КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 29.05.2020
Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах РФ – справка в КонсультантПлюс
В КонсультантПлюс включен новый справочный материал "Коронавирус (COVID-19). Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации".
В справке аккумулированы меры поддержки организаций и ИП по регионам России. Такие меры сегодня предусмотрены более чем в 80 регионах.
В материале найдете критерии, кто может претендовать на льготы, ссылки на документы и другую важную информацию.
Деятельность в области средств массовой информации и производства печатной продукции включена в перечень наиболее пострадавших отраслей российской экономики
Указанный перечень дополнен разделом 12 "Средства массовой информации и производство печатной продукции", включающим в себя деятельность в области телевизионного и радиовещания, деятельность сетевых изданий и информационных агентств, печатание газет, издание книг, газет, журналов и периодических изданий.
В театральных училищах и вузах театрального искусства рекомендуется проведение экзаменов в онлайн-режиме с применением аудио- и видеосвязи
Вместе с тем при проведении экзаменов в очной форме предусмотрены следующие меры, в том числе:
проведение генеральной уборки помещений и мест проведения экзаменов до их начала и после завершения с применением дезинфицирующих средств по режиму, эффективному в отношении вирусов;
организация экзаменов по графику для разных групп студентов (абитуриентов) в целях максимального разобщения людей;
установка при входе в здание и в санузлы дозаторов с антисептическим средством для обработки рук;
обеспечение в местах проведения вступительных экзаменов социальной дистанции не менее 1,5 метра с зигзагообразной рассадкой за партами (по 1 человеку), нанесение на пол разметки с обозначением минимальной допустимой дистанции.
Режим самоизоляции в Подмосковье продлен до 14 июня 2020 года
При этом разрешены занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе (при условии совместных занятий не более двух человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров (в случае если они не являются членами одной семьи и не проживают совместно), за исключением дворовых и детских площадок), прогулок не более двух человек вместе при условии соблюдения социальной дистанции (за исключением посещения мест массового пребывания людей, в том числе спортивных и детских площадок).
До указанной даты продлены ранее введенные запреты и ограничения, за отдельными исключениями. В том числе разрешена работа:
объектов розничной торговли, реализующих строительные и отделочные материалы и товары для сада;
иных объектов розничной торговли при соблюдении следующих условий - площадь торгового зала составляет до 400 кв. м (включительно), наличие наружного (уличного) входа в объект розничной торговли;
организаций, осуществляющих деятельность библиотек путем выдачи книг при очном присутствии гражданина по предварительной записи, деятельность по показу кинофильмов на открытых площадках.
Снят запрет на посещение общественных кладбищ.
Кроме того, в частности, в срок до 20 июня 2020 года предусмотрено однократное предоставление масок:
семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, из числа получателей пособия на ребенка (детей) в соответствии с Законом Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" в количестве 20 штук на семью;
неработающим пенсионерам, имеющим место жительства (место пребывания) в Московской области, являющимся получателями региональной социальной доплаты к пенсии, в количестве 6 штук на человека.
ФНС сообщила о применении мер господдержки в отношении субъектов МСП, осуществляющих розничную
торговлю
В Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 434, которым утвержден перечень наиболее пострадавших отраслей экономики от распространения COVID-19, внесено уточнение, согласно которому позиции, обозначенные кодами по ОКВЭД 47.19.1 и 47.19.2, заменены позицией "Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах 47.19".
Разъяснено, что в случае, если в перечне приведен целиком класс (XX) или подкласс (XX.X), это означает, что все входящие в него группировки (группы (XX.XX), подгруппы (XX.XX.X) и виды (XX.XX.XX)) также включены в Перечень.
Следовательно, предусмотренные в настоящее время меры господдержки, в том числе Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 409, распространяются на субъектов МСП с кодами основного вида деятельности 47.19, а также 47.19.1, 47.19.2.
Срок представления письменных возражений по акту камеральной налоговой проверки может быть перенесен
Согласно общему правилу возражения на акт налоговой проверки направляются в налоговый орган в течение одного месяца со дня получения акта (в течение пятнадцати дней со дня получения дополнения к акту налоговой проверки).
В связи с завершением 8 мая 2020 года нерабочих дней, установленных указами Президента РФ, в целях обеспечения реализации прав налогоплательщиков, на которых распространяется режим нерабочих дней, ФНС России сообщает следующее.
Если налогоплательщиком акт камеральной налоговой проверки получен в период с 28.02.2020 по 27.03.2020 включительно или дополнение к акту камеральной налоговой проверки получено в период с 06.03.2020 по 27.03.2020 включительно и, как следствие, срок представления возражений приходится на период нерабочих дней, то такой срок может быть перенесен при подаче налогоплательщиком ходатайства с указанием причин, не позволивших составить соответствующие возражения.
Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ОКПД 2, облагаемых НДС по налоговой ставке 10%, утвержден Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 908.
Указанный перечень содержит код 10.91.10.110 "Корма растительные".
Следовательно, в случае присвоения продуктам переработки кормовых культур, в том числе силоса, сенажа указанного кода, при реализации данной продукции применяется ставка НДС в размере 10 процентов.
В формах документов, используемых при налогообложении имущества физлиц, появилась отметка, позволяющая
получать результат их рассмотрения через МФЦ, в который они поданы
Такая отметка появилась в следующих формах документов:
- "Сообщение о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами",
- "Уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц",
- "Заявление о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц",
- "Уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу",
- "Заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц".
Кроме того, согласие на передачу через МФЦ документов, составляющих налоговую тайну, теперь не требует отдельного оформления и может вноситься непосредственно в представляемый документ.
Установлены Правила формирования
плана экспортных перевозок угольной продукции железнодорожным транспортом общего пользования в восточном направлении на предстоящий месяц и мониторинга его исполнения
Под перевозками угля железнодорожным транспортом общего пользования в восточном направлении понимаются экспортные перевозки угля в универсальном подвижном составе со станций Западно-Сибирской железной дороги, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, в направлении терминалов (портов) и железнодорожных пунктов пропуска через государственную границу РФ, расположенных в границах Восточно-Сибирской, Забайкальской и Дальневосточной железных дорог.
План утверждается Минэнерго России не позднее 10-го числа месяца, предшествующего месяцу планирования перевозки угля.
Грузоотправители (угольные компании) направляют перевозчику заявки на перевозку угля на планируемый месяц в порядке, предусмотренном законодательством о железнодорожном транспорте, с учетом установленных особенностей.
Владельцы инфраструктуры и перевозчики определяют максимальный объем перевозки угля в восточном направлении в терминалы (порты) и железнодорожные пункты пропуска (количество вагонов в месяц, сутки) и информируют об этом Минтранс России и Минэнерго России.
Провозные способности инфраструктуры в восточном направлении на планируемый год не могут быть ниже чем в предыдущем году и должны соответствовать документам стратегического планирования и решениям Правительства РФ по развитию инфраструктуры.
Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года
В дополнение к письмам от 6 мая 2020 г. N 17207-ИФ/09, от 7 мая 2020 г. N 17329-ИФ/09 и N 17354-ИФ/09, от 21 мая 2020 г. N 19271-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, а также сметной стоимости оборудования.
Указанные индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Отмечается, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
Рекомендован порядок трудоустройства выпускников образовательных организаций, реализующих программы СПО, в период подготовки к поэтапному возобновлению образовательного процесса
Приводятся меры, направленные на содействие трудоустройству выпускников, на продолжение их обучения, а также примерный перечень {СС_НУЛ_М=100044ресурсов, который возможно использовать для организации трудоустройства, получения практических навыков и компетенций, организации самозанятости, находящийся в свободном доступе в Интернет.
В частности, в целях содействия трудоустройству выпускников предлагается использовать возможности Центров опережающей профессиональной подготовки, в которых должно осуществляться взаимодействие с центрами занятости населения, органами власти, общественными организациями и другими организациями, индивидуальными предпринимателями по вопросам содействия занятости и трудоустройству выпускников, в том числе выпускников с инвалидностью и ОВЗ.
По программам
специалитета медицинского и фармацевтического профиля и программам ординатуры ГИА не может осуществляться с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий
Сообщается, что Госдумой 21 мая 2020 г. принят во втором чтении проект федерального закона N 953580-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции". Законопроектом предлагается наделить Правительство РФ правом в 2020 году принимать решения, предусматривающие особенности государственной
итоговой аттестации, предусмотренной Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". После принятия данного Федерального закона Правительством РФ будет принято соответствующее постановление.
В 2020 г. ФМБА России в отношении субъектов МСП, а также НКО будут проводиться только внеплановые проверки
Установлено, что в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр таких субъектов, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, буду проводиться только:
внеплановые проверки, основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано органами прокуратуры;
внеплановые проверки, назначенные в целях проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проведение которых согласовано органами прокуратуры;
внеплановые проверки, проводимые на основании поручения Президента РФ, Правительства РФ с указанием конкретного юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Плановые проверки могут проводиться в отношении производственных объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого или высокого риска.
Внеплановые и плановые проверки должны проводиться только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, за исключением случаев, при которых допускается выезд должностных лиц ФМБА России и его территориальных органов.
Сокращен с 30 календарных до 10 рабочих дней срок представления некоторых форм отчетности НПФ
Соответствующие изменения внесены в приложение 2 Указания Банка России от 27.11.2017 N 4623-У.
Установлено также, что для целей представления исправленной отчетности по форме 0420253 "Оперативный отчет о деятельности негосударственного пенсионного фонда" неактуальными значениями показателей признаются значения, отличающиеся от ранее представленных более чем на 5 процентов.
Скорректирован перечень таблиц отчетных форм и уточнены требования к формированию ряда отчетов.
В частности, дополнены требования к составлению "Отчета о составе портфеля собственных средств" (ф. 0420526) в части отражения дополнительных показателей в соответствии с применяемыми МСФО.
Утратили силу таблицы отчетов негосударственных пенсионных фондов в форме некоммерческой организации.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2021 года.
Изменения, внесенные в приложение N 2, касающиеся порядка представления отчетности в Банк России, применяются начиная с отчетности за отчетный период, в котором настоящее Указание вступает в силу.
Отменено действие Приказа ФСФР России от 28 июня 2012 года N 12-52/пз-н
Приказом был утвержден порядок учета в реестре владельцев ценных бумаг залога именных эмиссионных ценных бумаг и внесения в реестр изменений, касающихся перехода прав на заложенные именные эмиссионные ценные бумаги.
Действие приказа отменено в связи с передачей Центральному банку РФ полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков.
Адвокатам, прибывших из других субъектов РФ в целях исполнения ими профессиональных обязанностей,
должна быть обеспечена возможность беспрепятственного передвижения по предъявлении ими адвокатских удостоверений
Рядом субъектов РФ введены требования в отношении граждан, прибывших на их территорию из других регионов, по обеспечению самоизоляции в течение 14 дней. При этом для проживающих в регионе граждан изоляция обеспечивается по месту жительства, а для граждан, проживающих в других регионах, - в условиях обсерватора.
Принимая во внимание обращения Федеральной палаты адвокатов РФ и адвокатов по данному вопросу, Минюстом России в адрес высших должностных лиц субъектов РФ направлено письмо об обеспечении возможности беспрепятственного передвижения адвокатов, прибывших из других субъектов РФ в целях исполнения ими профессиональных обязанностей по оказанию квалифицированной юридической помощи, по предъявлении ими адвокатских удостоверений.
Минсельхоз России информирует об изменении порядка предоставления субсидий ОАО "РЖД" на
возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерна
Разъяснены внесенные Постановлением Правительства РФ от 21.05.2020 N 715 изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета ОАО "РЖД" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерна, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 N 406.
Поправки позволят осуществлять перевозку железнодорожным транспортом по льготным тарифам из отдельных регионов в направлении станций железных дорог, указанных в пункте 3 Правил, следующих грузов:
зерновых культур - пшеницы, ячменя, кукурузы (в том числе интервенционного фонда) (коды ЕТСНГ 011005, 014003, 015006);
продуктов переработки семян масличных культур - соевого шрота (код ЕТСНГ 542224);
С 8 по 15 июня 2020 года осуществляется прием от кредитных организаций заявлений и документов, необходимых для приняти
я Межведомственной комиссией решений о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным организациям строительной отрасли
Пакет документов должен быть передан в Минстрой России посредством Единой информационной системы жилищного строительства (адрес в сети "Интернет" - наш.дом.рф). Документы должны быть подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Для получения доступа к Единой информационной системе жилищного строительства необходимо обратиться в адрес АО "ДОМ.РФ" с заявлением о предоставлении доступа. Форма заявления размещена на сайте АО "ДОМ.РФ" (https://дом.рф/development/compensation/). Заполненное заявление необходимо направить на адрес zhilstroy629@domrf.ru.
Сообщено о применении ставок страховых взносов, подлежащих уплате в фонд обязательного страхования вкладов, установленных Решением Совета директоров агентства от 20 апреля 2020 г.
Ставки страховых взносов, подлежащих уплате банками - участниками системы страхования вкладов в фонд обязательного страхования вкладов за расчетные периоды начиная с III квартала 2020 г., установленные Решением Совета директоров агентства от 20 апреля 2020 г. (протокол N 2), вводятся для исчисления страховых взносов за расчетные периоды начиная с I квартала 2020 г.
С 15 июня 2020 г. к работе непосредственно на
рабочих местах приступают работники федеральных государственных архивов
Речь идет о работниках подразделений обеспечения сохранности документов и государственного учета, работниках сферы использования, занятых на исполнении тематических запросов.
Обычный режим деятельности федеральных государственных архивов, за исключением работы читальных залов и приемных, будет восстанавливаться по мере отмены изданных в пределах полномочий нормативных правовых актов субъектов РФ, на территории которых находятся соответствующие федеральные государственные архивы.
С 1 июля вступает в силу документ, определяющий новый порядок взаимоотношений между водоканалами и
абонентами, - Минстрой России
Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 22.05.2020 N 728. Постановление устанавливает новый порядок взаимодействия между абонентами и водоканалами, единообразные требования к срокам и планам снижения сбросов в водные объекты.
Кроме того, обновлена существующая система компенсации наносимого экологического ущерба.
Важным нововведением является утверждение правил по установлению нормативов состава сточных вод, которые включают расчет эффективности очистки стоков самими предприятиями. Если раньше регионы самостоятельно устанавливали нормативы и определяли штрафы за загрязненность, то теперь для всей страны будет действовать единый прозрачный и понятный порядок расчета нормативов и исчисления платы.
В случае осуществления деятельности во внутренних морских водах заявленная проектная документация будет являться
объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня
Решение относительно принадлежности документации к числу объектов государственной экологической экспертизы принимается в рамках предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой рекомендуется направлять обращение в электронной форме посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Росприроднадзора https://rpn.gov.ru/application/. В обращении обязательно указывать адрес электронной почты, который впоследствии возможно использовать для направления ответов в виде электронного документа с использованием ЭЦП.
Актуализированы перечни нормативных актов, соблюдение которых оценивается при проведении федерального государственного транспортного надзора
В новой редакции изложены утвержденные Приказом Ространснадзора от 11.02.2019 N ВБ-91фс перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю:
при осуществлении государственного надзора в области гражданской авиации и использования воздушного пространства;
при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, за осуществлением международных автомобильных перевозок в стационарных и передвижных контрольных пунктах на территории Российской Федерации и за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения;
при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, о торговом мореплавании (включая морские порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), о внутреннем водном транспорте Российской Федерации.
Признаны утратившими силу Приложение 1 к Приказу Ространснадзора от 09.07.2019 N ВБ-578фс, Приказ Ространснадзора от 12.07.2019 N ВБ-596фс.
С 1 июля 2020 г. по 31 декабря 2021 г. на территории города Москвы предполагается провести эксперимент по применению приложения "Мобильный идентификатор" взамен паспорта
"Мобильный идентификатор" представляет собой специальное программное обеспечение, устанавливаемое на индивидуальные мобильные устройства (смартфон или планшетный компьютер), подключаемые к сети "Интернет", с использованием которого формируется информация в электронном виде, являющаяся электронным документом и применяемая в рамках эксперимента в качестве документа, заменяющего паспорт.
Участниками эксперимента являются заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Правительство Москвы, МФЦ, "Ростелеком", иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане, согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе.
Функционирование мобильного приложения обеспечивается с использованием подтвержденной учетной записи гражданина РФ в единой системе идентификации и аутентификации.
К данным о гражданине, доступ к которым осуществляется с использованием мобильного приложения, в том числе относятся:
фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения и место рождения;
фотографическое изображение лица;
сведения о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета;
сведения о ранее выданных паспортах;
сведения о выдаче загранпаспортов;
сведения о семейном положении, в том числе о записях актов о заключении и расторжении брака;
СНИЛС, ИНН.
Активация мобильного приложения и использование мобильного приложения в рамках эксперимента не предусматривает изменений в правах гражданина на использование паспорта.
Гражданин самостоятельно обеспечивает сохранность и неразглашение сведений, связанных с применением мобильного приложения, а также самостоятельно отвечает за все действия, производимые с использованием мобильного приложения и сведений, используемых им для доступа к мобильному приложению (логины, пароли, коды).
Приводится перечень государственных и иных услуг, предоставление которых на территории города Москвы планируется осуществлять с применением мобильного приложения "Мобильный идентификатор".
Подготовлен проект приказа по процедуре проведения ЕГЭ в текущем году
В соответствии с проектом ЕГЭ в 2020 году будет проводиться по следующим учебным предметам: русский язык, математика профильного уровня, литература, физика, химия, биология, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), информатика ИКТ. Математика базового уровня из числа предметов ЕГЭ в 2020 году исключена. Экзамены будут проводиться только в целях использования их результатов при приеме на обучение в вузы.
Обучающиеся 10 классов участниками ЕГЭ в 2020 году стать не смогут.
Участники экзаменов вправе изменить перечень выбранных для сдачи учебных предметов, указанных в ранее поданных заявлениях. В соответствии с действующим порядком проведения ЕГЭ решение об изменении перечня ранее выбранных предметов принимается ГЭК при наличии уважительных причин.
В случае большого количества участников экзаменов в субъекте РФ, зарегистрированных на один учебный предмет, и невозможности проведения экзамена по этому предмету для всех участников в установленную дату основного периода с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических рекомендаций ГЭК вправе определить для части или всех участников экзамена другую дату его проведения в один из резервных дней. В случае принятия региональными ГЭК таких решений они не повлияют на возможность участников ЕГЭ поступить в
вузы, так как сроки подачи документов для абитуриентов определяются исходя из даты объявления результатов экзаменов, прошедших в последний резервный день основного периода ЕГЭ.
К экзаменам в резервные сроки основного периода ЕГЭ могут быть допущены те участники, которые пропустили экзамен в основной срок по болезни или иной уважительной причине, подтвержденной документально, а также те, у кого совпали сроки проведения экзаменов по отдельным учебным предметам, и участники, чьи апелляции о нарушении порядка проведения ЕГЭ были удовлетворены конфликтной комиссией. В дополнительный период ЕГЭ 2020 года сдать экзамены смогут только те участники, которые не смогли по уважительным
причинам принять участие в экзаменах в дни основного периода.
