больше демократии. Абсолютно абсурдно утверждение, что сильное государство создает сильное общество. Отнюдь, это общество создает государство. И поэтому бессмыслица все пять принципов узбекской модели, так как государство не может быть главным реформатором, ибо люди что-то реформируют, а не чиновники и безликая система (автомобиль не может сам себя переделать – это может только инженер-конструктор).

В Конституции Узбекистана много отсылочных норм, то есть заявляется, что такое положение, мол, регулируется законодательством. А как оно там регулируется – это уже саму Конституцию не волнует. Так и получилось, что в законе о деятельности президента есть право главы государства не нести уголовную и прочую ответственность за все то, что он совершил за время исполнения своих профессиональных обязанностей. Эта чудовищная норма никем не оспаривается!

Не поднимали бирликовцы эту тему, как и то, что глава государства нарушал Конституцию и ранее! Например, избрался в третий срок подряд! Что нельзя продлевать полномочия через референдумы, ибо такой механизм не закреплен в Конституции! Что если человека избирали на 5 лет, то через два года он не может получить право оказаться у власти все 7 лет – это правовой нонсенс! Это должны были «заметить» все суды, прокуратура, партии, пресса, но они оказались почему-то слепыми. Таким образом, как можно утверждать, что Конституция хороша, если она несовершенна и не исполняется самим ее гарантом – Исламом Каримовым?

В Конституции также есть положения, когда что-то разрешается человеку за исключением чего-то, регулирующего иным законом. И вот эти «исключения», как правило, всегда работают! Именно на это и указывают власти, если хотят принудить кого-то к чему-то!

Мне кажется, подобные вопросы – о несоответствии действующей Конституции демократическим нормам - нужно обсуждать везде (в школе, дома, на работе, заседаниях «квадратно-кругло-треугольных столов», через прессу и Интернет). Если партии в парламенте могут выражать недоверие премьер-министру, то это еще не демократия, ибо премьер не создает «погоду в доме». Ее делает «Зевс с Олимпа», точнее, с «Ок Сарая». Вот кому следует выражать свой протест. И быть партийцам не только в оппозиции друг к другу, а все-таки и к власти, ибо депутаты от партий обязаны выражать мнения избирателей, а там не всегда есть те, кто доволен чиновниками и государственными органами.

Ладно, разошелся я что-то...

Люди, просто будьте не дураками, ладно? Не обязательно быть гениями, умными и способными. Просто не опускайтесь до примитива! Как сказал Омар Хайям:

«Вместо злата и жемчуга с янтарем

Мы другое богатство себе изберем:

Сбрось наряды, прикрой свое тело старьем,

Но и в жалких лохмотьях останься царем!»

Алишер Таксанов, оригинал текста тут

Международное информационное агентство «Фергана»

Уголовная коллегия Верховного суда оставила в силе оправдательный приговор по делу четырех сотрудников Сузакского РОВД, обвинявшихся в применении пыток к жителю Сузакского района Джалал-Абадской области Жанышбеку Халмаматову, сообщает Кант.Kg.

16 мая 2009 года Жанышбек Халмаматов был задержан по подозрению в наезде со смертельным исходом. По словам его родных, вечером того дня он задержался с друзьями в одном из магазинчиков, где они немного выпили. Затем его сосед ушел, но по дороге был сбит машиной и скончался на месте. Халмаматов, увидев, что сбившая его соседа машина не остановилась, погнался за ней на своей машине, но не догнал. Когда вернулся к месту происшествия, оказалось, что сотрудники милиции увезли пострадавшего в больницу. Позже в совершении наезда обвинили Халмаматова, он был задержан. Сотрудники милиции старались пытками выбить из него признательные показания. Его били руками и ногами по голове, груди и другим частям тела, били дубинкой по стопе с требованием написать, что это он сбил своего соседа, три дня ему не давали ни воды, ни еды, рассказывали родственники Халмаматова.

По данным Сводки, родственники смогли найти Жанышбека лишь 18 мая, после обращения в прокуратуру Джалал-Абадской области, он находился в подвале Сузакского РОВД. По направлению областной судмедэкспертизы его поместили в урологическое отделение городской больницы. Но 19 мая, несмотря на возражения врачей, милиционеры увезли Халмаматова и закрыли в ИВС.

Благодаря стараниям правозащитной организации «Справедливость», куда обратились родные пострадавшего, областная прокуратура возбудила уголовное дело против четырех милиционеров. Кроме применения пыток, капитану милиции Калыкбаю Турдахунову, старшему лейтенанту милиции Каныбеку Эрмекову, капитану милиции Маратбеку Исманову и лейтенанту милиции Сеитбеку Нурдинову было предъявлено обвинение в умышленном причинении менее тяжкого вреда здоровью, превышении должностных полномочий и незаконном задержании или заключении под стражу.

24 июня 2009 года бюро судебно-медицинской экспертизы дало заключение, что «Халмаматову Жанышбеку нанесены менее тяжкие телесные повреждения». 4 мая 2011 года Сузакский районный суд признал сотрудников милиции невиновными. Приговор был обжалован в апелляционном порядке в Джалал-Абадский областной суд, который 19 августа оставил в силе решение суда первой инстанции. Тогда прокуратура Джалал-Абадской обжаловала решение в Верховный суд.

«Несмотря на то, что в материалах дела имеются все необходимые доказательства: фотографии Халмаматова со следами пыток на теле, заключение судебно-медицинской экспертизы, судебная ветвь власти сегодня не смогла привлечь к ответственности сотрудников милиции. Необходимо также отметить, что во время проведения следственных мероприятий и судебного разбирательства все четверо оперуполномоченных милиции не были отстранены от исполнения обязанностей и продолжали работать», - сообщают киргизские правозащитники.

Как заявил «Фергане» глава партнерской группы «Прецедент», известный правозащитник Нурбек Токтакунов «эти оправдательные приговоры - сигнал всем милиционерам: продолжайте пытать, а если кто пожалуется, он ничего не докажет, главное - не оставляйте следов, бейте по почкам и печени, подвергните унижению. Пока мы здесь - мы вас в обиду не дадим».

«Кроме того, пытки - это проблема непрофессионализма милиции, а потому - угроза всему обществу, - подчеркивает Токтакунов. - С помощью пыток раскрываются, в основном, мелкие преступления, но процент раскрываемости они повышают так же, как и случаи раскрытия крупных. Поэтому милиция «охотится», в основном, за мелочью. Когда речь идет об организованной преступности, о борьбе с террористами, там эти методы бесполезны. Там и уровень организации, и степень крепости духа и грамотности преступников намного выше, и у них есть ресурсы, чтобы нанять лучших адвокатов. Чтобы бороться с ними, нужны мозги, профессионализм, опыт, дедукция и так далее. Поэтому получается, что когда в системе сложилось снисходительное отношение к пыткам, для профессионалов, которые могут раскрывать с помощью мозгов, складываются неблагоприятные условия и они уходят. Уже много ушло, целая армия».

Международное информационное агентство «Фергана»

Президент Белоруссии Александр Лукашенко считает, что пришло время рассмотреть позицию Узбекистана по отдельным направлениям деятельности Организации Договора о коллективной безопасности и решить вопрос о дальнейшем его членстве в ОДКБ. Об этом он заявил 8 декабря на встрече в Минске с генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей.

«Осталось несколько дней до проведения очень серьезного заседания Совета коллективной безопасности, где мы должны разобраться с рядом внутренних проблем, прежде всего связанными с позицией Узбекистана по отдельным вопросам. От этого уже никуда не денешься, об этом все знают», - сказал президент, передает Telegraph.By со ссылкой на БелТА.

Александр Лукашенко также призвал сформировать основную повестку дня Совета коллективной безопасности, запланированного на 20 декабря. «Знаю, что проблем и вопросов много, и ребром поставлен ряд принципиальных вопросов, они являются лакмусовой бумажкой для дальнейшего существования ОДКБ. Поэтому хотелось бы обсудить ряд проблем, которые возникают сейчас, и по мере возможности снять их до заседания СКБ», - заявил он.

Международное информационное агентство «Фергана»