Принят новый нормативный правовой акт, устанавливающий лицензионные требования и условия осуществления профессиональной
деятельности на рынке ценных бумаг
Утвержденное "Положение о лицензионных требованиях и условиях осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг" более подробно определяет лицензионные требования к профессиональным участникам рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность, дилерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, депозитарную деятельность, клиринговую деятельность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельность по организации торговли на рынке ценных
бумаг или деятельность фондовой биржи (требования к наличию собственных средств, квалификации работников, организации деятельности исполнительных органов лицензиата, наличию программно-технического обеспечения и т.д., в т.ч. дополнительные требования к кредитным организациям, фондовым биржам и депозитариям).
"Положением" определяется также порядок приостановления действия лицензии и аннулирования лицензии.
Установлено, что профессиональные участники рынка ценных бумаг должны в течение шести месяцев с даты вступления "Положения" в силу привести свою деятельность в соответствие с дополнительными требованиями, установленными "Положением" в отношении лицензиатов - кредитных организаций, и в течение года - в отношении требований о наличии у лицензиата единоличного исполнительного органа, для которого работа у лицензиата является основным местом работы, и о наличии у лицензиата, совершающего сделки
за счет клиентов, не являющихся квалифицированными инвесторами, сформированного совета директоров (наблюдательного совета) до начала совершения указанных сделок.
Признан утратившим силу Приказ ФСФР РФ от 06.03.2007 N 07-21/пз-н "Об утверждении Порядка лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг", который устанавливал перечисленные лицензионные требования, а также регулировал различные процедуры по выдаче и переоформлению лицензий, в т.ч. устанавливал формы применяемых в процедурах лицензирования документов. В настоящее время действует регулирующий эти процедуры (с определением форм документов) "Административный регламент...",
утвержденный Приказом ФСФР РФ от 21.08.2007 N 07-90/пз-н.
Средства
материнского капитала с целью улучшения жилищных условий могут направляться не только на приобретение, но и на строительство жилых помещений посредством участия в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах
Это положение содержится в Федеральном законе "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". В соответствии с ним Верховный Суд РФ признал недействующим со дня вступления решения суда в законную силу подпункт "г" пункта 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, в части, возлагающей на лиц, получивших государственный сертификат
на материнский (семейный) капитал, обязанность представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет выдано лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, после внесения паевого взноса в полном размере, в случаях, когда средства материнского капитала направляются не на приобретение, а на стр!
оительство жилого помещения.
В нарушение положений Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", по мнению Верховного Суда РФ, оспариваемая норма "Правил", возлагая на лиц, получивших сертификат, обязанность представить копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, позволяет направлять средства материнского капитала лишь на участие в тех кооперативах, которые уже приобрели (построили) жилое помещение и обладают им на праве собственности.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Банком России рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся открытия банковского счета (счета по вкладу)
В частности, сообщено, что пункт 1.3 Инструкции ЦБ РФ от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" устанавливает, что в случае открытия клиенту банковского счета, счета по вкладу (депозиту) на основании одного договора, предусматривающего возможность открытия нескольких банковских счетов, счетов по вкладу (депозиту), запись об открытии соответствующего лицевого счета должна быть внесена в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня,
следующего за днем получения банком волеизъявления клиента об открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту). Банк обязан располагать документальным подтверждением волеизъявления клиента об открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту), способы фиксирования которого определяются банком в банковских правилах и (или) договором. Таким образом, последующее внесение банком на основании волеизъявления клиента с использованием системы дистанционного банковского!
обслуживания записи в Книгу регистрации открытых счетов об открытии клиенту очередного банковского счета (счета по вкладу) следует рассматривать как исполнение банком своих обязательств по заключенному с клиентом договору, предусматривающему возможность открытия нескольких банковских счетов (счетов по вкладу).
В этой связи Банк России полагает, что когда речь идет об исполнении банком своих обязательств по ранее заключенному договору, предусматривающему возможность открытия нескольких банковских счетов (счетов по вкладу), и действия банка фактически представляют собой внесение бухгалтерской записи об открытии соответствующего лицевого счета в Книгу регистрации открытых счетов, то совершение банком такого действия без личного присутствия лица, которому открывается счет (вклад), либо его представителя не нарушает
запрета, установленного пунктом 5 статьи 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", согласно которому кредитным организациям запрещается открывать счета (вклады) физическим лицам без личного присутствия лица, открывающего счет (вклад), либо его представителя.
Разъяснен порядок аттестации педагогических
работников государственных и муниципальных образовательных учреждений
Минобрнауки РФ и Профсоюз работников народного образования и науки РФ подготовили ответы на вопросы, возникающие у органов исполнительной власти субъектов РФ и организаций Профсоюза по применению "Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений", утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 24.03.2010 N 209.
Разъяснены, в частности: правомочия органов государственной власти субъектов РФ по принятию соответствующих нормативных правовых актов (они вправе принимать нормативные правовые акты, регулирующие только лишь вопросы, связанные с организацией и проведением аттестации); порядок соблюдения при проведении аттестации норм законодательства о персональных данных; механизм обжалования результатов аттестации; необходимость прохождения аттестации педагогическими работниками учреждений высшего профессионального образования,
реализующих общеобразовательные программы, а также образовательные программы начального и среднего профессионального образования; порядок формирования аттестационных комиссий, их состав и порядок работы (в т.ч. информирования работников о проведении аттестации, а также условия включения в состав комиссии представителя первичной профсоюзной организации); различные вопросы аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой долж!
ности и для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям. В целях обеспечения единообразия при проведении аттестации на всей территории Российской Федерации к Письму прилагаются примерная форма заявления работника о прохождении аттестации и примерные формы аттестационных листов.
Разработана новая форма типового договора об обязательном пенсионном страховании между негосударственным
пенсионным фондом и застрахованным лицом
Новая форма типового договора в целом воспроизводит структуру и положения применяемой в настоящее время формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 года N 60, однако есть и ряд изменений. В частности, в новой редакции изложены отдельные положения договора; расширен перечень обязанностей фонда, а также прав застрахованного лица, в частности, относящихся к порядку распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Установлено, что фонд обязан бесплатно консультировать застрахованное
лицо по вопросам обязательного пенсионного страхования и в случае обращения застрахованного лица информировать его о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании. Предусмотрено, что фонд не вправе предлагать какие-либо выгоды застрахованному лицу в целях сохранения действия договора, а также делать застрахованному лицу заявления или давать прогнозы относительно результатов будущей инвестиционной деятельности фонда в форме, отличной от формы,!
установленной страховыми правилами фонда.
Новая форма типового договора, утвержденная данным Приказом, будет применяться с даты признания утратившим силу абзаца второго пункта 1 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2004 года N 60, которым была утверждена форма типового договора об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом.
Утверждена примерная программа подготовки частных охранников
Примерный учебный план программы включает в себя такие дисциплины, как правовая подготовка, тактико-специальная подготовка, техническая подготовка, психологическая подготовка, огневая подготовка, использование специальных средств, первая помощь, специальная физическая подготовка. Определены содержание указанных дисциплин, количество отводимых на их освоение часов в зависимости от присваиваемого разряда частного охранника (6, 5 или 4; разряды определяются с учетом вида изучаемого оружия).
Утверждена примерная программа подготовки частных детективов
Примерный учебный план программы включает в себя такие дисциплины, как правовая подготовка, тактико-специальная подготовка, техническая подготовка, психологическая подготовка, первая помощь. Определены содержание указанных дисциплин, количество отводимых на их освоение часов, а также формы контроля (зачет или экзамен).