Казахстан провалил свои космические программы. Почему?
2008-02-12 21:08 Фергана.Ру

В своем интервью российской «Независимой газете» председатель Национального космического агентства Республики Казахстан, летчик-космонавт, Герой России и Народный герой Казахстана Талгат Мусабаев рассказал о значительных планах реализации национальных космических программ. По его словам, в «настоящее время основой международного космического сотрудничества Казахстана является взаимодействие с Россией, предполагающее реализацию совместных проектов. В обозримой перспективе это позволит Казахстану выйти совместно с Россией на мировой рынок услуг по запускам космических аппаратов и создать собственную технологическую базу для их проектирования и изготовления. На решение этих задач направлена реализация таких перспективных совместных проектов, как создание космического ракетного комплекса «Байтерек», подготовка казахстанских космонавтов и специализированных кадров для космической отрасли Казахстана, осуществление крупных научных исследований. Рассматривается такой аспект сотрудничества с Россией, как совместное создание Всемирной космической обсерватории для получения новых научных данных о космических объектах. Меморандум о взаимопонимании между Национальным космическим агентством РК и Федеральным космическим агентством РФ в данном проекте уже подписан».

Старт ракеты с космодрома Байконур

Байкон́ур — первый и крупнейший в мире космодром, расположен на территории Казахстана, недалеко от поселка Тюратам. Имеет международное значение. Возможны запуски всех типов ракет-носителей. Один из трех космодромов планеты, наряду с космодромами Мыс Канаверал, США и Цзюцюань, Китай, для запуска аппаратов с космонавтами на борту. Орбита МКС была подобрана с учётом широты Байконура — с него планировали осуществлять (и осуществляют) основные запуски. Байконур начал строиться 12 января 1955 г. и стал крупнейшим космодромом Советского Союза. После распада СССР в начале 1990-х космодром отошёл Казахстану. Арендуется Россией до 2050 года. С космодрома Байконур был осуществлён запуск первого искусственного спутника Земли и первый полёт человека в космос, запускались пилотируемые космические корабли серий «Восток», «Восход», «Союз», орбитальные станции серий «Салют», «Мир», система многоразового использования «Энергия»—«Буран», межпланетные космические аппараты, искусственные спутники Земли. Космодромом производится в среднем около 50 % всех запусков космических аппаратов России, а по суммарной массе выводимых полезных нагрузок — более 80 %, в том числе 100 % запусков на геостационарную орбиту. Источник – Wikipedia

Казалось бы, цели и программы заявлены большие. Но в казахстанских СМИ в настоящее время идет острая критика Казкосмоса. Отмечается, что пока он исключительно мало делает для развития Байконура и собственных космических программ. Об этом на днях подробно написала казахстанская газета «Литер».

Издание отмечает, что выполнение госпрограммы развития космической деятельности в Республике Казахстан практически «сорвано». При этом «Литер» приводит информацию республиканского Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, который выявил, что за время реализации госпрограммы развития космической деятельности более 16 миллиардов тенге (текущий курс - 120,19 тенге за 1 доллар USD) были использованы неэффективно. «В результате в стране не построены два ракетно-космических комплекса - "Ишим" и "Байтерек". Со значительным нарушением сроков продвигалось создание системы персональной спутниковой связи, за техническую основу которой были взяты устаревшие российские проекты. Из-за несвоевременного заключения договоров между Россией и Казахстаном за три года так и не удалось решить вопрос отвода земель под строительство наземных космических объектов нашей республики на космодроме Байконур».

Как уточняет издание, под государственную программу, рассчитанную на 2005-2007 гг., в республиканском бюджете было предусмотрено выделить 62,8 млрд тенге. По итогам проверки Счетного комитета выяснилось, что реально выделено и освоено лишь 28,9 млрд тенге. Из них неэффективно использовано 16 млрд тенге. Вернуть в государственную казну удалось лишь 1,2 млрд тенге. «Все эти упущения связаны, прежде всего, с тем, что при разработке государственной программы отсутствовали стратегия и концепция развития космической деятельности. Не было и четких экономических и технических обоснований проектов, ощущалась острая нехватка квалифицированных кадров. По результатам проверки Счетный комитет рекомендует правительству разработать стратегию развития космической отрасли, а также принять меры по недопущению подобных нарушений и совершенствованию законов».

Надо сказать, что правительство Казахстана на критику своего Счетного комитета реагирует остро. Выясняется, что премьер страны пообещал оказать помощь Казкосмосу в модернизации национальных космических программ «в рамках возможностей бюджета и экономики страны». Кроме того, Астана боится, что Россия скоро покинет Байконур. В частности, Карим Масимов поручил агентству рассмотреть вопрос развития космодрома «Байконур» после ввода в эксплуатацию российского космодрома «Восточный» в 2016 году.

«Конечно, решение России о строительстве нового космодрома в 2016 году - это суверенное решение, в которое мы не можем вмешиваться. И, вместе с тем, мы должны очень четко понять, что будем делать мы в 2016 году, каким образом это (имеется в виду открытие космодрома "Восточный"- прим ред.) отразится на нашей программе дальнейшей космической деятельности, на наших бюджетных расходах, чтобы потом это не стало громом среди ясного неба», - сказал премьер в этой связи.

Короче, руководство Казахстана озабочено, якобы, возможным досрочным прекращением космической деятельности России на Байконуре. Хотя данная озабоченность объективно выглядит несколько странной и нелогичной. Данный вывод и подтверждают слова пресс-секретаря Федерального космического агентства (ФКА) России Александра Воробьева, который прямо заявил, что в ближайшие 30-40 лет «Россия уходить с Байконура не собирается».

Видимо, Казахстану надо больше вкладывать в Байконур, и тогда все в космических программах этой республики пойдет нормально.

Таджикистан: Индия намерена разместить на аэродроме Айни истребители МиГ-29
2008-02-13 09:01 ИА Фергана.Ру

Как стало известно российскому изданию «Военно-промышленный курьер», основной целью визита в Таджикистан министра обороны Индии А.К.Антони, состоявшегося в середине января, была проверка хода развертывания вблизи Душанбе на аэродроме Айни единственной для Индии зарубежной военной базы. Индия удлиняет взлетно-посадочную полосу и расширяет ангары для размещения на базе истребителей индийских ВВС МиГ-29.

Как сообщают индийские источники АРМС-ТАСС, на встрече А.К.Антони с министром обороны Таджикистана генерал-полковником Шерали Хайруллоевым был затронута тема оказания определенного давления на Душанбе для дальнейшего решения вопроса об индийской военной базе. Российская сторона полагает, что будущее этой базы может оказаться под угрозой.

Индийский министр обороны отказался комментировать эту проблему и результаты своего визита в Таджикистан.

По мнению американских аналитиков, авиабаза в Таджикистане имеет довольно большое стратегическое значение, поскольку при необходимости даст возможность Индии «наносить удары по Пакистану со стороны тыла».

Ранее официальный представитель Минобороны Таджикистана Фаридун Махмадалиев заявлял, что участие индийской стороны в реконструкции военного аэродрома Айни под Душанбе не означает создания там военной авиабазы Индии. При этом Махмадалиев ссылался на «неоднократные заявления» президента Эмомали Рахмона о том, что в Таджикистане «не было, нет и не будет никогда никаких иностранных военных баз, кроме уже существующей российской». Реконструкция аэродрома Айни, который не ремонтировался более двадцати лет, проводится в рамках таджикско-индийского военно-технического сотрудничества.

«Основатель эпохи великого Возрождения, уважаемый Президент-реформатор!»
2008-02-13 09:26 К.Нордонов

«Благословенный Всевышним, избранный волею народа и облаченный его безграничным доверием, глубокоуважаемый Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов!» Именно так начинаются письма к лидеру нации, опубликованные на страницах туркменских СМИ. Годовщина со дня инаугурации действующего лидера ознаменована в Республике Туркменистан окончательным оформлением культа личности нового «баши».

Уже почти разрешено говорить, что при прежнем президенте что-то было не так. Конечно, провозглашать на кровлях о том, что в этом виноват лично Туркменбаши, недопустимо. Но намеков на некую неполноценность прошедшего времени довольно. Прислушайтесь к тому, как время правления Бердымухамедова именуется в прессе: «эпоха Возрождения». Это значит, что при Ниязове была «эпоха загнивания»?..

Портреты Г.Бердымухамедова на улицах Ашхабада. Фото с сайта Turkmenistan.karakum.net

За время правления Г.Бердымухамедова в стране если что и изменилось, то только не сладкоголосая риторика газет и телеканалов. Вот главная официальная газета страны «Нейтральный Туркменистан» сообщает о торжественном форуме «Президент избран и уполномочен народом», состоявшемся 11 февраля в честь годовщины избрания Гурбангулы Бердымухамедова на пост главы туркменского государства:

«Всего лишь год отделяет нас от этого наиважнейшего для судеб страны и народа исторического события», - пишет издание. – «Но уже сегодня очевидно, что дата всенародных выборов, ознаменовав собой начало нового периода в жизни Туркменского государства, вошла в его историческую летопись как точка отсчета эпохи великого Возрождения - эпохи грандиозных реформ и преобразований».

В чем именно состоят «грандиозные реформы» и «преобразования», газета конкретно не сообщает. Но разжевывать народу ничего и не надо. «В стране - новый президент. Предавать анафеме старого мы не собираемся, но в сторонку его вместе с «заслугами» отодвигать постепенно и мягко станем», - читает народ то, что как бы написано между строк, но специально для него.

Туркменистан. Обои для рабочего стола. Фото с сайта Turkmenistan.karakum.net

«Планомерно, день за днем, час за часом, не отступая ни на йоту от данных народу обещаний, идет Президент Гурбангулы Бердымухамедов к намеченной цели. Своей неиссякаемой энергией, огромным трудолюбием и энтузиазмом он вдохновляет туркменистанцев на новые победы и достижения», - льется с газетных полос и экранов телевизоров.

Культ личности нового «баши» вырастает на костях предыдущего. О тех же мифических победах и достижениях писала туркменская пресса и два, и три, и пять лет назад, приписывая их иному диктатору. Тогда было принято жестоко ругать коммунистов и русских колонизаторов, повинных в унижении и разграблении туркменского народа. В портреты покойного Туркменбаши еще не плюют (да вряд ли когда-нибудь и станут плевать) и сапогами не топчут. Дифирамбы Г.Бердымухамедову базируются на мягкой и завуалированной «критике» периода правления С.Ниязова:

«В нашей школе и в прежние годы силами учителей-русоведов проводились недели русского языка, в рамках которой мы проводили всевозможные конкурсы. Однако особого удовлетворения от достигнутых результатов ни мы, учителя, ни сами учащиеся почему-то не испытывали. Сегодня нам возвращено десятилетнее среднее образование, открыты все дороги для молодежи, стремящейся получить знания на уровне мировых стандартов. Реформа, развернувшаяся в системе образования, сделала главное дело - у наших учеников появился живой интерес к знаниям». Из письма учителя русского языка и литературы средней школы №53 этрапа Героглы в редакцию. «Нейтральный Туркменистан», 07.02.2008 г.

По уровню и качеству лести правителю туркменов на постсоветском пространстве пока не превзошел никто. В мире красочных фантазий придворных Туркмения «эпохи великого Возрождения» предстает райским островом, а ее мудрый правитель – почти богом, ну, по крайней мере, единственным таким на свете.

Ашхабад. Дома нефтегазового управления. Фото с сайта Turkmenistan.karakum.net

«Основатель эпохи великого Возрождения, уважаемый Президент-реформатор!» - это о вчерашнем враче-дантисте.

«Все мы являемся свидетелями того, как под Вашим руководством древний туркменский народ вышел на новые рубежи развития, снискав заслуженное уважение и восхищение всего мирового сообщества. Предпринятые Вами в качестве Президента-реформатора в течение минувшего года конкретные, глубоко продуманные, нацеленные на прогресс и модернизацию всех сторон государственной и общественной жизни стратегические и тактические начинания и свершения, переполняют сердце каждого туркменистанца чувствами гордости за достойное славы Отечество, за честь быть гражданином столь развитого и прогрессивного государства» - это о переменах.

А это – о будущем: «Спешим заверить Вас в том, что и впредь, вдохновляемые величием и грандиозными масштабами предпринимаемых Вами конструктивных шагов, нацеленных на служение народу и государству решений, мы будем активными агитаторами и пропагандистами Ваших прогрессивных идей, творческих начинаний и фундаментальных реформ среди всех слоев населения, будем трудиться самоотверженно, творчески и вдохновенно, чтобы оправдать оказываемое Вами общественным организациям высокое доверие; добросовестным трудом ответить на Вашу безграничную заботу и внимание».

Туркменские подростки. Фото с сайта Turkmenistan.karakum.net

Кумтор: Ставка больше, чем миллиард
2008-02-13 10:20 Бакыт Мусаев (Бишкек)

Страсти вокруг нового соглашения между правительством Кыргызстана с канадскими инвесторами по золоторудному месторождению Кумтор разгораются по всем правилам бесконечных российских телесериалов. В который раз, казалось, будет поставлена окончательная точка в череде разбирательств между героями мыльной оперы, но в сценарий неожиданно вводится новая сюжетная линия, продлевающая, на радость домохозяйкам, интригу еще на десяток серий. Однако если продолжение телесериала приносит его авторам дополнительную прибыль от продажи рекламного времени, то в случае с торможением ратификации соглашения, напротив, Кыргызстан недополучает вполне приличные, а главное, законные деньги.

Бюджет Кыргызстана в предвкушении дополнительных «кумторских» миллиардов

На прошлогодних переговорах в Бишкеке правительство Кыргызстана добилось серьезных уступок от основного акционера золотодобывающей компании Centerra Gold Inc. в лице канадской корпорации Cameco, вынудив ее поделиться активами и прибылями. Президент страны Курманбек Бакиев и ставший недавно премьер-министром Игорь Чудинов не скрывали своего удовлетворения результатами договоренностей. Если оппозиционно настроенные члены теперь уже бывшего состава Жогорку Кенеша (парламента Кыргызстана) блокировали одобрение соглашения, то в новом парламенте глава государства и правительство пользуются безоговорочной поддержкой свыше восьмидесяти процентов депутатов. А потому всем казалось, что уже ничего не может помешать Кыргызстану получить дополнительные семнадцать процентов акций и более чем в два раза увеличить поступление в бюджет налогов от добычи золота на месторождении Кумтор.

По данным правительства, в 2007 году от деятельности на Кумторе были получены 1 млрд. 079 млн. сомов ($1=36 сомов). А в бюджет 2008 года доход от месторождения заложен в размере свыше 2 млрд. 300 млн. сомов – согласно прогнозам компании Centerra Gold Inc., которая намерена добыть на Кумторе 500-600 тысяч тройских унций драгоценного металла.

Новое соглашение рассматривается и в качестве надежной финансовой страховки Кыргызстана в условиях начавшегося мирового банковского кризиса, который уже поразил соседний Казахстан, чьи инвестиции служили, как известно, основным фактором экономического роста в Киргизской Республике все последние годы. Однако на минувшей неделе Нурсултан Назарбаев объявил о свертывании целого ряда программ, и всем стало ясно, что сокращение объема казахстанских инвестиций коснется, в первую очередь, зарубежных, в том числе киргизских проектов.

В связи с этим премьер Кыргызстана Игорь Чудинов озвучил намерение правительства использовать акции Centerra Gold Inc. для получения «длинных кредитов» и покрытия грядущего инвестиционного голода. Эксперты считают это вполне реальным, поскольку в случае вступления в силу вышеупомянутого соглашения Кыргызстан становится обладателем тридцати двух процентов акций Centerra Gold Inc. При этом активы страны в кумторском проекте, по словам министра экономического развития Акылбека Жапарова, будут оцениваться на мировом рынке в 1 млрд. 200 млн. долларов США.

Известно также, что прошлогодние договоренности вступают в силу лишь в случае их одобрения парламентом в срок до 15 февраля. Канадские партнеры никогда не скрывали того, что без особой охоты расстаются с активами, которые уже привыкли считать своими собственными и не прочь оставить их за собой. И если парламент не утвердит новое соглашение к взаимно согласованной дате, Centerra Gold Inc. продолжит работать по действующему на данный момент документу.

Финпол подкрался незаметно

Между тем, неизбежного, казалось, одобрения в парламенте до сих пор не получено. Напротив, появилась угроза вообще остаться без него. В игру неожиданно включилась финансовая полиция, следователи которой, по прошествии четырех лет, «узрели» в действиях канадской компании желание уклониться от уплаты налогов. Для придания веса возбужденному уголовному делу следователям пришлось вытащить изрядно пропахшую нафталином фигуру забытого всеми экс-премьера Николая Танаева. Не обратив внимания на то, что глава правительства ставит свою подпись, как правило, после всех министров и руководителей юридических служб, Танаева обвинили в превышении должностных полномочий при подписании инвестиционного соглашения от 2003 года.

Вброс данной информации происходит буквально накануне готовившейся процедуры одобрения в парламенте нового соглашения по Кумтору. И хотя представители золотодобывающей компании предоставили документы об отсутствии к ним претензий со стороны государственной налоговой службы, парламентарии отложили голосование. Действия силовиков, похоже, застали врасплох как правительство, так и депутатов. Премьер Игорь Чудинов и председатель профильного комитета парламента Эрик Арсалиев предположили, что эти процессы не помешают утвердить соглашение.

Между тем, неуверенные и скомканные комментарии следователей Турарбека Масыбаева и Эрнис уулу Айбека, не сумевших назвать ни одной конкретной цифры «неуплаченных налогов», лишь усилили подозрения в наличии некоего политического заказа на срыв соглашения. Как выяснилось, следователи не встречались с работниками канадской компании, которые узнали об уголовном деле из сообщений СМИ. Вопрос, чье поручение выполняет финансовая полиция, завис в воздухе вместе с судьбой проекта соглашения. Правоохранительные органы Кыргызстана никогда не отличались самостоятельностью в подобных вопросах, тем более, когда речь идет о возможных миллиардных потерях для бюджета республики.

Политики в Бишкеке теряются в догадках. «Правительство и парламент не в курсе, что основные параметры бюджета утверждены с учетом нового соглашения, а сейчас все валится. Мне непонятно: либо это факты, которые имеют место, либо идет какая-то игра, о которой мы не знаем. Кто за всем этим стоит, неизвестно»,- рассуждал на заседании профильного комитета депутат от фракции «Ак-Жол» Кабай Карабеков.

Что дальше?

В ближайшие дни финансовая полиция, возможно, более конкретно оформит свои претензии и ознакомит с ними парламент и представителей компании Centerra Gold Inc. Судя по развитию событий, расследование будет продолжено и перед правительством встанет вопрос о срыве соглашения. Попробуем спрогнозировать различные варианты судьбы Кумторского проекта.

Сценарий 1. Оптимистичный, но нереальный.

Правительство и канадская сторона вновь садятся за стол переговоров. По словам выступавшего в парламенте министра экономического развития Кыргызстана Акылбека Жапарова, добиться еще больших уступок со стороны канадцев уже не получится. Последним выгоднее отказаться от дальнейших переговоров и, учитывая срыв подписанного соглашения по вине киргизской стороны, настаивать на работе по прежнему документу от 2003 года.

Сценарий 2. Стороны идут на конфликт и проигрывают

По мнению Акылбека Жапарова, в случае возникновения конфликта канадская сторона имеет серьезные шансы выиграть судебные процессы. Когда Кыргызстан откажется работать по соглашению от 2003 года, допустит противоправные действия со стороны третьих лиц или станет чинить препятствия производственной деятельности компании, последняя может пойти на временную консервацию золотодобывающего комбината.

Согласно мировой практике, инвестор получит компенсацию от страховой компании как по части заработной платы сотрудников, так и по части упущенной прибыли. Эти выплаты составят приблизительно $10 млн. в месяц и лягут на расходы правительства Кыргызстана, то есть будут компенсированы из бюджета. Дело в том, что получив заявку от инвестора, страховая компания автоматически подает иск на правительство в международный арбитраж и ей не составит труда доказать наличие препятствий нормальной работе комбината со стороны киргизской стороны.

В таком случае, первым решением арбитражного суда будет наложение ареста на золотовалютные резервы Национального банка Кыргызстана. Окончательное решение суда, по мнению экспертов, также окажется не в пользу республики. В итоге проиграют обе стороны. Кыргызстан потеряет доверие западных инвесторов и значительную часть резервов Национального банка, из которого не только компенсирует потери канадских инвесторов, но и оплатит судебные издержки. Канадская сторона погрязнет в скандалах и будет вынуждена рано или поздно продать свои активы другому инвестору.

Сценарий 3. Появление нового инвестора и смена оператора Кумторского проекта

Специалисты считают, что смена инвестора в случае с Кумтором будет весьма рискованным шагом для Кыргызстана. Во-первых, трудно представить, что новые инвесторы компенсируют все потери бюджета республики в связи со срывом упомянутого соглашения. В случае возникновения конфликта средней продолжительности потери могут составить до $300-500 млн., выплаченных из резервов Национального банка. Кроме того, действующий инвестор не уступит Кумтор «по дешевке» и новым претендентам придется выложить также немалую сумму канадским акционерам.

Во-вторых, жители иссык-кульского региона уже высказывали опасения, что уход канадцев отрицательно скажется на менеджменте компании-оператора проекта и взаимоотношениях инвестора с местным населением. Здесь опасаются проникновения криминальных структур в процесс добычи и реализации золота. Не секрет, что за все годы осуществления проекта не было ни одного случая хищения кумторского золота, чего не скажешь о других золотодобывающих предприятиях Кыргызстана.

Вместо эпилога

Неизбежный ущерб бюджету вряд ли понравится электорату, и в преддверии новых выборов властям Кыргызстана придется искать стрелочников, например, в финансовой полиции. В перспективе, в страну не придет ни один серьезный инвестор из западных стран и Кыргызстан полностью окажется в зависимости от экономик России, Казахстана, Узбекистана и Китая, отличающихся своеобразными формами инвестиционного сотрудничества. Хотя международная практика и заявляет о преимуществах такой политики, когда в стране работают инвесторы из разных государств, в первую очередь, из тех, что принято называть странами развитой демократии.

Кыргызстан: Спецназовцы прошли курс горнолыжной подготовки
2008-02-13 10:31 ИА Фергана.Ру

В Кыргызстане 11 февраля завершился месячный курс горнолыжной подготовки военнослужащих отряда специального назначения и войсковой разведки, сообщает ИА «24.kg» со ссылкой на пресс-службу министерства обороны республики.

Заключительный экзамен принимал лично министр обороны Кыргызстана Исмаил Исаков. Военнослужащим была поставлена задача блокировать и уничтожить бандформирование. По легенде, сто двадцать боевиков вторглось в республику для проведения терактов, захвата заложников и дестабилизации общественно-политической обстановки в стране.

Главные «боевые действия» развернулись в районе горнолыжной базы «Сулуу тор». Резкие перепады суточной температуры, разреженность воздуха, глубокий снег не стали помехой для выполнения боевой задачи. Армейских горнолыжников с воздуха поддержали огнем вертолеты, а на земле – бронетехника, сообщили в пресс-службе.

В ходе комплексного занятия спецназовцы и разведчики продемонстрировали действия по обнаружению, блокированию и уничтожению в высокогорье условного формирования.

В заключение экзамена военнослужащие специальных и разведывательных подразделений продемонстрировали фигурное катание на лыжах и сноубордах, а также свое мастерство в парапланеризме. Присутствующие смогли оценить возможности применения в боевых условиях снегоходов и квадрациклов, горных лыж и снегоступов.