• Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

  В субъектах РФ необходимо определить территории, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер

  Деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей может быть приостановлена.

  Принятие таких решений в отношении организаций (за исключением федеральных организаций), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в отраслях, не входящих в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, должно быть согласовано с Правительством РФ, также как и предоставление таким организациям и индивидуальным предпринимателям соответствующих мер поддержки, направленных на сохранение занятости.

  В случае принятия решения о приостановлении (ограничении) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей за работниками таких организаций и лицами, работающими у индивидуальных предпринимателей, сохраняется заработная плата.

  Настоящий Указ может распространяться на системообразующие, а также на научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ.

  
  
• Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 317 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"

  Расширены меры социальной поддержки семьям, имеющим детей

  Установлено, что в апреле - июне 2020 г. должны быть произведены ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей:

  - лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г.;

  - гражданам РФ, проживающим на территории РФ, у которых первый ребенок родился или которыми первый ребенок был усыновлен в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г.

  Кроме того, начиная с 1 июня 2020 г. будет осуществлена единовременная выплата в размере 10 000 рублей гражданам РФ, проживающим на территории РФ, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего российское гражданство (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.).

  Ежемесячные выплаты и единовременная выплата не учитываются в составе доходов семей получателей названных выплат при предоставлении им иных мер социальной поддержки.

  Получатели выплат вправе обратиться за назначением ежемесячных выплат и единовременной выплаты до 1 октября 2020 года.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 11.05.2019 N 652 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 474"

  Правительством РФ определены правила обращения за выплатами семьям с детьми до 16 лет

  На основании поручений Президента РФ Правительством внесены изменения в Правила осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал.

  С учетом внесенных поправок, Правила устанавливают порядок и условия осуществления:

  ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал;

  ежемесячной выплаты, в которых первый ребенок рожден в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г.;

  единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет.

  Ежемесячная выплата в размере 5000 рублей осуществляется в апреле - июне 2020 г. и полагается лицам, имеющим (имевшим) право на меры господдержки, при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г., а также гражданам РФ, у которых первый ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г., на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство РФ.

  Единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется начиная с 1 июня 2020 г. гражданам РФ, на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство РФ, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.

  С заявлением о предоставлении выплат можно обратиться в том числе через МФЦ или портал госуслуг, до 1 октября 2020 г.

  
  
• Постановление Губернатора Московской области от 11.05.2020 N 229-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"

  Возобновление работы промышленных и строительных организаций в Московской области отложено до 18 мая 2020 года

  Возобновление деятельности организаций, выполняющих строительные (ремонтные) работы, объектов розничной торговли, реализующих строительные и отделочные материалы и товары для сада, организаций в сфере промышленности, допускается с даты направления уведомлений о готовности в адрес уполномоченных органов, но не ранее 18 мая 2020 года.

  Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, в отношении которых не был установлен запрет на их посещение гражданами, необходимо, в том числе:

  определить лиц, уполномоченных на осуществление контроля за соблюдением противоэпидемиологических мероприятий (контролер COVID-2019), в случае, если штатная численность указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет более 100 работников, предусмотрев красную цветовую маркировку головных уборов и (или) одежды (элементов одежды) контролеров;

  в период с 12 мая по 31 мая 2020 года обеспечить проведение исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством РФ, не менее 10 процентов работников, в случае, если штатная численность указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет более 100 работников.

  В срок до 15 июня 2020 года семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, из числа получателей пособия на ребенка (детей) в соответствии с Законом Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", будут предоставлены продуктовые наборы, стоимостью до 2200 рублей, в количестве один набор на семью.

  
  
• <Информация> ПФ РФ от 11.05.2020 "Расширены меры поддержки для семей с детьми"

  Пенсионный фонд РФ информирует о порядке реализации указа Президента РФ о новых мерах поддержки для семей с детьми

  Сообщается, что указом расширено право семей на ежемесячную выплату 5 тыс. рублей, которая с апреля по июнь предоставляется на детей до трех лет. Теперь эти средства могут получить не только семьи, имеющие право на материнский капитал, но и вообще все семьи, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 апреля 2017 года до 1 января 2020 года.

  Помимо этого, семьи с детьми от 3 до 16 лет получили право на единовременную выплату в размере 10 тыс. рублей начиная с 1 июня. Средства будут предоставлены на каждого ребенка, достигшего указанного возраста с 11 мая по 30 июня текущего года, независимо от наличия права на материнский капитал.

  Обратиться за выплатой можно только через портал госуслуг.

  Заявление принимается вплоть до 1 октября. Никаких дополнительных документов представлять не нужно. Заявление можно также подать в любую клиентскую службу Пенсионного фонда или через многофункциональные центры.

  
  
• <Информация> ФНС России от 12.05.2020 "ФНС России разъяснила правомерность списания излишне уплаченных налогов, срок возврата которых истек"
  
• <Информация> Минэкономразвития России от 12.05.2020 "Лицензии будут продлены "автоматом" еще в 7 сферах, в том числе на работу такси и в туристической отрасли"

  Минэкономразвития России предлагает автоматически продлить срок действия лицензий в ряде сфер экономической деятельности

  Законопроектом, который находится на рассмотрении Госдумы, предусматривается, в частности:

  - продление срока действия разрешений на осуществление деятельности такси;

  - продление срока действия ряда разрешений в сфере туризма (свидетельств о классификации гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, аттестатов об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей), срок действия которых истекает в 2020 году;

  - продление срока действия результатов проведения специальной оценки условий труда, который истекает в период с апреля по сентябрь 2020 г.;

  - продление срока действия сертификатов экспертов на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выданных с 20 апреля 2015 г. по 20 сентября 2015 г.;

  - продление срока обучения по охране труда или проверки знаний по требованиям охраны труда работников организаций, который истекает в период с апреля по сентябрь 2020 г.;

  - продление срока действия аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

  Кроме того, законопроект предусматривает наделение Правительства РФ правом устанавливать особенности дистанционного предоставления государственных услуг.

  
  
• <Информация> Минэкономразвития России от 12.05.2020 "МСП, торгующие подакцизными товарами, смогут претендовать на господдержку"

  В первом чтении принят законопроект, снимающий ограничение на предоставление господдержки субъектам МСП, осуществляющим, помимо основной деятельности, также производство и реализацию подакцизных товаров или добычу полезных ископаемых

  Сообщается, что эта норма очень важна в связи с возможностью получить гранты в размере МРОТ на неотложные нужды, прежде всего зарплату сотрудникам.

  Кроме того, предлагается допустить к программам финансирования представителей малого и среднего бизнеса, не сдавших в срок налоговую отчетность за 2018 год.

  
  
• <Информация> ФФОМС от 08.05.2020 <Отказы пациентам с хроническими заболеваниями в госпитализации без результатов лабораторных исследований на COVID-19 недопустимы>

  Требование наличия результатов лабораторных исследований на наличие COVID-19 при оказании медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию является нарушением, которое классифицируется как необоснованный отказ застрахованным лицам в оказании медицинской помощи

  Временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным Приказом Минздрава России от 19.03.2020 N 198н, а также временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 5 (08.04.2020)", утвержденными Минздравом России, которыми определен порядок диагностики, лечения, а также профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), требование о наличии результатов лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 для плановой госпитализации пациента не установлено.

  Территориальным фондам обязательного медицинского страхования необходимо усилить контроль за недопущением необоснованных отказов застрахованным лицам в оказании медицинской помощи по территориальным программам обязательного медицинского страхования.

  
  
• <Информация> Суда по интеллектуальным правам "Уважаемые участники судебных процессов!"

  С 12 мая 2020 года Суд по интеллектуальным правам возобновляет проведение судебных заседаний

  Для участия в судебных заседаниях рекомендуется воспользоваться возможностью проведения судебных онлайн-заседаний с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел".

  При необходимости участия в судебном заседании с посещением зала судебного заседания надлежит:

  соблюдать санитарно-эпидемиологическое законодательство при обеспечении явки в суд;

  учесть, что в здание суда будут допускаться только представители, использующие средства индивидуальной защиты (маски/респираторы и перчатки);

  ограничить количество представителей действительно необходимыми выступающими для обеспечения возможности соблюдения норм социального дистанцирования.

  Приводятся номера телефонов, по которым можно получить информацию о работе суда и записаться на ознакомление с делом, а также адрес электронной почты суда. 

  Более подробно с порядком обращения в Суд по интеллектуальным правам можно ознакомиться на его сайте в разделе "Режим работы и контактная информация".

  
  
• Проект Федерального закона N 840167-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (текст ко второму чтению)

  Ко второму чтению подготовлен законопроект, позволяющий страховщикам индивидуализировать тариф ОСАГО с учетом нарушений водителем ПДД

  Поправки в закон об ОСАГО предусматривают, в частности:

  установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда при использовании транспортного средства и на потенциальный размер причиненного вреда.

  В числе таких факторов с учетом установленных условий рассматриваются, например, лишение права управления транспортным средством за управление им в состоянии опьянения, неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения и др.

  Устанавливается обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить страхователю возможность на сайте осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов;

  В целях исключения злоупотреблений со стороны водителей при проведении самостоятельной технической экспертизы поврежденного имущества вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения. 

  
  
• Проект Постановления Правительства РФ "Об особенностях финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-19"

  Учреждениям в пострадавших отраслях экономики предлагается разрешить использование субсидии на выполнение госзадания в том числе на расходы по оплате ЖКХ и труда работников 

  Проектом предусмотрено, в частности, что в 2020 году федеральные бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, вправе в период приостановления (частичного приостановления) их деятельности осуществлять расходы:

  по оплате труда работников учреждений в целях обеспечения уровня оплаты труда, установленного трудовым законодательством РФ,

  по оплате налогов и сборов, страховых взносов, установленных законодательством РФ,

  по оплате коммунальных услуг и затрат на содержание имущества.

  Согласно проекту указанные расходы осуществляются в том числе за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ) независимо от объема оказанных ими государственных услуг (выполненных работ).

  
  
• Проект Приказа Минтранса России "О переносе сроков прохождения юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями процедур подтверждения соответствия обязательным требованиям в отношении отдельных форм разрешительной деятельности в сфере транспорта в период с 6 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г."

  Минтранс России предлагает перенести сроки подтверждения соответствия обязательным требованиям в сфере воздушного транспорта

  Проектом предлагается перенос сроков подтверждения соответствия юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), повторную аккредитацию, переаттестацию, а также продление сроков действия документов специалистов авиационного персонала гражданской авиации и сроков действия сертификатов летной годности экземпляров воздушных судов.

  Кроме того, устанавливается, что в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации члены экипажей воздушных судов проходят теоретический этап подготовки и контроля уровня знаний, предусмотренный программами подготовки, с применением средств электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В указанный период дистанционные технологии применяются также при контроле уровня знаний диспетчеров управления воздушным движением.

  
  
• Проект Федерального закона N 757296-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (текст ко второму чтению)

  Предлагается определить особенности страхования денежных средств, размещенных на спецсчете, предназначенном для формирования и использования средств фонда капремонта общего имущества в многоквартирном доме

  Законопроектом устанавливается, что возмещение по такому специальному счету (специальному депозиту) выплачивается в размере 100 процентов суммы, находящейся на специальном счете на день наступления страхового случая, но не более 10 млн рублей. Возмещение по специальным счетам рассчитывается и выплачивается отдельно от возмещения по иным вкладам.

  Выплата возмещения по специальному счету производится АСВ путем перечисления денежных средств на указанный владельцем специального счета, правопреемником либо их представителями открытый в банке или иной кредитной организации в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ специальный счет вкладчика (его правопреемника) или на счет регионального оператора.

  Поправками также в том числе:

  уточняется перечень юридических лиц, страхование вкладов которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";

  корректируются случаи уплаты банками дополнительной ставки страховых взносов и повышенной дополнительной ставки страховых взносов;

  уточняется порядок вступления в силу поправок.

  
  
• Проект Федерального закона N 953961-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"

  Правительством предложены поправки в НК РФ, регулирующие возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов на ОПС

  Проект разработан в целях реализации Постановления КС РФ от 31 октября 2019 г. N 32-П. Поводом к рассмотрению дела о конституционности отдельных законодательных положений явился отказ обществу в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

  Суд признал не соответствующим Конституции РФ ограничение права на возврат переплаченных сумм на ОПС лишь в силу факта учета (разнесения) сведений на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц и без учета того обстоятельства, наступил ли у конкретного застрахованного лица страховой случай.

  Согласно новой редакции пункта 6.1 ст. 78 и пункта 1.1 ст. 79 НК РФ сумма излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на  ОПС не подлежит возврату, в случае если, по информации ПФР, эта сумма учтена по индивидуальной части тарифа на лицевом счете застрахованного лица, которому на момент представления заявления о возврате назначена страховая пенсия.

  Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

  
  
• Проект Приказа Минздрава России "О внесении изменения в Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н"

  Предлагается временно откладывать проведение периодических осмотров работников, занятых на тяжелых и вредных работах, в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

  Согласно проекту в случае введения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по решению работодателя может быть отложено, но не более чем на 6 месяцев.

  
  
• <Информация> Роспотребнадзора "О методических рекомендациях для определения комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19"

  Роспотребнадзором разработаны методические рекомендации для определения показателей, которые являются основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий

  Методика оценки готовности к выходу из ограничительных мероприятий включает в себя оценку таких параметров как коэффициент распространения инфекции, вычисляемый как среднее количество людей, которых инфицирует один больной до его изоляции, свободный коечный фонд и охват тестированием. Таким образом, для каждого региона период выхода из ограничительных мероприятий и его продолжительность будут индивидуальными.

  На каждом этапе ограничения отменяются постепенно.

  Сначала станут возможны прогулки и занятия спортом на улице, работа небольших объектов непродовольственной торговли и услуг, исключающих одномоментный контакт большого числа людей. Прежде всего, возобновляется работа предприятий, деятельность которых непосредственно связана с потребителями.

  На втором этапе смогут осуществлять свою деятельность предприятия торговли большей площади, отдельные образовательные организации. При этом сохранятся ограничения на предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале.

  На третьем этапе возобновится работа предприятий торговли и сферы услуг - без ограничения числа одновременно обслуживаемых посетителей и площади открываемого объекта, предприятий общественного питания, гостиниц, образовательных учреждений без исключения.

  На всех этапах обязательным будет режим самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания (лица старше 65, лица с хроническими заболеваниями, в первую очередь - лицам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом) и принятие дополнительных мер предосторожности при вынужденном выходе из дома, сохранение работы в удаленном доступе, если это не нарушает функционирование учреждения/предприятия, или введение, где возможно, посменной работы, с нахождением на дистанционной работе граждан из групп риска, использование гигиенических масок (в транспорте, в общественных местах, при любом выходе на улицу), соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы, соблюдение дезинфекционного режима и соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 метров).

  
  
• "Перечень поручений по итогам совещания с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции" (утв. Президентом РФ 09.05.2020)

  Президентом РФ утвержден перечень поручений по итогам совещания с высшими должностными лицами субъектов РФ по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

  В частности, Правительству РФ поручено рассмотреть, в числе прочего, вопросы:

  о развертывании быстровозводимых полевых госпиталей, диагностических центров, мобильных лабораторий в субъектах РФ для снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и возникновения (распространения) очагов такой инфекции, в том числе на территориях, на которых реализуются масштабные строительные проекты, а также на отдаленных, малонаселенных, труднодоступных территориях;

  об установлении порядка льготного исчисления стажа работы медицинских работников за период их работы с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

  Кроме того, Правительству РФ необходимо с учетом развития эпидемиологической ситуации в субъектах РФ и прогнозных сценариев распространения такой инфекции подготовить, утвердить рекомендации по поэтапной отмене в субъектах РФ ограничительных мероприятий, определив сроки, критерии, параметры их поэтапной отмены и последовательность действий при такой отмене с учетом региональных особенностей.

  
  
• <Информация> ФНС России "Разъяснен порядок применения пониженных тарифов страховых взносов для субъектов МСП"

  ФНС России разъяснила, как рассчитываются субъектами МСП страховые взносы по пониженным тарифам

  С 1 апреля 2020 для для субъектов МСП снижен совокупный размер тарифов страховых взносов для части выплат и иных вознаграждений, превышающих МРОТ, до 15%. Часть выплат, определяемая по итогам каждого календарного месяца, в размере меньшем или равном МРОТ, облагается по общим тарифам страховых взносов - 30%.

  Алгоритм исчисления страховых взносов доведен письмом ФНС России от 29.04.2020 N БС-4-11/7300@.

  
  
• <Информация> ПФ РФ "Пенсионный фонд упростил получение выплаты 5 тысяч рублей на детей до трех лет"

  Оформить выплаты в размере 5000 рублей на детей до трех лет стало проще

  Выплата в размере 5 тыс. рублей положена всем семьям, у которых право на материнский капитал появилось или появится до 1 июля текущего года. Средства выплачиваются дополнительно к материнскому капиталу, не уменьшая его размер.

  Теперь родители могут обратиться за средствами, даже если у ребенка еще нет СНИЛСа, - страховой номер будет оформлен автоматически.

  При подаче заявления через личный кабинет на портале es.pfrf.ru достаточно указать имя и дату рождения ребенка, после чего СНИЛС будет найден в базе данных и добавлен к заявлению.

  Кроме того, стало удобнее указывать в заявлении реквизиты, по которым перечисляются средства, - при заполнении электронной формы теперь достаточно указать только БИК банка и номер счета, на который необходимо перечислить средства, остальные реквизиты будут заполнены автоматически.

  
  
• <Письмо> Минпросвещения России от 07.05.2020 N ГД-365/05 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Рекомендациями по организации образовательной деятельности в помещениях мастерских, лабораторий, учебно-производственных участков и на полигонах образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, при проведении учебных занятий")

  Подготовлены рекомендации, предусматривающие недопущение распространения коронавирусной инфекции в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования

  Рекомендации по организации образовательной деятельности разработаны в период подготовки к поэтапному полному или частичному возобновлению организациями образовательного процесса по реализации основных профессиональных образовательных программ в очном режиме их освоения.

  В частности, руководителям образовательных организаций необходимо провести оценку распространения COVID-19 на конкретной территории и в регионе и по согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования, определить порядок проведения мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности обучающихся образовательной организации, соответствующие полномочия и ответственность персонала.

  Предусмотрена организация ежедневного перед началом образовательной деятельности "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела обучающихся, педагогических, административных работников, дежурного персонала и иных посетителей организации с обязательным отстранением от нахождения в организации лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк), уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны (опрос, анкетирование и др.).

  
  
• <Информация> Росздравнадзора "Чек-лист для оценки системы эпидемиологической безопасности в медицинской организации (поликлиника) в условиях пандемии COVID-19"

  Росздравнадзор информирует о перечне показателей, по которым будет оцениваться система эпидемиологической безопасности в медицинской организации (поликлиника) в условиях пандемии COVID-19

  Оценке с помощью чек-листа подлежат:

  - организация системы обеспечения эпидемиологической безопасности;

  - организация работы приемно-смотровых боксов и (или) фильтр-боксов, выездных бригад и допуска сотрудников;

  - активное выявление признаков респираторных инфекций среди пациентов и персонала;

  - система проведения микробиологических исследований;

  - проведение микробиологических исследований;

  - обеспечение эпидемиологической безопасности среды;

  - организация оказания помощи пациентам, требующим изоляции;

  - соблюдение правил гигиены рук персоналом, пациентами и сопровождающими;

  - соблюдение персоналом алгоритма использования средств индивидуальной защиты;

  - информирование по вопросам профилактики ИСМП, инфекционных болезней с учетом эпидемиологической обстановки;

  - комплекс противоэпидемических мероприятий при возникновении случая инфекции в МО.

  
  
• "Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития автомобильной промышленности" (утв. Президентом РФ 04.05.2020)

  Правительству РФ поручено принять ряд мер, направленных на поддержку автопрома

  В частности:

  обеспечить направление бюджетных ассигнований из федерального бюджета на финансирование программ льготного автокредитования и льготного лизинга автомобильной техники;

  направить дополнительные бюджетные ассигнования из федерального бюджета на цели приобретения автомобилей скорой медицинской помощи для осуществления централизованной закупки данных автомобилей для нужд субъектов РФ, ФМБА России и Управления делами Президента РФ;

  рассмотреть вопросы стимулирования поставок специализированной техники, необходимой для проведения дезинфекции и антивирусной обработки объектов дорожно-транспортной инфраструктуры и общественных пространств;

  принять меры, касающиеся функционирования организаций розничной торговли автотранспортными средствами, а также предприятий, обеспечивающих производство и поставку комплектующих изделий, сырья и материалов, необходимых для производства автомобильной техники, при условии проведения данными компаниями в период введения мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции мероприятий, направленных на обеспечение безопасности труда и защиты здоровья работающих граждан.

  
  
• Приказ Казначейства России от 01.04.2020 N 14н "Об Общих требованиях к порядку открытия и ведения лицевых счетов"

  Установлены требования к структуре и содержанию порядка открытия и ведения лицевых счетов

  Открытие и ведение лицевых счетов в Федеральном казначействе, органе управления ГВБФ, финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования) осуществляются в порядке, установленном таким органом в соответствии с настоящими общими требованиями.

  Порядок органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, должен включать следующие разделы: общие положения; открытие, переоформление и закрытие лицевых счетов; ведение лицевых счетов.

  Определены требования к каждому из указанных разделов.

  Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

  
  
• Приказ Казначейства России от 01.04.2020 N 15н "О Порядке открытия казначейских счетов"

  С 1 января 2021 года вступает в силу Порядок открытия казначейских счетов

  Порядок разработан на основании пункта 3 статьи 242.14 Бюджетного кодекса РФ и устанавливает порядок открытия казначейских счетов в валюте Российской Федерации и в иностранных валютах.

  Порядком определен перечень видов казначейских счетов, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства, и их назначение.

  Допускается открытие ТОФК, финансовому органу субъекта РФ (муниципального образования), органу управления ГВБФ нескольких казначейских счетов одного вида.

  Определена структура казначейского счета, состоящая из 20 разрядов.

  Установлен порядок открытия/закрытия казначейских счетов, регламентирован документооборот при их ведении.

  
  
• Приказ ФССП России от 31.03.2020 N 221 "Об утверждении Требований к сообщению на бумажном носителе, направляемому банком или иной кредитной организацией"

  Установлены требования к сообщению на бумажном носителе о реквизитах счетов и размере денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету, направляемому банком судебному приставу-исполнителю

  В сообщении указываются:

  наименование банка или иной кредитной организации, банковский идентификационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

  дата исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

  реквизиты постановления;

  сведения о должнике;

  размер денежных средств и драгоценных металлов, арестованных по каждому счету, вид валюты, в отношении драгоценных металлов - сумма по курсу, установленному банком или иной кредитной организацией на день ареста, либо по учетной цене на драгоценные металлы, установленной Банком России на день ареста;

  реквизиты счетов должника.

  
  
• Указ Президента РФ от 08.05.2020 N 314 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

  Единовременную выплату получат участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, постоянно проживающие на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья

  Согласно Указу в мае - июне 2020 г. единовременная выплата будет осуществлена:

  - инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей;

  - ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

  
  
• Обзор: "Унификация продолжается: в Законе N 44-ФЗ хотят закрепить единые условия допуска иностранных товаров"
  
• Обзор: "Роспотребнадзор опубликовал рекомендации по снятию ограничений, введенных из-за коронавируса"
  
• Обзор: "Коронавирус: обзор главных событий с 6 по 8 мая"
  
• Обзор: "В Госдуму внесли проект о новых мерах поддержки экономики: обзор поправок"
  
• "Совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке" (информация с официального сайта Президента РФ от 11.05.2020) (извлечение)

  Президент РФ объявил о новых мерах поддержки бизнеса и населения в связи с завершением с 12 мая периода нерабочих дней

  В частности:

  - с 1 июня предложено запустить специальную кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия в пострадавших отраслях, а также социально ориентированные НКО.  Объем кредита будет рассчитываться по формуле 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из шести месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 года. Конечная ставка для получателей кредита будет льготной - 2 процента. Все, что выше, субсидирует государство. Сами проценты не надо будет платить ежемесячно, они капитализируются. Кроме того, на 85 процентов кредит будет обеспечен государственной гарантией.

  Если в течение всего срока действия кредитной программы предприятие будет сохранять занятость на уровне 90 процентов и выше от своей нынешней штатной численности, то после истечения срока кредита сам кредит и проценты по нему будут полностью списаны. Эти расходы возьмет на себя государство.

  Если занятость будет сохранена на уровне не ниже 80 процентов от штатной численности, то в этом случае списывается половина кредита и процентов по нему.

  Такой кредит можно будет использовать достаточно гибко, как непосредственно на выплату зарплат сотрудников, так и, например, на рефинансирование, на погашение ранее взятого беспроцентного, так называемого зарплатного кредита;  

  - за второй квартал нынешнего года полностью списать налоговые и страховые платежи предприятий пострадавших отраслей, за исключением НДС. Эта мера распространится на индивидуальных предпринимателей, на компании малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях и на социально ориентированные НКО.

  В данном случае будет работать принцип не отсрочки, а именно полного списания налогов и страховых взносов за второй квартал этого года: за апрель, май, июнь - за те месяцы, когда бизнес оказался и будет еще находиться в сложной ситуации;  

  - вернуть самозанятым гражданам их налог на доход, уплаченный в 2019 году, в полном объеме;

  - предоставить всем самозанятым гражданам так называемый "налоговый капитал" в размере одного МРОТ, за счет которого они смогут в этом году проводить налоговые платежи, не отвлекая собственные средства;

  - индивидуальным предпринимателям, которые заняты в наиболее пострадавших отраслях, предоставить налоговый вычет в размере одного МРОТ в отношении страховых взносов;

  - провести докапитализацию государственных структур, которые оказывают микрофинансовую поддержку индивидуальным предпринимателям, семейным предприятиям, небольшому бизнесу.

  Относительно поддержки населения Президент РФ предложил следующее:

  - в два раза повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком - с 3375 рублей до 6751 рубля;

  - для всех российских семей, имеющих детей в возрасте до трех лет, установить ежемесячную выплату в 5000 рублей. Причем не только в мае и июне, но и за апрель;

  - с 1 июня текущего года осуществлять разовую выплату в размере 10000 рублей на каждого ребенка с трех лет до наступления 16-летнего возраста. Каждая российская семья, в которой растут дети с трех до 15 лет включительно, сможет обратиться с заявлением на получение такой единовременной помощи - сделать это уже с завтрашнего дня дистанционно с помощью портала "Госуслуги" или через отделение Пенсионного фонда и получить деньги 10000 рублей на каждого ребенка начиная с 1 июня текущего года.

  Кроме того, для сотрудников социальных учреждений устанавливается специальная федеральная доплата на три месяца с 15 апреля по 15 июля.

  Для врачей, которые работают в социальных учреждениях, доплата составит 40 тысяч рублей за двухнедельную смену. В случае если они непосредственно оказывают помощь больным, зараженным коронавирусом, - 60 тысяч рублей.

  Для социальных и педагогических работников, среднего медицинского и административного персонала - 25 тысяч рублей. Для работающих с заболевшими людьми - 35 тысяч рублей. Для младшего персонала - 15 и 20 тысяч рублей соответственно. Для технического персонала - 10 и 15 тысяч рублей.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 647 "Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 443"

  По 31 декабря 2020 года включительно Правительством РФ расширен перечень случаев осуществления госзакупок у единственного поставщика

  К таким случаям относятся, в частности:

  осуществление закупки для государственных или муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного протоколом заседания Правительства РФ, протоколами координационных и совещательных органов под председательством Председателя Правительства РФ, планом, предусматривающим первоочередные мероприятия (действия) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденным (одобренным) Президентом РФ, Правительством РФ, Председателем Правительства РФ;

  осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) за счет средств резервного фонда Правительства РФ, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

  Определен порядок осуществления закупок в установленных случаях.

  Кроме того, скорректирован порядок исчисления сроков, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции".

  Постановление вступает силу со дня его официального опубликования.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 642 "Об утверждении перечня видов культурной деятельности, осуществляемых музеями, театрами, библиотеками, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, для применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций"
  
• "Перечень поручений по итогам совещания о планах реализации принятых мер по поддержке российской экономики в части, касающейся банковского кредитования" (утв. Президентом РФ 09.05.2020)

  Снижение выручки предлагается отнести к критериям, при наличии которых организация может претендовать на получение государственной поддержки в связи с COVID-19 

  Правительству РФ поручено, в числе прочего, рассмотреть вопросы, касающиеся:

  - изменения критериев, которым должны соответствовать организации, претендующие на получение государственной поддержки в связи с ситуацией, возникшей в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе установления такого критерия, как снижение выручки организации;

  - совершенствования порядка определения видов деятельности, фактически осуществляемых организациями, претендующими на получение государственной поддержки, на основании присвоенных им кодов видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД при принятии решений об оказании таким организациям государственной поддержки;

  - возможности увеличения лимита ответственности государственной корпорации развития "ВЭБ. РФ" в отношении гарантий по кредитам, предоставляемым организациям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;

  - увеличения установленного максимального размера кредита, выдаваемого системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, при условии выделения российским кредитным организациям дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета на возмещение недополученных российскими кредитными организациями доходов.

   - переноса сроков проведения годовых общих собраний акционеров кредитных организаций с долей участия Российской Федерации на третий квартал 2020 года.

   Кроме того, Правительству РФ совместно с Банком России необходимо, в числе прочего:

  подготовить предложения о внесении в законодательство РФ о налогах и сборах изменений, предусматривающих предоставление кредитным организациям при определении ими налоговой базы по налогу на прибыль организаций права признавать доходы в виде процентов, начисленных по кредитам, реструктурированным в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2020 г. N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа", в том отчетном (налоговом) периоде, в котором произведена уплата таких процентов.

   утвердить план мероприятий по ускоренному внедрению в финансовый сектор онлайн-технологий, предусматривающий обеспечение возможности дистанционного оказания кредитными и иными финансовыми организациями услуг, в том числе услуг, связанных с заключением кредитных договоров, обеспеченных ипотекой, а также с идентификацией клиентов с использованием государственных информационных систем и информационных систем кредитных и иных финансовых организаций, подтверждением согласия граждан на получение указанными организациями информации о них из государственных баз данных.

  
  
• "Перечень поручений по итогам встречи с участниками Всероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ" (утв. Президентом РФ 09.05.2020)

  Правительству РФ поручено обеспечить реализацию мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которые являются получателями грантов и субсидий

  При этом необходимо, в частности, предусмотреть:

  продление на шесть месяцев сроков уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, налогов (в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) и авансовых платежей по налогам, за исключением налога на добавленную стоимость;

  освобождение от уплаты арендных платежей по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков), за апрель - июнь 2020 г. в порядке, установленном для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отсрочку оплаты аренды иного федерального недвижимого имущества на весь период действия ограничительных мер;

  разработку и реализацию при участии Банка России программы предоставления субсидируемых льготных кредитов, выдаваемых социально ориентированным некоммерческим организациям на выплату части заработной платы своим сотрудникам, на условиях, аналогичных условиям, предусмотренным для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

  введение отсрочки по представлению отчетности в Минюст России и иные органы, а также отсрочки проведения проверок (аудита) некоммерческих организаций на весь период действия ограничительных мер.

  Правительству РФ также поручено в числе прочего проработать вопрос о включении сферы деятельности, связанной с производством продукции реабилитационной направленности, в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также о реализации дополнительных мер поддержки предприятий - производителей такой продукции.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (12.05.2020)