• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОБОРОНА
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ПРАВОСУДИЕ
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлена предельная штатная численность центрального аппарата Федеральной службы по оборонному заказу в количестве 288 единиц.

Федеральной службе по оборонному заказу разрешено иметь свои территориальные органы, предельная штатная численность которых установлена в количестве 72 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Уточнены отдельные полномочия директора Рособоронзаказа. В частности, установлено, что директор утверждает положения о территориальных органах Рособоронзаказа и уставы подведомственных ему организаций.

В соответствии с утвержденным Положением органом, лицензирующим изготовление защищенной полиграфической продукции, а также торговлю такой продукцией, является Федеральная налоговая служба. Для рассмотрения представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документов Службой привлекается специализированная экспертная комиссия.

Определены лицензионные требования и условия при осуществлении лицензируемой деятельности. При этом специально оговорено, что несоблюдение требований по режиму охраны помещений и территории, используемых в процессе указанной деятельности, технических требований и условий изготовления защищенной полиграфической продукции, а также использование несертифицированных по требованиям безопасности информации информационных систем относится к числу грубых нарушений лицензионных требований и условий.

Приведен перечень документов (их копий), которые должны быть представлены для получения лицензии, помимо указанных в статье 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Срок действия лицензии - 5 лет, с правом последующего продления.

Признано утратившим силу Положение о лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 817 (с внесенными в него изменениями).

В соответствии с утвержденным Положением органом, лицензирующим эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Приведены признаки, согласно которым производственные объекты могут быть отнесены к категории взрывоопасных.

Определены лицензионные требования и условия при осуществлении лицензируемой деятельности, к которым, в частности, относятся:

- соблюдение установленных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" требований промышленной безопасности к эксплуатации таких объектов, к применяемым на них техническим устройствам, к действиям по локализации и ликвидации аварий;

- наличие акта приемки в эксплуатацию опасного производственного объекта;

- наличие договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации таких объектов.

Приведен перечень документов (их копий), которые должны быть представлены для получения лицензии, помимо указанных в статье 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Срок действия лицензии - 5 лет, с правом последующего продления.

Признано утратившим силу Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.06.2002 N 382 (с внесенными в него изменениями).

Правила определяют порядок подачи временно или постоянно проживающим в России иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 статьи 6 и пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Установлено, что соответствующее уведомление подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Также утверждена форма указанного уведомления.

В соответствии с внесенными изменениями к числу задач Правительственной комиссии по техническому регулированию отнесены:

- рассмотрение и подготовка предложений по уточнению утвержденной Правительством Российской Федерации Программы разработки технических регламентов;

- рассмотрение проектов технических регламентов, разногласий по ним между федеральными органами исполнительной власти и принятие соответствующих решений по снятию разногласий и внесению проектов технических регламентов в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

В соответствии с утвержденным Положением органом, лицензирующим деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Определены лицензионные требования и условия при осуществлении лицензируемой деятельности, к которым, в частности, относятся:

- соблюдение установленных Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" требований к производственным помещениям, оборудованию и иному материально-техническому оснащению;

- наличие в штате специалистов, имеющих соответствующее профессиональное образование по специальности "бактериология", "вирусология", "паразитология", "микробиология".

Приведен перечень документов (их копий), которые должны быть представлены для получения лицензии, помимо указанных в статье 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Срок действия лицензии - 5 лет, с правом последующего продления.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 N 501 "Об утверждении Положения о лицензировании производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств и Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний" (с внесенными в него изменениями).

В соответствии с Указами Президента РФ от 30.12.2006 N 1490 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы" и от 30.12.2006 N 1491 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации" федеральным органам исполнительной власти разрешено направлять в 2007 году образовавшуюся экономию средств, предусмотренных в федеральном бюджете на заработную плату их работников и начисления на оплату труда сверх установленного фонда оплаты труда, на материальное стимулирование профессиональной служебной деятельности (работы) федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Согласно изменениям, внесенным в Приказ МВД РФ от 02.06.2005 N 444 "О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию" из Перечня должностных лиц системы МВД РФ, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, исключены следующие должностные лица:

- начальник (заместители начальника), начальник отделения, инспектор паспортно-визового управления (отдела, отделения);

- начальник (руководитель) (первый заместитель начальника (руководителя)) управления (отдела, отделения) по делам миграции;

- заместители начальника (руководителя) управления (отдела) по делам миграции;

- советник, консультант, специалисты (главный, ведущий, 1 категории) подразделения по делам миграции;

- начальник (заместитель начальника) медицинского вытрезвителя; начальник кабинета профилактики, инспектор профилактики, инспектор-дежурный медицинского вытрезвителя.

Расширен круг должностных лиц системы ФМС РФ, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отдельные редакционные изменения коснулись Перечня должностных лиц системы МВД РФ, уполномоченных осуществлять административное задержание.

Установлен порядок присвоения, понижения или лишения квалификационных званий лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

Лицам, которым присвоены квалификационные звания, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение. За присвоенное квалификационное звание "специалист 3 класса" - в размере 5 процентов, "специалист 2 класса" - 8 процентов, "специалист 1 класса" - 10 процентов от оклада по занимаемой штатной должности.

Признан утратившим силу Приказ ГФС РФ от 16.07.2003 N 219 "Об утверждении Положения о классной квалификации лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи".

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими ГФС РФ по следующим категориям должностей:

- "руководители" высшей, главной и ведущей групп должностей;

- "помощники (советники)" главной и ведущей групп должностей;

- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;

- "обеспечивающие специалисты" ведущей, старшей и младшей групп должностей.

Утверждены Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и органов Федерального казначейства по следующим категориям должностей:

- "руководители" главной и ведущей групп должностей;

- "помощники (советники)" главной и ведущей групп должностей;

- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;

- "обеспечивающие специалисты" ведущей группы должностей;

- "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10.04.2006 N 201 "О порядке ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений" установлен размер платы за предоставление по запросам сведений, содержащихся в едином реестре выданных сертификатов соответствия. Плата составляет 26 рублей за информацию об одном сертификате соответствия.

Из пункта 1 Приказа ФАС РФ от 19.11.2004 N 180, которым установлен перечень должностных лиц территориальных органов Федеральной антимонопольной службы, которые в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах компетенции антимонопольного органа вправе составлять и подписывать протокол об административном правонарушении, исключены слова "в пределах компетенции антимонопольного органа".

Из пункта 1 Приказа ФАС РФ от 05.05.2005 N 85, которым установлен перечень должностных лиц центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы, которые в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах компетенции антимонопольного органа вправе составлять и подписывать протокол об административном правонарушении, исключены слова "в пределах компетенции антимонопольного органа".

В связи с образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Камчатского края - в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа внесено изменение в Приказ Минюста РФ от 03.12.2004 N 185 "О создании регистрационных округов, в границах которых действуют территориальные органы Федеральной регистрационной службы", согласно которому на территории Регистрационного округа N 42 действует Управление Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю.

Указанное изменение вводится в действие с 1 июля 2007 года.

В Типовом положении определены основные задачи, полномочия и порядок организации деятельности территориального органа Федерального агентства по недропользованию по субъекту Российской Федерации.

В частности, установлено, что территориальный орган осуществляет принятие решений о предоставлении права пользования участками недр, а также выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недрами.

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Росатома по следующим категориям должностей:

- "руководители" высшей, главной и ведущей групп должностей;

- "помощники (советники)" главной группы должностей;

- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;

- "обеспечивающие специалисты" ведущей группы должностей;

- "обеспечивающие специалисты" старшей группы должностей.

В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления и использования в 2006 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.07.2006 N 463, определен Порядок представления отчетности об использовании в 2006 году субсидий из федерального бюджета на указанные цели.

Установлено, что общероссийские общественные организации инвалидов - получатели субсидий - представляют в Росздрав отчет об использовании в 2006 году субсидий на бумажном носителе по форме, приведенной в приложении к Порядку.

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по следующим категориям должностей:

- "руководители" высшей, главной и ведущей групп должностей;

- "помощники (советники)" главной группы должностей;

- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;

- "обеспечивающие специалисты" ведущей, старшей и младшей групп должностей.

Минэкономразвития РФ объявляет открытые конкурсы в 2007 году по отбору инвестиционных консультантов для оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Утверждена конкурсная документация.

К участию в конкурсе приглашаются любые юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по финансовому мониторингу и ее территориальных органов по следующим категориям должностей:

- "руководители" главной и ведущей группы должностей;

- "помощники (советники)" главной группы должностей;

- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;

- "обеспечивающие специалисты" ведущей группы должностей;

- "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Электронный пассажирский билет и багажная квитанция в гражданской авиации представляет собой документ, удостоверяющий договор перевозки пассажира и багажа, в котором информация о воздушной перевозке представлена в электронно-цифровой форме. Определена структура электронного билета - электронный полетный купон, электронный контрольный купон, электронный агентский купон, маршрут/квитанция. К сведениям, включаемым в электронный билет, относятся наименование (код) перевозчика, номер, дата и время рейса; наименование (код) аэропортов отправления и прибытия; тариф; форма оплаты и другая информация о его состоянии и применении.

Установлено, что маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции также должна быть оформлена на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете и багажной квитанции или дополнительно к оформленной не на бланке строгой отчетности маршрут/квитанции должен быть выдан документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланке строгой отчетности, либо оформленный посредством контрольно-кассовой техники чек.

Утверждены ставки арендной платы за земельные участки, являющиеся федеральной собственностью и предоставленные ОАО "Российские железные дороги" по субъектам Российской Федерации.

Предусмотрено, что с 2007 года данные размеры ставок будут ежегодно индексироваться до начала очередного финансового года на величину, равную прогнозируемому уровню инфляции, предусмотренному в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Внесены изменения в Приказ Минфина РФ от 05.08.2002 N 77н "Об отчете о составе акционеров (участников) страховой организации".

В частности, изменен срок представления отчета по форме N 1-У в Росстрахнадзор. Отчет должен быть представлен не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.

Уточнен порядок отражения в отчете по форме N 1-У сведений о мелких акционерах (участниках) страховой организации.

∙ ЖИЛИЩЕ

Установлен порядок организации работы органов федеральной службы безопасности по предоставлению служебных жилых помещений военнослужащим этих органов из специализированного жилищного фонда органов федеральной службы безопасности.

Служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим, не обеспеченным жилыми помещениями, в соответствующем населенном пункте или в непосредственной близости от него для создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении ими служебных (должностных) обязанностей по месту военной службы в порядке очередности по решению жилищной комиссии органа федеральной службы безопасности, утвержденному начальником данного органа, по договору найма служебного жилого помещения.

Служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим в виде отдельных квартир, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать санитарным и техническим нормам и правилам.

Сообщено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы специально уполномоченным лицам.

Разъяснено, что аналогичная обязанность возникает у любых лиц, которые оказывают собственникам помещений услуги по содержанию и (или) выполняют работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме по основаниям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса. Указанная обязанность возникает независимо от наличия или отсутствия:

- письменного договора, содержащего условия об управлении, содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

- документа о наделении полномочий "службы заказчика на жилищно-коммунальные услуги".

Поскольку Жилищный кодекс не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация должна передаваться безвозмездно.

Если срок прекращения договора управления многоквартирным домом (иного договора) определить невозможно (в частности, если такой договор отсутствует или был заключен без указания срока), целесообразно осуществлять передачу технической документации за тридцать дней до дня возникновения у специально уполномоченных лиц обязанности управлять многоквартирным домом.

Даны разъяснения о сроках, в которые организация, выбранная или созданная собственниками помещений в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ "Договор управления многоквартирным домом", обязана приступить к управлению многоквартирным домом.

Сообщено, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена передача многоквартирного дома как объекта недвижимого имущества собственникам помещений, вновь выбранной управляющей организации, созданному товариществу собственников жилья. Предусмотрена только передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов.

Разъяснено, что общее имущество в многоквартирном доме, в котором помещения принадлежат двум и более различным собственникам, находится в общей долевой собственности всех собственников помещений. Учет такого дома в реестре муниципального (государственного) имущества и/или бухгалтерский учет многоквартирного дома на балансе управляющей или иной организации следует считать неправомерным. В указанных многоквартирных домах только жилые и нежилые помещения, находящиеся в муниципальной (государственной) собственности, могут быть объектом бухгалтерского учета муниципальных (государственных) организаций.

При смене управляющей организации или выборе иного способа управления многоквартирным домом, помещения в котором принадлежат двум и более различным собственникам, передача многоквартирного дома или общего имущества в многоквартирном доме по акту новой управляющей организации, товариществу собственников жилья или жилищному кооперативу не производится. В данном случае целесообразно составить двухсторонний акт состояния общего имущества в многоквартирном доме.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Положением определен порядок премирования работников территориальных органов Росстата, оплата труда которых производится на основе единой тарифной сетки. Установлено, что премирование указанных работников осуществляется по результатам их деятельности, как правило, ежемесячно с учетом сложившейся экономии по фонду оплаты труда указанных работников в премируемом периоде. Сумма премии конкретному работнику максимальным размером не ограничивается. Могут также выплачиваться единовременные премии за особо важные и сложные работы.

Кроме того, определен порядок оказания материальной помощи работникам территориальных органов Росстата. Размер материальной помощи составляет две тарифные ставки (два оклада) в год.

Установлено, что сотрудникам федеральной фельдъегерской связи, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, которым приказом ГФС РФ объявлена благодарность, выплачивается единовременное поощрение в размере должностного оклада.

Регламентирован порядок объявления благодарности.

В приложениях к Приказу приведены образец и описание бланка благодарности.

С 1 января 2007 года признан утратившим силу Приказ Службы специальной связи и информации при ФСО РФ от 08.05.2004 N 89 "О выплате гражданскому персоналу организаций Спецсвязи России, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, ежемесячной надбавки за выслугу лет в Спецсвязи России".

Внесены изменения в Приказ Минсельхоза РФ от 17.03.2006 N 79 "О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске".

Предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день федеральным государственным гражданским служащим Минсельхоза РФ в зависимости от группы замещаемой ими должности федеральной государственной гражданской службы.

С 1 января 2007 года руководителям и специалистам ФГУАП МЧС России установлены следующие ежемесячные надбавки в размерах до 100 процентов должностного оклада (тарифной ставки):

- за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности;

- за специальный режим работы.

Кроме того, с 1 января 2007 года установлена ежемесячная надбавка летному и инженерно-техническому составам ФГУАП МЧС России за освоение новой авиационной техники в размере до 50 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации" утверждены формы бланков заявлений о выдаче иностранному лицу или лицу без гражданства, прибывающему в Российскую Федерацию в порядке, требующем (либо не требующем) получения визы, разрешения на работу, а также формы бланков указанных разрешений.

Инструкцией регламентирован порядок выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим, работникам центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний, управлений ФСИН РФ по федеральным округам, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН РФ, территориальных органов ФСИН РФ, учреждений, имеющим оформленный в установленном порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и допущенным к государственной тайне на постоянной основе.

Установлено, что допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются государственные служащие и работники, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых решением соответствующего руководителя возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных обязанностей.

Определен размер указанной набавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности "Особой важности", "Совершенно секретно", "Секретно".

Также государственным служащим, работникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к процентной надбавке к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности, установлена ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы (службы) в указанных подразделениях.

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 05.09.2006 N 280 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне".

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Установлено, что индексация размера пенсии по старости, предусмотренного частью первой статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", применяемого при исчислении размеров надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и членов их семей, осуществляется в соответствии с коэффициентом и периодичностью индексации базовой части трудовой пенсии, определяемыми Правительством РФ.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2005 года.

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Установлено, что выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров детям граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и детям инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы производится по месяц, в котором ребенку исполняется 14 лет, включительно.

Из перечня документов, представляемых гражданами в уполномоченный орган по месту жительства в целях получения компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление либо компенсаций семье за потерю кормильца, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", исключена заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы.

Также внесено уточнение, касающееся представления гражданами, проживающими либо работающими на территориях зон радиоактивного загрязнения, - получателями ежемесячной денежной компенсации справки с места постоянного проживания (с места работы) с указанием периода проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" с 1 апреля 2007 года установлена сумма, направляемая на оплату предоставления гражданам набора социальных услуг, в размере 513 рублей в месяц в расчете на одного гражданина, в том числе:

- на оплату дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании, - 456 рублей;

- на оплату бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 57 рублей.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

В целях усовершенствования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений форма извещения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденная Приказом Минфина РФ от 30.06.2003 N 56н, изложена в новой редакции.

В частности, в соответствии с внесенными изменениями в извещении указывается наименование управляющей компании, в доверительное управление которой ПФР переданы средства пенсионных накоплений, или наименование негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего инвестирование и учет средств пенсионных накоплений в текущем году в соответствии с волеизъявлением застрахованного лица.

Отмечено, что в случае отказа застрахованного лица в отчетном году от формирования накопительной части трудовой пенсии через негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, в извещении указываются средства пенсионных накоплений, поступившие из негосударственного пенсионного фонда в ПФР.

Положение, утвержденное данным документом, устанавливает особенности формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности информации об активах и обязательствах, стоимость которых выражена в иностранной валюте, в том числе подлежащих оплате в рублях. Данное Положение применяется организациями, являющимися юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений.

В Положении определены: порядок пересчета выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств в рубли; порядок отражения в бухгалтерском учете и отчетности курсовой разницы; порядок учета активов и обязательств, используемых организацией для ведения деятельности за пределами Российской Федерации; порядок формирования в бухгалтерском учете и отчетности информации об операциях в иностранной валюте.

В соответствии с пунктом 8 статьи 346.5 Налогового кодекса РФ утверждены форма Книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), и Порядок ее заполнения.

В соответствии со статьей 109 Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" утвержден порядок приостановления территориальными органами Федерального казначейства операций по счетам, открытым федеральным учреждениям в учреждениях ЦБ РФ и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

К Порядку прилагается ряд форм:

- Требование о закрытии счета, открытого федеральному учреждению для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- Постановление о приостановлении операций по счету, открытому федеральному учреждению для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- Журнал регистрации указанных Требований и Постановлений.

Признан утратившим силу Приказ Минфина РФ от 26.10.2004 N 94н, ранее регулировавший аналогичные правоотношения.

В новой редакции изложены титульный лист и раздел 1 "Сумма авансового платежа по транспортному налогу, подлежащая уплате в бюджет (по данным налогоплательщика)" формы налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу.

Также внесены отдельные изменения в рекомендации по заполнению указанной формы. В частности, в соответствии с внесенными изменениями достоверность и полнота сведений, указанных в Расчете по авансовым платежам по транспортному налогу, подтверждаются подписью руководителя организации, а в случае передачи полномочий представителю налогоплательщика достоверность и полнота сведений подтверждаются подписью представителя налогоплательщика или подписью руководителя организации - представителя налогоплательщика с указанием на титульном листе наименования документа, подтверждающего полномочия представителя налогоплательщика. Также представляется копия указанного подтверждающего документа.

Утвержден Порядок направления налоговым органом запросов в банк о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о предоставлении выписок по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты).

Также направлены формы запросов о предоставлении:

- справки о наличии счетов в банке у организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката);

- справки об остатках денежных средств на счете организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката);

- выписки (выписок) по операциям на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката).

Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за декабрь 2006 года:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на рынках нефтяного сырья - 58,35 доллара США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации за все дни налогового периода - 26,2865;

значение коэффициента Кц - 4,9703;

налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 2082,5557 рубля за тонну.

Направлено письмо Минфина РФ от 29.12.2006 N 03-06-01-05/18 по вопросу предоставления налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

По мнению Минфина РФ, правовых оснований для предоставления налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц указанной категории граждан на федеральном уровне не имеется в связи с тем, что льготы по уплате налогов, установленные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", отменены Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Вместе с тем отмечено, что налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, могут быть установлены решением представительных органов муниципального образования.

В соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса РФ утверждены Сроки представления годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2006 год.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Утверждена форма единовременного обследования для кредитных организаций "Сведения о досрочном погашении ипотечных жилищных кредитов", применяющаяся при оценке объемов и источников досрочного погашения кредитов, предоставленных кредитными организациями физическим лицам на приобретение жилья под залог недвижимости.

Данная форма представляется кредитными организациями в территориальные учреждения Банка России по месту нахождения головного офиса кредитной организации не позднее 23 апреля 2007 года.

Также утвержден порядок заполнения указанной формы.

∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Определен порядок расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика (юридическое лицо, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство): норматива обеспеченности обязательств, норматива целевого использования средств, норматива безубыточности.

Расчет нормативов обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляется ежеквартально по состоянию на последний день отчетного квартала. Расчет норматива безубыточности осуществляется ежегодно по состоянию на последний день календарного года.

Уточнен предмет регулирования Положения о порядке определения размера ипотечного покрытия, утвержденного Приказом ФСФР РФ от 01.11.2005 N 05-59/пз-н. Так, указанное Положение устанавливает порядок определения размера ипотечного покрытия, залогом которого обеспечивается полное либо частичное исполнение обязательств по облигациям с ипотечным покрытием.

Уточнен порядок определения размера ипотечного покрытия, залогом которого обеспечивается исполнение обязательств по облигациям с ипотечным покрытием.

Кроме того, установлено, что размер обеспеченного ипотекой требования, в том числе удостоверенного закладной, должен признаваться равным неисполненной части обязательства по возврату основной суммы долга и/или по уплате процентов в соответствии с условиями кредитного договора или договора займа.

В связи с принятием Федеральных конституционных законов от 14.10.2005 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа" и от 12.07.2006 N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа" внесены соответствующие изменения в перечень территорий, на которых осуществляют деятельность территориальные органы ФСФР РФ.

Кроме того, в соответствии с дополнениями, внесенными в Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам, территориальные органы ФСФР РФ осуществляют контроль за соблюдением товарными биржами, биржевыми посредниками и биржевыми брокерами требований законодательства России и решений ФСФР РФ.

Указано, что уведомления о праве требовать выкупа ценных бумаг открытых акционерных обществ и требования о выкупе ценных бумаг открытых акционерных обществ представляются в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 05.01.2006 N 7-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", и должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 6 данной статьи. Указанным пунктом установлено, что порядок проведения экспертизы отчета об оценке ценных бумаг, а также требования и порядок выбора саморегулируемой организации оценщиков определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование оценочной деятельности.

Учитывая, что в настоящее время отсутствует единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий его ведение, ФСФР России обращает внимание участников рынка ценных бумаг, в том числе лиц, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, на то, что до приведения таких уведомлений и требований в соответствие с требованиями пункта 6 статьи 7 вышеназванного закона они не могут считаться соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, а действия по выкупу ценных бумаг, совершаемые на их основании, могут быть оспорены в судебном порядке.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Порядок заполнения и представления форм N 2-наука И N 2-наука (краткая), утвержденный данным документом, вводится в действие с отчета за 2006 год.

С этого же срока утрачивает силу Постановление Госкомстата РФ от 08.10.2002 N 197 "Об утверждении Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения N 2-наука и N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок".

Порядки заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве связанных с ними товаров (работ, услуг)", N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации", утвержденные данным документом, вводятся в действие с отчета за 2006 год.

С этого же срока признаются утратившими силу Постановление Росстата от 28.12.2004 N 153 "Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 3-информ "Сведения об использовании информационных технологий и производстве связанной с ними продукции (работ, услуг)", Постановление Госкомстата РФ от 22.07.2002 N 156 "Об утверждении Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации".

В соответствии с внесенными дополнениями форма федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" представляется всеми юридическими лицами, за исключением некоммерческих организаций, независимо от их ведомственной принадлежности.

В частности, указано, что основные фонды, относящиеся к государственному и муниципальному имуществу, не закрепленному во владение, пользование и распоряжение за конкретным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения и за конкретными казенными предприятиями на праве оперативного управления, включаемые в федеральную казну, казну субъекта Российской Федерации или муниципальную казну, учитываются в форме N 11 организациями, использующими, обслуживающими или хранящими эти основные фонды.

Определено, что к основным фондам относятся произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг, то есть активы, учитываемые в бухгалтерском учете в качестве основных средств.

Что же касается формы N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций", то она, в соответствии с внесенными изменениями, представляется юридическими лицами, являющимися некоммерческими организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, а также органами государственного управления и местного самоуправления.

В частности, определено, что Минобороны РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, СВР РФ, ФСКН РФ, ФСИН РФ, ФСО РФ, ГФС РФ, МЧС РФ и подведомственные им органы государственного управления и некоммерческие организации отчитываются по форме в общем порядке, наряду с другими органами государственного управления и некоммерческими организациями.

Указано, что основные фонды, относящиеся к государственному и муниципальному имуществу, не закрепленному во владение, пользование и распоряжение за конкретными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за конкретными казенными предприятиями на праве оперативного управления, включаются в федеральную казну, казну субъекта Федерации или муниципальную казну.

Указанные изменения вводятся в действие с отчета за 2006 год.

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности внесены изменения в Положение по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2000, утвержденное Приказом Минфина РФ от 16.10.2000 N 91н, и Положение по бухгалтерскому учету "Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию" (ПБУ 15/01), утвержденное Приказом Минфина РФ от 02.08.2001 N 60н.

Изменения связаны с отказом от показателя "суммовые разницы" в бухгалтерском учете.

Внесены изменения в Приказ Минфина РФ от 28.01.2003 N 7н "О форме ведомственного государственного статистического наблюдения N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь - _______ 20__ года".

В частности, изменен срок представления формы N 1-С в Федеральную службу страхового надзора и территориальные органы страхового надзора. Теперь указанная форма должна представляться за I квартал - не позднее 15 апреля, за полугодие - не позднее 15 июля, за 9 месяцев - не позднее 15 октября, а за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Ранее форма представлялась 15 числа после отчетного периода.

В соответствии с изменениями, внесенными в Инструкцию о порядке составления и представления формы N 1-С, установлен порядок представления формы N 1-С филиалами страховых организаций, уточнен порядок заполнения страховыми организациями и филиалами кодовой части формы N 1-С.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Изложены в новой редакции понятия "исполнитель", "потребитель".

Внесены изменения, касающиеся информации о предоставляемых услугах. В частности, установлено, что исполнители обязаны своевременно обеспечивать потребителей достоверной информацией на русском языке (дополнительно по усмотрению исполнителя на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации).

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, он вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен - в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за услуги суммы и возмещения других убытков.

Также определено, что за нарушение прав потребителей, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнитель несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В новой редакции изложены приложение 1 "Индикативные цены на электрическую энергию и мощность, для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности в целях формирования регулируемых договоров", приложение 2 "Тарифы на электрическую энергию (мощность) в целях экспорта в зарубежные энергосистемы" и приложение 3 "Тарифы на электрическую энергию (мощность) в целях импорта из зарубежных энергосистем".

Установлено, что приложение 1 в отношении субъектов оптового рынка, расположенных на территории некоторых субъектов Российской Федерации, вводится в действие с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 29.12.2006 N 830 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики". Указанное Постановление Правительства РФ вступило в силу с даты его официального опубликования (опубликовано в "Российской газете" 31 декабря 2006 года).

Установлено, что сроком до 31 декабря 2007 года включительно при расчете провозных платежей за перевозки грузов отдельных наименований в подвижном составе общего парка и собственном (арендованном) подвижном составе и за возврат собственных (арендованных) вагонов из-под этих перевозок в непрямом международном железнодорожно-водном и прямом международном железнодорожно-паромном сообщениях к ставкам Тарифной политики железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении на 2007 фрахтовый год применяется коэффициент 0,5. Указанный коэффициент применяется при перевозках нефти и нефтепродуктов транзитом по российским железным дорогам в направлении портов Черного и Балтийского морей.

Также установлены до 31 декабря 2007 года включительно ставки провозных платежей за перевозку нефти и нефтепродуктов из Туркменистана через порты Махачкала и Оля транзитом по российским железным дорогам в подвижном составе общего парка и собственном (арендованном) подвижном составе в непрямом международном железнодорожно-водном и прямом международном железнодорожно-паромном сообщениях в направлении портов Черного и Балтийского морей.

Установлены ставки тарифов, применяемых при расчете провозных платежей на перевозки собственных (арендованных) груженых и порожних крупнотоннажных контейнеров на собственных (арендованных) платформах в составе контейнерных поездов (при условии формирования контейнерных поездов из определенного перевозчиком количества условных вагонов) из третьих стран в третьи страны по российским железным дорогам. Ставки тарифов определены для 20-футовых и 40-футовых груженых и порожних контейнеров и исчисляются в долларах США.

Срок действия указанных ставок тарифов установлен до 31 декабря 2007 года включительно.

Министерством транспорта РФ сообщаются коды Гармонизированной номенклатуры грузов (ГНГ) и Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов (ЕТСНГ), которые указываются в перевозочных документах при перевозках по российским железным дорогам некоторых видов грузов.

До сведения налоговых органов доведена информация о том, что в связи с возможным несовпадением автоматически формируемого номера партии алкогольной продукции с кодом заявки о фиксации сведений в ЕГАИС об алкогольной продукции, маркируемой федеральными специальными марками, организация-производитель алкогольной продукции обязана внести уточненные сведения в ЕГАИС в соответствии с пунктами 10 - 14 Правил функционирования ЕГАИС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.08.2006 N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Сообщено, что Приказ Минфина РФ от 24.11.2006 N 150н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 января 2006 года N 9н", которым установлена сумма обеспечения исполнения организацией - производителем алкогольной продукции обязательства об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением в размере 100 процентов, вступил в силу с 31 декабря 2006 года.

Сообщено о вступлении в силу с 31 декабря 2006 года Приказа Минфина РФ от 24.11.2006 N 150н, которым внесены изменения в Приказ Минфина РФ от 17.01.2006 N 9н "О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок".

В связи с этим обращено внимание на то, что при представлении организациями - производителями алкогольной продукции до 31 декабря 2006 года документов для приобретения федеральных специальных марок, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", сумма обеспечения исполнения организациями обязательства об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением исчисляется в размере 10 процентов.

Росстроем сообщены индексы изменения стоимости проектных работ для строительства и изыскательских работ для строительства. Указанные индексы применяются в I квартале 2007 года.

В частности, размер индекса изменения стоимости проектных работ для строительства составляет 2,19 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 года и 16,92 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 1995 года, определяемых с учетом положений, изложенных в письме Госстроя РФ от 13.01.1998 N 9-1-1/6 "Об определении базовых цен на проектно-изыскательские работы для строительства после 01.01.98".

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определены полномочия российских организаций - субъектов внешнеторговой деятельности, касающейся продукции военного назначения.

Так, в отношении всей продукции военного назначения, указанной в статье 1 Федерального закона от 19.07.1998 N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами", государственным посредником является специализированное федеральное государственное унитарное предприятие, образованное по решению Президента РФ.

Организации, являющиеся разработчиками и производителями продукции военного назначения, получившие в установленном порядке право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, осуществляют мероприятия, обеспечивающие комплексное сервисное обслуживание ранее поставленной продукции военного назначения, а также обучение иностранных специалистов проведению указанных работ. Иное может быть предусмотрено решением Президента РФ или международным договором России.

Решения о предоставлении организациям права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения и о лишении такого права принимаются Президентом РФ по представлению Правительства РФ.

Организации - разработчики и производители продукции военного назначения, получившие право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении такой продукции решениями Президента РФ до вступления в силу данного Указа, имеют право завершить выполнение ранее возникших контрактных обязательств без заключения новых контрактов.

Право на осуществление внешнеторговой деятельности в части проведения мероприятий, обеспечивающих комплексное сервисное обслуживание ранее поставленной продукции военного назначения, предоставленное решениями ФСВТС РФ до вступления в силу данного Указа, сохраняется на весь срок его действия и может быть предоставлено на новый срок.

Установлена обязанность для организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения направлять средства в размере разницы между ценой контракта с иностранным заказчиком и ценой договора комиссии, заключаемого с ФГУП "Рособоронэкспорт", на финансирование перспективных разработок вооружения и военной техники и увеличения объемов выпускаемой продукции военного назначения. Данное положение должно содержаться в соответствующих договорах комиссии между ФГУП "Рособоронэкспорт" и организациями.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.01.2007 N 16
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"
Вступает в силу с 01.02.2007.

Снижены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.01.2007 N 17
"О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЯСА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 732"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Снижены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота, замороженного, свежего или охлажденного (отдельные подсубпозиции товарных позиций 0201 и 0202 ТН ВЭД РФ), - с 40 процентов от таможенной стоимости, но не менее 0,4 евро за 1 килограмм, до 30 процентов от таможенной стоимости, но не менее 0,3 евро за 1 килограмм.

Указанные ставки утверждены со сроком действия по 31 декабря 2007 года.

Кроме того, увеличен верхний предельный уровень ставок ввозных таможенных пошлин на мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежие, охлажденные или мороженые (код 0207 ТН ВЭД РФ), установленный на 2007 год Постановлением Правительства РФ от 05.12.2005 N 732 "Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006 - 2009 годах".

Сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды чая (коды 0902 20 000 0, 0902 40 000 0 ТН ВЭД РФ) и необработанные шкуры крупного рогатого скота или животных семейства лошадиных, овец или ягнят, а также прочие (в частности, рептилий, свиней) (коды 4101, 4102, 4103 ТН ВЭД РФ), в размере, равном нулю.

Внесены изменения в структуру кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в отношении полиэтилентерефталата (код 3907 60 ТН ВЭД РФ).

Утверждена единая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, классифицируемых данным кодом ТН ВЭД РФ, в размере 5 процентов от таможенной стоимости.

Сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении очищенных от скорлупы ореха лесного и орехов кешью (коды 0802 22 000 0 и 0801 32 000 0 ТН ВЭД РФ), миндаля (коды 0802 11 и 0802 12 ТН ВЭД РФ), а также семян кунжута (код 1207 40 ТН ВЭД РФ) в размере, равном нулю.

Признаны утратившими силу Приказы ГТК РФ от 17.09.2003 N 1029 и N 1032 (с внесенными изменениями), определявшие места декларирования некоторых дорогостоящих легковых транспортных средств определенных марок.

ФТС РФ утвердила новый Реестр банков и иных кредитных организаций, от которых таможенные органы принимают банковские гарантии в целях обеспечения уплаты таможенных платежей.

При этом установлено, что банковские гарантии принимаются от банков, включенных в реестр, в пределах максимально допустимой суммы, с учетом дня окончания действия разрешения на право выдавать банковские гарантии, а от страховых организаций - только при наличии письменного разрешения ФТС РФ в каждом отдельном случае.

Признаны утратившими силу Приказ ГТК РФ от 30.08.2004 N 847 "Об утверждении реестра банков и иных кредитных организаций" с внесенными в него изменениями, а также письма ФТС РФ о максимально допустимых суммах по банковским гарантиям.

Внесенные изменения касаются уточнения перечня отдельных видов товаров, особенности таможенного оформления которых установлены Приказом ФТС РФ от 28.09.2006 N 948 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров".

Кроме того, в компетенцию Первомайского таможенного поста Курганской таможни включены таможенные операции в отношении легковых автомобилей, классифицируемых в товарных позициях 8702 и 8703 ТН ВЭД РФ.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 29.12.2001 N 1276 "Об утверждении Положения о таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий".

Перечень подразделений ФТС РФ и должностей в них, которые занимают сотрудники, участвующие в оперативно-розыскной деятельности, дополнен отдельными структурными подразделениями ФТС РФ.

Установлен фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации. Ставки для расчета сумм обеспечения определены в рублях.

Ранее действовавший Приказ ФТС РФ от 11.08.2005 N 725 признан утратившим силу.

Внесены отдельные изменения в Реестр банков и иных кредитных организаций, от которых таможенные органы принимают банковские гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, утвержденный Приказом ФТС РФ от 29.11.2006 N 1252.

Положения Инструкции приведены в соответствие с Приказом ФТС РФ от 03.08.2006 N 724, которым с 1 января 2007 года введены новые формы комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации: "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)", "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД2)", "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)", "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД4)".

Признан утратившим силу Приказ ФТС РФ от 16.11.2006 N 1175 "О внесении изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденную Приказом ГТК России от 28 ноября 2003 г. N 1356".

Инструкция применяется при осуществлении выпуска товаров до подачи таможенной декларации и определяет порядок совершения должностными лицами таможенных органов операций по учету и регистрации обязательств о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений с применением журнала, ведущегося в электронном виде при помощи программного средства из фонда ГНИВЦа ФТС РФ.

В качестве приложения к данному Приказу приобщена форма Журнала учета и регистрации обязательств о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений.

В связи с вступлением в силу нового Таможенного тарифа Российской Федерации направлена номенклатура товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю.

Направлен перечень грузов, подлежащих пограничному государственному ветеринарному надзору.

Признаны недействующими письма ФТС РФ от 22.04.2005 N 01-06/12697 "О перечне грузов", от 12.08.2005 N 01-06/27699 "О перечне грузов", от 14.06.2006 N 06-73/20401 "О таможенном оформлении грузов, подлежащих пограничному государственному надзору", от 19.09.2006 N 01-06/32582 "О внесении изменений в Перечень грузов, подлежащих пограничному государственному ветеринарному надзору".

Направлена информация о классификации двухкомпонентного материала для изготовления самовыравнивающихся (наливных) полов, состоящего из смешиваемых непосредственно перед применением компонента "А" (эпоксидная смола низкой вязкости) и компонента "В" (модифицированный полиамин).

В связи со вступлением в силу с 1 января 2007 года нового Таможенного тарифа РФ до сведения таможенных органов доведена переходная таблица кодов ТН ВЭД РФ для использования при производстве таможенного оформления труб из черных металлов (отдельные подсубпозиции товарной группы 73 ТН ВЭД РФ), происходящих из Украины, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в рамках Соглашения между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины о регулировании поставок некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины.

Разъяснено, что код субъекта занимает две цифровые позиции. Для кодов субъектов от 1 до 9 включительно в первой позиции необходимо ставить "0" (ноль). Ранее оформленные санитарно-эпидемиологические заключения, свидетельства о государственной регистрации, сертификаты качества, лицензии без лидирующего нуля в коде субъекта Российской Федерации считаются действующими и не требующими переоформления.

С 1 января 2007 года проверка сведений, заявленных в грузовых таможенных декларациях (ГТД) для целей валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, и предоставленных при декларировании товаров документов осуществляется с учетом направленных разъяснений.

Методические рекомендации по осуществлению таможенными органами валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, направленные письмом ФТС РФ от 31.03.2005 N 01-06/10139, применяются до их переиздания в части, не противоречащей положениям Приказов ФТС РФ от 08.08.2006 N 743 и от 11.08.2006 N 762.

С 1 января 2007 года при декларировании нефти, вывозимой с таможенной территории Российской Федерации трубопроводным и морским транспортом, таможенные платежи уплачиваются на счета таможенных органов, производящих таможенное оформление указанных товаров, за исключением случаев подачи полных таможенных деклараций на товары, в отношении которых до указанной даты были приняты временные таможенные декларации. В указанных случаях уплата таможенных платежей производится в соответствии с Приказом ГТК РФ от 11.12.1997 N 728.

ФТС России планирует отменить вышеназванный нормативный акт, о чем будет издан соответствующий приказ.

Таможенным органам разрешено продлевать до 30 марта 2007 года сроки исполнения обязательств организаций об использовании акцизных марок, выданных для "перемаркировки" алкогольной продукции, при условии наличия обеспечения исполнения обязательства организации на весь срок продления исполнения обязательства организации.

В дополнение к письму ФТС РФ от 29.12.2006 N 01-06/46931 сообщается, что с 1 января 2007 года таможенное оформление нефти, вывозимой с таможенной территории Российской Федерации трубопроводным и морским транспортом, производится в соответствии с Приказом ГТК РФ от 11.12.1997 N 728 в случаях уплаты денежных средств участниками ВЭД, произведенной до 31 января 2007 года на счет УФК РФ по городу Москве, открытый для Центральной энергетической таможни.

В связи с запретом с 1 января 2007 года ввоза на таможенную территорию Российской Федерации сигарет с фильтром без указания на каждой упаковке (пачке) максимальной розничной цены ФТС РФ даны разъяснения о порядке подачи налогоплательщиком уведомления в таможенный орган о максимальных розничных ценах по каждой марке (наименованию) табачных изделий.

Разъяснено, что до внесения изменений в программные средства в соответствии с Приказом ФТС РФ от 29.12.2006 N 1408 допускается применение Классификатора видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, доведенного Приказом ФТС РФ от 08.08.2006 N 743, без учета изменений, внесенных Приказом ФТС РФ от 29.12.2006 N 1408.

При применении периодического временного декларирования нефти сырой, вывозимой с территории Российской Федерации в Республику Белоруссия, предписано руководствоваться письмом ФТС РФ от 25.07.2006 N 01-06/26131 "О периодическом временном декларировании нефти сырой и товаров, выработанных из нефти, в соответствии со статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации".

Разъяснено, что с 1 января 2007 года по 31 марта 2007 года при выпуске на таможенную территорию России лекарственных средств для целей таможенного оформления декларанты вправе представлять либо сертификат соответствия, либо декларацию о соответствии.

Минэкономразвития РФ в соответствии с утвержденным Порядком и на основании данных таможенной статистики, представленных ФТС РФ, ежегодно распределяет импортную квоту на ввоз ламп накаливания между участниками внешнеэкономической деятельности. Перечни участников внешнеэкономической деятельности с указанием распределения им импортной квоты размещаются на вэб-сайте Минэкономразвития РФ.

Ранее действовавший Приказ Минэкономразвия РФ от 22.02.2006 N 50 признан утратившим силу.

Утверждена новая форма ресурсной справки по данным об объемах сжиженных углеводородных газов (коды 2711 12 110 - 2711 19 000, 2901 10 100 0 и 2901 10 900 0 ТН ВЭД РФ), поставляемых на экспорт, представляемой в таможенные органы нефтяными и нефтегазоперерабатывающими организациями для оформления поставок указанных товаров на экспорт.

Признан утратившим силу Приказ Минпромэнерго РФ от 10.01.2006 N 2, ранее утверждавший аналогичную форму ресурсной справки.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлено, что до утверждения в первом полугодии 2007 года уставов государственных академий наук, перечней организаций, им подведомственных, и принятия программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук сохраняется порядок финансирования Российской академии наук и ее региональных отделений, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств и подведомственных им организаций, действовавший до вступления в силу Федерального закона от 04.12.2006 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" и Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации".

В связи с образованием Министерства образования и науки РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, которым переданы функции упраздненного Министерства образования РФ, а также в связи с тем, что диссертационные советы в Вооруженных Силах Российской Федерации преобразованы в советы по защите докторских и кандидатских диссертаций в Вооруженных Силах Российской Федерации внесены соответствующие изменения в Приказ Министра обороны РФ от 12.02.2004 N 44 "О присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации".

Утверждено новое Положение, устанавливающее порядок проведения экспертизы учебников с целью обеспечения их качества и формирования федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию.

Объектом экспертизы является учебное издание, содержащее систематическое изложение содержания учебного предмета федерального компонента государственного образовательного стандарта общего образования, его раздела, части в соответствии с обязательным минимумом содержания основной образовательной программы по данному учебному предмету. Определена задача экспертизы.

Экспертиза учебников проводится по инициативе заказчика (заинтересованных юридических и физических лиц) Российской академией наук и Российской академией образования или иными экспертными организациями, имеющими в своем штате соответствующих специалистов.

Экспертиза учебников проводится экспертными организациями до 1 октября текущего года. Результат экспертизы оформляется в виде экспертного заключения.

Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2005 N 107 "Об экспертизе учебников".

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

В соответствии с Постановлением Правительства от 31.12.2004 N 904 "О Федеральном агентстве по физической культуре и спорту" учреждены почетные спортивные звания "Заслуженный мастер спорта России", "Заслуженный тренер России" и "Почетный спортивный судья России", а также утверждены Положения о них.

Кроме того, утверждены Порядок присвоения почетных спортивных званий и форма представления к присвоению почетного спортивного звания.

Установлено, что почетные спортивные звания присваиваются Федеральным агентством по физической культуре и спорту гражданам Российской Федерации в видах спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта.

Приведен перечень документов, представляемых в Росспорт на кандидата к присвоению почетного спортивного звания.

Предусмотрена возможность отказа в присвоении почетных спортивных званий; регламентирована процедура лишения почетных спортивных званий.

Лицам, удостоенным присвоения почетных спортивных званий, вручается удостоверение и нагрудный знак. Нагрудный знак носится на левой стороне груди и располагается ниже государственных наград Российской Федерации, РСФСР и СССР. Приведено описание нагрудных знаков.

Соответствующая запись о присвоении почетного спортивного звания вносится в трудовую книжку.

Определен круг лиц, который обеспечивается санаторно-курортным лечением и оздоровительным отдыхом в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Установлено, что отбор на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых осуществляется в строгом соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями санаторно-отборочными комиссиями, создаваемыми в территориальных органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, которым по лимиту выделяются путевки в здравницы.

Регламентирован порядок предоставления, распределения, выдачи и оплаты путевок, а также выпуска и уничтожения талонов в здравницы уголовно-исполнительной системы.

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 25.01.2002 N 22 "О санаторно-курортном обеспечении в санаториях и домах отдыха системы Министерства юстиции Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждена форма "Направление на медико-социальную экспертизу, выдаваемое органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения".

В направлении, в частности, указываются цель направления на медико-социальную экспертизу, социальная категория лица, признаки ограничения жизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальной защите, и перечень предъявленных медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.

Признаны не действующими на территории Российской Федерации Нормы естественной убыли медицинских пиявок в аптеках и указания по применению данных норм, содержащиеся в приложениях к Приказу Минздрава СССР от 26.12.1986 N 1689 "Об утверждении норм естественной убыли медикаментов, ваты, медицинских пиявок и стеклянной аптечной посуды в аптечных учреждениях и инструкции по их применению".

Отменен Приказ Минздрава РФ от 27.04.2001 N 139, изданный во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.07.2000 N 577 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с этой деятельностью".

∙ ОБОРОНА

Военнослужащим (кроме военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и ФСБ РФ) и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях летного состава (летчик, штурман, бортовой специалист), выполняющим полеты в составе экипажей воздушных судов, установлена ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по воинской должности (должностного оклада).

Дополнительно к указанной надбавке военнослужащим (кроме военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации) и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях летного состава (летчик, штурман, бортовой специалист), выполняющим полеты с использованием приборов ночного видения или аппаратуры тепловизионной разведки, установлена ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 10 процентов оклада по воинской должности командира мотострелкового (танкового) взвода за каждый выполненный полет с использованием этих приборов или аппаратуры, но не более одного указанного оклада в месяц.

Повышены размеры увеличения (в процентах) окладов по воинской (занимаемой штатной) должности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и работников (сотрудников), проходящих государственную службу на должностях летного состава и имеющих присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, установленные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 396.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

До 1 января 2008 года военнослужащим оперативных групп центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, включенных в состав нештатных оперативных групп боевых расчетов Воздушного пункта управления Вооруженных Сил Российской Федерации, установлена временная норма снабжения летными одеждой, обувью и снаряжением применительно к норме N 19 (снабжение летными одеждой, обувью и снаряжением летного состава авиации (инвентарное имущество)), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390.

В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 04.10.2006 N 602, которым повышен размер ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (пропавших без вести) при исполнении служебных обязанностей, внесены соответствующие изменения в некоторые приказы Министра обороны РФ.

Установлено, что ежемесячно выплачивается пособие в размере 650 рублей детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих до достижения ими возраста 18 лет (если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет - независимо от возраста), а детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Размер пособия подлежит пересмотру (повышению, индексации) одновременно с централизованным повышением (индексацией) размеров окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, учитываемых в составе денежного довольствия при назначении пенсии по случаю потери кормильца, путем умножения размера пособия на индекс роста этих окладов.

Признан утратившим силу Приказ Министра обороны РФ от 22.03.2001 N 126 "О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26 января 2000 г. N 44".

С 1 января 2007 года признан утратившим силу Приказ Министра обороны РФ от 25.02.2003 N 68 "О дополнительных мерах материального стимулирования некоторых категорий военнослужащих Центра военно-стратегических исследований Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации".

Изменен порядок включения военнослужащих в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности. Установлено, что выписки из личных карточек с приложением корректирующего файла для Центральной автоматизированной системы учета кадров ФСБ России в установленном регистрирующим органом формате направляются в регистрирующий орган для включения военнослужащего в реестр, при этом в книге учета сотрудников органа безопасности - участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности заполняются графы 1 - 3.

Устранение замечаний производится органом безопасности в течение 5 рабочих дней со дня получения выписки из личной карточки, после чего эта выписка вновь направляется в регистрирующий орган.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В соответствии с утвержденным Положением сопровождение автомобилями ГИБДД осуществляется во время следования автомобильным транспортом члена Государственного Совета Российской Федерации в служебных целях; при организованной перевозке групп детей и учащихся; при перевозке особо опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов; при передвижении воинской колонны; в случае передвижения транспорта и спецтехники при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; а автомобилями военной автоинспекции - при передвижении воинской колонны и при перевозке особо опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов оборонного назначения.

Определен порядок рассмотрения вопроса о назначении сопровождения и принятия решения о сопровождении. Установлены специальные требования к безопасности при осуществлении сопровождения.

Указано, что действие Положения не распространяется на сопровождение автомобилей спецназначения, которое осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране", а также на сопровождение автомобилей, перевозящих специальные грузы.

Утвержденное Положение, разработанное в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", определяет, что наградное оружие вручается сотрудникам ФССП РФ за заслуги перед государством и мужество, проявленные при выполнении служебного долга, особые заслуги перед Службой, а также иным лицам, оказавшим содействие ФССП РФ. Установлены ограничения на оборот наградного оружия, а также требования к его хранению, ношению, транспортировке. Предусмотрены процедуры подготовки документов для награждения оружием, его вручения и изъятия, а также формирования наградного фонда оружия и патронов к нему.

К наградному оружию относится боевое короткоствольное ручное стрелковое оружие и холодное оружие согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.12.2005 N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации", который приведен в приложении к Положению. В приложении также приводится образец представления на награждение.

Признан утратившим силу Приказ ФСО РФ от 27.01.1999 N 17 "О порядке получения паспортов и оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала ФСО России", а также Приказ ФСО РФ от 05.04.1999 N 103 "О внесении изменений в Инструкцию, утвержденную Приказом ФСО России от 27.01.1999 N 17".

Признан утратившим силу Приказ МВД РФ N 97, ФСБ РФ N 88 от 17.02.2005 "Об утверждении образца бланка миграционной карты и технических требований к его изготовлению".

∙ ПРАВОСУДИЕ

Разъяснены порядок и условия применения положений главы 14 АПК РФ, регулирующих подготовку дел к судебному разбирательству, а также последствия совершения судьей и лицами, участвующими в деле, отдельных действий в рамках данной стадии арбитражного процесса.

Установлено, какие поручения могут быть даны помощнику судьи при подготовке дела; в какой последовательности совершаются судьей действия, предусмотренные статьей 135 АПК РФ (при этом специально указано, что этот перечень не является исчерпывающим и что судья вправе совершать и иные действия, обеспечивающие правильное и своевременное рассмотрение дела); в каких случаях необходимо протоколирование действий, совершаемых судьей на данной стадии; какие последствия наступают вследствие заключения мирового соглашения и передачи спора на разрешение третейского суда в процессе подготовки дела к разбирательству.

Определены порядок проверки оформления полномочий представителей (в случае их участия в деле); назначения экспертизы; условия течения срока, в течение которого должна быть завершена подготовка; особенности предварительного судебного заседания.

Пленумом Верховного Суда РФ даны разъяснения судам по вопросам, касающимся пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда в порядке, установленном главой 48 УПК РФ.

Внимание судов обращено на то, что производство в надзорной инстанции осуществляется с соблюдением требования инстанционности, в соответствии с которым надзорные жалоба или представление, равно как и уголовное дело, вначале рассматриваются в нижестоящем, а затем в вышестоящем суде надзорной инстанции (статья 403 УПК РФ).

Разъяснено, что по смыслу статьи 406 УПК РФ "Порядок рассмотрения надзорных жалобы или представления" предварительное производство по жалобе или представлению в каждой надзорной инстанции осуществляется в два этапа: вначале ходатайство рассматривается судьей, а затем, если в удовлетворении жалобы или представления отказано, постановление судьи может быть проверено лицами, перечень которых установлен частью четвертой статьи 406 УПК РФ. В этой связи надзорные жалоба или представление могут быть приняты к производству судьи вышестоящего суда лишь в тех случаях, когда постановлением судьи нижестоящего суда надзорной инстанции в удовлетворении жалобы или представления отказано и председатель этого суда, проверив указанное постановление судьи, с ним согласился, либо когда состоялось решение этого суда, вынесенное в порядке, установленном статьями 407, 408 УПК РФ. Даны иные разъяснения, касающиеся применения статьи 406 УПК РФ.

Кроме того, разъяснен порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции, вынесения решения суда надзорной инстанции; рассмотрены вопросы применения статьи 410 УПК РФ "Пределы прав суда надзорной инстанции".

Признаны утратившими силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.1978 N 6 "О дальнейшем совершенствовании деятельности судов Российской Федерации по рассмотрению в порядке надзора жалоб по уголовным делам и пересмотру приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу", а также от 25.04.1989 N 1 "О ходе выполнения судами Российской Федерации постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о рассмотрении уголовных дел и жалоб в порядке надзора".

∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

В целях совершенствования деятельности по ведению государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации внесены изменения в Приказы Минюста РФ от 23.08.2005 N 138 "Об утверждении форм документов для ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации" и от 19.08.2005 N 136 "Об утверждении Инструкции о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации".

В частности, Инструкция о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации дополнена новыми положениями, которыми предусматривается, что в случае утраты подлинника свидетельства о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации по ходатайству (заявлению) главы муниципального образования может быть выдан дубликат свидетельства.

Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 05.07.2005 N 99 "Об утверждении Порядка расходования средств, полученных государственными судебно-экспертными учреждениями Министерства юстиции Российской Федерации за производство на договорной основе экспертных исследований и судебных экспертиз".

Приказ Минюста РФ от 06.02.2006 N 19 "Об установлении ежемесячных доплат по результатам внебюджетной деятельности руководителям государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации" признан утратившим силу.

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/