• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• СЕМЬЯ
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОБОРОНА
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ПРАВОСУДИЕ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 18.07.2006 N ГКПИ06-474, которым заявителю было отказано в удовлетворении жалобы о признании недействующими абзацев 1, 2, 3 и 5 пункта 7, абзацев 1 и 2 пункта 12 и пункта 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828. По мнению заявителя, указанные нормы ограничивают его дееспособность, как лица, вовремя не заменившего паспорт, и противоречат Конституции РФ и федеральным законам. Верховным Судом РФ разъяснено, что пунктом 1 указанного Положения (который не оспаривался) установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Сам по себе факт замены паспорта в связи с истечением срока его действия на дееспособность гражданина не влияет. Во время замены паспорта предусмотрена выдача временного удостоверения личности на срок до оформления паспорта. Кроме того, согласно статье 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия и не связана с получением или заменой паспорта.

Суд первой инстанции обоснованно отверг доводы заявителя о противоречии оспариваемых пунктов указанного Положения Конституции РФ и федеральным законам, поскольку указанные заявителем нормы Конституции РФ и федеральных законов вопросы получения и замены паспорта гражданина Российской Федерации не затрагивают и, соответственно, не могут противоречить правовым нормам, регулирующим указанные вопросы.

Президиумом ВАС РФ выработаны рекомендации о порядке исполнения постановлений о назначении административных наказаний: об условиях прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания; о моменте начала течения срока, установленного частью первой статьи 31.9 КоАП РФ; о течении срока давности исполнения постановления о назначении штрафа при введении процедуры наблюдения в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; о порядке исполнения постановления о дисквалификации.

Инструкцией установлен порядок организации личного приема граждан и рассмотрения письменных индивидуальных и коллективных предложений, заявлений и жалоб граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, ведения делопроизводства по обращениям граждан, а также осуществления контроля за рассмотрением обращений в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Установлено, что Инструкция применяется в отношении личных обращений граждан и их представителей, а также в отношении обращений объединений граждан (их представителей).

Положения Инструкции не применяются при рассмотрении обращений юридических лиц (включая организацию личного приема их законных представителей). Такие обращения рассматриваются на основании поручений должностных лиц Совета Федерации, временно не входящих в состав комитетов или комиссий Совета Федерации, руководства Аппарата Совета Федерации, данных ими в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.11.2006 N 648
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"

Утверждены Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список II), и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список III).

Лицензирующим органом указанных видов деятельности является Росздравнадзор. Срок действия лицензии - 5 лет, с правом последующего продления.

Определены:

- виды деятельности, осуществляемые в рамках оборота наркотических средств и психотропных веществ;

- лицензионные требования и условия оборота, среди которых соблюдение лицензиатом установленных Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" требований к их хранению, перевозке, изготовлению, отпуску, уничтожению и использованию (в медицинских, научных и учебных целях, а также в ветеринарии и экспертной деятельности).

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 21.06.2002 N 454 "О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" с внесенными в него изменениями.

В связи с изданием Указа Президента РФ от 20.03.2006 N 231, которым образована Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации, и изданием Постановления Правительства РФ от 07.05.2006 N 278, упразднившим Комиссию Правительства Российской Федерации по военно-промышленным вопросам, внесены соответствующие изменения и дополнения в некоторые Постановления Правительства РФ.

В частности, внесено дополнение в Положение о проведении аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 N 234, в соответствии с которым при проведении аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий оборонно-промышленного комплекса в состав аттестационной комиссии включается с правом решающего голоса постоянный член Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ, замещающий должность федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту.

В соответствии с внесенными изменениями расширен круг полномочий Минфина РФ и Казначейства РФ.

Определено, что Казначейство РФ ведет реестр государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов.

Минфин РФ, в свою очередь, в целях учета расходных обязательств РФ осуществляет методическое руководство по использованию указанного реестра государственных контрактов.

В Казначействе РФ увеличена предельная численность работников центрального аппарата (с 419 до 441) и территориальных органов (с 51777 до 56523), число управлений по основным направлениям деятельности увеличено до 12.

С 1 января 2007 года вводятся в действие Правила предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования.

Статистическая информация представляется по формам федерального государственного статистического наблюдения, утверждаемым Росстатом по согласованию с Минрегиона РФ, Минэкономразвития РФ, Минфином РФ, а также другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Утверждены:

Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Росатома, согласно которому размеры надбавки устанавливаются в зависимости от занимаемой должности (по высшей группе должностей размер надбавки составляет от 150 до 200 процентов должностного оклада, по главной группе - от 120 до 150 процентов, по ведущей группе - от 90 до 120 процентов, по старшей группе - от 60 до 90 процентов, по младшей группе - до 60 процентов);

Положение о порядке выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Росатома, которым определен порядок формирования премиального фонда, выделения средств из него на выплату премий, а также принятия решения о премировании;

Положение о порядке выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Росатома, в соответствии с которым помощь выплачивается при уходе служащего в ежегодный оплачиваемый отпуск в размере одного оклада месячного содержания. Также установлен порядок выплаты материальной помощи при условии разделения ежегодного отпуска на части и в случае, если ежегодный отпуск не был использован гражданским служащим в течение года.

В целях обеспечения высокого качества подготавливаемых Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ нормативных актов, вносимых в Правительство РФ, изменяется Регламент Минкультуры РФ, утвержденный Приказом Минкультуры РФ от 28.02.2005 N 72.

В соответствии с внесенными изменениями структурное подразделение Министерства, ответственное за подготовку проектов нормативных актов Президента РФ и Правительства РФ, обязано согласовать проект с Департаментом правового обеспечения и внешних связей.

Минобрнауки РФ определено считать своим официальным информационным ресурсом в сети Интернет портал с точкой входа www.mon.gov.ru.

Утвержден порядок информационного сопровождения указанного интернет-портала, в котором изложены правила представления и оформления информационных материалов, а также правила изменения рубрикации.

Указано предназначение официального информационного ресурса - обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к открытой информации о деятельности Минобрнауки России.

Сообщено, что Роспотребнадзор и его территориальные органы осуществляют выдачу лицензий на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний с 9 сентября 2004 года, а на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения - с 20 октября 2004 года.

Указано, что проведение проверок соблюдения лицензиатами, выполняющими работы с возбудителями инфекционных заболеваний 1 - 2 групп патогенности, лицензионных условий и требований органы Роспотребнадзора осуществляют с привлечением противочумных учреждений, а территориальные органы по необходимости могут привлекать к участию в проверках специалистов центров гигиены и эпидемиологии.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Направлено Определение Тверского районного суда г. Москвы от 23.10.2006 по делу N 2-2311/2006 по иску к Казне РФ - Минфину РФ о взыскании убытков.

В судебном заседании имело место ходатайство истца о замене ответчика на надлежащего ответчика по ведомственной принадлежности - на МВД РФ, так как выяснилось, что убытки причинены в результате действий сотрудников внутренних дел.

Тверской районный суд г. Москвы удовлетворил ходатайство истца, подтвердив тем самым позицию Верховного Суда РФ по этому вопросу: лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращающимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права. Вместе с тем, если лицо, которое должно отвечать по делу, определено законом, судья при принятии заявления вправе решить вопрос о том, кто является надлежащим ответчиком, и с учетом этого решить вопрос о подсудности спора.

∙ СЕМЬЯ

Утверждено Положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, которым ужесточаются требования, предъявляемые к органам и организациям иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей.

Действие нового Положения распространяется на иностранные государственные органы и организации и иностранные некоммерческие неправительственные организации, которые осуществляют деятельность по усыновлению детей на территории Российской Федерации через свои представительства. Ранее такую деятельность могли осуществлять только некоммерческие иностранные организации.

Установлено, что для осуществления деятельности по усыновлению детей на территории России иностранная государственная организация должна получить разрешение на открытие представительства на территории России, а иностранная некоммерческая организация - разрешение на осуществление деятельности, уведомив при этом Федеральную регистрационную службу о создании представительства. Оба вида разрешений выдаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

Определено, что основными формами осуществления контроля за деятельностью представительств иностранных организаций являются мониторинг и проверка. Мониторинг включает в себя сбор, учет, обработку и анализ информации о деятельности представительств, поступающей в Минобрнауки РФ от федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, компетентных органов иностранных государств, организаций, в том числе представительств, а также от граждан.

Указано, что иностранные некоммерческие неправительственные организации, осуществляющие деятельность по усыновлению детей на территории России, аккредитованные в установленном порядке и подавшие уведомления о создании на территории России своих представительств в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, вправе осуществлять свою деятельность без получения разрешения до истечения срока аккредитации.

Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.03.2000 N 268, которым ранее регулировались данные отношения, признано утратившим силу.

∙ ЖИЛИЩЕ

Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 4 августа 2006 года, которым было отказано в удовлетворении требования о признании недействующим абзаца 2 подпункта "е" пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315) в части возложения на нанимателя жилого помещения обязанности по замене оконных и дверных приборов, производству ремонта внутриквартирного инженерного оборудования.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ подтвердила правильность вывода суда первой инстанции о том, что оспариваемые положения соответствуют действующему законодательству, изданы компетентным органом власти в пределах предоставленных законодательством полномочий и не нарушают права заявителя.

Указанный в оспариваемом пункте Типового договора перечень работ согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) не относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения, которые должны выполняться наймодателем, а относится к текущему ремонту и должен осуществляться нанимателем за свой счет.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

В целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней в 2007 году переносятся следующие выходные дни: суббота 28 апреля на понедельник 30 апреля; суббота 9 июня на понедельник 11 июня; суббота 29 декабря на понедельник 31 декабря.

Утверждена квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, которая составляет на 2007 год 308842 приглашения.

Установлен порядок выдачи работодателям, заказчикам работ (услуг), в том числе иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим (прибывшим) в Российскую Федерацию в порядке, требующем либо не требующем получения визы, соответствующих разрешений на работу.

Разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу, выданные до издания данного Постановления, действительны до окончания указанного в них срока.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30.12.2002 N 941 "О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу".

Утверждена квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в размере 6 миллионов разрешений.

Дано поручение Минздравсоцразвития РФ по согласованию с Минэкономразвития РФ и МВД РФ утвердить распределение указанной квоты по субъектам Российской Федерации и по государствам гражданской принадлежности иностранных работников.

На 2007 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, а также фармацевтическими товарами, в размере 0 процентов общей численности используемых работников.

Кроме того, установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную торговлю в палатках и на рынках, а также розничную торговлю вне магазинов - на период с 15 января по 1 апреля 2007 года в размере 40 процентов общей численности используемых работников, на период с 1 апреля по 31 декабря 2007 года в размере 0 процентов общей численности используемых работников.

В связи с повышением с 1 октября 2006 года размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, размер тарифной ставки (оклада) первого разряда работников федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Роснедра, повышен в 1,11 раза.

В приложении к Приказу приведены применяемые с 1 октября 2006 года тарифные ставки (оклады) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Роснедра.

Утверждены Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Росаэронавигации.

Указанные квалификационные требования установлены для каждой группы должностей федеральных государственных гражданских служащих Росаэронавигации.

Установлено, что квалификационные требования применяются при организации и обеспечении выполнения федеральными государственными гражданскими служащими Росаэронавигации профессиональной служебной деятельности на соответствующих должностях федеральной государственной гражданской службы, а также при осуществлении иной деятельности, в частности, при разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Росаэронавигации и ее территориальных органов.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Утвержденные Правила определяют размеры и порядок выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых принято решение об осуществлении государственной защиты (защищаемое лицо), а в случае гибели (смерти) защищаемого лица в связи с его участием в уголовном судопроизводстве - членам семьи погибшего (умершего) и лицам, находившимся на его иждивении.

Так, размер пособия в случае смерти защищаемого лица, наступившей в связи с его участием в уголовном судопроизводстве, членам его семьи (лицам, находящимся на его иждивении) составит 100 тысяч рублей; в случае наступления инвалидности I группы защищаемому лицу выплачивается 75 тысяч рублей, II группы - 50 тысяч рублей, III группы - 35 тысяч рублей; в случае причинения защищаемому лицу телесных повреждений тяжелой степени назначается пособие в размере 20 тысяч рублей, средней степени - 15 тысяч рублей, легкой степени - 10 тысяч.

Специально оговорен порядок выплаты пособия в случае наступления смерти или инвалидности защищаемого лица вследствие причиненных телесных повреждений, полученных в связи с участием в уголовном судопроизводстве.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять указанные выплаты, является Росздрав.

На 2007 год продлен срок проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 22.08.2005 N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам".

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 22.08.2005 N 534 и утвержденное им Положение.

В частности, уточено, что государственные юридические бюро дают консультации по правовым вопросам в устной и письменной форме гражданам, а также устные консультации - инвалидам I и II групп, ветеранам Великой отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, вне зависимости от уровня их дохода.

Для получения юридической помощи инвалиды I и II групп, неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости, при оказании им юридической помощи в виде устной консультации вместо справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) предоставляют в государственное юридическое бюро документы, подтверждающие их принадлежность к указанным категориям.

Признано утратившим силу приложение 1 к указанному Порядку, в котором изложен перечень категорий граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

В соответствии с внесенными изменениями с 1 января 2007 года будет освобождаться от таможенных пошлин и от налогообложения налогом на добавленную стоимость ввоз товаров, за исключением подакцизных, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов.

Перечень товаров космического назначения, на которые будут распространяться налоговые и таможенные льготы, определяется Правительством Российской Федерации.

Заявителем был оспорен абзац 13 раздела "В целях применения статьи 171 НК РФ" Приложения к письму ФНС РФ от 19.10.2005 N ММ-6-03/886, разъясняющий, что суммы налога, принятые налогоплательщиком к вычету по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, приобретенным для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, но не использованным для указанных операций, должны быть восстановлены и уплачены в бюджет.

По мнению заявителя, текст оспариваемого абзаца незаконно возлагает на налогоплательщика обязанность восстанавливать и уплачивать в бюджет суммы НДС, ранее принятые к зачету.

ВАС РФ, согласившись с доводами заявителя, признал оспариваемый абзац недействующим, так как он содержит правило, возлагающее на налогоплательщиков обязанность по внесению в бюджет ранее принятых к зачету сумм НДС, которая не предусмотрена Налоговым кодексом РФ. Было также разъяснено, что письмо ФНС РФ, имеющее характер нормативного правового акта, не соответствует Налоговому кодексу РФ, поскольку издано органом, не имеющим права в соответствии с Кодексом издавать подобного рода акты.

В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень вопросов "Российского сельскохозяйственного банка", представляющего в 2006 году интересы Российской Федерации в судах в качестве агента Правительства Российской Федерации.

Кроме того, представлять в 2006 году интересы Российской Федерации в судах в качестве агента Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с возвратом задолженности юридических лиц по договорам финансовой аренды (лизинга) имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, представленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией, и по вопросам, связанным с проведением реструктуризации указанной задолженности в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей, поручено ОАО "Росагроснабу".

Дополнен ряд норм Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Минфина РФ от 21.12.2005 N 152н: раздел V "Виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации", Приложение 1 "Классификация доходов бюджетов Российской Федерации", Приложение 3 "Перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации", Приложение 4 "Перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации".

В соответствии с Приказом Минфина РФ от 09.11.2006 N 142н данный документ введен в действие с 22 сентября 2006 года.

Приказано ввести в действие Приказ Минфина РФ от 22.09.2006 N 119н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н" со дня его подписания и опубликовать в "Финансовой газете".

Разъяснено, что действия главных распорядителей (распорядителей) средств федерального бюджета по выплатам ассигнований на цели, не соответствующие условиям их получения в кассу учреждения, приводят к нарушению порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, за которое предусматривается наложение административного штрафа на должностных лиц.

В состав расходов, связанных с мероприятиями по ликвидации организаций угольной промышленности, включены технические работы по ликвидации всех последствий ведения горных работ.

Порядок выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг), утвержден в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.07.2006 N 468 "Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев" для целей исчисления налога на добавленную стоимость.

В частности, определено, что упомянутый документ выдается Минпромэнерго РФ налогоплательщикам-изготовителям для представления в налоговый орган, в двухнедельный срок со дня обращения на основании заявления, копии договора с покупателем, подробного описания товара, графика производственного цикла изготовления товара, заключения федерального органа исполнительной власти о длительности производственного цикла изготовления товара.

Форматы представления деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронном виде версии 3.00 заменены на аналогичные форматы версии 3.01.

Установлен порядок рассмотрения ФНС РФ, Управлениями ФНС РФ по месту нахождения заинтересованного лица заявлений налогоплательщиков об изменении срока уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.

Определены функции налоговых органов, осуществляемые в целях контроля за соблюдением налогоплательщиками условий решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, а также заключенных договоров об инвестиционном налоговом кредите, которые были приняты органами ФНС РФ.

В частности, Управления ФНС РФ ведут реестры предоставляемых отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, а инспекции ФНС РФ по месту нахождения налогоплательщиков и межрегиональные инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам осуществляют контроль за своевременным погашением отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов.

К Приказу прилагается ряд форм, среди которых: реестр предоставленных инвестиционных налоговых кредитов; реестр предоставленных отсрочек; решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита.

С момента вступления в силу настоящего Приказа отменен Приказ ФНС РФ от 15.07.2005 N САЭ-3-19/329@ "Об утверждении Порядка рассмотрения Федеральной налоговой службой заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени".

С введением в действие Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" утверждены формы, рекомендуемые налогоплательщикам для сообщения сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, форма N C-09-1 "Сообщение об открытии (закрытии) счета (лицевого счета)", форма N C-09-2 "Сообщение об участии в российских и иностранных организациях".

С вступлением в силу с 1 января 2007 года настоящего Приказа утрачивает силу Приказ МНС РФ от 02.04.2004 N САЭ-3-09/255@ "Об утверждении рекомендуемых форм сообщений, используемых при учете сведений о юридических и физических лицах".

Разъяснен порядок применения положений Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, подписанного 15.09.2004, в отношении операций по реализации товаров между хозяйствующими субъектами Российской Федерации и Республики Беларусь в случае участия ввозимого товара в выставках на территории страны импортера.

Сообщено, что если хозяйствующие субъекты двух государств имеют договор поставки товаров, предусматривающий, что товар в момент начала отгрузки находится на территории страны экспортера, и при этом условиями данного договора предусмотрено, что товар участвует в выставках на территории страны импортера в качестве образца, то хозяйственная операция по вывозу (ввозу) таких товаров с территории одного государства на территорию другого государства рассматривается в каждой из сторон как экспорт (импорт) товаров.

Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти за сентябрь 2006 года:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 58,52 доллара США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации за все дни налогового периода - 26,7443;

значение коэффициента Кц - 5,0742;

налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 2126,0898 рубля за тонну.

Направлено письмо Минфина РФ от 03.03.2006 N 03-04-15/52, которым разъяснен порядок налогообложения сумм, перечисленных арендатором арендодателю в порядке компенсации расходов арендодателя по оплате электроэнергии в рамках договоров, в соответствии с которыми стоимость услуг по аренде помещения не включает оплату электроэнергии.

Указанным письмом Минфина РФ, в частности, сообщено, что операции по поставке электроэнергии, осуществляемые в рамках вышеназванных договоров, объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость не являются, и соответственно, счета-фактуры по электроэнергии, потребленной арендатором, арендодателем не выставляются.

В связи с этим у арендодателя не подлежат вычету суммы налога на добавленную стоимость по электроэнергии, предъявленные ему энергоснабжающей организацией, в части электроэнергии, потребленной арендатором.

Арендатор компенсирует расходы арендодателя на оплату электроэнергии и поэтому не имеет счета-фактуры по потребленной им электроэнергии, следовательно, права на вычет НДС, перечисленного арендатором арендодателю в составе сумм компенсации, у арендатора не возникает.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 17.10.2005 N 623 "Об утверждении Правил осуществления предварительной регистрации счета (вклада), открываемого в банке за пределами территории Российской Федерации".

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 30.06.2006 N ГКПИ06-643, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующим Приказа Минфина РФ от 12.12.2005 N 147н "О внесении изменений в Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01".

Заявителем оспаривались норма указанного Приказа Минфина РФ о дополнении пункта 5 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 абзацем следующего содержания: "Основные средства, предназначенные исключительно для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование с целью получения дохода, отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе доходных вложений в материальные ценности", а также пункт 2 этого же Приказа о его вступлении в силу начиная с бухгалтерской отчетности 2006 года.

В Определении указано, что вывод суда о том, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы компетентным органом власти и не нарушают права и охраняемые законом интересы организаций на уплату налогов и сборов, является правильным.

Утверждены и вводятся в действие с различных сроков формы федерального государственного статистического наблюдения, сбор и обработка данных по которым осуществляются в системе Роспотребнадзора, в частности, N 1 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях", N 5 "Сведения о профилактических прививках", N 6 "Сведения о контингентах детей, подростков и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний", N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", N 21 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии детских и подростковых летних оздоровительных учреждений".

Утрачивает силу Постановление Росстата от 18.11.2005 N 84 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роспотребнадзором статистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными и паразитарными болезнями, профессиональными заболеваниями, профилактическими прививками, санитарным состоянием территорий, индивидуальными дозами облучения лиц из персонала" в части утверждения форм N 1, N 2, N 5, N 6, N 18.

Утверждены и вводятся в действие с отчета за 2006 год годовые формы федерального государственного статистического наблюдения, сбор и обработка данных по которым осуществляется Рособразованием - N 1 (профтех), N 2 (профтех), N 3 (профтех), N 5 (профтех). В указанных формах отражаются различные сведения об учащихся образовательных учреждений, реализующих программу начального профессионального образования.

С отчета за 2006 год Постановление Росстата от 29.08.2005 N 65 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рособразованием статистического наблюдения за начальным профессиональным образованием и дополнительным профессиональным образованием специалистов" утрачивает силу в части форм N 1 (профтех), N 2 (профтех), N 3 (профтех), N 5 (профтех).

Утверждена и вводится в действие с отчета за 2006 год годовая форма федерального государственного статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства".

С этого же срока в части утверждения формы N 24-СХ утрачивает силу Постановление Росстата от 28.06.06 N 26.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утверждено Положение о составе схем территориального планирования Российской Федерации - документов территориального планирования, представляющих собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, содержащих сведения, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 10 Градостроительного кодекса РФ.

Схемы территориального планирования являются основанием для принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления решений при планировании мероприятий по социально-экономическому развитию Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных нужд и о переводе земель из одной категории в другую.

Правилами установлены обязательные требования к параметрам оборудования временного группообразования плезиохронной цифровой иерархии, предназначенному для использования в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае их присоединения к сети связи общего пользования.

Определено, что указанное оборудование подлежит обязательной сертификации.

Направлено для использования в работе письмо Минфина РФ от 11.09.2006 N 03-01-14/9-493.

Указанным письмом Минфина РФ разъяснено, что поскольку магазины беспошлинной торговли относятся к организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, требование об оснащении техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к ним не применяется.

Сообщено, что несовпадение автоматически формируемого в программно-технических комплексах единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) организаций - производителей алкогольной продукции номера партии и кода заявки о фиксации сведений в ЕГАИС, не является основанием для выводов о легальности производства и оборота данной партии продукции.

Сообщено, что отражать передачу на хранение и возврат от организации - хранителя алкогольной и спиртосодержащей продукции следует с помощью формирования расходной накладной, с указанием "нулевых" цен и заполнением в графе "примечание" расходной накладной в ЕГАИС дат и номеров документов, на основании которых осуществляется передача товара.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В Перечень стран - пользователей схемой преференций Российской Федерации включены Республика Сербия и Республика Черногория.

Одновременно из Перечня исключено содружество государств Сербии и Черногории.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" утвержден Служебный распорядок ФТС России, определяющий основные права и обязанности государственных гражданских служащих ФТС России и представителя нанимателя, а также режим служебного времени и отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" утверждены типовые правила внутреннего распорядка таможенных органов России, определяющие режим служебного времени и отдыха сотрудников.

Правила внутреннего распорядка конкретного таможенного органа разрабатываются на основе указанных типовых правил и утверждаются начальником таможенного органа.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 01.07.2003 N 718 "Об утверждении типовых правил внутреннего трудового распорядка таможенных органов Российской Федерации".

Внесены отдельные изменения и дополнения в перечень таможенных органов, имеющих правомочия на совершение таможенных операций в отношении товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин, которые перемещаются через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, приведенный в приложении к Приказу ФТС от 15.12.2005 N 1172.

Признан утратившим силу Приказ ГТК России от 27.08.1997 N 522 "Об утверждении Правил применения порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации".

Определен перечень таможенных органов, не обладающих правомочиями принимать таможенные декларации, а также перечень таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации только в определенных случаях.

Указано, что таможенные органы, не включенные в указанные выше перечни, вправе принимать таможенные декларации независимо от таможенного режима, целей перемещения товаров, а также от категории лиц, перемещающих товары и подающих декларацию.

Положения Приказа не распространяются на товары, таможенное оформление которых производится с применением карнета АТА.

Признан утратившим силу Приказ ФТС РФ от 19.04.2006 N 360 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации".

Утверждены перечни таможенных органов, обладающих компетенцией:

- по обеспечению импортеров акцизными марками;

- по совершению таможенных операций в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию и (или) которые подлежат маркировке акцизными марками, а также виноматериалов, коньячных спиртов и пива (в том числе безалкогольного);

- обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, на которые в соответствии с установленным порядком выдаются паспорта транспортных средств.

Также утвержден перечень таможенных органов, не обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, классифицируемых в товарной позиции 3403 и подсубпозициях 2710 19 710 0 - 2710 99 000 0 ТН ВЭД России.

Перечислены таможенные посты, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении подакцизных и других товаров, приведенных в перечне, прилагаемом к данному Приказу.

Установлено, в каких случаях данный Приказ не применяется.

Признан утратившим силу Приказ ФТС РФ от 28.10.2005 N 1005 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров" с внесенными в него изменениями и дополнениями.

Утверждены ставки для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера в отношении табака и табачных изделий.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 27.04.2001 N 402 "О ставках для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера" с внесенными в него изменениями.

В целях упорядочения нормативной правовой базы признан утратившим силу ряд приказов, указаний, распоряжений и писем ГТК РФ, изданных с 1995 по 2004 годы.

В целях упорядочения таможенного оформления и контроля природного газа, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом, списки пунктов приема-сдачи природного газа дополнены пунктами сдачи, расположенными в Германии, Франции и Великобритании.

В целях упорядочения нормативной правовой базы признаны утратившими силу некоторые письма ФТС РФ, среди которых письмо ФТС РФ от 01.06.2005 N 01-06/18080 "Об обеспечении уплаты таможенных платежей с использованием гарантийных сертификатов при выдаче разрешений на международный таможенный транзит транспортных средств, предназначенных для личного пользования, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан, Республику Узбекистан, Киргизскую Республику".

В соответствии с изменениями, внесенными в Распоряжение ГТК РФ от 03.07.1998 N 01-14/742 "О доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых некоторыми перевозчиками", в перечень транспортных компаний, которым запрещено применение процедуры МДП, включены финские транспортные компании:

KULJETUSLIIKE KOSONEN OY FIN/021/12501,

Kuljetusliike Transmicom Oy Ltd.

При ввозе товаров указанными транспортными компаниями такие товары должны помещаться на приграничные склады временного хранения (СВХ), а их таможенное оформление должно производиться в соответствии с рекомендациями, изложенными в пункте 2 Распоряжения ГТК РФ от 03.07.1998 N 01-14/742.

Порядок, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ, Минпромэнерго РФ и Минфина РФ от 15.04.2005 N 73/81/58н, дополнен положением о необходимости подтверждать требуемое Порядком сокращение ввоза автокомпонентов для "промышленной сборки" соответствующим отчетом о наименовании, количестве и стоимости таких автокомпонентов.

Перечень узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД РФ, для которых Порядком установлены критерии, определяющие понятие "промышленная сборка", дополнен рядом позиций, при этом исключена возможность расширения указанного Перечня.

Для российских юридических лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов для "промышленной сборки" узлов и агрегатов моторных средств, установлено требование не позднее чем через 18 месяцев с даты вступления в силу Соглашения о ввозе товаров, предназначенных для "промышленной сборки" моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД России, их узлов и агрегатов (далее - Соглашение), поэтапно сокращать ввоз таких автокомпонентов.

Установлены сроки, на которые заключаются Соглашения:

- для организаций "промышленной сборки" двигателей внутреннего сгорания, коробок передач и мостов ведущих - на срок до 7 лет;

- для организаций "промышленной сборки" прочих узлов и агрегатов автомобильной техники - на срок до 5 лет.

До сведения таможенных органов доведена информация о применении положений Федерального закона от 18.07.2006 N 117-ФЗ "Об экспорте газа" в отношении природного газа, транспортируемого в газообразном и сжиженном состоянии (коды ТН ВЭД России 2711 11 000 0 и 2711 21 000 0).

Признаны утратившими силу телетайпограммы ФТС РФ от 31.07.2006 N ТФ-1821 и от 25.08.2006 N ТФ-1962 о таможенном оформлении экспортируемого газа.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлено, что размер платы за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, составляет для юридических и физических лиц 50 рублей за 1 лист формата А4.

Плата вносится через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета.

Внесение платы в безналичном порядке подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении, внесение платы наличными средствами - квитанцией установленной формы.

Документ, подтверждающий внесение платы, предоставляется в Федеральное агентство водных ресурсов или его территориальный орган, в которое поступило заявление о предоставлении сведений, включенных в государственный водный реестр.

Установлены процедура и условия выдачи (отказа в выдаче), приостановления и возобновления действия разрешений на сбросы загрязняющих веществ в составе сточных и (или) дренажных вод в водные объекты юридическим лицам (их территориально обособленным подразделениям) и индивидуальным предпринимателям, имеющим выпуски загрязняющих веществ в водные объекты, территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Определено, что в разрешениях на сбросы устанавливаются количества загрязняющих веществ, допускаемых к сбросу в водные объекты отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод:

- в пределах утвержденных нормативов допустимых сбросов,

- в пределах установленных лимитов на сбросы.

В приложении к Инструкции приведена форма Разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В соответствии с изменениями, внесенными в Типовые правила доверительного управления закрытым, открытым и интервальным паевыми инвестиционными фондами (Постановления Правительства РФ от 25.07.2002 N 564, от 27.08.2002 N 633, от 18.09.2002 N 684), управляющая компания публикует информацию о фонде в любом печатном издании, которое соответствует требованиям федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Сообщено, что в целях обеспечения наличия в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и базе данных Единого государственного реестра налогоплательщиков сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) основных видов деятельности, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, дано поручение организовать в территориальных налоговых органах проведение кампании по разъяснению среди налогоплательщиков обязательности представления указанных сведений вне зависимости от периода их государственной регистрации.

В связи с переходом на автоматический ввод информации в ЕГАИС с использованием электронных носителей информации со 2 ноября 2006 года отменен Временный порядок фиксации сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС в территориальных налоговых органах (письмо ФНС РФ от 23.08.2006 N ШТ-6-07/845@).

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Утвержден Порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи, в котором отражены основные принципы сдачи-приемки, хранения и использования исходных материалов указанных фильмов и кинолетописи.

В частности, установлено, что законченные производством национальные кино- и видеофильмы и кинолетопись, получившие полное или частичное государственное финансирование, передаются на государственное хранение в Государственный фонд кинофильмов РФ или Российский государственный архив кинофотодокументов.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Утверждены Правила представления юридическими лицами отчетов (квартальных и годовых) о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, как включенных, так и не включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681, и сведений об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Также определен порядок представления сведений о годовой потребности Российской Федерации в наркотических средствах, психотропных веществах и веществах, находящихся под международным контролем, не включенных в указанный Перечень. В приложениях к Правилам приведены формы отчетов, а также формы представления сведений о потребности в наркотических средствах и психотропных веществах.

Утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В приложениях к Правилам приведены формы журналов регистрации.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.07.2000 N 577 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с этой деятельностью".

В дополнение к письму Роспотребнадзора от 26.10.2006 N 0100/11532-06-32, которым приостановлено действие санитарно-эпидемиологических заключений на минеральную воду "Занави" производства Республики Грузия, сообщено о приостановлении с 31 октября 2006 года действия свидетельств о государственной регистрации на эту воду.

∙ ОБОРОНА

Положением определен порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, а также окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера.

Нормы призыва на военную службу призывников устанавливаются Минобороны РФ для каждого субъекта Российской Федерации и муниципального образования, имеющего статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения. Регламентирован порядок деятельности призывных комиссий, военных комиссариатов по призыву на военную службу, порядок оповещения призывников о необходимости прибыть для медицинского освидетельствования и отправки к месту прохождения военной службы, определены общие вопросы деятельности сборного пункта.

Нормы призыва на военную службу офицеров запаса устанавливаются указами Президента РФ.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 01.06.1999 N 587 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" с внесенными в него дополнениями.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выплата денежного вознаграждения оказывающим содействие в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористического акта, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такой акт, производится за счет средств, выделяемых на оперативно-разыскную деятельность органам, осуществляющим борьбу с терроризмом.

Утвержденная Инструкция регламентирует организацию информационного обеспечения сотрудничества органов прокуратуры, органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, органов Федеральной службы охраны, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов Федеральной таможенной службы, подразделений Федеральной миграционной службы, органов Государственной противопожарной службы, органов Федеральной службы судебных приставов (далее - взаимодействующие органы) с правоохранительными органами иностранных государств - членов Международной организации уголовной полиции - Интерпол и Генеральным секретариатом Интерпола.

Взаимодействующим органам предоставлены полномочия по:

- использованию возможностей Интерпола в процессе розыска и идентификации лиц, выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, имеющих международный характер, по находящимся в их производстве материалам и уголовным делам, оперативным проверочным материалам и делам оперативного учета;

- выработке мер по противодействию транснациональной преступности;

- исполнению поступающих по каналам Интерпола запросов правоохранительных органов иностранных государств и международных правоохранительных организаций.

Инструкцией определены порядок направления запросов, сообщений, следственных поручений и ответов по линии Интерпола, организация их обработки и исполнения; процедуры информационного обеспечения сотрудничества в борьбе с организованной преступностью и терроризмом, с преступлениями в сфере экономики, с преступлениями, связанными с автомототранспортными средствами, с посягательствами на предметы, имеющие культурную ценность, с преступностью в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, с преступлениями в области высоких технологий, с преступлениями, связанными с подделкой документов; основания для идентификации и проверки лиц по учетам Генерального секретариата и национальным учетам иностранных государств, банку данных НЦБ Интерпола; порядок информационного обеспечения международного поиска лиц (обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести), а также по установлению личности граждан по неопознанным трупам; источники формирования и меры защиты банка данных НЦБ Интерпола.

В приложениях к Инструкции приведены список стран - членов Интерпола, Служебные стандарты национальных центральных бюро (НЦБ) Интерпола, а также образцы необходимых для исполнения Инструкции документов (запросов, постановлений и др.).

∙ ПРАВОСУДИЕ

Высшим Арбитражным Судом РФ даны разъяснения о применении норм главы 8 "Обеспечительные меры арбитражного суда" Арбитражного процессуального кодекса, регулирующих:

- порядок подачи заявления о применении обеспечительных мер иными, не участвующими в деле, лицами (к числу которых относится, например, сторона третейского разбирательства, ходатайствующая об их применении);

- порядок рассмотрения оставленного без движения заявления о применении обеспечительных мер;

- порядок рассмотрения заявления при условии, что установленный для этого Кодексом срок выпадает на нерабочий день;

- порядок признания заявления обоснованным при предъявлении заявителем доказательств, подтверждающих основания для принятия арбитражным судом обеспечительных мер, предусмотренных частью второй статьи 90 Кодекса;

- условия, при которых заявление о принятии обеспечительных мер признается обоснованным;

- порядок применения встречного обеспечения, в том числе его размеры и виды;

- порядок применения таких обеспечительных мер как арест денежных средств и имущества ответчика, приостановление взыскания, производимого в бесспорном (безакцептном) порядке;

- порядок разрешения ходатайств об отмене обеспечения иска;

- особенности приостановления действия оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в качестве обеспечительной меры;

- порядок применения предварительных обеспечительных мер, в том числе по делам с участием иностранных лиц;

- особенности принятия арбитражным судом обеспечительных мер по заявлению стороны третейского разбирательства.

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии о статусе российских воинских захоронений на территории Румынии и румынских воинских захоронений на территории Российской Федерации, подписанное 8 ноября 2005 года в городе Бухаресте.

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/