Приказ
Минфина РФ от 31 декабря 2008 г. N 154н "Об утверждении форм Книги учета доходов
и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную
систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей,
применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, и Порядков их
заполнения" В связи с изменением порядка определения доходов
и расходов при применении УСН установлены новая форма Книги учета доходов и
расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, и
порядок ее заполнения. Так, при определении индивидуальным
предпринимателем объекта налогообложения с 1 января 2009 г. не учитываются
доходы, облагаемые НДФЛ по ставке 35% (превышающие установленные размеры
выигрыши, доходы по банковским вкладам, суммы экономии на процентах при
получении заемных средств). Налогоплательщики вправе учесть при определении
налоговой базы расходы на обязательное страхование ответственности. Расширены
права налогоплательщиков по переносу убытков. Изменился порядок исчисления
налоговой базы при переходе на УСН с иных режимов налогообложения. С 1
января 2009 г. индивидуальные предприниматели, применяющие УСН на основе
патента, обязаны вести налоговый учет только в отношении доходов. Поэтому для
них предусмотрена отдельная Книга учета доходов. Приведен порядок ее
заполнения. Приказ вступает в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со
дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2009 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2009 г.
Регистрационный N 13290.
Приказ
Министерства культуры РФ от 17 декабря 2008 г. N 257 "Об утверждении бланков
строгой отчетности" Утверждены формы бланков строгой
отчетности "Билет", "Абонемент" и "Экскурсионная путевка", используемые
учреждениями культуры при оказании услуг населению без применения
контрольно-кассовой техники. Бланки содержат следующие обязательные
реквизиты: наименование документа, шестизначный номер и серия; наименование,
организационно-правовая форма, место нахождения и ИНН организации; вид и
стоимость услуги. Указанные бланки строгой отчетности могут применяться
театрально-зрелищными и цирковыми предприятиями, концертными организациями,
коллективами филармоний, зоопарками, музеями, парками (садами) культуры и отдыха
и т. д. Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2009 г. Регистрационный N
13322.
Приказ
Минфина РФ от 31 декабря 2008 г. N 158н "О внесении изменения в приказ
Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 185н "Об
утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых и
Порядка ее заполнения" Дополнен перечень оснований
налогообложения добытых полезных ископаемых по нулевой налоговой ставке и других
особенностей исчисления и уплаты НДПИ, применяемый при заполнении налоговой
декларации по НДПИ. Изменения обусловлены тем, что с 1 января 2009 г.
установлена нулевая ставка НДПИ при добыче нефти на участках, расположенных за
Северным полярным кругом в границах внутренних морских вод и территориального
моря, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Азовском и Каспийском
морях, а также на территории Ненецкого автономного округа и полуострове Ямал. При добыче нефти на участках, расположенных за Северным полярным кругом в
границах внутренних морских вод и территориального моря, на континентальном
шельфе РФ, нулевая ставка применяется до достижения накопленного объема добычи
нефти 35 млн. тонн и при условии, что срок разработки запасов участка недр не
превышает 10 лет (для лицензии на право пользования недрами в целях разведки и
добычи полезных ископаемых) или 15 лет (для лицензии на право пользования
недрами для геологического изучения и добычи полезных ископаемых) с даты
госрегистрации лицензии. При добыче нефти в Азовском и Каспийском морях
вышеназванные показатели составляют 10 млн тонн, 7 или 12 лет, а на территории
Ненецкого автономного округа и полуострове Ямал - 15 млн тонн, 7 или 12 лет. Приказ вступает в силу с представления налоговой декларации по НДПИ за январь
2009 г.
Ценные бумаги, рынок ценных бумаг
Постановление
Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 109 "О внесении изменений в Положение о
Министерстве финансов Российской Федерации" Минфин России
уполномочен осуществлять аккредитацию рейтинговых агентств и вести реестр
аккредитованных агентств. Порядок аккредитации и ведения реестра устанавливает
Минфин России. Это связано с необходимостью официального признания
рейтингов российских агентств. Наличие определенных рейтингов учитывается при
инвестировании, при размещении резервов страховых компаний, средств Резервного
фонда, Фонда национального благосостояния, пенсионных накоплений и т.д.
Отсутствие официального статуса не позволяет ориентироваться на оценки
российских агентств, что приводит к зависимости от международных финансовых
агентств. Предполагается, что аккредитация российских рейтинговых агентств
будет способствовать их международному признанию.
Таможенное право, внешнеэкономическая
деятельность
Постановление
Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 105 "Об утверждении дополнительных
примечаний Российской Федерации к группе 02 "Мясо и пищевые мясные субпродукты"
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации на
2009 год" На 2009 г. устанавливаются предельные суммарные
объемы ввоза отдельных категорий мяса и пищевых мясных субпродуктов. При
соблюдении этих объемов импортерами могут применяться пониженные ставки
таможенных пошлин (при наличии соответствующей лицензии). По сравнению с 2008 г.
данные объемы увеличились. В 2009 г. суммарный объем ввоза замороженного
мяса крупного рогатого скота составляет 450 тыс. тонн (в 2008 году - 445 тыс.
тонн). По пониженным ставкам таможенных пошлин в 2009 г. можно ввозить
замороженную свинину, свежее или охлажденное мясо крупного скота, а также
свежие, охлажденные или замороженные мясо и пищевые субпродукты домашней птицы,
если суммарный объем ввоза не превышает 531,9 тыс. тонн, 29,5 тыс. тонн и 952
тыс. тонн соответственно. Большая часть квоты приходится на страны-члены
Европейского союза. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликовании и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009
г.
Тарифы и цены
Постановление
Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 119 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N
109" Изменения касаются платы за технологическое
присоединение к электросетям. Плата за присоединение устройств
максимальной мощностью не более 15 кВт включительно (с учетом мощности, ранее
присоединенной в точке) не должна превышать 550 руб. Конкретный размер этой
платы определяется исходя из стоимости мероприятий по присоединению. Выпадающие
доходы сетевой организации от присоединения таких устройств включаются в тариф
на услуги по передаче электроэнергии. Субъекты малого и среднего
предпринимательства могут в рассрочку оплачивать присоединение устройств
максимальной мощностью свыше 15 кВт и до 100 кВт (с учетом мощности, ранее
присоединенной в точке). Рассрочка возможна на срок до 3 лет с даты фактического
присоединения без выплаты процентов. При этом необходимо внести аванс в размере
5% от платы за присоединение. Выпадающие доходы сетевой организации от
выплаты процентов по кредитным договорам, связанным с указанной рассрочкой,
учитываются в тарифе на услуги по передаче электроэнергии в размере, не
превышающем ставку рефинансирования ЦБР на дату заключения договора.
Расходы, которые по итогам прошедшего периода регулирования возникли у сетевой
организации из-за превышения фактической ставки по кредиту над ставкой
рефинансирования, учитываются при установлении тарифов на последующий
период.
Постановление
Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 121 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N
109" Предусмотрено два варианта установления регулируемых
тарифов (цен) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, -
одноставочный тариф и двухставочный тариф. Одноставочный тариф включает в себя
полную стоимость 1 гигакалории поставляемой тепловой энергии. Двухставочный
тариф включает ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за
1 гигакалорию тепловой энергии и ставку платы за тепловую мощность из расчета
платы за 1 гигакалорию в час тепловой нагрузки (устанавливается в договоре
энергоснабжения), предусматривающую оплату использования тепловой мощности
объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации. Эти
тарифы (цены) будут утверждаться ФСТ России и региональными органами в области
госрегулирования тарифов на основании предложения организации, осуществляющей
регулируемую деятельность. Решение регионального органа власти об установлении
двухставочных тарифов, принимаемое до 1 января 2010 г., должно быть согласовано
с ФСТ России. Установлены правила определения размера оплаты тепловой
энергии (мощности) для потребителей, рассчитывающихся по одноставочному тарифу.
Также приведены правила оплаты стоимости тепловой энергии и стоимости
использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения для потребителей,
рассчитывающихся по двухставочному тарифу. Тарифы на тепловую энергию
(мощность) теперь можно дифференцировать по термодинамическим параметрам пара
(температуре, давлению), а также по иным параметрам, включая степень
использования максимальной тепловой нагрузки. Ранее тарифы на тепловую энергию
дифференцировались только по параметрам давления пара. Тепловые нагрузки
потребителя, определяемые в договорах энергоснабжения, будут устанавливаться и
пересматриваться на основании заявки, поданной им в энергоснабжающую
организацию.
Постановление
Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 120 "О внесении изменений в Основы
ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской
Федерации" Изменения касаются тарифов на услуги по
оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике. Ранее
предусматривалось, что ФСТ России устанавливает тарифы на указанные услуги.
Теперь закреплен перечень услуг в соответствующей сфере, цены на которые
регулируются государством. Согласно изменениям ФСТ России определяет
тарифы на следующие услуги: управление технологическими режимами работы объектов
электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей; обеспечение
функционирования технологической инфраструктуры. В отношении ряда других
услуг ФСТ России устанавливает только предельные (минимальный и (или)
максимальный) уровни тарифов. Это касается таких услуг, как: организация отбора
исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности; вывод Единой
энергетической системы России из аварий; формирование технологического резерва
мощностей. Субъект оперативно-диспетчерского управления рассчитывает цены на
перечисленные услуги в соответствии с методическими указаниями ФСТ России.
Названный субъект должен опубликовать на своем сайте цены на услуги по
оперативно-диспетчерскому управлению не позднее 5 дней до начала периода
применения тарифа.
Транспорт и связь
Постановление
Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 106 "О внесении изменений в некоторые
постановления Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения" Изменения касаются перечня
органов и должностных лиц, наделенных полномочиями по обеспечению безопасности
дорожного движения. Так, уточнен порядок учета ДТП. Государственные органы
управления автодорогами, владельцы ведомственных и частных дорог обязаны
сообщать о ДТП, произошедшем на подведомственной дороге, в управление (отдел)
органа внутренних дел по муниципальному образованию, в том числе по нескольким
муниципальным образованиям. Главные государственные инспекторы безопасности
дорожного движения по муниципальным образованиям (в том числе по нескольким
муниципальным образованиям) организуют сверку с медицинскими организациями
сведений о погибших и раненых в ДТП. Скорректирован порядок проведения
конкурса на участие в проверке технического состояния транспортных средств.
Заявки на участие в конкурсе подаются в орган управления Госавтоинспекции по
субъекту Российской Федерации. С этим же органом впоследствии заключается
договор на участие в проверке технического состояния транспортных средств.
Уточнена учебно-методическая база подготовки водителей транспортных средств, а
также перечень должностных лиц Госавтоинспекции, имеющих право назначать
сопровождение транспортных средств автомобилями Госавтоинспекции.
Приказ
Министерства промышленности и торговли РФ от 20 февраля 2009 г. N 78 "Об
утверждении Перечня автомобильной техники, производимой на территории Российской
Федерации, для закупки федеральными органами исполнительной власти Российской
Федерации" На закупку в 2009 году производимой в России
автомобильной техники дополнительно выделили 12,5 млрд. руб. из федерального
бюджета. Эти средства были распределены между Минобороны России, МВД России, МЧС
России, ФТС России, Минздравсоцразвития России, ФСКН России, СВР России.
Утвержден перечень автотехники для закупки федеральными органами исполнительной
власти Российской Федерации, в который вошел модельный ряд легкового, грузового
автотранспорта и спецтехники. Среди грузовых автомобилей перечислен весь
модельный ряд "КАМАЗ", "ЗИЛ", а также грузовики японской марки ISUZU,
производимые в России. В числе легковых автомобилей, помимо продукции ОАО
"АВТОВАЗ", значится Volga Siber 2.4 производства ОАО "ГАЗ" и Fiat производства
ООО "Соллерс-Елабуга". В перечень вошли автомобили повышенной проходимости
производства Ульяновского автомобильного завода (включая УАЗ "Патриот"),
Chevrolet Niva производства GM-АвтоВАЗ, а также автомобили корейской марки
SsangYong. Кроме того, в перечне поименованы автомобили медицинского
назначения, автомобили для перевозки людей с ограниченными физическими
возможностями, школьные автобусы, автобусы городского, пригородного и
междугородного назначений (производство ООО "Самотлор-НН").
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и
компенсации
Постановление
Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2009 г. N 3-П "По делу о проверке
конституционности части 1 статьи 5 Федерального закона "Об обеспечении пособиями
по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих
обязательному социальному страхованию" в связи с запросом Автозаводского
районного суда города Тольятти Самарской области" КС РФ не
нашел оснований для признания неконституционными норм, определяющих случаи
выплат пособий по временной нетрудоспособности. Как пояснил КС РФ,
оспариваемые нормы не лишают отца, осуществляющего уход за малолетним ребенком
из-за болезни матери, которая находится в отпуске по уходу за этим ребенком,
права получать пособие по уходу за ребенком, но не пособие по временной
нетрудоспособности. Исходя из норм законодательства, положения о временной
нетрудоспособности как социального страхового риска не предназначены для
предоставления обеспечения по обязательному соцcтрахованию в случае наступления
других социальных страховых рисков, к числу которых относится и осуществление
ухода за малолетним ребенком. Такое ограничение случаев обеспечения пособием по
временной нетрудоспособности обусловлено целевым назначением данного вида
страхового обеспечения. Между тем КС РФ указал законодателю на
необходимость упростить процедуру перехода к отцу (другому родственнику) права
на использование отпуска по уходу за ребенком и, соответственно, назначения и
получения пособия в случае болезни матери, находящейся в отпуске по уходу за
ребенком. Как подчеркнул КС РФ, такой переход должен происходить посредством
максимально удобных для родителей ребенка процедур. По сложившейся
практике в указанном случае заболевшей матери нужно обратиться к своему
работодателю с заявлением о прекращении отпуска. На основании этого заявления
работодателем издается приказ, а матери выдается справка, подтверждающая данный
факт. Только после этого отец ребенка (другой родственник) вправе требовать от
своего работодателя предоставления отпуска по уходу за ребенком с выплатой
пособия. Такая процедура сама по себе требует организационных и временных затрат
и иногда не может быть доведена до конца (например, если мать находится на
лечении в стационаре). Следовательно, такая процедура не может полностью
гарантировать защиту интересов семьи и ребенка. Также следует отметить, что
Миздравсоцразвития России и ФСС РФ подготовлены соответствующие разъяснения о
порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком другому
члену семьи в случае болезни матери на период, когда она не может осуществлять
уход (приказ от 22 декабря 2008 г. N 749н/286).
Здравоохранение, образование, наука, культура,
спорт и туризм
Постановление
Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 130 "О государственной поддержке в 2009
году подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных
производств в государственных образовательных учреждениях начального
профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих
инновационные образовательные программы" В 2009 г. выделяются
бюджетные ассигнования на подготовку рабочих кадров и специалистов для
высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях
начального и среднего профобразования, внедряющих инновационные образовательные
программы. Ассигнования используются на приобретение современного
учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, на дальнейшее
внедрение инновационных образовательных программ. Получатели бюджетных
средств на рассматриваемые цели определяются по результатам конкурса.
Размер средств, предусмотренных учреждением на реализацию инновационной
образовательной программы, должен составлять не менее 40 млн руб. и не более 60
млн руб. Определен порядок предоставления в 2009 г. субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на оказание господдержки подготовки рабочих кадров и
специалистов для высокотехнологичных производств в государственных
образовательных учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской
Федерации. Процедуру проведения конкурса и форму соглашения между
Рособразованием и органом власти субъекта Российской Федерации о предоставлении
субсидий утверждает Минобрнауки России.
Приказ
Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 декабря 2008 г. N
692н "Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного
пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста
трех лет" Разъяснен порядок назначения и выплаты гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения
ребенком возраста трех лет. Пособие назначается и выплачивается гражданам,
постоянно проживающим и работающим (проходящим службу, обучающимся) в населенных
пунктах, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС. Правительством РФ был утвержден перечень таких
населенных пунктов. Также пособие полагается гражданам, постоянно проживающим в
населенных пунктах, входящих в Перечень, но работающим (проходящим службу,
обучающимся) за пределами этих населенных пунктов. Кроме того, пособие
назначается гражданам, постоянно работающим (проходящим службу, обучающимся) в
населенных пунктах, входящих в Перечень, но проживающим за их пределами.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2009 г. Регистрационный N 13350.
Оборона, воинская обязанность и военная
служба
Указ Президента
РФ от 16 февраля 2009 г. N 173 "О федеральных кадровых резервах Вооруженных Сил
Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской
Федерации, войск гражданской обороны и Федерального агентства специального
строительства" В целях своевременного и качественного
комплектования воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в
Вооруженных Силах РФ, внутренних войсках МВД России, войсках гражданской обороны
и Спецстрое России, принято решение сформировать федеральные кадровые резервы
указанных органов (войск). Федеральные кадровые резервы формируются
Управлением Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам.
Списки кандидатов на включение в федеральные кадровые резервы составляются
кадровыми подразделениями соответствующих федеральных органов и представляются в
Администрацию Президента РФ ежегодно до 1 декабря. Установлены требования к
кандидатам на включение в федеральные кадровые резервы. Отбор кандидатов
осуществляется с их согласия. Персональный состав лиц, включенных в
федеральный кадровый резерв (с указанием их предполагаемого назначения),
ежегодно утверждается Руководителем Администрации Президента РФ по представлению
помощника Президента РФ, курирующего кадровые вопросы. Сведения о лицах,
включенных в федеральные кадровые резервы, являются конфиденциальными.
Следует отметить, что включение лица в федеральный кадровый резерв не влечет за
собой обязательное назначение его на воинскую должность, подлежащую замещению
высшим офицером. Однако при назначении на эту должность ему отдается
предпочтение. Приведены основания для исключения из федерального кадрового
резерва. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление
Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 127 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. N
925" Изменения обусловлены созданием в органах внутренних дел
Российской Федерации на базе подразделений по борьбе с организованной
преступностью подразделений по противодействию экстремизму, а также по
обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите. Новые
подразделения включены в структуру криминальной милиции в субъектах Российской
Федерации. Также уточнено, что в криминальную милицию в субъектах
Российской Федерации входят подразделения по борьбе с экономическими
преступлениями органов внутренних дел по муниципальным образованиям, в том числе
по нескольким муниципальным образованиям.
Международные отношения
Приказ
Федеральной службы по финансовому мониторингу от 29 января 2009 г. N 17 "Об
утверждении Правил предоставления в 2009 году и на плановый период 2010 и 2011
годов за счет средств федерального бюджета субсидий Автономной некоммерческой
организации "Международный учебно-методический центр финансового
мониторинга" Установлен порядок предоставления в 2009 г. и на
плановый период 2010 и 2011 гг. субсидий из федерального бюджета Международному
учебно-методическому центру финансового мониторинга (МУМЦФМ). МУМЦФМ
обеспечивает участие России в деятельности Евразийской группы по противодействию
легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ). За счет
субсидий возмещаются затраты на обеспечение мероприятий ЕАГ и работы
Секретариата ЕАГ; учебно-методические мероприятия; обучение специалистов из
стран-участниц ЕАГ; техническое содействие государствам-участникам в развитии
национальных систем противодействия легализации преступных доходов и
финансированию терроризма; исследования и оценки в соответствующей области;
другие виды деятельности согласно Уставу и планам работ, утвержденным
Наблюдательным советом МУМЦФМ; финансирование текущей деятельности МУМЦФМ по
смете, утвержденной Наблюдательным советом и одобренной Росфинмониторингом. Субсидии предоставляются в соответствии с договором между Росфинмониторингом
и МУМЦФМ. МУМЦФМ должен ежеквартально представлять отчет об исполнении
сметы и ряд иных документов.
По нашему мнению оформить квартиру лучше по договору дарения. Исходя из того,
что квартира приватизирована Вами до вступления в брак, т.е. находится в Вашей
единоличной собственности, согласия супруги в данном случае на совершаемую
сделку не требуется.
Данный вывод основан на следующих положениях законодательных актов… Читать дальше
>>>
