Количество прогнозов по ценам на нефть резко увеличилось
Цена на нефть, как известно, - базовый показатель для
российской экономики. От точного прогноза стоимости нефти в буквальном
смысле зависят все базовые макроэкономические показатели: от дефицита
или профицита бюджета до уровня инфляции и курса рубля. В условиях
глобального кризиса прогнозировать цены на нефть стало сложнее. Однако
это не означает, что число таких прогнозов уменьшилось.
В 2008 году, когда цены на нефть били рекорд за рекордом,
прогнозам стоимости углеводородов не было конца. Они будоражили умы
огромными цифрами – например, инвестиционный банк Goldman Sachs
предсказывал достижение отметки в 200 долларов за баррель, а глава "Газпрома" Алексей Миллер
утверждал, что дефицит нефти приведет к росту ее стоимости до 250
долларов за баррель. Не отставал от Миллера и президент Венесуэлы Уго Чавес: он пугал США совсем уж мифическими 300 долларами за баррель.
Видимо, эти и подобные им прогнозы повлияли даже на самых
консервативных политиков и экономистов. Во всяком случае, всегда
отличавшийся умеренностью взглядов российский Минфин в середине 2008
года ни с того ни с сего взял и заложил в бюджет на 2009 год
среднегодовую цену в 95 долларов за баррель марки Urals.
Естественно, что во время кризиса этот и другие прогнозы пришлось
пересматривать. В начале 2009 года верх взяли уже панические
настроения. Когда аналитики то и дело размышляли о том, что будет с
Россией при падении цен на нефть до 10-20 долларов, Минфин согласился
на среднегодовой прогноз в 41 доллар за баррель, а "Газпром" решил пересмотреть
свою инвестпрограмму из расчета в 25 долларов за баррель. Сейчас
понятно, что цены по итогам года окажутся выше, так что и бюджет
России, и бюджет "Газпрома" получат дополнительные доходы.
Что дальше?
Летом 2009 года пришло время давать прогнозы цены на нефть в 2010 году:
нефтяным компаниям надо верстать инвестпрограммы, а правительствам –
бюджеты.
В России прогноз нефтяных цен – один из важнейших элементов
лоббирования собственных интересов. Вице-премьер и председатель совета
директоров "Роснефти" Игорь Сечин
еще в июне заявил, что для России комфортной является цена на нефть в
75 долларов за баррель. Для другого вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина
все иначе: чем ниже стоимость нефти, тем лучше. Дефицит бюджета,
надеется он, поможет России избавиться от нефтяной зависимости, а
чиновники наконец-то начнут искать другие способы пополнения бюджета.
Кроме того, низкий прогноз по нефти заставляет чиновников сокращать
расходы: Минфину, который должен и сдерживать рост цен, и заботиться о
темпах роста экономики, это только на руку. Естественно, что те, кто
бюджет расходует, стремятся поднять прогнозные цены как можно выше.
Летом 2009 года борьба между консервативным Минфином и всеми
остальными продолжалась вроде бы недолго: все профильные министерства в
июле оперативно договорились, что нефть в 2010 году будет стоить 55
долларов за баррель. Правда, уже в начале сентября этот прогноз
заменили более оптимистичным – 58 долларов за баррель. Его в ближайшее
время пересматривать вряд ли будут: слишком уж велика опасность того,
что к концу года Россия опять окажется с бюджетом-пустышкой, в котором
прогнозируются заведомо несбыточные вещи.
58 долларов за баррель – прогноз не то чтобы слишком оптимистичный, но
и не совсем пессимистичный. Международный валютный фонд, например,
считает, что в 2010 году цены поднимутся выше 70 долларов. А вот
американский аналитик нефтяного рынка Филипп Верлегер в августе
утверждал, что в ближайшее время цены могут упасть до 20 долларов за
баррель.
Несогласные с правительством
Любопытно, что несмотря на всю умеренность прогноза правительства, в
него не до конца верят даже российские государственные компании, в
советах директоров которых заседают именно чиновники.
Так, Алексей Миллер не отступился от своего оптимистичного прогноза: он
считает, что цены на нефть могут достигнуть ста долларов за баррель
из-за спекуляций на мировом рынке. 100 долларов, конечно, не двести, о
которых он объявлял в 2008 году, но сейчас и эта отметка кажется не
слишком реальной.
В "Роснефти", наоборот, в целом согласны с прогнозом правительства. Как неоднократно заявлял руководитель этой госкомпании Сергей Богданчиков,
в "Роснефти" исходят из цены в 55-60 долларов за баррель в 2010 году. В
целом же до 2020 года компания ориентируется на 60 долларов за баррель.
Впрочем, этот прогноз нельзя считать неизменяемым – еще в начале года
"Роснефть" ориентировалась на 50 долларов за баррель в среднесрочной
перспективе.
В "Лукойле", основном частном конкуренте "Роснефти", согласны с
госкомпанией: инвестпрограмма "Лукойла" до 2020 года также верстается
на основе цены в 60 долларов за баррель. Что, впрочем, не мешает
компании разрабатывать альтернативные сценарии. Так, например, на 2009
год "Лукойл" разрабатывал сразу три таких сценария: для цены в 85, 65 и
45 долларов за баррель.
Для чего нужны прогнозы?
Многообразие умеренно-оптимистических прогнозов цены на нефть
необходимо чиновникам и менеджерам нефтяных компаний не только для
того, чтобы правильно сформировать инвестпрограммы и бюджеты. Каждый
новый прогноз еще и косвенно влияет на нефтяной рынок, ведь инвесторы,
в конце концов, могут поверить оптимистам и начать вкладываться в
нефтяные контракты. Если такие инвестиции примут массовый характер, на
рынке опять возникнет пузырь – как он лопается, можно было увидеть на
примере конца 2008 года.
В среднесрочной перспективе цены на нефть будут зависеть от того, как
быстро мировая экономика справится с рецессией. Немаловажен и такой
фактор, как замещение нефти другими источниками энергии. В любом
случае, России надо готовиться к тому, что прежний уровень спроса на
нефть может не восстановиться еще долго, а значит, и цены на нефть вряд
ли будут слишком высокими.