Определены правила организации и проведения аккредитации специалиста в 2020 году, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции
В частности, Положение об аккредитации специалистов, утвержденное Приказом Минздрава России от 02.06.2016 N 334н, не применяется в части:
определения регламента работы аккредитационной комиссии и аккредитационной подкомиссии;
проведения первого этапа аккредитации специалиста (тестирования);
оформления протоколов аккредитационной комиссии и аккредитационной подкомиссии.
Для прохождения аккредитации специалиста лицо, изъявившее желание пройти аккредитацию, представляет в аккредитационную подкомиссию необходимые документы, в том числе посредством электронной почты в форме документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания их реквизитов.
В установленных случаях может быть принято решение о проведении первого этапа аккредитации специалиста с использованием дистанционных технологий в сети Интернет и (или) переносе сроков проведения аккредитации специалиста (ее отдельных этапов).
∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширен перечень функций, осуществляемых Минпросвещения России в сфере организации отдыха детей
Согласно внесенным дополнениям Министерство, в числе прочего, определяет общие принципы формирования и ведения реестров организаций отдыха детей и их оздоровления, принимает типовой реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, устанавливает общие требования к организации и проведению в природной среде таких мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов, как прохождение туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походы, экспедиции, слеты и иные аналогичные мероприятия, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий (совместно с Ростуризмом).
Определены критерии использования земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с законом о "дальневосточном гектаре"
Такими критериями являются:
наличие объекта капитального строительства (в том числе объекта незавершенного строительства) на земельном участке, если в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство такого объекта (требованием к минимальным параметрам объекта ИЖС является его общая площадь не менее 24 кв. метров);
наличие затрат в размере не менее 30 тыс. рублей, понесенных гражданином в связи с осуществлением на земельном участке деятельности в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка со дня заключения договора безвозмездного пользования таким земельным участком;
наличие доходов в размере не менее 30 тыс. рублей от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг в связи с осуществлением на земельном участке деятельности в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка со дня заключения договора безвозмездного пользования таким земельным участком;
наличие результатов деятельности на земельном участке в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка со дня заключения договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Определены также перечень документов, подтверждающих соответствие использования земельного участка указанным критериям, а также порядок проверки соответствия использования земельных участков таким критериям.
Актуализирован порядок передачи Росимуществом федерального имущества некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса РФ
В частности, предусмотрено, что действие Правил передачи Федеральным агентством по управлению государственным имуществом федерального имущества некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.11.2015 N 1200, не распространяется на федеральное имущество, расположенное в границах морских портов и закрепленное в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий или федеральных государственных учреждений, подведомственных Росрыболовству.
Обновлена процедура внесения изменений в государственные реестры товарных знаков и знаков обслуживания, географических указаний и наименований мест происхождения товаров РФ, в Перечень общеизвестных в РФ товарных знаков, а также в свидетельства на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, на общеизвестный товарный знак
Заявителями по государственной услуге являются физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители.
Государственная услуга предоставляется Роспатентом непосредственно или с привлечением подведомственного ему ФИПС для проведения подготовительных работ в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий для предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги составляет пятьдесят шесть рабочих дней с даты подачи заявления в Роспатент.
Перечень юридически значимых действий, связанных с предоставлением государственной услуги, за совершение которых взимаются пошлины, размеры порядок и сроки уплаты пошлин, а также основания для уменьшения размеров пошлин или возврата уплаченной пошлины установлены Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 941.
Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 704.
С 1 марта 2021 г. вводится в действие актуализированный регламент выдачи Минсельхозом России заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, а также заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами
Заявителями являются граждане и юридические лица, производящие на территории РФ продукцию сельского хозяйства и пищевую продукцию, за исключением минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой, минеральной природной столовой воды, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством РФ либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, полномочиями выступать от имени граждан и юридических лиц.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, которое прилагается к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров РФ, которое прилагается к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, в отношении продукции сельского хозяйства и пищевой продукции, за исключением минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой, минеральной природной
столовой воды, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
В приложениях приводятся формы запросов о предоставлении государственной услуги.
Признается утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 28 декабря 2011 г. N 496, которым утвержден Административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2021 года.
Банк России сообщает о недопустимости проставления страховщиками автоматического согласия на заключение дополнительно договоров добровольного страхования при заключении основного договора страхования
Автоматическое проставление на документах либо в ином виде согласия на заключение дополнительно договора добровольного страхования при заключении основного договора страхования, в отношении которого страхователь выразил согласие, не может являться подтверждением ознакомления страхователя с условиями, содержащимися в дополнительном договоре добровольного страхования и правилами страхования, а также выражения страхователем волеизъявления на заключение дополнительного договора страхования. Наличие такого автоматического согласия может ввести страхователя в заблуждение относительно заключаемых им договоров страхования и привести к нарушению его законных прав и интересов.
Навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 15.34.1 КоАП РФ.
С 1 октября 2020 года вознаграждение за участие по приему квалификационного экзамена на должность судьи будет проиндексировано на 3%
В размере 1,03 установлен коэффициент индексации размера вознаграждения преподавателям юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научным работникам, имеющим ученую степень по юридической специальности, представителям общероссийских общественных объединений юристов за участие в работе Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
С 1 января 2021 г. устанавливаются условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна рыбопромыслового флота, плавающего под Государственным флагом РФ
В состав экипажа судна рыбопромыслового флота, плавающего под Государственным флагом РФ, могут входить иностранные граждане и лица без гражданства:
- имеющие уровень профессиональной подготовки и компетентности, который подтверждается следующими документами:
действительным дипломом, квалификационным свидетельством, специальным свидетельством (дипломом) специалиста, выданным капитанами морских портов, или действительным дипломом, квалификационным свидетельством, специальным свидетельством (дипломом) специалиста, выданными уполномоченными органами государства - участника Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками к этой Конвенции 1995 года, при наличии подтверждений, удостоверяющих их признание, выданных капитанами морских портов;
документом о морском или специальном образовании, подтверждающим возможность занятия соответствующей должности на судах рыбопромыслового флота;
- владеющие русским языком в объеме, обеспечивающем надлежащее выполнение ими своих служебных обязанностей по занимаемой на судне должности;
- имеющие соответствующее состояние здоровья, подтвержденное медицинским заключением об отсутствии медицинских противопоказаний к работе на судне;
- имеющие следующие документы, удостоверяющие их личность:
действительные удостоверения личности моряка, выданные компетентными властями иностранных государств, - для работы на судах заграничного плавания;
действительные удостоверения личности моряка, или паспорт иностранного гражданина, или вид на жительство, признаваемые в качестве документов, удостоверяющих личность на территории РФ, - для работы на судах, не являющихся судами заграничного плавания.
В составе экипажа судна иностранные граждане и лица без гражданства могут занимать должности за исключением:
капитана (капитан-директора), старшего помощника капитана (капитан-директора), старшего (главного) механика и радиоспециалиста (за исключением судна, зарегистрированного в Российском открытом реестре судов);
должности капитана (капитан-директора) и старшего (главного) механика на судне, зарегистрированном в Российском открытом реестре судов.
Специально оборудованные средства транспорта, предназначенные исключительно для перевозки инвалидов, включены в перечень медицинских товаров, ввоз и продажа которых освобождается от налога на добавленную стоимость
Речь идет о специализированном транспорте, оснащенном в том числе подъемниками для инвалидов, поручнями, элементами крепления, средствами безопасности и оповещения, классифицируемом кодами ТН ВЭД ЕАЭС 8702, 8703 и 8704. При этом в одобрении типа транспортного средства или свидетельстве о безопасности его конструкции должны быть соответствующие записи.
В составе имущественного налогового вычета налогоплательщик вправе учесть расходы на покупку садового земельного участка
Начиная с 1 января 2019 года указанные расходы могут быть включены в состав имущественного вычета по НДФЛ после государственной регистрации права собственности на дом, построенный на этом участке.
Участки с видами разрешенного использования "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства" с 1 января 2019 года считаются равнозначными. На них допускается размещение садовых и жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Исключением являются земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", так как они предназначены для вида сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
ФНС сообщила об изменениях в новой декларации 3-НДФЛ
Декларация применяется с 2021 года для декларирования доходов, полученных в 2020 году.
Новая версия декларации отличается добавлением:
заявления о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного НДФЛ в виде приложения к разделу 1;
сведений о суммах налога (авансового платежа по налогу), а также расчета авансовых платежей, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающейся частной практикой, в виде п. 2 раздела 1 и расчета к приложению 3;
новых строк 020 и 040 в расчете к приложению 1, необходимых для отражения кадастровой стоимости недвижимости для расчета дохода от ее продажи.
Указано также, что форма 3-НДФЛ состоит из трех основных листов (титульного листа, разделов 1 и 2), являющихся обязательными для заполнения, а также девяти приложений и трех расчетов к ним, которые заполняются при необходимости.
Законопроект затрагивает вопросы уплаты НДС, акцизов, НДФЛ, налога на прибыль организаций, госпошлины, земельного налога, налога на имущество физических лиц и страховых взносов.
Вносимыми поправками предусматриваются меры по совершенствованию налогового администрирования, а также по уточнению отдельных положений, предусматривающие, в частности:
увеличение порогового значения суммы задолженности с 3 до 10 тысяч рублей для обращения налоговых органов в суды с заявлением о взыскании указанных платежей с физических лиц, не являющихся ИП;
уточнение места реализации иностранным покупателям товаров в виде водных биологических ресурсов и (или) произведенных из них товаров в целях исчисления НДС с правом на применение ставки налога в размере 0 процентов;
введение обязанности по опубликованию сведений о свидетельствах о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом (операции с денатурированным этиловым спиртом) в электронно-цифровой форме в информационной системе общего пользования ФНС России;
уточнение перечня компенсационных и иных выплат, освобождаемых от обложения НДФЛ (в том числе доходов, полученных в связи с деятельностью в условиях пандемии);
внесение изменений, касающихся уплаты налога на прибыль (уточняются правила применения нулевой ставки налога в отношении дивидендов, выплачиваемых иностранным компаниям, порядок формирования остаточной стоимости нематериальных активов и пр.);
в части имущественных налогов физлиц предлагается расширить перечень документов, передаваемых в налоговые органы через МФЦ, а также установить понижающий коэффициент, применяемый при исчислении налога в отношении вновь образованных объектов недвижимости.
Установлен порядок предоставления грантов в форме субсидий победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов
Конкурс проводится Федеральным агентством по делам молодежи не реже одного раза в год.
Участниками конкурса являются граждане РФ в возрасте от 14 до 30 лет включительно, а также образовательные организации высшего образования (за исключением казенных учреждений), представившие в автоматизированной информационной системе "Молодежь России" заявки на участие в конкурсе, соответствующие требованиям, установленным конкурсной документацией.
Гранты предоставляются на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с реализацией проектов:
- оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на ремонт зданий) и прочих работ и услуг, соответствующих целям предоставления гранта (за исключением расходов, связанных с оплатой услуг руководителя и команды проекта);
- приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств (за исключением расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство, приобретение транспортных средств), нематериальных активов и материальных запасов.
Запрещается использование средств гранта на расходы, непосредственно не связанные с реализацией проекта.
При реализации проекта запрещается использование средств гранта:
на расходы на приобретение алкогольной и табачной продукции;
на расходы на финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
на расходы, связанные с вручением премий и предоставлением денежного вознаграждения;
на расходы, связанные с оказанием финансовой помощи, а также с предоставлением платных услуг гражданам и (или) юридическим лицам;
на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
на погашение задолженности победителя конкурса, в том числе по кредитам, займам, налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
на уплату штрафов, пеней;
на уплату комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией.
Размер гранта для каждого победителя конкурса на реализацию проекта определяется решением конкурсной комиссии по результатам рассмотрения заявки, содержащей сведения о потребности в осуществлении расходов на реализацию проекта.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок предоставления грантов в форме субсидий на реализацию комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла
Показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта, в зависимости от приоритетного направления развития науки, техники и технологий комплексной программы и (или) комплексного проекта, устанавливаются в комплексных программах и (или) комплексных проектах, утверждаемых актом Правительства РФ, для каждого уровня готовности технологии.
Гранты предоставляются на финансовое обеспечение следующих расходов участников комплексных программ и комплексных проектов:
- при проведении научно-исследовательских работ:
оплата труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты, включая социальные выплаты работникам, участвующим в реализации комплексной программы и (или) комплексного проекта;
приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, необходимых для реализации комплексной программы и (или) комплексного проекта;
оплата командировок членов научного коллектива лаборатории, являющихся работниками участников комплексной программы и (или) комплексного проекта, по направлениям комплексной программы и (или) комплексного проекта;
оплата участия членов научного коллектива лаборатории, являющихся работниками участников комплексной программы и (или) комплексного проекта, по направлениям комплексной программы и (или) комплексного проекта, в конференциях, научных семинарах, симпозиумах;
оплата договоров о выполнении сторонними организациями работ, связанных с осуществлением комплексной программы и (или) комплексного проекта, включая расходы на оплату научных исследований и работ, осуществляемых участниками комплексной программы и (или) комплексного проекта, указанными в комплексной программе или комплексном проекте;
оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), оплата работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта;
- при проведении опытно-конструкторских работ:
расходы на оплату труда работников, занятых выполнением опытно-конструкторских работ, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, на страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию;
материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением опытно-конструкторских работ, в том числе расходы на подготовку лабораторного, исследовательского комплекса, закупку испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, закупку комплектующих изделий, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, макетов и стендов;
расходы на оплату работ (услуг) организаций, привлекаемых для выполнения опытно-конструкторских работ;
расходы на государственную регистрацию в Российской Федерации результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках выполнения опытно-конструкторских работ;
расходы на производство опытной партии продукции и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также на испытание;
расходы на приобретение изделий сравнения.
Предоставление грантов осуществляется на основании акта Правительства РФ при условии, что в указанном акте предусматривается обеспечение внебюджетного софинансирования комплексной программы и (или) комплексного проекта в размере не менее 50 процентов общего объема финансового обеспечения комплексной программы и (или) комплексного проекта.
Определены условия и особенности предоставления субсидий управляющим компаниям на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта создания и обеспечения функционирования инновационных научно-технологических центров
Субсидия предоставляется российским организациям, созданным в организационно-правовой форме акционерных обществ в целях осуществления функций по управлению инновационными научно-технологическими центрами (далее - управляющая компания), на последующее возмещение лицам, участвующим в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационных научно-технологических центров, затрат:
на уплату таможенных пошлин в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в РФ для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территориях инновационных научно-технологических центров или необходимых для осуществления научно-технологической деятельности участниками проекта;
на уплату налога на добавленную стоимость при ввозе в РФ товаров (за исключением подакцизных товаров) для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территориях инновационных научно-технологических центров или при необходимости их наличия для осуществления научно-технологической деятельности участниками проекта, в том числе в случае освобождения таких лиц от исполнения обязанностей налогоплательщика по уплате налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145.1 Налогового кодекса РФ.
Указанные затраты возмещаются при одновременном соблюдении следующих условий:
- товары (за исключением подакцизных товаров) ввозятся для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территориях инновационных научно-технологических центров или для осуществления научно-технологической деятельности участниками проекта;
- таможенные операции по декларированию ввозимых товаров от имени и по поручению лиц, участвующих в реализации проекта, осуществлены управляющей компанией или дочерним обществом управляющей компании, признанными таможенным представителем, в порядке и на условиях, которые установлены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном регулировании;
- управляющая компания предоставляет в ФТС России подтверждения в письменной форме, содержащие сведения о номенклатуре, количестве, стоимости ввезенных товаров и об организациях, которые осуществляют ввоз, декларирование таких товаров;
- осуществление управляющей компанией контроля за использованием лицами, участвующими в реализации проекта, ввезенных товаров в целях строительстве, оборудования и технического оснащения объектов недвижимости на территориях инновационных научно-технологических центров или для осуществления научно-технологической деятельности. При этом управляющая компания по результатам осуществляемых проверок не реже одного раза в квартал направляет в ФТС России информацию о выявленных фактах нарушения лицами, участвующими в реализации проекта, указанных целей ввоза товаров.
Субсидия предоставляется управляющей компании на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между ФТС России и управляющей компанией в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России.
Внесены изменения в Инструкцию об обязательных нормативах банков с универсальной лицензией
Вносимыми изменениями, в частности:
уточнены особенности применения рейтингов долгосрочной кредитоспособности, присвоенных иностранными кредитными рейтинговыми агентствами при расчете обязательных нормативов;
установлены условия, при соответствии которым государственная гарантия Российской Федерации может учитываться в целях снижения кредитного риска;
требования по ссудам, предоставленным субъектам МСП, исключенным из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, могут продолжать учитываться с пониженным коэффициентом риска 85% в течение года с даты их исключения из реестра;
установлены льготные коэффициенты риска по ссудам, предоставленным физическим лицам под залог жилой недвижимости, включая рефинансированные ипотечные ссуды.
Ключевая ставка Банка России осталась на уровне 4,25% годовых
Сообщается, в частности, что в последние месяцы темпы роста цен в целом сложились несколько выше ожиданий Банка России. Это связано с двумя основными факторами: активным восстановлением спроса после периода самоизоляции, а также ослаблением рубля из-за общего повышения волатильности на мировых рынках и усиления геополитических рисков.
Инфляционные ожидания населения и предприятий остаются на повышенном уровне. По прогнозу Банка России, в условиях проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 3,7 - 4,2% в 2020 году, 3,5 - 4,0% в 2021 году и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.
Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, развития экономики на прогнозном горизонте, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 23 октября 2020 года.
Для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования, разработан порядок формирования и предоставления статистических данных по форме N СПО-1 на начало 2020/2021 учебного года
Образовательные организации предоставляют сведения по форме N СПО-1 в Минпросвещения России не позднее 5 октября 2020 г. в электронном и бумажном виде.
При наличии в образовательной организации филиалов сведения по форме N СПО-1 заполняются также для каждого филиала.
Программное обеспечение для подготовки сведений по форме N СПО-1 будет доступно с 18 сентября 2020 г. в личном кабинете Главного информационно-вычислительного центра по адресу http://stat.miccedu.ru.
Образовательной организации СПО, не имеющей доступа к личному кабинету, необходимо пройти процедуру регистрации в разделе "Регистрация".
В личном кабинете регистрируются только головные образовательные организации.
Правительству РФ поручено повысить уровень вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья
Необходимо рассмотреть в числе прочего вопрос о выполнении Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, Минаматской конвенции по ртути, в том числе в части, касающейся перемещения и утилизации опасных отходов и внедрения малоотходных технологий в целях снижения вреда, причиняемого здоровью человека и окружающей среде.
По итогам рассмотрения должны быть приняты меры, направленные:
- на установление значений целевых показателей ресурсосбережения и энергетической эффективности при подготовке отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям в целях сокращения потребления природных ресурсов и повышения уровня вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
- на формирование механизмов стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к достижению значений указанных целевых показателей, в том числе в рамках института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки;
- на включение в паспорт отходов производства и потребления сведений о доле полезных компонентов в их составе и описания этих компонентов в целях вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, а также описания опасных для здоровья человека и окружающей среды свойств таких отходов, на внесение соответствующих сведений в государственный кадастр отходов производства и потребления;
- на гармонизацию систем классификации отходов производства и потребления, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом оценки опасных свойств таких отходов;
- на создание экотехнопарков, предназначенных для производства товаров (продукции) с применением отходов производства и потребления, в том числе на базе имеющихся объектов промышленной инфраструктуры.
Одновременно Генеральной прокуратуре РФ поручено провести проверку:
- соблюдения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ требований законодательства РФ о вовлечении отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
- соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории (оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий), требований законодательства РФ:
о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления I-IV классов опасности, а также об использовании заявленных технологий и оборудования;
об обращении с отходами производства и потребления в части, касающейся соблюдения порядка ведения учета и отчетности в данной сфере.
Установлен порядок формирования и ведения перечня субъектов экономической деятельности, являющихся производителями продукции реабилитационной индустрии, в целях оказания мер господдержки
Для включения в перечень субъект экономической деятельности должен соответствовать следующим условиям:
доля реализации продукции реабилитационной индустрии в общем объеме выручки составляет не менее 50 процентов суммарно в год за последние 2 налоговых периода, предшествующих дате подачи заявления о включении в перечень;
продукцией реабилитационной индустрии являются товары, относящиеся к одной или нескольким категориям (вспомогательные средства для людей с ограничениями жизнедеятельности; медицинские изделия, применяемые в медицинской реабилитации и включенные в стандарты оснащения в соответствии с порядком организации медицинской реабилитации и порядком организации медицинской реабилитации детей, утвержденными Минздравом России);
субъект экономической деятельности не находится в процессе реорганизации, ликвидации, деятельность его не прекращена, в отношении его не введена процедура банкротства.
Уполномоченным органом по формированию и ведению перечня является Минпромторг России.
Установлены состав документов, представляемых субъектом экономической деятельности для включения в перечень, порядок их рассмотрения уполномоченным органом и принятия решения о внесении в перечень или об отказе во внесении в перечень.
Обновлена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота табачной продукции
Согласно договору оператор обязуется в соответствии с заявками участника формировать (генерировать) указанное в заявках участника количество кодов маркировки и предоставлять их участнику, а участник обязан оплачивать услуги по предоставлению кодов маркировки на условиях договора.
Предусмотрены, в том числе, порядок взаимодействия сторон, срок действия, порядок заключения, изменения и расторжения договора, порядок оплаты и взаиморасчетов.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 08.07.2019 N 2404.
Обновлена типовая форма договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота табачной продукции путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе
В соответствии с договором оператор обязуется на безвозмездной основе путем предоставления удаленного доступа предоставить участнику право пользования устройством регистрации эмиссии, а участник обязуется пользоваться им в соответствии с условиями договора.
Предусмотрены, в том числе, порядок взаимодействия сторон, срок действия, порядок заключения, изменения и расторжения договора, порядок разрешения споров.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 08.07.2019 N 2401.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок обеспечения питанием экипажей морских и речных судов рыбопромыслового флота
Экипажи судов обеспечиваются судовладельцем бесплатным рационом питания.
Рацион питания предоставляется членам экипажей судов: находящимся на судах в период их эксплуатации, включая ходовое время и время стоянки в порту; во время ремонтных работ, осуществляемых членами экипажа судна; в период их болезни на борту судна.
С учетом режима работы экипажей судов морского рыбопромыслового флота питание для членов экипажей предоставляется:
четырехразовое - в период пребывания судна на промысле, включая время перехода к району промысла;
трехразовое - при нахождении членов экипажа на судне в течение суток;
двухразовое - при нахождении членов экипажа на судне в пределах 12 часов;
одноразовое - при нахождении членов экипажа на судне в пределах нормальной продолжительности рабочего времени (до 8 часов).
Судовладелец в соответствии с нормой и наименованием продуктов, установленными рационом питания, а также фактической ценой на продукты устанавливает суточную стоимость рациона питания на одного члена экипажа.
При организации питания членам экипажей судов допускается замена продуктов, предусмотренных рационом питания, на аналогичные продукты питания в консервированном виде.
Стоимость рациона питания членам экипажей судов не компенсируется.
В случаях, когда при постановке судна на ремонт, а также на зимовку вне порта регистрации питание не может быть организовано на судне (отсутствие камбуза, вывод его из строя во время ремонта), питание членов экипажей может быть организовано через береговые организации общественного питания.
Обеспечение питанием экипажей речных судов рыбопромыслового флота устанавливается с учетом следующего режима работы:
трехразовое питание - при нахождении на судне в течение суток; двухразовое питание - при нахождении на судне в течение 12 часов; одноразовое питание - при нахождении на судне в пределах нормальной продолжительности рабочего времени (до 8 часов).
Судовладелец для организации питания членов экипажей речных судов предоставляет помещения, обеспечивает снабжение водой, топливом, кухонным оборудованием и столовым инвентарем, тарой для получения и хранения продуктов.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Актуализирован регламент выдачи Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, выполняющие функции застройщика объекта космической инфраструктуры.
Приводится, в частности, исчерпывающий перечень документов для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
В приложениях приведены, в числе прочего, формы заявлений о выдаче разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.
Признается утратившим силу приказ Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 8 декабря 2017 г. N 428, которым утвержден Административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утверждено распределение невыбранного объема специальной квоты в отношении ввозимого на территорию ЕАЭС проката горячекатаного из углеродистых и легированных сталей между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 апреля 2020 г. по 31 июля 2020 г. (включительно)
Приводятся коды товарных подсубпозиций, классифицирующих прокат горячекатаный из углеродистых и легированных сталей в листах и рулонах, наименования участников внешнеторговой деятельности, объемы причитающихся им квот.
Установлен порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз (вывоз) в РФ зоологических коллекций
Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в РФ, физические лица, в том числе иностранные граждане, заинтересованные в получении разрешения.
Государственная услуга предоставляется Росприроднадзором.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать:
30 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения;
5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата разрешения;
5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Установлен перечень запретов, которые должны соблюдаться на охоте
При осуществлении любительской и спортивной охоты запрещено:
- добыча охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, не соответствующих требованиям гуманности и не предотвращающих жестокое обращение с охотничьими ресурсами;
- использование для привлечения охотничьих животных других живых животных с признаками увечья или ранений;
- использование ловчих птиц при отсутствии разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
- организация загона охотничьих животных, при котором охотники движутся внутрь загона, окружая оказавшихся в загоне животных;
- стрельба "на шум", "на шорох", по неясно видимой цели;
- стрельба вдоль линии стрелков (когда снаряд может пройти ближе, чем 15 метров от соседнего стрелка);
- стрельба по взлетающей птице ниже 2,5 метров при осуществлении охоты в зарослях, кустах или ограниченном обзоре местности;
- самовольное перемещение с места стрелковой позиции, подход к упавшему, добытому, раненому охотничьему животному до окончания загона, при осуществлении совместных действий по поиску, выслеживанию, преследованию и добыче охотничьих животных двумя и более охотниками;
- охота с неисправным охотничьим оружием;
- направление заряженного охотничьего оружия в сторону других физических лиц.
Кроме того, при осуществлении совместных действий двух и более лиц по поиску, выслеживанию, преследованию и добыче охотничьих животных все лица, участвующие в охоте, обязаны носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости красного, желтого или оранжевого цвета, соответствующую требованиям ГОСТа 12.4.281-2014 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная повышенной видимости. Технические требования", введенного в действие приказом Росстандарта от 26 ноября 2014 г. N 1813-ст.
Установлена процедура согласования субъектом критической информационной инфраструктуры РФ с ФСТЭК России подключения значимого объекта критической информационной инфраструктуры РФ к сети связи общего пользования
Согласование подключения создаваемого значимого объекта осуществляется до ввода его в действие на этапе, определяемом субъектом критической информационной инфраструктуры. Согласование подключения действующего значимого объекта осуществляется до заключения договора с оператором связи, предусмотренного пунктом 6 Правил подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации для обеспечения функционирования значимых объектов критической информационной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2019 N 743.
В случае если значимый объект на момент его включения в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ подключен к сети связи общего пользования, согласование ФСТЭК России не требуется.
ФАС России готовит пятый антимонопольный пакет законодательных инициатив против доминирования цифровых гигантов
В ходе модернизации антимонопольного законодательства было принято 4 антимонопольных пакета. ФАС России подготовила новые законодательные инициативы по внесению изменений в Закон о защите конкуренции и Кодекс РФ об административных правонарушениях ("пятый антимонопольный пакет").
Документ определит новые критерии "доминирующего положения" на рынке интернет-пространства, в том числе: владение инфраструктурой (программой или программами для ЭВМ), которая используется для заключения сделок продавцов и покупателей; сетевые эффекты; доля более 35% на рынке взаимозаменяемых услуг по обеспечению заключения сделок.
Это не будет препятствовать работе цифровых платформ, но при условии их доминирования установит запрет на дискриминацию клиентов, монопольно высокую цену на оказываемые услуги и т.д.
При этом антимонопольные правила не будут распространяться на стартапы небольших компаний с годовой выручкой менее 400 млн рублей. Механизмы будут относиться только к тем компаниям, которые имеют существенный оборот и могут оказывать влияние на рынок.
Установлены требования к образовательным организациям, которым предоставляются гранты в целях возмещения затрат, связанных с обучением госслужащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование
Это следующие требования, в том числе:
образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
образовательная организация не получает в текущем финансовом году средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на возмещение затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.
Кроме того, в частности, расширен перечень документов, являющихся основанием для заключения соглашения о предоставлении гранта, уточнен порядок их предоставления.
Разъяснен порядок обеспечения горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов в рамках сложившейся в регионах практики обучения в 1-ую и во 2-ую смены
В частности, при организации обеспечения горячим питанием (не менее одного раза в день, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка) предлагается исходить из следующих подходов:
- стоимость горячего питания в рамках одной школы должна быть одинаковой для всех учеников начальной школы, обучающихся в 1-ую и во 2-ую смены, во избежание возникновения проблемы "разных столов", обусловленной большей стоимостью обеда по сравнению с завтраком, и, как следствие, необходимостью выделения большей суммы на обучающихся 2-ой смены;
- время начала занятий 2-ой смены может быть разным в школах в пределах одного муниципалитета одного субъекта РФ (и даже может быть разным в пределах одной общеобразовательной организации) и зависит от условий и особенностей организации образовательного процесса, поэтому возникают сложности по привязке времени начала занятий 2-ой смены с приемом пищи, который по времени можно квалифицировать как "обед"; однако норма, устанавливающая обязанность учредителя по обеспечению обучающихся 1 - 4 классов бесплатным горячим питанием, не содержит указание на тот или иной вид приема пищи (завтрак, обед, ужин), в рамках которого необходимо обеспечивать бесплатным горячим питанием.
В этой связи целесообразно рассмотреть возможность организации учебного процесса обучающихся 1 - 4 классов преимущественно в первую смену. Таким образом, требования о "недопущении замены обеда завтраком" в методических рекомендациях Роспотребнадзора МР 2.4.0179-20 "Рекомендации по организации питания для обучающихся общеобразовательных организаций" (пункт 2.4) не является единообразно применимым к организации бесплатным горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов, а применяется к организации питания обучающихся в целом;
- согласно законодательству, учредитель должен обеспечить (снабдить в нужном количестве) обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях бесплатным горячим питанием не менее одного раза в день, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, предусмотренных законодательством РФ, и организовать (т.е. наладить процесс с использованием различных источников финансового обеспечения) для обучающихся образовательных учреждений двухразовое горячее питание (завтрак и обед) (СанПиН 2.4.5.2409-08, часть VI "Требования к организации здорового питания и формированию примерного меню", п. 6.8).
С 1 января 2021 года вступает в силу обновленный порядок уничтожения изъятых фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий
Контрафактные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения на территории РФ и последующему уничтожению по решению суда.
Изъятые медицинские изделия, являющиеся вещественными доказательствами по уголовным делам и (или) по делам об административных правонарушениях, подлежат уничтожению в порядке, установленном соответственно УПК РФ и (или) КоАП РФ.
Изъятые медицинские изделия, помещенные под таможенную процедуру уничтожения, подлежат уничтожению в порядке, установленном актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством РФ о таможенном регулировании.
Изъятые фальсифицированные и недоброкачественные медицинские изделия подлежат уничтожению на основании решения суда либо на основании решения Росздравнадзора.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок организации и проведения ультразвуковых исследований в медицинских организациях
Ультразвуковые исследования проводятся с целью распознавания физиологических и патологических состояний, установления факта наличия либо отсутствия заболеваний, травм, пороков развития для определения диагноза, выбора мероприятий по ведению и лечению пациента, контроля за осуществлением этих мероприятий, динамического наблюдения за состоянием или заболеванием, осуществления медицинских вмешательств под контролем ультразвукового исследования.
Приводятся, в числе прочего:
правила организации деятельности кабинета ультразвуковой диагностики (в зависимости от проводимых исследований);
Определен индикатор риска нарушения обязательных требований, используемый в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении Росздравнадзором и его территориальными органами госконтроля за обращением медицинских изделий
Таким индикатором является двукратный и более рост количества документов (актов, протоколов, заключений или иных документов) о результатах клинических испытаний медицинских изделий, выданных медицинской организацией, сведения о которой внесены в перечень медицинских организаций, имеющих право проводить клинические испытания медицинских изделий, размещенный на официальном сайте Росздравнадзора, за календарный год в сравнении с предшествующим календарным годом.
Определен индикатор риска нарушения обязательных требований, используемый в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении Росздравнадзором и его территориальными органами федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств
Таким индикатором является двукратный и более рост количества приобретенных и отпущенных аптечными организациями лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, и (или) двукратное и более превышение средних показателей отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, для аптечных организаций, находящихся в том же субъекте РФ, за квартал в сравнении с предшествующим кварталом, по данным системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
С 1 марта 2021 года вступает в силу новая методика установления регионами предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП
Методика приведена в соответствие с Федеральным законом от 27.12.2019 N 475-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств".
Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФСТ России от 11.12.2009 N 442-а.
Разработаны руководства по оценке качества и исследованию биоэквивалентности отдельных групп лекарственных препаратов
Государствам - членам ЕАЭС по истечении 6 месяцев с даты опубликования рекомендовано при фармацевтической разработке, оценке качества и проведении фармакокинетических и клинических исследований биоэквивалентности блок-сополимерных мицеллярных лекарственных препаратов, а также лекарственных препаратов для парентерального введения, покрытых оболочкой из наночастиц, и лекарственных препаратов на основе коллоидного железа для внутривенного введения применять указанные руководства.
Руководства содержат общие принципы фармацевтической разработки и оценки блок-сополимерных мицеллярных лекарственных препаратов, а также базовые сведения о доклинических и ранних клинических исследованиях блок-сополимерных мицеллярных лекарственных препаратов, созданных для модификации in vivo, фармакокинетики, стабильности и распределения погруженных или конъюгированных действующих веществ и не устанавливают продукт-специфичной стратегии оценки качества и доклинических или клинических характеристик блок-сополимерных мицеллярных лекарственных препаратов.
Для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Южной Кореи сняты ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска
Граждане России также могут беспрепятственно улететь в любую из этих стран.
Напомним, что авиасообщение на взаимной основе, ранее ограниченное вследствие распространения коронавируса, было возобновлено с Великобританией, Танзанией, Турцией, Швейцарией, Египтом, Мальдивами, Объединенными Арабскими Эмиратами.
Обновлен перечень участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений и помещений, являющихся объектами транспортной инфраструктуры
Перечень приведен в соответствие с Федеральным законом от 02.08.2019 N 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности".
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 18.07.2016 N 686 "Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры".
Военнослужащим, замещающим воинские должности командующих флотами, установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере до 100 процентов месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью
Соответствующая поправка внесена в пункт 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 N 1073.
