N16 (39)

28 января 2004

Тема дня: экономика

Актуальные экономические новости: мнения, позиции, взгляды

СОДЕРЖАНИЕ

Standard & Poor’s повысило кредитные рейтинги России

ЛУКОЙЛ приобретает еще 795 автозаправочных станций в США

МЭРТ РФ: В 2003г. доллар подешевел на 18,9%

Вступление России в ВТО – одна из целей Евросоюза

Standard & Poors внезапно поверило в Россию

Европа по-ирландски

Standard & Poor’s повысило кредитные рейтинги России

Standard & Poor’s повысило суверенные кредитные рейтинги Российской Федерации: долгосрочные кредитные рейтинги по обязательствам в иностранной валюте с "ВВ" до "ВВ+" и кредитные рейтинги по обязательствам в национальной валюте с "ВВ+/B" до "ВВВ-/A-3".

---

"Повышение рейтингов отражает продолжающееся быстрое улучшение показателей государственной задолженности и внешней ликвидности, - прокомментировала кредитный аналитик Standard & Poor’s Хелена Хессел. - Профицит бюджета расширенного правительства, отмечаемый с 2000 года, и высокие темпы роста экономики позволили снизить объем общего государственного долга к концу 2003 года до 38% ВВП (по сравнению с более чем 110% в конце 1999). Золотовалютные запасы почти вдвое превышают объем непогашенной краткосрочной внешней задолженности страны, и почти вчетверо - объем валовой потребности во внешнем финансировании в 2004". (Вслух ру, 28.01.2004)

Повышение рейтингов обусловлено продолжающимся быстрым улучшением показателей государственной задолженности и внешней ликвидности. Кроме того, приняты во внимание взвешенный подход к управлению финансами страны, прежде всего недавнее создание стабилизационного фонда, и ряд структурных реформ, способствовавших улучшению макроэкономических показателей под влиянием очень высоких цен на нефть. Сообщается в кратком обосновании рейтинга Standard & Poor’s. (Накануне, 28.01.2004)

Решение S&P не стало большим сюрпризом для рынка. Об этом начали говорить еще летом прошлого года. Тогда же аналитик Citigroup Никлас Сандстром построил для "Известий" следующий прогноз: Moody's повысит рейтинг сразу на два шага и доведет рейтинг до инвестиционного значения, а более консервативный S&P проведет операцию в два шага, повысит рейтинг на один шаг после выборов в Думу, а доведет его до инвестиционного значения уже после выборов президента в марте. Прогнозы Сандстрома начали сбываться минувшей осенью. Moody's подняло рейтинг на высоту, которая открыла дорогу к вложениям в российские облигации тем портфельным инвесторам, которые по уставу могли покупать бонды эмитентов с инвестиционным рейтингом. Рынок замер в ожидании решения S&P. Но в агентстве не спешили. "Мы захотели проверить российскую экономику на прочность", - рассказывает "Известиям" Хелена Хессел, аналитик S&P, которая и выставляет суверенные рейтинги России. Одним из тестов, по ее признанию, должна была стать макроэкономическая реакция на дело "ЮКОСа". "Мы хотели увидеть, какой эффект эти события окажут на движение капиталов", - говорит Хелена. Но макроэкономической реакции не последовало. "В ближайшее время риски минимальны, учитывая очень сильные позиции страны в сфере внешней ликвидности и высокую гибкость налогово-бюджетной системы в краткосрочной перспективе", - говорится в официальном пресс-релизе агентства. По мнению Хессель, не является риском в полном смысле этого слова и рост курса рубля на валютном рынке. На экспорт нефти, по мнению аналитика, он влияния особого не оказывает, а другие производители не слишком использовали предоставленную им в минувшие годы рублевую премию. (Финансовые известия, 28.01.2004)

Данная новость является несколько неожиданной. Эксперты рейтингового агентства всегда очень консервативно отзывались о перспективах повышения рейтинга. Однако, победа здоровых сил на парламентских выборах, ясность с результатом президентских выборов и блестящие значения макроэкономических индикаторов видимо убедили экспертов агентства. Аналитики ФК Мегатрастойл полагают, что существует очень высокая вероятность получения инвестиционного рейтинга S&P в текущем году. В ближайшее время на фондовом рынке вероятна короткая фиксации прибыли спекулянтами. После аналитики ожидают увеличение иностранных заказов на покупку российских активов. Вместе с тем, по-прежнему сохраняется неопределенность с налогообложением нефтяного сектора. Отсутствует ясность в вопросах либерализации обращения акций Газпрома и Сбербанка РФ. В текущей ситуации для инвестиций аналитики ФК Мегатрастойл рекомендуют акции глобальных компаний: «Газпром», ГМК Норильский Никель, ЛУКОЙЛ. Аналитики также отмечают, что рынок рублевых облигаций сейчас малопривлекателен для инвесторов, которые ориентируются на приемлемую доходность в реальном выражении. (RusEnergy, 28.01.2004)

Я думаю, что уже в этом году можно ожидать, что Россия будет иметь рейтинг инвестиционного уровня от всех трех ведущих агентств", - заявил А.Улюкаев. Он отметил, что повышение рейтингов можно ожидать после президентских выборов, которые пройдут в России в марте текущего года. Первый замминистра подчеркнул, что решение такого "консервативного" рейтингового агентства, как Standard & Poor's, позволяет говорить о том, что экономика России вышла на качественно новый уровень развития. "Конечно же они учли итоги развития экономики России за предыдущий год, рост ВВП на 7 проц и рост промышленного производства при сохранении жесткой бюджетной дисциплины", - заявил А.Улюкаев. Он также напомнил, что рост золотовалютных резервов России в 2003 г составил около 29 млрд долл, приблизив его к уровню 80 млрд долл. (ПРАЙМ-ТАСС, 28.01.2004)

Повышение суверенного кредитного рейтинга РФ по заимствованиям в иностранной валюте рейтинговым агентством S&P не окажет сильного влияния на рынок рублевых облигаций и евробондов. Такое мнение высказали опрошенные АК&М аналитики.
По словам Бориса Гинзбурга (НИКойл), реакция на сегодняшнее повышение рейтинга на рынке евробондов была достаточно вялой. "Присвоение рейтинга (на одну ступень ниже инвестиционного) мало сказалось на рынке евробондов. Скорее всего, рост будет в дальнейшем, при ожидании повышения рейтинга до уровня инвестиционного", - отметил Б.Гинзбург. "В достигнутом уровне уже были заложены ожидания присвоения этого рейтинга", - сказал аналитик. В рублевых инструментах, по его словам, заметно ралли, которое началось после объявления нового рейтинга. "Однако кардинального изменения на рынке не произойдет, так как сейчас настроения инвесторов и без того очень оптимистичны, присутствует большой объем свободных средств и ощущается явная нехватка инструментов", - считает эксперт.
Павел Мамай (Ренессанс Капитал) также считает, что повышение рейтинга не окажет значительного влияния на рынок, так как рейтинг Moody's все равно выше. "Повышение на одну ступень было ожидаемо рынком и вписывается в цикл S&P: агентство повышает Россию раз в год как раз в это время", - отметил он. По мнению П.Мамая, за повышением странового рейтинга может последовать повышение рейтинга эмитентов, имеющих рейтинг на уровне суверенного. До последнего повышения рейтинг на уровне ВВ имели Транснефть, ЛУКОЙЛ, Москва и Санкт-Петербург. "Сейчас вероятно, что их рейтинги также будут повышены до суверенного; однако применительно к ЛУКОЙЛу это не очень важно, так как он не имеет долговых инструментов", - говорит аналитик.
Ольга Беленькая (Олма) также не прогнозирует значительных изменений на рынке корпоративных облигаций. "Пока S&P или Fitch не присвоят РФ инвестиционный рейтинг, кардинальных изменений не будет. А инвестиционный рейтинг не будет присвоен до выборов, да и после выборов не факт, что быстро будет присвоен", - считает она. По словам О.Беленькой, в доходность по облигациям уже заложен инвестиционный рейтинг. "Условия заимствований улучшаться конечно, будут, но не очень сильно", - сказала она. (AK&M, 27.01.2004)

ЛУКОЙЛ приобретает еще 795 автозаправочных станций в США

ЛУКОЙЛ приобретает еще еще 795 автозаправочных станций в США. Как говорится в поступившем в РИА "Новости" пресс-релизе нефтяной компании, стоимость этого приобретения составляет 265 млн 750 тыс долларов. 50 млн долларов из этой суммы компания профинансирует из собственных средств. "Остальные средства будут привлечены на условиях проектного финансирования исключительным финансовым и инвестиционным контрагентом по сделке американским банком Lehman Brothers. Кредитные средства представляются ЛУКОЙЛу на шесть лет под залог приобретаемой недвижимости", - говорится в сообщении.

---

АЗС, приобретаемые у компании ConocoPhilips, расположены в штатах Нью-Джерси и Пенсильвания. "Ежегодный объем продаж приобретаемой сети АЗС составляет 1,2 млрд галлонов нефтепродуктов, что практически удваивает рыночную долю компании на северо-востоке США", - говорится в пресс-релизе ЛУКОЙЛа. (Урал-Пресс, 28.01.2004)

"Ежегодный объем продаж приобретаемой сети АЗС составляет 1,2 млрд галлонов нефтепродуктов, что практически удваивает рыночную долю компании на северо-востоке США", - говорится в пресс-релизе ЛУКОЙЛа. "Приобретение новых рынков сбыта позволяет компании интенсифицировать проекты по добыче нефти в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, где планируется увеличить производство более чем в два раза", - отмечается в сообщении компании. (РИА «Новости», 28.01.2004)

В краткосрочной перспективе наличие собственных АЗС на американском рынке позволит компании более эффективно задействовать экспортные мощности строящегося терминала в Высоцке /Ленинградская область/, перевалка нефтепродуктов через который даст возможность "ЛУКОЙЛу" заметно увеличить объемы поставок своей продукции в США и Европу и значительно сократить /на 40-50 млн долларов в год/ транспортные затраты на экспорт. Первый пусковой комплекс терминала мощностью 2,5 млн тонн планируется пустить в действие весной 2004 года. По данным пресс-службы, "ЛУКОЙЛ" владеет более чем 4 тыс 700 АЗС в мире, из них около половины - в США /после приобретения АЗС у ConocoPholips/. В 2000 году "ЛУКОЙЛ" приобрел около 1 тыс 300 АЗС американской компании Гетти Петролеум Маркетинг, расположенных в 13 штатах на северо-востоке США. (РИА «Новости», 28.01.2004)

Экспансия в Америке дает возможность "ЛУКОЙЛу" интенсифицировать реализацию проектов в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и удвоить объемы производства. Наличие собственной сбытовой сети в США позволит компании также более эффективно использовать мощности экспортного терминала в Высоцке под Санкт-Петербургом, предназначенного для перевалки нефтепродуктов. (Интерфакс, 28.01.2004)

МЭРТ РФ: В 2003г. доллар подешевел на 18,9%

Реальное укрепление рубля по отношению к доллару по итогам 2003г. составило 18,9%, а реальный эффективный курс рубля (по "корзине" валют) вырос на 4,1%. Такие данные содержатся в мониторинге МЭРТ РФ социально-экономического положения России за 2003г. Достигнутые показатели соответствуют ориентирам, заложенным в "Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2003г." Реальный эффективный курс рубля в декабре 2003г., по оценке специалистов МЭРТ РФ, снизился на 0,9%, что было обусловлено преимущественно ослаблением рубля в реальном выражении относительно евро.

---

В материалах министерства отмечается, что "негативное влияние укрепления рубля на конкурентоспособность российских товаров перед импортными несколько смягчается относительно более благоприятной динамикой по отношению к евро". Реальное снижение курса рубля к евро составило за 2003г. 1,6% (при этом на зону евро приходится около трети импорта в Россию). Немаловажным фактором, повлиявшим на укрепление рубля относительно доллара, стало ослабление позиций валюты США на международном валютном рынке. Снижение курса доллара по отношению к евро за декабрь составило 5%.
Кроме того, как указывает МЭРТ, в 2003г. продолжился рост реальных располагаемых денежных доходов населения: в 2003г. по сравнению с 2002г. - на 14,5%, в том числе в IV квартале - на 17%. По оценке министерства, примерно на одну четверть данный прирост формируется за счет конверсии валютных сбережений в рубли. Также продолжается помесячный рост этого показателя с исключением сезонного и календарного факторов, в последние месяцы - на 1,9-2,5%. (РБК, 27.01.2004)

Заметно повысилась инвестиционная активность в экономике, в том числе иностранных инвесторов в России, отмечают в МЭРТ. Рост инвестиций в 2003 году составил 12,5% против 2,6% в 2002 году. Прямые иностранные инвестиции в российскую экономику за январь-сентябрь 2003 года увеличились к соответствующему периоду предыдущего года на 77,3%. По расчетам МЭРТ, из семи процентных пунктов роста ВВП в 2003 году, около двух пунктов обусловлено превышением среднегодовой цены на российскую нефть "Юралс", сложившейся за последние 10 лет. "Большая же часть роста - примерно 4,5 проц - определяется основными внутренними факторами - ростом инвестиций в основной капитал и доходов населения. Остальные 0,5 проц относятся к "эффекту базы 2002 года", - отмечается в докладе. Среднемесячный рост ВВП в прошлом году с исключением сезонного и календарного факторов составлял, по расчетам МЭРТ, около 0,7% (в I квартале - 0,8%, II квартале - 0,7%, III квартале - 0,8%, в IV квартале - 0,4%). (Страна ру, 27.01.2004)

В докладе МЭРТ РФ отмечается, что "c точки зрения факторов экономического роста, ускорение роста в 2003г. обусловлено как высоким внешним спросом, связанным с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой для основных товаров российского экспорта и обусловившим наращивание физических объемов экспорта, так и все большей трансформацией внешнего спроса во внутренний спрос, особенно инвестиционный". По расчетам Минэкономразвития, из 7% роста ВВП, оцениваемого в целом за 2003г., около 2% обусловлено превышением в 2003г. среднегодовой цены на российскую нефть Urals, сложившейся за последние 10 лет (фактор благоприятной ценовой конъюнктуры). Большая же часть роста - примерно 4,5% - определяется основными внутренними факторами - ростом инвестиций в основной капитал и доходов населения. В докладе также отмечается, что "экономический рост в 2003г. был значительно более равномерным и характеризовался высокой ежеквартальной динамикой". (РБК, 27.01.2004)

Увеличение резервов органов денежно-кредитного регулирования составило за год 67,1 проц, в том числе за декабрь - 12,5 проц. При этом прирост золотовалютных резервов РФ только в декабре составил почти 8,8 млрд долларов, в результате чего по состоянию на 1 января 2004 года их объем достиг 76,9 млрд долларов. Эксперты отмечают опережающий рост безналичных средств. Темп их прироста составил 34,1 проц при увеличении наличных денег в обращении на 31,3 проц.
В декабре 2003 года ситуация в денежно-кредитной сфере характеризовалась значительным ростом ликвидности банков, связанным с увеличением расходов бюджетов всех уровней, а также продажей банками иностранной валюты в связи с ожиданием продолжения отрицательной динамики курса доллара к рублю.
Активы банковского сектора в 2003 году увеличились на 31,3 проц, достигнув 5,441 трлн рублей. Удельный вес валютных активов в совокупных активах банковского сектора сократился с 36,2 проц до 32 проц. Собственный капитал кредитных организаций вырос на 36,7 проц и достиг 794,7 млрд рублей. Динамика валютного курса соответствовала ожидаемой тенденции дальнейшего укрепления курса рубля к доллару, отмечается в докладе. Реальный обменный курс рубля к доллару за год повысился на 18,9 проц. "Повышение реального эффективного курса рубля составило 4,1 проц /декабрь к декабрю/, что соответствует заложенным в "Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2003 год" ориентирам", - подытожили в МЭРТ. (РИА «Новости», 27.01.2004)

Вступление России в ВТО – одна из целей Евросоюза

Одной из основных целей Европейского союза (ЕС) является вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) до конца 2004г. Об этом сообщил журналистам глава представительства Европейской комиссии в России Ричард Райт. По его словам, Ирландия, как страна, председательствующая в ЕС, а также весь Европейский союз придают большое значение вступлению России в ВТО. "На этой неделе в Брюсселе проходят технические встречи по рассмотрению этого вопроса, а на следующей неделе в Женеве в штаб-квартире ВТО ожидается встреча группы экспертов по подготовке вступления России в эту организацию", - сказал глава представительства Еврокомиссии.

---

Р.Райт отметил также, что в преддверии расширения Евросоюза российская сторона обеспокоена тем, как это отразится на коммерческих интересах России. По словам Р.Райта, предстоящее расширение Европейского союза принесет России экономические выгоды и обеспечит ей выход на единый европейский рынок с охватом более 450 млн человек. В то же время, он подчеркнул, что ЕС готов к обсуждению всех спорных вопросов, возникающих между европейским сообществом и Россией. Он выразил уверенность в том, что по всем спорным вопросам будет найден выход. Добавим, что в мае этого года в Евросоюз должны войти Кипр, Мальта, Словения, Словакия, Польша, Венгрия, Латвия, Литва, Эстония и Чехия. (РБК, 27.01.2004)

Райт напомнил, что в результате предыдущих расширений Евросоюза существенно расширились торговые отношения ЕС с другими странами, в том числе и с Россией. Он отметил, что для расширения экономического сотрудничества Россия должна предпринять определенные шаги с тем, чтобы способствовать реализации программы общеевропейского сотрудничества. По его словам, на российских компаниях благотворно скажется принятие Россией европейских мерок в экономической сфере. Он подчеркнул, что тогда перед Россией откроется рынок в 450 млн человек, но для этого, по его словам, России необходимо принимать европейские документы в данной сфере. (РИА «Новости», 27.01.2004)

"Оценка положений дел в отношениях России и ЕС станет важной основой для проведения предстоящего саммита Россия - ЕС", - сказал он, отметив, что вступление 10 новых членов в ЕС не подразумевает создание новых разграничительных линий. "В строительстве Европы одним из важных компонентов являются отношения с Россией", - подчеркнул посол. По его словам, сейчас в ЕС начата работа над докладом по отношениям Россия - ЕС. Уже на заседании министров Европейского союза, которое состоится 24 февраля этого года, будут рассмотрены основные положения доклада. "Будет ли он завершен или работа будет продолжена, мне не известно, однако в любом случае рассмотрение этого доклада состоится", - отметил Хармэн. Посол также напомнил, что помимо начала процесса по оценке отношений Евросоюза с Россией, еще одним приоритетом ирландского председательства в ЕС станет распространение Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, заключенного между Евросоюзом и Россией, на новых членов этой организации. (РИА «Новости». 27.01.2004)

Standard & Poors внезапно поверило в Россию
Инсайдеров озарило на 15 минут раньше
Коммерсантъ, 28.01.2004
Вчера международное рейтинговое агентство Standard & Poors (S & P) внезапно повысило суверенный рейтинг России в иностранной валюте на один пункт – с BB до BB+. При этом рейтинг заимствований в национальной валюте был неожиданно поднят сразу до инвестиционного уровня – BBB-. Реакция рынка была положительной, но непродолжительной. И, как это уже было не раз, не обошлось без инсайдеров – часть инвесторов явно знала заранее о повышении рейтинга.

До сих пор рейтинг России по версии S & P был самым низким среди трех ведущих агентств. Так, по версии агентства Fitch он находится на уровне BB+ (на одну ступень ниже инвестиционного уровня). А по версии Moodys суверенный рейтинг России – Baa3, что соответствует инвестиционному уровню. Так что вчерашнее решение агентства S & P повысить российский рейтинг выглядело вполне логичным, хотя и нельзя сказать, что ожидаемым. Ведь буквально в декабре оно очень убедительно объясняло, почему пока не планирует повышать рейтинг нашей страны (см. Ъ от 17 декабря 2003 года).

Как бы то ни было, суверенный рейтинг России в иностранной валюте был повышен вчера на один пункт – с BB до BB+. А рейтинг заимствований в национальной валюте и вовсе был поднят до начального инвестиционного уровня – BBB-. Последнее особенно значимо. Это означает, что российские рублевые облигации набрали рейтинги инвестиционного уровня уже двух рейтинговых агентств. Для отечественных корпоративных облигаций такой рейтинг теперь также теоретически стал доступен. Все это должно привести к росту на этом сегменте рынка за счет расширения круга иностранных инвесторов. "Инвестиционный рейтинг по бумагам в национальной валюте говорит о том, что кредитоспособность правительства по рублевым инструментам выше, что логично,– считает начальник отдела рынка облигаций МДМ-банка Артур Аракелян.– Ведь в рублях расплатиться легче".

Свое решение специалисты S & P объясняют экономическими соображениями: увеличением золотовалютных резервов, профицитом бюджета и ростом ВВП. Также отмечается принятие закона о стабилизационном фонде и снижение налоговой нагрузки. Между тем ранее на рынке ожидали, что агентство будет ждать как минимум до выборов. "Выборы не являлись для нас определяющим фактором – накопилась критическая масса положительных изменений, после которых мы повышаем рейтинг",– заявил аналитический директор S & P Алексей Новиков.

Как бы то ни было, до рейтинга инвестиционного уровня и по внешним обязательствам теперь остался всего шаг. Однако опять же не ясно, сколь быстро он будет сделан. "Главное – слабость политических институтов",– заявила Ъ ведущий аналитик S & P по суверенному рейтингу России Хелена Хассел. Кроме того, существуют серьезные вопросы к судебной системе, иллюстрацией чему является дело бывшего главы ЮКОСа Михаила Ходорковского. Среди других факторов госпожа Хассел вновь выделила большую зависимость экономики от цен на нефть, необходимость реформ естественных монополий и банковского сектора. Проблема лишь в том, что совершенно не ясно, что сочтет важным агентство в момент пересмотра рейтинга. Так, в декабре представители S & P заявляли, что удостоверятся в стабильности экономики только тогда, когда увидят, как она работает при низких ценах на нефть. А сейчас это условие они называют необязательным, но желательным.

Повышение рейтинга, как это обычно водится, в первую очередь отразилось на долговом рынке. "Реакция евробондов была бурная, в момент они резко выросли,– отмечает аналитик банка 'Зенит' Анастасия Шамина.– Но довольно быстро котировки вернулись назад". Рублевые бумаги, прежде всего относящие к категории "голубых фишек", закрылись с резким ростом цены – 0,5-0,8% от номинала. Облигации же второго и третьего эшелона на сообщение практически не отреагировали. Рублевые госбумаги не успели отреагировать на изменение рейтинга, так как новость прошла за несколько минут до закрытия торгов.

Рынок акций отреагировал на решение агентства интенсивно, но скоротечно. "Был краткосрочный всплеск,– говорит начальник трейдинга 'Тройки Диалог' Алексей Долгих.– У многих разочарование, что не повысили до инвестиционного уровня". С ним солидарен аналитик "НИКойла" Владимир Савов: "Сюрпризом стало то, что повысили так скоро. По факту же ничего особо не изменится – инвесторы и так в уме оценивают Россию близко к инвестиционному уровню".

Однако вчера, как и в случае с предыдущим повышением рейтинга агентством Moodys, заметный рост котировок начался еще до официального появления информации. "Видно было, что повышение рейтинга ожидалось инсайдерами. Слухи пошли еще за полчаса, а рост проявился минут за 10-15 до объявления. Когда же сообщения прошли по лентам новостей, появилось большое количество предложений на продажу",– отметил один из трейдеров.

Действительно, официально пресс-релиз агентства был опубликован на сайте Standard & Poors в 16.55.05 по московскому времени. В 16.55 эта информация появилась и на ленте Reuters. Однако, как видно из графика, резкий рост на рынке акций начался на 15 минут раньше. Аналогичная картина наблюдалась и на рынке облигаций. Не заставила себя ждать и реакция Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ).

"Мы наблюдаем ту же самую ситуацию, что и при присвоении рейтинга Moodys, с небольшим изменением,– заявил Ъ первый зампред ФКЦБ Геннадий Колесников.– Речь о том, что операции происходили не только за рубежом, но и внутри России. ФКЦБ проведет тщательное расследование факта. Если факт использования инсайдерской информации подтвердится, то мы предпримем соответствующие меры по наказанию виновных. Постараемся применить статью УК 'Мошенничество'. Все это еще раз подтверждает, что есть сговор профучастников с нечестными госчиновниками, выдающими служебную информацию и использующими отсутствие закона об инсайдерской информации".

Европа по-ирландски
Для России неожиданностей нет
Катерина ЛАБЕЦКАЯ
Время новостей, 28.01.2004
Вчера посол председательствующей в Евросоюзе в первом полугодии 2004 года Ирландии Джастин Хармэн и глава представительства Европейской комиссии в России Ричард Райт представили журналистам программу ирландского председательства в отношении России. Накануне ее одобрил Совет по общим вопросам и внешним сношениям ЕС.
В минувшем декабре в ЕС начался процесс оценки отношений с Россией. По словам г-на Хармэна, итог этой работы «станет важной основой для дальнейшего развития отношений с Россией с учетом общих ценностей и искреннего духа партнерства».
Важнее всего для Ирландии, как сказал посол, осуществить расширение ЕС «на основе четкого и ясного партнерства с Москвой». 1 мая к ЕС присоединяются Латвия, Эстония, Литва, Словения, Чехия, Словакия, Кипр, Мальта, Польша и Венгрия. Россия хочет подключить европейских новобранцев к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве (СПС), регулирующему отношения Москвы со странами Евросоюза, в течение некого переходного периода, как это практиковалось ранее. Однако Еврокомиссия не желает отсрочек и настаивает на подписании неофитами протокола к СПС до 1 мая, чтобы в момент их формального вступления в ЕС они стали полноправными участниками соглашения и отношения России со всеми 25 членами Евросоюза регулировались одними и теми же правилами.
В центре внимания Дублина стоит также задача активизации проекта Постоянного совета партнерства -- форума для диалога России и Евросоюза, создаваемого по типу Совета Россия--НАТО. Г-н Хармэн заверил, что ирландский премьер «намерен приложить все усилия, чтобы майский саммит России и ЕС в Москве стал плодотворным». В свою очередь г-н Райт пообещал снять озабоченность россиян последствиями расширения ЕС для их коммерческих интересов: «Мы готовы к обсуждению и постараемся по возможности найти решение».
Ирландия, как и ее предшественницы, не готова порадовать россиян безвизовым режимом на просторах ЕС. «Это процесс длительный», -- сказал г-н Хармэн, заверив, что продолжится работа по упрощению визовой проблемы в рамках «шенгена».