КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 29.01.2016
Книжные новинки для юристов в КонсультантПлюс
Система КонсультантПлюс регулярно пополняется новыми книгами по самым разным правовым вопросам. Для вас – подборка интересных изданий, недавно включенных в КонсультантПлюс.
Все книги найдете в информационном банке "Постатейные комментарии и книги".
Правительством РФ утверждена программа поддержки транспортного машиностроения на 2016 год
В рамках программы предусматривается принятие документов, направленных, в частности, на стимулирование обновления парка железнодорожного подвижного состава за счет повышения ценовой доступности нового подвижного состава с улучшенными характеристиками, повышение качества плановых видов ремонта подвижного состава, усиление контроля за органами по сертификации и испытательными лабораториями, создание равных условий для покупателей подвижного состава и покупателей, взаимосвязанных с производителями.
Утвержден профессиональный стандарт для энергодиспетчера железнодорожного транспорта
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является оперативное управление работой по бесперебойному электроснабжению тяговых и нетяговых потребителей железнодорожного транспорта.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- оперативное управление работой устройств электроснабжения в пределах обслуживаемых участков;
- оперативное управление работой устройств электроснабжения полигона железной дороги.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работу, необходимые специалисту для выполнения указанных функций.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по обслуживанию и ремонту спортивного инвентаря и оборудования
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение безопасности занимающихся (потребителей спортивных услуг) при проведении занятий с использованием спортивного инвентаря и технического оборудования.
Стандартом предусмотрено выполнение указанными специалистами следующих функций:
- подсобные и вспомогательные работы на спортивном объекте;
- сборка, контроль состояния, ремонт спортивного инвентаря и технического оборудования на спортивном объекте;
- организация работ по обеспечению бесперебойной работы спортивного инвентаря и технического оборудования на спортивном объекте.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для слесарей по ремонту оборудования котельных
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение технического обслуживания и ремонта оборудования котельных для повышения его эксплуатационной надежности и безопасной эксплуатации.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническое обслуживание оборудования котельных;
- текущий ремонт оборудования котельных.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по организации производства в сфере биоэнергетики и биотоплива
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение энергоносителей и тепловой энергии из возобновляемого сырья животного и растительного происхождения биотехнологическим методом.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- организация производства энергоносителей и энергии биотехнологическим способом;
- управление модернизацией производства энергоносителей и энергии биотехнологическим способом.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов-технологов по производству моющих и чистящих средств биотехнологическим методом
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является производство экологически безопасных моющих и чистящих средств промышленного и бытового применения биотехнологическим методом из возобновляемого сырья.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- технологическая подготовка производства моющих и чистящих средств биотехнологическим методом;
- ведение технологического процесса производства моющих и чистящих средств биотехнологическим методом;
- модернизация технологий производства моющих и чистящих средств биотехнологическим методом.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов-технологов деревообрабатывающих и мебельных производств
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является контроль текущих и разработка новых технологических процессов в соответствии с установленными нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение технологических процессов на деревообрабатывающих и мебельных производствах в соответствии с нормативно-техническими требованиями к выпускаемой продукции;
- совершенствование технологических процессов на деревообрабатывающих и мебельных производствах в соответствии с нормативно-техническими требованиями.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению цепью поставок в авиастроении
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является управление цепями поставок авиастроительной организации, обеспечивающих жизненный цикл авиационной техники.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- управление цепями поставок в авиастроении на уровне структурного подразделения организации (отдела, цеха);
- управление цепями поставок на уровне авиастроительной организации;
- управление проектами и программами по внедрению перспективных методов управления цепями поставок в авиастроении.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для работников по эксплуатации газотранспортного оборудования
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение надежного и эффективного функционирования газотранспортного оборудования (газотранспортное оборудование компрессорной станции (КС) и станции охлаждения газа (СОГ)).
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническое обслуживание и ремонт (ТОиР) простых и средней сложности элементов газотранспортного оборудования;
- обслуживание отдельных видов газотранспортного оборудования (отдельных технологических компрессоров, их приводов, газоперекачивающих агрегатов, турбохолодильных агрегатов, аппаратов, узлов газовых коммуникаций, холодильного технологического оборудования СОГ);
- ТОиР сложного газотранспортного оборудования;
- обслуживание КС, СОГ;
- ТОиР уникального, комбинированного, крупногабаритного и экспериментального газотранспортного оборудования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Утвержден профессиональный стандарт для машинистов лесопогрузчика
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение погрузочно-разгрузочных и штабелевочных работ с древесным сырьем и лесоматериалами на лесных складах.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение штабелевочно-погрузочных работ с лесными грузами тракторным лесопогрузчиком;
- выполнение штабелевочно-погрузочных работ с лесными грузами лесопогрузчиком на специальном шасси;
- выполнение штабелевочно-погрузочных работ с лесными грузами лесопогрузчиком со сложной системой управления.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для машинистов установок по производству изделий из бумаги и картона
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является изготовление изделий из бумаги и картона в соответствии с требованиями нормативной документации.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- изготовление гильз из бумаги и ролевого картона;
- изготовление битумированной бумаги;
- изготовление бумаги с пленочным покрытием из синтетических материалов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Утвержден профессиональный стандарт для инженеров-проектировщиков насосных станций систем водоснабжения и водоотведения
Основной целью профессиональной деятельности указанных специалистов является подготовка проектной документации и рабочей документации на основе разработки комплекса технических и технологических решений по насосным станциям систем водоснабжения и водоотведения в результате синтеза проектного, технического и технологического опыта в области водоснабжения и водоотведения.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- предпроектная подготовка насосных станций систем водоснабжения и водоотведения;
- подготовка проектной документации насосных станций систем водоснабжения и водоотведения;
- выполнение компоновочных решений и специальных расчетов насосных станций систем водоснабжения и водоотведения;
- руководство проектным подразделением.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Утвержден профессиональный стандарт для операторов установок производства древесной массы на дефибрерах
Основной целью профессиональной деятельности указанных специалистов является ведение процесса изготовления древесной массы из балансовой древесины дефибрерным способом для последующего ее использования в композиции бумаги и картона.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- подготовка размалывающего оборудования для производства дефибрерной древесной массы;
- загрузка балансовой древесины в шахты дефибреров;
- сортирование, очистка и сгущение древесной массы;
- производство древесной массы на дефибрерах различной модификации.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Утвержден профессиональный стандарт для операторов размольного оборудования целлюлозно-бумажного производства
Основной целью профессиональной деятельности указанных специалистов является получение размолотых волокнистых материалов в соответствии с требованиями технологической документации на вырабатываемый ассортимент продукции целлюлозно-бумажного производства.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- роспуск сухих волокнистых материалов;
- размол волокнистых материалов при производстве целлюлозы и бумажной массы.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Минздравом России предлагается новый порядок проведения обязательных медосмотров работников, занятых на вредных производствах
Сообщается, что разработка нового порядка вызвана необходимостью приведения действующего правового регулирования в этой сфере в соответствие с Федеральными законами от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Проектом, в числе прочего:
установлен единый классификатор вредных и/или опасных производственных факторов;
сокращен перечень химических веществ в воздухе рабочей зоны на рабочем месте, при наличии которых работникам необходимо проведение осмотров (за счет структурирования химических веществ по группам и укрупнения групп с учетом особенностей действия на организм);
предусматривается, что обязательные периодические медицинские осмотры стажированных работников, работающих во вредных и/или опасных условиях труда, проводятся в центрах профпатологии начиная со стажа не менее 10 - 15 лет (в зависимости от характера воздействующих производственных факторов);
оптимизирован состав врачей-специалистов, участвующих в осмотрах;
исключены дорогостоящие, трудоемкие и малоинформативные обследования;
скорректированы перечни общих и дополнительных медицинских противопоказаний с учетом МКБ-10.
Предусматривается признать утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, регулирующий аналогичные правоотношения.
Утверждены новые формы документов, применяемых при осуществлении ПФР зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов
Со дня признания утратившим силу Приказа Минтруда России от 04.12.2013 N 712н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов" применению подлежат утвержденные настоящим постановлением формы:
акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (форма 21-ПФР);
заявления о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 22-ПФР);
заявления о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 23-ПФР);
заявления о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 24-ПФР);
решения о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 25-ПФР);
решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов (форма 26-ПФР);
решения о зачете сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 27-ПФР).
Пенсионным фондом утверждены формы документов, применяемых при осуществлении возврата или зачета излишне уплаченных (взысканных) взносов на дополнительное социальное обеспечение
Со дня признания утратившим силу Приказа Минтруда России от 21.11.2013 N 692н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) взносов на дополнительное социальное обеспечение" применению подлежат утвержденные настоящим постановлением формы:
акта совместной сверки расчетов по взносам на дополнительное социальное обеспечение, пеням и штрафам (форма 21 дсо-ПФР);
заявления о зачете сумм излишне уплаченных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 22 дсо-ПФР);
заявления о возврате сумм излишне уплаченных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 23 дсо-ПФР);
заявления о возврате сумм излишне взысканных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 24 дсо-ПФР);
решения о зачете сумм излишне уплаченных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 25 дсо-ПФР);
решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 26 дсо-ПФР);
решения о зачете сумм излишне взысканных взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов (форма 27 дсо-ПФР).
Утратили силу формы некоторых документов, применявшихся при осуществлении зачета излишне уплаченных страховых взносов и взносов на дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий граждан
Данные формы использовались при организации дополнительного социального обеспечения членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и дополнительного социального обеспечения отдельных категорий работников организаций угольной промышленности.
Утратившими силу признаны, в частности, формы документов, утвержденные Приказами Минтруда России от 21.11.2013 N 692н; от 04.12.2013 N 712н; от 17.02.2015 N 95н, с внесенными в них изменениями.
ФНС России разработан рекомендуемый формат представления в электронной форме данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр
Организаторы азартных игр в целях выявления противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований обязаны в том числе вести учет участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования, и представлять данные такого учета в ФНС России.
Правила ведения учета и представления соответствующих данных в ФНС России регламентированы Постановлением Правительства РФ от 27.01.2014 N 60.
В целях представления данных учета в электронной форме разработаны требования к XML файлам (часть 917, версия 5.01).
Даны разъяснения по вопросу признания федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов взаимозависимыми лицами в целях определения права на налоговую льготу по налогу на имущество
С 1 января 2015 года освобождаются от налогообложения организации в отношении движимого имущества, принятого на учет с 1 января 2013 года. Исключение - объекты движимого имущества, принятые на учет в результате передачи имущества между лицами, признаваемыми взаимозависимыми.
Основанием признания взаимозависимыми лицами может являться в том числе наличие у организации полномочий по назначению (избранию) единоличного исполнительного органа другой организации.
По мнению Минфина России, осуществление федеральными органами исполнительной власти полномочий по назначению руководителей своих территориальных органов возможно приравнять к косвенному участию Российской Федерации в территориальных органах и не рассматривать в качестве основания для признания таких организаций взаимозависимыми лицами.
Из Обзора судебных актов по вопросам налогообложения во втором полугодии 2015 года исключен пункт о налогообложении НДФЛ при переуступке права требования
Обзор доведен письмом ФНС России от 24.12.2015 N СА-4-7/22683@.
В пункте 26 содержались разъяснения, касающиеся определения суммы дохода от уступки права требования исполнения денежных обязательств по договорам займа без возможности учета суммы фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этих прав.
Исключение из Обзора соответствующих положений связано с тем, что данные разъяснения основывались на выводах, содержащихся в Определении Верховного Суда РФ от 13.05.2015 N 5-КГ15-19, которое было впоследствии отменено Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 22.07.2015 N 8ПВ15.
Установлены размеры дополнительной и повышенной дополнительной ставки страховых взносов, подлежащих уплате банками в фонд обязательного страхования вкладов
Размер дополнительной ставки составит 50 процентов базовой ставки, а повышенной дополнительной - 200 процентов базовой ставки.
Указанные ставки подлежат применению банками - участниками системы страхования вкладов для исчисления страховых взносов за II квартал 2016 года.
Скорректирован План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений
План счетов дополнен новыми счетами, в том числе: "Расчеты по невыясненным поступлениям", "Расчеты по компенсации затрат", "Расчеты по суммам принудительного изъятия", "Доходы будущих периодов от операций с активами".
Некоторые счета бухгалтерского учета исключены из Плана счетов, а часть из них изложена в новой редакции (в частности это коснулось раздела 5 "Санкционирование расходов").
Также, в частности, Инструкция по применению Плана счетов дополнена положениями, посвященными структуре номера счета Рабочего плана счетов, утвержденного бюджетным учреждением в рамках формирования учетной политики.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.
Минфином России даны дополнительные разъяснения, касающиеся формирования годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2015 год
В дополнение к совместным письмам Минфина России и Федерального казначейства от 30.12.2015 N 02-07-07/77754, N 07-04-05/02-919 приведены примеры формирования отдельных форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2015 год (в том числе в отношении сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173 и ф. 0503773)).
Кроме того, Минфин России обращает внимание на новые требования, предъявляемые к отчетности, предусмотренные приказами Минфина России от 17.12.2015 N 199н и от 31.12.2015 N 229н (в настоящее время данные приказы находятся на регистрации в Минюсте России).
Разъяснен также порядок формирования показателей формы 0503776 "Сведения о задолженности по ущербу, хищениям денежных средств и материальных ценностей".
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Минспорту России предоставлены отдельные полномочия в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года, Кубку конфедераций FIFA 2017 года
Предусмотрено, что Минспорт России вправе определять на территориях субъектов РФ и муниципальных образований земельные участки, расположенные в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования, соединяющих объекты инфраструктуры, на которых не допускается распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также здания, сооружения или иное
недвижимое имущество, к которым не допускается присоединять рекламные конструкции.
При управлении автомобилем с опознавательным знаком "Инвалид" необходимо иметь при себе документ об инвалидности
Соответствующая поправка внесена в Правила дорожного движения Российской Федерации.
Также предусмотрено, что действие дорожных знаков 3.2 "Движение запрещено", 3.3 "Движение механических транспортных средств запрещено", 3.28 "Стоянка запрещена", 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" и 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на этих транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".
