• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 624
"О внесении изменений в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

Увеличены размеры компенсаций гражданам в связи с ликвидацией последствий террористических актов и чрезвычайных ситуаций

Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 750. Согласно изменениям, внесенным в указанные Правила, в частности, в связи с ликвидацией чрезвычайных ситуаций оказание гражданам единовременной материальной помощи будет осуществляться из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью (ранее - 5 тыс. рублей и 25 тыс. рублей соответственно). В случае гибели граждан в результате террористического акта, а также чрезвычайной ситуации устанавливается выплата единовременного пособия членам семей и лицам, находящимся у них на иждивении, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего в равных долях каждому члену семьи. Размер компенсации причиненного вреда здоровью в результате террористического акта увеличен со 100 до 400 ! тыс. рублей (в случае тяжкого или средней тяжести вреда), с 50 до 200 тыс. рублей (в случае причинения легкого вреда здоровью).

Письмо ФНС РФ от 21.07.2010 N ШС-37-3/7188@
"О направлении письма ФТС России от 16.07.2010 N 04-45/35094"(по вопросу подтверждения фактического вывоза товаров в условиях вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза)

До сведения налоговых органов доведены разъяснения ФТС РФ, касающиеся подтверждения фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза

С 1 июля 2010 года вступило в силу Соглашение от 25.01.2008 "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе"

В письме ФТС РФ, в частности, сообщается, что при помещении до 1 июля 2010 года товаров под таможенные режимы, предусматривающие их вывоз за пределы таможенной территории РФ и их вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза или на территорию Республики Казахстан таможенные органы руководствуются Порядком, утвержденным Приказом ФТС РФ от 18.12.2006 N 1327. В отношении товаров, помещенных под соответствующие таможенные процедуры после указанной даты, подтверждение будет осуществляться по аналогии с действующим порядком подтверждения фактического вывоза товаров с территории Союзного Государства России и Беларуси.

<Письмо> ФНС РФ от 18.08.2010 N ШС-37-3/9330@
"По вопросу включения суммы НДПИ в расчетную стоимость добытого полезного ископаемого"

Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся включения сумм НДПИ в расчетную стоимость добытого полезного ископаемого, формирующую налоговую базу по НДПИ

В соответствии с Налоговым кодексом РФ в случае отсутствия у налогоплательщика реализации добытого полезного ископаемого налоговая база по НДПИ определяется расчетным методом на основании произведенных им расходов (расчетная стоимость добытого полезного ископаемого). В письме Минфина РФ, направленном в налоговые органы, отмечено, в частности, что правовой механизм для учета сумм НДПИ в составе расходов, учитываемых при исчислении налоговой базы по НДПИ, не установлен.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 01.12.2009 N 1484-О-О, основания для невключения налога на добычу полезных ископаемых в состав расчетной стоимости отсутствуют.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.12.2009 N 11715/09 указано, что не могут учитываться в налоговой базе денежные средства, подлежащие уплате в бюджет в целях исполнения публично-правовой обязанности. Налогообложение сумм, перечисляемых в бюджет в виде налогов, не имеет экономического основания, а поэтому противоречит основным началам налогового законодательства.

В связи с неоднозначной позицией, сложившейся в судебной практике по данному вопросу, Минфином РФ рекомендовано руководствоваться положениями пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ, согласно которому все неустранимые противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

∙ ЭКОНОМИКА

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 620
"Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта"

Установлены обязательные минимальные требования безопасности объектов морского транспорта

В утвержденном техническом регламенте детально прописаны требования к безопасности объектов морского транспорта, к процессам их эксплуатации и утилизации, к объектам инфраструктуры и к безопасности процессов их проектирования, строительства, эксплуатации, вывода из эксплуатации, ликвидации и ремонта, к идентификации объектов морского транспорта, к оценке соответствия требованиям Технического регламента, проводимой в формах классификации и государственного контроля (надзора).

К объектам технического регулирования отнесены: объекты морского транспорта, выпущенные в обращение на территории РФ (в том числе, морские суда во время их плавания как по морским путям, так и по внутренним водным путям, суда внутреннего плавания, суда смешанного (река - море) плавания); материалы, изделия и оборудование для судов; процессы эксплуатации и утилизации, связанные с требованиями к объектам морского транспорта; объекты инфраструктуры морского транспорта; процессы проектирования, строительства, эксплуатации и утилизации, связанные с требованиями к объектам инфраструктуры морского транспорта.

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 623
"Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта"

Установлены обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов внутреннего водного транспорта

Согласно утвержденному техническому регламенту к объектам его регулирования относятся, в частности: объекты внутреннего водного транспорта, включающие, в том числе, все пассажирские и наливные суда, суда, предназначенные для перевозки опасных грузов, паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях, материалы и изделия для судов; процессы проектирования, производства, строительства, монтажа, эксплуатации и утилизации, связанные с объектами внутреннего водного транспорта; объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта. Выполнение требований технического регламента должно обеспечить биологическую, гидрометеорологическую, пожарную, механическую, термическую, химическую, электрическую, экологическую, энергетическую безопасность объектов регулирования, взрывобезопасность и другие виды безопасности, а также единство измерений.

Технический регламент вступает в силу по истечении 18 месяцев со дня официального опубликования данного Постановления.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 626
"О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы"

Установлен порядок оформления въездных виз иностранным высококвалифицированным специалистам

Установлено, что иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированного специалиста в целях проведения переговоров с работодателем или заказчиком работ (услуг), сведения о котором как о высококвалифицированном специалисте размещены на официальном сайте ФМС РФ, выдается однократная обыкновенная деловая виза на срок до 30 суток на основании письменного предложения работодателя или заказчика работ (услуг) и при подтверждении наличия средств для проживания и выезда после проведения переговоров. В случае удовлетворения ходатайства о привлечении такого гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста, выданная ему однократная обыкновенная деловая виза аннулируется и одновременно оформляется обыкновенная рабочая виза на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на 3 года, с возможностью последующего продления.

Обыкновенная рабочая виза на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на 3 года, с возможностью последующего продления, выдается также иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированного специалиста на основании приглашения; виза выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 638
"Об утверждении списка лифтов и устройств безопасности лифтов, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации"

Утвержден список лифтового оборудования, подлежащего при ввозе на территорию Российской Федерации подтверждению соответствия установленным требованиям

В указанный список включены лифты с электрическим управлением, прочие лифты и устройства безопасности лифтов (буфер, гидроаппарат безопасности, замок двери шахты, ловители, ограничитель скорости), за исключением лифтов и устройств безопасности лифтов, устанавливаемых в шахтах горной и угольной промышленности, на судах и иных плавучих средствах, на платформах для разведки и бурения на море, на самолетах и других летательных аппаратах.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 338
"Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях"

Определены виды товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых не применяются меры нетарифного регулирования

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза меры нетарифного регулирования не применяются, в частности, в отношении товаров, пересылаемых в качестве образцов для испытаний в целях подтверждения безопасности и качества в количестве, предусмотренном законодательством государств - членов Таможенного союза, пересылаемых в качестве образцов и экспонатов международных выставок и ярмарок, в отношении товаров, стоимость которых эквивалентна сумме, не превышающей 200 евро. Также установлен перечень товаров, запрещенных к пересылке в международных почтовых отправлениях. В указанный перечень включены, в частности, любые виды оружия, патроны к ним, взрывчатые вещества, условно патогенные и патогенные организмы, алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво, любые виды табачных изделий и курительные смеси, драгоценные камни, наркотические средства и их прекурсоры, озоноразрушающие вещества.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 342
"О вопросах в сфере ветеринарного контроля (надзора) в Таможенном союзе"

Внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты Таможенного союза по вопросам обеспечения ветеринарного контроля (надзора)

В частности, Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 317, дополнено положением, устанавливающим, что до формирования Единого реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, государственным органам и учреждениям государств - членов Таможенного союза, осуществляющим деятельность в области ветеринарии (далее - уполномоченным органам Сторон), при выдаче разрешительных документов на ввоз подконтрольных товаров и осуществлении ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза надлежит руководствоваться списками предприятий иностранных государств, из которых разрешен ввоз подконтрольных товаров, размещенных на официальных сайтах уполномоченных органов Сторон. В отношении сле! дующих товаров: животные, генетический материал, продукция пчеловодства, сырье и пищевые добавки животного происхождения, корма растительного происхождения и т.д., производство, переработка и/или хранение которых осуществляют организации и лица, не включенные в указанные списки, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется по разрешению, выданному уполномоченным органом Стороны с учетом эпизоотической ситуации.

Изменениями, внесенными в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), в частности, определено, что при взаимной торговле государства - члена Таможенного союза с третьими странами допускается использование в период до 1 января 2012 года ветеринарных сертификатов, оформленных по парафированным со странами - экспортерами формам по состоянию на 1 июля 2010 года. Ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза по таким ветеринарным сертификатам подконтрольные товары из третьих стран должны соответствовать Единым ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза и могут обращаться только на территории государства - члена Таможенного союза, осуществившего ввоз.

Также Комиссией Таможенного союза утверждены: форма реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза; форма реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, а также технические условия по формату и регламенту передачи данных форм реестров организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 344
"О применении части первой статьи 6 Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года"

Комиссией Таможенного союза уточнены некоторые вопросы, касающиеся обращения продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия

Установлено, что изготовители продукции государств - членов Таможенного союза имеют право принимать декларации о соответствии продукции национальным техническим регламентам или декларации о соответствии на продукцию, включенную в национальные перечни продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, предусмотренные законодательством любого из государств - членов Таможенного союза, и выпускать в обращение продукцию на территории любого из государств - членов Таможенного союза, не привлекая резидентов (юридических лиц) государства - члена Таможенного союза, на территории которого данная продукция выпускается в обращение. При этом продукция должна соответствовать требованиям законодательств государства - члена Таможенного союза, на территории которого продукция выпускается в обращение, и регистрация указанных деклараций о соответствии должна производиться в органе по сертификации, аккредитованном в соответствии с требованиями законодательства этого ! государства.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 346
"О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении укупорочных средств из пластмасс"

Увеличены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении укупорочных средств из пластмасс

По ставкам ввозных таможенных пошлин в размере 15 процентов от таможенной стоимости, но не менее 1 евро за 1 кг будет осуществляться ввоз на таможенную территорию Таможенного союза пробок и колпачков для бутылок и прочих укупорочных средств (коды ТН ВЭД ТС 3923 50 100 0 и 3923 50 900 0 соответственно). В настоящее время ставки ввозных таможенных пошлин на указанные виды товаров составляют 10 процентов от таможенной стоимости. Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 347
"О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза на бывшие в эксплуатации и восстановленные шины"

Ставки ввозных таможенных пошлин на бывшие в эксплуатации и восстановленные шины скорректированы в сторону увеличения

По ставкам ввозных таможенных пошлин в размере 20 процентов от таможенной стоимости, но не менее 20 евро за 1 штуку будет осуществляться ввоз восстановленных шин и покрышек для легковых автомобилей (код ТН ВЭД ТС 4012 11 000 0), для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов (код ТН ВЭД ТС 4012 12 000 0), для использования в авиации (код ТН ВЭД ТС 4012 13 000 0), а также восстановленных шин и покрышек прочих (код ТН ВЭД ТС 4012 19 000 0). В настоящее время ставки ввозных таможенных пошлин на указанные виды товаров составляют 20 процентов от таможенной стоимости, за исключением шин и покрышек для легковых автомобилей (код ТН ВЭД ТС 4012 11 000 0), для которых ставка пошлины установлена в размере 20 процентов от таможенной стоимости, но не менее 6,9 евро за 1 штуку.

Также по названным ставкам в размере 20 процентов от таможенной стоимости, но не менее 20 евро за 1 штуку будет осуществляться ввоз шин и покрышек пневматических, бывших в употреблении для гражданской авиации (код ТН ВЭД ТС 4012 20 000 1) и прочих (код ТН ВЭД ТС 4012 20 000 9).

Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу через 30 календарных дней после дня его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 348
"О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении виноматериалов"

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин на виноматериалы, поставляемые в таре, вместимостью 227 литров и более

По ставкам ввозных таможенных пошлин в размере 15 процентов от таможенной стоимости будет осуществляться ввоз таких виноматериалов как, Токай (код ТН ВЭД ТС 2204 29 110 1), Бордо (код ТН ВЭД ТС 2204 29 120 1), Бургундия (код ТН ВЭД ТС 2204 29 130 1), Валь де Луар (код ТН ВЭД ТС 2204 29 170 1), марсала (код ТН ВЭД ТС 2204 29 870 1), портвейн (код ТН ВЭД ТС 2204 29 890 1). Для виноматериалов прочих ставки ввозных таможенных пошлин установлены в размере 20 процентов от таможенной стоимости.

Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 349
"О внесении изменений в Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении деталей строительных из полиуретана"

Ввоз деталей строительных из полиуретана будет осуществляться по ставкам таможенных пошлин в размере, составляющем 20 процентов от таможенной стоимости

Указанные ставки будут применяться в отношении товаров, включенных в товарные подсубпозиции 3925 90 800 1 и 3925 90 800 9 ТН ВЭД ТС. Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 351
"О введении временного запрета вывоза некоторых видов сельскохозяйственных товаров с территории Российской Федерации"

С 15 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года вводится запрет на вывоз с территории РФ отдельных видов сельскохозяйственных товаров

В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной аномальными климатическими условиями и засухой и, как следствие, значительным снижением урожая зерновых, вводится временный запрет на вывоз с территории РФ следующих сельскохозяйственных товаров: пшеницы и меслина (код ТН ВЭД ТС 1001); ячменя (код ТН ВЭД ТС 1003 00); ржи (код ТН ВЭД ТС 1002 00 000 0); кукурузы (код ТН ВЭД ТС 1005); муки пшеничной или пшенично-ржаной (код ТН ВЭД ТС 1101 00).

<Письмо> Россельхознадзора от 07.07.2010 N ФС-НВ-2/8139

Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся применения форм ветеринарных сопроводительных документов, применяемых во взаимной торговле в рамках Таможенного союза

В письме Россельхознадзора, в частности, сообщается, что согласно "Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)", утвержденным решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317, в переходный период до 01.01.2011 при перемещении через таможенную границу подконтрольных товаров возможно использование как применяемых Сторонами до 01.07.2010 форм документов, так и новых форм документов, утвержденных указанным решением Комиссии (их образцы размещены на официальном сайте Россельхознадзора).

Разъяснения коснулись также проставления Россельхознадзором и соответствующими службами Республики Казахстан и Республики Беларусь печатей и штампов в пунктах пропуска и на таможенной границе таможенного союза, а также разрешительных надписей (штампов) и актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

<Письмо> Россельхознадзора от 20.08.2010 N ФС-АС-2/10343

В отношении отдельных видов товаров установлен временный порядок ввоза

Россельхознадзором сообщено, что до 15 октября 2010 года вводится переходный период, в течение которого: экспорт из стран - членов ЕС в Российскую Федерацию пресно-сухих шкурок пушных зверей и их части для пушно-мехового производства может осуществляться в сопровождении соответствующих ветеринарных сертификатов, парафированных Россельхознадзором и Генеральным директоратом ЕК 11 августа 2006 года (старые) и 28 апреля 2010 года (новые); экспорт из стран - членов ЕС в Российскую Федерацию неконсервированных/сухих и консервированных кормов животного происхождения для непродуктивных домашних и декоративных животных, племенных и пользовательных овец и коз, говядины на кости может осуществляться в сопровождении соответствующих ветеринарных сертификатов, парафированных Россельхознадзором и Генеральным директоратом ЕК по здравоохранению и защите потребителя 28 апреля 2010 года, а также парафированными Россельхознадзором и ветеринарными службами стран - членов ЕС в двустороннем! порядке.

Установлено, что экспорт указанных видов грузов в Российскую Федерацию после 15 октября 2010 года будет осуществляться только по формам ветеринарных сертификатов, парафированным 28 апреля 2010 года.

Информация ФТС РФ от 23.08.2010

С 1 апреля 2011 года зачет авансовых платежей в уплату ввозной таможенной пошлины производиться не будет

ФТС РФ напомнила участникам ВЭД, что 1 сентября 2010 года вступает в силу Соглашение об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие). С 1 сентября 2010 года ввозные таможенные пошлины должны уплачиваться на балансовый счет N 40101810400000010153 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" отдельными платежными документами. При уплате ввозной таможенной пошлины платежный документ заполняется в соответствии с требованиями Приказа Минфина РФ от 1 октября 2009 года N 102н.

ФТС РФ сообщено, что в соответствии со статьей 12 Соглашения для Российской Федерации предусмотрен переходный период с 1 сентября 2010 года до 1 апреля 2011 года. В этот период возможен зачет в счет уплаты ввозной таможенной пошлины авансовых платежей, уплаченных на счет УФК по г. Москве до 1 сентября 2010 года. С 1 апреля 2011 года зачет авансовых платежей в уплату ввозной таможенной пошлины производиться не будет.

<Информация> Роспотребнадзора

Разъяснен порядок отнесения продукции, подлежащей государственной регистрации, к одной из позиций ТН ВЭД Таможенного союза

Сообщается, что в разделе II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, перечислены 11 групп товаров, которые подлежат государственной регистрации и включены в исчерпывающие позиции ТН ВЭД Таможенного союза. Продукция, подлежащая государственной регистрации, должна одновременно относиться к одной из перечисленных групп товаров и одной из позиций ТН ВЭД, указанных в названном Разделе II Единого перечня. В приложении приведен "Раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза".

Решение Верховного Суда РФ от 16.06.2010 N ГКПИ10-526

Верховный Суд РФ признал недействующими отдельные положения Административного регламента Роснедр по исполнению государственной функции по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами

Со дня вступления в законную силу Решения Верховного Суда РФ признается недействующим абзац третий пункта 48 Административного регламента Федерального агентства по недропользованию, утвержденного Приказом Минприроды РФ от 17 июня 2009 года N 156, в части, предусматривающей невозврат сбора за участие в аукционе при отказе в приеме заявки на участие в аукционе на получение права пользования недрами.

Верховный Суд РФ указал, что лицо, подавшее заявку на участие в аукционе и уплатившее сбор за участие в нем, является лишь претендентом. В заявке на участие данное лицо выражает намерение принять участие в аукционе, согласие с объявленным и официально опубликованным в общероссийских средствах массовой информации Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр. С момента утверждения решения о приеме заявки заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона.

Лицо, уплатившее сбор за участие в конкурсе (аукционе), по которому отказано в приеме заявки, не является участником конкурса (аукциона), поскольку сделка не совершена и отсутствуют правовые основания для невозврата уплаченного сбора за участие в конкурсе (аукционе).

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.07.2010 N 527н
"Об установлении тождества наименования учреждения "комплекс "детский сад - начальная школа (школа)" наименованию учреждения "начальная школа (школа) - детский сад"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2010 N 18188.

Для целей досрочного назначения трудовой пенсии педагогическим работникам установлено тождество наименований учреждений, работа в которых засчитывается в трудовой стаж

Установлено, что наименование "комплекс "детский сад - начальная школа (школа)" тождественно наименованию учреждения "начальная школа (школа) - детский сад", предусмотренному "Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы...", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.08.2010 N 673н
"О внесении изменений в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 779н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2010 N 18213.

Продлен срок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала

В соответствии с изменениями, внесенными в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, теперь заявление может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. (В ранее действовавшей редакции указанное заявление могло быть подано в любое время по истечении 2 лет и 6 месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, при этом: не позднее 1 мая текущего года - для распоряжения средствами материнского капитала во втором полугодии текущего года; не позднее 1 октября текущего года - для распоряжения средствами материнского капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении).

Кроме того, уточнено, что заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении может быть подано до перечисления территориальным органом Пенсионного фонда РФ средств (части средств) материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении в срок не позднее двух месяцев с даты приема заявления о распоряжении.

∙ ГОСУДАРСТВО

Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 629
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества продукции военного назначения, производимой в рамках государственного оборонного заказа и на экспорт"

Качество продукции военного назначения, производимой в рамках государственного оборонного заказа и на экспорт, должно обеспечиваться системами менеджмента качества и их соответствием установленным требованиям

Внесены изменения в некоторые Постановления Правительства РФ, касающиеся совершенствования систем обеспечения качества продукции и услуг. В частности, примерные государственные контракты на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 января 2004 года N 41, дополнены положением, в соответствии с которым исполнитель обязан предоставлять заказчику по его требованию в том числе документы, подтверждающие наличие у исполнителя и привлекаемых соисполнителей систем менеджмента качества и их соответствие установленным требованиям. В соответствии с изменениями, внесенными в порядок отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 4 октября 1999 года N 1116, доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятий оборонно-промышленно! го комплекса должен содержать, в частности: сведения о наличии на предприятии системы менеджмента качества и ее соответствия установленным требованиям; информацию о выполнении работ по ее совершенствованию, в том числе о наличии информационных технологий обеспечения качества продукции военного назначения; перечень мероприятий по обеспечению качества продукции военного назначения, в том числе по обеспечению функционирования и совершенствования системы менеджмента качества, соответствующей требования семейства стандартов ИСО 9000 и государственных военных стандартов.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 632
"О внесении изменения в пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 234"

Внесены изменения в порядок использования в целях обеспечения жилищного и иного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности

Федеральным органам исполнительной власти разрешено согласовывать сделки по передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и расположенного на земельных участках, запрет на согласование сделок с которыми, за исключением некоторых сделок, связанных со строительством на этих участках, установлен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 N 234 (имеются в виду земельные участки, которые находятся в федеральной собственности, расположены в населенных пунктах либо на определенном расстоянии от них, не предоставлены гражданам или юридическим лицам либо предоставлены федеральным государственным предприятиям и учреждениям, а также Российской академии наук, отраслевым академиям наук и созданным ими организациям).

Постановление Правительства РФ от 21.08.2010 N 644
"О внесении изменений в Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства"

Внесены уточнения в порядок осуществления первичного государственного технического учета объектов капитального строительства и помещений

Установлено, что первичный государственный технический учет многоквартирных домов, объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду (как с расположенными в них помещениями, так и без таковых), введенных в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, а также индивидуальных жилых домов, построенных после 1 марта 2008 года, на которые имеется проектная документация, осуществляется по выбору заявителя: по результатам первичной технической инвентаризации; без проведения первичной технической инвентаризации.

В частности, в целях осуществления первичного государственного технического учета индивидуального жилого дома, построенного после 1 марта 2008 года, на который имеется проектная документация, без проведения первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении данного учета прилагаются поэтажный план объекта капитального строительства с указанием размеров и экспликации помещений, ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка и описание конструктивных решений объекта капитального строительства, включающее материал наружных стен, оформляемые в соответствии с требованиями к подготовке текстовой и графической частей соответствующего раздела проектной документации на такой объект капитального строительства.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2010 N 646
"О принципах формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"

Определены принципы, которым должны соответствовать утверждаемые субъектами РФ перечни мероприятий по энергосбережению в многоквартирных домах

Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности..." установлено, что в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ должны утверждать перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно или регулярно. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Правительство РФ определило, что органы исполнительной власти субъектов РФ должны формировать перечни указанных мероприятий в соответствии с принципами доступности мероприятий (т.е. с учетом возможности их оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме), минимизации неудобства граждан, реализуемости мероприятий, своевременности их выполнения, окупаемости (полной или частичной), обеспечения комфорта граждан, эффективного и рационального использования электрической и тепловой энергии, газа, а также холодной и горячей воды при реализации мероприятий, принципом учета климатических и экологических условий, принципом дифференциации мероприятий исходя из класса энергетической эффективности многоквартирных домов и принципом дифференциации мероприятий исходя из технических параметров многоквартирных домов.

Приказ Минфина РФ от 11.06.2010 N 59н
"Об утверждении образца специальной марки для маркировки табачной продукции, форм документов и Правил хранения специальных марок, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 27, а также порядка уничтожения специальных марок, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 648"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2010 N 18186.

Утверждены формы документов, связанные с маркировкой табачной продукции

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2010 N 27 разработаны, в частности, следующие формы документов: образец специальной марки для маркировки табачной продукции, заявление о выдаче специальных марок, отчет об их использовании, журнал учета выдачи специальных марок территориальным налоговым органом производителям табачной продукции, правила хранения и уничтожения отдельных видов специальных марок.

Установлено, что для приобретения марок производителям табачной продукции необходимо предоставить соответствующее заявление, копию платежного документа, подтверждающего оплату, копию выписки банка, подтверждающую снятие средств со счета, и отчет об использовании специальных марок.

Территориальный налоговый орган обязан в течение 3 рабочих дней рассмотреть заявление производителя табачной продукции о выдаче специальных марок и документов. В случае если недостатков в предоставленных документах не обнаружено, налоговый орган в течение 4 рабочих дней направляет заявление во ФГУП "Гознак", где в течение 19 дней с момента получения заявления марки должны быть изготовлены. Таким образом, в течение 25 дней со дня подачи заявления марки должны быть выданы производителю табачной продукции.

Приказ Минобрнауки РФ от 18.06.2010 N 636
"Об утверждении Примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2010 N 18150.

Разработаны Примерные программы подготовки водителей транспортных средств категорий "A", "B", "C", "D", "E"

Примерные программы утверждены в соответствии с Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 (в ред. от 14.02.2009). В новой редакции Правил установлено, что подготовка водителей транспортных средств осуществляется на основе утвержденных примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий (ранее она осуществлялась на основе государственных образовательных стандартов, примерных учебных планов и программ).

Примерные программы представляют собой минимум требований к результатам и содержанию подготовки и являются основой для разработки рабочих программ, утверждаемых организациями, осуществляющими подготовку водителей. В частности, в примерный учебный план по подготовке водителей транспортных средств категории "B" входят следующие предметы: "Основы законодательства в сфере дорожного движения", "Устройство и техническое обслуживание транспортных средств", "Основы безопасного управления транспортным средством", "Первая помощь"; "Вождение".

<Письмо> Минэкономразвития РФ от 02.08.2010 N Д06-2521
"О разъяснении положений законодательства о несостоятельности в части проведения открытых торгов в электронной форме"

Разъяснен порядок определения срока, по истечении которого вступят в силу нормы законодательства, регулирующие продажу имущества должника на открытых торгах в электронной форме

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ положения абзаца второго пункта 7 статьи 110 и положения пункта 3 статьи 111 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающие проведение торгов в электронной форме, применяются по истечении 120 дней после дня утверждения регулирующим органом требований к электронным площадкам, требований к операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме, порядка определения соответствия электронной площадки и оператора электронной площадки установленным требованиям, порядка проведения открытых торгов в электронной форме.

Перечисленные требования к электронным площадкам и операторам электронных площадок, а также порядок проведения открытых торгов в электронной форме утверждены Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 N 54. Учитывая, что этот Приказ вступил в силу 13 июня 2010 года, положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в части проведения торгов в электронной форме будут применяться по истечении 120 дней после указанной даты.

Решение Верховного Суда РФ от 04.06.2010 N ГКПИ10-352

Водителю транспортного средства, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения, должна быть выдана копия справки об обнаружении у него клинических признаков, позволяющих предположить наличие опьянения

Решением Верховного Суда РФ признан недействующим пункт 19 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2003 года N 308, в части, не предусматривающей возможность выдачи водителю транспортного средства, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование, копии справки, выдаваемой должностному лицу, наделенному правом государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства (в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологичес! кого объекта).

Верховный Суд РФ указал, что согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством РФ, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В нарушение приведенных законоположений пункт 19 Инструкции по своему буквальному толкованию ограничивает право освидетельствуемого лица на получение копии справки об обнаружении у него клинических признаков, позволяющих предположить наличие опьянения, выдаваемой медицинской организацией соответствующему должностному лицу, хотя в ней содержится инф! ормация, непосредственно затрагивающая его права.

Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/