Версия от 19 апреля 2008 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Банковская деятельность

Лицензирование отдельных видов деятельности

Транспорт и связь

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Основы государственно-правового устройства

Бюджетная система

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Суд и судоустройство, адвокатура и юридическая помощь

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Международные отношения

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 238 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2001 г. N 89"
С 1 января 2008 г. в число премий, суммы которых не облагаются налогом на доходы физических лиц, были включены, в том числе, международные, иностранные и российские премии за выдающиеся достижения в области средств массовой информации.
В связи с этим внесены соответствующие изменения в наименование и текст постановления Правительства РФ, которым утвержден Перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению. Предусмотрено, что НДФЛ не облагаются и суммы премий за выдающиеся достижения в области СМИ. Таким образом, новое наименование Перечня - Перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению.
Кроме того, в указанный Перечень включена премия Правительства РФ в области печатных СМИ.

Банковская деятельность

Федеральный закон от 8 апреля 2008 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
Внесенные изменения направлены на защиту интересов населения при получении кредитов в банках: до сведения заемщиков должна быть доведена достоверная информация о существенных условиях кредитного договора.
Согласно изменениям, кредитные организации до заключения кредитного договора с заемщиком - физическим лицом и до изменения его условий, влекущего изменение стоимости кредита, обязаны предоставить заемщику информацию о полной стоимости кредита.
Помимо этого, до сведения заемщика должны быть доведены перечень и размеры его платежей, связанных с несоблюдением им условий кредитного договора. Вся вышеперечисленная информация должна быть прописана в кредитном договоре.
В расчет полной стоимости кредита должны включаться платежи заемщика по кредиту, связанные с заключением и исполнением договора, в том числе платежи заемщика в пользу третьих лиц в случае, если такая обязанность по платежам вытекает из условий договора. При этом в данный расчет стоимости не включаются платежи заемщика, связанные с несоблюдением им условий кредитного договора.
Если полная стоимость кредита не может быть определена до заключения договора в силу того, что размер платежей по кредиту зависит от решения заемщика, кредитная организация обязана довести информацию о полной стоимости, исходя из максимально возможных суммы кредита и срока кредитования.
Порядок расчета полной стоимости кредита и доведения ее до сведения заемщика устанавливается ЦБР.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после дня официального опубликования.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 241 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности"
На Росздравнадзор возложено лицензирование медицинской деятельности, осуществляемой организациями государственной системы здравоохранения, деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения, а также деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I-III, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения.
Росздравнадзор также осуществляет лицензирование деятельности организаций оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптек федеральных организаций здравоохранения. Лицензирование деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных, отнесено к компетенции Россельхознадзора.
К полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ отнесено лицензирование: медицинской деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи); фармацевтической деятельности (кроме деятельности, лицензируемой Росздравнадзором и Россельхознадзором); деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I-III (кроме деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения). Минздравсоцразвития России разрабатывает проекты положений о лицензировании этих видов деятельности.
Ведение единого реестра лицензий, в том числе выданных органами исполнительной власти субъектов РФ, возложено на Росздравнадзор.
Кроме того, с 1 января 2009 года расширяется перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности.

Транспорт и связь

Приказ Минтранса РФ от 29 января 2008 г. N 15 "Об установлении формы пассажирского билета и багажной квитанции покупонного автоматизированного оформления в гражданской авиации"
Пассажирский билет и багажная квитанция покупонного автоматизированного оформления в гражданской авиации являются перевозочными документами, используемыми для удостоверения договора перевозки пассажира и багажа.
Указанные перевозочные документы состоят из контрольного купона, купона для платежной карты, полетного купона (в зависимости от количества рейсов число полетных купонов может составлять от 1 до 4), агентского купона, купона сборов и пассажирского купона. Наличие полетного и пассажирского купонов является обязательным.
Названные купоны должны содержать, в частности, сведения о пассажире (для внутренних перевозок - фамилия, имя, наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность; для международных перевозок - фамилия, другие сведения, предусмотренные международными нормами), наименование и (или) код перевозчика, номер и дата отправления рейса, наименование и (или) коды аэропортов/пунктов отправления и назначения для каждого рейса, тариф и его эквивалент (если применяется), итоговая стоимость перевозки, форма оплаты, сборы (если применяются), код класса и статуса бронирования, дата оформления, наименование агентства/перевозчика, оформившего билет, норма бесплатного провоза багажа, информация о зарегистрированном и незарегистрированном багаже (вес, количество мест), уникальный серийный номер. Также допускается указывать другую дополнительную информацию об условиях перевозки или особенностях обслуживания пассажиров и багажа.
Приведены рекомендуемые образцы пассажирский билет и багажная квитанция покупонного автоматизированного оформления.
При оформлении пассажирского билета и багажной квитанции пассажиру выдается документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланке строгой отчетности или посредством контрольно-кассовой техники (в виде чека).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2008 г. Регистрационный N 11466.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 246 "О стоимости страхового года на 2008 год"
Утверждена стоимость страхового года на 2008 г. Исходя из нее определяется величина ежемесячного фиксированного платежа, посредством которого индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Стоимость страхового года также используется при расчете суммы средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение уплаты страховых взносов за застрахованных лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет или проходящих военную службу по призыву.
В 2008 г. стоимость страхового года составляет 3864 руб. (в 2007 г. - 1848 руб.). Она рассчитана исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхования и минимального размера оплаты труда, установленных на 1 января 2008 г.

Основы государственно-правового устройства

Указ Президента РФ от 8 апреля 2008 г. N 460 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с созданием Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
В связи с созданием Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" было упразднено Федеральное агентство по атомной энергии. Госкорпорация "Росатом" от имени РФ осуществляет государственное управление в сфере использования атомной энергии, разработки, изготовления, утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.
С учетом этого за Госкорпорацией "Росатом" закреплены полномочия по распоряжению некоторыми сведениями, составляющими государственную тайну. В частности, это сведения: о системе предотвращения несанкционированного применения ядерного оружия, технических системах, средствах и (или) методах защиты ядерного оружия от несанкционированного применения; о содержании или результатах программ и работ по созданию или модернизации вооружения, военной техники (в том числе применительно к ядерным боеприпасам, зарядам и их составным частям); о ядерных энергоустановках; о проектировании, сооружении, эксплуатации объектов ядерного комплекса и т. д. Ранее полномочия по распоряжению этими сведениями осуществлялись Федеральным агентством по атомной энергии.
Генеральный директор Госкорпорации "Росатом" наделен правом относить сведения к государственной тайне.
Кроме того, Госкорпорация "Росатом" включена в перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы (кроме ядерных материалов, которые могут находиться только в федеральной собственности), и в перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные установки.
ОАО "Атомный энергопромышленный комплекс" (г. Москва) исключено из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ. Все акции этого ОАО были переданы Госкорпорации "Росатом" в качестве имущественного взноса РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Бюджетная система

Федеральный закон от 3 апреля 2008 г. N 36-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2006 год"
Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2006 год.
Федеральный бюджет на 2006 год стал первым бюджетом, сформированным в рамках трехлетнего перспективного финансового плана. Профицит федерального бюджета в 2006 году составил 1 994 млрд. рублей.
В общей сумме доходов федерального бюджета налоговые доходы, формируемые большей частью за счет поступлений от НДС, НДПИ, налога на прибыль, составили 57,6%, а неналоговые доходы (уплаченные таможенные пошлины) - 42,4%. Рост доходов бюджета в 2006 году обусловлен увеличением поступления НДПИ и налога на прибыль.
Основными статьями расходов федерального бюджета в 2006 году были социальная политика, национальная оборона, безопасность и правоохранительная деятельность, национальная экономика, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, культура, здравоохранение, спорт. Впервые в 2006 году из федерального бюджета было выделено 155,5 млрд. рублей на реализацию четырех приоритетных национальных проектов - "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса".
Уровень инфляции в 2006 году составил 9%, что на 1,9% ниже аналогичного показателя 2005 года.
В 2006 году продолжилась политика сокращения стоимости обслуживания государственного долга. Объем государственного долга РФ составил 2,4 трлн. рублей и уменьшился по сравнению с 2005 годом на 20,8%.
В отчетном году из федерального бюджета была предоставлена финансовая помощь в виде межбюджетных трансфертов 65 регионам. Наибольший размер дотаций, как и в предыдущие годы, получили регионы Южного федерального округа.
Объем Стабилизационного фонда РФ в 2006 году увеличился на 1 726,7 млрд. рублей. Были проведены операции по размещению средств Стабилизационного фонда РФ в иностранной валюте (долларах США, евро, английских фунтах стерлингов).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Приказ Министерства регионального развития РФ от 24 марта 2008 г. N 33 "Об утверждении размеров средней стоимости ремонта 1 кв. метра общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, по субъектам Российской Федерации на 2008 год"
Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, один раз в десять лет могут провести ремонт принадлежащих им индивидуальных жилых домов за счет средств федерального бюджета. Размер бюджетных средств, выделяемых этим гражданам на ремонт, определяется исходя из нормы общей площади жилого дома (зависит от количества граждан, проживающих в доме и имеющих право на получение средств для проведения ремонта) и средней стоимости ремонта 1 кв. м общей площади индивидуального жилого дома по субъекту РФ (утверждается Минрегионом России ежегодно).
Определены размеры средней стоимости ремонта 1 кв. м общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, по субъектам РФ на 2008 г.
В частности, в 2008 г. средняя стоимость ремонта в Московской области составляет 8995 руб. (в 2007 г. - 7527 руб.), в г. Москве - 12 270 руб. (в 2007 г. - 10 268 руб.), в г. Санкт-Петербурге - 8 788 руб. (в 2007 г. - 7354 руб.), в Краснодарском крае - 6135 руб. (в 2007 г. - 5134 руб.).
Средства на ремонт вправе получить: вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2008 г. Регистрационный N 11473.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 247 "О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом"
Правила признания лица инвалидом пересмотрены в части, касающейся порядка установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования.
Согласно прежней редакции Правил при выявлении в ходе реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, которое вызвано стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма, гражданину устанавливалась инвалидность без указания срока переосвидетельствования. Уточняется, что при тех же условиях несовершеннолетним гражданам до достижения возраста 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
Ранее не определялось, в течение какого времени после первичного признания гражданина инвалидом при указанных выше обстоятельствах ему должны установить инвалидность без указания срока переосвидетельствования. Изменениями предусмотрено, что группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет) устанавливается не позднее 4 лет после первичного признания такого гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид"). Гражданам, имеющим некоторые заболевания, морфологические изменения, дефекты, нарушения функций органов и систем организма, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет) устанавливается не позднее 2 лет. Определен перечень таких заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма.
В ряде случаев установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет) возможно и при первичном признании гражданина инвалидом (при установлении категории "ребенок-инвалид"). Это допускается при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до направления его на медико-социальную экспертизу, либо проведенных по направлению органа пенсионного обеспечения или органа социальной защиты населения.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Федеральный закон от 8 апреля 2008 г. N 47-ФЗ "О внесении изменения в статью 44 Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Пересмотрен порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях внутренних войск МВД России по охране важных государственных объектов, специальных грузов и сооружений на коммуникациях, а также совместно проживающих с этими военнослужащими членов их семей.
Согласно изменениям указанные военнослужащие и проживающие совместно с ними члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями только на период прохождения военной службы по контракту в соответствующих воинских частях. Жилье предоставляется из специализированного жилищного фонда, формируемого Главным командованием внутренних войск за счет средств федерального бюджета. Если военнослужащие не обеспечены жилыми помещениями из этого фонда, то организации, важные государственные объекты и (или) специальные грузы которых подлежат охране внутренними войсками в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ, предоставляют военнослужащим жилые помещения, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении этих организаций и относящиеся к специализированному жилищному фонду. Названные организации могут на условиях безвозмездного пользования предоставлять находящиеся в их собственности, либо арендованные ими жилые помещения военнослужащим, не обеспеченным жильем из специализированного жилищного фонда.

Суд и судоустройство, адвокатура и юридическая помощь

Федеральный закон РФ от 8 апреля 2008 г. N 44-ФЗ "Об упразднении некоторых районных судов Ульяновской области
Определен порядок осуществления организационных мероприятий, связанных с упразднением судов, а также источник финансирования расходов на эти мероприятия.
В связи с тем, что штатная численность в упраздняемых районных судах составляет по две единицы в каждом, реализация требования УПК РФ о рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях судом в составе коллегии из трех судей при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания, становится невозможной.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, непосредственно касающихся упразднения судов и закрепления территориальной сферы деятельности судов, расширяющих свою юрисдикцию, которые вступают в силу по истечении одного года после дня вступления в силу Федерального закона.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Федеральный закон РФ от 8 апреля 2008 г. N 43-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Ужесточается уголовная ответственность за служебный подлог, повлекший существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Данные деяния наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Введен новый состав преступления, предусматривающий ответственность за незаконную выдачу паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ.
Статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающие уголовную ответственность за халатность и подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного средства, дополнены новыми признаками составов данных преступлений. Уголовная ответственность наступает и в случае использования заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия.

Международные отношения

Федеральный закон от 8 апреля 2008 г. N 45-ФЗ "О ратификации Соглашения о подготовке военных кадров для государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности"
Ратифицированное Соглашение, подписанное в г. Москве 23 июня 2005 г., устанавливает основные принципы формирования и развития единой системы подготовки военных кадров для вооруженных сил, других войск и воинских формирований государств - членов ОДКБ по согласованным специальностям и программам обучения как совместно с российскими военнослужащими, так и раздельно, на специальных факультетах (в отделениях, группах) российских военных учебных заведений. Подготовка военных кадров будет осуществляться на основании контрактов, на платной основе или по установленным Российской Стороной квотам на льготной или безвозмездной основе. При подготовке на льготной основе расходы за обучение относятся за счет принимающей Стороны, за содержание - за счет направляющей Стороны. При подготовке на безвозмездной основе расходы за обучение и содержание относятся за счет принимающей Стороны.

Федеральный закон от 1 апреля 2008 г. N 34-ФЗ "О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг"
Протоколом закрепляется принцип взимания косвенных налогов при выполнении работ и оказании услуг по месту их реализации на условиях, предусмотренных национальным законодательством; устанавливается порядок определения места реализации работ (услуг) и утверждается перечень документов, подтверждающих такую реализацию.
В отношении работ (услуг) по переработке ввезенных товаров и ремонту (модернизации, переоборудованию) ввезенных транспортных средств с их последующим вывозом предусмотрена нулевая ставка НДС. Реализация работ (услуг) по изготовлению товаров, вывозимых на территорию государства другой Стороны, признается экспортом товаров и будет облагаться косвенными налогами.

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Трудовое право от 09.04.2008

• В организации планируется изменение штатного расписания с повышением окладов большинству сотрудников (но не всем). Должна ли в этом случае корректироваться сумма отпускных тем, кому оклад повысили?
  

  Общие принципы исчисления среднего заработка для оплаты отпуска установлены в ст. 139 ТК РФ (Трудовой кодекс РФ).
  В соответствии с частью седьмой указанной статьи постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922 было утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение).
  Согласно п. 16 Положения при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в порядке, установленном указанными пунктом… Читать дальше >>>

Главные новости:

• ИНТЕРНЕТ-ИНТЕРВЬЮ Тема: "О приоритетных направлениях законодательной деятельности Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству на 2008 год: тенденции и перспективы"
  
  
• НЕ ПРОПУСТИТЕ! Актуальные изменения в различных областях федерального законодательства за последнюю неделю. Самые важные документы
  
  
• ИНТЕРНЕТ-КОНФЕРЕНЦИЯ Тема: "Итоги работы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и перспективы развития арбитражного правосудия на ближайшее время"
  
  
• Платформа F1 ЭКСПЕРТ - система, которая тебя понимает!
  
  

Подписка на журнал " Законодательство" и " Вестники арбитражных судов"

© ООО "НПП "Гарант-Сервис", 2008.   Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU