• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 N 791
"Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд"

С 1 сентября 2014 года запрещаются госзакупки иностранных товаров легкой промышленности для федеральных нужд

Постановлением утвержден перечень данных товаров, в который включены, в частности, ткани, обувь, меха, кожа, чемоданы и др.

Запрет на госзакупки не будет действовать в случаях, если:

госзакупки осуществляются для обеспечения государственного оборонного заказа;

товары легкой промышленности происходят из Республики Белоруссия или Республики Казахстан;

на территориях России, Республики Белоруссии и Республики Казахстан отсутствует производство данных товаров.

Кроме того, участники госзакупок данных товаров для федеральных нужд должны будут использовать при изготовлении товаров материалы или полуфабрикаты, произведенные в России, Республике Белоруссия или Республике Казахстан (при наличии соответствующего производства в данных государствах).

Отсутствие производства на территории России товаров, материалов и полуфабрикатов должно быть подтверждено заключением, выданным в порядке, который определит Минпромторг России.

С 1 сентября 2014 года признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30.03.2012 N 269, определяющее дополнительные требования к участникам госзакупок для нужд федеральных органов исполнительной власти.

Постановление Правительства РФ от 14.08.2014 N 804
"О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

Уточнены требования к соискателям лицензии на деятельность по сохранению объектов культурного наследия

Скорректированы требования к квалификации и стажу работников лицензиата - юридического лица, индивидуального предпринимателя, и перечень документов, представляемых соискателем в лицензирующий орган.

Кроме того, к грубым нарушениям лицензионных требований отнесено привлечение к деятельности по сохранению объектов культурного наследия работников, не обладающих необходимыми квалификацией и стажем работы.

Постановление Правительства РФ от 15.08.2014 N 809
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713"

Собственники жилых помещений будут обязаны уведомлять ФМС России о проживающих с ними гражданах

Согласно изменениям собственники (наниматели) жилых помещений будут обязаны направлять соответствующее уведомление в случае, если сам гражданин не представил необходимых документов в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или месту жительства в установленные сроки.

Уведомление должно быть направлено в территориальный орган ФМС России в течение 3 рабочих дней после истечения сроков для представления документов самим гражданином.

Приводится форма Уведомления.

Теперь органы местного самоуправления не смогут осуществлять регистрацию по месту пребывания и месту жительства. Данные полномочия полностью переданы территориальным органам ФМС России.

Постановлением закреплена обязанность администраций гостиниц, санаториев, домов отдыха, медицинских организаций и ряда других учреждений безвозмездно в течение суток представлять в ФМС России информацию о регистрации в них граждан по месту пребывания.

Утвержден перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы ФМС России документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства.

В него включены, в частности, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления в области жилищных отношений, а также собственники, самостоятельно управляющие своими жилыми помещениями.

Постановление Правительства РФ от 15.08.2014 N 810
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы"

Объем финансирования федеральной целевой программы развития судебной системы России на 2013 - 2020 годы снижен с 90,55 млрд. рублей до 90,18 млрд. рублей

Уточнены также некоторые показатели и объемы финансирования отдельных мероприятий программы.

Среди ожидаемых результатов реализации программы:

- повышение качества правосудия и эффективности рассмотрения судебных споров;

- обеспечение доступности и открытости правосудия;

- повышение авторитета судебной власти;

- создание условий для конкурентоспособности российской судебной системы в международном сообществе;

- обеспечение независимости судебной системы и повышение привлекательности государственной гражданской службы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде РФ;

- повышение качества исполнения судебных актов и проводимых судебных экспертиз.

Постановление Правительства РФ от 15.08.2014 N 816
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии предпринимателей и органов государственной власти"

Правительство РФ расширило использование электронных документов при взаимодействии предпринимателей с органами государственной власти

Внесенными изменениями в ряд Постановлений Правительства РФ предусматривается, в частности, следующее:

возможность представления в форме электронного документа сведений, характеризующих опасный производственный объект, для целей его регистрации в государственном реестре;

возможность подачи в электронной форме заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также выдачи в электронной форме свидетельства об их регистрации;

возможность направления в электронной форме агентами валютного контроля запросов о представлении резидентами и нерезидентами информации и подтверждающих документов, связанных с проведением валютных операций;

возможность оформления заключения о независимой оценке пожарного риска, а также протокола согласования цен поставки жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в форме электронного документа.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2014 N 822
"О создании на территории г. Владивостока особой экономической зоны промышленно-производственного типа"

Во Владивостоке будет создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа, на создание которой в федеральном бюджете на 2015 год будет предусмотрено 5,36 млрд. рублей

Планируется также, что строительство инновационной, инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры ОЭЗ будет осуществляться в том числе за счет средств бюджета Приморского края в размере не менее 300 млн. рублей.

Земельные участки, на которых будет создаваться такая ОЭЗ, будут определены соглашением о создании особой экономической зоны, заключаемым Минэкономразвития России с администрацией Приморского края и администрацией Владивостокского городского округа.

Распоряжение Правительства РФ от 09.08.2014 N 1498-р
<Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию открытого акционерного общества "ГЛОНАСС", развитию государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" и ее использованию в интересах других информационно-навигационных комплексов и систем, создаваемых федеральными органами исполнительной власти и организациями>

Определен план мероприятий по созданию ОАО "ГЛОНАСС" и развитию государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС"

План направлен, в частности, на реализацию положений федеральной целевой программы "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы" и перечня поручений Президента РФ по развитию государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС".

Реализация проектов в рамках данного плана будет осуществляться с 2014 по 2018 годы и призвана аккумулировать творческий, научный, ресурсный потенциалы для создания крупномасштабных проектов в области навигационной деятельности: интеллектуальных транспортных систем, геоинформационных систем, систем дорожной навигации, систем взимания платы за проезд и иных навигационно-информационных систем на единой технологической базе.

Среди ожидаемых результатов реализации мероприятий:

- создание новых технологий гражданского назначения с использованием возможностей системы "ЭРА-ГЛОНАСС";

- расширение качества и количества услуг, предоставляемых с использованием системы "ЭРА-ГЛОНАСС";

- внедрение навигационной информации в различные области повседневной жизни и экономики.

"ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения"
(утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст)

С 1 апреля 2014 года в России действует новый национальный стандарт, устанавливающий термины и определения основных понятий в области торговли

Новый национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения" введен взамен действовавшего ранее ГОСТ Р 51303-99, отмененного с 1 апреля 2014 года.

Национальный стандарт утвержден для добровольного применения. Термины, установленные стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и торговле, входящих в сферу действия работ по стандартизации или использующих результаты этих работ.

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 22.04.2014 N 1/17-НПА
"Об утверждении Методики определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним, Положения о порядке взимания платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по! подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2014 N 33511.

Росатом определил порядок расчета и взимания платы за проведение экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)

Предусмотрено, в частности, что стоимость услуг по организации и проведению экспертизы определяется в отношении каждого органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра) в отдельности и складывается из прямых и косвенных расходов, нормы прибыли (рентабельности) на капитал, используемый организацией, которая привлекается к проведению экспертизы, а также налогов и сборов, рассчитанных на дату утверждения сметы расходов, и рассчитывается по приведенным формулам определения размеров платы за проведение документарной и выездной экспертиз.

Приказ Роспотребнадзора от 18.06.2014 N 489
"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2014 N 33514.

Регламентирован порядок осуществления Роспотребнадзором лицензионного контроля в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных, а также генно-инженерно-модифицированных организмов

Лицензионный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление вышеуказанной деятельности, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется в медицинских целях. Контроль также осуществляется в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обратившихся с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление такой деятельности.

Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах проверяемого лица сведения о его деятельности, состоянии используемых им помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, соответствие работников проверяемого лица лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые проверяемым лицом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений.

Продолжительность проверки (плановой и внеплановой выездной, документарной) от даты начала проверки до даты составления акта по результатам проверки, в общем случае, не может превышать двадцать рабочих дней.

Установлены полномочия должностных лиц Роспотребнадзора при осуществлении лицензионного контроля, а также права и обязанности субъектов контроля.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Роспотребнадзора по субъектам РФ.

Приказ Ростехнадзора от 23.06.2014 N 257
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2014 N 33522.

Регламентирован порядок ведения Ростехнадзором реестра деклараций промышленной безопасности

Заявителями на включение деклараций промышленной безопасности в реестр являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов на территории России и на иных территориях, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с российским законодательством и нормами международного права.

Внесение декларации промышленной безопасности в реестр осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации надлежащим образом оформленных заявительных документов. Форма заявления о внесении декларации промышленной безопасности в реестр приведена в приложении к регламенту.

К заявлению прилагаются:

- декларация промышленной безопасности;

- расчетно-пояснительная записка;

- информационный лист.

Заявительные документы представляются в Ростехнадзор на бумажном и электронном носителях непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель вправе направить в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Предоставление выписки из реестра (либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений) осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.

Приказ Минкультуры России от 02.07.2014 N 1173
"О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 27 июня 2012 года N 666"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2014 N 33541.

Уточнен порядок досудебного обжалования решений и действий Ростуризма и его должностных лиц

Определено, что при удовлетворении жалобы Ростуризм принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений, если иное не установлено законодательством.

Ростуризм отказывает в удовлетворении жалобы при:

- наличии вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подаче жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в установленном порядке;

- наличии решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Ростуризм вправе оставить жалобу без ответа в случаях:

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Ростуризма, а также членов его семьи;

- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и отчество или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (и по желанию - в форме электронного документа с электронной подписью), направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, в котором указываются принятое по жалобе решение и в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений.

Установлено также, что заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.

Приказ Россельхознадзора N 356, ФТС России N 1281 от 03.07.2014
"Об информационном взаимодействии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2014 N 33551.

Определен порядок информационного взаимодействия ФТС России и Россельхознадзора при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ

Установлено, что должностные лица таможенных органов при осуществлении такого контроля в пунктах пропуска с помощью автоматизированной системы таможенного оформления и таможенного контроля:

- формируют электронные запросы в Россельхознадзор и получает ответы, необходимые для проведения таможенными органами карантинного фитосанитарного контроля;

- принимают информацию о принятом решении по результатам проведенного должностными лицами Россельхознадзора осмотра подкарантинной продукции;

- принимают решение о разрешении ввоза, о запрете ввоза подкарантинной продукции на единую таможенную территорию Таможенного союза либо о направлении подкарантинной продукции для проведения досмотра товаров должностными лицами Россельхознадзора и фиксируют результаты документального контроля.

Должностные лица Россельхознадзора с помощью федеральной государственной информационной системы "Аргус-Фито":

- принимают электронные запросы должностных лиц таможенных органов о необходимости проведения карантинного фитосанитарного контроля, в том числе осмотра подкарантинной продукции;

- принимают решения о разрешении или запрете ввоза подкарантинной продукции и фиксируют результаты проведенного осмотра;

- информируют должностных лиц таможенных органов о принятом решении по результатам осмотра подкарантинной продукции.

Россельхознадзор, среди прочего, обеспечивает представление в ФТС России:

- сведений, необходимых для проведения документального контроля в пунктах пропуска;

- образцов фитосанитарных сертификатов.

ФТС России обеспечивает, в том числе, представление в течение рабочего дня в Россельхознадзор информации о выявленных должностными лицами таможенных органов нарушениях в пунктах пропуска при проведении документального контроля.

Россельхознадзор информирует ФТС России о введенных запретах на ввоз в отношении партий подкарантинной продукции, произведенных или сформированных в определенных иностранных государствах (группе иностранных государств), отдельных местностях этих государств или расположенных на их территории предприятиях, в течение одного дня с даты введения таких запретов.

Приказ ФМС России от 28.07.2014 N 453
"О перечнях сведений о государственной регистрации рождения и смерти, подлежащих передаче территориальным органам Федеральной миграционной службы органами записи актов гражданского состояния, а также формах их передачи"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2014 N 33512.

ФМС России определила перечень сведений о рождении и смерти граждан, которые обязаны передавать ей органы ЗАГС

В частности, органы ЗАГС будут передавать ФМС России в течение 10 дней после дня государственной регистрации:

сведения о ребенке и его родителях, о записи акта о его рождении, а также реквизиты свидетельства о рождении;

сведения об умершем, о записи акта о смерти, а также реквизиты свидетельства о смерти.

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 31.07.2014 N 1/27-НПА
"О реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2014 N 33515.

Росатом утвердил порядок ведения и формы реестров органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), экспертов по аккредитации и выданных сертификатов соответствия на продукцию

Документы утверждены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии".

Приказ ФМС России от 04.08.2014 N 469
"Об утверждении форм документов, применяемых при предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2014 N 33574.

Утверждены примерная форма соглашения о предоставлении региональным бюджетам федеральных трансфертов для оказания адресной финансовой помощи беженцам из Украины, а также форма заявки на перечисление таких трансфертов и форма отчета об их предоставлении

Размер трансфертов определяется ФМС России на основании заявки на перечисление таких трансфертов исходя из количества лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, и продолжительности их фактического проживания.

Соглашение ФМС России, Рособрнадзора от 04.04.2014
"О взаимодействии Федеральной миграционной службы и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки"

ФМС России и Рособрнадзор договорились о порядке выдачи участникам ЕГЭ в 2014 году паспортов гражданина РФ

Подписано соглашение между ФМС России и Рособрнадзором об информационном взаимодействии данных ведомств в сфере предоставления территориальными органами ФМС России государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ выпускникам 11-х классов общеобразовательных организаций и выпускникам образовательных организаций среднего профессионального образования, являющихся гражданами РФ и зарегистрированных в качестве участников единого государственного экзамена в 2014 году.

Определено, что Рособрнадзор обеспечивает формирование и направление в ФМС России и ее территориальные органы сведений о таких гражданах. ФМС России организует работу своих территориальных органов по приему от таких граждан документов, необходимых для оформления и выдачи им паспорта гражданина РФ в приоритетном порядке.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2014 года.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Минэкономразвития России N 19491-ЕЕ/Д05и, ФАС России N АК/32618/14 от 14.08.2014
"О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу об определении размера арендной платы при заключении на новый срок договоров аренды государственного и муниципального имущества с отдельными категориями арендаторов"

При заключении на новый срок договоров аренды государственного или муниципального имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства и социально ориентированными НКО арендная плата может определяться без учета оценки рыночной стоимости объекта

По общему правилу органы власти и местного самоуправления при передаче государственного и муниципального имущества в аренду вправе устанавливать размер ставки арендной платы, отличающийся от рыночной стоимости, определенной оценщиком.

Для случаев заключения договоров аренды государственного или муниципального имущества на торгах органы власти и местного самоуправления по собственному усмотрению устанавливают в качестве начальной (минимальной) цены договора арендную плату или плату за заключение договора, размер которых определяется в ходе проведения конкурса или аукциона.

Законодательством установлены особые условия предоставления государственного и муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и социально ориентированным НКО. В частности, указанным категориям лиц государственное или муниципальное имущество может быть передано, в том числе на новый срок, по льготным (отличным от рыночных) ставкам арендной платы.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 249н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области материаловедческого обеспечения технологического цикла производства объемных нанокерамик, соединений, композитов на их основе и изделий из них"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2014 N 33213.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области материаловедческого обеспечения технологического цикла производства объемных нанокерамик, соединений, композитов на их основе и изделий из них

Функции таких специалистов определены как разработка, выбор и контроль материалов для производства объемных нанокерамик, соединений, композитов на их основе и изделий из них.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - специалитет, магистратура.

Профессиональные стандарты применяются:

- работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

- образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

- при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

Приказ Минтруда России от 19.05.2014 N 319н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по баллистическому обеспечению испытаний космических средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2014 N 33096.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по баллистическому обеспечению испытаний космических средств

Функции таких специалистов установлены как определение летно-технических характеристик космических средств (средств выведения, орбитальных средств) и их составных частей в ходе летных испытаний и контроль стабильности летно-технических характеристик космических средств в ходе штатной эксплуатации.

Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат. Требуется также стажировка на рабочем месте в течение одного месяца.

Приказ Минтруда России от 29.05.2014 N 352н
"Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник гидравлических и пневматических систем"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2014 N 33073.

Утвержден профессиональный стандарт для монтажников гидравлических и пневматических систем

Функции таких специалистов определены как сборка, разборка, монтаж агрегатов гидравлических и пневматических систем, проверка и регулировка их функций, контроль их состояния.

Требования к образованию по данной профессии: образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих.

Приказ Минтруда России от 05.06.2014 N 367н
"Об утверждении Правил по охране труда на судах морского и речного флота"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33445.

Охрана труда на судах, плавающих под флагом России, будет осуществляться согласно правилам, утвержденным в соответствии с Конвенцией Международной организации труда 2006 года "О труде в морском судоходстве"

Правила распространяются на работодателей (судовладельцев), экипажи судов морского и речного флота, плавающих под флагом России, находящихся в эксплуатации (ремонте, реконструкции), независимо от их типа и форм собственности.

Правилами определены обязанности и ответственность судовладельца и командного состава, требования охраны труда при общесудовых и иных работах, а также требования охраны труда при проектировании судов, требования к системе допуска к работе, порядок обеспечения членов экипажа судна специальной одеждой, обувью и другими средствами.

Работодатель (судовладелец) в соответствии с правилами обеспечивает разработку, утверждение инструкций по охране труда и их наличие на судах. Государственный надзор за соблюдением правил осуществляется федеральной инспекцией труда.

Действие правил не распространяется на суда, занятые рыбным или аналогичным промыслами, а также военные корабли и вспомогательные суда Военно-Морского Флота.

Правила вступают в силу по истечении шести месяцев после их официального опубликования.

Приказ Минтруда России от 03.07.2014 N 436н
"Об утверждении Порядка передачи сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2014 N 33492.

Определены срок и порядок передачи в Роструд сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда

Указанные сведения передаются организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении:

на бумажных носителях - в территориальный орган Роструда по месту нахождения рабочих мест, в отношении условий труда на которых проводилась специальная оценка, а в случае проведения специальной оценки в отношении условий труда на рабочих местах, расположенных на территории нескольких субъектов РФ - в Роструд;

в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в автоматизированную систему анализа и контроля в области охраны труда (АС АКОТ).

Приказ Минтруда России от 09.07.2014 N 440н
"О внесении изменения в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 декабря 2013 г. N 768н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2014 N 33550.

Квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в России не распространяются на программистов

Данное положение действует в отношении иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся в РФ по имеющейся у них профессии (специальности).

Приказ Росстата от 06.08.2014 N 501
"Об определении условий оплаты труда лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения "Перепись населения в Крымском федеральном округе" со 100-процентным охватом населения"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2014 N 33548.

Росстат определил зарплату для переписчиков населения в Крыму

Для переписчиков населения, привлекаемых на договорной основе, установлен должностной оклад в размере 12565 рублей, а также предусмотрены единовременные премии за выполнение особо важных и сложных работ.

Оплата труда переписчиков будет осуществляться пропорционально отработанному времени.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 15.08.2014 N 817
"Об утверждении Правил учета негосударственным пенсионным фондом средств пенсионных накоплений"

С 1 января 2015 года негосударственные пенсионные фонды обязаны вести учет средств пенсионных накоплений

По утвержденным Правилам будут учитываться средства пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии, за исключением средств, подлежащих обособленному учету (в частности, средств резерва фонда по обязательному пенсионному страхованию и выплатного резерва).

Фонд должен учитывать данные средства на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица с момента заключения с ним договора об обязательном пенсионном страховании.

В специальной части пенсионного счета будет отражаться информация о поступивших суммах страховых взносов, результатах их инвестирования, суммах средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Постановление Правительства РФ от 19.08.2014 N 828
"О внесении изменений в методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации"

Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ будет определяться с учетом Республики Крым и г. Севастополя

Республика Крым и г. Севастополь включены в распределения субъектов РФ по зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания и непродовольственных товаров (услуг). С учетом указанных зон формируется минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения.

Также уточнено распределение субъектов РФ по зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания, в части, касающейся Томской области.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 14.08.2014 N 805
"О заключении соглашений об обмене информацией по налоговым делам"

Подготовлено типовое соглашение, представленное в качестве основы для переговоров между Правительством РФ и правительством иностранного государства об обмене информацией по налоговым делам

Проведение переговоров с уполномоченным органом иностранного государства осуществляется Минфином России с участием ФНС России.

На основе достигнутого соглашения компетентные органы оказывают содействие друг другу посредством предоставления информации, необходимой для налогового администрирования и соблюдения законодательства государств Сторон в отношении налогов любого вида, взимаемых от имени государств.

Приказ Минфина России от 16.06.2014 N 51н
"О внесении изменений в Положение о порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 41н"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2014 N 33560.

Саморегулируемая организация аудиторов может быть исключена из государственного реестра по решению Минфина России

Минфин России сможет принять соответствующее решение по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 части 5 статьи 21 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (выявление недостоверных сведений в представленных документах, отказ саморегулируемой организации в создании единой аттестационной комиссии и др.).

Приказ ФНС России от 30.06.2014 N ММВ-7-3/341@
"Об утверждении формы заявления и порядка согласования порядка распределения расходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2014 N 33571.

Для согласования распределения расходов организациями, осуществляющими деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении, необходимо представить заявление по утвержденной форме

С 1 января 2014 года в отношении указанных организаций установлен специальный порядок формирования налоговой базы по налогу на прибыль организаций, предусматривающий, в том числе, определение налогоплательщиком порядка распределения расходов, которые:

не могут быть непосредственно отнесены к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении, или к иной деятельности налогоплательщика;

относятся к указанной деятельности, но осуществляются в отношении нескольких месторождений.

Установленный порядок распределения расходов налогоплательщики вправе согласовать с налоговым органом. Для этого необходимо представить соответствующее заявление с приложением форм используемых в хозяйственной деятельности документов, в которых фиксируются данные об участвующих в расчете показателях.

По итогам совместного с налогоплательщиком обсуждения в Порядок могут вноситься изменения. Рассмотрение заявления должно быть завершено в срок, не превышающий 30 календарных дней.

Приказ Банка России от 15.08.2014 N ОД-2116
"О внесении изменения в приложение к приказу Банка России от 30 апреля 2014 года N ОД-903"

Вводится новая форма реестра, представляемого профессиональными объединениями страховщиков в АНО "Фонд защиты вкладчиков", в целях возмещения расходов на выплаты компенсаций жителям Крыма и Севастополя

Изложено в новой редакции приложение к приказу Банка России от 30.04.2014 N ОД-903, содержащее форму реестра, на основании которого подлежат возмещению расходы профессиональных объединений страховщиков, произведенные в соответствии с частями 13 и 18 статьи 13 Федерального закона "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период".

Речь идет о выплатах по договорам ОСАГО и договорам обязательного страхования ответственности перевозчиков.

Письмо ПФ РФ N НП-30-26/9660, ФСС РФ N 17-03-10/08-2786П от 29.07.2014
"Об обзоре ответов на вопросы плательщиков страховых взносов"

ПФР даны разъяснения по вопросам начисления страховых взносов на отдельные выплаты в пользу работников

В обзоре ответов на вопросы плательщиков страховых взносов сообщается в частности следующее:

- в 2010 году выплаты и иные вознаграждения, не предусмотренные трудовыми договорами, страховыми взносами не облагались. С 1 января 2011 года на суммы выплат и иных вознаграждений в пользу работников, предусмотренных коллективными договорами, которые не являются стимулирующими и не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества и условий выполнения самой работы, страховые взносы в государственные внебюджетные фонды начисляются в общеустановленном порядке;

- компенсация расходов по оплате услуг залов официальных делегаций на железнодорожных и автомобильных вокзалах (станциях), в морских и речных портах, аэропортах (аэродромах), не относится к обязательным командировочным расходам, поименованным в части 2 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ. Следовательно, если использование залов официальных делегаций не предусмотрено законодательством для определенных категорий лиц, то такие суммы включаются в базу для начисления страховых взносов в общем порядке.

<Письмо> ФНС России от 07.08.2014 N ГД-4-3/15547
"Об обеспечительных мерах, принимаемых в отношении заложенного имущества"

Имущество в залоге может быть принято в качестве обеспечительной меры при отсутствии иных способов обеспечения исполнения решения налогового органа

Обеспечительные меры принимаются в целях исполнения решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным взыскание недоимки, пеней и штрафов.

Согласно позиции судебных органов запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества, в частности, находящегося в залоге у банка, нарушает права последнего. В связи с чем отменен пункт 2 приложения к письму ФНС России от 23.05.2013 N АС-4-2/9355@, в котором содержится противоположный вывод.

Одновременно сообщается, что в отсутствие свободного от обременения имущества и денежных средств на счетах налогоплательщика в решении налогового органа может быть указано находящееся в залоге имущество. При этом в адрес третьих лиц (залогодержателей и органа государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним) должна быть направлена соответствующая информация с приложением решения налогового органа.

<Письмо> ФНС России от 13.08.2014 N АС-4-3/15948@
"Об утилизационном сборе"

С 23 августа 2014 г. подлежат применению утвержденные в установленном порядке форма и формат расчета суммы утилизационного сбора

Форма расчета и формат его представления в электронном виде утверждены приказом ФНС России от 23.06.2014 N ММВ-7-3/327@.

Рекомендованные письмом ФНС России от 25.12.2013 N ГД-4-3/23318@ форма и формат расчета суммы утилизационного сбора с этой даты не применяются.

<Письмо> ФНС России от 14.08.2014 N АС-4-3/16135
"О доведении письма Минфина России от 09.07.2014 N 03-06-05-01/33375"

Минфин России сообщил об особенностях учета газа горючего природного для целей НДПИ

В письме сообщается, что Правила учета газа, утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961, не могут применяться в целях налогообложения НДПИ добычи газа горючего природного.

Данный вывод сделан министерством в связи с тем, что пункт 3.3 Правил, определяющий порядок определения объема добытого газа, противоречит пункту 3 статьи 339 НК РФ, закрепляющему иной порядок.

<Письмо> ФНС России от 14.08.2014 N ПА-4-11/16089
"О налоге на имущество организаций"

ФНС России разъяснила некоторые вопросы, касающиеся формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налог на имущество рассчитывается исходя из кадастровой стоимости

Новый порядок расчета налога на имущество организаций установлен в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 статьи 378.2 НК РФ (это, в частности, административно-деловые и торговые центры, а также нежилые помещения, предназначенные (либо фактически используются) для размещения офисов, торговых объектов, объектов общепита или бытового обслуживания).

Сообщается, в частности, следующее:

до установления на федеральном уровне порядка определения вида фактического использования таких объектов применяется порядок, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ;

в перечень включаются объекты, информацией о которых располагает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ;

перечень таких объектов должен быть установлен не позднее 1-го числа соответствующего налогового периода, направлен в налоговые органы и размещен на официальном сайте этого органа или субъекта РФ.

Письмо ФНС России от 18.08.2014 N АС-4-3/16455@
"О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за июль 2014 года"

Величина коэффициента, корректирующего ставку НДПИ в отношении нефти, за июль 2014 года составляет 11,9644

В прошлых налоговых периодах величина данного коэффициента была выше: в июне - 12,3991, а в марте - 12,7312.

Уменьшение величины коэффициента связано со снижением среднего уровня мировых цен на нефть сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. В июле 2014 года данный показатель определен в размере 105,15 долл. США за баррель (в июне - 109,05 долл. США за баррель).

Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, - среднее значение курса доллара США к рублю. В этом налоговом периоде его значение несколько увеличилось и составило 34,6390 (в июне 2014 года - 34,4089).

Письмо ФНС России от 20.08.2014 N СА-4-3/16564@
"О порядке учета командировочных расходов"

Компенсации работникам за дни отъезда в командировку и дни прибытия из командировки, приходящиеся на выходные дни, могут быть учтены в составе расходов при исчислении налога на прибыль

Указанные затраты подлежат включению в состав расходов, если правила внутреннего распорядка, утвержденные руководителем организации, предусматривают режим работы в выходные и праздничные дни, а также при условии соответствия данных затрат критериям, установленным пунктом 1 статьи 252 НК РФ.

Расходы на приобретение проездного билета для проезда работника к месту командировки и обратно в выходные дни, предшествующие дню начала командировки, или в выходные дни, следующие за датой окончания командировки, также могут учитываться в расходах для целей налогообложения прибыли организаций.

При этом необходимо, чтобы дата выбытия из места командировки к месту постоянной работы (дата отправления работника к месту командировки) совпадала с датой, на которую приобретен проездной билет. В случаях задержки выезда командированного из места командировки (либо более раннего выезда работника к месту назначения) необходимо разрешение руководителя, подтверждающего в соответствии с установленным порядком целесообразность произведенных расходов.

<Информация> ФНС России
<О разъяснении актуальных вопросов по НДС, возникающих при рассмотрении жалоб налогоплательщиков>

ФНС России сообщила о недопустимости взыскания НДС с лица, признаваемого плательщиком ЕНВД

В информации сообщается, что такой подход обусловлен разъяснениями, отраженными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2014 N 17-П.

Согласно данному Постановлению пункты 6 и 7 статьи 168, а также пункт 5 статьи 173 НК РФ не предполагают возможность возложения на лицо, занимающееся розничной реализацией товаров без выставления покупателям счетов-фактур, обязанности по уплате НДС, если такое лицо по виду осуществляемой им предпринимательской деятельности относится к плательщикам ЕНВД. Приравненная к выставлению счета-фактуры выдача кассового чека не дает оснований для вывода об обязанности продавца уплачивать НДС.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 10.07.2014 N 3317-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 31 мая 2012 года N 379-П "О бесперебойности функционирования платежных систем и анализе рисков в платежных системах"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2014 N 33532.

Определены требования к исполнению обязанности по обеспечению бесперебойности функционирования платежной системы (БФПС)

Соответствующая обязанность операторов платежных систем установлена Федеральным законом от 28.06.2014 N 173-ФЗ.

С целью обеспечения БФПС оператор платежной системы обязан, в частности, выявлять в своей платежной системе организации, предоставляющие ее участникам услуги платежной инфраструктуры, и привлекать их в качестве операторов услуг в соответствии с требованиями Федерального закона N 161-ФЗ, определять требования к оказанию таких услуг и обеспечивать контроль за исполнением таких требований.

Указание Банка России от 14.07.2014 N 3321-У
"О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2014 N 33520.

Банк России обязал микрофинансовые организации ежеквартально формировать резервы на возможные потери по займам

Микрофинансовые организации должны сформировать данные резервы по микрозаймам, выданным ими со дня внесения сведений об организации в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Резервы формируются по состоянию на последнее число квартала при наличии неисполненных заемщиками обязательств по микрозаймам, а также в отношении обязательств по реструктурированным микрозаймам, установленных в результате инвентаризации задолженности по микрозаймам.

В приложении к Указанию приведены значения данных резервов в процентах.

Установлено, что формирование резервов будет происходить поэтапно, в частности:

не позднее 31 декабря 2014 года микрофинансовые организации должны сформировать резервы в размере не менее 5 процентов от суммы резервов, определенной в соответствии с Указанием;

не позднее 31 декабря 2015 года - в размере не менее 30 процентов;

не позднее 31 декабря 2016 года - в размере не менее 60 процентов;

не позднее 31 декабря 2017 года - в размере не менее 100 процентов.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

<Письмо> Банка России от 18.08.2014 N 06-52/6680
"О некоторых вопросах, связанных с применением отдельных положений Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Банк России разъяснил особенности применения с 1 сентября 2014 года законодательства о публичных акционерных обществах

С указанной даты вступают в силу обширные поправки в ГК РФ, внесенные Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ, которые, в частности, предусматривают разделение хозяйственных обществ на публичные и непубличные общества.

В письме разъясняется следующее:

акционерным обществам, отвечающим признакам публичных акционерных обществ, ценные бумаги которых находятся в процессе размещения, рекомендуется раскрыть информацию о соответствии их признакам публичных акционерных обществ;

принятие решений и состав акционеров, принявших участие в общем собрании, подтверждается лицом, ведущим реестр акционеров, путем выполнения им обязанностей счетной комиссии, установленных пунктом 4 статьи 56 Федерального закона "Об акционерных обществах";

требования, установленные подпунктами 1 и 2 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ, не применяются при принятии решений одним акционером, которому принадлежат все голосующие акции общества;

с 1 сентября 2014 года положения пункта 2 статьи 34 Федерального закона "Об акционерных обществах", касающиеся формы оплаты акций, применяются в части, не противоречащей положениям пункта 1 статьи 66.1 ГК РФ;

ряд других вопросов.

<Письмо> Банка России от 18.08.2014 N 015-54/6666
"О распределении обязанностей по контролю и надзору за деятельностью субъектов рынка коллективных инвестиций в Банке России"

Банк России разъяснил порядок направления документов поднадзорными организациями - субъектами рынка коллективных инвестиций

Письмо адресовано управляющим компаниям и специализированным депозитариям инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

В частности, в письме определены структурные подразделения Банка России, в которые поднадзорным организациям рекомендуется направлять документы, представляемые ими в Банк России в соответствии с Федеральными законами "Об ипотечных ценных бумагах" и "Об инвестиционных фондах".

<Письмо> Банка России от 20.08.2014 N 015-54/6729
"О порядке приема к учету специализированными депозитариями первичных документов"

При осуществлении учета имущества АИФ, ПИФ и имущества, в которое инвестируются средства НПФ, необходимо оценить достаточность сведений, содержащихся в первичном учетном документе

Соответствующая информация доводится до сведения специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Сообщается, в частности, что в некоторых случаях, например, когда в качестве первичного документа для целей учета денежных средств на счетах и во вкладах в кредитных организациях, входящих в состав имущества, используется справка бухгалтера, то указанные в ней сведения должны быть дополнительно подтверждены первичным документом, сформированным соответствующей кредитной организацией (например, выпиской с банковского счета).

Информация Банка России от 18.08.2014
"О параметрах курсовой политики Банка России"

С 18 августа 2014 года диапазон допустимых значений стоимости бивалютной корзины симметрично расширен с 7 до 9 рублей

Кроме того, установлен равным 0 млн. долларов США объем валютных интервенций, направленных на сглаживание волатильности обменного курса рубля, во всех внутренних диапазонах плавающего операционного интервала, а также снижена с 1 000 млн. долларов США до 350 млн. долларов США величина накопленных интервенций, приводящих к сдвигу границ плавающего операционного интервала на 5 копеек.

Изменение параметров механизма курсовой политики направлено на повышение гибкости курсообразования рубля.

По сообщению Пресс-службы Банка России, в связи с тем, что в настоящее время стоимость бивалютной корзины находится в "нейтральном" диапазоне плавающего операционного интервала, принятое решение не окажет значимого влияния на текущую динамику курса рубля.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 09.08.2014 N 787
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Субъекты рынков электроэнергии будут раскрывать информацию о своих предложениях цен (тарифов), долгосрочных параметрах регулирования по утвержденной форме

Форма содержит следующие сведения:

информация об организации;

основные показатели деятельности организаций, относящихся к субъектам естественных монополий, а также коммерческого оператора оптового рынка электроэнергии (мощности);

основные показатели деятельности гарантирующих поставщиков и генерирующих объектов;

цены (тарифы) по регулируемым видам деятельности организации.

Предусмотрено также, что регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цены (тарифа), в случае если опубликованное предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки) не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2014 N 818
"Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований"

Объем энергетических ресурсов для целей проведения обязательных энергетических обследований в стоимостном выражении составит 50 млн. рублей

Объем в стоимостном выражении установлен для определения совокупных затрат на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электроэнергии (за исключением моторного топлива) лицами и организациями, предусмотренными Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление вступит в силу с 1 октября 2014 года.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2014 N 819
"О внесении изменения в Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в Российской Федерации"

Упрощена процедура заключения договора об оказании услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам для участников биржевых торгов на товарной бирже

Заявителям - участникам биржевых торгов, предполагающим осуществить поставку нефти (нефтепродуктов) на внутренний рынок РФ, а также предполагающим осуществить поставку нефтепродуктов за пределы территории РФ, не потребуется представлять в целях заключения договора об оказании услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам нотариально заверенные копии лицензий на право пользования недрами, а также выписку из реестра учета нефтеперерабатывающих заводов в РФ или выписку из реестра субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих добычу нефти.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2014 N 820
"Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, а также проведения конкурентного отбора мощности в 2014 году"

Правительством РФ усовершенствован порядок торговли на оптовом рынке электроэнергии и мощности

Внесены поправки в следующие нормативные акты:

Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации (Постановление Правительства РФ от 26.07.2007 N 484);

Правила индексации цены на мощность (Постановление Правительства РФ от 13.04.2010 N 238);

Правила оптового рынка электрической энергии и мощности (Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172);

Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178);

Правила осуществления антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике (Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1164).

Изменения направлены в том числе на:

совершенствование порядка осуществления конкурентного отбора мощности;

уточнение порядка ценообразования в отношении генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме;

корректировку процедуры согласования вывода генерирующих объектов из эксплуатации.

Приказ ФСТ России от 01.08.2014 N 1198-э
"О внесении изменений в Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 11 сентября 2012 г. N 209-э/1"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2014 N 33580.

Уточнен порядок определения размера платы за присоединение к электрическим сетям

Предусмотрено, в частности, что с 1 октября 2015 года размер включаемых в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более чем 150 кВт инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики не может составлять более чем 50 процентов от величины указанных расходов.

С 1 октября 2017 года в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

При этом расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, не учитываемые с 1 октября 2015 года в составе платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии.

<Письмо> ФСТ России от 14.08.2014 N СЗ-8826/12
"О представлении материалов для определения цен продажи мощности и электрической энергии"

До 1 сентября 2014 года в ФСТ России должна быть представлена информация для определения цен продажи мощности и электроэнергии

Сообщается, что поставщики оптового рынка электроэнергии (мощности) представляют в ФСТ России информацию, необходимую для определения цены мощности и электроэнергии в 2015 году в отношении электрических станций, расположенных на территориях субъектов РФ, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности, а также в отношении генерирующих объектов, осуществляющих поставку электроэнергии и мощности в вынужденном режиме.

Предусмотрено, что направляются заявление об установлении цен (тарифов) и необходимые документы.

Субъекты оптового рынка за 10 дней до представления в ФСТ России предложения об установлении цен (тарифов), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, раскрывают информацию о размере цен (тарифов) на официальных сайтах регулируемых организаций. В связи с этим в заявлении необходимо указать ссылку на источник (адрес интернет-страницы) и дату размещения указанной информации.

Ответственность за нарушение порядка опубликования субъектами оптового рынка электроэнергии и мощности информации предусмотрена КоАП РФ.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 19.08.2014 N 826
"О введении временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката с территории Российской Федерации"

С 1 октября 2014 года по 1 апреля 2015 года введен временный запрет на вывоз с территории РФ кожевенного полуфабриката

К перечню запрещенных к вывозу товаров отнесены: дубленая кожа из шкур крупного рогатого скота (включая буйволов) или животных семейства лошадиных, без волосяного покрова, двоеная или недвоеная, но без дальнейшей обработки, во влажном состоянии (включая хромированный полуфабрикат), нешлифованная лицевая (код ТН ВЭД ТС 4104 11), а также прочая дубленая кожа (код ТН ВЭД ТС 4104 19).

Постановление Правительства РФ от 20.08.2014 N 830
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778"

Правительство РФ смягчило санкции против США, ЕС, Канады, Австралии и Королевства Норвегии

Изменениями в Постановление отменен запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в частности:

мальков лосося атлантического и форели;

безлактозного молока и безлактозной молочной продукции;

картофеля семенного, лука-севка, кукурузы сахарной гибридной и гороха для посева;

биологически активных добавок, витаминно-минеральных комплексов, вкусоароматических добавок, концентратов белков (животного и растительного происхождения) и их смесей, пищевых волокон и пищевых добавок.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.08.2014 N 53
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении анилина и его солей"

Ставка ввозной таможенной пошлины в отношении анилина и его солей установлена в размере 0 процентов

Данная ставка в отношении указанной позиции (код 2921 41 000 0 ТН ВЭД ТС) будет действовать по 31 декабря 2015 г. включительно.

Ранее ставка была установлена в размере 5 процентов от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.08.2014 N 129
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов частей оборудования из литой стали"

Ставка ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов частей оборудования из литой стали составит 5 процентов от таможенной стоимости

Ставка установлена в отношении отдельных видов частей оборудования из литой стали, не имеющих электрических соединений, изоляторов, контактов, катушек или других электрических деталей, классифицируемых кодом 8487 90 510 0 ТН ВЭД ТС.

Ранее ставка в отношении указанной позиции составляла 0 процентов от таможенной стоимости.

Решение вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.08.2014 N 131
"О перечне товаров, в отношении которых на 2015 год устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства"

В отношении отдельных категорий мясомолочной продукции на 2015 год установлены объемы тарифных квот для ввоза на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства

Объемы тарифных квот для РФ, в частности, определены в следующих размерах:

мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное (код 0201 ТН ВЭД ТС) - 40,0 тыс. тонн;

свинина свежая, охлажденная или замороженная (код 0203 ТН ВЭД ТС) - 400,0 тыс. тонн;

отдельные виды молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ТС) - 15,0 тыс. тонн.

Тарифные квоты, указанные в перечне, применяются в отношении ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров, происходящих и ввозимых из государств - участников СНГ.

Установлено, что в случае, если объем ввоза на территорию Республики Беларусь свинины (код 0203 ТН ВЭД ТС) в рамках тарифной квоты в течение первого полугодия 2015 года составит не менее 70 процентов от установленного объема тарифной квоты, указанный объем тарифной квоты на основании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии подлежит увеличению в пределах до 40 тыс. тонн включительно.

Решение вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.08.2014 N 132
"Об утверждении описания структуры перечня мест прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза и мест убытия товаров с единой таможенной территории Таможенного союза"

Утверждено описание структуры перечней мест прибытия и убытия товаров с единой таможенной территории Таможенного союза

Установлено, что данное описание применяется до начала использования реестра, предусмотренного пунктом 5 перечня приоритетных для реализации общих процессов ТС и ЕЭП, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.11.2013 N 260.

Описание будет использоваться для предоставления таможенными органами государств - членов Таможенного союза соответствующей информации в Евразийскую экономическую комиссию.

Решение вступает в силу по истечении 90 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.08.2014 N 133
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары"

С 1 января 2015 года изменится порядок заполнения декларации на отдельные категории товаров

Определен перечень сведений, подлежащих отражению при заполнении графы 1 Декларации на товары. В перечни включены сведения о товарах, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, таможенного склада, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, временного ввоза (допуска), временного вывоза, реимпорта, реэкспорта, свободной таможенной зоны, свободного склада, отказа в пользу государства, экспорта.

<Письмо> Россельхознадзора от 11.04.2014 N ФС-АС-7/5901
<Об отмене письма Россельхознадзора от 13.07.2012 N ФС-ЕН-7/9078>

На таможенную территорию Таможенного союза допускается ввоз только вакцинированных против бешенства собак, кошек и хорьков, независимо от их возраста

Соответствующее разъяснение дано Евразийской экономической комиссией в письме от 18.03.2014 N 17-111. В связи с этим отменено письмо Россельхознадзора от 13.07.2012 N ФС-ЕН-7/9078, содержащее разъяснение о порядке ввоза в Российскую Федерацию щенков и котят, щенков хорьков, не вакцинированных против бешенства.

<Письмо> Россельхознадзора от 11.07.2014 N ФС-НВ-7/12417
<О ввозе тримминга, мясной обрези, мяса пищевода и мясокостных пищевых субпродуктов из говядины из Франции в Российскую Федерацию>

Россельхознадзор повысил требования к ввозу в Россию отдельных мясных продуктов из Франции

В письме сообщается, что по результатам рабочей встречи Россельхознадзора с французской Генеральной дирекцией по продовольствию подписан Протокол, направленный на недопущение мошенничеств при международной торговле продукцией, выходящей с территории Франции.

Согласно Протоколу ввоз отдельных мясных продуктов из Франции в Россию и другие страны транзитом через Россию допускается только в опломбированных в стране-экспортере транспортных средствах. О поставках каждой партии данной продукции французская Генеральная дирекция по продовольствию должна предварительно уведомлять Россельхознадзор.

<Письмо> Россельхознадзора от 30.07.2014 N ФС-ЕН-8/13920
<О ввозе из стран-членов Европейского союза в Российскую Федерацию мясных полуфабрикатов, содержащих фарш и не подвергшихся тепловой обработке>

Россельхознадзор проверит наличие свинины в чебуреках из Европейского союза

Сообщается, что при ввозе из стран - членов ЕС в Россию мясных полуфабрикатов, содержащих фарш и не подвергшихся тепловой обработке (котлеты, пельмени, гамбургеры, чебуреки и аналогичной продукции), необходимо отбирать пробы указанной продукции в рамках Плана государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения на 2014 год для определения видового состава на предмет использования свинины при их производстве.

<Информация> Минэкономразвития России
"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2014 г."

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2014 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 367,6 доллара США;

отработанные нефтепродукты, легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, мазут - 242,6 доллара США;

дизельное топливо - 238,9 доллара США;

сжиженные углеводородные газы - 221 доллар США;

бензины товарные и прямогонный бензин - 330,8 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга за период с 15 июля по 14 августа 2014 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 756,2 доллара США за тонну.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 22.07.2014 N 332
"О внесении изменений в Методику разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2014 N 33566.

Установлен порядок расчета норматива допустимого сброса веществ при регулируемом сбросе очищенных сточных вод

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "Об охране окружающей среды" нормативы допустимых сбросов устанавливаются для юридических и физических лиц - природопользователей в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 12.08.2014 N 801
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Установлены дополнительные способы идентификации пользователей при предоставлении доступа к Интернету

Информация, позволяющая идентифицировать пользователя, теперь может быть подтверждена не только документом, удостоверяющим личность, но также:

- с использованием ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

- путем установления абонентского номера, назначенного пользователю в соответствии с договором об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, который заключен с оператором связи.

Приказ Минкомсвязи России от 16.06.2014 N 161
"Об утверждении требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2014 N 33555.

Определены административные меры, применяемые для защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию, а также технические и программно-аппаратные средства защиты детей от такой информации

Такие меры применяются при обороте информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей, в местах, доступных для детей, а также при предоставлении доступа к информации, распространяемой через Интернет, в местах, доступных для детей.

Требования не распространяются на операторов связи, оказывающих услуги связи, предусматривающие предоставление доступа к информации, распространяемой через Интернет, на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме.

К административным мерам отнесено, в частности, издание локальных актов, определяющих:

- процедуры присвоения и размещения знака информационной продукции или текстового предупреждения об информационной продукции, запрещенной для детей;

- условия присутствия детей на публичном показе, при публичном исполнении, демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции, запрещенной для детей;

- дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей, и ее фрагментов, распространяемых посредством эфирного и кабельного телевещания, сети "Интернет" и сетей подвижной радиотелефонной связи, в местах доступных для детей.

Кроме того, к административным мерам отнесено осуществление внутреннего контроля за соблюдением законодательства о защите детей от такой информации, а также - назначение работника, ответственного за применение административных и организационных мер защиты детей от такой информации, учитывающих специфику оборота информационной продукции, запрещенной для детей.

К техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации в Интернете, причиняющей вред их здоровью или развитию, отнесены:

- средства ограничения доступа к техническим средствам доступа к Интернету;

- средства ограничения доступа к Интернету с технических средств третьих лиц;

- средства ограничения доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на Интернет-сайтах.

<Письмо> ПФ РФ от 07.08.2014 N ЛЧ-08-19/10044
"Об информационном взаимодействии с кредитными организациями"

В кредитных организациях для информирования клиентов о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в пенсионной системе может быть организован доступ к "личному кабинету" на портале ПФР

В рамках такого информирования также организуется доступ к "личному кабинету" на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 16.06.2014 N 658
"Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2014 N 33576.

На основании распорядительного акта руководителя образовательной организации будет проводиться социально-психологическое тестирование обучающихся на выявление употребления наркотиков

Для проведения тестирования руководитель образовательной организации, в частности:

организует получение от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий об участии в тестировании;

утверждает поименные списки обучающихся;

создает комиссию, обеспечивающую организационно-техническое сопровождение тестирования, и утверждает ее состав из числа работников образовательной организации;

утверждает расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам (аудиториям).

Руководитель образовательной организации обеспечивает направление акта передачи результатов тестирования в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, на территории которого находится образовательная организация.

Приказ Минобрнауки России от 18.06.2014 N 666
"Об утверждении Порядка и критериев включения образовательных организаций в перечень образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2014 N 33495.

Образовательные организации для проведения государственного тестирования по русскому языку как иностранному, в целях получения российского гражданства, будут отбираться Минобрнауки России один раз в три года на основании поданных ими заявок

Для этих целей Минобрнауки России создает специальную комиссию, в функции которой входит рассмотрение и анализ заявок, а также формирование проекта перечня тестирующих организаций на основе оценки и сопоставления заявок.

Комиссия оценивает заявки образовательных организаций, в частности, по следующим критериям:

- реализация имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по направлениям подготовки "Филология" и "Лингвистика";

- реализация дополнительных образовательных программ в сфере обучения русскому языку как иностранному языку;

- наличие в структуре образовательной организации постоянно функционирующего специализированного подразделения с опытом организации и проведения тестирования по русскому языку как иностранному языку в России и за рубежом (не менее 10 лет) и количеством постоянных работников данного подразделения не менее пяти человек;

- наличие материально-технической базы для подготовки и проведения тестирования, позволяющей использовать современные аудиовизуальные средства, оргтехнику, выход в Интернет;

- наличие учебных аудиторий, в которых могут разместиться до ста кандидатов на тестирование одновременно, и вспомогательного персонала для организации тестирования указанного количества человек.

Минобрнауки России не менее чем за 20 дней до окончания приема заявок публикует на своем сайте объявление о сборе заявок.

Приказ Минобрнауки России от 30.07.2014 N 863
"О внесении изменения в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1394"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2014 N 33487.

Ученикам, не прошедшим государственную итоговую аттестацию (ГИА) по программам основного общего образования, право повторно пройти ГИА предоставляется через два месяца, а не через год, как это было установлено ранее

В число таких учеников входят обучающиеся, не прошедшие ГИА или получившие на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету, либо получившие повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на ГИА в дополнительные сроки.

<Письмо> Минобрнауки России от 14.08.2014 N 08-1081
"О направлении методических рекомендаций по обеспечению права на получение общего образования детей, прибывающих с территории Украины"

Минобрнауки России разъясняет руководителям школ, педагогам и родителям особенности приема и обучения в школах детей, прибывающих из Украины

Прием ребенка в школу осуществляется по личному заявлению родителя (представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность, или удостоверения беженца.

Родители детей, прибывших с территории Украины, в том числе лица, признанные беженцами, являющиеся иностранными гражданами, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в России (миграционная карта, удостоверение беженца).

Отсутствие документов на русском языке или их заверенного перевода на русский язык не является основанием для отказа в приеме в школу. В случае невозможности, в силу чрезвычайных обстоятельств, представления документов на русском языке или их заверенного перевода на русский язык, ребенка могут принять в школу на основании заявления родителя (представителя) и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в России (миграционная карта).

В исключительных случаях (если ребенок прибыл с территории Украины в сопровождении родственника или иного лица, не имеющих законного права представлять интересы конкретного ребенка, либо без сопровождения) ребенка могут принять в школу на основании заявления родственника или иного лица, заинтересованных в обеспечении права ребенка, либо на основании личного заявления ребенка, достигшего возраста 14 лет.

Родители имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинскую карту ребенка.

При отсутствии документов, позволяющих определить уровень образования, полученного ребенком, и класс, в котором ему предстоит обучаться, с согласия родителей или представителей организуется промежуточная аттестация. Формы ее проведения (собеседование, тест) а также предметы, по которым она проводится, определяются школой самостоятельно.

Если ребенок нуждается в специальных условиях получения образования, родителям необходимо обратиться к руководителю школы либо в органы местного самоуправления в сфере образования с личным заявлением о прохождении ребенком психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минстроя России от 04.08.2014 N 426/пр
"Об утверждении перечня видов подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешений на строительство объектов инфраструктуры, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2014 N 33544.

Минстрой России разрешил начать подготовку к строительству объектов, предназначенных для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года

Приказом определен перечень подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешений на строительство объектов инфраструктуры, предназначенных для подготовки и проведения данных соревнований.

Установлено, что подготовительные работы могут выполняться со дня представления проектной документации объектов для проведения государственной экспертизы проектной документации.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 15.08.2014 N 811
"Об утверждении Правил передачи в пограничные органы данных о местоположении судов, неоднократно пересекающих государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля"

Установлена процедура передачи в пограничные органы данных о местоположении судов, неоднократно пересекающих государственную границу РФ в целях торгового мореплавания без прохождения пограничного и таможенного контроля

Передача в пограничные органы данных о местоположении судов осуществляется российским центром системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии, созданным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.12.2008 N 922, в электронной форме с использованием сети Интернет.

Данные о местоположении судна передаются каждые 2 часа с момента начала передачи данных о местоположении судна в российский центр системы опознавания и до входа судна в акваторию порта назначения.

Пограничный орган, в зоне ответственности которого находится порт (контактные данные пограничных органов размещены на сайте ps.fsb.ru в сети Интернет), сообщает капитану судна посредством телефонной связи о получении данных о местоположении конкретного судна не позднее чем за час до предполагаемого времени выхода судна из порта.

Постановление Правительства РФ от 15.08.2014 N 813
"Об утверждении Правил неоднократного пересечения иностранными судами государственной границы Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля"

Установлен порядок неоднократного пересечения иностранными судами государственной границы РФ без прохождения пограничного и таможенного контроля в целях торгового мореплавания

Предусмотрено, что в отношении иностранных судов, перемещаемых на них лиц, грузов, товаров и животных пограничный и таможенный контроль осуществляются в пунктах пропуска через государственную границу РФ, установленных в открытых для захода иностранных судов морских портах, при прибытии на территорию РФ и при убытии с территории РФ.

После осуществления пограничного и таможенного контроля при прибытии на территорию РФ иностранные суда могут осуществлять неоднократное пересечение государственной границы РФ на основании письменного разрешения без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля, выданного пограничным органом по месту нахождения порта, из которого планируется убытие иностранного судна в целях торгового мореплавания, связанного с неоднократным пересечением государственной границы РФ.

Для получения разрешения подается соответствующее заявление по утвержденной форме с приложением необходимых документов.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается руководителем пограничного органа или уполномоченным им должностным лицом в течение 8 рабочих дней со дня получения заявления.

Разрешение выдается на срок, указанный в заявлении (но не более чем на 1 год), и в пределах сроков действия разрешения на осуществление перевозок и буксировки.

Предусмотрены основания для отказа в выдаче разрешения, прекращения и приостановления его действия.