• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• СЕМЬЯ
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ПРАВОСУДИЕ
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства РФ от 07.08.2014 N 780
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Усовершенствована процедура оказания содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом

Внесены поправки в:

Постановление Правительства РФ от 28.12.2006 N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

Правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 N 150;

Положение об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 N 403.

Предусмотрено, в частности, что в случае смерти участника Государственной программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим каждый из членов семьи участника Государственной программы (или законный представитель члена семьи участника Государственной программы) в целях возмещения понесенных им лично расходов вправе самостоятельно подавать заявление в территориальный орган ФМС России по месту жительства или по месту пребывания на территории вселения.

В перечень случаев признания свидетельства участника Государственной программы недействительным включено еще одно основание - добровольный отказ соотечественника от участия в Государственной программе.

Уточнено, что свидетельство умершего лица сдается в территориальный орган ФМС России по месту его учета и хранится до истечения срока действия. По истечении срока действия свидетельство подлежит уничтожению.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Решение Верховного Суда РФ от 08.07.2014 N АКПИ14-642
<О признании частично недействующим пункта 21.4 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утв. Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 215>

Справка о наличии вклада в кредитном учреждении может являться документом, подтверждающим наличие законного источника средств к существованию при получении вида на жительство в РФ

Верховным Судом РФ признан недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 21.4 Административного регламента предоставления ФМС России государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ (Приказ ФМС России от 22.04.2013 N 215), в части, препятствующей иностранному гражданину представить в территориальный орган ФМС России для получения вида на жительство справку о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета в качестве документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в России в пределах прожиточного минимума.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Постановление Правительства РФ от 06.08.2014 N 774
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 613"

Порядок представления сведений о доходах и расходах работниками организаций, выполняющих задачи, поставленные перед Правительством РФ, приведен в соответствие с указами Президента РФ

Постановление направлено на реализацию указов Президента РФ от 23.06.2014 N 453 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" и от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

Предусмотрено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом РФ форме справки. Сведения о расходах отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой также утверждена Президентом РФ.

Кроме того, уточненные сведения о доходах могут быть представлены работником в течение 1 месяца после 30 апреля года, следующего за отчетным. Гражданин, назначаемый на должность, может представить уточненные сведения в течение 1 месяца со дня его назначения.

Постановление Правительства РФ от 06.08.2014 N 775
"О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов инфраструктуры, обеспечивающих функционирование спортивных объектов, необходимых для подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу"

На строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры для чемпионата мира по футболу, проводимого в России в 2018 году, субъектам РФ будут выделены федеральные субсидии в размере 1,66 млрд. рублей в 2014 году, 1,96 млрд. рублей в 2015 году и 2,12 млрд. рублей в 2016 году

Субсидии предоставляются:

- в рамках софинансирования объектов капитального строительства региональной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, инвестиции в которые осуществляются из региональных бюджетов;

- на предоставление соответствующих региональных субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

Среди условий предоставления субсидии:

- наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации на объекты капитального строительства, заявленные субъектом РФ, имеющие положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;

- наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования бюджетных средств.

Постановление Правительства РФ от 06.08.2014 N 777
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

Снижен объем финансирования ФЦП "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

Объем финансирования мероприятий Программы уменьшен с 80015,74 млн. рублей до 72008 млн. рублей.

Также скорректированы, в том числе:

целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы;

распределение средств федерального бюджета между государственными заказчиками - федеральными органами исполнительной власти на реализацию мероприятий Программы;

объемы и источники финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках Программы.

Постановление Правительства РФ от 09.08.2014 N 786
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

При утрате загранпаспорта следует обращаться не в полицию, а в ФМС России

Соответствующее изменение внесено в раздел "Информация для владельца паспорта", размещаемый на странице 2 загранпаспорта, где сообщалось, что в случае утраты загранпаспорта необходимо обращаться в ближайшее подразделение полиции.

Бланки паспортов, выпущенные ранее и не учитывающие данное изменение, будут использоваться до их израсходования.

Паспорта, выпущенные на таких бланках, действительны до истечения срока их действия.

Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 N 790
"Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"

Правительством РФ принята федеральная программа развития Крыма и Севастополя до 2020 года, с объемом финансирования 681,22 млрд. рублей

Среди ожидаемых результатов реализации программы:

- доведение уровня жизни населения и развития экономики Крымского федерального округа до среднероссийского уровня;

- формирование сети автомобильных дорог, портов, обеспечение транспортного сообщения с материковой частью России;

- эффективное использование туристско-рекреационного потенциала;

- гармонизация межнациональных отношений и устранение межэтнических конфликтов;

- формирование условий для обеспечения устойчивого экономического роста Крымского федерального округа.

Мероприятия программы направлены на снятие инфраструктурных ограничений и развитие экономического потенциала полуострова по следующим направлениям:

- развитие энергетического комплекса - устранение сетевых ограничений, создание собственной генерации и обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей Крымского полуострова;

- развитие инженерной инфраструктуры и водообеспечения - создание системы водообеспечения, обеспечение водоснабжения, водоотведения, берегоукрепления и теплоснабжения, обеспечение обращения твердых бытовых отходов;

- развитие транспортного комплекса - строительство транспортного перехода через Керченский пролив, реконструкция Симферопольского аэропорта и аэропорта Бельбек в Севастополе, строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры, обновление парка городского транспорта, строительство и реконструкция автомобильных дорог;

- развитие социальной сферы - строительство и реконструкция объектов здравоохранения и образования;

- развитие комплекса связи и массовых коммуникаций;

- формирование промышленного комплекса и туристско-рекреационных кластеров.

Распоряжение Правительства РФ от 31.07.2014 N 1442-р
<Об утверждении концепции федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года">

Концепция развития Крыма и Севастополя до 2020 года предусматривает ряд мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие полуострова

Среди ожидаемых результатов:

- доведение уровня жизни населения и развития экономики Крымского федерального округа до среднероссийского уровня;

- формирование сети автомобильных дорог, портов, обеспечение транспортного сообщения с материковой частью России;

- эффективное использование туристско-рекреационного потенциала;

- гармонизация межнациональных отношений и устранение межэтнических конфликтов;

- формирование условий для обеспечения устойчивого экономического роста Крымского федерального округа.

Мероприятия программы развития сконцентрированы на снятии инфраструктурных ограничений и развитии экономического потенциала полуострова по следующим направлениям:

- развитие энергетического комплекса - устранение сетевых ограничений, создание собственной генерации и обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей Крымского полуострова;

- развитие инженерной инфраструктуры и водообеспечения - создание системы водообеспечения, обеспечение водоснабжения, водоотведения, берегоукрепления и теплоснабжения, обеспечение обращения твердых бытовых отходов;

- развитие транспортного комплекса - строительство транспортного перехода через Керченский пролив, реконструкция Симферопольского аэропорта и аэропорта Бельбек в Севастополе, строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры, обновление парка городского транспорта, строительство и реконструкция автомобильных дорог;

- развитие социальной сферы - строительство и реконструкция объектов здравоохранения и образования; развитие комплекса связи и массовых коммуникаций;

- формирование промышленного комплекса и туристско-рекреационных кластеров.

Распоряжение Правительства РФ от 09.08.2014 N 1482-р
<Об утверждении распределения субсидий на реализацию мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в 2014 году>

В 2014 году на выполнение региональных программ модернизации здравоохранения Крым получит 1,6 млрд. рублей, а Севастополь - 313 млн. рублей федеральных субсидий

Соответствующее распределение субсидий утверждено Правительством РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 09.08.2014 N 1483-р
<Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2014 году бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации>

В 2014 году на поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд России, Крым получит 15,9 млн. рублей, а Севастополь - 11,04 млн. рублей федеральных субсидий

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы РФ "Развитие физической культуры и спорта".

Распоряжение Правительства РФ от 09.08.2014 N 1492-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2013 N 2465-р>

Уточнены объемы федеральных субсидий, предоставляемых в 2014 году региональным бюджетам на обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Всего на данные цели предусмотрено 29,57 млрд. рублей. Наибольший объем субсидий предусмотрен для Москвы (4,66 млрд.), Санкт-Петербурга (1,29 млрд.), Московской области (1,24 млрд.) и Свердловской области (973 млн.).

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 08.04.2014 N 1/10-НПА
"Об утверждении Положения о деятельности экспертной комиссии по оценке соответствия заявителей критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2014 N 33481.

Регламентирована деятельность экспертной комиссии по проведению оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в области использования атомной энергии

Оценка соответствия заявителя критериям аккредитации осуществляется путем:

анализа представленных документов, подтверждающих его соответствие критериям аккредитации в заявленной области (документарная экспертиза);

оценки соответствия заявителя критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области (выездная экспертиза).

Документарная и выездная экспертизы проводятся на платной основе.

В частности, документарная экспертиза осуществляется в срок, не превышающий 40 рабочих дней со дня приема заявления и документов. Ход проведения экспертизы документов фиксируется в акте проверки. По итогам совещания экспертной комиссии на основании акта проверки составляется экспертное заключение, содержащее вывод экспертной комиссии.

Экспертная комиссия расформировывается в день принятия органом по аккредитации решения об аккредитации либо отказе в аккредитации.

Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 286
"Об утверждении Положения об аттестационной комиссии Федеральной службы по аккредитации"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33417.

Утверждено положение об аттестационной комиссии Росаккредитации, осуществляющей проведение квалификационных экзаменов физических лиц на получение статуса эксперта по аккредитации

Комиссия проверяет соответствие претендента (эксперта) установленным требованиям в форме квалификационного экзамена по двум направлениям: оценка соответствия и обеспечение единства измерений.

Состав комиссии утверждается приказом Росаккредитации. Комиссия состоит из 26 человек и действует на общественных началах: выплата вознаграждения членам комиссии не производится.

В состав комиссии включаются представители Росаккредитации, иных федеральных органов исполнительной власти, представители научных и общественных организаций.

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. График заседаний комиссии на полугодие утверждается руководителем Росаккредитации не позднее чем за 10 дней до начала очередного полугодия.

Приказ Минздрава России от 28.05.2014 N 245н
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации сильнодействующих веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33448.

Определен порядок выдачи Росздравнадзором разрешений на ввоз и вывоз из России сильнодействующих веществ, наркотических средств и психотропных веществ

Заявителями на получение разрешений являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз и вывоз из России сильнодействующих веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ.

Выдача таких разрешений осуществляется согласно номенклатуре сильнодействующих веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 N 930.

Для получения разрешения заявитель представляет в Росздравнадзор:

1) письмо-запрос установленной формы;

2) сведения о наличии лицензии на производство лекарственных средств или на осуществление фармацевтической деятельности;

3) копию контракта (договора) на поставку;

4) копию договора комиссии, если в качестве заявителя выступает юридическое лицо - комиссионер;

5) ходатайство соответствующего органа здравоохранения, подтверждающего целесообразность ввоза сильнодействующих веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (при ввозе таких веществ в РФ);

6) письменное обязательство заявителя о предоставлении в территориальный орган ФСКН России отчета о фактическом ввозе и вывозе из РФ таких веществ;

7) нотариально заверенные копии учредительных документов экспортера (импортера).

Разрешение выдается на срок, определяемый заявителем, но не превышающий один год. Выдача разрешения осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации в Росздравнадзоре соответсвующих документов, поступивших от заявителя. Выдача дубликата разрешения осуществляется в течение 5 рабочих дней.

Приказ ФМС России от 09.07.2014 N 438
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 22 апреля 2013 г. N 215"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 N 33460.

Для иностранцев, признанных носителями русского языка, вид на жительство в России оформляется на три года

Для получения вида на жительство такие лица подают в территориальный орган ФМС России, решением которого они были признаны носителем русского языка:

- соответствующее заявление установленного образца в двух экземплярах;

- фотографии, соответствующие установленным требованиям;

- документ, удостоверяющий личность;

- документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;

- документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения РФ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В выдаче вида на жительство такому лицу может быть отказано, в том числе, в случае принятия в отношении него решения о нежелательности его пребывания (проживания) в России или о неразрешении его въезда в Россию.

Приказ Росреестра от 24.07.2014 N П/349
"Об утверждении Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2014 N 33401.

С 1 января 2015 года при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним будет действовать единый порядок ведения дел правоустанавливающих документов и ведения книг учета документов

Книги учета документов и дела правоустанавливающих документов являются неотъемлемой частью ЕГРП и ведутся на бумажных и (или) электронных носителях. Ведением книг занимается Росреестр и его территориальные органы. На основании решений Росреестра ведение может осуществляться подведомственным ему федеральным государственным бюджетным учреждением.

Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества и состоит из томов, в которые помещаются документы, относящиеся к одному действию по государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, сделки с ним, а также иному регистрационному действию, для совершения которого приняты документы.

Книги учета документов содержат данные о принятых на регистрацию документах. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, ведут:

- книгу учета входящих документов (КУВД);

- книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества (КУА).

Установлены формы и порядок ведения данных книг и дел правоустанавливающих документов.

<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 29.07.2014 N 10-1731/14
"О направлении письма Росреестра от 21.07.2014 N 14-09978/14"

Росреестр дает разъяснения об исправлении кадастровых ошибок

Кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого в кадастр вносились сведения. Такая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для государственного кадастрового учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Росреестром отмечается, что отказ в осуществлении кадастрового учета предусмотрен в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (на величину, превышающую установленный размер). Ограничений, связанных с уменьшением площади земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ, действующим законодательством не установлено.

Обращено также внимание на то, что квалификационный аттестат кадастрового инженера аннулируется в случае принятия органом кадастрового учета за последние три года деятельности такого инженера десяти и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером.

<Письмо> Минэкономразвития России N 18505-ЕЕ/Д28и, Минфина России N 02-02-04/39043 от 05.08.2014
"О позиции Минэкономразвития России и Минфина России по некоторым вопросам применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Возмещение работникам в денежной форме командировочных расходов не является закупкой и не подлежит включению в план закупок, план-график закупок и в реестр контрактов

Также отмечается, что в случае если заказчик считает необходимым заключить контракт на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, например, в целях обеспечения проезда к месту служебной командировки и обратно, найма жилого помещения, транспортного обслуживания, то такой контракт подлежит заключению путем закупки у единственного поставщика и сведения об осуществлении такой закупки указываются в плане закупок, плане-графике, а также в реестре контрактов. На основании данного контракта услуги предоставляются работнику в натуральной форме (билет на проезд, размещение в гостинице).

<Информация> Минпромторга России
<О заполнении заявки потребности во взрывчатых материалах промышленного назначения на 2015 год>

Определена форма и порядок заполнения заявки потребности во взрывчатых материалах промышленного назначения на 2015 год

Такие заявки представляют юридические лица, осуществляющие потребление взрывчатых материалов и пиротехнических изделий промышленного назначения, а также российские участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие передачу иностранному лицу взрывчатых материалов промышленного назначения.

Заявки для включения в годовой Баланс принимаются до 20 октября текущего года.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение Верховного Суда РФ от 10.07.2014 N АКПИ14-735
<О признании недействующим Письма Минэкономразвития России от 27.07.2010 N 13293-ИМ/Д23 "Об основаниях аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера">

Признано недействующим письмо Минэкономразвития России, предусматривающее основания аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера

В Письме Минэкономразвития России от 27.07.2010 N 13293-ИМ/Д23 определен перечень нарушений требований Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к выполнению кадастровых работ, допущенных кадастровым инженером, которые могут рассматриваться в качестве грубых. Также приведен перечень грубых нарушений оформления межевого плана, подготовленного в результате кадастровых работ: несоответствие разделов или реквизитов какого-либо раздела межевого плана установленной форме (несоответствие требованиям к форме межевого плана), отсутствие в межевом плане сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, в зависимости от вида выполненных кадастровых работ, либо внесение в межевой план необоснованных сведений об объекте кадастровых работ (несоответствие требованиям к содержанию межевого плана).

Письмо имеет признаки нормативного правового акта, поскольку содержит правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений, возникающих в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

В нарушение норм Конституции РФ, Указа Президента РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" и Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации оспариваемый акт перед введением его в действие не представлялся на государственную регистрацию в Минюст России и не был официально опубликован в установленном порядке. Кроме того, пунктом 2 указанных Правил закреплено, что издание нормативных правовых актов в виде писем не допускается.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 04.07.2014 N 10-1511/14
"О направлении письма Росреестра от 23.06.2014 N 14-08526/14"

Разъяснен порядок подготовки технического плана и документации при строительстве, реконструкции автомобильных дорог

Отмечается, что с 30 июня 2014 года вступил в силу приказ Минэкономразвития России от 25.02.2014 N 88, которым изложены в новой редакции форма технического плана сооружения и требования к его подготовке.

Кроме того, дано разъяснение относительно закрепленного в Градостроительном кодексе РФ понятия "красные линии" (линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения).

∙ СЕМЬЯ

<Письмо> ФССП России от 28.05.2014 N 00074/14/30695-АП
"О Федеральном законе от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ"

ФССП России разъяснены полномочия службы, касающиеся розыска похищенных детей

Российская Федерация присоединилась к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.

В целях создания в России эффективного механизма розыска детей Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ были внесены изменения, предусматривающие возложение на ФССП России дополнительных функций. В этой связи разъясняется, в частности, следующее:

главный судебный пристав субъекта РФ организует и контролирует деятельность должностных лиц службы судебных приставов субъекта РФ по розыску ребенка;

розыск детей будет осуществляться службой как на досудебной стадии, так и в рамках исполнения уже вступившего в законную силу судебного акта о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа к нему;

постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска;

введена обязанность судебного пристава-исполнителя объявить розыск ребенка по исполнительному документу и осуществлять такой розыск в соответствии с законодательством РФ;

введен новый вид исполнительного документа - запрос центрального органа, назначенного в РФ (Минобрнауки России) в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору РФ о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации;

дополнительным основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства и для прекращения исполнительного производства является достижение ребенком возраста, при котором международный договор не подлежит применению.

Кроме того, законодательными поправками предусматривается возможность поиска ребенка частными детективами на договорной основе с взыскателем по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка или о его передаче, порядке общения с ребенком, а также о возвращении ребенка в государство его постоянного места жительства.

∙ ЖИЛИЩЕ

Решение Верховного Суда РФ от 15.07.2014 N АКПИ14-576
<О признании недействующим со дня принятия пункта 74 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Приказом Минрегиона России N 58, Минздравсоцразвития России N 403 от 26.05.2006>

Верховный Суд РФ признал недействующим положение, препятствующее реализации права заявителя на предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг

Признан недействующим пункт 74 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Приказом Минрегиона России и Минздравсоцразвития России от 26.05.2006 N 58/403.

В соответствии с данным положением, если помимо заявителя и членов его семьи по месту жительства в жилом помещении зарегистрированы иные граждане, то при определении расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи применяется региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, приходящийся на одного члена семьи, численность которой принимается равной количеству всех граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении по месту жительства, независимо от их основания проживания и наличия или отсутствия у них самостоятельного права на субсидию.

По мнению заявителя, это положение лишает его права на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В Методических рекомендациях сформулированы правовые положения (правила), регламентирующие определение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданина и членов его семьи, которые подлежат применению при установлении права на субсидию и расчете ее размера. При этом численность семьи гражданина принимается равной количеству всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства, независимо от их основания проживания и наличия или отсутствия у них самостоятельного права на субсидию. Данное положение затрагивает права граждан, поскольку касается реализации ими права на субсидии, предусмотренного статьей 159 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что в нарушение норм Конституции РФ, Указа Президента РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" и Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации Методические рекомендации перед введением их в действие не прошли государственную регистрацию в Минюсте России и не были официально опубликованы в установленном порядке, в связи с чем их положения не могут считаться вступившими в силу и служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений.

Приказ Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр
"Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах"

Минстроем России подготовлены рекомендации по проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание, сроки и порядок проведения которого устанавливаются общим собранием.

Утверждены методические рекомендации по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, а также примерные условия договора управления многоквартирным домом.

Предусмотрено, что в целях оказания управляющей организацией услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в договор управления многоквартирным домом рекомендуется включать в том числе условия о:

сторонах договора;

месте исполнения договора с указанием адреса многоквартирного дома и состава общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление;

предмете договора (состав выполняемых по договору работ, оказываемых услуг или видах деятельности, отнесенных законодательством к сфере управления многоквартирными домами);

дате начала оказания или выполнения работ (услуг) и видов деятельности, периодичности и сроках их выполнения, сроках сдачи-приемки работ (услуг);

порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе порядок взаимодействия с ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом или застройщиком многоквартирного жилого дома по вопросам управления многоквартирным домом;

порядке организации выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и т.д.

Кроме того, приведены примерные формы в том числе:

описания состава и технического состояния общего имущества многоквартирного дома;

отчета управляющей организации;

сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

доверенности на голосование.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 17.04.2014 N 266н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации трансформаторных подстанций и распределительных пунктов"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2014 N 33064.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по эксплуатации трансформаторных подстанций и распределительных пунктов

Функции таких специалистов определены как техническое обслуживание и ремонт электротехнических устройств, оборудования и установок.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена; дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, профессиональной переподготовки.

Приказ Минтруда России от 19.05.2014 N 320н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию специального железнодорожного подвижного состава (самоходного)"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2014 N 33070.

Утвержден профессиональный стандарт для работников по управлению и обслуживанию специального железнодорожного подвижного состава (самоходного)

Функции таких специалистов определены как обеспечение строительства и функционирования сооружений и устройств железнодорожного транспорта.

Требования к образованию по данной профессии: образовательные программы среднего общего образования, основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки, переподготовки или образовательные программы среднего профессионального образования; основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки, переподготовки.

Приказ Минтруда России от 30.06.2014 N 424н
"Об утверждении форм и порядка подачи уведомления о заключении или расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, а также о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2014 N 33372.

Определены формы и порядок предоставления работодателем в органы занятости населения информации о заключении трудового договора с иностранцем, обучающимся в России

Порядком регламентируется также направление информации о предоставлении такому работнику отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца.

В целях сообщения такой информации работодатель предоставляет соответствующее уведомление по утвержденной форме в течение трех рабочих дней с даты заключения (расторжения) трудового договора (с даты предоставления отпуска).

Уведомление заполняется на русском языке от руки или с использованием технических средств. При заполнении уведомления не допускаются использование сокращенных слов, зачеркивания и исправления. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.

<Письмо> Минтранса России от 16.07.2014 N 03-04-07/2827
<Об аттестации специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств>

Руководителю организации необязательно проходить аттестацию, связанную с обеспечением безопасности движения на транспортных предприятиях

Сообщается, что в перечень должностей исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств, подлежащих аттестации (Приказ Минтранса России и Минтруда России от 11.03.1994 N 13/11), входят руководители или заместители руководителей, отвечающие за обеспечение безопасности движения на предприятиях транспорта, независимо от форм собственности и вида деятельности, а также начальники отделов эксплуатации и безопасности дорожного движения, технического контроля, предприятий транспорта и специалисты (диспетчеры, механики ОТК, механики (мастера) колонн, отрядов).

<Письмо> Минтруда России от 16.07.2014 N 14-4/10/В-4186
<О присоединении к Отраслевому соглашению по промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Российской Федерации на 2014 - 2016 годы>

Заключено Отраслевое соглашение по промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Российской Федерации на 2014 - 2016 годы

Отраслевое соглашение заключено на федеральном уровне между Всероссийским профсоюзом работников оборонной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз машиностроителей России" и Минпромторгом России.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Роструде (5 февраля 2014 г., регистрационный номер N 7/14-16), опубликовано в журнале "Охрана и экономика труда" (приложение N 3 к N 1 (14) 2014 г.), в газете "Солидарность", и размещено на официальном сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru).

Работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного Соглашения, предложено присоединиться к нему.

<Письмо> Минобрнауки России от 08.08.2014 N НТ-865/08
<О трудоустройстве граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в целях временного убежища>

Минобрнауки России даны разъяснения по вопросу трудоустройства прибывающих на территорию РФ граждан Украины

Иностранные граждане, признанные беженцами, а также получившие временное убежище на территории Российской Федерации - до утраты ими соответствующих статусов, имеют право осуществлять трудовую деятельность без разрешений на работу.

Перечень документов, подлежащих предъявлению работодателю при поступлении на работу, установлен статьей 65 Трудового кодекса РФ. Отмечено, в том числе, что в случаях привлечения к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания несовершеннолетних, организации их отдыха, медицинского обеспечения, социальной защиты и некоторых иных сферах также предъявляется справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

В части, касающейся признания в Российской Федерации документов об образовании, выданных на территории Украины, сообщается о действии ряда международных договоров, содержащих перечень документов об образовании и (или) квалификации, которые взаимно признаются странами без процедуры признания образования, полученных в иностранном государстве.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 09.08.2014 N 782
"О внесении изменения в Правила предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионн! ым фондом Российской Федерации"

Выплата на проведение отдыха детей военнослужащих и сотрудников силовых ведомств с 2014 года составит 19809 рублей

Пособие предоставляется в отношении детей военнослужащих и сотрудников погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с исполнением задач в условиях вооруженного конфликта международного характера в Чечне и на территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне конфликта, а также в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 09.08.2014 N 784
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. N 283"

Приведено в соответствие с действующим законодательством наименование иммунобиологических лекарственных препаратов, ввоз которых в Российскую Федерацию не подлежит обложению НДС

В наименовании перечня материалов для изготовления медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.04.2002 N 283, слова "медицинских иммунобиологических препаратов" заменены словами "иммунобиологических лекарственных препаратов".

Приказ Минтруда России от 23.06.2014 N 400н
"Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 N 33466.

Утверждены три новых формы, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний: 28-ФСС РФ, 29-ФСС РФ и 30-ФСС РФ

Согласно поправкам в статью 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществляется в порядке, аналогичном установленному ст. ст. 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

С целью реализации положений указанной статьи утверждены форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также формы решения и постановления о взыскании указанной недоимки за счет денежных средств (имущества) страхователя.

Приказ ФНС России от 23.06.2014 N ММВ-7-3/328@
"Об утверждении Порядка ведения реестра участников региональных инвестиционных проектов и состава сведений, содержащихся в реестре"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33451.

Сведения о налогоплательщиках подлежат включению в реестр участников региональных инвестиционных проектов в соответствии с утвержденными требованиями

Российская организация приобретает соответствующий статус на основании решения налогового органа со дня включения ее в реестр участников региональных инвестиционных проектов.

Определен состав сведений об организации, включаемых в реестр (наименование, ИНН, КПП, адрес, сведения об инвестиционном проекте, цели и срок его реализации, общий объем финансирования и т.д.).

Соответствующие сведения представляются в том числе органами государственной власти субъектов РФ в электронной форме по ТКС или на съемном носителе.

Для участников региональных инвестиционных проектов предусматриваются налоговые льготы, в том числе может устанавливаться пониженная ставка по налогу на прибыль в части, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Приказ ФНС России от 23.06.2014 N ММВ-7-8/330@
"Об утверждении форм поручений налоговых органов на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), продажу иностранной валюты и перевод электронных денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, а также форм решений налоговых органов о приостановлении действия, об отмене приостановления действия и отзыве поручений налоговых органов на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33452.

Утверждены формы некоторых документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в части списания и перечисления денежных средств со счетов налогоплательщиков

Утверждены формы поручений (на списание и перечисление денежных средств в бюджетную систему, на перевод электронных денежных средств в бюджетную систему, на продажу иностранной валюты с валютного счета), а также формы принимаемых налоговыми органами решений о приостановлении действия поручений и решений об отзыве неисполненных поручений.

Постановление Правления ПФ РФ от 21.07.2014 N 237п
"О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192п"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2014 N 33471.

Скорректирован перечень документов индивидуального (персонифицированного) учета

С учетом изменений законодательства по вопросам обязательного пенсионного страхования:

вводится новая форма "Сведения о страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии" и устанавливаются правила ее заполнения (форма СПВ-2). Документ представляется в ПФР по заявлению застрахованного лица для установления трудовой пенсии;

изложен в новой редакции "Классификатор параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования";

изложены в новой редакции "Правила подготовки документов индивидуального (персонифицированного) учета в электронной форме (формат данных)".

Приказ Казначейства России от 11.08.2014 N 170
"О сроках представления годовой бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций, кассовому исполнению федерального бюджета и кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства за 2014 год территориальными органами Федерального казначейства"

Определены сроки представления территориальными органами Федерального казначейства годовой отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов за 2014 год

Годовая бюджетная отчетность представляется, в частности:

в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в электронном виде - 26 февраля 2015 года; на бумажном носителе по годовой бюджетной отчетности, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, - 13 марта 2015 года;

в финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований в электронном виде, с заверением электронной подписью - 13 февраля 2015 года.

Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства в органы управления ПФР, ФСС РФ и ФФОМС, а также территориальными органами Федерального казначейства в отделения ПФР по субъекту РФ, в региональные отделения ФСС РФ, в органы управления ТФОМС в электронном виде - 13 февраля 2015 года.

Распоряжение Правления ПФ РФ от 31.07.2014 N 323Р
"О проверке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам"

Пенсионным фондом РФ изданы Методические рекомендации по проверке правильности исчисления страховых взносов, а также рекомендации по проверке сочетаний видов стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии

Рекомендации применяется при проверке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС с 1 января 2014 года. Предусмотрены особенности проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР), представляемого в ПФР в электронном виде.

Распоряжение Правления ПФР от 4 марта 2014 года N 88р "Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов по проверке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам..." признано утратившим силу.

<Письмо> Минфина России от 04.08.2014 N 02-05-10/38386
<О размещении Письма Минфина России от 04.08.2014 N 02-05-10/38341>

На сайте Минфина России размещена информация об особенностях применения бюджетной классификации РФ при распределении бюджетных ассигнований на 2015 - 2017 годы, а также перечень форм обоснований бюджетных ассигнований

Указанная информация содержится в письме Минфина России, размещенном по адресу: http://www.minfin.ru/ в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации и исполнение бюджетов по доходам и источникам финансирования дефицитов бюджетов", разделе "Бюджетная классификация Российской Федерации".

<Письмо> Минфина России от 05.08.2014 N 02-05-10/39198
<О Приказе Минфина России от 30.07.2014 N 67н>

Минфин России сообщает об издании Приказа, вносящего изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации

В настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте России. Электронная версия Приказа размещена на официальном сайте Минфина России (http://www.minfin.ru/) в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации и исполнение бюджетов по доходам и источникам финансирования дефицитов бюджетов", разделе "Бюджетная классификация Российской Федерации".

<Письмо> Казначейства России от 05.08.2014 N 42-7.4-05/3.3-485
"О доведении письма Минфина России от 31 июля 2014 г. N 02-02-04/37921"

В случаях покупки билетов через организацию-посредника, стоимость услуг которой фиксируется на специальных бланках, государственный (муниципальный) заказчик обязан соблюдать требования Федерального закона о контрактной системе в сфере госзакупок

Сообщается, в частности, следующее:

если стоимость услуг организации-посредника не превышает 100 тысяч рублей (в установленных случаях 400 тыс. рублей), такой контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, в том числе путем выставления счета организацией-посредником. При этом к такому контракту не применяются требования частей 4 - 9, 11 - 13 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ;

если стоимость услуг организации-посредника превышает вышеуказанную сумму (с учетом положений пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации), то, по мнению Минфина России, заказчику рекомендуется заключить контракт путем его подписания сторонами. При этом организация вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Данная позиция направлена для согласования в Минэкономразвития России.

Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель средств федерального бюджета представляет в орган Федерального казначейства вместе с Заявкой на кассовый расход соответствующий документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная, акт приемки-передачи, счет-фактура), выполнении работ (акт выполненных работ), оказании услуг (акт оказанных услуг, счет).

<Письмо> Казначейства России от 07.08.2014 N 42-7.4-05/5.3-493
"О предельной дате исполнения платежных документов клиентов"

Платежные документы клиента должны быть исполнены не позднее следующего рабочего дня после их поступления в орган Федерального казначейства

Данное требование установлено пунктом 8.5 "Порядка кассового обслуживания...", утвержденного приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н. Поэтому исполнение платежного документа не может быть поставлено в зависимость от того, какая предельная дата исполнения указана в платежном документе клиента, а также от ее наличия или отсутствия.

Письмо ФНС России от 12.08.2014 N ГД-4-3/15825@
"О направлении разъяснений Минфина России"

Средства в виде грантов, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством, применяющим ЕСХН или УСН, на создание и развитие собственного бизнеса, подлежат включению в состав налогооблагаемых доходов

Сообщается, что указанные средства не являются грантами в целях статьи 251 НК РФ и, следовательно, подлежат учету в установленном порядке в качестве внереализационных доходов.

<Письмо> ФНС России от 12.08.2014 N ГД-4-3/15833@
"О порядке заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций"

ФНС России сообщены особенности заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций с учетом изменений порядка уплаты налога с доходов в виде дивидендов

До внесения изменений в действующие формы налоговых деклараций (расчетов) при заполнении отчетности необходимо учитывать изменения, вступившие в силу с 1 января 2014 года, касающиеся исполнения обязанностей налогового агента при выплате дивидендов по акциям, выпущенным российскими организациями.

Разъясняется порядок заполнения листа 03 налоговой декларации:

российской организацией - эмитентом ценных бумаг, принявшей решение о выплате дивидендов;

российской организацией - депозитарием, являющимся номинальным держателем ценных бумаг, а также организациями, признаваемыми налоговыми агентами в соответствии с подпунктами 2, 5, 6 пункта 7 статьи 275 НК РФ, при выплате доходов, указанных в данных нормах Кодекса.

Обращено внимание на то, что заполнение декларации в соответствии с приведенными указаниями в ряде случаев может повлечь невыполнение контрольных соотношений, установленных письмом ФНС России от 03.07.2012 N АС-5-3/815дсп@.

Письмо ФНС России от 13.08.2014 N АС-4-3/15905@
"О направлении письма Минфина России от 18.07.2014 N 03-11-09/35501"

Автономная некоммерческая организация, единственным учредителем которой является юридическое лицо, вправе применять систему налогообложения в виде ЕНВД

Подпунктом 2 пункта 2.2 статьи 346.26 НК РФ установлено ограничение в отношении возможности применения ЕНВД организациями, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов.

По данному вопросу (при рассмотрении аналогичного спора о возможности применения УСН) в постановлении Президиума ВАС РФ от 12 октября 2004 года N 3114/04 отмечалось, что к автономным некоммерческим организациям понятие "доля непосредственного участия" не может быть применимо, в связи с чем указанные организации при соблюдении прочих установленных требований вправе применять УСН.

С учетом данного обстоятельства контролирующими органами сделан вывод о том, что указанное ограничение не распространяется на автономные некоммерческие организации также и при решении вопроса о возможности применения ими ЕНВД.

Письмо ФНС России от 13.08.2014 N ГД-4-3/15717@
"О порядке учета расходов в виде надбавок к заработной плате за непрерывную работу на предприятии"

Расходы в виде выплаты работнику единовременного вознаграждения за выслугу лет могут быть учтены при исчислении налога на прибыль

Порядок, размер и условия выплаты такого вознаграждения должны быть предусмотрены трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами, а также локальными нормативными актами.

Письмо ФНС России от 13.08.2014 N ГД-4-3/15949@
"О налоге на добавленную стоимость"

Реализация услуг по передаче иностранной компании авторских прав на аудио- и видеозаписи не является объектом налогообложения НДС в Российской Федерации

Это связано с тем, что местом реализации таких услуг не признается территория Российской Федерации, поскольку покупатель услуг осуществляет деятельность на территории иностранного государства (пп. 4 пункта 1.1 статьи 148 НК РФ).

Учитывая изложенное, вознаграждение, выплачиваемое российской организации в форме роялти, не подлежит налогообложению НДС.

При этом необходимо учитывать, что суммы НДС, предъявленные российской организации на территории РФ при приобретении товаров (работ, услуг), используемых при оказании услуг, местом реализации которых не признается территория Российской Федерации, к вычету не принимаются. Такие суммы учитываются в стоимости приобретаемых товаров (работ, услуг).

<Информация> ФНС России
"С 1 августа в Республике Крым и Севастополе применяется российское законодательство о страховых взносах"

ФНС России разъяснила порядок применения на территории Крыма и Севастополя законодательства РФ о страховых взносах

С 1 августа 2014 года законодательство об уплате страховых взносов в ПФР, ФСС РФ и ФФОМС распространяется на следующие экономические субъекты:

- организации, сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ;

- предпринимателей, проживающих в данных субъектах, сведения о которых внесены в ЕГРИП;

- филиалы и представительства российских организаций, сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ;

- обособленные подразделения российских и иностранных организаций, созданные после 18.03.2014.

С 1 января 2015 года законодательство РФ о страховых взносах на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование подлежит применению остальными экономическими субъектами.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 01.04.2014 N 3222-У
"О порядке принятия Банком России решения о получении небанковской кредитной организацией статуса банка"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2014 N 33472.

Уточнены требования и порядок принятия решения о получении небанковской кредитной организацией статуса банка

Статус банка может быть получен небанковской кредитной организацией при условии соблюдения требований к размеру собственных средств (капитала), установленных ст. 11.2 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", а также требований главы 13 Инструкции Банка России от 2 апреля 2010 года N 135-И.

Предусмотрена возможность одновременно со статусом банка приобрести право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц.

Регламентация процедурных вопросов скорректирована с учетом изменений в организационной структуре Банка России, в том числе в связи с созданием Департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями.

Указание Банка России от 26.06.2014 N 3298-У
"О форме заявления застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкции по ее заполнению"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 N 33453.

При формировании накопительной части трудовой пенсии застрахованные лица подают заявление о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) по утвержденной форме

Застрахованное лицо до обращения за установлением накопительной части трудовой пенсии может воспользоваться правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании).

Сделать это можно не чаще одного раза в год путем подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ.

Утверждена форма заявления и инструкция по его заполнению. Заявление может быть подано также в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Указание Банка России от 27.06.2014 N 3304-У
"Об отчетности операторов платежных систем по платежным системам, в рамках которых осуществляется перевод денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33431.

Для операторов платежных систем утверждена ежеквартальная форма отчетности для представления сведений по платежным системам, в рамках которых осуществляются переводы денежных средств по сделкам на организованных торгах

Указанная отчетность (по форме 0403204) представляется не позднее 10-го рабочего дня второго месяца, следующего за отчетным кварталом.

Кредитные организации представляют отчетность в территориальное учреждение Банка России, операторы, не являющиеся кредитными организациями, - в территориальные учреждения Банка Росси на территории субъекта РФ по месту регистрации, ГК "Внешэкономбанк" - в Главное управление Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу г. Москва.

Указание Банка России от 11.07.2014 N 3319-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 N 33454.

Кредиты, обеспеченные поручительствами, могут предоставляться банку-заемщику, отнесенному к 3 классификационной группе

Такое решение может быть принято Банком России при условии соответствия банка-заемщика установленным критериям (в том числе отсутствие просроченных обязательств и недовзноса в обязательные резервы, а в случае предоставления кредита на основной счет, открытый в уполномоченной РНКО, - предоставления Банку России права на получение информации об операциях по указанному основному счету банка и права на списание денежных средств в сумме обязательств на основании инкассовых поручений Банка России).

Указание Банка России от 18.07.2014 N 3327-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 22 июля 2013 года N 3028-У "О порядке открытия (закрытия) и организации работы передвижного пункта кассовых операций банка (филиала)"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2014 N 33469.

Работа передвижного пункта кассовых операций (ППКО) может быть организована на территории федерального округа, на котором расположен банк (филиал), а также в субъектах РФ, непосредственно с ним граничащих

При этом режим работы ППКО должен устанавливаться таким образом, чтобы обеспечить выезд на маршрут и возврат с маршрута в пределах одного календарного дня, а отражение операций ППКО в бухгалтерском учете банка (филиала) днем их совершения.

Указание Банка России от 22.07.2014 N 3337-У
"О неприменении приказа ФСФР России от 21 мая 2013 года N 13-44/пз-н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции проведения проверок организаций, осуществление полномочий по контролю и надзору за которыми возложено на Федеральную службу по финансовым рынкам, за исключением субъектов страхового дела, микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 N 33462.

Отменено применение Административного регламента исполнения ФСФР России государственной функции проведения проверок поднадзорных организаций

Приказ ФСФР России от 21.05.2013 N 13-44/пз-н не подлежит применению в связи с принятием Инструкции Банка России от 24.04.2014 N 151-И "О порядке проведения проверок деятельности некридитных финансовых организаций...".

<Письмо> Банка России от 08.08.2014 N 138-Т
"О представлении сведений в уполномоченный орган"

Банком России сообщен код операции, применяемый для сообщения сведений о контролируемых операциях с денежными средствами на счетах организаций, имеющих стратегическое значение

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 213-ФЗ, вступившим в силу с 22 июля 2014 года, операции по зачислению денежных средств на соответствующие счета указанных организаций в сумме, равной или превышающей 50 млн. рублей, подлежат обязательному контролю в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

При направлении сообщений об указанных операциях рекомендовано применять код 4007.

<Письмо> Банка России от 12.08.2014 N 06-52/6484
"О применении Указания Банка России от 19 июня 2014 года N 3285-У "О порядке и сроках замены бланков лицензий на осуществление страхования (перестрахования) в целях приведения их в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации"

Банком России разъяснены особенности заполнения заявления о замене бланка лицензии на осуществление страхования (перестрахования)

Указанием Банка России N 3285-У были установлены порядок и сроки замены бланков лицензий на осуществление страхования (перестрахования), выданных органом страхового надзора до 21 января 2014 года. Документы, необходимые для замены бланков лицензий, необходимо направить в Банк России не позднее 30 ноября 2015 года.

В письме разъясняются вопросы, касающиеся заполнения отдельных пунктов заявления (форма, утверждена Указанием N 3285-У), в части указания видов деятельности и перечня видов страхования, определенных в рамках действующей лицензии.

Информация Банка России
"О поправочных коэффициентах Банка России"

Определен поправочный коэффициент в отношении облигаций ООО ИКБ "Совкомбанк"

При расчете стоимости обеспечения по кредитам Банка России корректировка стоимости указанных облигаций с 14 августа 2014 года осуществляется с применением поправочного коэффициента в размере, равном 0,8.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 09.08.2014 N 781
"О внесении изменения в Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"

Информация о льготных категориях потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения должна отражаться в сети Интернет и в источнике официального опубликования актов субъектов РФ

В случае если законом субъекта РФ предусмотрено установление льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, органы регулирования тарифов не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона субъекта РФ, устанавливающего перечень потребителей или категорий потребителей, имеющих право на такие льготные тарифы (за исключением физических лиц), обеспечивают размещение этого перечня на своем официальном сайте в сети Интернет (в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте субъекта РФ), а также осуществляют публикацию указанного перечня в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ.

Постановление Правительства РФ от 09.08.2014 N 785
"Об утверждении Правил предоставления информации об экспорте газа"

Информация об экспорте газа предоставляется в Минэнерго России в течение 30 дней со дня получения запроса

Определен порядок предоставления в Минэнерго России информации экспортерами газа, имеющими исключительное право на экспорт.

К информации об экспорте газа относятся в том числе:

сведения о прогнозных объемах добычи газа природного в газообразном состоянии;

наименование и местонахождение контрагентов экспортеров, осуществляющих экспорт газа;

сведения о прогнозных и фактических объемах производства газа природного в сжиженном состоянии;

сведения о прогнозных и фактических направлениях экспорта газа с указанием объемов газа природного в газообразном или сжиженном состоянии по каждому направлению (государству).

Предусмотрено, в частности, что Минэнерго России в течение 10 дней со дня выдачи лицензии на экспорт газа, а также ежегодно, не позднее 15 января, направляет экспортерам запросы о предоставлении информации об экспорте газа.

Информация предоставляется на бумажном носителе либо в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (иного уполномоченного лица) экспортера, с использованием сети Интернет.

Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 N 792
"Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя"

Определен порядок функционирования рынков электроэнергии на территориях Республики Крым и г. Севастополя

Утверждено Положение об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

Также внесены поправки, в том числе, в:

Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178;

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Кроме того, предусмотрено, в частности, что:

гарантирующими поставщиками на территориях Республики Крым и г. Севастополя с 18 марта 2014 года являются энергоснабжающие организации, которые осуществляли поставку электроэнергии в объеме не менее 14 млн. кВт ч в 2013 году для снабжения населения, либо энергосбытовые организации, которые в порядке правопреемства или на ином законном основании приобретают права и обязанности таких энергоснабжающих организаций;

уровень нормативных потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям сетевых организаций на 2014 год определяется органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов на уровне фактических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям за последний истекший год.

Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя до 15 августа 2014 года установят, в том числе, цены (тарифы) на электроэнергию в соответствии с утвержденными Положением и поправками, сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

Приказ Минэкономразвития России от 22.11.2013 N 701
"Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2014 N 33405.

С 1 января 2015 года устанавливается новый порядок принятия на учет объектов, которые не имеют собственника или он неизвестен, либо от права собственности на которые собственники отказались

Объект недвижимости ставится на учет на основании заявления органа местного самоуправления, исполнительного органа государственной власти городов Москвы и Санкт-Петербурга.

К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие безхозяйность объекта недвижимости. Одновременно может быть подано заявление о государственном кадастровом учете объекта.

Решение о принятии объекта на учет принимается в срок не позднее 18 календарных дней со дня приема всех необходимых документов.

Принятие на учет осуществляется путем внесения записи в ЕГРП.

Приказ Росалкогольрегулирования от 02.06.2014 N 162
"О порядке и форме расчета мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2014 N 33394.

Установлены правила расчета мощности основного технологического оборудования организаций, осуществляющих производство этилового спирта и алкогольной продукции

Определено, в частности, что мощность основного технологического оборудования рассчитывается отдельно по каждому виду продукции:

этиловому спирту;

алкогольной продукции с использованием этилового спирта (кроме водки);

водке.

Приведены необходимые формулы для расчета, а также утверждена форма расчета мощности.

Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 398
"Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33449.

С 1 октября 2014 года вступают в силу требования к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Требования определены в отношении организаций с участием государства и муниципального образования и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

В частности, Программа организаций с участием государства и муниципального образования и отчетность формируются на бумажном носителе. Отчетность формируется с начала действия Программы, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Программа состоит из паспорта, сведений о ее целевых показателях и перечня ее мероприятий, а отчетность - из отчетов о достижении значений целевых показателей Программы и о реализации ее мероприятий в соответствии с утвержденными приложениями.

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 07.07.2014 N 1/24-НПА
"Об утверждении сроков промежуточного хранения радиоактивных отходов и объемов таких отходов для организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2014 N 33475.

Предельный срок промежуточного хранения радиоактивных отходов, относящихся к классу 5 удаляемых радиоактивных отходов, составляет один год

Речь идет об отходах организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, образующихся после вступления в силу Федерального закона от 11.07.2011 N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Определен также максимальный объем радиоактивных отходов, находящихся на промежуточном хранении, - в размере не более свободного объема эксплуатируемых, реконструируемых и (или) сооружаемых организациями пунктов хранения радиоактивных отходов, определенного по результатам первичной регистрации радиоактивных отходов.

<Письмо> ФАС России от 31.07.2014 N АД/30890/14
"О рекламе финансовых услуг"

С 22 июня 2014 года изменились требования, предъявляемые к рекламе финансовых услуг

В связи с вступлением в силу поправок в статью 28 Федерального закона "О рекламе" даны разъяснения по отдельным вопросам размещения рекламы финансовых услуг.

В частности сообщается, что если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющие на нее.

Порядок расчета полной стоимости потребительского кредита (займа) с приведением формулы, по которой необходимо осуществлять расчет, установлен статьей 6 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

По мнению ведомства, к условиям, определяющим полную стоимость кредита, могут быть отнесены:

сумма потребительского кредита (займа);

срок действия договора потребительского кредита (займа) и срок возврата потребительского кредита (займа);

валюта, в которой предоставляется потребительский кредит (заем);

процентная ставка в процентах годовых, а при применении переменной процентной ставки - порядок ее определения.

<Письмо> Минстроя России от 04.08.2014 N 15285-ЕС/08
<Об индексах изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексах изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ и иных индексах на III квартал 2014 года>

Минстрой России сообщает рекомендуемые к применению в III квартале 2014 года индексы изменения сметной стоимости оборудования, строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат

Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Для взаиморасчетов за выполненные работы данные индексы не предназначены.

<Письмо> ФАС России от 11.08.2014 N АК/32197/14
"О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О рекламе"

С 22 июля 2014 года изменились правила размещения рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива

Сообщается о вступлении в силу с указанной даты поправок в статью 21 Федерального закона "О рекламе", внесенных Федеральным законом от 21.07.2014 N 235-ФЗ.

Данные изменения устанавливают возможность размещения рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, отдельными способами в период с 22 июля 2014 года до 1 января 2019 года. Так, допускается размещение рекламы в периодических печатных изданиях, за исключением первой и последней полос газет, а также первой и последней страниц и обложек журналов.

Кроме того, в период проведения официальных спортивных мероприятий допускается размещение, распространение рекламы средств индивидуализации юридического лица, являющегося производителем пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, средств индивидуализации производимых им товаров в виде словесных обозначений, содержащих исключительно наименование производимой им продукции или наименование производителя - юридического лица, если размещение, распространение данной рекламы осуществляется в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений.

Также допускается размещение, распространение рекламы во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок), а также на телеканалах, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера.

При этом реклама пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, должна содержать предупреждение о вреде их чрезмерного потребления. Причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 10 процентов рекламной площади (пространства).

В Федеральном законе "О рекламе" не установлена продолжительность размещения такого предупреждения, соответственно, данное предупреждение должно размещаться на протяжении всей трансляции рекламы.

<Письмо> ФСТ России от 11.08.2014 N СЗ-8689/4
"О порядке предоставления в электронном виде заявлений о досудебном рассмотрении споров и обосновывающих материалов, а также информации и документов по запросам ФСТ России"

Заявление в ФСТ России о досудебном рассмотрении спора может быть подано через систему ФГИС "ЕИАС ФСТ России"

Заявление и обосновывающие документы загружаются в указанную систему посредством выполнения последовательных действий, сообщенных в письме ФСТ России.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 07.08.2014 N 778
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"

Правительством РФ запрещен ввоз в Россию мяса, рыбы, молочной продукции, овощей, фруктов и орехов из США, Европейского союза, Канады, Австралии и Норвегии

Запрет установлен сроком на один год.

Минсельхозом России совместно с заинтересованными органами власти и с участием объединений производителей сельхозпродукции будет разработан и реализован комплекс мероприятий по увеличению предложения сельхозпродукции с целью недопущения роста цен. Деятельность по сдерживанию роста цен будет координироваться Минпромторгом России, Минсельхозом России, Минэкономразвития России и ФАС России с участием объединенных торговых сетей и торговых организаций.

Минпромторг России и Минсельхоз России совместно с региональными властями будут заниматься ежедневным оперативным мониторингом и контролем за состоянием рынков продовольствия.

Приказ ФТС России от 23.06.2014 N 1186
"О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33438.

Упрощено таможенное оформление вывоза с территории Таможенного союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов, оригиналов архивных документов

Таможенным органам при таможенном декларировании товаров в электронной форме предписано не требовать представления заключений (разрешительных документов) при вывозе культурных ценностей, документов национальных архивных фондов, оригиналов архивных документов, включенных в раздел 2.20 "Единого перечня товаров...", утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134, выданных Минкультуры России по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 45.

Приказ вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 23.06.2014 N 1187
"О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 N 33464.

Упрощено таможенное оформление на территории Таможенного союза ввоза и вывоза служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему

Таможенным органам при таможенном декларировании товаров в электронной форме предписано не требовать представления заключений (разрешительных документов) при ввозе и вывозе служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, включенных в раздел 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134, выданных МВД России по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 45.

Приказ вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 23.06.2014 N 1188
"О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33415.

Упрощено таможенное оформление ввоза и вывоза гемопоэтических стволовых клеток и костного мозга на территории Таможенного союза

Таможенным органам при таможенном декларировании товаров в электронной форме предписано не требовать представления заключений (разрешительных документов) на ввоз и вывоз с таможенной территории Таможенного союза гемопоэтических стволовых клеток и костного мозга с целью проведения неродственной трансплантации, включенных в раздел 2.21 "Единого перечня товаров...", утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования".

Приказ вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 23.06.2014 N 1189
"О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33416.

При таможенном декларировании отдельных товаров в электронной форме не потребуется представления лицензий на экспорт и импорт, выданных Минпромторгом России

Таможенным органам предписано не требовать представления лицензий на осуществление экспортно-импортных операций с товарами, включенными в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134.

Приказ вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 23.06.2014 N 1190
"О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33442.

Упрощено таможенное оформление на территории Таможенного союза ввоза и вывоза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации и шифровальных (криптографических) средств

Таможенным органам при таможенном декларировании товаров в электронной форме предписано не требовать представления заключений (разрешительных документов) при ввозе и вывозе специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, включенных в раздел 2.17 "Единого перечня товаров...", утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134, и шифровальных (криптографических) средств, включенных в раздел 2.19 указанного Единого перечня, выданных ФСБ России по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 45.

Приказ вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 07.08.2014 N 1496
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560"

Таможенные органы будут обеспечивать реализацию установленного запрета на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции из США, ЕС, Канады, Австралии и Королевства Норвегия

В частности, начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, поручено:

обеспечить определение страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза;

при выявлении фактов декларирования "запрещенных" товаров обеспечить отказ в выпуске таких товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой и предпринять меры по их немедленному вывозу с таможенной территории Таможенного союза, за исключением товаров отдельной категории, фактически ввезенных на территорию России до вступления в силу указанного Постановления.

Также предусмотрено:

обеспечение проведения систематического мониторинга результатов совершения таможенных операций в целях выявления тенденций, связанных с изменением номенклатуры и страны происхождения ввозимых товаров, и оценки рисков недекларирования и недостоверного декларирования товаров отдельной категории;

принятие мер в рамках системы управления рисками по минимизации рисков недостоверного декларирования и недекларирования ввозимых товаров отдельной категории.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Указ Президента РФ от 11.08.2014 N 561
"О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории Российской Федерации"

Президентом РФ подписан указ, направленный на обеспечение населения многоканальным телевещанием с гарантированным предоставлением обязательных общедоступных телеканалов

Согласно указу не допускается перераспределение полос радиочастот, выделенных для осуществления эфирного наземного вещания и эфирной наземной трансляции телеканалов, для иных целей без предварительного согласия вещателей, полученного в порядке, определяемом Правительством РФ.

ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" назначен оператором связи, осуществляющим эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах.

Правительству РФ поручено, в частности, обеспечить к 2021 году:

- предоставление полос радиочастот для осуществления эфирного наземного телевизионного вещания с использованием позиций в мультиплексах;

- проведение необходимых мероприятий по поэтапному переводу эфирного цифрового наземного вещания на стандарт телевидения высокой четкости (HDTV) в пределах полос радиочастот, выделенных для осуществления эфирной наземной трансляции телеканалов и радиоканалов.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Распоряжение Правительства РФ от 11.08.2014 N 1503-р
<Об утверждении перечня иностранных научных организаций и образовательных организаций, которые выдают документы об ученых степенях и ученых званиях, признаваемых на территории Российской Федерации>

С 1 января 2015 года расширяется перечень иностранных научных и образовательных организаций, которые выдают документы об ученых степенях и званиях, признаваемых в России

Перечень дополнен, в частности, следующими учебными организациями:

- Австралийский национальный университет;

- Миланский политехнический университет;

- Университет Санкьянхван (Южная Корея).

Ранее действовавший перечень таких организаций, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21.05.2012 N 812-р, признается утратившим силу с 1 января 2015 года.

Приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 N 785
"Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33423.

Установлены обязательные требования к сайтам образовательных организаций

Определен состав и структура информации, подлежащей обязательному размещению на таких сайтах.

На сайтах должен быть создан специальный раздел "Сведения об образовательной организации", доступ к которому осуществляется с главной страницы и из основного навигационного меню. Страницы специального раздела должны быть доступны без дополнительной регистрации и содержать следующие подразделы:

1. "Основные сведения" (дата создания организации, ее учредители, место нахождения организации и ее филиалов, режиме, графике работы, контактная информация);

2. "Структура и органы управления образовательной организацией";

3. "Документы" (устав образовательной организации, лицензия на осуществление образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, план финансово-хозяйственной деятельности);

4. "Образование" (реализуемые уровни образования, формы обучения, учебные планы, методические документы, численность обучающихся на бюджетных местах);

5. "Образовательные стандарты";

6. "Руководство. Педагогический состав";

7. "Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса";

8. "Стипендии и иные виды материальной поддержки" (условия предоставления стипендий, наличие общежитий, плата за проживание, трудоустройство выпускников);

9. "Платные образовательные услуги";

10. "Финансово-хозяйственная деятельность" (объем образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных средств и по договорам об образовании);

11. "Вакантные места для приема (перевода)" (количество вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на бюджетные и платные места).

Приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 N 795
"Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2014 N 33468.

Обновлен порядок аттестации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования

Аттестация проводится с целью подтверждения соответствия работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и призвана способствовать рациональному использованию образовательного и творческого потенциала работников, повышению их профессионального уровня, а также оптимизации подбора и расстановки кадров.

При проведении аттестации профессорско-преподавательского состава оцениваются:

- результаты научно-педагогической деятельности работников в их динамике;

- личный вклад в повышение качества образования по преподаваемым дисциплинам, в развитие науки, в решение научных проблем в соответствующей области знаний;

- участие в развитии методик обучения и воспитания обучающихся, в освоении новых образовательных технологий;

- повышение профессионального уровня.

При проведении аттестации научных работников оцениваются:

- результаты научной деятельности работников в их динамике за период, предшествующий аттестации;

- личный вклад в развитие науки, решение научных проблем в соответствующей области знаний;

- повышение профессионального уровня.

Аттестации не подлежат работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет, а также беременные или находящиеся в отпуске по беременности и родам женщины и работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Признан утратившим силу приказ Минобрнауки России от 06.08.2009 N 284, которым был утвержден ранее действовавший порядок проведения такой аттестации.

Приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 N 847
"О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 N 33461.

С 8 сентября (понедельник) по 30 сентября (вторник) будут проводиться экзамены по русскому языку и математике для учеников, не прошедших ранее государственную итоговую аттестацию по программам среднего общего образования

Расписание утверждено для обучающихся, не прошедших ГИА или получивших на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету, либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на ГИА в дополнительные сроки.

Разъяснения Минобрнауки России
"Об особенностях реализации примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий"

Разъяснены вопросы применения программ обучения водителей по новым категориям и подкатегориям транспортных средств

Разъяснения коснулись, в частности, следующих вопросов:

чем вызвана необходимость утверждения двадцати восьми примерных программ (Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" установлено 16 категорий и подкатегорий транспортных средств);

в чем принципиальное отличие Примерных программ, утвержденных Приказом N 1408, от программ, утвержденных ранее;

нужно ли педагогическим работникам автошкол проходить повышение квалификации;

можно ли осуществлять образовательную деятельность по реализации программ профессионального обучения водителей транспортных средств без заключения Госавтоинспекции о соответствии материально-технической базы установленным требованиям и согласования программ с Госавтоинспекцией;

кем устанавливается процедура согласования с Госавтоинспекцией программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также получения заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям;

какие требования предъявляются к документам, которые выдаются по итогам освоения программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий;

необходимо ли переоформлять лицензию на осуществление образовательной деятельности в связи с вступлением в действие новых Примерных программ.

<Письмо> Рособрнадзора от 12.08.2014 N 11-180
"О направлении разъяснений по вопросу государственной аккредитации образовательной деятельности"

Образовательные организации высшего и профессионального образования, имеющие намерение получить аккредитацию ранее не аккредитованных основных общеобразовательных программ, должны обращаться за свидетельством об аккредитации сроком действия 12 лет

Данное положение справедливо в отношении образовательных организаций, имеющих свидетельство о государственной аккредитации в отношении основных профессиональных образовательных программ, выданного аккредитационным органом сроком на 6 лет.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 06.08.2014 N 773
"О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя"

На модернизацию здравоохранения Крыма и Севастополя из федерального бюджета будет выделено 1,93 млрд. рублей в 2014 году и 3,86 млрд. рублей в 2015 году

Минздрав России предоставляет данные субсидии, в частности, на следующие цели:

- укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных организаций здравоохранения, в том числе их текущий и капитальный ремонт;

- приобретение медицинского оборудования и санитарного транспорта;

- внедрение федеральной электронной регистратуры, интегрированной электронной медицинской карты, подсистем ведения специализированных регистров пациентов в медицинских организациях в целях создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

- перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца;

- оснащение медицинских организаций телемедицинским оборудованием;

- оснащение санитарного автотранспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС на базе многофункциональных приемных устройств;

- внедрение унифицированного программного решения для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта в целях повышения доступности медицинской помощи.

Приказ Росздравнадзора от 05.05.2014 N 3166
"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в процессе лицензирования медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2014 N 33347.

Вводятся в действие новые формы документов, применяемых при лицензировании медицинской деятельности

Приказом Росздравнадзора утверждены формы заявлений о предоставлении, переоформлении лицензии, уведомлений о необходимости устранения выявленных нарушений, об отказе в предоставлении, переоформлении лицензии, о прекращении медицинской деятельности, о прекращении действия лицензии на осуществление медицинской деятельности, выпискы из единого реестра лицензий Росздравнадзора о конкретной лицензии и др.

Указанные формы документов не применимы в отношении деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково".

Признан утратившим силу Приказ Росздравнадзора от 9 октября 2007 г. N 3063-Пр/07 "Об утверждении форм документов, используемых Росздравнадзором при лицензировании медицинской деятельности".

<Письмо> Минздрава России от 09.07.2014 N 15-1/2603-07
<О посещении родственниками детей, находящихся на лечении в медицинских организациях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации>

Медицинские организации не вправе препятствовать члену семьи совместному нахождению с ребенком при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации

Соответствующее право предоставляется одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.

<Письмо> Минздрава России от 05.08.2014 N 1152/25-4
<О вступлении в силу Приказа Минздрава России от 22.04.2014 N 183н>

С 16 августа 2014 года вступит в силу новый перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету

Сообщается, что Приказ Минздрава России от 22.04.2014 N 183н, которым утвержден данный перечень, опубликован в "Российской газете" 5 августа 2014 года и в соответствии с утвержденным порядком вступает в силу с 16 августа 2014 года.

Предметно-количественный учет лекарственных средств ведут их производители, организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, и медицинские организации, осуществляющие обращение лекарственных средств для медицинского применения.

Учет осуществляется путем регистрации любых связанных с их обращением операций, при которых изменяется их количество и (или) состояние, в специальных журналах учета операций.

<Памятка> Ростуризма
"Памятка для туристов, пользующихся услугами туристических компаний"

Ростуризм разъяснил туристам их права

Ростуризм напоминает, что при задержке или отмене рейса перевозчик обязан бесплатно организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах:

- предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до 7 лет;

- два телефонных звонка и два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более 2 часов;

- обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более 2 часов и горячим питанием - при ожидании более 4 часов и далее каждые 6 часов в дневное время и каждые 8 часов в ночное время;

- размещение в гостинице (с бесплатной доставкой до нее) при ожидании вылета рейса более 8 часов в дневное время и более 6 часов в ночное время.

Администрация отеля за рубежом не вправе насильно удерживать туриста либо его документы в случае неоплаты туроператором его размещения в отеле. В случае возникновения таких ситуаций туристу рекомендуется обратиться к представителю принимающей стороны либо в консульское учреждение РФ.

Турист вправе повторно самостоятельно оплатить свое пребывание в отеле, сохранив при этом все документы, подтверждающие его расходы. По возвращении данные документы будут являться основанием для предъявления требования о возмещении расходов с туроператора и страховой компании солидарно.

Турист вправе потребовать обеспечения экстренной помощи за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма, включающей в себя, в частности:

- перевозку туриста в место окончания путешествия;

- обеспечение временного проживания туриста на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия - если период вынужденного ожидания более 12 часов;

- организацию питания туриста с учетом физиологических норм питания человека;

- обеспечение неотложной медицинской и правовой помощи;

- обеспечение хранения багажа.

Решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в ее оказании принимается объединением туроператоров не позднее 24 часов с момента получения объединением туроператоров обращения туриста.

При наличии недостатков в оказываемых услугах рекомендуется собрать максимальное количество документов в подтверждение своих требований:

- фотографии, заявления с отметками об их принятии,

- акты, подписанные туристами и (или) представителями принимающей стороны.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

<Информационное сообщение> Росфинмониторинга
"Памятка для субъектов Федерального закона N 115-ФЗ по исполнению требований законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Росфинмониторинг напоминает о необходимости соблюдения на территории Крыма требований законодательства в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем

К числу лиц, на которых распространяются установленные требования, отнесены организации и индивидуальные предприниматели, прошедшие регистрацию в соответствии законодательством РФ, в том числе:

профессиональные участники рынка ценных бумаг;

страховые организации (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), страховые брокеры и лизинговые компании;

организации федеральной почтовой связи;

ломбарды;

микрофинансовые организации;

операторы по приему платежей и др.

Указанные субъекты обязаны, в том числе:

разработать и утвердить правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

назначить лицо, ответственное за реализацию правил внутреннего контроля (при этом такое лицо обязано пройти соответствующее обучение (целевой инструктаж) до начала осуществления таких функций);

пройти соответствующее обучение в порядке, предусмотренном Приказом Росфинмониторинга от 03.08.2010 N 203;

направлять в Росфинмониторинг информацию об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также об операциях, которые у сотрудников организаций и индивидуальных предпринимателей вызывают подозрения, что они осуществляются в целях легализации доходов, полученных преступным путем, в течение 3-х рабочих дней, следующих за днем совершения операции либо ее выявления (в случае признания операции, сделки необычной, подозрительной).

∙ ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.08.2014 N 2
"Об утверждении Регламента Верховного Суда Российской Федерации"

Регламентирован порядок функционирования Верховного Суда Российской Федерации

Верховный Суд является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам в России. В пределах своей компетенции ВС РФ рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. ВС РФ осуществляет также судебный надзор за деятельностью судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Верховному Суду принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.

Верховный Суд действует в составе Пленума Верховного Суда, Президиума Верховного Суда, Апелляционной коллегии, Дисциплинарной коллегии и Судебных коллегий по административным, уголовным, гражданским делам, а также по экономическим спорам и по делам военнослужащих.

Руководство Верховным Судом осуществляют Председатель Верховного Суда, первый заместитель и заместители Председателя Верховного Суда. Президиум ВС РФ состоит из 13 судей в составе Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда. Пленум Верховного Суда созывается не реже одного раза в четыре месяца.

В Верховном Суде действуют органы судейского сообщества - общее собрание судей Верховного Суда и Совет судей Верховного Суда. Порядок назначения на должность и прекращения полномочий судей Верховного Суда установлен Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации".

При Верховном Суде в качестве совещательного органа образуется Научно-консультативный совет, состав которого утверждается Пленумом Верховного Суда по представлению Председателя Верховного Суда.

Организационное, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ВС РФ осуществляет Аппарат Верховного Суда. Финансовое и материально-техническое обеспечение ВС РФ осуществляется из федерального бюджета.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.08.2014 N 5
"Об утверждении Положения о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации"

Урегулированы вопросы избрания членов Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ

Дисциплинарная коллегия действует в составе заместителя Председателя Верховного Суда РФ - председателя Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ и шести членов коллегии из числа судей Верховного Суда РФ.

Члены Дисциплинарной коллегии избираются Пленумом Верховного Суда сроком на три года по представлению Председателя Верховного Суда тайным голосованием.

Для избрания членов Дисциплинарной коллегии формируется счетная комиссия в составе не менее трех судей Верховного Суда РФ.

Полномочия члена Дисциплинарной коллегии прекращаются в связи с истечением срока полномочий, по письменному заявлению о досрочном прекращении полномочий, а также по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3 и 6 - 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

Заседания Дисциплинарной коллегии проводятся в соответствии с утвержденным графиком.

Постановление Президиума Суда по интеллектуальным правам от 25.07.2014 по делу N СП-21/9
<Об утверждении справки по вопросу об оценке судом кассационной инстанции факта непривлечения авторов к участию в делах о взыскании компенсации за нарушение исключительного права на произведение>

Споры о взыскании компенсации за нарушение исключительного права на произведение в большинстве случаев могут рассматриваться без привлечения автора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

Истцами по таким спорам, как правило, выступают не авторы произведений, а лица, которым исключительное право передано по гражданско-правовым договорам.

Согласно разъяснениям Суда по интеллектуальным правам такая возможность существует не только при условии участия в деле организации, осуществляющей коллективное управление авторскими и смежными правами (Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 26.03.2009 N 5/29), но и в иных случаях, при которых автор реализовал свое право на распоряжение результатом интеллектуальной деятельности путем предоставления другому лицу права его использования.

Решающим фактором является то, что принимаемый судебный акт в этом случае не должен отрицательным образом затрагивать права автора.

Автор в обязательном порядке подлежит привлечению к участию в деле, если, в частности:

возникнет спор о заключенности и действительности договора об отчуждении или предоставлении автором другому лицу права использования соответствующего результата интеллектуальной деятельности;

возникает спор о том, являются ли спорные произведения объектами авторских прав.

∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

<Информация> ФНП
<О взыскании нотариусами тарифов за оказание услуг правового и технического характера при совершении нотариального действия по регистрации уведомлений о залоге движимого имущества>

Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса - помимо нотариальных действий - дополнительно услуг правового или технического характера

Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия.

Кроме того, в случае направления уведомления о залоге движимого имущества нотариусу в электронной форме плата за услуги технического и правового характера не взимается.

Также отмечается, что недопустимо истребование нотариусами от граждан дополнительных документов, не предусмотренных законодательством (например, заявление о регистрации уведомления о залоге движимого имущества и свидетельствование на нем подлинности подписи гражданина), и взимание тарифа за регистрацию каждого объекта залога, а не за регистрацию уведомления о залоге движимого имущества, как это предусмотрено статьей 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года"
(Подписан в г. Минске 30.05.2014)

Уточнены условия, при которых легковые автомобили, в сборке которых используются иностранные запчасти, получают статус происхождения из стран СНГ

Такой статус определяется в целях и порядке, установленных Соглашением Правительств государств-участников стран СНГ от 20.11.2009 "О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств".

Условия уточнены в отношении легковых автомобилей (в том числе - с электродвигателями и "гибридов"), а также моторных транспортных средств с такими двигателями, в том числе - предназначенных для перевозки грузов.

В частности, расширен перечень технологических операций, необходимых для придания таким товарам статуса происхождения из стран СНГ.

Протокол временно применяется через 60 дней с даты подписания.

"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Армения и граждан Республики Армения на территории Российской Федерации"
(Заключено в г. Сочи 11.07.2014)

Граждане Армении, временно пребывающие в России, будут освобождены от обязанности постановки на учет по месту пребывания в течение 30 дней

Такие же условия предусмотрены в отношении граждан России, временно пребывающих в Армении.

Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина, подтвержденной:

- миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде;

- отметкой в паспорте, проставленной органами пограничного контроля при въезде.

В случае пребывания свыше 30 дней гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в компетентных органах государства въезда в соответствии с его законодательством.

<Информация> МИД России
"О дополнениях к действующему порядку въезда граждан Российской Федерации в Республику Хорватию"

С 22 июля 2014 года гражданам РФ разрешен въезд в Хорватию при наличии многократных шенгенских виз, видов на жительство в странах шенгенской зоны и аналогичных документов, выданных Республикой Болгария, Румынией и Республикой Кипр

Срок действия документов, признанных эквивалентом хорватской визе, должен охватывать продолжительность транзита или пребывания на территории Республики Хорватия и не превышать 90 дней в каждом полугодии.